领导班子分析检查报告（12篇）

发布时间：2023-12-30 09:06:12 热度：74

领导班子分析检查报告（12篇）范文

第1篇领导班子分析检查报告

按照市委的统一部署，在分析检查阶段，局领导班子在提高对科学发展观思想认识的基础上，认真查找突出问题并进行原因分析，形成分析检查报告如下：

一、主要认识与体会

通过深入开展学习实践科学发展观活动，对科学发展观的认识有了新的提高，在思想观念上有了新的转变，在发展理念上形成了新的共识。

一是提高了对科学发展观第一要义是发展的认识。在工作中坚持用发展的思路、发展的办法去解决卫生事业发展中的问题；按群众健康需求谋划卫生发展大局，让全市人民共享卫生发展的成果；转变发展方式，提高医疗卫生服务水平和能力；破解发展难题，冲破制约卫生发展的瓶颈；提高发展质量和效益，实现卫生事业又好又快发展。

二是提高了科学发展观的核心是以人为本的认识。始终把维护人民群众身体健康和生命安全放在卫生工作的首位，树立以服务对象为中心的服务理念，努力提供人性化的医疗卫生服务。尊重、关心、培养医务人员，激励医务人员更好为社会服务，用制度来保障医务人员的合法权益，激发医务人员更大的工作积极性。

三是提高了科学发展观基本要求是全面协调可持续的认识。在工作中根据人民群众的健康需要以及经济社会发展条件，合理配置卫生资源，调整医疗卫生结构，调整区域卫生发展规划；从解决人民群众最关心、最迫切、最急需的问题入手，坚持卫生服务与经济社会发展相协调、与人民群众的承受能力相适应，以有限的卫生资源发挥最大的健康效益。

四是提高了科学发展观根本方法是统筹兼顾的认识。在工作中充分调动一切积极因素，妥善处理各种利益关系，着力加强薄弱环节。在卫生资源的区域配置中，统筹城乡的发展；在卫生资源能级配置中，统筹市区医院与乡镇卫生院发展；在医疗卫生单位的建设中，统筹软硬件的发展；在医疗服务中，统筹综合与专科医院、西医与中医、临床与科研教学、高新技术与适宜技术的发展；在办医体制中，统筹公立与民营医疗机构的发展等。

二、突出问题与原因

影响xx卫生事业科学发展的突出问题

班子建设方面：一是在进一步增强执政为民、科学发展意识，继续简化审批环节、规范审批行为方面仍需加强；二是在继续推进政务公开，为基层和群众提供公开、透明、高效的服务方面仍需加强；三是突破体制机制障碍，进一步完善科学规范的制度体系。

人才队伍方面：一是加强人才引进力度，对优秀人才、聘用职工、职工子女的招调给予优待政策。二是进一步完善单位用人制度，做到人尽其才、能上能下，打破人员身份界限，以岗定人、定责、定薪。

医院建设方面：一是应结合我市实际情况创建特色专科品牌。二是加强我区医疗卫生信息系统建设。三是健康教育应进一步发挥职能作用，应加强群众健康知识的普及。

为群众服务方面：一是进一步提高工作人员业务水平和服务态度，加强业务培训和医德医风教育，提高群众满意度。二是加强对卫生行业的正面宣传，增强社会公众对医护人员的认识和理解以加强医患关系，减少医患矛盾，促进医患和谐。

第2篇村领导班子分析检查报告

按照我村深入学习实践科学发展观活动实施方案和深入学习实践科学发展观活动时间安排表计划安排，我村学习实践科学发展观活动进入分析检查阶段。根据具体要求，通过“五承办”、“五个一”、民主恳谈会、民主议事会等途径，广泛听取群众的意见，认真检查剖析，查找班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻剖析产生问题的原因，明确今后努力方向。

一、分析检查阶段主要工作情况

自3月开始深入学习实践科学发展观活动，我村认真学习研究制定学习实践活动各阶段的实施方案，明确学习实践活动的目标任务、方法步骤和工作要求，努力做好学习实践活动。

1、以“找差距、理思路、谋发展”为抓手，主要开好两个专题组织生活会，深入查找班子和党员个人在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，剖析产生的原因，明确今后努力的方向。同时，通过民主恳谈会、民主议事会等途径，广泛听取群众对群众服务、经济发展、新区管理、党建等方面的意见建议，并对征求到的意见建议认真汇总梳理，逐一提出解决办法，边查边改。

2、积极推进强村计划实施，努力盘活现有空闲厂房壮大村级集体经济，依托镇工业功能区及村企业老板牵线，加大对外宣传力度，多渠道对外招租，目前已有一个项目正在洽谈之中；针对单一以厂房

租赁的经营模式，我村积极拓展经营发展思路，力争在其他产业上有所突破，以增强村级集体经济实力。

3、新区形象建设。进一步加强新区管理，完善新区长效保洁管理、绿化管理、租房管理等一系列制度，成立小区管理督查组，定期进行检查，并将检查结果与村民星级户考核、年终分配，社长、联络员、村干部年终考核挂钩。同时加大宣传，让村民自觉参与到小区管理中来，真正形成“小区管理是每个村民份内事”的良好氛围。

二、存在的突出问题及原因

通过自己查、群众提，对照科学发展观要求深入查找班子存在的突出问题，经汇总梳理，主要查找出以下几个方面的问题：

1、学习方面。在思想上对学习的重要性还不够，造成学习上的广度和深度不够，学习不够深、不够透、不够精，尤其是理论学习与实际工作联系不够紧密，没有很好地做到理论指导实践。

2、思想方面。这半年来我村工作虽然取得了一定的成绩，但是两委班子成员的思想还不够解放，创新意识还不强。也有对科学发展学习认识不到位的现象，虽然制定了详细的学习计划，但由于平时工作较忙，学习的时间不能保证，除集中学习外，自主学习还不够。

3、工作作风方面。由于我村是村郊村，外来人员也多，对个别工作的落实不力、不够迅速。其次，搞调查研究不够深入，解决实际问题不多，特别是针对一些热点难点问题，不够积极主动、大胆。

4、队伍建设方面。虽然制度了村两委班子成员考核办法等规章制度，但是在制度的落实上抓的还不够，执行得不够好，班子领导干部的模范带头作用发挥不够，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用未能得到充分体现。

三、整改措施

针对存在的问题，村两发班子成员通过认真思考和总结，制定了如下工作打算及解决措施：

1、加强学习，提高班子整体素质。要提高对学习实践活动的重要性、紧迫性的认识，加强自主学习力度，深入学习党的基本理论、学习党的xx大、xx届三中全会精神、《科学发展观重要论述摘编》等党的最新理论成果。要根据两委班子成员的实际情况，调整学习计划，把学习实践活动落到实处。同时，要坚持理论联系实际，坚持从实践中学习，向群众学习，向其他党员学习，不断提高两委班子成员的实际工作能力。

2、解放思想，提高班子创新能力。不断推进观念创新、制度创新和方法创新，使我村两委的工作始终保持旺盛的生机和活力。在工作中多角度思考问题，跳出传统模式看问题，使工作始终保持新格局，推动工作不断取得新成绩。村两委领导班子成员要自觉模范地遵纪守法，主动接受党员、群众的监督，严守社会公德，艰苦奋斗，严以律己，以良好的个人形象影响和带动全村党员。进一步加强村两委制度建设，建立健全学习工作等方面的制度，做到以制度管人，全面调动两委班子成员的工作积极性、主动性和创造性。

3、了解村情民意，加强服务能力建设。一要集中力量，改善农村人居环境，要切实加大对违规搭建行为的整治处罚力度，结合新农村建设，进一步完善环境卫生设施，增强群众环境卫生意识，改善村容村貌，加强小区绿化建设，管理好小区的花草树木。二要加大资金投入力度，建立生活垃圾无害化集中处理，进一步加大对企业的监管，对达不到环保标准的企业要责令整改或采取严厉的处罚措施，以切实保障群众身体健康。

4、增加村民收入，发展壮大村级经济。实施“强村计划”，加强村级集体资产管理，认真抓好资产管理和新旧租金收缴工作，做好“理财、生财”文章，不断壮大村级集体经济，在xx年全村村集体可支配资金540万元的基础上，今年村集体可支配资金力争600万元。同时积极探索村民经济发展新路子，切实增加村民收入，xx年目标为使村民人均收入达到13000元。

5、强化廉政勤政作风，推进全村民主建设。村两委班子要认真贯彻落实党风廉政建设的各项规章制度，坚持原则，严格教育、管理、监督，增强廉洁自律意识，纯洁干部队伍，形成勤俭办一切事的良好党风、政风和社会风气。同时要进一步做好村务公开工作，充分发挥好村务监督小组的作用，使全村各项工作更加透明化，以便村民更加了解村中各项工作的开展情况，做好监督。

今后，我村两委班子将继续按照学习实践活动的要求，认真贯彻上级有关精神，科学把握形势，创新工作方法，凝聚全村力量，把我村建设成村强民富的社会主义新农村。

第3篇公司学习实践活动领导班子分析检查报告

根据市委和局党委的总体部署及要求，按照贯彻落实科学发展观分析检查阶段工作计划，我公司领导班子成员深入各自学习实践活动联系点，征求各个分公司广大干部职工对总公司领导班子整体及个人的意见和建议，认真查摆自身在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题及原因，形成了个人分析检查报告。按期召开了领导班子专题民主生活会，邀请了党内外职工代表参加会议，进一步征求意见，在此基础上，对照科学发展观的要求，形成了我总公司领导班子学习实践科学发展观的分析检查报告，又通过座谈会、走访学习实践活动联系点等形式，广泛征求干部职工对“领导班子分析检查报告”的意见和建议，领导班子成员坐下来认真分析研究，并根据广大干部职工对分析检查报告的评议情况进行了认真修改，最终形成了淮安市****总公司领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。

一、在学习实践活动中形成的新认识

科学发展观是企业发展的行动指南，科学发展观站在历史和时代的高度，围绕中国特色社会主义这一主题，以丰富的思想内涵构建了第一要义是发展、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾的科学理论，是同马克思列宁主义、___思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，不仅是我国经济社会又好又快发展的科学指南，也是包括我们国营企业在内的各个领域、各个行业发展的行动指南，国业企业深入贯彻落实科学发展观，必须坚持以科学发展观为统领，切实把科学发展观贯穿于企业自身建设的各个环节和各个方面，体现到企业经营管理的各项工作之中。

二、领导班子存在的主要问题

1、在全面领会和准确把握科学发展观的内涵上还不够深入，对坚持学习的重要性认识上有待进一步提高。班子成员由于平时工作较忙，学习往往会停留在表面上，没有形成比较完整的系统，在学习科学发展观理论的深度和广度上还缺乏。

2、在企业各项经营管理工作过程中抓落实做得不够，工作作风有待进一步扎实。平时的工作中，调查研究不够深入，对于贯彻上级指示精神，满足于文件传达了，有时存在以会议落实上级会议精神、以文件落实上级文件精神，没有很好地结合自己的实际，把工作具体化，抓落实不到位，工作不够扎实。

3、工作激情不足，有小进即满、安于现状的思想，工作的信心和激情有待于进一步激发。由于我们是老国营企业，员工较多，加上部分生活较贫困职工、涉军人员、六十年代下放人员等不稳定因素较多，经营管理工作难度较大，有时就会产生固步自封、畏缩不前的思想。

4、交心谈心、关心职工不够，政治思想工作有待于进一步加强。领导班子成员与干部职工交心谈心、听取意见建议还停留在表面上，对干部职工的思想状况、家庭生活状况等了解不够，主动关心职工做得欠缺，缺乏扎实有效的政治思想工作。

三、存在问题的原因分析

对以上存在的突出问题，既有客观方面的原因，又有主观方面的原因，我们本着实事求是的态度，对存在问题产生的原因进行了深刻剖析，主要是：

1、对提高政治、业务素质，加强学习方面的问题，主要是落实各种制度还不够严格。有的人也认识到认真学习是必需的，但学习的主动性不高；有的人因为工作忙，把学习的时间挤占了；仔细分析，主要还是认识上的问题。

2、在谋划企业未来的发展上，主要是对企业如何落实科学发展观还有认识上的差距，班子成员对本企业未来的发展缺乏信心，对企业未来的发展谋划还不够，对分管工作提出如何落实科学发展观的具体措施还不够。

3、对工作作风不够深入扎实的问题，主要是依靠群众的观点树立的还不够牢固，认为自己能够解决问题，致使很多工作停留在表面上，对布置的工作检查落实不够。

4、落实以人为本的精神不够，主要是对关心干部职工生活、发挥干部职工的作用认识不足。

四、今后工作的努力方向

1、加强班子成员队伍建设，提高政治素质、业务素质，团结协作精神好，有较强凝聚力。

2、按照科学发展观的要求，认真谋划企业的经营管理工作，形成有特色的企业发展路子。

3、坚持以人为本，关心干部职工生活，逐步提高干部职工收入，积极构建和谐稳定的企业环境。

五、结合班子实际，制定以下具体措施：

㈠、加强思想建设，提高理论水平，增强能力。

1、加强组织领导。领导班子成员结合实际，制定学习计划，认真抓好科学发展观理论的学习，处理好工作与学习的矛盾，坚持自学，形成主动学习、善于学习、勤于思考、刻苦钻研的良好学风。

