在当前时间非常紧、任务非常重的情况下,市局决定召开这次全市质监系统半年工作总结会议。主要任务是:总结上半年工作,安排部署下半年质监工作任务, 再次动员全市系统以科学发展观为指导,紧紧围绕年初工作目标任务,进一步统一思想,深化认识,坚定信心,奋力夺取今年各项工作的全面胜利。
市政府对这次会议非常关心和重视,光华秘书长亲临会议指导,并作了一个重要讲话,代表市政府充分肯定了全市质监系统上半年的工作,肯定了同志们的积极贡献,并对今年的工作提出了明确的要求,这对我们是很大的鼓舞和鞭策。在此,我代表市局党组对市委、市政府长期以来给予绵阳质监的关怀、重视和支持表示衷心的感谢!
上星期,我参加了省局召开的全省质监系统半年工作总结视频会议,很受鼓舞。会议要求全省质监系统广大干部职工要坚定信心,奋力拼搏,奋力推进“两个加快”战略,坚决完成全年目标任务,以出色的工作成绩迎接新中国成立60周年。为认真贯彻落实好这次会议精神,总结我局上半年工作,安排部署下半年工作任务,下面,我讲几点意见。
一、认真学习贯彻全省质监系统半年工作会议精神
7月24日,省局召开了全省质监系统半年工作视频会议,通报表彰了2024年度目标管理先进单位,总结回顾了上半年工作,分析了当前形势和任务,安排部署了下半年工作,刘云夏局长作了重要讲话,会议的主要精神体现在云夏局长的讲话中。
会议回顾了上半年工作。上半年,全省质监系统在省委、省政府和国家质检总局的领导下,紧紧围绕“保稳定、保增长、保民生”主题,牢牢把握“止滑提速、爬坡上行、加快发展”基调,严格按照年初省局党组确定的“12583” 工作任务扎实工作,忠诚履职,各项工作有序推进,服务经济社会发展取得阶段性成效。主要表现在五个方面。一是“质量和安全年”活动呈现出四个方面的特点:组织有力行动较快,广泛宣传声势较大,政府重视推动较好,集中整治措施较实;二是贯彻实施《食品安全法》有措施有效果;三是服务灾后重建有成效有影响;四是推动“质量兴川”战略有创新有收获;五是质监自身建设有发展有突破。全省质监系统工作有力有效,取得了明显成绩。
会议指出,下半年,是质监系统应对重大挑战,面临重大考验的又一关键时期,全省质监系统一定要振奋精神,坚定信念,把握主动,乘势而进,突出抓好“质量和安全年”活动,突出抓好质量兴市、县,突出抓好系统灾后重建,严把食品、特种设备安全,狠抓技术能力的提高,为抓好领导班子和干部队伍建设提供组织保障、人才保障和作风保障。
云夏局长特别要求,面对繁重的任务和严峻的考验,全省质监系统要进一步强化责任意识和目标管理,要进一步强化法制意识和依法行政,要进一步强化发展意识和改革创新,进一步强化自律意识和清正廉洁。我们一定要认真学习领会省局半年工作会议精神,结合实际,抓好落实。
二、围绕服务地方经济发展,全市系统上半年工作取得明显成效
上半年, 全市质监系统在市委、市政府和省局的正确领导下,以科学发展观为指导,深入开展“质量和安全年”活动,紧紧围绕年初工作目标,全力服务灾后重建,履职尽责,扎实工作,各项工作整体推进,协调发展,取得了阶段性成效。
(一)科学发展观活动收获大、效果好。
今年,为深入开展好学习科学发展观活动,按照中共__市委统一安排部署,市局机关和直属技术机构作为第二批开展学习实践活动的单位。市局党组高度重视,于3月底召开了学习动员大会,对开展深入学习实践科学发展观活动进行思想动员和总体部署,研究制定了学习方法和步骤。严格按照市委的工作要求,认真完成规定动作,积极创新自选动作,顺利完成了调查学习和检查分析评议阶段任务,现已转入整改落实阶段。
一是加强宣传发动,营造良好氛围。在3月10日市委动员会后,立即召开局务会,就开展学习实践科学发展观活动进行了动员安排。同时,充分发挥网络便捷高效的作用,在我局信息网上开设了学习实践科学发展观活动专栏,现已刊发各类学习资料、政策法规、新闻图片等10余篇(幅);编发学科活动简报8期,向市直机关学习实践活动领导小组办公室报送各种信息,为学习实践活动营造了浓厚的学习氛围。
____年,__质监局以__大精神为指导,认真践行科学发展观,严格《__市质监系统各区(市)县局、直属单位____年工作奋斗目标》(成质监发____9号《市委目督办、市政府目督办关于印发市委、市政府____年为民办实事“八项明生工程”分解实施方案的通知(成府目督发8号)以及各项专项目标任务的要求,对照目标任务逐项进行梳理和自查。现将上半年目标完成情况报告如下:
目标1:开展“质量兴区”活动,加大对产品的培育力度,力争培育中国产品(国家免检产品)1-2个,同时做好第__届四川省产品的组织、培育和争创工作。
完成情况:一是深入开展了“质量兴区”战略。把源头质量监管、推进战略、强化企业基础工作相结合,建立和完善了11类重点产品生产企业的建档工作。对中国,列入工业产品生产许可证和ccc认证目录范围内的产品生产企业,对区内各企业的质量情况进行监管,促进企业产品质量水平进一步提升。上半年对全区18家重点企业进行了调查、登记和质量指标分析。对30余家工业产品生产许可证建立获证信息数据库。制定完成工作目标任务的50%。二是进一步加大对产品的培育力度。按照《__区__-__年产品培育和发展规划》,我们就战略的目标、原则、企业应具备的条件以及具体的工作措施进行了详细的部署,加快产品的帮扶力度。__前锋电子有限公司、__地奥集团、__硅宝科技有限公司、__棒棒娃食品有限公司、__互利达实业有限公司等成为首届20家“__市民最喜欢的__造”产品,__区企业占1/4。我局还积极跟踪帮扶__索贝数码科技股份有限公司等22家申报了争创四川省第__届产品。深入区内迈普通信、大唐线缆、硅宝科技等企业争取省产品的申报,量化目标实际完成100%。三是认真做好质量状况分析工作。年初下发了质量考核指标,制订了考核计划,以区内产品生产企业为样本单位,按季度进行了统计考核。产品质量等级质量损失率控制在1%,质量状况分析两篇。四是启动产品质量电子监管工作。按照国家质检总局《关于__年产品质量电子监管网推进工作部署的通知》要求,启动了9类69种产品电子监管入网工作,对区内28家首批入网企业开展了电子监管网的培训,明确相关企业赋码方案和时间进度。
目标2:实施__技术产业标准化战略,大力推进采标工作,鼓励企业采用国际标准和国外先进标准,全年新增采用国际标准和国外先进标准10-15个。
完成情况:把__技术标准创新工作放在首位,争创__技术标准化示范区。示范区争创工作得到了国标委的支持和肯定,完成了示范区实施方案和可行性论证。__大唐线缆有限公司作为主要参加单位起草的国际电信联盟标准itu-t l.79《用于微管气吹安装的光纤光缆及组件》成为全省首家起草制定国际标准的企业,服务和帮助企业制修订产品标准42个,备案企业标准30个,采用国际标准16个。__索贝、__大唐、__硅宝3家企业申报标准化行为试点。
目标3:明确食品监管工作目标,加大对食品生产加工企业监管力度,对食品生产加工企业监督检查、巡查达100%,组织实施食品质量监督抽查2次,对不合格食品企业进行及时整治。
完成情况:食品安全是关系千家万户、国计民生的大事,我局对此项工作一直高度重视。一是召开全区食品生产加工企业质量安全工作会议及食品安全法培训班.1月15日和4月24日我局开展食品生产企业安全监管工作暨食品安全法宣贯会议,区内相关街道办食品安全负责人,食品生产加工企业负责人40余人参加会议。邀请四川省质监局法规处处长王德阳作了专题讲座辅导。二是加强对全区食品生产加工企业的监督检查。今年组织了二个抽查小组,分别和市质检院一道对__西区、南区、临江村进行了全面抽查,共抽查了29个批次产品,品种有糖果、饮料、糕点、调味品等,抽查合格率为95%以上,抽查覆盖面为100%,存在的问题集中在个别菌类总数超标,标识不规范等,对监督抽查中存在的问题采取责令整改,复查验收。 三是开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作。从__年12月10日-__年4月10日开展了为期4个月的专项整治行动,分三个阶段进行。一是对区内31家食品生产加工企业质量主管及负责人进行了培训,与34家企业法人签定了食品添加剂使用安全书。二是企业进行自查自纠,进一步完善食品添加剂使用备案制度。区内34家企业食品添加剂统一重新进行备案,专项整治工作,共出动车辆54台次,人员89人次,上报工作动态。四是切实加强日常巡查和监管工作.在对食品加工企业例行巡查,按照国家质检总局“食品标识管理规定”,对旺旺食品有限公司、棒棒娃实业有限公司、互利达有限公司等十余家旧版标识进行更新。
目标4:开展特种设备隐患排查工治理工作,建立健全特种设备监察网络,锅炉、电梯、压力容器等特种设备定检率98%以上,特种设备操作人员持证上岗率100%以上,事故处理率100%,确保重点场所特种设备的安全运行。
完成情况:一是落实特种设备安全监察工作责任。年初召集区内各重点特种设备使用单位,召开了__区特种设备隐患排查治理工作会,布置了特种设备隐患排查治理工作,向特种设备使用单位下发《____区特种设备隐患排查治理实施方案》,与区内企业签订了特种设备安全书,将特种设备安全生产落实到具体责任人。二是坚持巡查制度,完善监管网络。年初制定的辖区锅炉压力容器巡查计划,对全区压力管道和电梯的使用单位进行普查登记,建立和完善了特种设备管理数据库,从而对区内特种设备使用单位的情况做到了心中有数。同时对特种设备安全责任重大的单位进行了重点监察,对重大危险源神仙树冻库等单位进行了专项整治,帮助企业解决了设备运行中存在的实际问题。截止5月31日,共检验锅炉43台次,检验率达98%;检验压力容器21台,检验率达98%;检验电梯345台,检验率达98.4%;帮助企业培训特种设备操作人员25人次,特种设备持证上岗率达100%。三是开展特种设备安全专项检查。“6.5”公交车燃烧事故发生后,我局立即启动了特种设备安全监察应急预案, 对我区特种设备安全监察进行了全面的安排部署,共检查12家特种设备使用单位,检查锅炉2台,压力容器21台,电梯145台,对存在安全隐患发出特种设备监察指令书7份。
目标5:开展农贸、建材、食品等10类重点工业产品专项整治,建立企业质量档案,实施重点产品监督抽查,组织开展专项执法检查7次,对违法案件办结率达100%。
完成情况:行政执法过程中坚持执法程序公开化、执法行为规范化、制度化。建立健全过错追究内部监督制约机制,规范执法行为,杜绝不作为、乱作为的现象。上半年对食品、农贸、建材为重点的专项执法检查7次,加大对无证生产,使用非食用原料,滥施添加剂,掺杂使假加工食品行为的打击力度,违法行为进行查处,查处生产违法企业3家,端掉1家无证生产企业,违法案件办结率达100%。
目标6:组织机构代码证办结率100%,准确率100%,年检率58%。
完成情况:加大窗口服务力度,开展 “微笑服务、贴心服务”活动,优化服务事项流程,缩短了办理时限,做好组织机构代码管理工作,保证了企事业单位及团体能按期年检、及时换证。随着经济又好又快的发展,代码数据的准确率也随之有更高的要求,我局克服人员少,任务重的实际问题,通过人员培训,设备更新,使组织机构代码工作有了明显的提高,上半年新办、变更、换证3319家,年审8482家,数据准确率100%。
目标7:党组班子思想政治作风建设加强,推行《廉政日志》活动,廉政监督卡发放率达90%,服务回访达率60%;政风行风建设得到深化.
