第1篇 市信访局副局长07年度工作总结
2022年度本人在市委、政府的领导下,从思想、政治、工作、*洁自律等方面严格要求自己,积极做好各项工作和领导交办的各项任务,现就本人一年来的工作情况向各位领导和同志们做如下述职:
一、思想政治方面
一年来本人能够认真学习贯彻*的各项路线、方针、政策、邓小平理论、“三个代表”重要思想、*的十六大精神和十六届四中、五中、六中全会精神及*的十七大精神,特别是3月份在市委*校第一期乡科班干*理论研讨班学习期间,更是对科学发展观、构建社会主义和偕社会等理论进行了更系统、更全面地学习,11月17日至21日在十七大精神轮训班上对十七大予以认真研读,深刻领会其精神实质。通过不断学习,自身理论素养有了较大提高,为今后更好地开展工作奠定基础,同时大事大非问题面前不含糊,始终做到头脑清醒,立场坚定,围绕中心,以稳定为大局,旗帜鲜明地反对民族分裂主义,暴力恐怖势力和宗教极端势力,自觉贯彻中央和自治区*委关于维护新疆稳定的一系列重要指示精神。
二、工作方面
一年来本人能够与全局同志团结一致,认真贯彻执行上级*委及市委、政府的各项指示精神。按照局里分工认真抓好群众来信来访接待及重大节假日信访问题排查等工作,对工作重点、难点问题及时请示局长,按照*的各项政策以及信访文明接待公约,从维护最广大人民的根本利益出发,认真做好解释、协调处置工作,并对我市牵扯到多个部门的疑难复杂信访问题,多次下乡走单位调查了解情况和到上级部门接待来访群众,将第一手资料及时报送市领导,以便使信访问题得到妥善处理和解决。同时对新《信访条例》认真学习加以理解,并认真贯彻落实。在学习贯彻条例的基础上,加大对《信访条例》的宣传力度。力争使信访人做到依法有序上访,进一步做好维护本市的社会稳定工作。
在班子和同志之间能够做到充分发扬民主作*,遇事能够提出自己的合理化建议,在同志之间做到相互关心,相互帮助、平易近人,时刻注重工作方式方法,要求别人做到的自己首先做到,尽可能的做到领导和同志之间有一个宽严相济和谐的工作环境和气氛。
三、制度方面
本人能够自觉遵守*和国家颁布的各项法律、法规及上级制定的有关条令、条例,遵纪守法,在工作中带头遵守市委办公室下发的有关工作制度及本局的各项规章制度,有事能够请销假,坚持上下班制度,不迟到早退,时刻做到在工作中、学习中养成自觉遵守各项规章制度的良好习惯。
四、*洁自律方面
今年,我坚持把*洁从政放在突出位置,严格遵守四大纪律,不断加强反腐倡*学习,充分认识这是关系*和国家生死存亡的大事情。特别是2022年度市纪委查处部门领导干*违纪违法行为给自己以*示和启示,从而更加要求自己,在自身世界观的改造上下工夫,从小事做起,防微杜渐,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。自觉抵制各种剥削阶级思想的侵蚀,经常向支*汇报个人思想,自觉接受组织和干*的监督,在日常生活重要管住自己。管住自己就要管住自己的嘴、手、腿,不该吃的不吃,不该拿的不拿,不该去的不去。按照“五自”精神严格要求自己,时刻自觉处于*和人民群众的监督之下,不断提高自控意识、自律意识,做清正*洁的模范,结合*风*政教育月活动,自觉带头对照自己,并以近年来*和国家查处的各级领导干*腐败案例时刻*示自己,不断增强*洁自律意识、为民意识,进一步改进工作作*,提高自身综合素质,甘当人民公仆。
五、存在的不足 理论和政策水平有待于进一步提高及更好地运用于实际工作之中。
2、更进一步端正和改进群众来信来访工作中服务意识和责任意识,按照十七大精神,努力构建社会主义和谐社会,提高大局意识,为民意识。
总之,一年来本人能够团结局领导及干*较好地完成了各项工作任务,做到尽心、尽力、尽职、尽责,但是还有许多方面与上级的要求有差距,还存在很多不足之处,在今后的工作中我将不断努力,时刻牢记“两个务必”,进一步发扬吃苦耐劳、勇于进取的精神,大胆创新工作思路,做到工作有落实、有检查,努力做“三个代表”的实践者,逐步提高驾驭各项工作的能力,积极完成各项工作,不断与时俱进,做一名合格的***员,为推进我市信访工作再上新台阶做出更多的成绩。
第2篇 市信访局2022年度工作总结
按照市委、市政府“适应新形势 创造新机制 建立新秩序”的要求,市信访局开拓创新接访、办访和违规违法信访人稳控机制,狠抓工作落实,信访形势持续好转,完成了年度目标任务,能实现在全省“保先争优”的年度目标。
一、来信来访概况
xx年1~11月,xx市、县两级信访部门受理群众信访事项6729件(次)27514人次,同比件(次)减少19.14%,人次减少16.29%。其中群众来信1289件次,同比减少36.78%;群众来访5440批次26225人次,同比分别减少13.42%和减少14.93%。重复访2642批次,同比下降22.30%;进京访166批次同比减少15.31%,赴省访289批次同比减少25.32%;到市访则出现较大幅度增长,同比批次增幅34.50%、人次增幅41.80%
从信访数量来看:连续多年来信访总量持续急剧上升的势头得到遏制,特别是越级访总体上出现较大回落。除赴省访因为溆浦县“2·12”火灾户在5—7月连续5次大规模集访而阶段性上升外,到市访、赴省访、进京访均大幅度下降。从信访方式来看:越级访、集体访、串联访明显减少,全年没有越级要案、大案没有访转刑和集体访转化为群体性事件的案例发生。从发展趋势来看:我市上半年信访工作小结、7月份开展的信访工作专项督查、全市开展的信访维稳调研征文等活动都反映出自xx年中办“三个意见”和省委8号文件全面深入贯彻落实以来信访秩序、信访形势、信访效能均呈迅速好转态势。
二、主要工作措施
一是领导更加重视,实现了“保障有力,投入到位”。市委、市政府高度重视信访工作,从后勤保障、管理规范、力量投入、绩效考评等四个方面持续加大投入和管理。今年初市委**xx、市长xx分别到市信访局慰问、调研,在高屋建瓴地指导信访工作开展的同时为信访局办了八件实事:一是按+发[xx]4号文件要求,把信访局的人员编制从12个增加到16个;二是设立纪检组并增加一名副调研员职数,纪检组长从信访局内部人员中提拔任用;三是设立了信访事项复查复核科;四是市编办、市人事局解决好两名副局长夫妻分居的问题;五是信访岗位津贴纳入工资统发,从元月份开始按每人每月235元的新标准发放;六是市本级财政投入60万元信访救助资金一次性拨付到位;七是决定将面积达xx㎡的信访接待大厅的装修款、网络建设纳入市政府统一装修范围,总投资将达120万元;八是拨专款为信访局再购置了一台工作用车。同时,市级领导带头,进一步在全市推行了*政主要领导包案制,明确了各级*、政“一把手”的信访工作责任,收效显著。1~11月,全市副县级以上领导干* 1324人次参与信访“包案”2364 件;市、县、乡和市局、县局的*、政一把手接访2100天,共接访3109件;副县级以上领导干*约访 4622件、下访1260天次。基层*政主要领导这样大规模地参与信访工作是前所未有的。
二是机制更加完善,实现了“体系严密,高效运作。围绕省委8号文件的深入贯彻落实,市委**xx指示信访系统要“适应新形势、创造新机制、建立新秩序”,怀化市信访局已经依据有关政策法规组织全市建立起了一个有序、有机、互动、和谐的信访活动系统:首先是完善了“四位一体”的信访组织管理系统,信访联席会议、信访领导小组、信访复查复核委员会和信访局“四位一体”的组织管理体系健全,运作机制完善。其次是创造了“四级包案”的信访责任管理模式:即市、县、乡、村四级组织和干*开展包案活动。第三是强化了“四调联动”的信访矛盾调处机制:即信访部门积极主动地参与到人民调解、行政调解、司法调解过程中去,成为一种独具特色的调解形式——信访调解,形成“四调联动”的格局。第四是创造了“四网并行”的信访信息收集系统:即加强横向联系,充分发挥信访、维稳、**、国安四种网络各自的优势,实现信息共享。1~11月,我市有近2/5的信访信息来自其它非信访部门,市县两级信访部门向维稳、**、国安提供有效信息近500条,由两个以上的部门联合处置信访事项920余起。
三是绩效更加突出,实现了“优质高效,群众满意”。自xx年来xx市的信访工作呈现“一好转三提高五下降”良好态势,xx年1~11月持续保持了这一势头。一好转即:信访秩序全面好转;三提高即:信访办结率、停访息诉率、群众满意率提高;五下降即:群众来访、群众来信、越级访、重复访、集体访总量等重要的信访情况标志性指标均明显下降。信访工作效率极大提高,全市信访案件办结率均达85%以上,其中信案的办结率达95%,访案的办结率达80%,省信访局交转信件按期办结率100%,省联席办交办的案子按期办结率100%。
四是秩序更加规范,做到了“法纪严明、追责严肃”。通过与纪检、政法、**部门协调,创新信访责任追究办法。一方面加大了对信访工作责任人员的管理和追责力度。1~11月依纪依规处分包案、稳控、办访工作人员6人,通报批评11个单位、18名工作人员。另一方面是加大对违规违法信访人的处置力度。1~11月依法劳教、拘留违法信访人员12名。通过严肃纪律促成了信访秩序的“两个质变性转化”:一是从信访渠道分析,“访转信”量持续增加。今年来“由访转信”的有153起,“公开办信”、“人民来信绿色通道”的效果进一步凸显。二是从信访内容分析,出现了从“利己性诉求向公益性诉求”转变、“民生诉求向政治诉求转变”等“两个转变”。“建议性、政策性”来信来访大幅度增加,1~11月有1400多件,同比增加20%,占来信来访总量的35%以上。建议涉及城市公益事业、农村基础设施、干*作*建设、*委和政府决策等多个领域。
为了巩固信访工作成果,全面扭转一度来信来访高发的形势,结合全面开展的“创先争优”活动,怀化市信访局迅速组织开展了“两项创新”活动,并取得了良好效果:
