第1篇 乡镇农村三项改革及农业产业化工作总结
乡镇农村三项改革及农业产业化工作总结
——农经工作总结
我镇在县主管部门的正确领导下,根据我镇的实际情况,在发展农民专业合作社工作中进行了有益的尝试和探索,取得了初步的成效。目前,我镇的农民专业合作社发展形势良好,对农业增效、农民增收起到了积极的推动作用。
一、 基本情况
《合作社法》颁布前,我镇就已建立有不同形式的农民专业协会,自xx年年7月1日《中华人民共和国农民专业合作社法》颁布实施以后至今,已在工商部门登记的农民专业合作社有17个,今年正在办理的5个,其中有三个村干*领办,合作社成员达到800多人,其中农民成员730多人,带动农户10000多户。其中金坝的虾蟹、陈浅的大米等六个产品已通过无公害、绿色和有机食品认证。金坝村在合作社基础上成立了资金互助合作社,并获省级先进合作社称号。
二、主要做法
1、强化领导,为合作社发展提供保障
对于这项工作,我镇*委、政府高度重视,立即成立了“发展农民专业合作社领导组”,由镇长李长华任组长、分管农经的人大**方世平任副组长,各有关部门主要负责同志为成员。领导组下设办公室,办公室主任由农经站站长担任。镇长李长华等领导多次深入合作社指导工作,了解情况,宣传*在合作社工作中的政策法规,鼓励广大社员放心、大胆开展工作,解决他们的后顾之忧,增强搞好农民专业合作社的信心的决心。
2、突出重点,加大力度,推动合作社建设健康快速发展
一是认真学习,广泛开展宣传发动和培训。
二是加强内部管理,构建科学的运行机制。我镇农经站及时将农民专业合作社的材料送县农业主管部门备案,并按时建立农民专业合作社档案。
三是抓好典型示范,带动全镇协调发展。
3、制定优惠政策,提高服务水平。
一是在县规定简化手续,减少费用的基础上,我镇经管站制定了扶持农民专业合作社发展实施意见,开展宣传合作社好的做法和经验,还为办社农民提供了优质的服务,如与工商部门协调及章程的制定等。二是争取信贷支持。帮助合作社与农村信用社等金融机构协调,争取一定的信贷支持。
三、我镇农民专业合作社的主要工作打算
我镇把发展农民专业合作社作为新世纪农村改革和发展的战略措施来抓,作为推进农业产业化经营最有效的手段来抓,作为促进农民增收,农业增效的切入点来抓,认真总结经验,树立一批典型,充分发挥示范作用。一是对已注册的合作社加强引导,强力推进,为农民专业合作社发展提供环境保障。二是加大宣传力度,结合我镇农业产业化发展的特点,努力营造关心支持农民专业合作社发展的舆论氛围,消除群众疑虑,坚定群众参与合作社的信心。三是加强领导,强化服务,为农民专业合作社发展提供有力保障,强化内部管理,构建科学的运行机制,强化民主管理,从财力、物力、人力上给予支持。
农村土地流转
今年以来,为大力积极推进农业产业化进程和农业的规模经营,积极开展了农村土地承包经营权的流转,农村土地流转市场异常活跃。为推动此项工作开展,按上级要求,我镇建立了流转服务大厅,并做到人员到位、各项制度上墙,配备办公电脑,做到及时收集发布信息,并做到档案齐备。
一、基本情况
到2022年7月为止,我镇农用地流转面积为9619.9 亩,其中由外省市农民租用的面积为1500亩,用于退耕还林用地流转面积为2519.4亩。农用地采用流转方式用于建设用地的面积约为5600.5亩,其中镇村组道路用地为103亩,圩堤建设用地为30亩,县工业园区流转面积为5300亩,集镇、中心村用地面积为114亩,其他建设用地面积为53.5亩。
在土地承包经营权流转过程中,由农民直接与用地单位签订流转协议的有68户,流转面积为1033.5亩;由镇、村与农民签订流转协议的有1137份,流转面积为5350亩。我镇建立了土地流转百亩示范片。