今年以来,区质监局在区委区政府的坚强领导和市质监局的大力支持下,以保障民生为重点,以质量提升为抓手,深入实施质量强区和品牌战略,严守特种设备和工业产品“两个安全”,努力开创质监工作新局面,圆满完成了上半年各项工作任务。
一、上半年重点工作。
(一)补短板,破瓶颈,全面夯实质量基础工作。
1、开展质量状况大调查,全面掌握辖区质量状况。为解决较长时间底数不明、状况不清的老问题。我局集中力量、集中时间对区内工业企业全面开展质量状况大调查。调查内容包括企业基本情况、质量基础、质量水平、质量需求、品牌状况等,共走访、调查并汇总形成企业调查报告36份。通过质量状况大调查,对区内企业情况全面了解,做到了监管有针对性,服务有方向性。
2、抓好三个培训四个整治,全面提高产品质量水平。针对____年省、市、区产品抽检合格率不高和全市质量考核工作反映出来的问题,我局今年以涉及民生产品为重点,一个一个行业的抓,加强重点产品质量监管。一是分别组织召开了钢筋混凝土排水管、纺织服装产品、烟花爆竹产品质量分析提升会议,共22家企业44人次参加培训会议,学习了质量法律法规以及产品执行标准。同时,邀请市质检所、省烟花爆竹质量检验站技术专家开展现场“专家巡诊”,做到了每家企业监管服务到位,每个质量控制关键点全部指导到位。每个企业负责人质量安全法规宣传到位。突出重点,二是认真抓好四个整治,对区内电动三轮车、儿童用品销售企业,危险化学品、食品相关产品分行业开展专项整治,共检查企业38家,出动执法人员120余人次。通过培训与整治,指导和监管相结合,企业的质量、标准意识进一步加强,质量管理水平进一步提高,产品质量得到大幅度的提升。
(二)抓考核、促联动,全面推进质量强区工作。
我局作为质量强区工作的牵头部门,以新一轮“质量强区”工作为抓手,加快推动“质量强区”建设。
1、牵头做好____年市政府对区县政府质量考核工作。按照考核细则,组织召开专题会议,对参会部门进行责任分解、任务讲解,收集完善整理考核资料31套,准备迎检点4个,____年度质量工作考核合格,顺利完成了年度目标任务。
2、做好对相关部门、乡镇的质量考核工作。根据《市区质量工作考核办法》,对全区22个部门、23个乡镇街道质量工作开展情况进行了考核,保证了各项质量工作的顺利推进。
3、充分发挥质量强区牵头作用。修订完善了《区质量强区领导小组联席会议制度》,分季度、专项组织召开联席会议6次,全面部署推进质量强区工作,强区工作取得明显成效。
(三)抓质量,创品牌,全面做好质量提升工作。
1、围绕中心大局,开展质量提升活动。围绕我区主导产业,以提升汽摩产品质量品牌为抓手,以促进我区现代装备制造业增强核心竞争力为目标,全面推进质量提升工作。区政府印发了《关于开展汽车摩托车制造产品质量品牌提升行动的实施意见》,5月11日在全市率先召开了区质量提升行动暨汽摩产品质量品牌提升专项行动部署会。通过召开会议宣传、邀请专家授课、组织到质量管理先进企业现场参观学习,全区重点企业质量负责人受益匪浅。目前正在抓紧制定区质量提升行动实施方案,力争在7月内由区委区府发布。
2、抓住重点,力求品牌创建有突破。一是积极主动创建区域品牌。在省级有机产品认证示范创建验收的关键一年,相关部门密切配合,各项工作稳步推进,推动了全区有机产业的良性发展。知名品牌示范区创建整体推进,农旅园区已进入紧锣密鼓的验收准备阶段,工业集中区同时也积极加入知名品牌示范区创建的行列,努力实现全区农业品牌和工业品牌的全面突破。今年,从全区发展大局着眼,从质监职能作用发力,我区把“全省质量强市示范城市'创建提上议事日程,目前正在积极准备申报答辩。二是大力开展企业品牌培育。以为龙头,带动配套企业以天府质量奖为奋斗目标,全力冲刺市质量奖。开展了第二届区政府质量奖评选工作,、红苕合作社获政府表彰,成为工业、农业企业的标杆和典范,起到了很好的示范带动作用。三是提前做好产品品牌培育。组织召开名牌申报动员会,邀请省质量协会专家对20家企业作品牌建设、质量管理和名牌申报专题培训。进一步提高了企业的质量品牌意识,增强了企业申报名牌的积极性,对于推动全区名牌申报和品牌建设起到了积极的作用。抓紧开展地标申报工作,深入挖掘产品人文历史、特色指标,完善修订申报材料,力争年内被省局受理。
上半年工作中还存在以下问题:一是重点工作的推进速度和工作质量还有待进一步提高;二是在工作创新举措不够,主要精力放在落实上级安排任务方面。
二、下半年将突出抓好以下工作。
一是坚持质量为本,全面促进质量提升。推进质量强市建设;开展质量品牌提升行动;加强名牌企业梯队建设;推动质量提升。
二是持续做好重点产品的监督管理,确保不发生区域性的质量安全事件。
上半年以来,在县委、县政府和市局的正确领导下,我局坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕优化经济发展环境、整顿和规范市场经济秩序这一中心,全面履行综合管理、行政执法和安全监察职能,根据年初县委经济工作会议和省、市质量技术监督工作会议精神的具体要求,按照“内强素质,外树形象,创造佳绩,促进发展”目标要求,努力克服困难,认真落实各项工作措施,全面开展工作,为促进我县质监事业的发展和加快全县经济建设的步伐作出了应有的贡献。现将我局上半年以来的工作总结如下:
一、以干部作风建设教育活动为载体,加强队伍建设
抓好队伍建设是做好一切工作的基础性工作。今年以来,我局坚持以干部作风建设教育活动为载体,强化措施,不断加强质监队伍建设,取得了较好效果。我局把党建、纪检监察等工作融入到作风建设教育活动中,通过对国家方针政策、法律法规和相关文件精神的进一步学习,有效地提高全局干部职工的政治思想素质和业务水平,为做好新形势下的质监工作打下了良好的思想基础。同时,经过进一步开展商业贿赂治理专项工作、深入开展“五送”活动、开展警示教育等活动,使每个干部职工对抓好自身思想作风、学风、工作作风和生活作风有更深入的认识,进一步明确了自身需要整改的作风问题。
当前,我局作风建设教育活动查找问题阶段工作已基本达到预期目的。通过开展作风建设教育等一系列活动,我局党组织的战斗力、凝聚力得到了进一步加强,执行力和创新力得以进一步提高,干部职工的综合素质得到进一步加强,质监队伍更加团结、有力,行业作风得到进一步的全面好转。不断加强队伍建设,为促进了质监各项工作全面开展,顺利完成工作任务夯实了基础。
二、领导有力、措施得当,各项工作取得好成效
年初,按照县委、县政府中心工作的部署和省、市质监工作会议精神,召开局务会议,进行了认真研究,并结合实际制定了年度工作计划,对具体专项工作进行安排部署,成立组织,指定负责人或具体工作人员,使每一项工作都有安排布置、有人管、有人做。
(一)切实履行打假治劣保平安职能,抓重点、打反复,努力整顿和规范市场经济秩序,确保安全生产
我局坚持认真贯彻落实行政执法责任制要求,要求全局干部职工在打假和安全生产上统一思想认识,把打假治劣和消除安全隐患作为一项重要工作来抓,摆在首位,坚持统一领导,统一部署,集中时间,集中力量,上下联动,形成合力,切实做好打假治劣和安全生产工作,为促进全县经济发展和社会稳定做出贡献。截止5月20日,我局共查办立案案件62件,结案59件;当场处罚案件33件。
1、坚持依法行政,深入开展打假治劣,大力整顿和规范市场经济秩序
2、严守安全监察职能,坚决消除安全隐患,确保安全
安全责任重于泰山。在特种设备安全监管工作中,我局坚持按照法律法规和全县安全工作会议、市质监特种设备安全工作会议精神的要求,严格管理、重点监管、反复检查,对安全隐患做到早发现、早消除,对不按要求整改的,坚决依法进行查处。今年上半年以来,我局共查处无证操作、未登记注册、未检使用、违规安装等特种设备案件32件,目前已办结29件。通过依法查处,有效地促进特种设备安装、使用得到进步规范,对于切实消除安全隐患,确保安全生产起到了积极保障作用。
(二)切实加强各项业务管理职能,抓服务,强管理,为全县经济发展提供强有力的支持和保障
我局坚持监管与服务并举的原则和工作方式。今年以来,我局各项业务工作都开展得井然有序,在去年的基础上都有所进展和突破,无论是工作领域、服务手段、服务方式,还是管理措施、安全监察措施都得到了进一步加强。
1、食品安全管理取得新成效
2、加强质量管理,努力提升全县产品质量
(2)加大对产(商)品的监督检查工作。今年以来,我局对食品、农资、农具和有关获证产品加大了监管力度,主要以抽查方式对产品质量进行监管。截止5月20日,我局共抽查各类产(商)品80余批次。对不符合要求的产品依法进行了查处。
3、加强计量管理,确保计量传递准确
一是做好小衡器等计量器具的计量检定。2007年以来,我局共检定各种小衡器107台件,其中电子台称8台、台称80台(含1000型/500型/100型),定量包装称16台,液化气专用称3台。
二是加强监管,努力提升检定率。我局对全县范围内的地衡、台秤、天平、计量加油机等计量器具的使用单位进行了2次专项检查,对未规定要求检定的单位责令限期申请检定,对拒不接受检定的单位依法进行查处。通过加强监管力度,有效地提升了在用计量器具的检定率,为保证量值传递准确和保障消费者权益做出了应有贡献。4、加强标准化管理,为提升产品质量提供保障
今年以来,为了进一步加强我县工业企业的标准化工作,提高企业产品质量和标准水平,增强企业经济效益和市场竞争能力。我局积极开展工业产品生产企业和食品生产加工企业的标准清理、检查等工作,进一步大力开展消灭无标准生产,并取得了一定成效。
