公文写作基础：通知

公文写作的基础：通知

通知由标题、主要发送机关的名称、正文、签发机关的签名、书写日期和分发范围组成。其中，正文一般有开头部分和主体部分；根据沟通和实施的需要，标明发布和沟通的范围。其他格式要素应根据相关规定和工作需要进行标注(下同)。以下是小编带来的公文写作依据：通知，欢迎阅读。

1.指令通知

指示性通知是指领导机关批准下级机关的文件，转发上级机关、同级机关和非下级机关的文件所使用的通知。这种公文一般有两种以上的语言。《通知》为第一语言，已批复转发的公文为第二语言。一般来说，此类通知应对批准和转发的文件提出意见或评论，并分别说明批准和转发的目的。如需下级机关执行，应单独说明如下：“请遵照执行”、“请参照执行”、“请研究执行”、“请认真执行”、“请紧密结合本单位实际情况，认真执行”。有些批转通知不仅要明确批转的目的和要求，还要明确具体的指示性意见，以提高下级机关对某项工作的认识，做到思想统一，在实际工作中符合目的。有些说明通知篇幅很短，只有一句话，结构比较简单。说明通知应简洁、明了、仔细、仔细。在批准转发的公文前，与批准转发的公文一起形成新的公文。

标题。由发证机关名称、批准文件标题和“通知”组成。比如： 《x x x(发文机关名称)关于批转(或转发)(x x x x x规定(或意见、报告等)的通知》。行政机关指令性通知的标题，除批准转发的公文是规范性公文外，不需要书名。

文字。有两种写法。从结构上看，不同的段落有不同的写法。

(1)只有一个自然断面。结构比较简单，内容包括三个部分：已经批准或转发的公文标题、批准机关、实施要求。其中实施要求必须根据公文具体情况确定。例如，批准需要下级机关认真执行的公文，采用明确肯定的语言准确阐明态度和要求，没有讨论的余地；对于新的探索性工作，上级部门提出了工作的方针、原则和宏观要求，要求下级部门根据本单位的实际情况贯彻执行。比如：“《x x x x x报告》”已经xx批准，现在转发给你。请认真执行。

有两个或两个以上的自然段。除了第一自然段的写法与上述相同外，具体的指示性意见要根据实际情况来写，包括工作性质、做好工作的意义、实施的要求等。从而提高下级机关对一项工作重要性的认识，达到统一思想的目的，并在实际工作中把握落实。

文后标注发证机关名称和书写日期，如有其他沟通落实要求，在印刷传递范围说明。

2.提示性通知

指示性通知是指上级机关对下级机关某项工作的指示和安排。根据公文内容，不得使用命令、指示、决定等语言，只能使用通知。这种通知比较灵活，可以自由使用。它既没有“命令”那么多的形式，也没有“指示”那么抽象宏观，更没有“决定”那么严肃庄重，但法律效力是一样的，必须执行。

标题。由发证机关名称、正式文件主题和

文字。它由开始和主体组成。一开始，一个工作的定义、进度、存在的问题都是用简洁的文字写出来的，有的明确了岗位的目的、依据、任务，然后用一个过渡句把前面和后面连起来，比如：“特别通知如下”和“做好x x x x现在，特别通知如下”。主要部分，也就是通知的内容。这部分由开头的过渡语引导，通知内容写在开头。内容多的话加序数项(文章)写。其内容一般由三部分组成：做好一项工作的意义(为什么)、具体措施(如何做)、保障措施(具体措施如何保证落实)。意义部分要从政治的高度、“三个代表”的高度和大局出发，立意高，视野广，行文简洁准确。具体措施可以分几篇或几个部分，与意义部分并列。处理具体问题，要提出处理的原则、具体措施和方法。保障措施一般指如何加强领导、部门如何配合、如何加大投入、加强队伍建设等。一般情况下，提示性通知并不单独结束，写完正文后自然结束。

这种通知应该写得具体、生动、实际、实用。文字要通顺简洁，语言要平实清晰，准确表达发证机关的意图，让人一目了然，便于执行。其他格式要求与指令通知和通知的一般要求相同。

3.监管通知

监管通知是指有些通知既不是监管文件，又接近监管文件。从内容覆盖面和篇幅来看，相当于规范性公文；在语言表达上，非常准确、得体、庄重、规范，但准确性不如规范性公文；在结构形式上，可以用项(条)来陈述，也可以用几个部分或层次来陈述；公文运行程序中，法定公文按照法律规定或法定程序审批执行，而“通知”不需要履行法定程序，只要机关领导签发即可；执行方面，具有强制性，但“通知”的强制力小于规范性公文，稳定性也较差；从针对性和可操作性来说，规范性通告比规范性正式文件更具体、详细、有针对性和可操作性。

正文开头主要阐明写作的目的、意义和依据，并以“特别通知如下”提示正文。

正文，一般逐项陈述。在结构层面上，可以分为几个部分。如果每个部分都有两个以上的层次，就要标注序数。第一级的序数，全篇统一编号；第二级的序数可以统一编号，也可以单独编号。要求内容完整、结构严谨、层次清晰、逻辑严密、针对性强、规范性强、可操作性强。文字写完了，整个文字也就写完了。

4.政策通知

政策通知是指公文内容的主要部分是规范下级机关和人民行为的政策规定。其编写方法与指令性通知、监管通知基本相同。不同的是，政策通知侧重于管辖范围内的单位和人员的行为，哪些应该做，哪些不应该做，如何处理违规行为。