我镇农用地流转于一产的流转费平均每年每亩约80至200元,农用地流转于非农建设用地的流转费约为每亩800元。截止2022年3月,县、镇财政共拨付土地补偿金约5000万元,涉及土地使用面积约为5300亩。
二、存在的主要问题
农村土地使用权的流转存在较多不规范的情况。在我镇农村土地使用权流转工作中,由于没有完全严格地遵循依法、自愿、有偿的原则,出现一些违反法律政策规定的情况,主要表现为:
1、除道路建设搞土地流转外,在其他项目建设中也存在把农村土地由农用地向非农建设用地流转的做法。
2、承包地的流转合同不规范,没有统一的土地承包经营权流转合同范本,个别地方发生不与农民签订书面协议的做法,农民的经营自主权得不到尊重,还发生“一田两证”的情况。
3、少数村组土地流转工作缺乏公开、透明的办事机制,进入流转程序的承包地面积、补偿或收益情况等重要信息,在流转过程中没有加以公布。
4、农民在流转中获得的收益较少。除农民之间自愿的流转补偿外,补偿的标准较低,每亩收益低于土地本身价值的附加值或我镇的农业增加值。集体建设用地占用承包地,个别村组也没有给予农民相应的补偿。
5、镇农经站在农村土地经营权流转方面没有完全发挥其管理职能。
三、主要做法
(一)加大力度,学习宣传。
在《农村土地承包法》的宣传工作上要注重面向两种对象,一是面向广大农民,继续采取多种方式和多样形式,加大宣传力度,不断提高农民对于这部关系他们切身利益法律的知晓率,增强他们维护自身权益的法律意识;二是面向镇、村、组干*,提高他们依法行政的自觉性。在宣传与学习中要让广大干*明确几个重要的观点:一是农村土地不等于农村耕地,它包括有宅基地、公共用地、自留地、耕地及非耕地(含杂边地、河道);二是在土地所有权性质上,农村的土地除国有以外,都是农民集体三级所有;三是农村土地承包经营权是农民的财产权利,可以用货币来量化;四是除法定征用或不可抗拒的自然灾害以外,不得调整或收回农民承包地,不得以三分之二以上村民代表同意的方式调整或收回农民承包地;五是农村土地承包权的流转一定要遵循依法、自愿、有偿的原则,其中“依法”是第一位的。
(二)稳妥推进,保障权益。
1、在经济大开发、大建设的形势下,贯彻实施农村土地承包法,首先要正确处理土地承包工作与经济建设用地的关系问题。政府职能部门在审批项目、制定政策、落实规划时,要重视执行农村土地承包法,维护农民的承包经营合法权益,把眼前利益与长远利益统一起来,重视国家、集体、农民三者利益的一致性。
2、农经站要经常性地开展关于农村土地用途变化情况的调研,实事求是地解决土地承包与流转过程中的各种问题,做好农民在土地承包权益方面的代言人,做到管理与服务并重。
3、严格依法办事,规范农村土地承包与流转工作。首先要按照农村土地承包法的规定,制定和完善我镇有关土地和流转方面的实施办法;其次要适时调整农村土地使用权流转的补偿规定,尽量从保障农民权益的角度,适当提高现行流转的补偿标准;三是坚决纠正实际工作中各种不符合农村土地承包法规定的做法,把农村土地全部承包到户,把承包经营权证全部发放到户,积极稳妥地处理好第二轮土地延包的其他遗留问题。
(三)、建章立制,规范运作。建议及时出台农村土地承包经营权流转的政策法规和制度,明确土地承包经营权流转的原则、范围及操作程序,构建适应市场化及农村实际的土地承包经营权流转制度,同时要建立流转台帐。要进一步规范土地流转行为,体现土地经营权流转中自愿原则。流转时必须经双方当事人协商一致,签订由县农委统一印制的流转合同范本,报村集体经济组织、乡镇土地承包管理部门备案。土地流转的期限应由双方协商约定,但最长的期限不得超过第二轮土地承包期。应签订流转的合同,以合同的形式将流转双方的权利义务固定下来,流转合同应标明双方当事人的姓名、住址、流转期限、流转土地的用途、流转价款以及违约责任,使双方一旦发生纠纷,调处有据。
农业产业化