5、规范组织机构代码管理工作
2007年以来,__县组织机构代码管理工作开展正常,业务办理和数据管理均达到省组织机构代码管理中心的要求。截止5月21日,共新办51套,变更96套,换证119套,年审416套。对不按规定办理组织机构代码的用户依照《__省组织机构代码管理办法》实施了行政处罚,为进一步规范组织机构代码管理和保障代码用户正常使用起到了积极促进作用。
6、特种设备安全监察工作得到进一步加强
(三)结合部门职能特点,做好县委、县政府安排部署的其他工作
在做好质量技术监督各项工作的同时,我局结合各个时期实际,按照县委、县政府的安排部署,全面做好了挂钩支农等各项工作。
2、结合部门职能,积极参与全县烤烟、万寿菊种植的指导和检查等工作。
3、认真履行部门职能职责,充分发挥成员单位作用,积极做好安全生产等一系列工作。
4、积极、认真地完成了县委、县政府及上级相关部门安排部署的其他各项工作任务。
回顾上半年的工作,我局虽然取得了一定成绩,但还存在一些不足:
一是干部职工的综合素质还有待进一步提高,质监干部队伍建设有待进一步加强;
二是部分业务工作停留在按部就班的水平上,部分工作滞后,与上级部门的要求还有一定差距,需要迎头赶上;
三是行政执法工作需要进一步加强。
三、下一步工作打算
下半年,我们将按照年初确定的工作思路和工作目标任务,对照目标管理各项内容,加强督促和考核,一如既往地狠抓落实,确保完成各项全年目标任务,向县委、县政府和市质监局交一份满意的答卷。下半年重点抓好以下几项工作:
1、狠抓行政执法工作。进一步加大工作力度,深入开展行政执法工作,坚持依法行政,确保办案质量和行风建设不出问题。
2、狠抓三大安全工作。下半年节日较多,食品质量安全监管、特种设备安全监察、危化品安全监管都要进一步加大力度,落到实处,确保三大安全不出大的事故。
3、围绕地方经济发展、围绕新农村建设,从部门职能出发,从质量、标准化、计量等基础工作入手,认真解决县委、县政府关注、群众关心的问题和事情。
4、狠抓内部自身建设。继续抓好内部管理和干部作风建设教育学习,认真落实党风廉政建设责任制,抓好组织建设和队伍建设。
半年来,我局在县委、县政府和市局党委的领导下,认真学习贯彻党的十八大精神,根据年初签订的目标责任书和下发的责任分解表,按照县委县政府确定的作风提升年的基本要求,紧扣工作重心,着力提高执行力,开拓思路,扎实工作,做到了时间任务双过半。现将工作情况总结如下:
一、以扎实开展“质量强县”工作为重点,全面加强质量服务工作
(一)积极营造全社会重视质量的浓厚氛围
1.加强宣传工作。我局组织开展了“3.15”国际消费者权益日、“5.20”世界计量日、“质检邀您看企业”等大型宣传咨询活动以及对企业的帮扶、行业整顿治理,开展了食品安全、特种设备安全进校园、进社区、进企业、进商场活动,让社会各界感受到质监部门加强产品监管、维护市场秩序的工作力度,形成了较为浓厚的宣传舆论氛围,取得了明显的宣传效果。截止目前,我局在各新闻媒体政府网站共报道各类新闻3,刊发质监简报2期。
2.广泛开展质量法律法规和相关知识培训。组织食品企业管理人员及特种设备操作人员分别开展了2次《食品安全法》、《特种设备安全监察条例》专题培训,重点宣传《食品安全法》和有关食品添加剂等相关法律法规、特种设备相关法律法规和操作规范。营造了质量法律观念氛围,同时也促进了企业质量基础性工作的开展。
(二)着力抓好质量基础工作
1.加强依法行政建设。组织执法人员参加执法培训,考核达到100%。创新了行政执法指导工作模式,有效提高了基层执法人员行政执法办案的能力和水平。加强行政执法评议考核,行政行为得到了进一步规范。
2.加强计量基础建设。为确保贸易计量的准确,维护消费者权益,我局抽派专门的计量技术人员对全县境内10家主要集贸市场在用贸易计量器具进行免费检定,共检定1047台(件),检定合格率93%以上。目前集贸市场在用计量器具受检率达到了100%。开展环境监测用计量器具专项监督检查,对全县医用计量器具的检定情况进行了专项检查,并就检查情况进行了通报。
(三)努力做好质量服务工作
我局始终坚持监管与服务并重,加强对企业的巡查。我局党组领导亲自参加企业巡查工作,组织技术人员深入企业,积极帮扶企业分析和查找质量管理方面存在的问题,与企业一道制定整改方案,提高质量保障能力。积极了解企业的需求,采取召开培训会、实地走访、一对一帮扶等方式,积极引导、鼓励企业和引导企业争创,提高产品质量管理水平。专门组织工作人员对辖区内的重点企业和项目进行主动上门服务,如向自来水公司等企业提供技术帮扶,帮助企业解决难题;从而促进企业转型升级,提高企业的管理水平。
二、以全力推进“平安吴起”建设为己任,抓牢抓实三个安全监管工作
(一)强化监管,确保产品质量和加工食品安全
1.积极推动食品生产企业落实安全主体责任。通过对全县食品生产加工企业的筛选,确定首批32家企业作坊为重点对象,通过分类指导和跟踪检查,指导企业建立质量安全管理制度,落实责任人员并做好台账记录,并从14个方面进行监督检查,同时完成对辖区内所有食品生产企业的风险等级评价工作,对发现的问题和评价等级较低的责令其限期整改,对整改不到位的,我局依法处理,以强化企业把质量安全主体责任工作落到实处。
2.推进食品生产小作坊整治提升。经过三年的“十小”行业整治规范行动。为进一步巩固食品生产小作坊整规成效,确保小作坊产品的质量安全,5月中旬,我局再次召开了食品生产加工小作坊整治提升动员会,目前,我县小作坊全部按照有关规定,进行整治提升进程中。
3.开展食品安全专项整治。强化饮用水生产企业的安全保障水平,今年3月上旬我局对全县10家桶装饮用水生产企业使用的水桶及生产情况进行了监督检查,对1家无证生产企业现场予以了查封,3月下旬全县所有桶装水生产企业如期完成问题饮用水桶更换工作;加强对其它食品生产企业的监管,一是年初我局加大对获证企业的食品安全知识培训,二是督促全县生产企业贯彻落实食品质量安全主体责任,三是加大抽检力度,构建省、市、县三级定检计划18个批次,全覆盖所有获证企业,确保食品安全;强化全县食品生产加工企业使用食品添加剂情况排查,成立专项工作领导小组,除开展“瘦肉精”、“染色馒头”、“罗丹明b”等专项检查外,全力开展打击食品非法添加和食品添加剂监管专项工作,张贴《关于严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》200余份,发放有关资料3000余份,对食品添加剂使用企业按规定对使用的添加剂进行重新申报核查。
(二)突出隐患治理,全力维护特种设备安全
1.认真开展特种设备安全大检查。按照年初计划,对特种设备重点监控单位、重点设备,包括在用电梯、压力容器、锅炉、景区游乐设施等开展全面检查,共出动执法人员210余人次,消除一般隐患11处,重大隐患1起。到目前为止,全县未发生一起特种设备安全事故。
2.加强作业人员培训教育,严把考核关。为配合专项整治工作,按计划举办特种设备作业人员培训班2期,培训人员195人次,提高了作业人员实际操作能力。
(三)严格执法,确保重点产品安全
1.加强生产许可证获证企业的监督管理工作。认真组织我县食品生产企业和工业产品生产许可证企业申领生产许可证。对已取得生产许可证12家企业开展了年度审查工作。制定了年度工业产品生产许可证获证企业巡查监管工作计划,结合辖区不同行业、不同企业的质量安全状况,采取重点监管、日常巡查和专项检查等方式对获证企业开展日常监督检查,共对14家企业开展监督检查。
2.开展农资打假下乡专项行动,我局以化肥、种子、薄膜产品为重点开展了专项整治,共检查农资经销户25个,较好地规范了全县的农资市场。完成了建材生产行业的专项整治,根据市局和县政府部署,积极配合住建部门对建材生产企业进行专项整治,经整治,我县建材企业均达到了整治标准。
3.认真抓好监督抽查和后处理工作。按照年初制定的监督抽查计划,认真组织实施了产品质量监督抽查。据统计,今年共完成省级14个批次产品的抽查,合格率为93.9%,县级抽查18个批次,合格率为97.6%。为使抽查工作能促进产品质量的提高,我局加强了不合格产品的后处理力度,先后开展了两期质量管理培训班,从管理人员入手,提高企业管理能力,对不合格企业的后处理工作正在实施中。
三、以深入开展“民主评议行风”活动为契机,着力抓好干部队伍素质提升和党风廉政建设
(一)认真组织开展质监系统民主评议行风活动。从3月份开始我局根据省市县关于党风廉政建设的安排部署,在全局开展民主评议行风活动。在开展民主评议行风活动过程中,通过精心组织动员、深入宣传发动、广泛征求意见、认真自查自纠、集中进行整改,采取“质监大讲坛”方式多次组织学习,提高全局人员政治业务水平;采用自己找、相互帮、领导点的方式开展自查自纠活动;向行风监督员、部门和企业征求意见并上门走访,及时汇总问题、分析原因,落实单位、个人的整改与计划等一系列措施,积极开展行业作风整顿活动。
(二)加强了党风廉政建设。开展廉政风险防控机制建设,组织党员干部学习《廉政准则》,强化廉政教育,落实“八个严禁”。同时采取分级自查的方式开展廉政风险点排查工作,个人、股室、局机关分别针对存在问题进行针对性整改,不断提高党员干部特别是领导干部廉洁自律意识。截至目前,全局没有发现一例违纪违规的案件。