写政策通知，要认真学习党的路线、方针、政策、国家法律法规、世贸组织规则和上级指示精神，深入细致地调查研究，把握事物的本质、重点、热点、难点，准确回答人们普遍关心的问题，促进改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行。

5.实施通知

执行通知是指上级有文件，同级单位根据上级文件精神和本单位实际情况，提出贯彻上级文件精神的具体意见、措施和要求。

标题：《x x x(发文机关名称，下同)关于贯彻落实〈x x x(上级发文机关名称，下同)关于x x x工作的意见(或决定、决议、通知、规定等)〉的通知》。在行政机关的公文中，实施通知的标题一般不全文引用上级机关发布的公文标题，而是使用通用标题。例如《x x x贯彻x x x关于x x x工作意见的通知》。如果上级机关的公文标题过于繁琐冗长，可以采用灵活的形式，只参考上级机关的文号。上级文件是按部就班写的，可以直接标题。

身体的开始。包括理由、目的、依据等。即为了达到什么目的，根据什么文件，结合当地实际情况，“提出以下实施意见”。引用上级机关的文件标题，括号内标注文件编号作为发文依据。要求文笔简洁，篇幅短。

正文的主要部分。有两种写法：第一，写作范围与上级文件相同。在上级文件的基础上，结合当地单位的实际情况，提出更加具体可行的实施意见，一般不要照搬上级文件的原文，而应跳出上级文件，写出文件，重点是如何实施，具体操作和保障措施，以保证上级文件的实施。第二，上级文件是按部就班写的，只到相应级别，不重新下发。同级机关的实施办法既要符合上级文件精神，又要有自己的特色，更具可操作性和实用性。要围绕“落实”二字，把上级文件精神与当地实际紧密结合，形成本单位同级的落实意见。上级文件中的政策法规原文应全文复制，不得漏字，不得有引号，不得变形，甚至不得变调。与上级文件相比，这一级文件在政策措施上完全一致，但更具可操作性，更具体明确，更符合当地单位的实际情况。

6.发布通知

发布通知是指发布或公布规范性文件和领导讲话的通知。这种通知侧重于颁布，提出了明确的实施要求。

标题：《x x x关于印发〈x x的办法(或条例、细则、讲话等)〉的通知》。

正文是：

《x x x的办法》已经x x x(指批准的领导机关名称，下同)批准(或同意)，现印发给你们。请认真执行(或认真执行)。

有的在此之后加了一两个自然段，对规范性的正式文件或者领导讲话的执行情况进行了正面评价，明确了意义，提出了具体的意见和要求。表述要准确庄重，语言要简洁明了，态度要明确，充分准确地反映发证机关的意图。

7.任免通知

任免通知是指干部(人员)任免通知。在党政机关、企业、事业单位和社会团体中，干部的任免以《通知》发出。在军事机关，干部的任免是凭“命令”下达的。上级机关领导任免下级机关时，表示上级机关需要下级机关了解人事任免事项的，应当使用任免通知。这个通知写的比较简单。一般只需写清楚决定任免的时间、机关、会议或文件，以及任免人员的具体职责即可。

标题：《x x x关于x x x同志(等同志)职务任免的通知》。

正文是：

由研究决定(或经研究同意或x x批准):

任命x x x同志为x x x，免去他的x x x x职务；

x x x同志担任x x x的职务(试用期一年)。

提拔工作的同志要先宣传。公示后，符合干部选拔任用条件的，在任职后(一般为一年)用括号标注。

8.会议通知

机关、单位召开会议，必须事先通知与会人员，即为会议通知。对于一些重要和具体的会议，应要求上级部门派人进行指导

标题。它由签发单位名称、会议名称和“通知”组成。重点写会议名称，不要加引号。确定会议名称有两种方法。一种是根据会议内容确定会议名称。比如全市经济工作会议。二是根据与会者确定会议名称。比如市里的宣传部长会议。

课文的写作要注意以下三点。

(1)内容要全面。会议通知的主要内容一般应具备12个要素，即：决定召开会议、会议名称、会议时间、会议地点、会议任务(会议内容)、参会人员、参会人数、入场凭证、签到时间及具体地点、联系人及电话、参会人员需携带的材料、何时上报参会人员名单及其他相关要求(如座位号、限制车辆及人员)这些内容必须写清楚，不得遗漏，否则会有疑问，不方便执行。会议通知一般以办公厅(室)名义发出，首字必须注明“经x x同意”或“x x预定”或“x x决定”等固定条款，并说明决定召开会议的机关。

(2)事项要明确。会议通知中涉及的每一件事都要明确，不能含糊不清或想当然。例如，为视频电话会议设置分会场；实事求是，可以开县级视频会议，不通知县内参会人员去市里开会；能开到乡镇一级的电话会议，不要集中在县一级的会议上。主会场和分会场的设置一定要写清楚，表演者不要猜。由于视频电话会议可以举行的地方有几个系统，如果不指定具体的主会场和分会场，与会者不知道该去哪里。再比如，参会人员只要求有关单位负责同志参加会议，一般不能写成“有关单位负责同志”，而应该写成“主管某项工作的负责同志”或“有关单位负责人一人”。

(3)文字要简洁。如果你能用100个字写一份清晰的会议通知，你就不需要101个字了。比如批准开会的机关，开会的时间和日期，开会的地点和名称，可以一句话写清楚，不要一句两句三句的解释。由于会议内容不同，会议通知的书写不需要一致。但是，会议通知的所有事项都应该用最简洁的语言表达。

9.一般通知