在____年的上半年中,司法所在区司法局和街道办的双重领导下,充分发挥人民调解、法制宣传、安置帮教等各项工作职能,使我辖区的司法行政工作有了新业绩、新成效,为矿区营造了良好的法制环境。现将上半年工作总结如下:
一、强素质,注重业务学习
为提高司法所工作人员和人民调解员的工作能力和业务素质,促进对政策法规的理解,司法所坚持钻研先进的工作经验,通过学习,使基层司法工作人员明确了法律知识、了解司法行政工作的近期工作任务,同时也促进了办事处其他工作人员之间的交流和沟通。同时,司法所工作人员积极参加区局、市局组织的网络培训班,提高自身业务能力。
二、积极开展“实战大练兵”活动的法律宣传工作
司法所全体工作人员积极学习、开展省厅组织的“实战大练兵”活动,并根据本所实际情况,制定了实施方案。在上半年,我所人员前往所辖社区,积极开展矛盾纠纷排查调处,走访社区矫正和安置帮教对象,认真自查自究行政执法廉洁、廉政,有效维护了当地社会稳定。我所司法助理员和法律服务人员在“大练兵”后动中通过摸排、调解、宣讲等工作,为重点人群开展面对面近距离服务,既锻炼了自己为群众工作的能力和水平,又扩大了地方行政工作的社会影响,展现了司法行政机关服务为民的良好形象:
(一)、法律政策宣讲深入人心
司法所充分利用局域网、等形式开展“实战大练兵”活动。我们主要在辖区居民相对集中的地区开展以讲政策为主题的法制宣讲活动到各工人村和菜市街发放宣传单等方式进行宣传。通过这样的活动宣传,有效营造了基层群众广泛知晓、积极参与,基层党委政府充分关注,大力支持的舆论氛围。
我们按照实施方案的要求,对于老人,妇女重点宣讲《婚姻法》《物权法》《妇女权益保障法》《未成年人保护法》《道路交通安全法》《信访条例》等法律知识。针对我所辖区为矿区的现状,我所在调解民间纠纷时,就顺便为群众上一堂法制宣传课,主要包括预防青少年犯罪、消费者权益保护法等内容。
(二)、法律服务、法律援助进村入户
司法所积极参与婚姻纠纷、房屋纠纷、合同纠纷、农民共外出务工、职工信访问题处理等事项的法律服务,大力拓展法律服务领域。司法所制作发放“法律服务、法律援助连心卡”、将法律服务工作者姓名、联系电话、服务承诺等,广泛告知辖区每位居民,有效畅通了法律服务、法律援助通道。我们发放法律服务援助连心卡,打造绿色通道,切实解决了群众维权、打官司难的问题;基层法律服务工作者承担社区基层组织法律顾问,接受社区基层组织和群众的委托代理诉讼非诉讼案件,依法保护当事人的合法权益。到目前为止,我所共办理了6件法律援助案件。
(三)、矛盾纠纷排查调处又见成效
司法所以深入开展“矛盾纠纷排查调处进村入户”为重点,进一步健全了调解网络,大力加强居级调解委员会建设,坚持以婚姻家庭、损害赔偿以及赡养抚养等与群众切实利益息息相关的纠纷为重点,排查工作采取走访式面对面的进行矛盾纠纷专项排查。对排查出的矛盾纠纷,全部登记造册,逐一分析研究,制定调处方案并落实责任人,努力实现小纠纷不出居,大纠纷不出街道办的局面。上半年,司机所采取定期或不定期的方式3次深入到各社区进行排查、调解矛盾纠纷,共排查受理各类纠纷18件,调解成功18件,其中邻里纠纷2件,婚姻家庭纠纷15件,损害赔偿纠纷1件。其中制作调解书的有7件,把矛盾化解在基层,有力的维护了辖区的和谐稳定。
(四)、及时走访社区矫正人员、安置帮教对象
司法所进村入户对辖区内的社区服刑人员和安置帮教对象,逐一进行谈话教育,及时了解掌握辖区内每个社区矫正和安置帮教对象的思想状况和活动情况。我们对社区服刑人员、安置帮教对象实行人性化管理,开展“一对一”、“多对一”的结对矫正、帮教工作,促使他们改过自新;进一步加强了社区服刑人员和安置帮教对象档案和信息化管理并积极协调有关部门落实刑释解教人员和社区服刑人员低保、困难救济等措施,切实解决他们生产生活等方面的实际困难,防止重新违法犯罪。____年1月19日,司法所对社区服刑人员缪礼银、李媛媛、及安置帮教对象裴伟进行了走访慰问,并给每户送去一袋面、两袋米、两桶油约折合300元的慰问品。国庆节前,我所对这些人员全部走访一遍。目前这些人员的思想、工作情况较为稳定,无重新犯罪现象。
(五)、在廉洁自律方面司法所工作人员无违法乱纪行为
司法所工作人员自觉遵守《省司法所工作人员行为准则》,不干违法乱纪的事,严格要求自己,不给单位抹黑、不给自己抹黑。兢兢业业、踏踏实实的干好份内工作,不辜负党和群众的信任。
____年上半年司法所在天湖街道办事处党委、政府的坚强领导下和宁国市司法局的精心指导下,紧紧围绕年初制定的工作目标,积极开展工作,不断开拓进取,较好的完成了司法所的各项工作,现将我们的工作汇报如下:
一、紧紧围绕“实战大练兵”活动扎实开展三项重点工作
一是根据宁国市司法局的文件要求,今年的重点工作是开展“深化三项重点工作实战大练兵”活动,天湖司法所在深入领会这一活动的实质后,印发了天湖司法所实战大练兵活动实施方案,并将“实战大练兵”活动融入到司法的各项基础工作当中。
二是建立健全社区矫正工作制度,扎实开展社区矫正工作。今年三月份我们所又接收了一名社区矫正对象,目前我们所共有两名社区矫正对象,均已实现人档齐全。对每一个矫正对象,我们都根据其自身特征,认真制定矫正方案,严格按照市司法局社区矫正的相关规章制度对其进行教育改造。