2、健全学习制度。在自学的基础上，每半月集中学习一次，每月检查一次学习笔记，每季度召开一次专题研讨会。

3、突出学习重点。坚持通读与精读相结合，深入学习马列主义、___思想、邓小平理论和“xxxx”的重要思想、科学发展观理论，提高运用马列主义立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力。

4、坚持理论联系实际。坚持理论学习与企业工作的实际相结合，在企业的各项工作中，坚持以人为本、和谐发展、持续发展的科学发展观，用科学发展观的理论指导企业工作的实际，努力提高理论指导实践的能力。

㈡、完善制度建设，坚持民主集中制，增强团结。

1、按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，坚持集体领导和个人分工负责相结合，重大问题集体研究决定，依靠集体智慧，实行科学民主决策。

2、领导班子成员互相尊重、互相信任、互相支持，自觉维护班子的团结。

3、班子成员之间要经常谈心，沟通情况，交流思想，增进理解，密切配合。重点要建立健全领导班子民主生活会制度、谈心会等制度。

4、要坚持集体领导下的分工负责制，班子成员要坚决执行集体做出的决定，按照工作分工，敢于负责，忠于职守，切实履行自己的职责，防止遇事无人负责、互相推诿扯皮。

㈢、突出作风建设，大力锻造领导班子，狠抓落实。

1、进一步转变领导作风，从繁杂的事务性工作中解脱出来，带着课题深入调查研究，从职工反映的热点、难点问题抓起，由简到繁，由浅入深，边整改边提高，不断提高领导班子成员的综合素质和领导工作能力。

2、自觉践行xx倡导的八个方面的良好风气，按照“融和气、扬正气、鼓勇气”的要求，进一步增强公仆意识、忧患意识、节俭意识，以过硬的作风、实干的精神和人格的力量凝聚人心，推动工作。

3、关心广大干部职工的工作和生活，开展深入细致的思想政治工作，积极帮助他们排忧解难。

㈣、加强廉政建设，带头廉洁自律，勤政为民。

1、充分认识加强党风廉政建设工作的重要性和紧迫性，维护党的纪律，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，严格要求自己，严格规范个人的行为，坚持原则，在管好自己的同时，要管好自己的配偶、子女和身边的工作人员。

2、发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，严格控制各种费用的支出，重大经费支出由领导班子集体研究决定。

3、在干部任用、承包经营、资产租赁等工作中，坚持重基层、重民意、重实绩和公开、平等、竞争、择优的原则，严格程序，充分发扬民主，集体研究，坚决杜绝一切不正之风。

深入开展学习实践科学发展观活动，是一项重大政治任务。我公司领导班子决心坚决贯彻落实上级党委的指示精神，以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，进一步理清思路，强化措施，不断开创企业经营管理工作的新局面，为发展与构建和谐稳定的企业做出更大的贡献。

第4篇市国资委党委领导班子分析检查报告

自开展深入学习实践科学发展观活动以来，市国资委党委一班人在市委学习实践办及第十指导检查组的指导下，按照市国资委开展学习实践活动工作方案要求，带头深入学习，带头深入企业调研，带头参加讨论，带头征求群众意见，查找、聚焦班子和个人贯彻落实科学发展观存在的问题，在此基础上，从分析检查阶段的开始，我们便成立了以党委书记、主任郭立民同志为组长的领导班子分析检查报告写作小组，组织专门的写作班子，对市国资委近年来贯彻落实科学发展观的情况进行了认真总结，对存在问题进行了分析检查，对下一步贯彻落实科学发展的各项工作进行了深入研究，进一步统一了思想认识。

一、贯彻落实科学发展观的初步成效和共识

（一）贯彻落实科学发展观的初步成效

四年来，在市委市政府的正确领导下，市国资委党委始终坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结和带领市国资国企战线广大干部群众，积极投身市属国有经济改革发展的伟大实践。始终坚持牢记使命、解放思想、求真务实，充分发扬敢闯敢试敢探索的特区精神，在完善国有资产监管体制、推进国有经济战略性调整与国有企业战略性改组、健全国资监管制度体系、强化企业领导人员管理、深化三项制度改革、完善法人治理结构、加强战略管理、推行全面预算管理和开展资本运作、改革行政事业单位国有资产管理体制、适时调整内设机构及履职方式等方面进行了大胆探索，很多方面走在全国前列，不仅有力促进了市属国有经济又好又快发展，在全国范围内也产生了很好的示范作用。

截止 xx 年 11 月底，市国资委直管企业共 24 家，并表市属国有企业总资产 2263.4 亿元，国有净资产 805.6 亿元，利润总额 98.8 亿元，初步测算全年可实现利润 110 亿元左右。在当前宏观经济大背景下，市属国有企业不可避免地受到国内外宏观经济运行极端不稳定，美国次贷危机演化为全球性金融风暴，国内自然灾害频发、资本市场巨幅下挫以及成本上升等不利因素的影响，但都能较好地控制风险，国有经济运行基本保持了平稳态势。剔除受资本市场、房地产市场、煤电油运价格上涨等因素影响后，市属国有企业整体盈利能力仍然较强 , 充分体现了市属国有企业优良的综合素质。

经过多年的改革与发展，特别是近年来，在市委市政府的坚强领导下，在市国资委及市属国有企业的共同努力下，我市国资国企系统呈现出以下几个鲜明的特点：

1 、经过多年来改制重组、资本运作，目前国有企业资产分布合理，逐步向关系国计民生的重要领域集中，并发挥着重要作用。

近年来，我们加强资本运作，大力推动市属国有企业的调整和重组，市属国有经济的活力、控制力、影响力不断增强。国有资本按照“有进有退，有所为有所不为”的方针，逐步向基础设施、公用事业和关系国计民生的重要领域集中 , 分布在这些领域的国有净资产由 xx 年底的 169 亿元上升到当前的 485 亿元 , 所占比重由 43.34% 上升到 61.97% 。市属国有企业承担了特区内 90% 以上的供水业务及 99% 的污水处理业务，全市 100% 的管道气，特区内 50% 的公交大巴以及全市 60% 的长途客运业务，加上港口、机场等基础设施的快速发展，市属国有经济为全市社会经济全面发展创造了良好的环境，在履行社会责任、完善城市功能、改善居民生活等方面发挥了不可替代的作用。

2 、国有企业资产质量逐步提高，企业活力和竞争力有了明显的提升，国有企业做强做大有了新的进展。

与市国资委成立前 xx 年底比较，在大规模改制退出基础上，市属国有企业资产和利润规模均保持了大幅增长。截止 xx 年底，总资产增长了 39% ，国有净资产增长了 76% ，利润总额增长了 287% 。若考虑 xx 年至 xx 年改制退出等因素影响，与市国资委成立前 xx 年底相比较，市属国有企业总资产增长了 77% ，国有净资产增长了 76.2% ，利润总额增长了 286.9% 。同时，人均创收增加了近 17 万元，人均创利增加了 3.7 倍，人均创收、人均创利均创历史新高。与京津沪渝四个直辖市比较，深圳市属国有企业“三高一低”的优势明显，总资产利润率、销售利润率和成本费用利润率等三项指标均为最高，截止 xx 年 10 月底，分别是 4.15% 、 20.07% 和 22.94% ，而资产负债率最低（ 41.7% ），充分体现了市属国有企业较强的盈利能力和抗风险能力。与全国省级国资委监管情况比较，我们资产总额规模不大（排第 16 位），但净资产总额进入了全国前十位（排第 9 位），而利润总额则仅次于上海、山东（排第 3 位）。

市属国有企业还具有较强的活力和竞争力，市属国有经济加快发展的成效也已初步显现。目前，市属国有企业资产规模超过 100 亿的已达 6 家。水务、能源、机场、盐田港、燃气、巴士、农产品和创新投等一批市属国有企业的综合实力都列全国同行业前列。盐田港成为全国首个集装箱吞吐量超千万标箱的单一作业港区，由盐田港集团、大铲湾公司等国有企业参与建设和运营的深圳港已经跃居世界第四大集装箱港，深圳机场的货邮吞吐量、客运吞吐量均列全国同行业第 4 位，市属国有企业在深圳以港强市战略中的龙头地位得以确立。水务集团供水规模跃居国内同行业首位，燃气集团和巴士集团的营业收入也分别列全国同行业第 2 位和第 5 位。能源集团成为国内最大的区域性电力上市公司。农产品股份作为国家农业产业化的重点龙头企业，是截止目前国内唯一以农产品批发业务为主业的上市公司 , 其创造的农批市场标准在国内同行业中得到了广泛推广和应用。创新投公司已成为国内规模最大、影响最广泛的创业投资企业。国信证券成长为国内仅有的两家 aa 级证券公司之一。这些成绩的取得，是全体国资国企人多年来共同努力，认真践行科学发展观的结果。

3 、通过近年来对国企领导班子的有效调整和管理，我市国资国企系统形成了风清气正、干事创业的良好氛围。

企业领导班子是企业经营和管理的领导核心，抓好国企领导班子建设，是我们做好国资国企工作的关键所在。

市国资委成立后，对市属国有企业领导人员状况进行了全面了解和分析，制定完善了《市国资委管理的市属国有企业领导人员选拔任用暂行规定》，建立了适应我市国有资产管理体制的企业领导人员选拔任用与管理制度架构。按照《暂行规定》的要求，市国资委党委对直管企业领导班子进行了大刀阔斧的调整。四年多来，先后考察直管企业 72 户次、企业领导人员 320 人次，考察谈话人数达 2333 人，新任 56 人，免职 77 人（其中 36 人因不适合继续担任企业领导被就地免职，由企业内部自行消化，岗变薪变，降职降薪），我们还对直管企业中原有的 67 名总师、总助类职位进行规范和清理。截止 xx 年 10 月底， 24 户直管企业领导人员总量 144 人，比国资委成立之初减少了 61 人，领导人员平均年龄由 51 岁下降到 46 岁。

经过几年的努力，市属国有企业领导人员管理工作取得了显著的成效：一是建立了领导人员能上能下的任用机制，明确被免职降职的领导人员按企业新聘岗位领酬，不得再享受原职级待遇，这一制度性的举措改变了企业领导人员终身制的传统痼疾，在我市国企系统乃至全国各省市产生了积极的影响。二是在企业换届和届中考察中，大规模对企业领导班子进行 “瘦身” 。通过精简企业领导职数，降低了企业管理成本，提高了企业的决策效率。三是整肃领导人员作风，积极创建“四好班子”。我们配合市委组织部，对不团结严重影响工作的领导班子主要领导坚决进行交流和降职使用。同时，积极开展创建政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好班子”活动。四是提高了企业领导人员的整体素质，选拔了一批懂经营、会管理、高素质的优秀年轻干部进入企业领导班子。五是通过企业领导人员交流，逐步实现系统内人才资源的合理流动和优化配置。六是企业领导人员聘任制得到有效推行，企业经营班子人员接受了聘任制的市场化管理理念，通过契约化管理，增强了企业领导人员的风险意识和责任意识。

实践证明，经过我们近年来的规范调整，市属国有企业领导人员能上不能下、能高不能低的局面得到了彻底的改变，企业领导人员的精神面貌发生了根本转变，企业班子的凝聚力、战斗力和工作效率得到有效提升和加强，有效杜绝了跑官要官、得过且过、班子内耗等种种陋习，在全系统真正形成了风清气正、干事创业的良好氛围。

（二）贯彻落实科学发展观形成的共识

四年来国资国企改革发展的实践，特别是这次学习实践活动的深入开展，使我们进一步加深了对科学发展观科学的认识和理解，在许多方面形成了高度共识：

1 、贯彻落实科学发展观，必须真正认识到科学发展观对我们各项事业的重大指导意义。科学发展观既是世界观，又是方法论。一方面，科学发展观是在新的历史起点上，把中国特色社会主义伟大事业推向前进的强大思想武器，既是推动科学发展、促进社会和谐的根本指针，又是在深刻变化的国际环境中推动我国经济社会发展的迫切需要，是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要，是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。另一方面，科学发展观又是指导物质文明、政治文明、精神文明、社会文明以及生态文明协调发展的方法论，掌握了这把“金钥匙”，就能够推动包括国资国企在内的各项事业发展产生质的飞跃。

2 、贯彻落实科学发展观，必须牢牢把握发展这个第一要义，把全部工作的重心放在促进市属国有企业又好又快发展上。必须坚持以促进市属国有企业又好又快发展为主线，把所有的力量凝聚到加快发展上来，把所有的资源集中到加快发展上来，把所有工作的着力点落实到加快发展上来，毫不动摇地发展壮大市属国有经济。