(三)加强干部队伍建设和机关建设。我局结合民主评议行风工作和市级文明单位创建工作的开展,在全局开展了“优服务、正行风、树形象”大讨论活动和“百家企业大走访”主题实践活动,并积极组织工作人员参加各项文体活动,丰富干部职工文化生活。
(四)扎实开展机关党建工作。我局继续着力构建机关党建工作新格局,落实党建工作责任制,党建目标责任与其他业务目标同安排、同布置。组织一次专题组织生活和民主评议党员活动、开展一次爱国主义教育活动以及给党员过政治生日等等。
四、下半年工作计划
(一)以服务地方经济建设为主旨,全面深化质量管理工作
1.继续开展实施培育质量提升工作。
2.加强企业质量诚信制度建设。
3.着力开拓标准化工作新领域。继续鼓励企业采用国际标准、国外先进标准,积极引导企业和行业组织运用标准提升手段。
(二)以维护广大群众利益为根本,强力履行“三个安全”监管职责
4.深化食品质量安全监管。一是在生产领域进一步推动《食品安全法》等法律法规的贯彻实施工作,对重点行业、高危食品等加强巡查、抽查力度。严格证后监管,继续对食品生产获证企业实施风险等级评价考核工作,确保我县不发生重大食品安全事故。二是按照国家质检总局《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》,进一步推动食品生产企业落实质量安全主体责任。
5.强化特种设备安全监察。一是不断完善特种设备安全监察机制,坚持贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,进一步巩固强化特种设备安全“四方责任”。逐步完善动态监管机制和依法监管责任。二是加强特种设备作业人员培训工作。继续推进特种设备培训计划,逐步消除特种设备作业人员无证上岗现象。三是加大特种设备隐患排查工作,认真贯彻落实《特种设备现场安全监督检查规则(试行)》,强化重点监控设备,人员密集场所特种设备安全监察,确保设备的使用登记率,作业人员持证上岗、定期检验率达到100%。四是进一步做好特种设备节能减排工作。按照特种设备节能减排任务,继续推动我县不符合节能减排要求特种设备的淘汰与治理,限制不符合节能减排要求的特种设备进入我县市场,促使特种设备节能减排工作取得实效。
6.强化产品质量监督。一是抓好产品质量定期监督检查后处理工作,根据抽查结果做出质量指数分析报告,为政府部门决策提供科学素材。二是深入开展打假治劣工作,组织开展对涉农产品、建材产品、食品等重点产品专项执法检查,依法维护市场经济秩序,确保消费者利益不受损害。三是完善落实产品质量监管模式,不断完善产品质量监管应急机制,打假治劣机制,协调联动机制和监督问责机制,充分发挥投诉举报电话及网站投诉举报平台建设,逐步形成全社会齐抓共管产品质量监管模式。
(三)以打造一流质监形象为目标,努力加强质监队伍自身建设
7.着力提升技术机构综合实力。认真开展技术机构达标活动,力争省局验收。
8.不断提高干部职工队伍素质。开展执法部门行业行风整治活动为契机,形成全局争学政治业务知识新风尚。一是按照全年政治业务学习计划,创造条件,采取多载体、多方式,组织参加系统上下内外各种学习培训,鼓励干部职工加强自学,以期通过各种方式学习培训,达到提高干部职工政治业务素质目的。二是以质监文化建设为载体,继续开展党员“结对活动”和干部职工“六个一”活动,通过活泼、多样文体等活动形式,不断提高干部职工思想文化素质和道德修养。
9.深抓党风廉政建设和行风建设。下半年,我局将继续进一步改进工作作风,提升行政能力,提高服务效率。一是加强党风行风建设,实行一把手负总责,分管领导分头抓,一手抓业务,一手抓行风,两手都要硬,落实干部“一岗双责制”,不断加强__体系建设,严格执行廉洁自律各项规定,做到防微杜渐、警钟长鸣。二是继续推出涉企股室、服务窗口接受群众监督,借助社会监督,助推单位党风行风建设取得满意效果。三是进一步完善内部管理制度及目标考核奖惩机制,规范工作人员行为,不断培育干部职工“爱岗敬业、勤政为民”的工作情操,全力打造“科学、公正、廉洁、高效”的质监新形象。
县质监局XX年纪检监察上半年工作总结
XX年上半年,__县质监局按照__县纪检监察工作会议和省、市质量技术监督纪检监察工作会议精神要求及安排部署,坚持以邓__理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的__大和__届五中、六中全会精神,按照中纪委七次全会、省纪委二次全会、县三届四次全会和市质量技术监督局纪检监察工作会议的要求,全面落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系建设,狠抓落实,在创新反腐__宣传教育、建立和完善反腐__制度体系、扎实推进党风廉政建设和促进机关作风建设等方面取得了成效。
一、以干部作风建设教育活动为契机,不断加强反腐__宣传教育,不断提高干部职工廉洁从政的自觉性
今年以来,__县质监局以干部作风建设教育活动为契机,全面加强干部职反腐__宣传教育工作,不断提高了全局干部职工廉洁从政的意识和自觉性。一是认真学习了中纪委七次全会、省纪委二次全会、县三届四次全会和市质监局纪检监察工作会议精神,加强理想信念教育,教育干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,打牢党员干部廉洁从政的思想根基。二是认真学习了《____关于构建社会主义和谐社会重大问题的决定》,学习质量、计量、标准、特种设备等各项业务相关的法律法规,进一步贯彻落实《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规,认真执行《行政执法过错责任追究制》等规范性文件,巩固树立正确的权力观、价值观、利益观,正确行使手中权力,自觉防止滥用行政审批权、行政执法权、检验检测出具报告的权力谋取私利的行为,真正做到权为民所用、利为民所谋,为构建和谐质监开展文明执法、文明行政、文明检测,严格遵守“四大纪律、八项要求”,自觉与____保持高度一致,维护政令畅通和纪律的严肃性,坚持做到有令则行、有禁则止,教育干部职工筑牢拒腐防线,立志做一个清正廉洁的干部。
二、强化措施,认真落实,全面做好纪检监察各项工作,为推动质监工作全面发展保驾护航
今年以来,县质监局通过强化措施,认真落实纪检监察工作各项要求,为促进质监工作取得实效起到了保驾护航的作用。
(一)措施有力,纪检监察工作力度得到不断加强
一是加强领导,做好安排布置。__县质监局根据纪检监察工作的需要,做到了加强了领导。全局成立了以局党支部书记、局长为组长,分管纪检监察工作的副局长为副组长,办公室相关人员为成员的纪检监察工作领导小组,并成立办公室,指定专人负责纪检监察日常工作,做到有组织、有领导、有具体工作人员。同时,根据市、县纪检监察工作的安排部署,年初结合单位实际,制定了年度纪检监察工作实施方案,对全局的纪检监察工作进行了详细的安排布置。
二是建立健全和完善工作制度,不断加强纪检监察工作力度。扎实开展好纪检监察各项工作,县质监局在几个方面不断完善制度建设。第一是制定和规范领导干部廉洁自律的监督制度,如追究重大违纪连带责任制度,党员干部廉洁自律制度,对有损行政效能和行政过错行为投诉举报制度等;第二是围绕完善反腐__的领导体制和工作机制,贯彻落实统一领导、齐抓共管、组织协调、各负其责、依靠群众支持和参与的机制,通过这种制度的监督,在制度保障上下了功夫。
三是认真贯彻落实党风廉政建设责任制,做到党风廉政建设责任主体到位。认真贯彻落实党风廉政建设责任制是确保纪检监察工作取得实效的必要保障。__质监局根据与市、县签定的党风廉政建设责任书,认真分解任务和落实各项工作要求,并与全局党员干部签定了党风廉政建设责任书,做到明确目标、明确措施、明确完成时限和责任人,做到目标任务、责任主体、工作措施“三到位”,为全年党风廉政建设任务的完成打下坚实基础。
(二)精密安排,纪检监察各项工作得到较好落实,有力地促进了部门各项业务的正常开展和取得较好成绩
一是以党风廉政建设为手段,全面加强干部队伍建设。今年以来,县质监局以干部作风建设教育活动、继续加强治理商业贿赂工作和深入开展党风廉政学习教育等工作,使全局干部职工不断提高了对党风廉政建设的认识,使大家都认识到开展质监工作要始终坚持立党为公、执政为民,能把维护好、实现好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,在工作坚持监督与服务并重,全面履行职能,做到严格执法、服务到位,不执法水平和工作水平及政策水平得到了不断提高。XX年上半年,__质监局未出现违反纪检监察有关规定的人和事。
二是认真履行质量技术监督职能职责,全面完成部门各项业务工作,促进地方经济社会和
谐发展。首先是坚持监管与服务并举的原则和工作方式,各项业务工作都开展得井然有序,在去年的基础上都有所进展和突破,无论是工作领域、服务手段、服务方式,还是管理措施、安全监察措施都得到了进一步加强。其次是坚持认真贯彻落实行政执法责任制要求,全局干部职工在打假和安全生产上统一思想认识,把打假治劣和消除安全隐患作为一项重要工作来抓,摆在首位,坚持统一领导,统一部署,集中时间,集中力量,上下联动,形成合力,切实做好打假治劣和安全生产工作。在上半年,__局共查办立案案件70余件,办理当场处罚案件40余件,为维护市场经济秩序和促进地方经济社会和谐发展做出了应有的贡献,得到上级质监部门和地方党委、政府的认可。