三是立足本职,做好回归人员的安置帮教工作。安置帮教工作对于天湖整个社会的和谐稳定关系重大,目前天湖司法所的在帮人员共有13人,司法所为每个人都制定了档案,根据每个人的特点、专长情况进行分类帮教,并有专人负责跟踪教育,层层落校花网_实责任制,司法所在开展平时的基本工作时,定期对其进行回访,找其谈心,一方面加强对其思想上的改造,教育其要遵纪守法,做守法公民,另一方面帮助解决其生活上的困难,确保其生活稳定。因工作认真细致,现无一人重新犯罪,为社会治安综合治理的开展奠定了良好的基础。
四是扎实开展人民调解及矛盾纠纷排查工作。司法所制定了定期进行矛盾纠纷排查,对排查出来的矛盾纠纷,逐一建立台账,会同村委会及相关部门及时进行依法调解,对排查出来的重大矛盾纠纷,及时报党委政府协同处理。今年以来,我所共进行矛盾纠纷排查6次,排查出矛盾纠纷25起。 上半年共调解纠纷18起,制定的调解协议书均得到了很好的履行。
二、结合各部门做好普法宣传及法律援助工作。
根据上级主管部门的要求,制定了____年普法依法治理工作要点,并对照计划逐步逐项落实。继续坚持了党政干部集中学法活动,利用每周一上午政治业务学习时间,每月安排
—2次学法内容;认真组织各中小学校开展法制教育活动,将法制教育纳入教学内容;积极督促各村、社区采取壁字、专栏、会议、广播等形式定期开展法制宣传活动;通过以上措施的落实,使我办普法工作开展的既扎扎实实,又轰轰烈烈,取得了预期的效果。除了这些基本工作以外,在“三八”妇女节、“315权益保护日”等一些特殊的日子,司法所还联合妇联、工商、团委等部门积极的到辖区内人群集中的地方进行相应的法律法规的宣传。在进行普法宣传的同时,按照市司法局的要校花网_求积极的开展法律援助宣传工作,通过在辖区内人口集中的地方设置宣传站点、发放宣传资料等形式进行广泛的宣传动员。通过我们的工作,目前辖区内的居民对法律援助都有了基本的了解,下一步我们将进行更加广泛深刻的宣传,更加完善我们的法律援助工作。
三、积极参与综合治理,为党委政府分忧
基层司法行政工作是社会治安综合治理工作的有机组成部分,两者密不可分,今年上半年,我所积极配合相关职能部门参予制订计划、召集课件下载_会议、部署工作、检查督促等各项活动。周密安排,多措并举,狠抓城区治安防范体系建设,积极参与平安建设、群防群治、安全生产等专项工作,较好的发挥了自身的职能,为我办社会治安综合治理工作的全面推进做出了应有的贡献。
以上是我们司法所上半年的工作总结,虽然取得了一些成绩,但仍然存在着一些问题,比如协助政府工作与自身业务时间冲突等,相信在以后的工作中会正确处理好各种关系,加强衔接,使工作更加圆满。
在过去的半年中,__司法所在镇党委政府的支持下,在县司法局的关心指导下,充分发挥职能作用,紧密结合我镇当前中心工作,不断丰富载体,积极开展好“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动及深化“三项重点工作实战大练兵”活动,在人民调解、普法宣传、安置帮教、社区矫正等各项工作中取得了新的成效,为我镇大建设、大发展创造了良好稳定的政治环境和优质高效的法制环境。现将上半年工作总结如下:
一、 强素养,注重业务知识学习及综合素质的提高。
为坚定为人民服务的信念,进一步提高执法为民的能力水平,使“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动取得实效,我们注重自身业务能力及综合素质的提高,一是于三月下旬在凤灵社区举办了《人民调解法》培训班,对我镇人民调解队伍、业务骨干进行了业务培训;二是五月中旬参加县局开展的井岗山革命摇篮之行进一步坚定了理想信念;三是五月下旬参加__镇党委举办的纪念中国共产党建党90周年党史知识竞赛并取得优异成绩;四是六月初参加市了基层司法所综合管理系统应用培训,及标委会观摩会。半年来,我所不断注重加强自身建设,全体干警积极向上,在学习中提升了业务素质,在工作中锤炼了精神品质。
二、树形象,整合资源,发挥职能优势,做好普法宣传教育工作。
根据我镇实际,结合三八妇女节、消费者权益日、劳动节、综治宣传月、安全生产月、国际禁毒日等联合镇综治、法律服务所、妇联、团委、安监等部门充分发挥职能作用,进行大型的专题普法宣传教育活动。六月,我所轮流在各社区、村开办了普法培训班和法制夜校。特别是针对近年来广大群众常遇的法律法规如《物权法》、《法律援助条例》、《侵权责任法》、《工伤保险条例》、《选举法》、《村民委员会组织法》等进行了详细的解读。
三、 促和谐,人民调解工作长抓不懈。
我们始终把辖区矛盾纠纷排查调处工作作为司法所工作的重点,全面开展社会矛盾纠纷排查调处工作。我所经常性开展矛盾纠纷排查,每月召开矛盾纠纷分析例会,提高调解员对纠纷的调处能力。上半年,司法所采取定期或不定期的方式六次深入到各社区、村进行排查、调处矛盾纠纷。六月初,我所开展了矛盾纠纷集中排调月活动,有效化解了一批社会重点、难点纠纷,截止目前,我所有效预防纠纷三十余起,成功调解纠纷四十余起,办理法律援助案件九起,涉案金额高达25万余元。有效维护了辖区和谐稳定和人民群众的切身利益。
四、成效显,安置帮教工作和社区矫正工作再上台阶。
我镇安置帮教和社区矫正对象人口总数占全县两类特殊对象人口总数的三分之一。上半年,我们对这两类特殊群体进行了一次全面摸底走访工作。对他们的安置情况、思想动态及人员去向进行了了解掌握,完善了档案资料的同时对内网综合管理系统两大板块的人员信息进行了核实,进一步明确了帮教措施和责任人。做到对每一位帮教对象都“有人问、有人管、有人关心”。通过扎实的工作,涌现了一批帮教典型。如社区矫正对象王某,从去年下半年入矫来共无偿捐赠29万余元,用于村里农用设施和道路的修建。我们将克服人员不足的现状,使工作再上新台阶。