3 、贯彻落实科学发展观，必须牢牢把握以人为本这个核心，充分调动国有企业职工和国资工作队伍的积极性和创造性。通过体制机制改革，激发干部职工的积极性和创造性，把职工群众的力量和智慧凝聚到企业改革发展上来，全心全意依靠职工群众搞好国有企业。坚持发展为了人民，妥善协调各方面利益关系，促进国有企业发展与职工利益的和谐统一，推进广大职工群众在加快国有企业改革发展中实现人的全面发展，在国企改革发展和国资事业中成就个人事业，共享改革发展成果。

4 、贯彻落实科学发展观，必须牢牢把握全面协调可持续这一基本要求，推动市属国有企业加快转变发展方式、提高发展水平。进一步推动产业结构优化升级，提高产业竞争力；加速企业向建立现代企业制度的转型，提高内部管理水平，提升企业盈利水平；加强自主创新和节能减排能力建设，促进企业发展方式切实转变到依靠科技进步和劳动者素质提高的良性发展轨道上来，不断增强可持续发展能力。

5 、贯彻落实科学发展观，必须牢牢把握统筹兼顾这一根本方法，推进各项工作取得新进展。统筹兼顾各项工作，形成工作合力，关键是要正确处理好几个关系。正确处理监管与服务的关系，准确把握出资人定位，依法履行出资人职责，提高科学履职水平；强化服务意识，寓服务于监管之中，切实帮助企业解决实际困难。正确处理改革、发展、稳定的关系，进一步深化改革，创新体制机制，以改革促发展；积极做好新形势下的群众工作，维护企业和社会稳定，以稳定保发展。正确处理速度与质量、效益的关系，坚持好字优先、好中求快，引导企业追求质量、效益与速度相统一，与资源、环境相协调。正确处理党的建设与企业经营管理的关系，坚持党的领导，积极探索企业党建与经营管理有机融合的途径和方式，着力把国有企业的政治优势转化为竞争优势。

二、贯彻落实科学发展观存在的主要问题及原因分析

按照学习实践活动“三对照三查找”的要求，市国资委党委班子通过各种形式，积极征求了机关各处室、市属国有企业班子成员和党员群众、各级党代表及社会各届的意见建议。在对意见建议进行梳理分析的基础上，对照党的xx大精神和科学发展观的本质要求，认真查找了在贯彻落实科学发展观上存在的突出问题。主要有四个方面：

（一）对科学发展观科学内涵和精神实质的学习认识还不够深入，把握还不够全面

从马克思主义中国化的最新成果的高度，从中国特色社会主义理论体系的重要组成部分的高度，来理解科学发展观的重大现实意义和深远历史意义还不够深刻；对于科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，把握得还不够全面、不够准确；对科学发展观本质要求的领会，有些方面认识还很肤浅，创新的认识还不够多；运用科学理论改造主观世界和客观世界的自觉性还不够强，科学发展观与思想和工作实际结合得还不够紧密；对制约市属国有经济科学发展的一些重大问题深入研究得还不够，有些问题意识到但抓得不够，有些问题抓到了但力度不够。

（二）认识和掌握市场规律和企业发展规律的能力还有待加强

落实科学发展观的关键是尊重规律、认识规律并掌握规律。对于企业来讲，要实现科学发展，首先要遵循市场规律和企业发展规律。近一阶段时间以来，华尔街金融风暴席卷全球，并呈现愈演愈烈的趋势，大名鼎鼎的美国五大投行瞬间或破产倒闭，或被接管收购。究其原因，固然有美国金融体系和金融监管不健全、不完善的因素，但重要原因是这些公司的内部治理出了问题。这给我们提供了一本本活生生的认识市场规律和企业发展规律的鲜活教材。就我们市属国有企业而言，我们在认识市场规律和企业发展规律方面的能力确实还存在许多不足。比如，在年初制订企业预算时，我们就警示房地产企业要充分认清市场变化，量力而行，缩减投资，控制风险，加大销售力度。但仍有部分企业盲目乐观，甚至还有加大投资的冲动。而万科公司却在广州、上海等地冒着同行的压力，率先降价，加大资金回笼力度，降低了企业风险，也在恶劣的市场环境中争得了先机。与其相比，不得不承认我们部分市属国有企业在认识市场规律方面的差距。我们今年初提出要实行“对标”管理，打造优势企业，就是要与这些一流企业进行“对标”。

（三）推动体制机制创新和企业自主创新的意识还不够强，能力还有差距

贯彻落实科学发展观，推动市属国有经济实现科学发展，必须要有科学的体制机制作保障。回顾深圳国有企业 28 年的发展历史，既是一部解放思想史，也是一部改革创新史。就当前而言，我市国资国企改革发展与其他省市相比较，有一定的体制机制优势，但也就“半步之遥”，如果不快马加鞭，继续高扬改革创新大旗，那我们的“追兵”就会变成“标兵”，我们就会在“龟兔赛跑”中败下阵来。客观地讲，我们国资国企改革的任务还远远没有完成，现行的国资国企体制机制与贯彻落实科学发展观要求相比，与世界先进城市相比，与深圳实现新一轮发展的需要相比，都还存在不少差距。当前，我们正在推进的国资委向新加坡淡马锡公司学习，加快完善国有资产出资人制度，市属国有企业推进董事会建设，完善公司治理，目标就是要构建保障市属国有经济科学发展的体制机制。我们必须继续发扬特区成立之初那种敢于解放思想的气魄，打破惯性思维，走出思维定势，继续以敢闯敢试的精神、科学的方法、创新的手段，推动我市国资国企体制机制的完善，夯实市属国有经济科学发展的基础。

当前，深圳深入开展学习实践科学发展观活动，一个关键的举措、具体的抓手就是大力推进国家创新型城市建设，加快构建现代产业体系，推动经济社会发展全面转入科学发展轨道。在今年比较严峻的宏观经济形势下，与我市其他类型的大部分企业相同，市属国有企业的效益也呈现下滑趋势。但是，我市具有技术与品牌优势、产品附加值高、位于产业价值链高端的企业所受影响较小，如深圳华为上半年销售增长 64% ，比亚迪增长 39% 。这也凸显了我们在产业发展和自主创新方面存在的差距。玉浦书记在我委调研时也要求，“深圳要在国有企业发展的领域上多做一些思考。我们的国有企业能否进入先进制造业和高新技术产业，做大块头的企业，要多做些研究。” 市委市政府刚刚召开了全市自主创新大会，出台了《关于加快建设国家创新型城市的若干意见》，要求创新发展理念、创新体制机制、创新科技路径、创新产业发展，对此，我们市国资国企系统要深入贯彻落实，如何推动市属国有企业在城市产业升级过程中找到位置，充分发挥示范带头作用，如何加快建立有利于推进市属国有企业自主创新的体制机制，有步骤有计划地推进全系统的自主创新工作都是迫在眉睫需要解决的问题。

（四）面对国有经济发展的新形势新任务，班子自身建设水平需要进一步提高，机关队伍建设需要大力提升

市国资委成立以来，班子成员团结合作，心往一处想，力往一处使，市委市政府领导多次给予了高度评价。但与科学发展的要求比起来，班子对科学发展观的认识以及自身建设水平还需进一步提高。

另一方面，由于市国资委是由原市体改办、国资办等行政机关的工作人员组合而成，部分人员缺乏企业工作经验及公司治理、资本运作等方面的知识，不能很好地适应履行出资人职责的要求。与此同时，市属国有企业在深化改革和加快发展过程中，普遍面临职业董事、经理人才和高素质员工队伍紧缺的问题，队伍建设任务十分艰巨，与市属国有经济加快发展对人才素质的整体要求还有不小的距离。

产生以上这些问题，有客观上的原因，但更主要的是主观方面的原因。具体来讲主要是：

一是科学发展的危机感、紧迫感不强。某种程度上满足现状，满足于当前的体制机制优势，认为“已经做得很不错了”，“已经很超前了”；满足于当前比较好的发展势头，盲目乐观；满足于市属国有企业的资源优势、产业优势和区位优势，满足于市属国有企业当前的盈利能力。

二是思想解放的深度广度还不够。解放思想的“总阀门”还没有完全打开，谋划发展标准还不够高，在世界和全国范围找位置、定坐标的意识还不强，与国际国内先进管理团队一争高下的魄力还不足。推进工作思路不够宽、办法不够多，改革创新的氛围还不够浓厚，有时还存在经验主义、按部就班、因循守旧的惰性思想，缺乏敢闯敢试、敢为人先的勇气。对国内外科学发展的新经验、新思想、新成果研究借鉴不够，各项工作的系统性、预见性和创造性有待进一步提高。推动落实力度还不够大，有时存有求稳怕乱的倾向和畏难情绪，解决经济社会发展的深层次矛盾，“啃硬骨头”的决心还不够大，措施还不够硬，进展还不够快。

三是组织领导科学发展的本领还不够强。在思维力上，思考还不够深入，站在战略和全局高度对重大现实问题进行理性思考，着眼长远、用发展眼光认识和研究眼前问题不够自觉；在决策力上，对世界科学发展规律和经济社会发展大势的研究和把握还欠“火候”，以科学规划指导科学发展实践的本领有待提高；在创造力上，运用理论指导实践、结合实际创造性地贯彻党的路线方针政策的本领不够强；在执行力上，大的思路目标确定之后，把思路变为部署、部署变为行动的效率不高，特别是遇到难题时缺乏逢山开路、遇水搭桥的锐气，灵活运用掌握的知识和经验、有效解决突出矛盾和突发事件的本领有待进一步提高。

三、认真贯彻落实科学发展观，明确工作主要方向，提出工作要求，以“六个着力”为主要措施，转变企业发展模式，大力提升国资国企监管工作水平，力求市属国有经济迈上新的台阶

今年以来，世界经济金融形势复杂多变，不稳定不确定

因素明显增多，由美国资贷危机引发的金融危机愈演愈烈，迅速从局部发展到全球，从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家，从金融领域扩散到实体经济领域，酿成了一场历史罕见、冲击力极强、波及范围很广的国际金融危机。这场金融危机目前不仅本身尚未见底，而且对实体经济的影响正进一步加深，其严重后果还会进一步显现。

这场金融危机对中国经济的影响日趋严重，深圳作为一座以外向型经济为主的城市不可避免受到较大冲击。企业在经济形势的动荡过程中，是最先感知与深受影响的。市属国有企业作为深圳经济的重要组成部分，与深圳整个社会的发展息息相关。在此次金融危机中，市属金融证券、港口物流、房地产开发、外贸出口、免税等企业均受到不同程度的影响，在发展中出现了事先未能充分估计、预测到的新难题。作为市属国有企业的“出资人”、“股东”和管理机构，市国资委结合学习科学发展观活动，委领导班子成员深入企业开展调研，详细了解、掌握在当前新经济形势下市属国有企业发展的新动态，并对当前所面临的问题进行认真分析，运用科学发展的方法、手段，力求在危中求机，化危为机，把握积极有利因素，确保市属国有经济持续平稳发展。

面对如此严峻的经济形势，结合学习实践活动，我们在明确方向，落实措施，今后的工作中要突出“六个着力” ：

（一）坚持稳健经营，着力提升风险管理水平，确保市属国有企业可持续发展

应对当前复杂的宏观经济形势，指导市属国有企业做足困难评估，做足风险防范。一是强力推进全面风险管理体系建设，提高国资委风险防范的能力，并指导企业开展全面风险管理体系建设。以建立和完善企业内部控制体系为核心，把风险管理融入企业管理和业务流程之中，提高系统应对风险的能力。二是突出防范财务风险。严格控制非主业投资，严格控制投资速度和投资规模，严格控制企业成本费用开支，同时，加强全面预算管理，加大对企业财务动态监控和重大财务事项监管，督促企业健全内控制度，健全财务风险预警体系和加强现金流预算，严格控制企业财务风险。三是重点指导房地产等行业加强风险管理。进一步调整开发节奏，加大房产销售力度，加快资金回笼，防范资金链条出现断裂。

（二）把握发展机遇，着力提升产业发展和资本运作水平，加快市属国有企业做强做大步伐

风险蕴含机遇，稳中也应积极进取。一是全面加强“对标”管理。在确定标杆企业的基础上，明确对标的主题、步骤和措施，健全考核机制，向行业旗舰企业看齐，打造优势企业。二是全力推进重大项目建设。紧紧抓住国家重拳扩大内需促进经济增长的机遇，加快重大基础设施项目建设，稳健走出去发展，在经济社会发展的关键阶段发挥好国有企业的主导作用。三是加大资本运作力度。研究提出全局性的战略性重组、结构性调整的工作思路，变被动应对为主动出击，使产业发展和资本运作互相补充、互相促进。加大整合重组力度，继续推动优势资源向优势企业和上市公司集中。密切关注和及时把握资本市场最新动态，努力筹措发展所需的资金。加强国有资产收益的预算管理，探索建立封闭性“资本运作专项资金”。坚持审慎适度的原则，增持一些内在价值较高、市场价格低估的战略性资产。