一是争取在信访系统的组织管理模式上创新。xx市试点把市信访局建设成从中央到地方的纵向信访管理系统的“枢纽”。市信访局理清思路,自加压力,开展“信访工作‘枢纽’工程建设试点”,归纳概括出市级信访部门的“十项职责”并通过机制建设确保这十项职能得到全面履行。“十项职能”是根据《信访条例》、中央5号文件、中办“三个意见”和省委8号文件等法规性文件概括提炼出来的。“十项职能”的具体内容是:引导规范职能、指导调度职能、接访办案职能、信息整理职能、决策调研职能、跨区协调职能、督查追责职能、绩效考核职能、司法协调职能、救济帮扶职能。
二是争取在越级访治理和化解方式上创新。年初以来,xx市信访局找准扭转信访总量不断攀升趋势的突破口,开展了“越级访专项治理”活动。截止11月底,怀化市进京访166批次同比减少15.31%,赴省访289批次同比减少25.32%;到市访577批次同比减少-34.50%;越级访总量1032批次,同比下降了-8.51%。全市没有发生进京集访和三次以上的重复访,xx年登记并处理过的89名“老户”几乎无人赴省进京重访。无人参加企业军转干*、银行协解人员、原民办教师等各类全国、全省范围性的串联访。下一阶段,xx市将继续把越级访的治理作为整治信访秩序,扭转信访高增长趋势的重要工作抓好抓实,不断吸取教训,及时总结经验,以进一步构建起规范有序的信访秩序。
从xx市的信访活动现状分析,下一阶段的信访活动形势可简要概括为“内容上呈现两种趋势,形式上出现四个转变”。
信访活动内容上的“两种趋势”是:以利己性诉求为主转向以公益性诉求为主的趋势;以民生诉求为主转向以政治诉求为主的趋势。1~11月,xx市信访总量中涉及环境保护、城建规划、城市管理、社会治安、乡村公益事业等方面的公益性诉求占到了近两成,同比上升了近40%;基层组织建设、行政程序、干*作*、决策异议、政务公开等方面的政治诉求占到近一成,同比超过50%。根据这两种趋势,xx市已经初步调整了信访统计口径,以便全面、准确、及时地了解和掌握信访动态。
信访活动方式上的“四个转变”是:由疑难咨询向求决问责转变;由困难求助向依法维权转变;由事后追诉向参与决策转变;由散户个访向串联集访转变。这“四个转变”在征地拆迁、移民安置、企业改制、劳动争议、军转安置等领域都十分明显。“四个转变”既反映了信访人素质的提高,也反映出信访事项的处置难度将进一步加大。
“两种趋势,四个转变”对信访工作体制、方式、效率、人员素质等多方面都提出了很高的新要求,信访工作实践中应当高度关注。xx市信访局的“信访系统‘枢纽’建设”活动就是针对这种变化了的信访活动内容和形式而提出的。
三、难点重点问题:
一是热点难点问题突出。如:土地征用补偿纠纷、劳保和劳动纠纷、企业改制破产、房产销售、涉法涉诉等引发的信访问题仍然处于高发状态,形势严峻。
二是重复访治理较困难。我市赴省进京的走访主要是重复访,绝大多数涉法涉诉,处置不当就会形成新的“老户”、“积案”。
三是信访专业人才短缺。尤其是精通法律、政策、网络技术又熟悉信访业务并热心、安心从事信访工作的人才馈乏,作为市一级信访部门仅仅依靠自身努力还难以解决这一问题。
四是信访宣传力度不够。关于信访工作、信访活动方面的政策、法规、形势、成效等宣传滞后于信访形势的迅速发展和变化,广大群众的信访观念、方式滞后,无序上访、多头上访、越级上访、非信访问题上访等现象普遍存在。
五是赴省访管理待加强。1~11月xx市赴省访 批 人次。从客观原因分析是境内几条高速公路开通后形成了“进省访高速通道”等原因造成的。从主观原因分析,主要在于个部分县市疏忽了对“非信访事项上访”的管理,以至我市赴省访批次人次居高不下。
四、新年工作要点
xx年我市将遵照“适应新形势 创造新机制建立新秩序”的指导思想,突出“排查和包案、越级访治理、集体访处置”三项重点,促成信访总量持续下降,信访秩序持续好转,继续开展“创先争优,保牌进位”活动,确保省里对我市的综合目标考核、行政绩效考核、社会治安综合治理考核中信访工作一项的得分位于全省前列。
一是健全矛盾纠纷的“排查包案”工作常态机制。从源头上控访、减访。同时建立相应的约访、下访、陪访、代访机制。争取通过这一机制的建设减访10%以上。
二是巩固越级访治理成果,遏止非正常赴省进京访。力争全年不发生进京集访,不发生进京缠访、闹访和三次以上的重复访。把赴省进京访总量稳定地控制在全省倒数第三名以内。
三是开展“重复访专项治理活动”,探索重复访处置和追责机制。化解上年度重复访80%以上,同比减少新增重复访50%以上。同时,治理重复信、多头信,建立建议性来信综合汇报、公开、奖励机制。
四是探索突出信访问题和群体性信访事项的防控、应急和访后处置机制。市联席办要在全省率先建立起妥善处理突发性重大信访事项的高效机制,及时总结经验,争取大范围推广。
五是充分发挥市级信访部门在调度协调中的“枢纽”作用。把市信访局建设成为信访工作系统的“枢纽”机构,全面履行“枢纽”机构的职责,整体推进全市信访工作再上新台阶。同时深入总结经验,争取能够干出成绩、总结经验,成为全省的典型。
六是继续开展热点难点信访问题治理,杜绝恶性信访案件发生。进一步归类处理“热点”问题,总结“难点”问题的处理经验,努力从源头上减少库区移民、商住房开发、城建拆迁、企业改制方面的信访问题,对重点项目实行风险评估和跟踪管理。
七加大信访工作专业人才提拔、培训和引进机制。争取再通过公开选拔、公开招考充实全市信访中坚队伍。通过跟班学习、挂职锻炼、委托培养等方式提高信访干*业务工作能力。积极推荐信访干*提拔、交流,特别注重向基层重要的群众工作岗位推荐熟悉信访业务的人才。
八是按省里规定督促各县建成信访接待大厅。切实做好信访接待大厅的功能设置和网络连接工作,积极探索和规范群众工作部的运行机制。
第3篇 信访局挂职锻炼年度工作总结范文
xx年2月,我根据组织的安排,来到市信访局开始了为期一年的挂职锻炼。半年的时间虽然过得很快,但是收获颇丰。
一、提高认识,坚定做好信访工作的信心
信访工作对我来说是个全新的工作,通过这段时间的工作,使我深深了解到信访工作的重要性。信访工作必须以最广大人民群众的根本利益为标准,突出对人民群众讲感情,一切为了群众,一切依靠群众,坚持*的群众路线,深入群众,深入基层,倾听群众呼声,反映群众意愿,解决群众反映强烈的热点问题,与人民群众同呼吸共命运。信访问题绝大部分关系人民群众切身利益,属于人民内部矛盾。我们*是全心全意为人民服务的*,我们的政府是为人民办实事的政府,群众有问题、有困难、有要求,就必然向*和政府来反映,这是人民群众对*和政府信任和寄予厚望的表现。信访工作是*和政府联系人民群众的纽带、了解社情民意的窗口,对维护社会稳定、保障人民群众切身利益起到重要作用,信访工作的好坏直接体现了“xxxx”在基层是否得到落实,通过学习和实践,坚定了我做好信访工作学的习信网心。
二、认真学习,尽快进入工作角色
要想做好信访工作,只有真诚和热心是远远不够的,还需要加强自身学习,熟悉和掌握有关信访政策和法律法规。接待室的工作很繁杂,没有时间学习,我放弃了平时自己的爱好,利用业余时间,认真学习了《中华人民共和国信访条例》、《省信访条例》和其它相关法律法规。在学习中遇到不懂或不理解的地方,虚心向同志们请教,通过学习,自身工作能力得到很大提高,在较短时间内便进入了工作角色。我参与接待了集体上访、动迁补偿上访、换届选举上访等区几个影响较大的群体上访事件。这些上访人数多,情况复杂,有的是拖了好几年没有解决,因此怨气很大,在接待中,我认真做好记录,并且热心、真诚地向他们解释,同时宣传*的相关政策,协调相关部门领导认真处理,确保了事件没有进一步扩大,最后问题得到了妥善解决。通过这些上访事件的处理,提高了我在纷繁的事件中驾驭工作的能力,使我受益匪浅。
三、真诚办案,切实解决来访群众实际问题
信访工作的归宿和落脚点就是依据政策规定帮助群众解决群众生产生活中的问题,为民办好事办实事,我时刻牢记*的宗旨,从尊重人、理解人、关心人的角度出发,针对来访群众的思想认识和实际问题,尽力多做解疑、释惑、顺气工作,努力真正做到想群众所想,急群众所急,帮群众所需,解群众所难,实实在在为群众办实事办好事。虽然在这只是挂职锻炼,我还是信访工作作为自己的本职工作全力做好,为我市经济社会的稳定贡献自己的一份力量。封丘县一位70多的岁老人,因家庭赡养矛盾,上访到省政府,接到省信访局交办的案件后,我及时把该案件转交给封丘县信访局,并限期办理此案,在案件办理过程中我几次和县信访据的领导上他的子女家,耐心细致地做他们的工作,最后全家达成一致,老人也非常满意。在信访工作中,我们经常面对的都是有怨气不满或其它想法的群众,给我的感觉就是要做好信访工作,确实需要付出很多很多的努力,但最重要的一点:必须付出真诚的心、无私的爱,才能在信访和群众之间架起理解和沟通的桥梁,虽然挂职锻炼的时间很短,我不断摸索信访工作的规律,接待上访群众时做到热心,不冷漠处之;听取反映的问题时耐心,不厌其烦;处理问题时细心,不专横武断;碰到棘手问题时有恒心,不半途而废,直到问题解决。针对上访群众的不同情况,我自学了心理学,根据不同上访人的心理总结出自己的接待策略:对“哭闹型”的,一杯热茶、一张笑脸,充当“亲友团”;对“叫骂型”的,勇于忍受,甘做“出气筒”;对“别有用心型”的,据理力争,维护*和政府的尊严。
四、爱岗敬业,严格要求自己
我十分珍惜这次锻炼机会,无论是接待来访群众,还是其它工作,我都尽职尽责,认真干好,不分份内份外,工作到位不越位,我同志们一起加班加点,有时整夜工作。在这段时间里,信访办这个集体的凝聚力、战斗力和向心力使我深受感染,也从他们当中学到了好的传统和作*,在工作中,我处处向他们学习,严格要求自己。在信访工作中,我注意*洁自律,认真执行中央有关*政的各项规定,珍惜手中的权力,深感肩上的责任,时时处处在群众面前树立*员的良好形象。通过这段时间挂职锻炼,收获很多:做为一个*员干*,不但要认真学习“xxxx”重要思想和科学发展观,更重要的是在实际工作中要积极践行,时刻把人民群众的根本利益放在首位,人民利益再小也是大事,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,树立正确的权力观、政绩观,做到决策、谋事符合人民的根本利益。通过锻炼,增强了我的公仆意识,提高了我的领导艺术水平和驾驭复杂局面的能力,也使我的组织协调能力得到提高,更加融洽了与上级领导和相关部门的工作关系,为我今后开展工作创造了有利条件。