XX年上半年,我局围绕区工作中心,突出重点,狠抓落实,圆满完成了开发区党委、管委会和萝岗区委、区政府下达的上半年工作任务、以及上级司法行政部门部署的阶段性工作任务。
一、上半年完成工作任务情况
(一)紧紧围绕服务区委、区政府经济建设大局开展矛盾纠纷排查调处工作,社会矛盾化解工作取得新成效
紧紧围绕区委、区政府经济建设及和谐稳定两个大局,充分发挥人民调解的优势,全力以赴开展矛盾纠纷排查调处工作。
一是全力开展化解矛盾纠纷工作。及时调整了社会矛盾纠纷排查调处工作领导小组成员,加强调解调处工作的指导力度,突出抓好重大疑难矛盾纠纷的调处化解。先后在春节、“清明”“五一”、三次组织开展全区性社会矛盾纠纷排查调处工作,做到对重点问题、重点地区、重点对象和重点时段等各类不稳定因素心中有数,力争把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。全力、快速抓好领导交办重大疑难案件的调处,市委常委、区委书记凌伟宪同志批示给我局的6件矛盾纠纷全部得到化解并有效稳控,李红卫区长交办的黄利强与罗雪君宅基地房屋买卖补偿纠纷得到有效调解。据统计,半年共排查各类矛盾纠纷286宗,调处成功271宗,民间纠纷调解率达到100%,成功率95%以上,其中5人以上的矛盾纠纷63宗,稳控61宗,实现无重大社会影响的恶性群体事件发生。
二是探索建立人民调解员和信息员的表彰奖励政策。组织人员到3个司法所和6个村(居)调解委员会调研,了解当前人民调解工作存在的问题和意见建议,集思广益,调研论证人民调解员的表彰奖励政策的可行性。加大《广州市萝岗区社会矛盾纠纷排查调处工作奖励办法》的实施力度,建立一支覆盖面广、作用发挥明显的矛盾纠纷信息员队伍,完善矛盾纠纷情报信息传递机制。
三是完善“萝岗区社会矛盾纠纷电子处理平台”建设。将区内各有关职能部门工作中发现的社会矛盾纠纷隐患收进平台统一管理,实现对纠纷信息的全面调处和掌握,为领导决策提供参考。半年以来,共收到群众事前主动报送纠纷信息56条,审核认定50条,奖励信息报送人员65名,发放奖励金8000元。通过掌握矛盾纠纷信息,成功化解5人以上的群体性纠纷11件,防止群体性上访5批24人。
四是加大企业调解组织建设力度。完善企业调解组织建设,组织6个司法所到规模企业宣传人民调解工作对企业发展的作用和意义,动员企业抓好人民调解组织的组建工作,动员各方面力量参与排查调处不稳定因素工作。各司法所分别在辖内规模以上的企业选取1家单位建立人民调解委员会,并对调解委员会成员进行了一次培训。 五是进一步创新矛盾纠纷化解工作机制。实行区、街(镇)、村(居)矛盾纠纷排查调处三级例会制度,定期分析矛盾纠纷形势;完善敏感时期专项排查调处制度,严格执行“24小时值班”制度和“零报告”制度。会同区法院和区检察院继续推进诉前联调、检调对接工作,一些劳资纠纷、医患纠纷、交通事故纠纷等突出性矛盾纠纷得以及时化解,促进了社会和谐稳定。
六是继续构建和推进“大调解”格局。发挥司法行政机关在调处工作中的“总统筹”、“总督导”、“总牵头”的作用,全区实现了人民调解、司法调解和行政调解三调联动。特别是对于一些牵涉面大、矛盾复杂的人民内部矛盾纠纷,区公、检、法、司、综治、劳动、规划和各街、镇等相关部门通力合作,实行全方位的协同综合治理。3月份,会同农林水利局、国土规划局、九龙镇等单位部门,成功调解了九龙地区11宗群体性山林土地纠纷,维护了九龙地区稳定,确保了“知识城”建设的顺利推进。
(二)紧紧围绕依法治区开展普法教育,法制宣传教育工作迈上新台阶
大力抓好“__”普法规划落实,起草了XX年萝岗区普法工作要点,推进“__”普法深入开展。
一是大力加强法制宣传教育队伍建设。完善机关事业单位普法联络员队伍,2月底在区内成立萝岗区“__”普法联络员队伍,普法联络员共48人,覆盖全区机关企事业单位,形成了齐抓共管的“大普法”工作局面。积极探索法制宣传“社会化”运作模式,2月下旬,在区内各单位组建了48人的“__”普法联络员队伍,在工会、妇联、残联、团委、社工组织成立了62人的“__”普法小分队。
二是继续推进“订单式”普法。组织普法对象召开了一次供需见面会,征求他们对学法的需求,开展针对性普法。与广告公司签订普法短剧制作合同,已开始剧本创作;与区建环局协调确定把萝岗香雪公园赏梅亭作为“法治文化公园”的选址,并请广告公司设计了方案。结合外来工招聘会、“三.八”妇女节、“3.15”消费者权益保障日广泛开展了法制宣传活动,发放宣传资料5000余份,制作法律知识展板70版,制作法制橱窗宣传画100余副,为企业外来工和村(居)民播放法制电影10场。
三是大力推进“民主法治示范村”和“民主法治示范社区”建设。会同人大依法治区办完成了“民主法治示范村(社区)”创建活动实施方案和创建工作标准的起草工作。在五街一镇开展了“民主法治示范村”和“民主法治示范社区”创建活动。
四是广泛开展了法律“六进”活动。4月份,在九龙镇召开了农村法律图书角赠书仪式暨村干部法制培训大会,向九龙镇31个村(居)法律图书角赠送法律书籍1000余册。6月底,编印了农村法制教育实用手册下发给村民,协调各街道家庭服务中心设立了“普法宣传服务角”,由驻司法所律师不定期开展法律咨询和宣传活动。上半年,结合开展红红火火过大年、科技活动周、“三打两建”、送法下乡、送法进社区活动等专项活动,播放法制电影20余场,发放宣传资料37000份、展出法制展板140块共20场次。