（三）转变发展方式，着力提升自主创新水平，大力增强市属国有企业核心竞争力

紧紧抓住深圳新一轮推进自主创新的机遇，促进市属国有企业产业升级和转型，提高核心竞争力。一是找准自主创新切入点。以深圳加快建设国家创新型城市为契机，结合市属国有企业的行业特点，以技术创新和品牌创新为重点，同时推动管理创新、商业模式以及体制机制的创新，提升企业创新能力。二是大力推动产业发展创新。督促企业深入落实科学发展观，突破各种制约，创新发展模式。加快推动现有制造类国有企业提升产品档次和质量，努力发挥国有企业在建设公共创新平台、创新投融资体系中的地位作用，争创发展新优势。研究优化国有经济的战略布局，充分发挥优势企业在推进城市主导产业调整升级中的引领作用。三是健全自主创新长效机制。努力研究创新动力不足、激励不足等问题，出台推进市属国有企业自主创新的意见，利用国有资产收益及业绩考核等杠杆，科学引导和鼓励市属国有企业加强自主创新。

（四）突破重点难点，着力提升公司治理水平，不断完善有利于市属国有企业改革发展的体制机制

完善公司治理是一项长期的、系统的工程，既要突破重点，也要系统推进。一是完善公司基本制度体系。指导试点企业以批准的公司章程和各项议事规则为基础，加快梳理和修订与之配套的内部管理制度，进行决策和执行的流程再造，进一步细化权责界限、履职方式和责任追究。二是完善推进董事会建设的配套制度。制订外部董事管理办法和董事会、董事考核评价办法，建立董事会、监事会、党委会年度工作报告制度和优秀董事评选制度。三是继续做好外部董事人才库的建设，为试点企业选好配强外部董事，并进一步做好考核评价与动态化管理工作。四是完善集团公司管控机制。董事会建设要与集团整体管控架构、管控机制有机联动，推动下属公司的治理，做到决策权限无缝衔接。五是加大持续跟踪力度。规范持续跟踪流程，明确持续跟踪人员权限，建立董事履职档案，及时整改跟踪中发现的问题。扩大持续跟踪的范围，除列席董事会会议外，有选择性的列席试点企业党委会、监事会及总经理办公会议，促进各组织机构规范运作。关注董事会试点中的典型事项与治理案例，及时总结试点经验与教训。六是加强与董事会及董事的沟通。加快制订董事履职指引，使董事按照出资人的意图履行职责。构建国资委与董事会、董事双向沟通的平台与管道，增强沟通的有效性。七是有效推进上市公司及非上市多元化公司的治理结构完善工作。重点研究解决独立董事选聘和作用发挥中存在的问题。

（五）加强国资监管，着力提升出资人履职水平，努力营造有利于国资国企改革发展的良好环境

目前深圳国有企业改革和发展正处在一个关键时期，营造一个有利于国资国企发展的良好环境至关重要。一是进一步探索完善深圳国有资产管理体制。争取国务院国资委和市委市政府的支持，结合深圳建设社会主义示范市的要求，充分借鉴新加坡、香港等国家和地区在企业国有资产管理方面的先进做法，继续发挥经济特区先行先试的作用，探索通过特区立法，进一步完善国有资产管理体制。深入研究深圳现有国资收益管理体制与国资法的衔接问题，争取巩固我市经过长期改革探索形成的现行国有资产收益管理办法。二是大力提高出资人履职的科学性。规范与企业的沟通工作制度，强化对企业及其所在行业的持续研究，确保国资委作为股东能有效发挥作用。研究修订部分国资监管制度，规范国资委与企业之间的权责关系。进一步树立通过公司章程实现出资人意图的意识，探索对企业实行个性化监管。三是加强基础监管工作。加强战略规划工作，运用领导班子考核、预算、业绩考核等手段推进企业规划的落实。探索引入 eva 考核，完善业绩考核制度。完善外派监事和外派财务总监以及企业监事会监管作用发挥的有效机制，加强内审工作，健全企业国有资产损失责任追究制度。

（六）坚持与时俱进，着力提升国资国企党建与组织工作水平，确保学习实践科学发展观活动真正取得实效

结合深入学习实践科学发展观活动，进一步提升国资国企党建与组织工作水平。一是创新党建工作。进一步发挥企业党组织在党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐__建设中的作用，不断探索适应现代企业制度要求的党组织发挥政治核心作用的方法和途径。二是创新企业领导人员管理。进一步提升对“管好人”工作重要性的认识，引入更加科学的测评办法和手段，制订更加个性化、动态化的企业领导人员职位设置办法和企业经营班子成员的提名考核与任免办法，强化企业领导人员的动态管理。以企业董事培训为龙头，全面提升董事履职水平和直管企业人力资源管理水平。继续做好企业领导人员人才库建设，加强对企业人才规划建设的指导，进一步探索符合实际的企业领导人员市场化选聘的途径和方式，不断提升选人用人能力，建立科学规范的人才管理机制。三是加强企业文化建设。突出强化企业管理者和企业员工对股东忠诚负责、为股东创造价值的宗旨意识，促进企业不断增强活力和凝聚力。四是推动国有企业履行社会责任。在注重经济效益的同时，强化国有企业的社会功能，塑造国资国企良好的社会形象。继续推进企业向社会公开财务报告。五是大力提高国资委干部自觉实践科学发展观的能力与水平。深刻认识和把握市场规律、经济运行规律、企业发展规律和国资监管规律，提高搞好国有企业和做好国资监管工作的本领。进一步完善双向挂职锻炼制度，提高国资委干部服务企业管理的能力。继续办好国资监管系列讲坛，努力把国资委建设成为学习型机关。

四、落实加强领导班子自身建设的具体措施，加强委机关作风建设，努力塑造创新型、学习型、能力型、绩效型、服务型、廉洁型机关

（一）大力加强委党委领导班子自身建设

我市国资国企工作近年来取得的成绩，与市国资委党委坚强有力的领导班子是分不开的。在现在的班子中，一把手年富力强，专业素质高，善于团结和带领班子一帮人；班子其他成员工作责任心强，专业结构合理，均具有较高的领导素质。班子团结一致，决策得力，廉洁自律，在委机关及市属国有企业中拥有较高的威信和良好的口碑。市委市政府多次对我们的班子给予了较高的评价。

但也应该看到，我们成立的时间毕竟不长，相比国务院国资委的要求，相比市委市政府的期望，以及我们自身提高管理水平和专业水平的需要，我们的班子建设还需要进一步提高。具体表现在：班子的管理和决策水平虽在国内领先，但相比国外先进的管理团队（如新加坡淡马锡等）还有一定的提高空间；班子成员忙于事务性工作，加强自身培训、拓展本身知识面的需求还没有时间得到满足；班子成员深入企业调研还不够，抓落实的效率和韧劲还有待进一步提高；抓工作做部署提要求多，但根据不同企业、不同情况分类指导、分类监管还做得不够；等等。

在今后的工作中，委领导班子将借助开展深入学习实践科学发展观活动的东风，解放思想，改革创新，进一步加强自身建设，落实加强班子建设的具体措施。

一是要向国外先进的管理团队学习，向国务院国资委请教，吸取借鉴国内其他省市国资国企工作的先进经验，提升我们国资国企监管工作的水平；

二是制定班子成员培训计划，根据工作需要和自身需求，有针对性地对班子成员进行知识更新培训，满足班子成员自身提升和改变知识结构的需求；

三是班子成员要有意识地多深入企业调研，随时掌握企业的第一手资料，有的放矢地对企业进行指导。

四是通过谈心会、民主生活会等方式，进一步加强班子成员之间的沟通协调，加强班子成员之间坦承的批评与自我批评，不断提高班子整体的决策效率和决策水平。

（二）大力加强委机关作风建设，打造一支作风好、水平高的机关工作队伍

市国资委担负着监管全市 xx 多亿元国有资产的重任，机关作风建设始终是市国资委党委极为关注和重视的问题。在委党委的高度重视下，经过四年多的打造和磨练，我们带出了一支工作效率高、工作责任心强、专业素质高、能打硬仗的机关工作队伍。

但也应该看到，与新时期国资国企监管工作的要求相比，我们的这支队伍在履职能力、知识结构、服务水平和态度等方面还有一定的差距。

为此，结合我市年初的解放思想学习讨论活动、整顿机关作风活动，在学习实践科学发展观活动中，我们对机关各处室和工作人员重申了“五个不准”的要求：不准收受企业的现金及有价证券；不准违规干预、插手企业人事任免、产权交易、资金使用、招标投标、采购销售等经营管理活动；不准在企业报销应由个人支付的各种费用、索取钱物和违规占用钱物；不准参加赌博活动；不准私自接受企业的邀请。

在此基础上，我们将进一步解放思想，打造创新型机关；树立标杆，打造学习型机关；敢抓善管，打造能力型机关；增强激励，打造绩效型机关；提高效率，打造服务型机关。要继续开展各类廉政教育活动，增强拒腐防变的自觉性，做到依法办事，勤俭节约，廉洁从政。

总之，机关作风建设是市国资委的生命线，委领导班子对机关作风建设始终是警钟常鸣、常抓不懈，今后，委领导班子将继续把机关作风建设作为我们工作的重中之重，结合学习实践科学发展观活动，努力塑造创新型、学习型、能力型、绩效型、服务型、廉洁型机关，为我市国资国企工作提供坚强的核心和保障。

第5篇火炬路社区学习实践科学发展观领导班子分析检查报告

根据第三批学习实践科学发展观活动的总体部署，现正进入第二阶段分析检查阶段，第二阶段是整个学习实践科学发展观的重点阶段，是分析查找问题，剖析存在问题的根源，提出具体措施，实现___提出的广大党员、干部受教育总要求的关键环节。为了作好第二阶段的工作，我们在前一阶段“四访四问”的基础上，按照实施方案的要求，认真走访辖区单位、深入居民小区征求意见、建议，了解群众所思、所盼、所需，社区通过领导班子调研社情民意，开展谈心等形式，向党员和群众广泛征求意见，认真查找自身存在的问题和原因，召开了社区党员组织生活会、领导班子专题民主生活会和社区干部分析对照检查讲评会。在查找分析问题的基础上，对照科学发展观的要求，进一步理清了发展思路，明确了发展方向，形成了领导班子分析检查报告，具体情况如下：

一、贯彻落实科学发展观的基本情况及取得的主要成就

近年来，我们火炬路社区坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持解放思想，改革创新，想实招、办实事，以加强社区建设、完善社区功能、改进社区服务为重点，创造性的开展工作，全心全意为居民服务，用发展的思路、发展的办法在工作中求创新，在创新中谋发展，各项工作全面进步。社区工作实现了“解放思想有新突破、落实工作有新举措、服务水平有新提高、干部队伍有新形象、各项工作有新业绩”的目标。具体表现在；一是党支部以“四双”工作为载体、以“两会一中心”为平台，按照共驻共建，资源共享的基本思路，不断加强基层党组织建设，形成社区大党建格局。二是突出民生工作，深入了解居民在金融危机中的生活情况，开展扶贫帮困工作。社区党支部、居委会把为社区居民群众排忧解难作为学习实践科学发展观，促进社区建设和社区服务的工作重点，使社区低保、救助工作得到较好的落实。三是建立完善社区志愿者队伍，大力开展帮扶活动。社区开展党组织为党员服务、党员为群众服务，社区志愿者与社区贫困、老弱病残、孤寡独居老人进行“一对一”结对帮扶，给予他们物质资助和生活上的帮助，解决他们生活方面的困难。四是建立了劳动保障体系，突出就业与再就业。在全球金融危机的影响下，下岗失业人员剧增，社区把就业工作作为民生之本，及时走访，摸清情况，定期组织职业培训，组织人才招聘会，提供小额贷款，为社区下岗失业人员提供就业机会，帮助和鼓励有就业愿望人员实现再就业，切实为下岗失业人员办好事、办实事。五是加强文化体育建设，活跃居民文化体育生活。社区图书阅览室新添200余本新书、定期向党员居民开放，社区养老服务中心设施向广大居民开放，为玉泉花园广场配发体育健身器材，为社区居民提供了休闲、健身、学习培训和开展各种文化娱乐活动场所。突出以社区文化体育辅导站、激情广场大家唱、秦腔自乐班为骨干的文化体育队伍，开展丰富多彩的文体活动，提高了社区文化品位，带动了社区居民参与社区建设的积极性。六是强化管理，打造平安社区。针对新形势下，各种利益矛盾突出，国家大事多的实际情况，社区加大管理工作力度，建立了以社区片警、社区治安协管员、辖区单位门卫、保安为主的综治工作网络，加大巡逻力度，成立矛盾调解委员会，及时调节居民各种矛盾纠纷，专项社区事务管理不断规范，切实提高了社区管理和服务水平。通过这几年不断努力，社区各项工作出现了积极的变化，受到了居民群众好各级的好评，社区先后被市级评为“青年文明社区”、“精神文明先进社区”、“和谐示范社区”、“社区建设先进单位”、“充分就业示范社区”、“文明社区”，“平安社区”，被区级评委“先进基层党组织”、“敬老模范社区”等一系列殊荣。特别是从宝鸡日报得知，我社区被国家民政部表彰为全国和谐社区示范社区这一最高殊荣，这是对我们工作的最高、最权威的肯定。