五、存在的不足
1、对自己要求不够严格。在实际工作中,还存在侥幸心理,认为有些工作可以不做的就不做了,不能以一个***员的标准严格要求自己。
2、工作思路不够开,缺乏创新性思维。在工作中过于追求循规蹈矩,不敢创新,怕犯错误,做一些事情顾虑太多。
3、业务不够熟练。虽然取得了一定进步,但是实际工作中还是有很多的问题自己不能够很好掌握,对于法律等相关业务知识的学习交流还不够。
过去的已经过去,尽管还存在好多问题,但我相信,在组织和领导的关怀下,在同事们的帮助下,我一定踏踏实实工作,一步一个脚印,将自己的工作干得更好,全心全意为人民服务。
信访局挂职锻炼年度工作总结
第4篇 xxxx年度信访局工作总结范文
xxxx年度工作总结
***区信访局 ****
今年以来,在局领导班子和*支*的领导下,本人认真学习马列主义、___思想和邓小平理论,认真贯彻“三个代表”重要思想、科学发展观和*的十八大会议精神,尽职尽责、兢兢业业、加班加点,较好的完成了预定的任务目标。
一、努力加强政治理论和业务知识学习,全面提高自身素质。信访工作是一项综合工作,对理论、政策、业务知识要求高,只有不断学习,才能努力践行科学发展观,创造性开展工作,因此我认真学习了*的十八大会议精神以及市、区两会会议精神等政治理论知识。业务知识学习方面,认真学习了国务院新《信访条例》、《山东省信访规定》及大量的法律、法规、政策,参加了市组织的各类培训班,进一步提高了业务能力和水平。
二、精心做好接访工作。一是认真做好自身业务工作 ,大多数精力都靠在访上,特别是有集体访、老户缠访、闹访时,更是全副身心和精力投入到接访工作中。二是积极陪同领导做好周一接访工作。从来到信访局后,只要没有别的任务,每周都陪同领导接访,调度情况,维持秩序,协调有关部门,记录领导批示意见并及时督查、督办。三是认真做好案件的督办工作。对自己接待的每一起案件,都仔细做了记录,并及时协调相关部门认真处理。
三、较好的完成了赴省进京值班任务。今年我多次赴省值班,值班期间,共代表市里排查出上访案件30余起,积极主动地做了大量协调工作,为省、市圆满完成值班任务做出了积极贡献。
总之,在过去的一年里,本人立足本职、爱岗敬业,扎扎实实作了一定的工作,取得了一点成绩,但是距领导要求还有一定差距,工作中还存在许多不足,今后,本人将更加努力工作,扬长避短,争取工作再上一个新台阶,为全区的信访工作和两个文明建设作出新的更大的贡献。
(编辑:杰作)
第5篇 信访局挂职锻炼年度工作个人总结
xx年2月,我根据组织的安排,来到市信访局开始了为期一年的挂职锻炼。半年的时间虽然过得很快,但是收获颇丰。
一、提高认识,坚定做好信访工作的信心
信访工作对我来说是个全新的工作,通过这段时间的工作,使我深深了解到信访工作的重要性。信访工作必须以最广大人民群众的根本利益为标准,突出对人民群众讲感情,一切为了群众,一切依靠群众,坚持*的群众路线,深入群众,深入基层,倾听群众呼声,反映群众意愿,解决群众反映强烈的热点问题,与人民群众同呼吸共命运。信访问题绝大部分关系人民群众切身利益,属于人民内部矛盾。我们*是全心全意为人民服务的*,我们的政府是为人民办实事的政府,群众有问题、有困难、有要求,就必然向*和政府来反映,这是人民群众对*和政府信任和寄予厚望的表现。信访工作是*和政府联系人民群众的纽带、了解社情民意的窗口,对维护社会稳定、保障人民群众切身利益起到重要作用,信访工作的好坏直接体现了“xxxx”在基层是否得到落实,通过学习和实践,坚定了我做好信访工作学的习信网心。
二、认真学习,尽快进入工作角色
要想做好信访工作,只有真诚和热心是远远不够的,还需要加强自身学习,熟悉和掌握有关信访政策和法律法规。接待室的工作很繁杂,没有时间学习,我放弃了平时自己的爱好,利用业余时间,认真学习了《中华人民共和国信访条例》、《省信访条例》和其它相关法律法规。在学习中遇到不懂或不理解的地方,虚心向同志们请教,通过学习,自身工作能力得到很大提高,在较短时间内便进入了工作角色。我参与接待了集体上访、动迁补偿上访、换届选举上访等区几个影响较大的群体上访事件。这些上访人数多,情况复杂,有的是拖了好几年没有解决,因此怨气很大,在接待中,我认真做好记录,并且热心、真诚地向他们解释,同时宣传*的相关政策,协调相关部门领导认真处理,确保了事件没有进一步扩大,最后问题得到了妥善解决。通过这些上访事件的处理,提高了我在纷繁的事件中驾驭工作的能力,使我受益匪浅。
三、真诚办案,切实解决来访群众实际问题
信访工作的归宿和落脚点就是依据政策规定帮助群众解决群众生产生活中的问题,为民办好事办实事,我时刻牢记*的宗旨,从尊重人、理解人、关心人的角度出发,针对来访群众的思想认识和实际问题,尽力多做解疑、释惑、顺气工作,努力真正做到想群众所想,急群众所急,帮群众所需,解群众所难,实实在在为群众办实事办好事。虽然在这只是挂职锻炼,我还是信访工作作为自己的本职工作全力做好,为我市经济社会的稳定贡献自己的一份力量。封丘县一位70多的岁老人,因家庭赡养矛盾,上访到省政府,接到省信访局交办的案件后,我及时把该案件转交给封丘县信访局,并限期办理此案,在案件办理过程中我几次和县信访据的领导上他的子女家,耐心细致地做他们的工作,最后全家达成一致,老人也非常满意。在信访工作中,我们经常面对的都是有怨气不满或其它想法的群众,给我的感觉就是要做好信访工作,确实需要付出很多很多的努力,但最重要的一点:必须付出真诚的心、无私的爱,才能在信访和群众之间架起理解和沟通的桥梁,虽然挂职锻炼的时间很短,我不断摸索信访工作的规律,接待上访群众时做到热心,不冷漠处之;听取反映的问题时耐心,不厌其烦;处理问题时细心,不专横武断;碰到棘手问题时有恒心,不半途而废,直到问题解决。针对上访群众的不同情况,我自学了心理学,根据不同上访人的心理总结出自己的接待策略:对“哭闹型”的,一杯热茶、一张笑脸,充当“亲友团”;对“叫骂型”的,勇于忍受,甘做“出气筒”;对“别有用心型”的,据理力争,维护*和政府的尊严。
四、爱岗敬业,严格要求自己
我十分珍惜这次锻炼机会,无论是接待来访群众,还是其它工作,我都尽职尽责,认真干好,不分份内份外,工作到位不越位,我同志们一起加班加点,有时整夜工作。在这段时间里,信访办这个集体的凝聚力、战斗力和向心力使我深受感染,也从他们当中学到了好的传统和作*,在工作中,我处处向他们学习,严格要求自己。在信访工作中,我注意*洁自律,认真执行中央有关*政的各项规定,珍惜手中的权力,深感肩上的责任,时时处处在群众面前树立*员的良好形象。通过这段时间挂职锻炼,收获很多:做为一个*员干*,不但要认真学习“xxxx”重要思想和科学发展观,更重要的是在实际工作中要积极践行,时刻把人民群众的根本利益放在首位,人民利益再小也是大事,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,树立正确的权力观、政绩观,做到决策、谋事符合人民的根本利益。通过锻炼,增强了我的公仆意识,提高了我的领导艺术水平和驾驭复杂局面的能力,也使我的组织协调能力得到提高,更加融洽了与上级领导和相关部门的工作关系,为我今后开展工作创造了有利条件。
五、存在的不足
1、对自己要求不够严格。在实际工作中,还存在侥幸心理,认为有些工作可以不做的就不做了,不能以一个***员的标准严格要求自己。
2、工作思路不够开,缺乏创新性思维。在工作中过于追求循规蹈矩,不敢创新,怕犯错误,做一些事情顾虑太多。
3、业务不够熟练。虽然取得了一定进步,但是实际工作中还是有很多的问题自己不能够很好掌握,对于法律等相关业务知识的学习交流还不够。
第6篇 2022年度信访局工作总结
20xx年,区信访局在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕年初全区稳定工作会议精神,按照区委、区政府对全区信访工作的统一要求和部署,继续坚持“依法信访,违法追究,双向责任,注重导向”,紧密结合全区信访工作实际,狠抓各项工作措施的落实,以维护全区社会稳定为已任,以解决实际问题为核心,锐意进取,勤奋务实,创造性地开展工作,为确保全区社会稳定作出了应有的贡献,取得了阶段性成果。
一、坚持不懈地抓好依法治访的宣传教育,进一步端正和规范信访工作导向
今年以来,按照区委、区政府的统一要求和部署,区信访局下大力抓好四乡、五办依法信访宣传工作的硬件建设,强化永久性宣传。一是局主要领导和主管领导深入基层对信访宣传工作现状进行调研,找准制约宣传工作上档升级的症结,制定加强宣传工作建设的具体措施。经研究决定对全区四乡、五办所属村、社区的信访宣传硬件进行统一配置。二是精心制作村级信访宣传标语板块。为使信访宣传工作的具体措施可操作性强,在调查研究的基础上,选取南大园乡东马池村作为深化信访宣传工作的试点,通过认真谋划,结合该村的实际情况,区信访局制定了切实可行的宣传方案,报请区委、区政府主管领导批准后,在南大园乡东马池村选取了一条主要街道,在街道两侧的山墙上选取突出醒目位置,书写5条标语,专门用来宣传与群众利益密切相关且通俗易懂的有关信访法规常识,达到了寓教于乐的目的。同时,在东马池村召开全区信访宣传工作现场会,在全区大力推广东马池村信访宣传工作的成功经验。三是以推进全区信访宣传工作规范化建设为总纲,在全区乡办一级基层单位统一订制了尺寸一致、内容分板块一致的信访宣传板5块,达到宣传条例、教育群众和依法规范信访秩序、畅通信访渠道的目的,使人民群众进一步明确信访工作的职能和重要意义,推进信访宣传工作规范化建设的深入开展。通过采取扎实、深入、有效的举措,全区干*、群众依法治访的明白率明显提高。四是为突出抓信访保稳定工作的重要意义,真正发挥乡办等基层单位在稳定工作中的堡垒作用。年初,区委、区政府拨出专款近10万元重新统一标准规范设置区信访接待室,并发放信访明白纸近12万份。为进一步加大信访宣传力度,弥补信访宣传纸保存不长久的缺欠,区信访局多方筹措资金近3万元,在全区设立社区信访宣传牌1000余块,进一步使群众明确依法信访、违法追究、双向责任、注重导向的信访工作总方针。