三、下半年工作打算
XX年上半年,__质监局在纪检监察工作中取得了一定成绩,但与总体要求还有一定差距,在下半年,将从以下方面进一步做好纪检监察工作:
1、进一步加强反腐__宣传教育
坚持日常宣传与专题教育相结合,进一步突出反腐__宣传教育的针对性,坚持正面宣传与警示教育相结合,进一步突出反腐__宣传教育的有效性。
2、进一步推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展
将进一步加强对__重要讲话和中央纪委第七次全会精神的学习宣传,广泛开展“加强作风建设,促进党员干部廉洁自律”的主题活动,促进党员干部良好作风的形成,将以加强党员干部作风建设为重点,确保反腐__各项任务的完成。
3、进一步抓好惩防并举,纠建结合,抓好制度的落实和完善,切实解决群众反映的热点、难点问题。
4、积极完成好县纪委和市局党组及纪检组交办的其他工作任务。
__县质量技术监督局
二〇〇七年六月二十八日
____年以来,为了进一步学习贯彻党的十八大精神,市质量技术监督局分局按照市局党委《关于在全市质监系统开展“作风效能建设年”活动的实施意见》整体要求,认真落实“服务群众、服务发展、服务基层”的工作部署,全体人员牢固树立危机意识、发展意识、执行意识,紧紧围绕服务县域经济发展为中心,按照“抓效能强作风促发展”的总体要求,深入开展“三服务”主题活动,较好地完成了各项目标任务。现将工作开展情况汇报如下:
一、精心部署开展作风效能建设活动
我局为了加强对政风行风集中整顿活动的领导,3年初,经局长办公会研究,制订了《县质监局政风行风集中整顿活动实施方案》,成立由局长、党组书记胜任组长,各分管局长为副组长,局属各单位负责人为成员的活动领导小组。指定由纪检组长负责纪检日常工作。为落实责任,规定一把手对全局政风行风建设工作负总责,按照谁主管、谁负责的原则,将活动的具体任务分解到班子成员和各个部门。为政风行风整顿提供了组织保障,建立了责任体系。
为了确保集中整顿活动紧扣中心工作,我局新任局长、党组书记胜同志上任伊始,主动拜访了县委、县人大、县政府、县政协等部门的主要领导,诚恳征求上级部门对质监局的意见和建议。同时按照市局总体部署,我们全面开展了“作风效能建设年活动”,坚决做到作风整顿活动与服务企业工作两不误。
二、开展专项整治严查违纪行为
今年,我局以作风建设年和政风行风整顿活动为契机,先后开展了完善考勤纪律、车辆管理、办公物品管理和废旧物品处置等管理制度,根据公车管理的相关规定,我们严格执行节假日公车封存制度,除值班备勤车辆外,局属所有公车一律在局大院内定点封存。坚持开展工作回访制度,采取主动上门的方式,到乡镇政府、街道办事处征求意见,询问我局干部职工在执行公务过程中,有无乱收费、乱罚款、乱作为的行为,有无吃、拿、卡、要、报、借等群众反映强烈的问题。按照“三服务”活动部署,我局研究确定服务企业,及时联系沟通,了解企业所需,努力提供真实有效的服务。通过一系列的走访和服务,消除了质监和当地政府以及质监和企业之间法律法规不理解导致的误会,同时对他们反映的问题我们均一一作了解释和答复。
三、转变政风行风优化发展环境
今年3月份以来,我局不断加强作风效能建设,切实转变党风政风行风,进一步增强了公仆意识,加大了服务地方经济建设的力度。在整顿活动期间,我们对企业和消费者的服务需求也没有任何的耽误,并提出了“保姆式服务”理念,对重点企业和重点项目实行“保姆式”服务。企业和群众到质监部门办事实现“只进一扇门,办事找一人”,质监工作人员到企业办事要求“要进企业门,先找政府联络员”,从根本上改变了多头进企业、多头监督的局面。
对企业实行“行风监督卡”制度,实行挂牌服务,制作印有质监工作人员、联系电话以及部门职能职责和相关服务内容的“行风监督卡”,在为企业服务的过程中发放给企业,并通过“行风监督卡”进行回访、巡查,这样既方便了企业与质监部门的联系沟通,也利于接受群众对质监人员工作情况的监督。
为引导企业实施名牌战略,培育一批质量水平高、竞争力强的名牌产品,分局把实施名牌战略作为全局的中心工作,充分发挥职能,以服务地方经济发展为工作重点,以工业理念发展特色农业,深入实施“质量强县”战略,提出了通过名牌培育推动优质企业快速健康成长的路子。县四家单位和企业分别荣获市名牌和市服务名牌称号,其中获得____年市名牌企业称号的有市民健面粉厂和市永盛家具沙发厂,获得____年市服务名牌的有县农村信用合作联社和县行政服务中心,填补了县服务名牌的空白。
四、计量惠民工作深受欢迎
____年以来坚持计量工作“两个面向”面向社会、面向企业深化“两个服务”服务社会、服务企业切实将服务融入计量惠民活动。一是能源计量有序开展。县内3家重点用能单位按要求开展能源计量工作。二是认真开展计量监督检查。重点开展了种子、肥料等产品的计量专项监督检查。三是开展电子汽车衡专项检查。共检查电子汽车衡40台次对2台贸易结算用汽车衡进行了调试。四是计量惠民扎实开展。免费开展了农贸市场计量器具检定。截至五月底,共检定计量器具1000于台,组织3家企业开展了诚信计量示范单位创建活动,利用5.20世界计量日之际,举行大型计量宣传和咨询活动。五是继续提升技术服务能力。一是加强技术能力建设。注重了人员培训对全体人员进行了质量意识、技术业务知识教育和培训增强在岗人员独立工作能力。
五、努力构建长效监管机制
进一步巩固和深化“作风效能建设年”活动成果更加关注民生、全面履行职责,开展“质量提升”活动。
1、加大食品安全监管工作。一是开展核查评价工作,督促企业落实质量安全主体责任。针对县食品企业实际现状制定全年监督检查计划和检验计划,并报县政府审核通过。已对区域内7家食品企业进行了食品质量安全主体责任落实和安全评价,共下达行政建议书2份,监督检查情况统计表7份,都已全面整改。上半年帮助1家食品企业顺利换证。对全县区域内食品小作坊进行了初步调查摸底。二是积极开展食品安全专项整治。按照省、市局要求有序开展了食品重点产品的监督检查,包括酒类、肉制品、调味品和食用植物油等的专项检查。重点检查了企业的进货索证情况、添加剂使用、标识标注、批批检验、以及台帐记录等。通过各专项整治行动,有力的确保的重点及高危食品的质量安全。截至目前,分局食品科共出动工作人员40余人次积极开展食品企业主体责任监督检查、食品小作坊调查摸底及各专项整治活动。食品科将继续在分局党组的正确领导下认真开展工作,为企业服好务,为全县食品安全保驾护航。
2、认真做好特种设备安全监察工作。在认真开展特种设备各类专项检查和安全隐患排查的同时,切实加强了《特种设备安全监察条例》宣传力度,落实特种设备使用单位的安全生产主体责任二是组织开展了特种设备安全大检查工作。上半年组织开展了“两节”、“两会”、“五一”、以及“安全月”期间特种设备安全专项检查。三是开展气瓶充装单位专项整治监督检查。四是开展了“安全月”宣传咨询日活动。共发放特种设备相关法律法规和安全使用知识宣传材料800多份接受群众现场咨询16起收到了很好效果。
3、组织专项整治行动规范市场经济秩序。以食品、农资、建材等关系群众切身利益的产品为重点组织开展专项整治行动通过深入开展打假治劣着力优化经济环境。一是按照上级文件精神和各项专项整治工作要求,结合当地实际,____年稽查队认真按照上级稽查工作实施意见、质量安全风险排查整治活动实施方案、关于落实8类重点产品质量提升实施意见,农资建材市场专项整治行动实施方案、质检利剑行动等各类专项整治工作,真正使行政执法落实到实处,有依有据。二是突出重点强化监管,以食品和建材产品为重点,严厉打击无证生产、制售假冒伪劣食品、使用非食品原料加工食品以及滥用食品添加剂等违法行为,查处和取缔无食品生产许可证非法生产生活饮用水加工黑窝点1家,同时我们选择有代表性的区域和产品列入专项整治的重头戏,对郑路镇密目网生产企业进行了集中整治,对无证生产的违法行为坚决予以打击。三是严格执法,攻坚克难,推动行政执法工作迈上新台阶,在开展专项整治任务的同时,找准工作重点和群众关心的热点,查大案、端窝点,严厉打击制售假冒伪劣违法行为,截至目前共立案查处各类违法案件3起,结案一起,现场处罚案件17起。
4、强化服务职能,加大质监工作宣传力度。今年上半年我局紧紧质监中心工作的开展了形式多样的宣传上半年共在各类新闻媒体上发表新闻稿件156篇,其中涉及“三服务”活动的稿件72篇次。一是加强市局门户网站信息发布工作。共发布信息93余条。二是开辟了日报新宣传专栏,及时宣传了我局三服务主题活动情况。三是注重向主流媒体报送信息突出宣传重点,扩大宣传范围。
六、下半年工作打算
下半年我局围绕“三服务”主题活动,继续咬紧发展不放松,坚定发展信心,创新工作举措,细化工作方案,挖掘工作潜力,激发工作热情,不断攻坚克难,并从以下几个方面加大工作力度各项目标任务的完成:
1、深入开展作风效能建设和政风行风集中整顿活动
2、全力以赴协调促进完成检验检测中心项目建设工作。
3、稳步推进各项服务工作。一是全面落实质量提升活动各项工作;二是加强对名牌培育企业的跟踪服务。
4、提升技术机构服务能力。一是加大计量检定、产品检验工作力度;二是做好计量、质检新项目认证评审工作提高服务能力增强发展后劲。
5、全力推进标准化、计量惠民、能源计量工作。抓紧、抓好农业标准化示范区建设,督促服务标准化试点单位规范运行。进一步落实能源计量和计量惠民各项阶段性工作任务。