(三)紧紧围绕预防和减少重新违法犯罪加强“两类人员”的管理教育,社会矫正和安置帮教工作有了新发展 截止6月15日,全区共接收社区矫正对象149人,建立公益劳动基地6个,先后组织集中教育157人次,个别谈话教育283人次,开展心理咨询43人次,公益劳动243人次,帮助2名矫正对象落实低保;刑释解教人员共152人,刑释144人,解教8人,帮教率100%,安置率100%。有效维护了社会的安全稳定。
一是大力构建无缝衔接的立体式“帮教及矫正网络”。开展立体式帮教管理工作,建立“专业工作人员帮教网”、“社会义务力量人员帮教网”、“亲属人员帮教网”、“手机gps定位网”,全天候掌握刑释解教人员和社区矫正人员动态,确保“两类人员”的帮控活动实现24小时无缝衔接。其中,5月份,专门组织区关工委、区教育局、区永和街派出所领导、华峰中学240名学生成立萝岗区帮教团前往东坑劳教所,对我区户籍在所学员开展帮教活动。上半年,共开展志愿者帮教活动33人次。
二是加强“两类”人员的心理矫正工作。在萝岗街建立了我区第一个心理矫正室,组织志愿者对矫正对象进行行为矫正和心理矫治,不断提升矫正质量。降低重新犯罪率,重新犯罪率控制在1%以下。
三是加强两类人员培训和加大安置点建设的力度。落实了两类人员的培训经费、培训场地和培训教师,现区社区矫正办和区安帮办可以提供美容师、烧腊师等18种普通培训项目,装卸机械司机、氩弧焊工等8种特殊培训项目,以及syb创业培训、蔬菜园艺工等9种特批培训项目,争取尽快为两类人员提供大型就业培训和就业推荐。在去年与6个安置点签约的基础上,今年上半年又将广州市佳乂特机械有限公司签约为安置点企业,现超额实现了一街(镇)一安置点企业的目标建设。区建设2个示范安置点或实体的工作也正在推进中。建立了“绿色直通车”制度,对符合低保条件的“两类人员”优先实行“应保尽保”;对不符合低保条件但生活、住房确有困难的给予临时救助。
(四)紧紧围绕服务民生开展公益法律服务,法律服务和援助工作取得新进展
以服务中心工作和服务民生为主题,配合“两城一岛”等重点项目建设,全力推进法律服务与法律援助工作。
一是区法律服务中心建设工作顺利推进。已完成了区法律服务中心的选址调研、论证以及中心建设工作方案的起草工作,初步打算在区综治中心内,通过调整、改建的方式,划出200平米左右的面积区域作为区法律服务中心服务大厅和办公用房;并根据工作实际,对区法律服务中心的功能设置进行合理配置,拟请示区有关领导后落实相关建设工作。正在筹划落实公证机构的办证场所,推进公职律师事务所、法律援助中心的机构建设,建立萝岗区法律服务人才库,吸引律师事务所、司法鉴定等法律服务机构进驻我区。 二是公益法律顾问工作全面铺开。推动区政府出台了《关于萝岗区建立基层法律顾问管理制度的实施意见》,全面推动依法治村(居)工作,召开了全区村居法律顾问签约大会,在区内全面建立村居公益法律顾问制度,形成了拥有40名律师的公益律师顾问人才库,构建起一村居一法律顾问的公益法律服务体系。正在研究细化考核措施。区公职律师所的设立与招聘政府公职律师工作问题,也正在积极与区人事局沟通协调,已起草招聘方案,待商定后进行下一步工作。
三是中新知识城法律服务工作积极推进。正在研究探讨港、澳法律服务合作机制,以更好地促进知识城法律服务业与国际接轨。前不久,我们还专门到北京、上海、天津等地考察法律服务与新型城市化发展。
四是法律服务工作进一步拓展。开展了三八妇女儿童维权周活动、社工法律培训班、村居民法律讲座等活动,扩大了法律援助的社会知晓率和影响。引入两家律师事务所在我区设所营业,律师所数量增加60%,律师人数增加19%。推荐了两名专家型律师和一名司法心理学教授进入中新知识城专家智囊库。增派律师参与综治信访工作,每天在法律咨询援助室值班接访,并派出律师参与区领导接访陪访工作,及时对上访弱势群体开展法律疏导工作和给予援助。组织公证队伍参与知识城、九龙镇开发工作,为征拆提供保全、提存等公证服务和法律保障。制订了《法律援助为民服务创先争优年活动实施方案》,开展了区妇女维权周活动、社工机构和村居民的法律专题讲座等多项宣传和便民服务活动,发放法律援助宣传品2万多份。上半年共受理各类法律援助案件106件,其中刑事12件,民事86件,其他案件8件,为弱势群体挽回经济损失近百万元。
(五)进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐__建设,司法行政队伍履行职责能力有了新提升
一是主题教育活动成效显著。局领导班子带领全局干部职工认真学习党的路线、方针、政策,组织并参与“结合实际学标准,立足本职当先锋”、“服务发展抓落实,机关党建走在前”以及政法干警核心价值观等主题教育实践活动,从多角度、全方位对干部职工进行理想信念、宗旨意识、反腐__、职业道德、执业纪律等教育,通过学习教育,班子及全体干部职工能够做到思想上始终保持清醒,政治上始终保持坚定,牢固树立了政治意识、大局意识、责任意识和服务意识。