二、认真开展信访接待工作,努力提高接待工作质量
一是加强对干*的教育和管理。先后开展了“衣食父母观”教育、懂规矩守规矩教育、依法行政教育、帮扶贫困村,与贫困户结对子的“结缘工程”等一系列活动,教育大家换位思考,关心群众疾苦,增强带着感情做好群众工作的自觉性。二是深化区级领导信访接待工作。在坚持好原有每周二*政领导接待日、做到有固定地点、有接待人员、有接待记录、建立健全系统的领导接待档案的基础上,今年把*、政协班子等区级领导列为参加信访接待日范围,进一步加大了信访接待工作力度,并继续实行了领导首问负责制、跟踪督查制、结案上报制、律师参与接待等工作等项制度。通过认真坚持领导接待日制度,使一大批重点疑难案件得到解决。据初步统计,今年以来,区级*政领导共接待来访群众反映问题37件、140余人次,已按期办结31件,剩余6件正在解决之中。三是进一步抓细抓实乡办*政领导信访接待工作。区信访局、区委督察室不定期对四乡五办信访接待工作进行检查、督导,使基层信访接待工作进一步走向规范,使一大批信访隐患通过乡办领导信访接待日制度化解在基层。四是将领导下访与接待群众上访工作实现有机结合。根据市委要求和我区实际,我区于今年11月中旬建立了区级领导和科级领导定期下访制度,规定每月15~20日为下访日,集中深入农村和社区接待群众反映问题,并提前将下访领导姓名、职务、下访时间、地点等内容公示,实现领导干*与群众零距离接触。并于12月1~6日安排全区科级以上领导干*,区主要领导、主管领导靠前安排,身体力行。据初步统计,全区副科以上领导干*下访达500余次,共解决问题40余件。
三、以解决实际问题为工作核心,加大省市联席会议挂帐案件和市以上要结果案件的督办力度
为解决群众反映的实际问题,区信访局在认真组织开展学习市委、市政府做出的《关于授予信访部门八项工作权利的决定》的基础上,着力强化了全区各级*委、政府和部门在信访办案工作中的责任,增强了干*依法公正解决好群众信访问题的意识。一是以《决定》精神统一思想认识,增强责任感和主动性。全区各级各部门领导,广大干*和工作人员通过学习市委、市政府的《决定》,对依法治访内容和意义有了深刻的理解,按《决定》要求找准在信访工作中的位置,自觉履行职责,依法办事,扎扎实实地为群众解决实际问题。二是加强督办,促进信访案件及时解决在基层。区信访局对省以上交办案件,到市访案件、群众来信、信访苗头隐患进行挂帐督办。重要的到区上访,向责任单位领导发交办单,限期解决,并加大跟踪督办力度,要求在解决期限内责任单位要每星期上报办案进展情况,避免办案流于形式、敷衍塞责。三是加强调度,定期召开稳定工作分析调度会。建立区级领导和职能部门分包重点信访案件制度,严格落实包案责任制,加大解决问题的力度,每周一调度,每周一通报。对市联席会议交办的重点案件、疑难案件,区委、区政府及时召开工作调度会议,研究对策,督办落实。区信访局逐案挂帐督办,对办案难度大的案件,报请区委、区政府主管领导进行调度。无积案,力戒超期办案,高质量地完成办案工作,加上强有力的办案机制,实现了全区信访工作的良性循环。
据统计,实行解决信访突出问题和群体性事件联席会议工作制度以来,市联系会议各成员小组共向我区交办25个案件,其中:1、农村征用土地问题组有4个案件,已全部办结;2、企业军转干*问题组有3个案件,已全部办结;3、城镇房屋拆迁问题组有1个案件,已办结;4、涉法涉诉问题组有17个案件,有10个案件已经办结,有5个案件已移交市中级法院,1个案件等待宣判,1个案件正在侦察中。
今年以来,市信访局办案处共向我区交办12件要结果案件,已全部按期结案并上报。
四、深入扎实地做好信访苗头隐患的排查化解工作
今年以来,全区信访工作中的“热点”、“难点”问题较多,诸如土地征用、房屋拆迁的安置补偿问题;职工生活待遇问题;环境污染同群众利益问题;社区物业管理问题等问题,面对大量的矛盾和不稳定因素,全区信访系统干*认真开展矛盾排查和化解工作,取得了工作的主动权。一是狠抓预防。把工作着力点放在解决群众最关心的土地征用、国有亏损企业职工基本生活保障,社区物业管理等问题上来,让群众真正了解我们的工作过程,使群众对我们的工作放心。二是加强排查。区信访局坚持每月组织召开一次由区委办、区政府办相关人员参加的信访苗头隐患排查工作联席会,及时互通信息,对一些重大集体上访事件和不稳定因素及时预报,做好预案,防止发生大的信访事件,对重要的集体访隐患,由区委、区政府主要领导、主管领导亲自调度,派驻工作组协调解决。并且在元旦、“五一”、“十一”和重要政治活动期间,我们都要求各部门进行深入排查,找出工作中的偏差,排查上访对象,认真化解矛盾,及时处理。三是加强信访信息工作。今年,全区信访形势又发生了新的变化,区信访局及时建立了区、乡(部门)、村(重点企业)二级信息网络,进一步畅通信息渠道,深入基层了解民情*,在第一时间掌握信息动态,及时处理。
截止今年11月底,我区共排查出重点集体上访隐患和苗头单件共17件,重排2件。其中对9个案件派驻了工作组或派有关部门参加了市工作组。按派驻时间先后顺序分别是:1、解决杨庄乡东高庄村问题工作组;2、解决杨庄乡王范庄村问题工作组;3、解决五尧乡西小庄村问题工作组;4、解决市电子元件厂问题工作组;5、解决杨庄乡下闸村风挡玻璃厂问题工作组;6、解决五尧乡乌马庄氧气瓶爆炸善后问题工作组;7、解决国兴建材公司问题工作组;8、解决市电工机械厂拆迁补偿问题工作组;9、市解决市蹦床厂归属问题工作组,区经贸局参加。以上9个案件,在区委、政府的大力支持和积极调度下,其中有5件(杨庄乡东高庄村问题、杨庄乡王范庄村问题、五尧乡西小庄村问题、市电工机械厂拆迁补偿问题、市蹦床厂归属问题)已基本解决,有1件(杨庄乡下闸村风挡玻璃厂问题)已进入法律程序,有3件(市电子元件厂问题、五尧乡乌马庄氧气瓶爆炸善后问题、国兴建材公司问题)正在进一步解决之中;未派工作组的其他6个案件全部得到解决。
五、实行信访工作考核评比、量化打分制度,推动全区信访系统的业务建设
区信访局根据省《信访工作年度责任目标考核办法实施意见》和市《信访工作年度考核办法》,结合我区信访工作实际,在总结20xx年信访工作考核评比实施办法(试行)经验的基础上,深化考核工作量化打分制度。一是进一步明确考核内容。(一)坚持领导接待群众来访制度。(二)坚持信访苗头和群众性事件隐患排查化解制度。(三)加强初信初访工作,减少重信重访。(四)解决好群众反映的信访问题。(五)加强信访信息工作。(六)乡、办信访工作要做到“四有”,即有办公地点,有牌子,有工作人员,有档案。二是实行独具特色的考核步骤。区信访局为充分尊重各方意见,调动各乡、办做信访工作的积极性和主动性。实行考核按自我检查、自我批评、自我平分—分组互查,评定得分—按分排序、综合总结的步骤进行。既充分发扬民主,又充分体现了工作公开平等的原则。三是加强督导。将量化打分结果和群众上访情况作为衡量信访工作的主要依据,通过下发通报督促和指导各乡、办和相关部门深入作好信访稳定工作。
六、稳妥有序地作好突发信访事件的矛盾化解工作
区信访局采取“堵源头、快疏散、抓查处、重回访”的12字方针处理。一是坚持领导靠前指挥,及时调度,避免事态的进一步扩大。二是协调相关部门,积极介入,摸清事件发生的来由始末。三是由包案区级领导牵头负责,配合上级部门,加强督促和指导,力促事件得到及时解决。四是作好事件隐患的彻底清查工作,防止反弹。由于区信访局制定了处理群众集体上访和突发群体性事件工作预案,并采取了一系列深入扎实的预防突发事件举措,在今年几起影响较大的集体访事件发生后,能够及时把握事件发展动态,为区委、区政府领导当好参谋和助手,提供正确的咨询和决策,协助区领导稳中有序地作好对事件的处理,真正把矛盾积患以及善后工作解决彻底。
通过一年多的努力,我区的信访工作取得了明显成效。一是全区各级*政**的信访工作得到有效规范。领导重视,机构健全,职责明确,工作有力,注重解决问题,化解矛盾。二是信访导向逐步端正。今年,区信访局共受理群众来区以上来信来访232件次,与去年同比上升22、1%。其中,来信51件次,同比上升37、8%,来访181件次,同比上升18、3%。来访中,进京访7户次,同比上升133、3%;赴省访3户次,同比上升50%;到市访13户次,同比持平;来区访158户次,同比上升15、3%。今年未发生进京赴省集体访,发生到市集体访8批次(杨庄乡东高庄村问题、王范庄村问题、下闸村问题、市机床厂问题、市电工机械厂问题、通联公司拆迁房屋问题、五尧乡西小庄村、凯聚楼拖欠工资问题)同比上升60%,来区集体访20批次,同比上升100%。三是信息工作充分发挥了作用。能够较准确地掌握全区信访动态,信访工作由被动应付转向有的放矢,超前介入使大量的信访苗头隐患问题被解决在萌芽状态,使问题得以控制稳定在基层。
20xx年区信访局工作总体思路,即“遵循一个原则”,就是坚持以“三个代表”重要思想和*的xx大、xx届xx全会和省委xx届六次全会精神为指导,深入贯彻落实中央、省、市各级领导同志对信访工作的重要指示精神;“明确一个宗旨”,就是坚持以立*为公、执政为民,切实维护人民群众利益为目的,以推进依法治访为根本措施,努力提高做好信访工作的能力和水平;“突出五个重点”,就是进一步畅通信访渠道,综合治理上访秩序,认真解决信访问题,加大督查督办力度,加强基层基础工作;“坚定一个信念”,就是充分发挥信访部门的职能作用,积极构建大信访工作格局,努力为全区改革发展稳定服务,为实现我区全面建设小康社会的宏伟目标做出新的贡献。围绕这一思路,重点做好以下七个方面工作:
一、深入贯彻落实*的xx届xx全会和省委xx届六次全会精神,努力推进信访工作的开展。按照与时俱进的要求,积极探索新形势下做好信访工作的新举措,新方法,找准、摆正信访工作在全区建设小康社会中的位置,争取在提高信访工作质量上有新的突破。