二、存在的主要问题

（一）学习抓得不紧，思想观念不够解放。对中国特色的社会主义理论体系学习抓得不紧，对科学发展观的基本内涵、精神实质把握不透，用科学发展观作为各项工作指导思想的意识树的不牢，在思想观念中摆脱不了一些条条框框和陈旧观念的束缚，存在思维定势，习惯于墨守成规、循规蹈矩，遇事求稳怕变，在决策重大工作中，缺乏创新意识，缺乏统筹兼顾，可持续发展的方法和要求。

（二）党组织的战斗堡垒作用和党员干部的模范带头作用发挥不明显。社区党组织驾驭社区发展全局的能力还不强，以打基础，带队伍，强班子为主要内容的组织建设缺乏可持续性，对党员特别是流动、在职党员管理教育的方法不新，办法不多，部分党员和社区干部的模范带头作用发挥不明显，有的把自己混同于一般老百姓，思想认识模糊，大局意识不强，政治立场不坚定，在关键时刻站错队，掉链子，对自身要求不严，工作不思进取，在群众中威信不高。

（三）爱岗敬业意识不强，完成工作不够主动。社区作为最基层单位，工作事无巨细，权力不大但责任重大。但在实际工作中，个别人员不安心社区工作，认为工作累、待遇低，没有把在社区工作看作是为居民服务的窗口平台，而当做是个人的一个跳板，表现在工作不够积极，热情不高，动力不足，对自己本职工作职责不清，责任不明，应知应会的基本情况基本不清楚，工作中差错不断，而且在工作中，看表面现象多，看实质问题少，注重近期效应，忽视长期影响，缺乏预见性和探索与研究。

（四）工作作风不够扎实，服务意识有待加强。社区作为最基层单位，所作的工作一头连着政府，一头连着居民，上面千条线，下面一颗针，因此，来不得半点虚假，必须扎扎实实作工作，可在实际工作中，存在着工作作风不扎实，作风漂浮，不能深入居民小区，居民家里扎实细致作工作，了解社情民意，使社区工作行政化，事务化，满足于现状，满足于应酬，满足于居民上门服务，工作缺乏连续性和创新性，存在着工作推诿扯皮，消极被动，效率低下，应付差事现象，存在着对居民反映的有些问题办法不多，解决不力等现象。如，在这次“四访四问”和征求意见中，共征求到二十多条，有些问题是经常能看到而且是能做得到的，但还是没有解决，给居民造成了不好影响。社区一站式服务大厅，是服务居民的窗口，在实际服务中，还存在着服务不够热情，文明礼貌欠缺，解答居民有关提问令居民不够满意等问题。

（五）社区服务管理运行的长效机制还不够完善。随着社区的地位和作用不断凸显，居民对社区的依赖性越来越强，因此，需要对社区的服务管理工作形成长效机制，对社区的发展作出长远规划，但在实际工作中存在着没有形成长效工作机制，现有机制不科学，缺乏统一归口领导，存在着临时动议，干一届是一届的短期行为，社区服务管理手段和方法不科学，整合社区资源，统筹协调能力不强，辖区单位，居民参与社区日常事务的积极性、主动性不高，“社区是我家，建设靠大家”还停留在口头上，社区干部的整体素质和居民的文明素质有待于进一步提高。

三、存在问题的主客观原因分析

通过认真分析，走访征求意见、建议，我们认为，造成这些问题的原因有主观和客观方面的原因，也有工作机制方面的原因，就主观方面而言，主要有以下三方面的原因：

（一）对科学发展观内涵的把握还不够系统，用科学发展观统揽全局，指导工作的意识树的不牢。社区领导班子虽然也对科学发展观进行了系统学习，并结合实际工作进行理论思考，但由于思想认识上有偏差，认为学习实践科学发展观是上级的事，作为社区一级无关要紧，而且，社区工作繁琐复杂，事无巨细，除日常工作外，还有随机性工作需要社区工作人员及时处理，有时工作任务压得喘不过气来，只要把当前工作完成好就不错了，致使班子成员忙于日常事务，缺少进行集中系统理论学习，同时，受班子成员思想理论水平和一些客观条件的限制，对科学发展观理解不够深入，研究不够透彻，因而，在实际工作中，缺乏用科学发展观指导工作，统揽全局的意识，致使科学发展水平不高。

（二）以抓党建，强组织，带队伍为主要内容的基层组织建设工作抓得还不深不实，社区工作者队伍的素质不适应新形势新要求。由于党建工作抓得不是很有力，对新形势下社区党建工作的规律研究不够，工作的主动性、针对性不强，对流动党员，个别外出党员，社区在职党员管理教育办法不多，“两委会”一班人和党组织的作用发挥的不够突出，部分党员的模范作用不突出，有得过且过的思想，社区一班人在决策能力、处理复杂问题能力方面尚有欠缺，特别是面临社会转型时期的新形势、新任务，新事物、新现象出现，要求运用科学发展观分析处理问题、破解难题的能力需要进一步提高。此外，少数工作人员的素质与能力不够高，不能主动适应形势的变化发展，对当代社区管理的理念、方法认识还不到位、运用还不够，对工作中出现的问题以及解决问题的办法，缺乏因有的能力素质。

（三）工作作风、工作方法有待改进，为民服务意识有待进一步加强。深入调研、与辖区单位的沟通、与居民的交流等方面做得不够，工作时机、工作方法把握不当，在工作中遇到挫折和困难时，灰心丧气，缺乏信心，没有从情感方面去努力沟通作工作，缺乏工作的主动性，灵活性，对居民反映的有些问题，处理答复不及时，对个别居民提出的不合理要求，由于缺乏耐心，有时出现争吵现象。想问题、找规律的意识与能力欠缺，没有把精力全心身地投入到社区工作中去，有些问题没想到，工作缺乏预见性，有些工作作得不深不细，有拖拉现象，需要以人为本，改进工作作风，提高工作方法，从人民群众最关心、最直接，最现实的利益出发，真正帮助辖区单位、居民解决热点难点问题。

四、在学习实践活动中形成的共识

火炬路社区党支部通过开展学习实践活动，对科学发展观的内涵、精神实质有了新的认识，在总结经验，查找问题的基础上，结合社区的实际，对深入落实科学发展观，更好地推进各项工作又好又快发展，有了更深刻的认识，形成了以下共识：

（一）加强学习，提高素质能力。根据社区工作的地位作用和目前社区工作人员的实际情况，提出要打造学习型社区的目标。要学习政治理论、法律法规、业务知识、日常生活知识，用知识武装头脑，不断提高素质。要建立社区学习制度，把学习作为考评个人年度工作的一项指标，在学习中，要有目的，有方向，要进行系统思考、系统安排。不管学什么，都要与推动本职工作结合起来，解决学习不够重视、功底不够扎实、工作成绩不明显的问题。

第6篇民政局学习实践科学发展观领导班子分析检查报告

按照县委在学习实践科学发展观第二阶段的统一部署，局领导班子广开言路，采取多形式、多渠道广泛征求意见，深入开展谈心活动。在此基础上，局党支部于5月22日召开了民主评议座谈会，特邀请了基层三个社区的主任、人大代表、优抚对象等参加座谈会，听取群众意见和建议，查找民政工作中领导班子成员在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，同时班子成员紧密联系思想和工作实际，认真分析查找了班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，诚恳地开展了批评与自我批评，深入分析了问题产生的原因，提出了推动和实现民政科学发展的总体思路和具体措施，并于6月9日召开了党支部专题组织生活会。现将领导班子分析检查情况报告如下：

一、领导班子对贯彻落实科学发展观形成的共识

通过开展学习实践活动，全局上下紧密结合实际工作，深入调研、努力实践，使全体党员干部在贯彻落实科学发展观上形成了共识。

胡锦涛___在讲话中明确指出了当前我们党的建设存在的三个“不完全适应，不完全符合”，以及一些地方的党组织、领导班子、领导干部党性党风党纪方面还存在这样那样的问题。从全国发生的重大安全事故和食品卫生事件中，反映出一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、责任意识，作风飘浮、管理松驰、工作不扎实，有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻，对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。这些事件再一次告诫我们，只有抓紧解决党员干部队伍中存在的突出问题，使全党同志始终坚持立党为公、执政为民，始终坚持以人为本，始终把人民群众的安危冷暖放在心上，我们党才能更好地带领广大人民群众为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

应该说，随着民政事业的发展，民政干部队伍得到很好的锤炼和培养，出现了一批优秀党员、优秀干部、优秀公务员，干部队伍的政治素养、业务水平、工作能力得到了较大的提升，较好地支撑了民政事业的发展。但是与新的时代要求相比，我们民政人需要学习的知识、知晓的领域、掌握的本领、开拓创新的思想还有很多，应该继续用科学发展观的理论武装头脑，以更强的宗旨意识，更开放的思路，更拼搏的干劲，更高的目标任务，来要求和锻炼我们民政队伍，用队伍建设来推进民政事业的进一步发展。

二、我局贯彻落实科学发展观取得的成效

在县委、县政府的正确领导下，我局领导班子坚持以科学发展观为统领，认真践行“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，切实履行职责，团结和带领广大干部职工开拓创新，扎实工作，实现了民政事业的新发展。

局党支部始终坚持把解放思想贯穿始终，把改革创新贯穿始终，把解决问题贯穿始终，坚持“两手抓、两不误、两促进”。一是全面强化民政工作保障职能工作，主动做好各种保障政策之间的衔接和配套，进一步加强城乡低保的各项工作，初步构建出全方位、多角度、分层次、广覆盖的民生保障体系。二是优抚安置政策更加落实，确实保障烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡残疾军人、在乡复员军人、带病回乡退伍军人等重点优抚对象抚恤金的发放工作;解决重点优抚对象医疗保障问题;完善退役士兵安置政策。三是基层民主政治建设和社区建设水平不断提升，建立健全村(居)民自治制度，完成村(居)委会换届选举，和谐社区建设初见成效。四是民间组织创新发展，推进行业协会、学会改革，落实行业协会、学会归口归并管理。五是养老服务更加优化，初步构建起以家庭为基础、社区为依托、养老服务机构为载体，居家养老和机构养老相结合的养老服务体系。六是社会事务管理更加有序，婚姻登记依法规范，救助管理创新方式，地名公共信息平台进一步完善。七是自身建设健康发展，基础设施更加完善，为民服务向更高层次迈进。

三、在贯彻落实科学发展观过程中存在的突出问题及原因分析

尽管我们在贯彻落实科学发展观方面取得了明显成效，通过开展深入学习实践科学发展观活动又有了新的提高，但用科学发展观的理论标准和实践本质来衡量，还存在着一些差距和不足。通过反复调研、分析、聚焦、提炼，我们认为，存在的突出问题主要有以下四个方面：

1、对科学发展观的理解领会还不够系统和深刻。尽管我们坚持自觉用科学发展观武装头脑、改造主观世界，但是在对科学发展观精神实质、科学内涵、根本要求的领会、理解上还不够系统和深刻。特别是在把科学发展观的基本要求与民政工作的具体要求有机结合起来，把科学发展观的普遍真理与民政工作的特殊要求有机结合起来，把科学发展观的方法论与破解民政难题的有效方法有机结合起来等一些方面还有差距，有时思路还不够十分清晰、措施还不够有力。

2、机关干部对基层、帮扶对象调查研究和解决实际困难还不够。机关干部包括局领导总体到基层跑、与群众的沟通不够多，有时到基层，也多是检查、督促工作，没能经常地、定期地到基层去，与群众进行感情上的交流，倾听他们的意见和呼声，帮助他们解决工作上、生活上的一些实际困难。

3、民政事业快速发展的客观要求与现有管理体制、运行机制还不相适应。随着民政工作内涵和外延的不断拓展，民政的职能正在不断扩展和增多，而民政管理体制和运行机制却没能根据形势发展而同步协调创新发展。民政现行体制、机制与民政对象增多、覆盖范围扩大、标准有待提高的需求还不相适应，困难群众的救助需求与政府现行救助能力偏低的矛盾依然存在。民政基层力量薄弱，民政队伍专业化程度还不够高。

4、民政队伍的作风建设还有待加强。有些干部主动创新意识还不够强，仍然靠惯性思维工作;有些干部全局观念还不够强，缺乏从经济社会发展全局谋划民政工作的意识;有些干部干事创业的精神还不够强，工作质量和服务水平还不够高;有些干部思想不够解放、视野不够开阔，与民政发展的新形势、新要求还不相适应。

上述问题的产生，主要有以下几方面原因：

1、加强学习、理论研究不够。部分同志学习主动性、自觉性不够强，平时忙于事务性工作，放松了学习，读书读序、看报看题，但求了解，不求深入。缺少一些理论研究和理性思考，对科学发展观理解不深、不精、不透，结合实际不够紧密。刻苦钻研不够，领会精神实质不全，对照科学发展观，寻找存在的问题，剖析产生的原因，制订整改措施等梳理不当，有时在工作中找不准着力点和落脚点。