6、加大定检和巡查工作力度。一是严格落实源头监管和打假责任制,把定检和巡查任务落实到责任区和责任人;二是周密计划将定检和巡查按月细化分阶段落实;三是做好协调工作与正常的业务工作相结合确保年度定检和巡查工作的完成。
7、扎实开展“两大安全”工作。按照《食品安全法》、《特种设备安全监管条例》的要求,全面落实安全生产主体责任,进一步提高预防和处臵紧急突发事件的能力确保“两大安全”。
化技术委员会等三个tc/sc的筹建工作,实现了我市tc/sc机构零的突破。
三、以食品和特种设备为重点,强化安全监管,促进构建社会主义和谐社会
一是食品质量安全水平稳步提高。深入实施食品生产监管“六项制度”,大力推进食品生产企业卫生许可工作和食品生产许可,进一步强化了全市食品生产监管工作。共抽查各类食品及相关产品2867批次,抽样合格率达88.5% ,抽样数量较去年同期增长122.5%,合格率较去年同期提高2.2个百分点。全市有321家食品生产企业获取了356张食品生产许可证,办理卫生许可业务127项,新申办卫生许可证51家。开展以“严厉打击食品黑窝点和严厉打击使用非食用原料生产加工食品行为”为重点的食品专项整治行动,共出动执法人员2347人次,巡查企业1100家次,查处食品违法案件147宗。继续牵头组织开展豆制品专项整治,共抽查199批次,合格率达75%,较去年同期增长4.3个百分点。
二是全市11万台特种设备基本实现安全运行。采取多种形式,进一步落实特种设备生产、使用单位的主体责任,检验检测机构的技术把关责任,安全监察机构的依法监管责任和地方政府的“守土有责”责任。集中开展了“简易电梯”、“土锅炉”、服装行业蒸汽锅炉专项整治“回头查”活动,取缔存在严重安全隐患的简易电梯318台,整治土锅炉及未登记锅炉182台,消除了盲点、盲区,防止了回潮。推进特种设备安全标准化工作,在100家重点设备监控单位实施《特种设备使用和管理安全要求评价》,完成了100家实施安全标准化的企业的培训和自查工作。通过以上这些举措,特种设备事故数大幅下降。
四、以打假治劣为重点,强化行政执法,促进规范市场经济秩序
一是全市打假工作向纵深推进。充分发挥市打假办的组织、协调和督办作用,组织各成员单位扎实推进全市打假工作,目前全省打假重点市场远望数码城已顺利“摘帽”,周边市场的整治工作也已全面展开。
二是专项执法和集中整治成效显著。以涉及健康、安全、环保、知识产权和消费者反映强烈的产品以及存在区域性或行业性严重质量问题的产品为重点,对食品、特种设备、建材、电子产品等开展专项执法和集中整治,共查办案件219宗,移送公安机关处理9宗。
三是街道综合执法协同推进。坚决 贯彻落实市政府关于全面推进街道综合执法的决定,在最短时间内基本理顺了质监执法和综合执法的关系,同时加强业务衔接,通过采取上门培训、送法下基层、联合办案等形式,进一步加大了对街道综合执法的指导和监督力度。
五、以节能降耗为重点,强化技术基础,促进发展循环经济和建设资源节约型、环境友好型社会
一是能源计量工作步伐加快。组织开展了百户耗能大户贯彻落实gb17167-2024《用能单位能源计量器具配备和管理通则》监督检查,在试点单位推广先进的能源计量方法,开展技术培训和实施监督检查,提高企业能源计量管理水平。
二是深国ⅲ车用燃油置换任务高质量完成。参与实施“蓝天工程”,对加油站、油库实行分类监管,加大对重点油站监督抽查频次,严厉处罚销售不符合标准的车用燃油的行为,抽查118家加油站、油库销售的251批次车用燃油,合格205批次,抽样合格率95.3%,圆满完成了全市255家加油站、13家油库的油品升级置换深国ⅲ标准车用燃油的工作。
六、以增强能力为重点,强化技术机构建设,促进产业发展和提高产品竞争力
一是我市首家国家质检机构建设进展顺利。积极推进“国家数字电子产品质量监督检验中心”的建设工作,该中心是我市首家国家质检机构,该项目被列入“2024年全市重大建设项目”,现已完成征地、工程设计等前期工作。
二是深圳市标准技术馆建设工作正式启动。该项目现已获市发改局批准立项,正着手开展申请规划用地等前期工作。
三是特种设备检测研究试验基地抓紧筹建。完成了《特种设备检验试验基地项目建议书》,并报送市发改局争取立项。
四是一批国家质检机构正积极申报。结合深圳产业实际和发展需要,积极申报组建“国家汽车电子产品质量监督检验中心”、“国家纺织服装产品生态安全质量监督检验中心”、“国家体育用品质量监督检验中心”,目前已上报国家质检总局审定。
2024年___市质量技术质监局上半年工作总结
今年以来,根据市委、市政府和国家质检总局、省质监局的部署,我局牵头承担推进实施名牌战略和标准化战略等2项市政府重点工作,协办实施知识产权战略等7项市政府重点工作,以及组织开展11项局重点工作。通过全局上下共同努力,各项工作按计划扎实有效推进,取得了阶段性成效。
一、以实施以质取胜战略为重点,强化扶优扶强,促进提高经济增长的质量和效益
一是名牌产品推荐申报工作圆满完成。在我市已拥有2个中国世界名牌、58个中国名牌、33个国家免检产品、69个广东省名牌产品,名牌产品数量位居全国大中城市第一的基础上,今年我市又有中集集装箱1个产品申报中国世界名牌产品;43个产品申报中国名牌产品,较去年增长59.3%;40个产品申报广东省名牌产品,较去年增长42.9%。
二是第四届市长质量奖评定工作进展顺利。进一步改进和完善评定工作,通过宣传发动,共有125家企业提出申请,现已顺利完成申报企业的材料评审工作,经严格审查,确定天虹、金蝶、深航、芭田、中集等5家企业进入现场评审。同时,积极推进各区增设“区长质量奖”。
三是以质取胜战略全面展开。根据国家质检总局与广东省人民政府签署的《关于实施以质取胜战略促进广东提高国际竞争力合作备忘录》,组织编制了《关于全面实施以质取胜战略提升深圳国际竞争力的意见》,报市政府常务会议审议通过后,即将以市政府名义印发实施。
二、以实施标准化战略为重点,强化自主创新,促进建设国家创新型城市和国际化城市
一是《深圳市标准化战略实施纲要》有效落实。经深入调研,广泛征求意见,修订完善了《纲要》,在市政府于今年5月正式发布实施后,抓紧组织制定了《纲要》实施联席会议制度和分工责任制,并着手开展标准化战略实施专项经费需求调研等各项工作。
二是国家高新技术产业标准化示范区试点工作扎实推进。成立了示范区建设领导小组及工作组,基本完成了《示范区高新技术企业标准化状况调研》和《高新区标准化发展重点领域、重点企业及重点产品目录(三重目录)编制》项目;制定了高新区企业标准化基础知识培训方案;联合市高新办举办了首届“深圳市企业家标准化论坛”;完成了全国紫外线消毒标准
__年上半年,临泉县质量技术监督局在县委、政府和市局的正确领导下,按照省、市局提出的“发展为上,服务为先,执法为民,安全为天”的十六字要求,认真贯彻落实省、市局工作会议精神,以坚持科学发展观为中心,以效能建设为抓手,认真做好质监工作,在全体干部职工的共同努力下,较好地完成各项工作。现就上半年工作总结如下:
一、认真开展效能建设活动,推进队伍建设
为进一步转变工作作风,规范行政行为,增强服务意识,提高质监工作水平,按照省局《关于开展“效能建设年”活动的指导意见》、市局《__年机关“效能建设年”活动实施方案》和县委《关于转发〈中共阜阳市委 阜阳市人民政府关于加强行政效能建设的意见〉的通知》的文件精神,我局党组召开动员大会、迅速拟定了实施方案,认真组织学习动员,积极、扎实地开展机关效能建设活动。主要做了以下工作:一是健全了机构。成立了质监局机关效能建设领导小组,设立了领导小组办公室。局党组书记、局长任领导小组组长,党组成员及各股室负责人为成员的领导小组成员。在效能建设中,领导小组成员身先士卒,发挥了表率和带头示范作用。二是制定了机关效能建设实施方案。根据上级效能建设实施方案,我们结合单位实际和工作任务,按照总体要求,结合党风廉政建设工作和文明创建工作认真拟定了效能建设活动实施方案,对各阶段的工作任务进行了细化和分解,并提出了要求。活动中,我们明确了监督措施,设立了征求意见箱和监督电话,下发了150份质监工作人员履职活动跟踪监督卡,目前回收79份。三是狠抓了学习,首先我们认真组织各股室负责人召开的全县机关效能建设动员大会。第二,我们组织召开了机关干部职工大会进行学习动员。第三,我们坚持每周一学习日,认真学习了《公务员法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、省局《指导意见》和市委、市政府《工作意见》,以及市局《实施方案》、《临泉县质监局__年机关“效能建设年”活动实施方案》,学习中我们坚持集中学习与自学相结合。四是制订了效能建设七项制度,并严格执行。五是继续实行纯净考核制度,将各项目标进行了分解,层层签订了目标责任书。继续实行绩效考核办法,将目标任务、综合管理、行政执法、安全监察、车辆管理、党风廉政建设、文明创建等各项目标任务分解到各单位。采取定量与定性相结合的办法每月进行一次考核。六是开展查思想观念、查软环境建设、查业务能力、查工作作风等“四查”活动,并将自查出来的问题形成专题报告,报送市局。目前,我局结合自查出的问题和履职活动跟踪卡收集的意见建议,制定出整改计划,并严格按照整改计划进行整改。