二、深入开展好区、乡(办)两级领导干*下访工作。把领导干*下访作为贯彻落实*的xx届xx全会精神的重要举措,提高各级领导干*化解矛盾、驾驭局势的能力,以实际行动实践“亲民政治”,化解各类社会矛盾和不稳定因素,为加快经济建设步伐创造和谐、稳定的社会环境。
三、加大解决问题的力度。对反映实质性问题的来信、来访、来电,只要理由充分,证据确凿,一律立案办理。同时严把结案质量关,对重点案件搞好协调、调度,加强督办,直至解决。并深入做好回访工作。
四、进一步完善大信访工作网络。按照“归口办理”、“一岗双责”的要求,全区各部门、各单位主管信访工作的领导要认真履行职责,建立健全单位的信访工作机构,认真解决职责范围内的信访事项,力争妥善解决好矛盾和纠纷,进一步在规范信访工作机制、提高工作质量和加强信访信息上下功夫。
五、严格执行双向责任追究制度。对发生越级集体上访造成不良影响的案件,坚决按照区委、区政府《关于越级集体访发生前后的处置及责任追究的实施意见》,严格执行双向责任追究,充分履行好信访部门的职能作用。
六、做好人民群众建议征集和信访调研工作。主要在主动征集、扩大建议源、提高建议质量上下功夫,在准确把握全区社情*的基础上,计划每季度撰写出1—有价值、能够为区委、区政府领导科学决策提供充足信息和准确依据的调研报告。
七、内强素质、外树形象,全面加强自身建设。以加强领导班子建设为重点,促进和带动干*队伍整体素质的提高。坚持从“思想政治、用人导向、精神状态、团结奋进、勤政*政”五个方面带好队伍,努力提*部的思想政治水平、决策水平和抓落实的能力。努力实现“五个一流”的目标,即:建设一流班子、带出一流队伍、培育一流作*、争做一流工作、创造一流业绩。
第7篇 信访局挂职锻炼年度工作个人工作总结范文
xx年2月,我根据组织的安排,来到市信访局开始了为期一年的挂职锻炼。半年的时间虽然过得很快,但是收获颇丰。
一、提高认识,坚定做好信访工作的信心
信访工作对我来说是个全新的工作,通过这段时间的工作,使我深深了解到信访工作的重要性。信访工作必须以最广大人民群众的根本利益为标准,突出对人民群众讲感情,一切为了群众,一切依靠群众,坚持*的群众路线,深入群众,深入基层,倾听群众呼声,反映群众意愿,解决群众反映强烈的热点问题,与人民群众同呼吸共命运。信访问题绝大部分关系人民群众切身利益,属于人民内部矛盾。我们*是全心全意为人民服务的*,我们的政府是为人民办实事的政府,群众有问题、有困难、有要求,就必然向*和政府来反映,这是人民群众对*和政府信任和寄予厚望的表现。信访工作是*和政府联系人民群众的纽带、了解社情民意的窗口,对维护社会稳定、保障人民群众切身利益起到重要作用,信访工作的好坏直接体现了“xxxx”在基层是否得到落实,通过学习和实践,坚定了我做好信访工作学的习信网心。
二、认真学习,尽快进入工作角色
要想做好信访工作,只有真诚和热心是远远不够的,还需要加强自身学习,熟悉和掌握有关信访政策和法律法规。接待室的工作很繁杂,没有时间学习,我放弃了平时自己的爱好,利用业余时间,认真学习了《中华人民共和国信访条例》、《省信访条例》和其它相关法律法规。在学习中遇到不懂或不理解的地方,虚心向同志们请教,通过学习,自身工作能力得到很大提高,在较短时间内便进入了工作角色。我参与接待了集体上访、动迁补偿上访、换届选举上访等区几个影响较大的群体上访事件。这些上访人数多,情况复杂,有的是拖了好几年没有解决,因此怨气很大,在接待中,我认真做好记录,并且热心、真诚地向他们解释,同时宣传*的相关政策,协调相关部门领导认真处理,确保了事件没有进一步扩大,最后问题得到了妥善解决。通过这些上访事件的处理,提高了我在纷繁的事件中驾驭工作的能力,使我受益匪浅。
三、真诚办案,切实解决来访群众实际问题
信访工作的归宿和落脚点就是依据政策规定帮助群众解决群众生产生活中的问题,为民办好事办实事,我时刻牢记*的宗旨,从尊重人、理解人、关心人的角度出发,针对来访群众的思想认识和实际问题,尽力多做解疑、释惑、顺气工作,努力真正做到想群众所想,急群众所急,帮群众所需,解群众所难,实实在在为群众办实事办好事。虽然在这只是挂职锻炼,我还是信访工作作为自己的本职工作全力做好,为我市经济社会的稳定贡献自己的一份力量。封丘县一位70多的岁老人,因家庭赡养矛盾,上访到省政府,接到省信访局交办的案件后,我及时把该案件转交给封丘县信访局,并限期办理此案,在案件办理过程中我几次和县信访据的领导上他的子女家,耐心细致地做他们的工作,最后全家达成一致,老人也非常满意。在信访工作中,我们经常面对的都是有怨气不满或其它想法的群众,给我的感觉就是要做好信访工作,确实需要付出很多很多的努力,但最重要的一点:必须付出真诚的心、无私的爱,才能在信访和群众之间架起理解和沟通的桥梁,虽然挂职锻炼的时间很短,我不断摸索信访工作的规律,接待上访群众时做到热心,不冷漠处之;听取反映的问题时耐心,不厌其烦;处理问题时细心,不专横武断;碰到棘手问题时有恒心,不半途而废,直到问题解决。针对上访群众的不同情况,我自学了心理学,根据不同上访人的心理总结出自己的接待策略:对“哭闹型”的,一杯热茶、一张笑脸,充当“亲友团”;对“叫骂型”的,勇于忍受,甘做“出气筒”;对“别有用心型”的,据理力争,维护*和政府的尊严。
四、爱岗敬业,严格要求自己
我十分珍惜这次锻炼机会,无论是接待来访群众,还是其它工作,我都尽职尽责,认真干好,不分份内份外,工作到位不越位,我同志们一起加班加点,有时整夜工作。在这段时间里,信访办这个集体的凝聚力、战斗力和向心力使我深受感染,也从他们当中学到了好的传统和作*,在工作中,我处处向他们学习,严格要求自己。在信访工作中,我注意*洁自律,认真执行中央有关*政的各项规定,珍惜手中的权力,深感肩上的责任,时时处处在群众面前树立*员的良好形象。通过这段时间挂职锻炼,收获很多:做为一个*员干*,不但要认真学习“xxxx”重要思想和科学发展观,更重要的是在实际工作中要积极践行,时刻把人民群众的根本利益放在首位,人民利益再小也是大事,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,树立正确的权力观、政绩观,做到决策、谋事符合人民的根本利益。通过锻炼,增强了我的公仆意识,提高了我的领导艺术水平和驾驭复杂局面的能力,也使我的组织协调能力得到提高,更加融洽了与上级领导和相关部门的工作关系,为我今后开展工作创造了有利条件。
五、存在的不足
1、对自己要求不够严格。在实际工作中,还存在侥幸心理,认为有些工作可以不做的就不做了,不能以一个***员的标准严格要求自己。
2、工作思路不够开,缺乏创新性思维。在工作中过于追求循规蹈矩,不敢创新,怕犯错误,做一些事情顾虑太多。
3、业务不够熟练。虽然取得了一定进步,但是实际工作中还是有很多的问题自己不能够很好掌握,对于法律等相关业务知识的学习交流还不够。
过去的已经过去,尽管还存在好多问题,但我相信,在组织和领导的关怀下,在同事们的帮助下,我一定踏踏实实工作,一步一个脚印,将自己的工作干得更好,全心全意为人民服务。
第8篇 2022年度xxx县信访局社会评议工作总结
案件,由相关乡(镇)和部门一把手带头包案,全程参与调查、协调、处理等各个环节,具体分析一些信访难题“案结事未了”的症结所在,运用行政的、经济的、法律的手段,多策并举,在化解矛盾、息诉息访上下功夫。对群众反映强烈的热点、难点问题,认真查找原因,严格落实工作责任,严格按照问题不查清不放过、问题不解决不放过、稳控措施不落实不放过的要求,逐件处理,逐案落实,逐项解决,确保处理的每一件疑难信访问题都事实清楚,程序完备,处理得当,经得起检验。在破解信访难题上有了较大的突破,实现了一大批重信重访案件案结事了、息诉息访,最大限度减少了不和谐因素。今年以来,县信访局积极向上级主管部门争取资金20余万元解决了18户上访老户的信访问题,为维护我县社会稳定作出了积极努力。
(六)督查督办效能得到切实提高
进一步建立健全信访督查工作机制,以解决民生问题、破解重信重访难题、非正常上访及群体性事件稳控为重点,大力加强督查督办工作,推动群众信访问题得到妥善解决。县委联席会议和县信访局采取“走下去”督查和“请上来”约谈等形式,对信访工作薄弱,矛盾纠纷突出的地方和部门进行督导,对疑难重大案件进行督办,对县领导批示件重点交办,对有关工作信息反映出的不稳定因素,超前安排部署,协调有关地方和部门积极妥善处理。并努力从个别中发现一般,未雨绸缪,积极应对,改进工作,对问题较集中,隐患较大的重点单位和部门,成立专门督查组督导,提出解决问题的办法和措施。对重大来访事项,积极协调有关乡(镇)和部门推动个案解决,有效化解了大量信访突出问题。
二、下步工作计划
目标任务
力争进京到省到市上访数在全市县区级排名最后,到县上访同比下降10%,不出现影响的重大越级访、集体访、非正常上访或群体性事件,努力创造出和谐稳定的社会环境,促进全县经济社会又好又快发展。
第9篇 2022年度市信访局信访工作总结
按照市委、市政府“适应新形势创造新机制建立新秩序”的要求,市信访局开拓创新接访、办访和违规违法信访人稳控机制,狠抓工作落实,信访形势持续好转,完成了年度目标任务,能实现在全省“保先争优”的年度目标。
一、来信来访概况
2022年1~11月,++市、县两级信访部门受理群众信访事项6729件(次)27514人次,同比件(次)减少19.14%,人次减少16.29%。其中群众来信1289件次,同比减少36.78%;群众来访5440批次26225人次,同比分别减少13.42%和减少14.93%。重复访2642批次,同比下降22.30%;进京访166批次同比减少15.31%,赴省访289批次同比减少25.32%;到市访则出现较大幅度增长,同比批次增幅34.50%、人次增幅41.80%