二是队伍的能力建设进一步加强。坚持民主集中制原则,单位重大决策、干部任免、重要项目安排、大额度资金使用等必须经集体研究才能决定。建立健全内部管理长效机制,通过建立首问责任制、限时办结制、责任追究制、行政问责制等制度,实行立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办,不断提高工作效能和质量,鼓励全系统人员参加全国司法考试,现我局有3人已经顺利通过,目前已有9人取得司法职业资格证。 三是基层基础工作进一步夯实。紧紧围绕区委、区政府的中心工作,扎实开展广州市优秀司法所创建、考核和评比活动,全面加强司法所组织建设、队伍建设、业务建设和基础设施建设,坚持高标准、高质量建设规范司法所,促进了我区基层司法所整体工作效能的全面提高。以基层司法所为基础,积极参与区和镇街综治中心建设,提高了矛盾纠纷化解能力。
四是党风廉政建设进一步深化。认真贯彻落实党风廉政建设有关制度规定,局党总支与各党支部签订了责任书,并把履行情况与每季度的工作目标责任奖金挂钩,形成有力约束。印发局《XX年度加强党风廉政建设工作规划》,加强了对所属各科(室)、直属单位、司法所廉政建设和党员干部廉洁自律的检查监控力度,进一步完善了个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、廉政谈话、诫勉谈话和廉政公开承诺等党内监督制度,完成了《萝岗区司法局廉政风险防控管理工作指引》初稿。班子成员和党员干部都能自觉遵守党风廉政建设“五不许”制度、农村工作“三不准”要求及公车管理规定,无违反党风廉政建设制度规定的人和事。
同时,我局还完成上级下达的维护稳定和社会治安综合治理、人口和计划生育、安全生产、信访等工作目标任务,按规定办理好人大议案、建议和政协提案,完成上级布置的临时性、突击性、阶段性工作任务。依照政策法规和iso9001质量管理标准要求,进一步规范公务行为。落实区《公共服务单位文明办公规定》,按照“合法性、准确性、时限性、公开性、文明性、廉洁性”要求做好公共服务,并自觉接受基层和群众监督、评议,不断提高依法行政、科学管理和公共服务水平。
二、下半年工作打算
一是继续加大矛盾纠纷排查调处力度。充分整合调处资源,发挥区调处办设在司法局的优势,协调各职能部门和镇街联调联处矛盾纠纷,形成工作合力;每季度召开一次调处成员单位联席工作会议,定期分析我区矛盾纠纷排查调处工作形势,查找工作薄弱环节;推动各调处成员单位成立矛盾纠纷调处专门机构,培训专业人民调解员,制作人民调解协议。认真贯彻执行《人民调解法》,探索建立人民调解员的表彰奖励、困难求助等政策。加大《广州市萝岗区社会矛盾纠纷排查调处工作奖励办法》的实施力度,提高社会矛盾纠纷的预测和防范能力;继续做好诉前联调、检调对接工作。
二要进一步完善社区矫正和安置帮教管理模式。全力加强对“两类”人员的管理,建立司法所、派出所、社区与家庭齐抓共管机制,确保实现24小时、全方位、无缝隙管控。探索日常管理和亲情帮教新路子。建立“阳光中途之家”,对社区服刑人员和刑释解教人员提供临时安置、技能培训、集中教育、公益劳动和心理辅导等教育安置服务,帮助“两类”人员回归社会,从源头上预防和减少重新违法犯罪。继续在大学招募具有心理咨询资格的讲师、教授担任志愿者,充分利用镇街家庭综合服务中心的社工、义工网络资源,加强对“两类”人员的管理。建设街镇心理咨询室,探索更加科学的方法开展心理矫正,提高社区矫正实效。继续开展社会帮教,发动工厂、企业和各种经济实体接收、安置“两类”人员,努力抓好各级安置帮教和社区矫正工作机构建设,健全三级帮教网络建设。
三要全面推进“__”普法工作。创新普法形式,会同市政园林部门把香雪公园等地建成“法治休闲公园”,市民在休闲的同时,主动接受潜移默化的法制教育,全面提高公民法治意识。积极推进领导干部的法律宣传教育,提高干部依法执政能力。加强外来工的普法教育,完善外来工普法教育基地,引导广大外来工理性、合法维权。大力开展“民主法治村”创建活动和“普法进社区”活动,巩固创文成果。继续开展“订单式”普法活动,积极面向区内国有企事业单位,丰富普法内容,做到按需提供普法服务,切实增强普法教育的针对性和有效性。
四要建立健全法律服务工作机制。加快实施村(居)法律顾问制度,细化工作考核措施,定期对受聘律师进行检查考评,奖勤罚懒。推动公证机构和律师事务所在我区的发展,建立区法律援助中心和区法律人才库,形成覆盖城乡的法律服务体系。推进区“两代表一委员”法律顾问工作,协助提高参政议政水平。推进企业法律服务工作,提高企业防范法律风险能力。建立法律服务社会监督机制,扩大法律援助与公益性法律服务的覆盖面。
五要不断提高司法行政队伍素质。继续抓好司法行政队伍建设,扎实抓好政法干警核心价值观教育实践活动,以及“结合实际学标准,立足本职当先锋”、“服务发展抓落实,机关党建走在前”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”等主题教育实践活动,抓好机关作风建设,树立司法行政队伍新形象;广泛开展“阅读进机关”活动,不断提升机关人员的综合素质,树立司法行政机关良好形象。
一、提高认识,加强领导
开展“群众最满意”单位评议活动,是深入贯彻十七大精神,加强党风廉正建设、优化经济发展环境、构建社会主义和谐社会、实现全区经济社会又好又快发展的一项重要举措。对此,全局高度重视此项工作,把纠正专项治理和“群众最满意”单位评议活动工作摆上重要日程,成立“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动领导小组,召开了全局及基层司法所所长、法律服务所主任、律师事务所主任参加的动员会,建立并落实纠风和政风、行风建设责任制。把纠风工作和改善发展环境工作有机地结合起来,确保“群众最满意”单位评议活动健康有序地发展。