通过前两个阶段的活动,我局机关工作效率和队伍建设有了明显提高。所有办事程序严格按照有关规定进行,全部工作岗位都实行了首问负责制和ab岗工作制。职工队伍的综合素质和业务水平有了进一步提高,领导干部把握大势、服务大局的能力和驾驭全局、协调各方的能力得到进一步加强;行政行为进一步规范,活动开展以来,我局共办理行政案件102起,无一例行政复议和行政诉讼案件,无一例错案。在我县近期开展的行政机关政风评议第一阶段中,顺利通过民主测评;党风廉政建设工作进一步推进,在上半年全体人员在监管、执法和服务过程中无任何违规违纪行为。
二、狠抓专项整治活动,确保两个安全
一是开展食品加工企业调查摸底活动,为保证此项活动顺利开展,在县政府的支持下,以临政办秘[__]19号文件下发了《关于印发临泉县食品生产加工业整顿工作方案的通知》,我局也成立了相应的领导小组,保证整治活动的组织领导。对91家食品生产企业全面登记造册,并输入电子监管档案。二是开展面粉加工业专项整治活动。对74家面粉生产加工企业建档,全面掌握了我县面粉加工企业数量、证照情况、卫生状况、生产条件和产品质量。其中各种手续齐全的有29家,加工兑换点5家。抽取样品43组,合格36组。对于手续齐全的29家企业,我们给予大力扶持和帮助,对有卫生许可证和营业执照,但不属于生产许可证管理的5家企业,我们加大监管力度和巡查频次,以确保质量安全;对于无卫生许可证和营业执照的37家企业加大整治力度,建议工商部门按照相关法律法规进行查封。并和有关部门配合查封面粉生产加工企业31家,6家企业自行停止生产;三是开展桶装饮用水专项整治。检查饮用水生产加工企业9 家,其中已取得食品生产许可证的4 家,已经受理正在审查的2家,正在申请办证的2家,对1家无证企业责令停止生产销售,限期取证,抽查样品7组。四是加大了对我县辖区内食品生产企业的巡查力度,建立落实以“三员四定、三进四图、两书一报告”为主要内容的食品安全区域监管责任制,进一步推进食品质量安全的分类监管,按照产品质量安全风险大小、技术含量高低、生产条件和质量保证能力水平的高低、检验监管的难易程度等情况,实施分类监管。50家食品生产企业承诺书公示上墙。此外,我局还开展“五一”黄金周、“六一”儿童食品专项整治,销毁变质食品6箱。五是开展特种设备安全监察专项整治活动,上半年开展“春节”、“五一黄金周”、“安全生产月”安全专项整治活动三次,深化了气瓶、压力管道、危险化学品包装压力容器的整治和管理工作,进一步完善了特种设备数据库。同时加大对重要设备、重点场所、重点行业、重大事故隐患的监管力度,推动特种设备安全执法联运机制的建立。半年共检查特种设备使用单位67家,检验锅炉22台,电梯3台,气瓶560只,办理特种设备案件21起,下达整改通知书50份,隐患整改率达95%。
由于措施得力、扎实有效,两大安全工作受到政府及社会各界的高度肯定,上半年我局荣获市食品安全工作先进单位,县安全生产先进单位,局长刘恩芳连续第二年被评为市安全生产先进个人。
三、以源头监管为重心,强化行政执法工作
一是把食品安全责任制、打假责任制、安全监察责任制纳入到源头监管责任制之中,将四者有机结合起来,做到责任区划和责任人员相吻合。将全县划分为五个监管责任区,成立了源头监管、食品监管、打假工作领导小组,实行分片包干负责的原则,倡导对一对一的监管模式。制定了源头监管、食品监管、执法打假实施方案和工作程序,对全县143家企业的电子监管档案和纸质档案进行完善和清理,规定了定期
巡查,监督检查、抽查制度,对不具备生产能力的7家生产企业责令停产整顿。监督抽查样品80组,完成率达100 %,合格76组,不合格4组,抽查不合格后处理到位1起。
二是强化打假治劣工作。上半年,先后开展食品安全专项整治百千万活动、春季农资专项打假活动和建材专项整治活动、3c认证产品专项检查、节日期间食品专项检查、计量专项检查共11次。共出动执法人员6500余人(次),检查生产企业214家(次),检查仓储、仓库48个。查封非“b”瓶和捆扎啤酒7万瓶,捣毁制假窝点6个。共办理行政执法案件212起,其中现场案件42起,立案170起,结案131起。极大地打击了制假售假者的嚣张气焰,为整顿和规范市场经济秩序做出了积极贡献。
四、强化服务意识,做好基础性工作
一是继续推进以质取胜战略。上半年,我局继续以质量和打假两个行政责任制为抓手,充分发挥质量联席会议的作用,第二轮“质量兴县”工作正在准备中,召开质量联席会议一次。通过把源头质量监管、推进名牌战略、强化企业基础工作等有机地结合起来,以促进我县产品质量水平的进一步提升。目前,我局正积极对安徽临泉山羊集团有限公司、安徽隆茂粮油实业有限公司进行名牌培育,对4 家小型企业实行对口帮扶,切实帮助这类企业解决质量难题,不断提高其产品质量水平,增强其产品市场竞争力。帮助2家面粉生产企业、3家饮用水生产企业获得食品生产许可证,帮助5家企业换发食品生产许可证。定期监督抽查80组。
二是抓好标准、计量等基础工作。上半年帮助企业新订标准1项,农业地方标准2个,办理代码187份,条码3个。共抽查定量包装23组,合格16组,不合格7组,立案7起。12家企业建立计量体系确认,抽查计量器具2组,查处计量违法案件8起。集贸市场在用计量器具强检24台次,强检率100%,强检合格率达100%,公平秤设置及受检率达100%,检定加油机156台次,强检率100%,合格率100%。大中型企业在用计量器具强检率100%,合格率100%。查专业集贸市场4个,批发门点16家,生产厂家6家。
三是认真做好《备忘录》各项工作。制定《穿心莲种植技术规范》、《黑甘薯种植技术规范》两项地方农业标准。国家级无公害芝麻示范项目和三元杂交猪国家级标准化示范区项目进展有序。
四是法制建设工作得到加强。上半年我局出台完善了《行政执法工作职责制度18项》,有效地对执行人员及行政行为进行了规范。上半年,加大了法律法规的宣传力度,在各级媒体上刊登报道共1。围绕“3.15”、效能建设、送法下乡安全月等开展宣传活动7次,突出宣传质量技术监督工作的重要作用和工作成效,为打假治劣工作的开展创造一个良好的法制舆论环境。
五、存在问题
一是效能建设活动中,个别同志对政治理论学习的重要性认识不高,认识不到位,以为是走形式。其原因主要有:一是对理论学习认识还不足;二是工作在第一线的同志,工作往往是到企业进村串户进行检验检测,在机关办公室的时间少,有时觉得不一定要呆在办公室,纪律有所松懈,不能坐下来系统地进行学习;三学习针对性不强,尤其是与工作有关的法律法规、政策和业务知识的学习还不够;三是机关个别职工上班时不能严格按照局内规章制度工作,存在早退和脱岗现象。
二、干部职工服务意识和水平有待进一步提高。由于受人员素质限制,对企业的技术指导不够,服务质量有待提高,服务意识有待进一步加强。
三、在源头监管中,对小作坊企业的监管措施不得力,监管效果不明显;执法队伍“三员”建设待加强;由于人员力量经费有限,存在工作不够到位,督导不够理想的问题。特别是经费不足,无法开展大范围的产品监督检验,致使日常监管工作难以满足要求;无证查处力度不大,证后监管不力,企业信息收集不全等情况。职能股室队所相互配合不够。
四、在行政执法中,部分执法人员办案水平不高现象,执法过程中宣传法律法规力度不够。
六、下半年工作打算:
下半年我局工作将继续以效能建设活动为契机,认真践行“三个代表”重要思想,以确保两大安全为目标,以源头监管为核心,做好以下几个方面的工作:
1、继续做好食品安全监管和特种设备安全安全监察工作;近期着重抓好夏季食品、饮料专项整治工作和特种设备定期检验工作。
2、从源头抓企业质量的提高,完善源头监管机制。提高在计量、标准、质量、认证认可、市场准入方面的监管力度。
3、继续加强队伍建设,提高人员素质;进一步完善源头监管机制,使各股室队所在开展工作时,能够密切配合。
4、加快发展技术机构,一要继续改革管理方式,激发内部活力。二要继续拓展合作空间,加快项目发展。三要继续提升检测质量,开辟检验市场。
2024年上半年,临泉县质量技术监督局在县委、政府和市局的正确领导下,按照省、市局提出的“发展为上,服务为先,执法为民,安全为天”的十六字要求,认真贯彻落实省、市局工作会议精神,以坚持科学发展观为中心,以效能建设为抓手,认真做好质监工作,在全体干部职工的共同努力下,较好地完成各项工作。现就上半年工作总结 一、认真开展效能建设活动,推进队伍建设 为进一步转变工作作风,规范行政行为,增强服务意识,提高质监工作水平,按照省局《关于开展“效能建设年”活动的指导意见》、市局《2024年机关“效能建设年”活动实施方案》和县委《关于转发〈中共阜阳市委 阜阳市人民政府关于加强行政效能建设的意见〉的通知》的文件精神,我局党组召开动员大会、迅速拟定了实施方案,认真组织学习动员,积极、扎实地开展机关效能建设活动。主要做了以下工作:一是健全了机构。成立了质监局机关效能建设领导小组,设立了领导小组办公室。局党组书记、局长任领导小组组长,党组成员及各股室负责人为成员的领导小组成员。在效能建设中,领导小组成员身先士卒,发挥了表率和带头示范作用。二是制定了机关效能建设实施方案。根据上级效能建设实施方案,我们结合单位实际和工作任务,按照总体要求,结合党风廉政建设工作和文明创建工作认真拟定了效能建设活动实施方案,对各阶段的工作任务进行了细化和分解,并提出了要求。活动中,我们明确了监督措施,设立了征求意见箱和监督电话,下发了150份质监工作人员履职活动跟踪监督卡,目前回收79份。三是狠抓了学习,首先我们认真组织各股室负责人召开的全县机关效能建设动员大会。第二,我们组织召开了机关干部职工大会进行学习动员。第三,我们坚持每周一学习日,认真学习了《公务员法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、省局《指导意见》和市委、市政府《工作意见》,以及市局《实施方案》、《临泉县质监局2024年机关“效能建设年”活动实施方案》,学习中我们坚持集中学习与自学相结合。四是制订了效能建设七项制度,并严格执行。五是继续实行纯净考核制度,将各项目标进行了分解,层层签订了目标责任书。继续实行绩效考核办法,将目标任务、综合管理、行政执法、安全监察、车辆管理、党风廉政建设、文明创建等各项目标任务分解到各单位。采取定量与定性相结合的办法每月进行一次考核。六是开展查思想观念、查软环境建设、查业务能力、查工作作风等“四查”活动,并将自查出来的问题形成专题报告,报送市局。目前,我局结合自查出的问题和履职活动跟踪卡收集的意见建议,制定出整改计划,并严格按照整改计划进行整改。