2、部分干部的群众观念有所淡薄。总认为做好本职工作、搞好发展，就是关心基层、为基层群众谋福利的一种表现，缺少更深入的认识;把下基层不够多归为工作牵制，其实或多或少和自己主观缺少这方面的意识有关;在下基层调研时，缺少把群众作为老师、把基层作为课堂的思想意识。

3、民政科学发展的推进机制还有待进一步完善。在投入机制上，强调政府主导、社会参与，但有些政策政府宣传不够，公众参与渠道不多，难以真正调动社会力量参与民政事业发展的积极性和主动性;在统筹机制上，强调城乡一体，统筹发展，但制约较多，协调难度较大，仅凭民政一家之力难以实行，需要县委、县政府牵头，部门通力协作。民政基层力量较为薄弱，一个乡镇一般为2至3人，基层民政职能不断拓展，管辖范围不断扩大，民政服务对象增多了，工作任务加重了。同时，民政工作者大多为半路出家，缺少专业性、系统性和规范性的培训教育。

4、工作作风、效能和廉政建设方面还不到位。部分干部或多或少存在着作风还不够扎实、工作还不够深入的问题，工作缺乏全面、深入细致地了解和掌握。在实际工作中，存在着按部就班现象，办事不够雷厉风行，一定程度上影响到工作和服务效率。在廉政建设方面，一些措施落实的程度还需进一步提高，长效的工作机制还有待进一步完善。

四、贯彻落实科学发展观的总体思路和工作举措

(一)总体思路

以科学发展观为统领，着眼于民政事业的整体、全局和长远发展，从深层次问题入手，以增强忧患意识、解放思想、更新观念为前提，以改革创新为动力，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，突出发展重点，创新体制机制，破解难题，推进全县民政事业再上新台阶，更好地发挥民政工作在改善民生中的基础作用。

(二)工作举措

1、坚持以科学发展观武装头脑，不断转变思想观念。平时要加强学习，提高思想认知水平，做到理论联系实际，切实转变大家可能存在的与科学发展观不适应、不符合的思想观念。一要转变安于现状观念，增强科学跨越意识。二要转变被动工作观念，增强主动服务意识。三要转变因循守旧观念，增强改革创新意识。四要转变封闭狭隘观念，增强开放合作意识。五要转变片面发展观念，增强服务全局意识。

2、坚持以科学发展观推进工作，不断提高工作水平。要按照科学发展观的第一要义、核心内容、基本要求和根本方法来指导民政工作，切实提高工作水平。一是坚持发展是第一要义，进一步明确民政事业的发展方向。二是坚持以人为本是核心，进一步强化民政为民的服务宗旨。三是坚持全面协调可持续的基本要求，进一步促进民政事业快速健康发展。四是坚持统筹兼顾的根本方法，进一步统筹发展民政工作。

3、坚持以科学发展观指导实践，不断创新完善体制机制。重点在创新完善“四个机制”上下功夫：一是要创新完善科学发展机制。积极深化民政管理体制改革，健全科学有效的领导机制、协调机制、社会响应机制、决策机制、应急机制，进一步完善现代民政事业发展的科学运行机制。二是要创新完善资金投入机制。要逐步建立和完善多元化资金投入机制，积极拓宽筹资渠道。三是要创新完善基层组织运行机制。深化工作流程改革，落实首问责任和服务承诺等制度，建立和完善快节奏、高效率的组织工作运行机制。四是要创新完善制度保障机制。进一步完善各项业务工作制度和机关管理制度，从根本上促进民政事业长效健康发展。

4、坚持以科学发展观推进队伍建设，不断提高民政干部专业化、规范化水平。具体从四个方面加强民政队伍建设：一是突出抓好领导班子及管理层建设;二是加强民政干部自身建设，提高民政队伍专业化、规范化水平;三是引进优秀人才，有计划、有目的地充实到民政队伍中来，进一步优化队伍的年龄结构、知识结构和专业结构;四是关心民政干部的成长，创造良好的用人环境，各尽其能、各得其所，形成人人都作贡献、人人都能成才的局面。

五、加强领导班子自身建设的具体措施

1、全面树立和落实科学发展观，建设创新型班子。领导班子成员在解放思想、学习实践科学发展观上将带好头、做好表率。班子成员强化发展观念和创新的精神，讲究科学，遵循规律，以理性的思维深入研究民政工作的新任务，积极谋划民政事业发展新思路，扎实开展民政工作的新实践，并积极创新工作载体、工作方式、工作机制，努力营造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛围。

(2)提高理论素养和学习能力，建设学习型班子。不断优化知识结构，增加知识储量，提高科学文化素质和理论素养，特别要加快知识向能力转化的过程。坚持学以致用的原则，强化讲学习的自觉意识，形成系统思考的思维模式;增强班子整体的战斗力，强化学习的重要性，营造团队学习的氛围，提高班子整体创新能力。

(3)坚持贯彻民主集中制的原则，建设和谐型班子。完善民主集中制制度，对于重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等问题，坚持集体商定，保证民主决策、科学决策，减少和避免决策失误。局一把手带头做好政治思想工作，多找部属谈心沟通，增强班子的凝聚力;班子成员之间坦诚相见，密切协作，相互支持，相互宽容，相互信任，努力形成“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面，充分发挥班子的整体合力。

(4)加强党风廉政建设，建设廉洁型班子。从作风建设入手，树立廉洁形象，恪守廉政纪律，不断健全惩__败体系，打造廉洁型班子。为此，每位班子成员都要保持谦逊、谦让、谦恭的品质，保持平常、平和、平淡的心态，清醒地认识自己，冷静地把握自己，自觉遵守党风廉政建设的各项规定，认真落实党风廉政建设责任制，严于律己，清正廉洁，时时处处起到表率作用。

(5)牢固树立民本意识，建设务实型班子。坚持为民办实事、办好事、解难事，坚持重实际、说实话、办实事、求实效，坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假。深入基层、深入群众，做一个有心的班子，用心了解社情民意;做一个心诚的班子，诚心诚意帮助群众解决困难、为群众服务，努力做到有高尚的人格，有履职的能力。

第7篇 2023年社区街道党工委领导班子分析检查报告

我街道党工委按照上级领导关于（中国公务员在线）学习实践科学发展观的部署和要求，通过公开发放意见表、召开座谈会、个别走访、开设书记主任—干部职工交流台等多种形式，征求各方面的意见建议，查找突出

问题，并于今年*月份，在街道党工委会议室，专门组织召开了专题民主生活会，在会上经过认真分析查找问题，理清科学发展思路，明确今后的整改目标和努力方向。经归纳梳理，形成了街道领导班子分析检查报告。

一、街道党工委贯彻落实科学发展观的情况

我街道自从十六大开始以来，在区委、区政府的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“狠抓经济建设，构建和谐社会，不断推进街道又好又快发展”的思路，抓班子、带队伍，抓基层、强基础，街道经济建设、社会建设、城市管理、平安建设、精神文明建设、党的建设等各项工作全面进步。

（二）贯彻落实科学发展观，抓民生解民忧，社会更加和谐美好。

近年来，街道认真贯彻落实胡锦涛___提出的关于构建和谐社会的精神，以“六型社区”（即：和睦型社区、服务型社区、殷实型社区、平安型社区、文化型社区、靓丽型社区）建设为载体，构建和谐社区工作取得明显成效。

2、统筹改善民生。街道从辖区广大居民群众的迫切要求出发，多办解民忧、增民利、化民怨的实事好事。

积极开展“三保三实”工作。选派30名机关干部组成“三保三实”工作队，深入到所辖社区、企业开展“保增长、保民生、保稳定、查实情、办实事、求实效”工作，共为居民群众、辖区企业办理了14件实事，使机关作风在为民办实事中得到有效转变，使机关干部的党性在实践中得到检验。

积极落实国家的计划生育政策。实现了控制人口数量、提高人口素质的工作目标，每年均圆满完成计划生育的各项指标和任务。

积极加大城市管理的工作力度。采取“六定”考核机制，加大辖区经营户的经营管理。对辖区环境卫生整治实行“塔型”检查机制，有效地推进了“整脏治乱”工作的开展。

积极开展群众精神文化生活。成功地举办了三届“社区文化艺术节”，先后邀请了昆明交响乐团、湖北省歌剧舞剧院演出了大型广场交响乐、《洪湖赤卫队》等高雅艺术进社区，观看群众达10余万人次，群众参与率达100%。承办的国际风筝节系列活动“贵州首届世界名犬展”、7月举办了贵州省农民运动会茶艺博览会。

3、全力维护社会稳定。维护社会稳定已成为当前的工作重点之一，街道结合工作实际和辖区特点，对当前影响社会稳定的突出问题建立了“一对一四包”责任制（即：包政策宣传、包思想疏导、包信息收集、包稳定稳控），扎实做

好维护稳定的各项工作，做到“三不出”即：小事不出社区、大事不出街道、难事不出区。同时，社区专门组建了由党员、社区委员和群众组成的综治维稳信息员队伍，负责综治维稳信息的收集和矛盾纠纷的排查，并采取有效措施进行及时劝解和疏导，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。在学习实践活动中走访慰问了社区党员和困难群众特别是重点信访维稳对象43户，发放慰问物资共计4600元，通过调研走访街道党工委不仅了解党员和困难群众在生活中所遇到的困难和身体情况，了解到群众所思所盼所求所怨，还收集到不少辖区内社情民意，及时排查和化解各种矛盾纠纷，确保了国庆、中秋期间的社会稳定，实现“零”进京非正常上访。

（三）贯彻落实科学发展观，夯实党的执政基础，基层组织建设迈上新台阶。街道党工委以“加强基础性建设、保持党员先进性”为党建工作重心，围绕办事处中心工作，努力在提升基层党

组织执行力上下功夫，扎实有效地推进党建工作的开展。

强化党组织自身建设。强化党组织书记抓基层党建工作意识和责任，实行党组织书记向基层和上级双向述职，对开展述职情况进行群众满意度测评。街道所属7个社区党支部（总支）书记、主任100%实行“一肩挑”，确保工作规范化运行。各社区党支部围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”标准，积极创建8个“五好”基层党组织，彰显了示范带动作用。积极探索创新社区党组织设置方式，在社区党员中推行党员分类教育管理，根据党员的特长和工作性质，签订承诺，认真履职，为社区群众办实事。开展党员党性定期分析，逐步健全社区工作者管理、考核和激励机制。

完善党员领导干部抓联系点工作制度。建立党员领导干部深入社区包点联系工作的长效机制，每个党工委委员联系一个社区党组织，每年到联系点开展工作不少于4次。

积极推行党内激励、关怀、帮扶机制。先后为社区党员干部增加工资，从的450元增长到700元、1000元；在为社区干部购买养老保险、失业保险的基础上，今年又为社区干部增加交纳意外伤害险和办理医疗保险，使社区党员干部“干有所为、退有所安、老有所养”，并建立了社区干部工资逐年增长机制，按每年工龄工资5元和根据生活水平不断提高的不定期增长工资，充分调动了社区干部工作的积极性；对组织关系在街道的70岁以上老党员设立“老党员津贴”，街道党工委坚持每人每月发给100元的生活补贴，解决老党员的后顾之忧；针对生活困难党员看不起病的实际情况，街道与辖区卫生服务中心搭成协议，对社区60岁以上老党员，由社区党支部出具证明，到社区卫生服务中心看病就医买药，予以减免有关费用。

加大社区硬件建设。所辖7个社区，自有工作用房200—300平方米有4个社区，300平方米以上的有3个社区。同时，还在辖区全面铺开远程教育星级站点创建工作，在红云社区新建了全省首家室外远程教育电子显示屏，建成两个远程教育网络中心和七个社区远教站点。

积极推进“两新”组织建设。深入开展“组织全覆盖、工作全覆盖、作用全覆盖，推动‘两新’组织党建工作与‘两新’组织发展共进、和谐共建、文化共融”的“三覆盖三推动”活动，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。街道现有“两新”党组织7个，其中，一个非公企业党组织是在学习实践活动中新组建的。

二、开展学习实践活动形成的科学发展共识

总的来讲，在科学发展观指引下，近几年来我们积极探索和实践，提出了一些好的思路和举措，积累了一些好的经验和做法，在深入开展学习实践科学发展观活动中，街道领导班子学理论、抓结合，找问题、析原因，对科学发展观的理解进一步加深，思想理论认识再一次升华，对科学发展观在指导街道各项工作中的作用形成了新的共识。

（一）必须坚持以科学发展观为指导。科学发展观作为中国特色社会主义理论的最新成果，既是世界观，又是方法论；既是执政理念，又是发展模式；既是重大战略思想，又是重要指导方针，是一个内涵极为丰富的思想体系。通过学习实践活动的开展，街道领导班子更加深刻地认识到，街道党工委、办事处承担着街道经济社会持续、快速、健康、全面、协调发展的重大责任，面对改革发展中的问题，如果不牢固确立科学发展观在各项工作中的指导地位，就无法解决好不断出现的各类社会问题，就无法团结带领干部群众共同完成构建和谐艳山红街道的艰巨任务。