我镇农业产业化工作以发展现代农业为总体目标,以新农村建设为总揽,以稳定粮食生产能力为基础,以打造全省水产养殖基地为突破,以农民增收为核心,按照“扶龙头——壮基地——兴特色——保增收”的工作思路,坚持走产业化发展农业、标准化组织生产、特色化致富农民的路子,大力调整农业结构,推进农业产业化进程。
一、基本情况
上半年,全镇实现农业总产值8000万元,占全年目标任务的100%;新增农业种养大户20余户,畜禽规模养殖场52个;无公害水产品养殖基地面积2200亩;有三个特色产业村:杨庄村、汊河村、金坝村;金成米业为市级农产品加工龙头企业;达诺乳业获得无公害产品认证;杨庄村为省级专业示范村。
二、主要做法
(一)、强化政府职能,为推进农业产业化发展提供有力保障
1、抓领导。*委、政府调整了农业结构调整及农业产业化经营领导小组。二是责任制推进,把农业结构调整作为农村的中心工作,建立领导干*责任制,主要负责同志亲自抓;层层分解目标到村和有关部门,落实到人,保证了农业结构调整工作健康运行。三是通力合作,搞好服务。进一步建立健全了农业结构调整的科技、信息、资金、物资等服务体系,政府各有关部门都拿出了支持农业结构调整的具体措施,分工负责,通力合作,搞好服务,共同为农业结构调整创造一个良好的环境和氛围。
2、抓引导。为巩固我镇农业产业化结构调整成果,使农业产业化保持持续发展,不断壮大规模,镇*委、政府以培训青年农民为重点,向种养殖大户无偿提供技术培训和信息服务。镇上成立了技术服务培训办公室,办公室采取定期和不定期的方式组织召开种养殖业技术培训会。
3、抓服务。一是技术服务。 二是物资服务。搞好各类优质农资的送货下乡服务。三是销售服务。拓宽销售渠道,进一步探索“龙头+农户”或“企业+农户”的产销紧密链接的新模式,大力发展订单农业,建立健全镇、村两级信息服务网络建设。
(二)、大力培植扶持主导产业,打造区域特色产业
镇*委、政府结合各村的资源优势,因地制宜,合理布局,在稳粮增收的前提下突出“一村一品”建设,逐步形成具有市场竞争力的特色产业带。
(三)、全面加快基地建设,力促产业化呈现亮点
以基地为依托,突出抓3个基地的建设,使我镇的农业产业化呈现了亮色。一是抓陈浅村的农业机械化基地建设。二是抓汊河村水产养殖基地建设。三是抓杨庄村芦蒿基地的巩固发展壮大。
(四)、切实增加农业基础投入,增加农业发展后劲
1、加大农业重点工程实施力度
2、加大政策扶持力度
第2篇 乡镇安全生产三项行动工作总结
一、加强领导,重视做好安全工作:
镇*委、政府高度重视做好安全工作,把“三项行动”工作作为领导班子任期目标责任制的一项重要内容,列入*委、政府的一项重要议事日程,坚持每季度至少召开一次具体开展情况通报工作会议,及时分析安全生产状况,对防范重特大安全事故做出部署,提出相应对策,做到安全工作与生产任务同计划,同部署、同检查、同总结、同评比。明确了镇政府主要领导作为安全工作第一责任人,成立了以镇长为组长,分管副镇长为副组长,政府办、综治办、企业服务中心、司法办等人员为成员的镇安全工作领导小组。按照“单位负责、行业管理、国家监察、群众监督和劳动者遵章守纪”的总要求以及“谁主管、谁负责,管生产必须管安全”的原则,建立健全安全生产责任制,制订和实行严格的目标管理。我们与19个行政村居、11家企业和10个部门单位签订了安全工作目标管理责任制,并经常性地对责任制执行情况进行检查、考评,行成一级抓一级,层层抓落实的局面。促进了我镇安全工作的开展。
二、加大宣传,提高安全意识:
根据我镇生产点多面广,行业复杂的特点,坚持“群防、群治的工作方法,做到安全工作人人有责,加强安全生产宣传力度,充分利用各种会议,专刊、标语、培训等向全镇人民宣传《消防法》、《劳动法》、《矿山安全法》、《道路交通管理条例》等法律法规,普及安全生产知识,形成人人讲安全,人人要安全的局面,增强了安全的防范意识,今年以来,我镇共召开安全生产专题会议3场,通报全省事故典型1次。特别对我市今年1月31日长乐市发生火灾事故进行案例通报和教育。通过各种形式的教育和宣传,极大地提高了我镇公民的安全意识,确保了我镇的安全生产和社会的安定稳定。五月份我们成立了“安全生产月”活动的领导小组,积极开展、精心组织“安全月活动”。
三、注重检查,落实整改,确保安全。
我镇把开展安全生产三项专项行动作为安全工作的一项重要内容来抓,建立健全安全检查工作机制,重点对企业,矿山、公共娱乐场所,加油站点、液化气点和建筑安全等进行监督检查,每次检查镇领导,安全工作领导小组成员及相关的技术人员亲临现场仔细检查,发现隐患,及时提出,当场制订整改方案和措施。今年我们共组织了10次的大检查,共检查15个村,3个娱乐场和聚众场所,21个企业单位,进行一次食品安全和化学危险品摸底大检查。共查处“三合一”厂房4处。企业老化线路5处,易燃产品消防措施不到位企业1家,针对检查的不安全隐患,我们立即做出整改通知,提出整改方案,及时责令整改并跟踪落实。目前停止3家娱乐场所营业,停止“三合一”厂房生产1家。预防滑坡组织撤离2处,停止破旧锅炉生产1台,整改老化线路;责令企业停产整改2家。通过检查整改,把隐患消除在萌芽状态,杜绝了不安全事故的发生。今年我镇无发生较大的安全生产事故。保障了人民群众的生命财产安全。
四、注重开展八项专项整治,促进安全工作的落实:
今年,我们抓安全检查监督主要注重八项专项整治,有力地推动我镇安全工作的顺利开展,取得了可喜成绩。
1、加强烟花爆竹安全管理工作。对辖区内的非法生产,经营烟花爆竹的厂点进行查封、取缔。目前我镇无生产烟花爆竹的厂点。共取缔无证经营烟花爆竹商店2家,对合法的经营点严把进货关,确保人民财产的安全。
第3篇 乡镇安全生产三项行动工作总结范文
今年以来,我镇安全工作在县委,县政府的领导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,脚踏实地,本着对*和人民的高度负责的态度,切实加强对安全工作的领导,狠抓县委、县政府部署的“三项行动”工作,把安全工作与经济发展,社会稳定的关系摆上重要的议事日程。通过全镇上下共同努力,齐抓共管,取得了明显的成效,为加强我镇全面实现小康目标奠定了坚实的基础。主要抓好了以下四个方面的工作。
一、加强领导,重视做好安全工作:
镇*委、政府高度重视做好安全工作,把“三项行动”工作作为领导班子任期目标责任制的一项重要内容,列入*委、政府的一项重要议事日程,坚持每季度至少召开一次具体开展情况通报工作会议,及时分析安全生产状况,对防范重特大安全事故做出部署,提出相应对策,做到安全工作与生产任务同计划,同部署、同检查、同总结、同评比。明确了镇政府主要领导作为安全工作第一责任人,成立了以镇长为组长,分管副镇长为副组长,政府办、综治办、企业服务中心、司法办等人员为成员的镇安全工作领导小组。按照“单位负责、行业管理、国家监察、群众监督和劳动者遵章守纪”的总要求以及“谁主管、谁负责,管生产必须管安全”的原则,建立健全安全生产责任制,制订和实行严格的目标管理。我们与19个行政村居、11家企业和10个部门单位签订了安全工作目标管理责任制,并经常性地对责任制执行情况进行检查、考评,行成一级抓一级,层层抓落实的局面。促进了我镇安全工作的开展。
二、加大宣传,提高安全意识:
根据我镇生产点多面广,行业复杂的特点,坚持“群防、群治的工作方法,做到安全工作人人有责,加强安全生产宣传力度,充分利用各种会议,专刊、标语、培训等向全镇人民宣传《消防法》、《劳动法》、《矿山安全法》、《道路交通管理条例》等法律法规,普及安全生产知识,形成人人讲安全,人人要安全的局面,增强了安全的防范意识,今年以来,我镇共召开安全生产专题会议3场,通报全省事故典型1次。特别对我市今年1月31日长乐市发生火灾事故进行案例通报和教育。通过各种形式的教育和宣传,极大地提高了我镇公民的安全意识,确保了我镇的安全生产和社会的安定稳定。五月份我们成立了“安全生产月”活动的领导小组,积极开展、精心组织“安全月活动”。