从信访数量来看:连续多年来信访总量持续急剧上升的势头得到遏制,特别是越级访总体上出现较大回落。除赴省访因为溆浦县“2·12”火灾户在5—7月连续5次大规模集访而阶段性上升外,到市访、赴省访、进京访均大幅度下降。从信访方式来看:越级访、集体访、串联访明显减少,全年没有越级要案、大案没有访转刑和集体访转化为群体性事件的案例发生。从发展趋势来看:我市上半年信访工作小结、7月份开展的信访工作专项督查、全市开展的信访维稳调研征文等活动都反映出自2022年中办“三个意见”和省委8号文件全面深入贯彻落实以来信访秩序、信访形势、信访效能均呈迅速好转态势。
二、主要工作措施
一是领导更加重视,实现了“保障有力,投入到位”。市委、市政府高度重视信访工作,从后勤保障、管理规范、力量投入、绩效考评等四个方面持续加大投入和管理。今年初市委**+++、市长+++分别到市信访局慰问、调研,在高屋建瓴地指导信访工作开展的同时为信访局办了八件实事:一是按+发[xx]4号文件要求,把信访局的人员编制从12个增加到16个;二是设立纪检组并增加一名副调研员职数,纪检组长从信访局内部人员中提拔任用;三是设立了信访事项复查复核科;四是市编办、市人事局解决好两名副局长夫妻分居的问题;五是信访岗位津贴纳入工资统发,从元月份开始按每人每月235元的新标准发放;六是市本级财政投入60万元信访救助资金一次性拨付到位;七是决定将面积达xx㎡的信访接待大厅的装修款、网络建设纳入市政府统一装修范围,总投资将达120万元;八是拨专款为信访局再购置了一台工作用车。同时,市级领导带头,进一步在全市推行了*政主要领导包案制,明确了各级*、政“一把手”的信访工作责任,收效显著。1~11月,全市副县级以上领导干* 1324人次参与信访“包案”2364 件;市、县、乡和市局、县局的*、政一把手接访2100天,共接访3109件;副县级以上领导干*约访 4622件、下访1260天次。基层*政主要领导这样大规模地参与信访工作是前所未有的。
二是机制更加完善,实现了“体系严密,高效运作。围绕省委8号文件的深入贯彻落实,市委**+++指示信访系统要“适应新形势、创造新机制、建立新秩序”,怀化市信访局已经依据有关政策法规组织全市建立起了一个有序、有机、互动、和谐的信访活动系统:首先是完善了“四位一体”的信访组织管理系统,信访联席会议、信访领导小组、信访复查复核委员会和信访局“四位一体”的组织管理体系健全,运作机制完善。其次是创造了“四级包案”的信访责任管理模式:即市、县、乡、村四级组织和干*开展包案活动。第三是强化了“四调联动”的信访矛盾调处机制:即信访部门积极主动地参与到人民调解、行政调解、司法调解过程中去,成为一种独具特色的调解形式——信访调解,形成“四调联动”的格局。第四是创造了“四网并行”的信访信息收集系统:即加强横向联系,充分发挥信访、维稳、**、国安四种网络各自的优势,实现信息共享。1~11月,我市有近2/5的信访信息来自其它非信访部门,市县两级信访部门向维稳、**、国安提供有效信息近500条,由两个以上的部门联合处置信访事项920余起。
三是绩效更加突出,实现了“优质高效,群众满意”。自2022年来++市的信访工作呈现“一好转三提高五下降”良好态势,2022年1~11月持续保持了这一势头。一好转即:信访秩序全面好转;三提高即:信访办结率、停访息诉率、群众满意率提高;五下降即:群众来访、群众来信、越级访、重复访、集体访总量等重要的信访情况标志性指标均明显下降。信访工作效率极大提高,全市信访案件办结率均达85%以上,其中信案的办结率达95%,访案的办结率达80%,省信访局交转信件按期办结率100%,省联席办交办的案子按期办结率100%。
四是秩序更加规范,做到了“法纪严明、追责严肃”。通过与纪检、政法、**部门协调,创新信访责任追究办法。一方面加大了对信访工作责任人员的管理和追责力度。1~11月依纪依规处分包案、稳控、办访工作人员6人,通报批评11个单位、18名工作人员。另一方面是加大对违规违法信访人的处置力度。1~11月依法劳教、拘留违法信访人员12名。通过严肃纪律促成了信访秩序的“两个质变性转化”:一是从信访渠道分析,“访转信”量持续增加。今年来“由访转信”的有153起,“公开办信”、“人民来信绿色通道”的效果进一步凸显。二是从信访内容分析,出现了从“利己性诉求向公益性诉求”转变、“民生诉求向政治诉求转变”等“两个转变”。“建议性、政策性”来信来访大幅度增加,1~11月有1400多件,同比增加20%,占来信来访总量的35%以上。建议涉及城市公益事业、农村基础设施、干*作*建设、*委和政府决策等多个领域。
为了巩固信访工作成果,全面扭转一度来信来访高发的形势,结合全面开展的“创先争优”活动,怀化市信访局迅速组织开展了“两项创新”活动,并取得了良好效果:
一是争取在信访系统的组织管理模式上创新。++市试点把市信访局建设成从中央到地方的纵向信访管理系统的“枢纽”。市信访局理清思路,自加压力,开展“信访工作‘枢纽’工程建设试点”,归纳概括出市级信访部门的“十项职责”并通过机制建设确保这十项职能得到全面履行。“十项职能”是根据《信访条例》、中央5号文件、中办“三个意见”和省委8号文件等法规性文件概括提炼出来的。“十项职能”的具体内容是:引导规范职能、指导调度职能、接访办案职能、信息整理职能、决策调研职能、跨区协调职能、督查追责职能、绩效考核职能、司法协调职能、救济帮扶职能。
二是争取在越级访治理和化解方式上创新。年初以来,++市信访局找准扭转信访总量不断攀升趋势的突破口,开展了“越级访专项治理”活动。截止11月底,怀化市进京访166批次同比减少15.31%,赴省访289批次同比减少25.32%;到市访577批次同比减少-34.50%;越级访总量1032批次,同比下降了-8.51%。全市没有发生进京集访和三次以上的重复访,2022年登记并处理过的89名“老户”几乎无人赴省进京重访。无人参加企业军转干*、银行协解人员、原民办教师等各类全国、全省范围性的串联访。下一阶段,++市将继续把越级访的治理作为整治信访秩序,扭转信访高增长趋势的重要工作抓好抓实,不断吸取教训,及时总结经验,以进一步构建起规范有序的信访秩序。
从++市的信访活动现状分析,下一阶段的信访活动形势可简要概括为
“内容上呈现两种趋势,形式上出现四个转变”。
信访活动内容上的“两种趋势”是:以利己性诉求为主转向以公益性诉求为主的趋势;以民生诉求为主转向以政治诉求为主的趋势。1~11月,++市信访总量中涉及环境保护、城建规划、城市管理、社会治安、乡村公益事业等方面的公益性诉求占到了近两成,同比上升了近40%;基层组织建设、行政程序、干*作*、决策异议、政务公开等方面的政治诉求占到近一成,同比超过50%。根据这两种趋势,++市已经初步调整了信访统计口径,以便全面、准确、及时地了解和掌握信访动态。
信访活动方式上的“四个转变”是:由疑难咨询向求决问责转变;由困难求助向依法维权转变;由事后追诉向参与决策转变;由散户个访向串联集访转变。这“四个转变”在征地拆迁、移民安置、企业改制、劳动争议、军转安置等领域都十分明显。“四个转变”既反映了信访人素质的提高,也反映出信访事项的处置难度将进一步加大。
“两种趋势,四个转变”对信访工作体制、方式、效率、人员素质等多方面都提出了很高的新要求,信访工作实践中应当高度关注。++市信访局的“信访系统‘枢纽’建设”活动就是针对这种变化了的信访活动内容和形式而提出的。
三、难点重点问题:
一是热点难点问题突出。如:土地征用补偿纠纷、劳保和劳动纠纷、企业改制破产、房产销售、涉法涉诉等引发的信访问题仍然处于高发状态,形势严峻。
二是重复访治理较困难。我市赴省进京的走访主要是重复访,绝大多数涉法涉诉,处置不当就会形成新的“老户”、“积案”。
三是信访专业人才短缺。尤其是精通法律、政策、网络技术又熟悉信访业务并热心、安心从事信访工作的人才馈乏,作为市一级信访部门仅仅依靠自身努力还难以解决这一问题。
四是信访宣传力度不够。关于信访工作、信访活动方面的政策、法规、形势、成效等宣传滞后于信访形势的迅速发展和变化,广大群众的信访观念、方式滞后,无序上访、多头上访、越级上访、非信访问题上访等现象普遍存在。
五是赴省访管理待加强。1~11月++市赴省访 批 人次。从客观原因分析是境内几条高速公路开通后形成了“进省访高速通道”等原因造成的。从主观原因分析,主要在于个部分县市疏忽了对“非信访事项上访”的管理,以至我市赴省访批次人次居高不下。
四、新年工作要点
2022年我市将遵照“适应新形势 创造新机制建立新秩序”的指导思想,突出“排查和包案、越级访治理、集体访处置”三项重点,促成信访总量持续下降,信访秩序持续好转,继续开展“创先争优,保牌进位”活动,确保省里对我市的综合目标考核、行政绩效考核、社会治安综合治理考核中信访工作一项的得分位于全省前列。
一是健全矛盾纠纷的“排查包案”工作常态机制。从源头上控访、减访。同时建立相应的约访、下访、陪访、代访机制。争取通过这一机制的建设减访10%以上。
二是巩固越级访治理成果,遏止非正常赴省进京访。力争全年不发生进京集访,不发生进京缠访、闹访和三次以上的重复访。把赴省进京访总量稳定地控制在全省倒数第三名以内。
三是开展“重复访专项治理活动”,探索重复访处置和追责机制。化解上年度重复访80%以上,同比减少新增重复访50%以上。同时,治理重复信、多头信,建立建议性来信综合汇报、公开、奖励机制。
四是探索突出信访问题和群体性信访事项的防控、应急和访后处置机制。市联席办要在全省率先建立起妥善处理突发性重大信访事项的高效机制,及时总结经验,争取大范围推广。
五是充分发挥市级信访部门在调度协调中的“枢纽”作用。把市信访局建设成为信访工作系统的“枢纽”机构,全面履行“枢纽”机构的职责,整体推进全市信访工作再上新台阶。同时深入总结经验,争取能够干出成绩、总结经验,成为全省的典型。
六是继续开展热点难点信访问题治理,杜绝恶性信访案件发生。进一步归类处理“热点”问题,总结“难点”问题的处理经验,努力从源头上减少库区移民、商住房开发、城建拆迁、企业改制方面的信访问题,对重点项目实行风险评估和跟踪管理。
七加大信访工作专业人才提拔、培训和引进机制。争取再通过公开选拔、公开招考充实全市信访中坚队伍。通过跟班学习、挂职锻炼、委托培养等方式提高信访干*业务工作能力。积极推荐信访干*提拔、交流,特别注重向基层重要的群众工作岗位推荐熟悉信访业务的人才。