（二）必须坚持以人为本。街道要把维护人民群众根本利益作为街道各项工作的出发点和落脚点，关注民生，保障民生，从人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题入手，不断调查研究，在确定发展思路、制定工作措施等方面充分考虑人的因素，处理好发展与群众承受能力的关系，使社会各项事业发展与科学发展观的要求相适应，与广大群众的需求相适应，真正使科学发展的成果惠及人民群众。

（三）必须坚持做好“转化”“行动”“提高”文章。一是要把学习收获转化为推进科学发展的坚强意志，转化为谋划科学发展的正确思路，转化为实践科学发展的实际能力，转化为促进科学发展的具体措施。二是要带动党员干部深入学习实践科学发展观，从内心深处，深刻理解科学发展观，主动投身科学发展的新实践，使科学发展成为全体党员干部的自觉行动。三是更加自觉地按照科学发展观的要求增强党性修养，完善人格品质，改进工作作风，不断提高推动科学发展的能力。

（四）必须坚持不断加强队伍建设，提高干部的素质和能力。要着眼于为人民群众提供更好服务，努力提高干部队伍整体素质，提高业务经办能力，提高服务质量和水平。在落实上下功夫，在作风上求转变，在工作上创一流，使学习实践科学发展观活动取得实实在在的效果。

三、影响和制约科学发展的突出问题

一是街道发展思路不够清晰。推动街道经济发展缺乏强有力的措施，特别是在新的财税体制改革中，街道缺乏有力的应对措施，工作依然按部就班，改革创新不够，抢抓机遇的氛围还不够浓，招商引资精力不够集中，税收台账不健全，财源建设有待加强，工业企业发展不平衡，品牌企业少，纳税大户不多。对重点项目和骨干企业的服务不够，在帮助企业解决生产和发展中面临的实际困难时缺乏好的思路和办法。

二是深入基层调查研究少。基层情况掌握不清，只重工作安排布置，只管目标任务的完成，关心基层，解决基层实际困难不力。街道虽然不断加强社区基础设施建设和公共服务平台建设，但

总体而言，社区服务项目和服务内容比较单一，覆盖面不够广，一些工作推进不扎实，落实不到位，遇到矛盾和问题绕着走，不敢碰硬，与社区居民的要求相比仍有较大差距。

三是对干部队伍建设抓得不够。特别是对年轻干部教育培养、社区“两委”委员学习培训方面力度不大，存在机关干部、社区干部责任心不强、工作积极性不高、人浮于事的现象。

三、存在问题的原因分析

对上述问题，我们进行了认真反思，导致以上问题的主要原因有三：

一是坚持用科学发展观统领街道经济社会发展的意识不强，对理论学习重要性和必要性的认识还不够。科学理论是行动的指南。没有坚实的理论基础，就不会有自觉的行动。工作中之所以存在思想认识水平不高等问题，关键就在于放松了理论学习，有时把学习理论当作软任务，把业务工作作为硬指标，出现了理论学习与业务工作脱节的现象。知识面的拓展与白云的发展、街道各项事业的要求还不适应，理论素养、战略眼光、发展视野还有待增强，一定程度上影响了街道领导班子自身思想认识水平的提高和思想解放的程度，也正是由于缺乏坚实的理论的指导，导致站在全局发展的角度思谋献策做得不够、不到位。

二是思想解放不够，缺乏创新精神。囿于老经验、旧做法，没有真正树立敢为人前，敢为人先的观念。工作标准不高，创新意识和进取精神有待增强，工作中有时存在因循守旧现象，只求过得去，不求过得硬。认识上，纵向比较多，横向比较少，肯定成绩多，寻找差距少；谋发展的责任心、使命感和内动力不够足，缺乏促进科学发展的干劲和闯劲。

三是工作作风不扎实。工作上热衷于听汇报，满足于开会布置，在面上指挥多，沉下身子调查研究少，只做表面文章，不愿埋头实干。

五、今后推动街道科学发展的思路和措施

经过认真分析检查，深刻剖析了在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题和思想根源，街道领导班子更加清醒地认识到自身差距和不足，也找到了今后的努力方向和工作目标。街道党工委拟在今后整改措施中，进一步解放思想，理清科学发展思路；进一步明确目标任务，突出发展重点，提升发展质量；进一步改革创新，健全发展机制；进一步提高执政能力，加强领导班子自身建设。坚持以人为本，着力解决经济发展、招商引资、社会治安综合治理、城市管理与环境卫生、社会保障与救助、社区党建等工作中的热点难点问题，努力使全体干部思想观念更加解放，制度机制更加健全，工作措施更加科学，领导班子更加坚强，工作效率和服务质量更加高效，人民群众更加满意，真正达到“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”，全面推进艳山红街道各项事业又好又快发展。

（一）加快街道经济发展步伐

大力发展三产。着力构建“四大经济圈”和“三条特色商业街”。商贸核心圈：重点提升三产发展水平，引进名品名店，形成长宁街—动感地带广场—长安步行街—恒兴广场—心美国际的商贸核心圈。商业住宅圈：巩固和推进华颐蓝天、心美国际、长山丽景、云祥山庄、盛世华庭等房开项目建设，大力推进红云社区养护段、七冶中学周边地块等房开项目进展，加快旧城改造步伐，突出人居环境综合建设。娱乐餐饮圈：加大和平里五星酒店—动漫主题公园—金园路休闲旅游项目的建设开发，全力打造金园路特色饮食街、恒隆娱乐文化、聚华园、夏日康桥酒店、大天元等多家知名三产聚集休闲娱乐餐饮圈。物流工贸圈：以粑粑坳工业园、食品工业园、佳诚工业园、贵铝铁路运输站为重点，形成工业企业集聚区和物流区，利用政策、服务和环境的综合优势，引进钢材市场等大型物流入驻。澳马步行街：借助星力百货超市的入驻，引进名品名店，不断提升城区的消费层次，形成集休闲、购物于一体的商业步行街。金园路：形成以餐饮、娱乐、酒店等为主的金园美食休闲娱乐一条街。恒兴、心美商业广场：形成以大型百货公司、服装和饰品为基础，以名品名店、专业店、专卖店为主要业态的恒兴、心美商业广场服装一条街。

促进二产发展。按照区委“二次创业、振兴工业”战略部署，加大招商引资和项目建设力度，培育规模企业，抓好招商引资工作，增强招商引资工作的针对性，着力引进一批投资规模大、技术先进、投资回报率高的项目；继续做好中泉电气、华恒机械、吉达环保科技公司等重点项目的服务工作。

加强财源建设。巩固现有财源，加大对企业的服务力度，加强税源清理调查和保财政收入稳税收征管工作，培育新的经济增长点。

打造服务型机关。进一步强化全街工作人员的亲商、爱商、护商、招商意识，切实落实招商引资优惠政策，创新社会化招商等招商引资方式，提高办事效率，畅通项目推进的“绿色通道”，以热情周到的服务和创新的招商方式实现招商引资的新突破。

（二）切实统筹改善民生

改善民生，关键要解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。一是重点提升社区综合服务中心、站点的服务质量。进一步完善为民服务体系，对涉及教育、就业、社保、稳定等群众基本生活的民生问题，要高度重视，千方百计加以解决，认真落实养老、失业、医疗等保险制度和城市最低生活保障制度和贫困弱势群体救助制度。二是妥善化解和处理社会矛盾，全力维护社会的和谐稳定。加大做好辖区各种矛盾纠纷的排查、调处和化解工作力度，把握做好群众工作的原则和方法，消除隐患、化解矛盾，有效控制辖区居民赴京、省、市非正常上访和各类群体事件的发生。三是做好改制企业下岗人员的再就业工作。维护好下岗人员在改制企业应享有的合法权益。充分利用我办城乡就业促进中心的平台作用，为改制企业下岗人员提供就业信息，进行岗位技能培训，及早准备空岗，力争做到这“那边才下岗这边就上岗”；对年龄大、技能单一的下岗人员，在社区大力开发保洁、保绿、保安等公益性岗位，积极申请公益性岗位补贴；鼓励下岗人员自主创业，认真落实有关政策、切实加以帮扶。做好下岗人员再就业后的跟踪服务工作，协助其解决工作生活中的困难和问题。

（三）推进生态文明社区建设

以环境优良、邻里互助、家庭和美为主要内容，开展生

态文明社区创建活动。一是发展社区集体经济。以整合资源发展社区集体经济、创建社区综合服务中心为突破口，积极扶持和发展社区服务型集体产业，推动服务业上层次、上水平，努力开辟社区集体经济新的增长点。结合社区实际情况，以便民利民综合服务为工作重点,通过开展社区服务，采取无偿或低偿服务的形式，在注重社会效益的同时，增强社区自身的造血功能。二是加大社区“软”、“硬”环境的建设。对社区干部开展有系统、有计划、有目的的培训和知识更新教育，特别是相关专业知识的培训学习；不断完善社区办公设施的配备；建立绩效考核制度，推进社区干部规范管理的步伐；成立社区监督工作组，改进工作作风，提高工作效率。三是开展生态文明家庭评比。以大力弘扬遵纪守法、尊老爱幼、互敬互爱、家庭和睦、邻里团结、乐于奉献、崇尚科学的良好社会风尚。

（四）加强和改进党的基层组织建设

一是要坚持民主集中制和科学民主决策，充分发挥党工委中心组的带头作用，引导和组织各级干部加强理论和业务学习，切实制定干部培训教育计划，加大对机关、社区和后备干部培训力度，积极开展争创“学习型机关，学习型干部”活动，继续在“真学、真懂、真信、真用”上下功夫。二是积极探索街道社区党建工作新思路，继续扩大党组织覆盖面，创新党建工作机制，采取有效措施调动“两新”组织党建工作的积极性；扎实抓好党员队伍建设，建立党员党性定期分析制度，拓宽党员服务社区、服务群众的渠道，构建党员联系和服务群众工作体系，健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制；加强和改进流动党员管理，建立动态管理体系；优化党组织设置，强化自身建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。三是加强对街道重大决策和改革措施贯彻落实情况的监督检查，坚决纠正违背科学发展观、和谐社会建设要求的行为，以严明的纪律保障科学发展观的落实。四是加强党员干部党风廉政教育，深入开展理想信念、党章、党纪、法纪学习和廉政自律、警示教育，夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础，加强党内监督，促使领导干部正确行使权力。

六、加强领导班子自身建设

（一）坚持深入学习实践科学发展观，努力提高领导班子的执政能力。牢固树立终身学习的理念，毫不动摇地把学习实践科学发展观作为领导班子自身建设的首要任务，用学习实践成果指导工作，破解难题，不断提高领导班子的领导水平和执政能力。进一步完善和落实理论中心组学习制度，认真制定和落实学习计划，强化理论中心组学习的系统性、针对性和实效性。拓宽学习领域、改进学习方法，加强自学监管，研究推进领导班子学习的激励、考评机制，不断增强班子成员自我学习、自我加压、自我完善的积极性和主动性，不断增强班子自学的效果。

（二）坚持民主集中制，加强集体领导，不断提高班子的凝聚力和战斗力。切实做到了“三个体现”：即落实科学发展观体现创造性。在认真学习领会科学发展观的根本要求和深刻内涵的基础上，自我加压，高点定位，对办事处各项工作的部署具有前瞻性和合理性，科学安排办事处工作。提高班子战斗力体现实效性。班子以“团结、民主、实干、进取”为建设目标，通过抓住思想教育，采取班子成员联系社区、上党课、体察民情、组织学习讨论、定期召开民主生活会以及责任落实等多种形式，使每个领导班子成员人人有责任，个个有压力。民主议事上体现团结性。党工委遵守“三重一大”制度，坚持重大问题集体研究决定，全面推行重大事项决策票决制，确保决策的预见性、科学性和准确性。对涉及党的路线、方针、政策的贯彻落实、重大决策部署、人事任免和调动、重大经费开支以及全局性和群众关心的热点、难点问题，必须由党工委会议集体讨论决定，充分发挥集体领导的智慧和作用，提高领导班子决策的正确性和科学性。

（三）坚持真抓实干，切实改变作风，塑造勤政为民的好形象。

街道领导班子要加强党性修养、弘扬良好作风，树立强烈的服务意识，服务基层组织、党员群众和发展大局，创新服务方式，创优服务环境。班子成员要主动深入社区，积极开展调查研究，时刻牢记“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的要求，脚踏实地不浮躁、埋头苦干不张扬，时刻保持同人民群众的血肉联系，把维护和实现广大人民群众的根本利益落实到街道工作的各个环节、各个方面，把辖区居民的意愿作为一切工作的向导，把居民群众的满意程度作为检验工作成效的标尺。