二、突出重点,注重实效
结合实际,实事求是地把群众反映强烈,事关政风、行风建设的问题,集中力量着力解决,成效显。从教育入手,切实加强机关公务员、法律服务人员的教育、培训、管理,提高队伍的整体素质;从制度建设入手,针对暴露出来的问题,进一步完善监督制约机制,我们聘请了各街乡负责行风建设工作的党委副书记以及人大、政协法制办的同志为区司法局行风建设监督员并制定了工作职责。真正形成教育、制度、监督三位一体,相互配套的政风、行风建设长效机制。
三、督导检查,很抓落实
加强对“评议”活动的检查督导,在抓落实上很下工夫。按照“管行业必须管行风”的要求,把组织开展“群众最满意”单位评议活动,与业务工作同部署、同检查、同考核、同总结,切实抓出实效。坚持每月向市局“行风”办书面汇报一次“评议“活动开展情况,并随时报送相关信息。
四、加强宣传,营造氛围
通过各种有效措施,广泛宣传本单位在开展“群众最满意”单位评议活动中涌现出来的先进典型,交流工作经验,增强司法行政工作透明度,主动争取社会各界的监督,为评议活动创造良好的舆论氛围,推动活动广泛深入地开展。
五、严肃纪律,追究责任
对在“群众最满意”单位评议活动中违反或不兑现承诺的,对不负责任、办事拖拉、效率低下、给企业或当事人权益造成严重损害的,不作为、乱作为、以及其他影响经济发展环境的违法违纪行为,要特事特办,快查快结,按相关法律法规严肃处理及时消除负面影响。对于投诉律师、基层法律服务、法律援助部门人员的案件,在及时调查处理的同时,尽快给投诉者以答复。建立完善从业人员不良执业记录档案,利用年检注册、办案评估、质量检查评比、新闻曝光、取消资格、查处执法环节违法违纪案件等措施,严肃处理违法违纪执法执业人员。
____年下半年工作计划:
一、坚持以科学发展观为统领,发挥自身优势,充分履行职能,正确处理管理与服务的关系,做到依法办事,文明服务,最大限度地增加和谐因素,减少不和谐因素,为构建和谐鹤城、和谐铁锋,提供优质法律服务、有力法律保障和良好的法治氛围。
二、坚决贯彻执行“首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、否定报备制、无偿代办制”六项制度,增加办事透明度,简化办事程序,提到工作效率。急事急办,特事特办,提高办事效率,自觉接受社会各界监督。
三、进一步健全信访工作制度,深入开展矛盾纠纷和信访重点问题的摸排调处工作。坚持“谁主管、谁负责”的原则,力争把矛盾、问题解决在基层,化解在萌芽状态。
四、加强法律服务行业作风建设,进一步规范执业行为。加大诚信建设力度,健全完善我区律师、基层法律服务、法律援助执业人员的诚信档案,以司法局网站为主要平台,及时客观地向社会公布,接受社会监督。健全完善法律服务队伍建设长效机制,加大执业监管力度,严肃查处违法违纪违规行为,进一步整顿和规范服务市场秩序,努力营造区法律服务业务诚信服务、规范服务、健康发展的良好氛围。充分发挥典型引路作用,认真组织开展评先创优活动,不断提升法律服务业的社会形象和社会影响力。
__年上半年,市司法行政系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届三中、四中全会精神,树立和落实科学发展观,以保持共产党员先进性教育活动为契机,强化队伍建设,巩固和发展各项工作成果,为深化“平安_____”建设、创建和谐社会做出贡献。
一、扎实有效开展普法依法治理工作,推进我市依法治市进程
四、继续抓好法律服务队伍建设,积极保障市场经济法律秩序将_____律师所与_____律师所进行强强联合。做好对公证工作的监督和管理职责,指导公证处加强内部管理。从4月份起,开展为期5个月的公证队伍教育规范树形象活动。进一步完善基层法律服务者诚信档案建设,积极引导基层法律服务行业调整布局和向非诉领域、公益性社会服务方向拓展业务。上半年,全市律师共办理各类案件926件,其中刑事案件170件,民事、行政诉讼案件732件,非诉24件;担任法律顾问132家。全市基层法律服务工作者共代理案件387件。
五、扎实开展保持共产党员先进性教育活动,大力加强队伍和党风廉政建设<>
加强党风廉政建设,深入开展“三树一创”教育实践活动,出台《_____市司法行政系统礼品登记制度》等多项管理制度,进一步规范全体干部职工的廉洁自律行为,与本局机关各科室负责人签订党风廉政责任书,全面落实党风廉政建设责任制;开展“五讲五比”活动。继续强化队伍思想政治建设,不断深入学习“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神;深化“学习型机关(单位)”创建活动,制订年度局党组理论中心组、局机关干部理论学习计划,在坚持每月2次的政治学习和每周一次“学习夜”的基础上,积极组织开展“红五月”读书活动,继续抓好调研工作。健全和完善干部谈心制度。深入开展“效能革命”、“公正执法树形象”和组织开展“社会评机关”活动,进一步转变机关作风,促进机关效能建设。制定《_____市司法局警务用车驾驶人员守则》、《_____市司法局警务用车管理规定》,切实加强公车管理。积极组织干部参与各项公益活动,如组织参加慈善募捐、无偿献血和_____镇社区千人迎春环城跑等活动。举办庆“三八”、“五一”运动会和联欢晚会等,丰富干部职工生活。