八是按省里规定督促各县建成信访接待大厅。切实做好信访接待大厅的功能设置和网络连接工作,积极探索和规范群众工作部的运行机制。
第10篇 信访局年度工作总结
2022年,在市委、市政府正确领导下,市信访局认真贯彻落实中央和省、市关于信访工作的一系列决策部署,坚持用群众工作统揽信访工作,强化措施,狠抓落实,全市信访形势持续保持平稳、有序、可控的良好局面。今年以来,全市实际发生到市以上越级访1411起,同比下降15.3%;信访事项按期办理率和群众满意率分别上升2.5个和10.9个百分点,实现了由重数量向重办理、重满意转变。
一、领导重视程度有新提高。
市委、市政府始终把信访工作纳入重要议事日程,制定下发了《关于2022年全市信访工作的意见》、《关于2022年领导干*接待群众来访和下访工作的意见》等文件。市委、市政府主要领导及分管领导先后16次对信访工作作出重要批示。市委、市政府先后召开6次专题会议,听取情况汇报10次。各县市区召开专题会议研究信访工作都在6次以上。市县两级领导班子成员带头到基层走访、接待群众来访,分管领导同志直接组织、安排接访下访活动,起到了很好的带动作用。
二、体制机制创新稳步推进。
进一步畅通信访渠道,继续完善信、访、网、电和信访代理站五位一体诉求表达形式,确保群众话有处说、冤有处诉、事有人管。在xx县召开了爱民便民、畅通群众诉求渠道现场会议,大力推行xx县阳光信箱、绿色邮政的做法。建立信访与调解联动机制,在xx市召开全市建立信访与调解联动工作体系经验交流现场会议,推动建立信访调解与人民调解、司法调解、行政调解 四位一体、整体联动的社会矛盾纠纷大调解工作体系。积极推广xx县三包一联工作法,并在全省予以推广,xx县在全省直接联系群众做好信访工作电视会议上作了典型发言。建立定期分析研判机制,定期召开全市信访局长会议总结工作经验、分析存在问题、提出意见建议,解决农民工工资、依法治理信访行为等意见建议得到市领导充分肯定。充实完善信访工作责任目标和通报考核机制,下发了《关于进一步落实信访工作责任制的意见》,充实完善并修订印发了《全市2022年信访工作目标管理考评计分标准》,对通报制度进行改革,推动各级各部门将更多精力转移到信访事项事要解决上来。
三、基层基础工作进一步加强。
坚持矛盾纠纷排查化解,开展排查13次,排查矛盾纠纷3922件,处结率达到100%,群众满意率达87.8%。深入推进两提升两降低工程,全市进京到省来市上访事项群众满意率达到40.5%,比年初提高7.1个百分点。深入推进领导干*接访下访,严格实行领导干*接访四单一记录制度,及时调度案件办理情况,强化跟踪督办,推动了信访事项的有效解决,领导干*接访事项群众满意率达87.6%。全面开展网上信访办理工作,自7月份国家信访局全面放开网上受理群众诉求内容以来,及时做好受理、办理、答复等工作,确保群众诉求得到合理解决,到期群众网上投诉事项255件,处结率达91.4%。
四、重点信访事项集中治理取得明显成效。
开展信访积案攻坚活动。通过现场督导、重点调度、集中会诊等措施,加大督促指导力度,全力推动事要解决和案结事了。交办的247件信访积案已全部办结。开展非正常上访专项治理活动。对62件重点非访案件进行交办、督办,严格落实五个一措施,采取各种手段限期化解。加大进京上访人员集中劝返力度,先后两次组织各县市区和市直有关部门组成工作组进行集中劝返。*的十八届三中全会召开前期,省联席办对重复进京非正常上访重点市进行了约谈,我市是为数不多的没有被约谈市之一。开展重复信访专项集中治理活动。交办的33件重点重复信和34件重复信访事项得到了有效化解。
五、重点敏感时期信访工作成效显著。
全国、全省两会及9.26济南中院审判薄熙来案件期间,特别是*的十八届三中全会期间,及早部署、强化措施,实现了五个不发生的目标。强化信息预*工作,严格落实24小时值班制度和零报告制度;对排查重点群体重点人员全部落实稳控措施;进一步加大各级领导干*公开接访密度和频次。
六、信访干*队伍素质进一步提升。
认真组织开展信访干*队伍建设年活动。组织集中学习28次,每名干*撰写读书笔记都在2万字以上;认真落实*员干*联系服务群众制度,每名***员联系5名农村*员和5名普通群众,在服务群众中增强了群众观念和服务意识;自觉树立责任意识、*洁意识,维护了信访干*良好形象。
信访局年度工作总结
第11篇 信访局个人年度工作总结
一、主要工作
1、接待群众来访,合理分流交办,确保信访秩序。
来到信访局之后,根据领导安排,我首先到接访科帮助工作。在各位领导和同事的帮助下,我亲自参与接待群众来访,保持良好的态度,仔细倾听他们反映的问题,根据不同的情况,合理分流,对于确实是在反映问题的,根据属地管理,谁主管谁负责的原则,交办到相关单位限期办理;对于没有合理诉求的或者暂时没有政策依据的,耐心地做好思想工作,确保不发生越级访、重复访,维护我市社会稳定。此外,我还承担了矛盾纠纷排查调处工作,汇总各镇处上报信息,并形成我市排查调处会议纪要,上报×××信访局。
2、认真阅读人民来信,做好网上录入,推进信访信息化建设。
由于人员紧张,我按照领导安排在办信科帮助工作一段时间,主要任务就是阅读人民群众来信,将相关信息录入网上信息库。然后,根据不同的情况,将信件交办到相关责任部门,限期办理,限度地解决群众反映的问题。
3、管理金宏网收发文,做好协调服务,保证全局工作正常运行。 根据组织需要和领导安排,我有幸进入办公室工作了两个多月的时间。在办公室我负责金宏网收发文工作,同时,在办公室主任的带领下,搞一些小材料,做一些小碎活,为其他科室服好务,确保全局工作顺利开展。
4、参与领导公开接访,做好服务督查,切实维护群众利益。
为了切实维护人民群众的利益,畅通信访渠道,每个月底,都会有一位市级领导在市总工会亲自接待群众来访。作为一名工作人员,我有幸参加了xxxx市级领导公开接访,主要是登记和服务工作。公开接访后,帮助督查科交办相关案件,及时督查督办。
二、主要收获
1、端正了工作态度,提高了思想觉悟。通过在市信访局半年的工作,我认识到,作为一名国家**工作人员,首先要严格要求自己,端正工作态度,以高度的责任心和荣誉感做好人民群众工作;其次要提高想觉悟,真正把老百姓的利益放在第一位,从内心树立全心全意为人民服务的宗旨,真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。
2、对基层工作有了较为充分的了解。通过接待群众来访,发现矛盾纠纷相对集中,以农业为主的乡镇,主要涉及土地分配、农村干*、宅基地划分、农民生活困难问题;城乡结合部主要涉及占地补偿、环境污染、失地农民补偿和相关待遇问题;市区内主要反映拆迁安置、困难企业分流安置、工资劳保等问题;此外。农民工工资问题仍然很严重。对于基层工作的认识,对于以后去基层有针对性地开展工作,是非常重要的。
3、获得很多学习的机会,对于自己意义重大。信访局是个锻炼人的地方,领导和同事们都很优秀,我从他们身上学到很多优良品质,譬如,爱岗敬业、刻苦努力,讲究工作方法,营造良好科室气氛等等,此外,在业务上,由于经常向上访人解释很多法律问题,自己也通过学习法律文件和向前辈请教,获得了很多知识,提高了自己的法律水平。
4、认识到了基层工作的重要性和艰巨性。实践出真知,通过在信访局工作期间对于基层问题的认识,首先认识到了基层工作对于维护我市经济社会稳定,建设平安胶南、和谐胶南的重要意义;其次,认识到了基层工作非常的复杂,对刚刚参加工作的我而言是个巨大的挑战,我必须做好充分的思想准备,边工作,边学习,在实践中提高自己干好基层工作的能力,更好的为人民群众服务。
三、存在不足
1、对自己要求不够严格。在实际工作中,还存在侥幸心理,认为有些工作可以不做的就不做了,不能以一个***员的标准严格要求自己。
2、工作思路不够开,缺乏创新性思维。在工作中过于追求循规蹈矩,不敢创新,怕犯错误,做一些事情顾虑太多。
3、缺乏足够的基层工作经验。虽然对基层有了初步的认识,但毕竟没有亲自在基层开展工作,以后打算在胶河好好锻炼。
4、业务不够熟练。虽然取得了一定进步,但是实际工作中还是有很多的问题自己不能够很好掌握,对于法律等相关业务知识的学习交流还不够。
过去的已经过去,尽管还存在好多问题,但我相信,在组织和领导的关怀下,在同事们的帮助下,我一定踏踏实实工作,一步一个脚印,将自己的工作干得更好,做一名合格的***员,全心全意为人民服务。
第12篇 2011年度市信访局信访工作总结范文
按照市委、市政府“适应新形势创造新机制建立新秩序”的要求,市信访局开拓创新接访、办访和违规违法信访人稳控机制,狠抓工作落实,信访形势持续好转,完成了年度目标任务,能实现在全省“保先争优”的年度目标。
一、来信来访概况
2011年1~11月,++市、县两级信访部门受理群众信访事项6729件(次)27514人次,同比件(次)减少19.14%,人次减少16.29%。其中群众来信1289件次,同比减少36.78%;群众来访5440批次26225人次,同比分别减少13.42%和减少14.93%。重复访2642批次,同比下降22.30%;进京访166批次同比减少15.31%,赴省访289批次同比减少25.32%;到市访则出现较大幅度增长,同比批次增幅34.50%、人次增幅41.80%
从信访数量来看:连续多年来信访总量持续急剧上升的势头得到遏制,特别是越级访总体上出现较大回落。除赴省访因为溆浦县“2·12”火灾户在5—7月连续5次大规模集访而阶段性上升外,到市访、赴省访、进京访均大幅度下降。从信访方式来看:越级访、集体访、串联访明显减少,全年没有越级要案、大案没有访转刑和集体访转化为群体性事件的案例发生。从发展趋势来看:我市上半年信访工作小结、7月份开展的信访工作专项督查、全市开展的信访维稳调研征文等活动都反映出自2011年中办“三个意见”和省委8号文件全面深入贯彻落实以来信访秩序、信访形势、信访效能均呈迅速好转态势。