三、注重检查,落实整改,确保安全。
我镇把开展安全生产三项专项行动作为安全工作的一项重要内容来抓,建立健全安全检查工作机制,重点对企业,矿山、公共娱乐场所,加油站点、液化气点和建筑安全等进行监督检查,每次检查镇领导,安全工作领导小组成员及相关的技术人员亲临现场仔细检查,发现隐患,及时提出,当场制订整改方案和措施。今年我们共组织了10次的大检查,共检查15个村,3个娱乐场和聚众场所,21个企业单位,进行一次食品安全和化学危险品摸底大检查。共查处“三合一”厂房4处。企业老化线路5处,易燃产品消防措施不到位企业1家,针对检查的不安全隐患,我们立即做出整改通知,提出整改方案,及时责令整改并跟踪落实。目前停止3家娱乐场所营业,停止“三合一”厂房生产1家。预防滑坡组织撤离2处,停止破旧锅炉生产1台,整改老化线路;责令企业停产整改2家。通过检查整改,把隐患消除在萌芽状态,杜绝了不安全事故的发生。今年我镇无发生较大的安全生产事故。保障了人民群众的生命财产安全。
四、注重开展八项专项整治,促进安全工作的落实:
今年,我们抓安全检查监督主要注重八项专项整治,有力地推动我镇安全工作的顺利开展,取得了可喜成绩。
1、加强烟花爆竹安全管理工作。对辖区内的非法生产,经营烟花爆竹的厂点进行查封、取缔。目前我镇无生产烟花爆竹的厂点。共取缔无证经营烟花爆竹商店2家,对合法的经营点严把进货关,确保人民财产的安全。
2、开展公共场所的消防安全整治工作。本着对国家和人民生命财产高度负责的精神,按照“不发生大火,坚决遏制群死群伤恶性火灾事故”的总要求,定期不定期地进行检查。督促整改,消除隐患,该停就停决不手软。
3、开展矿山行业安全整治工作。重点开展打击矿山无证开采。同时,加强对爆破人员进行检查,及时发现和杜绝爆炸物进出仓的登记漏洞和无证专业人员的操作,确保安全生产。
4、开展液化气市场的综合整治。重点整治无证经营点,超期未检钢瓶,违章存放钢瓶等行为。今年,我们查处取缔1家无证经营点,整改液气存放点1处。同时,杜绝外地散装冲气,一经发现,坚决予以没收,收到良好效果。
5、开展中小学安全专项整治工作。我们以安全日、周、月活动为契机,积极开展教育和预防工作,围绕“校园安全”这个主题,在全镇一所中学、七所小学开展安全教育活动,并以学校为主与学生家长签订安全责任书。有效遏制了事故的发生。充分发挥镇停车场的作用,制止车辆乱停乱放,同时查纠了各种无证无牌,报废车的上路行驶,非法营运行为,确保行车安全。
7、开展木屋,毗连区的整治工作。今年我们对全镇木屋毗连区进行了调查摸底,登记造册,教育居民时刻注意消防安全,防止木料稻草等易燃物乱堆放,电线乱接拉的不良现象并指定专人负责,确保居民平安。
8、开展工业卫生专项整治工作。重点放在整治接触有毒有害的工业企业,检查从事对人体有危害的企业工段,对企业主进行安全教育,责令其提供符合标准的个人防护用品,添置必要的防护设施,确保从业人员的身心健康。
半年来,我镇安全生产工作在全镇干群共同努力下,抓出了一定成绩。为促进我镇经济发展创造了良好的社会环境,但也存在一些不尽人意的问题,也发生一些不安全事故。这些有待于今后加强管理,结合年终进行综合检查评比考核,严厉奖惩,对不合格单位和还没有消除隐患的单位进行跟踪监督检查,限期整改,做到万无一失,确保一方平安,做到广大群众满意,干*放心。
**镇人民政府
2009年6月23日
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