一、法律援助工作。截止目前,共受理法律援助案件235件,其中代理刑事案件15件,民事案件220件;接听电话、接待来访咨询760人次。加大宣传力度,提高了法律援助知晓率。结合“__”普法宣传教育活动,以农村、农民为重点,采用漫画、案例、标语等群众喜闻乐见方式,大力宣传“关爱弱势群体、共建和谐社会”法律援助服务品牌。
二、人民调解和重点人群管理工作。一是搞好“四化”建设,做好安置帮教工作。我市现有刑释解教人员2361名,其中刑释人员2087名,解除劳教人员274名,重新违法犯罪总共18人,犯罪率约为0.76%。__年以来,有56名刑释解教人员被接回原籍并妥善安置,无1人漏接及脱管。市、镇(街道)、村(居)三级均健全了一人一册档案,完善了信息管理体系,做到了市、镇(街道)数据统一;政法基层单位(综治办、司法所)数据统一。对刑释解教人员进行了一次跟踪考察,全面掌握安置情况。层层建立健全了帮教工作领导责任,帮教工作量化目标管理考核责任制。截至目前,共安置农村户籍人员1808人;回原单位工作193人;为2名人员办理了低保;鼓励、引导和扶持80余人从事个体经济;其他人员通过自谋职业解决了生计问题。五是创新工作模式,做好社区矫正工作。实行“三结合”,认真贯彻《社区矫正实施办法》。将贯彻落实《社区矫正实施办法》与“能力提升年”活动相结合、与做好春节和“两会”期间的维稳工作相结合、与贯彻基层司法行政工作要点相结合。强化措施,加强对社区矫正人员的监管。严格落实监管制度,加大监管力度1187名在册社区矫正人员全部得到管控,无脱管失控现象。从北墅监狱和青岛监狱共接回假释人员100名,签订协助监督管理协议书100份。共接收法院判处管制、缓刑和外地假释人员227名。切实加强社区矫正与审判工作的衔接。共接收了116人的委托调查,其中,对16名未成年人进行庭前人格调查,形成了庭前人格报告,人民法院依据报告对其中的15名犯罪嫌疑人依法判处缓刑,其他的1名犯罪嫌疑人也从轻处罚,收到了良好的社会效果。二是继续开展《人民调解法》宣传贯彻活动。2月份对包括调解人员在内的农村干部进行了一次综合性培训,其中对人民调解知识的学习均在8课时以上。出动宣传车60余车次,深入农村开展包括《人民调解法》在内的法制宣传活动,共发放宣传材料5.8万余份。三是完善人民调解组织,积极开展大排查大调解活动。健全完善人民调解排查化解体系,积极开展大排查大调解活动,共排查调处各类纠纷340余起,没有一起因排查调处不及时、处置不得当而引发的治安案件、上访案件和群体性事件。四是切实做好春节、全省全国“两会”期间维护安全稳定工作。期间没有发生重大的社会矛盾纠纷和刑释解教人员、社区服刑人员脱管漏管现象,确保了春节平安度日、“两会”的顺利召开。
三、普法依法治理工作。一是深化“法律七进”,夯实普法根基。通过深入推进普法活动的有序开展,使法制宣传教育逐步深入到社会各个层面、各类人群、各个角落。目前,全市“民主法治村(社区)”创建率达77%,其中,__年新创建1个,省级4个。我市已开展的“市长学法日”,迄今已举办48期,市级领导与镇(街道)、部门领导一起先后集中学习了《所得税法》、《物权法》等60余部法律法规。国家公务员、机关工作人员等公职人员学法用法工作进一步摆上了重要日程,学法考试和执法情况列入个人年终考核的重要内容。企业、单位人员学法更加深入,把法律知识培训纳入骨干企业负责人培训计划。家庭成员学法逐渐常态化,组织开展“遵纪守法光荣户”、“学法普法带头人”等评比表彰工作。二是突出重点对象,注重普法实效。突出以在校青少年学生为重点的普法教育,在全市范围内掀起了春季“送法进校园”活动新热潮。制定印发了《关于在全市司法行政系统中开展春季“送法进校园”活动的实施意见》,从七个律师事务所中抽调了20名优秀律师组成专门的“青少年法制教育宣讲团”,已举办185场次,受教育学生达到22.6万余人次。突出以农村农民为重点的普法教育,政法部门、涉农部门大力开展法制宣传资料、法制信息、法律服务进乡村活动;各文艺团体以农民群众喜闻乐见的形式把法律送到千家万户;电视、电台、报纸、网络等新闻媒体开辟普法专栏。同时,与相关部门配合,积极组织农村“两委”干部开展法律知识轮训工作。三是创新形式载体,营造浓厚氛围。组织开展了“消费者权益保护日”、“平安创建”集中宣传日、助残日、“12.4”全国法制宣传日等一系列普法宣传活动。充分发挥新闻媒体法制宣传教育作用,坚持做好“法治乡村”栏目、“政法在线”栏目、“以案释法”专栏、“青春讲堂”栏目等。
一、普法依法治理
全面实施“六五”普法规划,调整完善的领导机构和工作机构,健全工作制度,明确了工作责任。围绕沙城镇中心工作,创新宣传载体。上半年共开展法制宣传主题活动一次,对各街村主管普法的村书记、调委会主任、委员及各社区的管理人员进行了全面的“六五”普法的宣传活动,加强了普法骨干的培训,同时宣读了“六五”普法的考核评分办法并发放“六五”普法宣传书籍281套,促进了法制宣传教育工作的深入开展。
坚持以“法律八进”促“法律八建”强力推动“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”、“依法治校示范校”、“诚信守法示范企业”活动对建成的“民主示范村”司法所加强工作指导使其工作更规范。对依法治校示范校都与派出所确定了法制付校长,学校予以发了聘书,全镇12所小学全部配齐。已为学生上法制宣传课26次。
二、矛盾纠纷排查
始终坚持“减少存案、控制增案”的方针,继续开展好民间纠纷排查治理的工作。上半年共排查矛盾纠纷10件,已解决3件,有4件正在调处中,有3件已进入起诉移交到有关部门处理。