二、主要工作措施
一是领导更加重视,实现了“保障有力,投入到位”。市委、市政府高度重视信访工作,从后勤保障、管理规范、力量投入、绩效考评等四个方面持续加大投入和管理。今年初市委**+++、市长+++分别到市信访局慰问、调研,在高屋建瓴地指导信访工作开展的同时为信访局办了八件实事:一是按+发[xx]4号文件要求,把信访局的人员编制从12个增加到16个;二是设立纪检组并增加一名副调研员职数,纪检组长从信访局内部人员中提拔任用;三是设立了信访事项复查复核科;四是市编办、市人事局解决好两名副局长夫妻分居的问题;五是信访岗位津贴纳入工资统发,从元月份开始按每人每月235元的新标准发放;六是市本级财政投入60万元信访救助资金一次性拨付到位;七是决定将面积达xx㎡的信访接待大厅的装修款、网络建设纳入市政府统一装修范围,总投资将达120万元;八是拨专款为信访局再购置了一台工作用车。同时,市级领导带头,进一步在全市推行了*政主要领导包案制,明确了各级*、政“一把手”的信访工作责任,收效显著。1~11月,全市副县级以上领导干* 1324人次参与信访“包案”2364 件;市、县、乡和市局、县局的*、政一把手接访2100天,共接访3109件;副县级以上领导干*约访 4622件、下访1260天次。基层*政主要领导这样大规模地参与信访工作是前所未有的。
二是机制更加完善,实现了“体系严密,高效运作。围绕省委8号文件的深入贯彻落实,市委**+++指示信访系统要“适应新形势、创造新机制、建立新秩序”,怀化市信访局已经依据有关政策法规组织全市建立起了一个有序、有机、互动、和谐的信访活动系统:首先是完善了“四位一体”的信访组织管理系统,信访联席会议、信访领导小组、信访复查复核委员会和信访局“四位一体”的组织管理体系健全,运作机制完善。其次是创造了“四级包案”的信访责任管理模式:即市、县、乡、村四级组织和干*开展包案活动。第三是强化了“四调联动”的信访矛盾调处机制:即信访部门积极主动地参与到人民调解、行政调解、司法调解过程中去,成为一种独具特色的调解形式——信访调解,形成“四调联动”的格局。第四是创造了“四网并行”的信访信息收集系统:即加强横向联系,充分发挥信访、维稳、**、国安四种网络各自的优势,实现信息共享。1~11月,我市有近2/5的信访信息来自其它非信访部门,市县两级信访部门向维稳、**、国安提供有效信息近500条,由两个以上的部门联合处置信访事项920余起。
三是绩效更加突出,实现了“优质高效,群众满意”。自2011年来++市的信访工作呈现“一好转三提高五下降”良好态势,2011年1~11月持续保持了这一势头。一好转即:信访秩序全面好转;三提高即:信访办结率、停访息诉率、群众满意率提高;五下降即:群众来访、群众来信、越级访、重复访、集体访总量等重要的信访情况标志性指标均明显下降。信访工作效率极大提高,全市信访案件办结率均达85%以上,其中信案的办结率达95%,访案的办结率达80%,省信访局交转信件按期办结率100%,省联席办交办的案子按期办结率100%。
四是秩序更加规范,做到了“法纪严明、追责严肃”。通过与纪检、政法、**部门协调,创新信访责任追究办法。一方面加大了对信访工作责任人员的管理和追责力度。1~11月依纪依规处分包案、稳控、办访工作人员6人,通报批评11个单位、18名工作人员。另一方面是加大对违规违法信访人的处置力度。1~11月依法劳教、拘留违法信访人员12名。通过严肃纪律促成了信访秩序的“两个质变性转化”:一是从信访渠道分析,“访转信”量持续增加。今年来“由访转信”的有153起,“公开办信”、“人民来信绿色通道”的效果进一步凸显。二是从信访内容分析,出现了从“利己性诉求向公益性诉求”转变、“民生诉求向政治诉求转变”等“两个转变”。“建议性、政策性”来信来访大幅度增加,1~11月有1400多件,同比增加20%,占来信来访总量的35%以上。建议涉及城市公益事业、农村基础设施、干*作*建设、*委和政府决策等多个领域。
为了巩固信访工作成果,全面扭转一度来信来访高发的形势,结合全面开展的“创先争优”活动,怀化市信访局迅速组织开展了“两项创新”活动,并取得了良好效果:
一是争取在信访系统的组织管理模式上创新。++市试点把市信访局建设成从中央到地方的纵向信访管理系统的“枢纽”。市信访局理清思路,自加压力,开展“信访工作‘枢纽’工程建设试点”,归纳概括出市级信访部门的“十项职责”并通过机制建设确保这十项职能得到全面履行。“十项职能”是根据《信访条例》、中央5号文件、中办“三个意见”和省委8号文件等法规性文件概括提炼出来的。“十项职能”的具体内容是:引导规范职能、指导调度职能、接访办案职能、信息整理职能、决策调研职能、跨区协调职能、督查追责职能、绩效考核职能、司法协调职能、救济帮扶职能。
二是争取在越级访治理和化解方式上创新。年初以来,++市信访局找准扭转信访总量不断攀升趋势的突破口,开展了“越级访专项治理”活动。截止11月底,怀化市进京访166批次同比减少15.31%,赴省访289批次同比减少25.32%;到市访577批次同比减少-34.50%;越级访总量1032批次,同比下降了-8.51%。全市没有发生进京集访和三次以上的重复访,2011年登记并处理过的89名“老户”几乎无人赴省进京重访。无人参加企业军转干*、银行协解人员、原民办教师等各类全国、全省范围性的串联访。下一阶段,++市将继续把越级访的治理作为整治信访秩序,扭转信访高增长趋势的重要工作抓好抓实,不断吸取教训,及时总结经验,以进一步构建起规范有序的信访秩序。
从++市的信访活动现状分析,下一阶段的信访活动形势可简要概括为“内容上呈现两种趋势,形式上出现四个转变”。
信访活动内容上的“两种趋势”是:以利己性诉求为主转向以公益性诉求为主的趋势;以民生诉求为主转向以政治诉求为主的趋势。1~11月,++市信访总量中涉及环境保护、城建规划、城市管理、社会治安、乡村公益事业等方面的公益性诉求占到了近两成,同比上升了近40%;基层组织建设、行政程序、干*作*、决策异议、政务公开等方面的政治诉求占到近一成,同比超过50%。根据这两种趋势,++市已经初步调整了信访统计口径,以便全面、准确、及时地了解和掌握信访动态。
信访活动方式上的“四个转变”是:由疑难咨询向求决问责转变;由困难求助向依法维权转变;由事后追诉向参与决策转变;由散户个访向串联集访转变。这“四个转变”在征地拆迁、移民安置、企业改制、劳动争议、军转安置等领域都十分明显。“四个转变”既反映了信访人素质的提高,也反映出信访事项的处置难度将进一步加大。
“两种趋势,四个转变”对信访工作体制、方式、效率、人员素质等多方面都提出了很高的新要求,信访工作实践中应当高度关注。++市信访局的“信访系统‘枢纽’建设”活动就是针对这种变化了的信访活动内容和形式而提出的。
三、难点重点问题:
一是热点难点问题突出。如:土地征用补偿纠纷、劳保和劳动纠纷、企业改制破产、房产销售、涉法涉诉等引发的信访问题仍然处于高发状态,形势严峻。
二是重复访治理较困难。我市赴省进京的走访主要是重复访,绝大多数涉法涉诉,处置不当就会形成新的“老户”、“积案”。
三是信访专业人才短缺。尤其是精通法律、政策、网络技术又熟悉信访业务并热心、安心从事信访工作的人才馈乏,作为市一级信访部门仅仅依靠自身努力还难以解决这一问题。
四是信访宣传力度不够。关于信访工作、信访活动方面的政策、法规、形势、成效等宣传滞后于信访形势的迅速发展和变化,广大群众的信访观念、方式滞后,无序上访、多头上访、越级上访、非信访问题上访等现象普遍存在。
五是赴省访管理待加强。1~11月++市赴省访 批 人次。从客观原因分析是境内几条高速公路开通后形成了“进省访高速通道”等原因造成的。从主观原因分析,主要在于个部分县市疏忽了对“非信访事项上访”的管理,以至我市赴省访批次人次居高不下。
四、新年工作要点
2011年我市将遵照“适应新形势 创造新机制建立新秩序”的指导思想,突出“排查和包案、越级访治理、集体访处置”三项重点,促成信访总量持续下降,信访秩序持续好转,继续开展“创先争优,保牌进位”活动,确保省里对我市的综合目标考核、行政绩效考核、社会治安综合治理考核中信访工作一项的得分位于全省前列。
一是健全矛盾纠纷的“排查包案”工作常态机制。从源头上控访、减访。同时建立相应的约访、下访、陪访、代访机制。争取通过这一机制的建设减访10%以上。
二是巩固越级访治理成果,遏止非正常赴省进京访。力争全年不发生进京集访,不发生进京缠访、闹访和三次以上的重复访。把赴省进京访总量稳定地控制在全省倒数第三名以内。
三是开展“重复访专项治理活动”,探索重复访处置和追责机制。化解上年度重复访80%以上,同比减少新增重复访50%以上。同时,治理重复信、多头信,建立建议性来信综合汇报、公开、奖励机制。
四是探索突出信访问题和群体性信访事项的防控、应急和访后处置机制。市联席办要在全省率先建立起妥善处理突发性重大信访事项的高效机制,及时总结经验,争取大范围推广。
五是充分发挥市级信访部门在调度协调中的“枢纽”作用。把市信访局建设成为信访工作系统的“枢纽”机构,全面履行“枢纽”机构的职责,整体推进全市信访工作再上新台阶。同时深入总结经验,争取能够干出成绩、总结经验,成为全省的典型。
六是继续开展热点难点信访问题治理,杜绝恶性信访案件发生。进一步归类处理“热点”问题,总结“难点”问题的处理经验,努力从源头上减少库区移民、商住房开发、城建拆迁、企业改制方面的信访问题,对重点项目实行风险评估和跟踪管理。
七加大信访工作专业人才提拔、培训和引进机制。争取再通过公开选拔、公开招考充实全市信访中坚队伍。通过跟班学习、挂职锻炼、委托培养等方式提高信访干*业务工作能力。积极推荐信访干*提拔、交流,特别注重向基层重要的群众工作岗位推荐熟悉信访业务的人才。
八是按省里规定督促各县建成信访接待大厅。切实做好信访接待大厅的功能设置和网络连接工作,积极探索和规范群众工作部的运行机制。
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