通过前两个阶段的活动,我局机关工作效率和队伍建设有了明显提高。所有办事程序严格按照有关规定进行,全部工作岗位都实行了首问负责制和ab岗工作制。职工队伍的综合素质和业务水平有了进一步提高,领导干部把握大势、服务大局的能力和驾驭全局、协调各方的能力得到进一步加强;行政行为进一步规范,活动开展以来,我局共办理行政案件10____,无一例行政复议和行政诉讼案件,无一例错案。在我县近期开展的行政机关政风评议第一阶段中,顺利通过民主测评;党风廉政建设工作进一步推进,在上半年全体人员在监管、执法和服务过程中无任何违规违纪行为。
二、狠抓专项整治活动,确保两个安全
一是开展食品加工企业调查摸底活动,为保证此项活动顺利开展,在县政府的支持下,以临政办秘[2024]19号文件下发了《关于印发临泉县食品生产加工业整顿工作方案的通知》,我局也成立了相应的领导小组,保证整治活动的组织领导。对9____食品生产企业全面登记造册,并输入电子监管档案。二是开展面粉加工业专项整治活动。对7____面粉生产加工企业建档,全面掌握了我县面粉加工企业数量、证照情况、卫生状况、生产条件和产品质量。其中各种手续齐全的有2____,加工兑换点____。抽取样品43组,合格36组。对于手续齐全的2____企业,我们给予大力扶持和帮助,对有卫生许可证和营业执照,但不属于生产许可证管理的____企业,我们加大监管力度和巡查频次,以确保质量安全;对于无卫生许可证和营业执照的3____企业加大整治力度,建议工商部门按照相关法律法规进行查封。并和有关部门配合查封面粉生产加工企业3____,____企业自行停止生产;三是开展桶装饮用水专项整治。检查饮用水生产加工企业9 家,其中已取得食品生产许可证的4 家,已经受理正在审查的____,正在申请办证的____,对____无证企业责令停止生产销售,限期取证,抽查样品7组。四是加大了对我县辖区内食品生产企业的巡查力度,建立落实以“三员四定、三进四图、两书一报告”为主要内容的食品安全区域监管责任制,进一步推进食品质量安全的分类监管,按照产品质量安全风险大小、技术含量高低、生产条件和质量保证能力水平的高低、检验监管的难易程度等情况,实施分类监管。5____食品生产企业承诺书公示上墙。此外,我局还开展“五一”黄金周、“六一”儿童食品专项整治,销毁变质食品6箱。五是开展特种设备安全监察专项整治活动,上半年开展“春节”、“五一黄金周”、“安全生产月”安全专项整治活动三次,深化了气瓶、压力管道、危险化学品包装压力容器的整治和管理工作,进一步完善了特种设备数据库。同时加大对重要设备、重点场所、重点行业、重大事故隐患的监管力度,推动特种设备安全执法联运机制的建立。半年共检查特种设备使用单位6____,检验锅炉22台,电梯3台,气瓶560只,办理特种设备案件2____,下达整改通知书50份,隐患整改率达9____。
由于措施得力、扎实有效,两大安全工作受到政府及社会各界的高度肯定,上半年我局荣获市食品安全工作先进单位,县安全生产先进单位,局长刘恩芳连续第二年被评为市安全生产先进个人。
三、以源头监管为重心,强化行政执法工作
一是把食品安全责任制、打假责任制、安全监察责任制纳入到源头监管责任制之中,将四者有机结合起来,做到责任区划和责任人员相吻合。将全县划分为五个监管责任区,成立了源头监管、食品监管、打假工作领导小组,实行分片包干负责的原则,倡导对一对一的监管模式。制定了源头监管、食品监管、执法打假实施方案和工作程序,对全县14____企业的电子监管档案和纸质档案进行完善和清理,规定了定期巡查,监督检查、抽查制度,对不具备生产能力的____生产企业责令停产整顿。监督抽查样品80组,完成率达100 %,合格76组,不合格4组,抽查不合格后处理到位____。
二是强化打假治劣工作。上半年,先后开展食品安全专项整治百千万活动、春季农资专项打假活动和建材专项整治活动、3c认证产品专项检查、节日期间食品专项检查、计量专项检查共1____。共出动执法人员650____人(次),检查生产企业21____(次),检查仓储、仓库4____。查封非“b”瓶和捆扎啤酒____瓶,捣毁制假窝点____。共办理行政执法案件21____,其中现场案件4____,立案17____,结案13____。极大地打击了制假售假者的嚣张气焰,为整顿和规范市场经济秩序做出了积极贡献。
四、强化服务意识,做好基础性工作
一是继续推进以质取胜战略。上半年,我局继续以质量和打假两个行政责任制为抓手,充分发挥质量联席会议的作用,第二轮“质量兴县”工作正在准备中,召开质量联席会议一次。通过把源头质量监管、推进名牌战略、强化企业基础工作等有机地结合起来,以促进我县产品质量水平的进一步提升。目前,我局正积极对安徽临泉山羊集团有限公司、安徽隆茂粮油实业有限公司进行名牌培育,对4 家小型企业实行对口帮扶,切实帮助这类企业解决质量难题,不断提高其产品质量水平,增强其产品市场竞争力。帮助____面粉生产企业、____饮用水生产企业获得食品生产许可证,帮助____企业换发食品生产许可证。定期监督抽查80组。
二是抓好标准、计量等基础工作。上半年帮助企业新订标准1项,农业地方标准____,办理代码187份,条码____。共抽查定量包装23组,合格16组,不合格7组,立案____。1____企业建立计量体系确认,抽查计量器具2组,查处计量违法案件____。集贸市场在用计量器具强检24台次,强检率10____,强检合格率达10____,公平秤设置及受检率达10____,检定加油机156台次,强检率10____,合格率10____。大中型企业在用计量器具强检率10____,合格率10____。查专业集贸市场____,批发门点1____,生产厂家____。
三是认真做好《备忘录》各项工作。制定《穿心莲种植技术规范》、《黑甘薯种植技术规范》两项地方农业标准。国家级无公害芝麻示范项目和三元杂交猪国家级标准化示范区项目进展有序。
四是法制建设工作得到加强。上半年我局出台完善了《行政执法工作职责制度18项》,有效地对执行人员及行政行为进行了规范。上半年,加大了法律法规的宣传力度,在各级媒体上刊登报道共1。围绕“3.15”、效能建设、送法下乡安全月等开展宣传活动____,突出宣传质量技术监督工作的重要作用和工作成效,为打假治劣工作的开展创造一个良好的法制舆论环境。
五、存在问题
一是效能建设活动中,个别同志对政治理论学习的重要性认识不高,认识不到位,以为是走形式。其原因主要有:一是对理论学习认识还不足;二是工作在第一线的同志,工作往往是到企业进村串户进行检验检测,在机关办公室的时间少,有时觉得不一定要呆在办公室,纪律有所松懈,不能坐下来系统地进行学习;三学习针对性不强,尤其是与工作有关的法律法规、政策和业务知识的学习还不够;三是机关个别职工上班时不能严格按照局内规章制度工作,存在早退和脱岗现象。
二、干部职工服务意识和水平有待进一步提高。由于受人员素质限制,对企业的技术指导不够,服务质量有待提高,服务意识有待进一步加强。
三、在源头监管中,对小作坊企业的监管措施不得力,监管效果不明显;执法队伍“三员”建设待加强;由于人员力量经费有限,存在工作不够到位,督导不够理想的问题。特别是经费不足,无法开展大范围的产品监督检验,致使日常监管工作难以满足要求;无证查处力度不大,证后监管不力,企业信息收集不全等情况。职能股室队所相互配合不够。
四、在行政执法中,部分执法人员办案水平不高现象,执法过程中宣传法律法规力度不够。
六、下半年工作打算:
下半年我局工作将继续以效能建设活动为契机,认真践行“三个代表”重要思想,以确保两大安全为目标,以源头监管为核心,做好以下几个方面的工作:
1、继续做好食品安全监管和特种设备安全安全监察工作;近期着重抓好夏季食品、饮料专项整治工作和特种设备定期检验工作。
2、从源头抓企业质量的提高,完善源头监管机制。提高在计量、标准、质量、认证认可、市场准入方面的监管力度。
3、继续加强队伍建设,提高人员素质;进一步完善源头监管机制,使各股室队所在开展工作时,能够密切配合。
4、加快发展技术机构,一要继续改革管理方式,激发内部活力。二要继续拓展合作空间,加快项目发展。三要继续提升检测质量,开辟检验市场。
64位用户关注
82位用户关注
29位用户关注
77位用户关注
21位用户关注
47位用户关注
46位用户关注
87位用户关注
65位用户关注
43位用户关注