深入贯彻实施《人民调解法》推进人民调解工作案件规范开展。我们上半年共发放《人民调解法》等宣传资料共99册,给上岗的人民调解员发放调解徽章119枚。建立了规范的人民调解室44个,其中街村23个、|社区10个、企业1个。完善了人民调解队伍的组织。目前有调解员118人,做到了调解组织,调解员在各街村、社区、企业全覆盖。充分发挥调解员的作用,对一般性质的纠纷做到了不出村,全部化解在基层。
三、社区矫正工作
和各部门协调配合,规范社区矫正环节。完善社区矫正街和互动机制,健全了告知移送信息共享等机制。上半年共接受社区矫正人员6名,全部纳入管理。完成案件调查4件,正在服刑人员18名。全部都落实了帮教责任人和帮教措施。对社区矫正对象31人都进行了信息化定位监管,确认了重大敏感期间不出问题。
四、法律服务工作
围绕面向基层、面向群众、面向社会的发展方向扎实开展基层建设年活动,对辖区街村、社区、企业积极服务好。上半年共提供各项法律咨询51次,协助相关单位起草各类经济合同34件、非诉讼代理2件、法律见证11件、合同把关5件。
深入开展“三字六不让”学习教育活动,强化了五种意识,树立了四种能力的培养认真学习党的有关政策和各项法律法规。认真记学习笔记,提高工作人员的业务素质和办事能力,由此来提升我所的工作质量,从而更好的为党和人民服务!
__镇今年上半年以来,在镇党委、政府的领导下,在上级业务部门的指导下,认真学习贯彻党的“十六”大和十六届四中全会精神,按照上级的综合治理工作会议安排部署,解放思想,干事创业,加快发展,认真落实维护稳定责任制,矛盾纠纷排查机制,加强基层组织建设,维护我镇稳定,着力打造“平安泊头”。回顾全年来的工作,特总结如下。
一、基层组织建设方面
1、司法所、法律服务所工作人员共____,其中大专____,并专人专职。司法所各项规章制度健全,制订了《司法所的职责及规章制度》;2、司法调解中心成员1____,其中大专1____。今年上半年以来,调解纠纷____,调处率达10____。处结率成功率达9____,减少了矛盾纠纷和集体上访、越级上访等事件发生。3、安置帮教工作。2003年和____年刑满释放人员____,我们对他们进行摸底排查,规范档案。
二、普法依法治理工作 1、我所制订了《__镇二oo六年普法工作计划》,并以党委文件发至各村、各单位,对全镇全年普法依法治理工作起到了指导作用,并组织开展了形式多样的普法宣传活动,印发普法宣传资料30____份,充分利用在校学生带回家庭,带给邻居的形式,发至各户,教育面达8____,制作普法宣传版面15____块;利用通俗、顺口的语言向群众宣传各种法律。
2、“民主法治示范村”创建活动。据县民政局、县司法局联合下发的棣司发[____]1号文件精神,制定了泊发[____]22号文件“关于__镇开展‘民主法治示范村’创建活动的实施方案”和泊发[____]21号文件“关于成立__镇‘民主法治示范村’创建活动领导小组的通知”。本着九个标准,对全镇5____村一一核查,凡基本符合标准的,向领导汇报后,民政所、司法所联合一一自查,本着缺什么补什么的原则,觉得符合标准的,写成汇报材料,上报司法局。
三、“148”法律服务建设
1、“6427148”法律服务专线工作在不断完善办公设施和提高值班人员素质的基础上,开展了各项业务工作。一年来,共接到咨询电话5____,当场解答5____。“6427148”受到了群众的欢迎,大大避免和减少了集体上访和越级上访事件的发生。
2、基层调委会工作。我镇共有52各行政村,村村建立了调委会组织,并办理了调解员证,并达到“四落实”,坚持纠纷排查制度,对派查出来的矛盾和问题建立了台帐,并限期在一个月内解决。上半年共调处民间纠纷3____,调处率达10____,处结率达9____以上。
3、发挥公正工作在经济建设忠的“服务、沟通、公正、监督”的作用。我所上半年共办理公证业务____。
在上半年的工作中,还存在着许多的不足,我们将严格按上级要求干好一切工作,不断树立好自己的形象。
__镇司法所
____年5月28日
____年上半年县司法局工作总结及下半年工作安排
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导和市局的有力指导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真学习党的十七大精神,贯彻落实科学发展观,以班子和队伍建设为突破口,扎实开展法律宣传、人民调解、安置帮教、法律援助、法律服务等工作,为构建和谐××县做出了积极贡献。现将半年来的工作情况总结
一、以“法律八进”为载体,积极开展普法宣传。全面落实“五五”普法规划,不断创新普法方式方法,扩大法制宣传教育覆盖面。一是组织法律援助、律师、公证、法律服务等人员深入到八家、甲山等乡镇开展了以“法律服(提供)务与农民工同行”、“人文奥运、法治同行”为主题的大型宣传活动,共举办法律宣传42场次,发放宣传资料37000余份,解答咨询910余人次,播放宣传光盘20多盘;二是协调指导全县25个乡镇、11个县直部门开展了“一周一法”宣传活动,共发放各种法制宣传资料28800余份,解答咨询1200多人次,悬挂巨型条幅40余条。三是利用××县司法行政网开展多种形式的普法宣传,对网站进行了彻底改版,增加了法制动画、法制漫画、视频点播等栏目。
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