（四）坚持廉洁自律，强化监督约束，树立清正廉洁的好风气。

严格落实党风廉政建设有关规定，把加强领导班子党风廉政建设放在突出位置，坚持教育预防为主，加大党风廉政建设教育和检查力度；加强对经费使用、干部管理等群众关注的重点工作的监督；拓宽监督渠道，把党内监督与党外监督、组织监督与群众监督结合起来，不断增强事前预防、过程预防的有效性；继续坚持领导干部年度述职述廉、廉政谈话等做法；推进党务和政务公开，以公开求廉明；进一步完善人生观、价值观教育、警示教育和法纪教育，强化党性锻炼，切实提高领导干部拒腐防变的能力，始终保持良好的精神状态，树立清正廉洁的好风气。

第8篇学校领导班子分析检查报告

根据市委、省高校工委的安排部署，学院深入学习实践科学发展观活动领导组在省高等学校学习实践活动领导组及市委学习实践活动指导检查组的指导帮助下，学院领导班子认真贯彻落实市委学习实践活动动员大会精神，紧紧围绕“践行科学发展观，构建和谐新校园”的活动主题,围绕“解放思想求实创新，推进学院科学发展”，开展解放思想大讨论，进一步深化了对科学发展观科学内涵和精神实质的理解和认识。进入分析检查阶段，采取多种形式，广泛征求了干部群众对学院领导班子贯彻科学发展观的意见和建议，同时召开了民主生活会，对近年来学院贯彻科学发展观情况进行了认真总结，对存在的问题进行了分析检查，对今后学院的各项工作进行了深入研究，进一步统一了思想、明确了努力方向。在此基础上，形成了如下分析检查报告。

一、在贯彻落实科学发展观上形成的基本共识

学院领导班子通过认真学习、调研和讨论，不断深化对科学发展观重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的理解和认识，进一步明确了贯彻落实科学发展观对学院提出的具体要求，形成了学院贯彻落实科学发展观的基本共识。

1、发展是第一要务。科学发展观对学院具有很强的现实针对性，深入贯彻科学发展观是学院实现又好又快发展的必然要求，必须坚持狠抓发展，切实增强推动学院科学发展的紧迫感和责任感。一是学院发展正处在关键期，如何借职业教育资源整合的东风，进一步发展壮大做大做强，加快发展成为当务之急；二是学院办学方向正处在调整期，在做好开放专业招生的基础上，开展多种形式的培训工作，打造培训品牌，对于建立学院经济另一支柱意义重大；三是学院办学水平正处在提升期，全面提升教学及学生管理质量，增强学校在本市及周边的影响力势在必行。因此必须坚持以科学发展观为指导，把握机遇、应对挑战，才能奋力开拓出更加广阔的发展前景，才能为全市经济发展，为社会建设作出更大贡献。

2、夯实发展基础。抓好教师队伍及实习、实训基地建设。以队伍建设为核心，把教师队伍建设放在重中之重的战略位置，早日实现学院在人才队伍建设上质的突破；以实习、实训基地建设为保障，加强与各企业的协调沟通，加强校企合作，推进学院全面协调可持续发展。

3、质量是学校的生命线。要紧紧围绕提高办学质量这个核心，坚定不移地走内涵发展道路，要以xx年教育部、省高职高专教学水平评估验收为契机，全面提升学院办学质量和综合实力，努力开展学院品牌建设，打响知名度。

4、育人为本，德育为先。始终坚持“一切为了学生、为了一切学生、为了学生一切”的办学宗旨，坚持“教育以育人为本，以学生为主体”，弘扬学院优良办学传统，把立德树人作为学校的根本任务，把思想政治教育渗透到教学全过程，增强学生思想政治教育实效性，提高学生思想政治素质，培养合格的职业技术人才。

二、学院贯彻落实科学发展观取得的成绩、存在的问题及原因分析

贯彻落实科学发展观为推动学校又好又快发展提供了强劲的动力，学院各项工作取得了显著的进展。同时，学习实践科学发展观是一个需要不断探索、不断深化的过程，也是一个需要不断总结、不断提高的过程。

（一）取得的主要成绩

1、全力打造高素质教学团队

一是加大现有教师的培养力度，对新教师进行岗前培训，鼓励教师进行学历进修。二是重视选拨和培养专业带头人和骨干教师，他们在专业建设、课程建设、教学改革、学术研究和提高教学质量等方面发挥了模范带头作用。三是积极引进兼职教师，学院从企事业单位引进既有农业生产实践经验，又有扎实理论基础的46位专家作为学院的兼职教师。四是引进知名高校的硕士研究生和优秀本科生来我院工作，近三年来共招聘11名研究生和33名优秀本科学生，他们已成为我院教学的骨干力量。

2、着力改善办学条件

近几年来，学院不断加大教学基础设施建设的力度，着力改善办学条件。先后建起了女生公寓、综合楼、实验楼、培训楼、办公楼，在第一实习农场修缮、扩建教室、学生宿舍、食堂、运动场，建日光温室、果品加工实习场、节水示范园等。

3、主动调整和优化专业结构

一是根据市场需求变化和毕业生就业状况反馈情况，停止了农作物、环境治理技术专业的招生；二是主动适应地方经济建设，增设了旅游管理、畜牧兽医、会计电算化、物业管理专业。三是打造品牌专业，园艺技术专业、农业经济管理专业，被确定为省级教学改革试点专业，计算机应用技术专业，被确定为院级教学改革试点专业，建立了以教改试点专业为龙头，相关专业为支撑的专业格局。

4 、狠抓实践教学这个环节

一是加强了实训基地建设。目前，我院已建成植物与植物生理实训室、植物保护实训室、园艺实训室、土壤肥料实训室等27个实训室；千亩农场建有花卉实训基地、苹果树实训基地、枣树实训基地、园林苗木实训基地、柿树资源圃等7个实训基地，另外，校外还有21个分专业校外实训基地。基本能满足各专业实践教学需要，必修实验实训项目开出率达100%。二是建立一支专兼结合的高素质实训指导教师队伍，为实践教学提供了师资保证；三是制定学院完整的实践教学计划和课程教学大纲等文件，规范了实践教学；四是建立科学规范的实践教学管理制度，确保实践教学正常运行。

5、努力提高教工队伍整体素质

加强党的建设，提高党员干部队伍整体素质，是我们做好各项工作的可靠保障。近几年来，院党委狠抓政治理论学习，狠抓支部建设，狠抓党员干部的思想作风和廉政建设。中心组每月集中学习一次，各支部每周五组织党员学习，周五党政例会雷打不动，已经坚持10余年了，即组织科以上干部集中学习，同时研究和通报重大事项，安排主要工作。全院科级以上干部及高讲人人有学习笔记本，坚持每月写xx字以上的学习笔记。每个学期都要组织学习笔记展评。

（二）存在的主要问题

通过学习实践科学发展观，通过召开谈论会、发放征求意见表、深入调研等形式认真查找问题，使我们清醒地看到，学院发展中仍然存在一些不适应、不符合科学发展观要求的突出问题，学院领导班子在领导和推进学院科学发展的过程中还存在许多不足。

1、学院发展战略规划和办学方向需要进一步明确。面临新校区的筹建，学校未来的发展规划和模式尚未确定，致使很多教职员工思想不稳定，意见有分歧。

2、学院品牌建设有待进一步深化。虽然学院在本市范围内有一定影响力，但在周边地区知名度还不高，学院在品牌建设意识方面还不够，还需进一步强化。

3、教师队伍建设有待进一步加强。师资队伍年龄、结构需要进一步优化，中青年教师骨干队伍需要进一步充实，双师型教师数量不够，教师考核制度需进一步完善，师德建设需要进一步加强。

4、教学与学生管理体制有待进一步完善。整体管理水平还不能很好地适应学院未来发展的需要，管理制度、管理水平和工作效率有待进一步提高。

5、教学管理有待于进一步加强，特别是要突出自己的办学特色，突出实践教学，调整专业设置，加大精品课程建设力度等，有大量工作要做。

（三）存在问题的原因分析

以上问题的产生和存在，既有因学院升格晚、起步迟、建设新校园资金缺口太大带来的不适应问题，也有领导班子自身思想认识上的问题；既有工作方式、方法上的问题，也有思想作风和工作作风上的问题，具体表现为：

一是解放思想和理论学习不够，创新的观念还不够强。尽管在学院发展战略和思路上有着高度共识，但对推进学院发展的重要性、艰巨性、复杂性和长期性认识还不深，抢抓机遇、用好机遇的紧迫感和责任感还不够强，在遇到矛盾和困难时，还存在畏难情绪。

二是主动适应职业教育快速发展的形势，抓全局，议大事，积极服务全市经济和社会发展的自觉性和能力还不够；对职业教育发展规律和全院发展战略的研究还不够。多借以往工作的成功经验，凭习惯做事，工作思路还不够开阔。

三是民主决策、科学决策的能力有待提高，决策的执行力不强，尽管学院在决策中基本坚持民主集中制，但如何发挥教职工作用，还需要加强研究。领导班子在集中精力议大事、民主决策定大事、真抓实干办大事方面，还需要进一步改进。

四是深入基层，联系群众，主动为师生服务意识不强，在坚持群众路线、依靠师生员工办学，解决关系群众切身利益的问题上，与群众的期望和要求还有一些差距，在工作中求真务实的作风需要进一步加强。

三、加快学院科学发展的对策

继续深入理解科学发展观内涵，准确把握高职高专教育发展规律，创新教育理念，破解学校发展中资金不足难题，促进学校又好又快发展。解放思想，转变观念，理清办学思路，加大专业结构调整力度，争取开设适应社会需求的新专业。加强学生实践操作技能培训。多方联系、广开渠道、加快就业直通车建设步伐，提高毕业生就业率。优化发展环境，为高学历、高职称人才的引进和培养创造良好条件。加强青年教师业务能力培养，全面提高师资队伍综合素质。

我院今后推进和加快科学发展的方向和目标是：全面创建一个精神文明和物质文明同步发展、人才培养水平和教育教学质量共同提高的、在山西省内有一定影响的农类高等职业院校。

我院今后推进和加快科学发展的思路和要求是：高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，坚持学习、贯彻和落实以人为本的科学发展观，抢抓机遇，抓住机遇，坚持两手抓，两手都要硬，以高度的精神文明建设为驱动，以严格的科学管理为保障，以切实的服务为措施，以人才培养为中心，以教学建设为重点，健全体制，创新机制，走全面协调可持续发展之路，努力实现全面创建省内有一定影响的农类高职院校的奋斗目标。

我院今后推进和加快科学发展的主要措施：一是再发动再动员再调查，开展解放思想大讨论，广泛深入地征求党员、干部和师生员工的意见和建议，重新汇总和梳理归纳，真正做到问计于民，取策于众，集体决策，民主决策，为推进和加快学院科学发展奠定思想基础和群众基础。二是下功夫着力解决好关系学院前途关系的新校园建设工程。三是要下功夫着力解决好群众反映强烈的管理方面存在的各种问题，尽快解决部门职责职能不具体不明确和干部不称职问题，以及个别职工私自外出打工的问题，落实院系、院处（室）两级管理措施。四是下功夫着力解决好影响和制约学院长远发展的问题，建立长效机制，培养和提高师资学历学识水平，特别是要加强培养学科带头人、骨干教师和教学名师，打造一批在全省乃至全国都能叫得响的领军人物，打造一支业务过硬、专兼结合的各有特长的专业教学团队，打造一批国家级和省级教改试点专业和精品课程，打造一批二十一世纪国家规划教材，打造一批国家级省级科研课题与项目。

解决实际问题，突出教学中心地位，加快教学改革步伐，在课程设置、教学内容、教学方法、教学要求等方面进行调整，适当扩大专业面，因材施教，因人而宜，扎扎实实、全面提高教育质量。重点加强实验室建设和各实验室仪器设备的更新。加大投入，改善基础教学设施。积极与上级有关部门联系，解决新校问题。

坚持以人为本的理念，进一步加强学生管理，制定更适于学生特点的管理制度。为了解决学生反映突出的公寓楼管理现状，学校采取以楼长、层长、舍长为主的学生自主管理模式。

为了解决学生提出的后勤服务质量和食堂问题，学校准备加强监督，严格管理，提高后勤服务质量，并责成后勤处进行专题研讨学生提出的所有意见和建议。

四、加强班子建设，加快科学发展，把学院推向更新更高的发展层次

人们常说一句话，叫做“火车跑得快，全凭车头带”。要加快学院科学发展，领导班子是关键。因此，今后我们要在班子建设上下功夫，加强班子建设。一是加强党委中心组学习，及时学习、准确把握党和国家在不同阶段的发展要求和精神，使领导干部成为政治敏锐的干部；二是要加强业务学习，使领导干部成为业务能手；精通自己所分管、所负责的工作和项目任务，成为管理能手，成为创业型、创新型领导干部；三是要加强党性党风党纪和廉政教育与建设，使领导干部成为党性强党风硬党纪严的勤政廉洁的坚强领导，成为牢记党的宗旨，把群众大小事情都放在心上的服务者；四是要加强民主集中制建设，民主决策，集体决策，使领导班子成为永远保持团结的政治核心，成为坚强的领导集体；五是要加强制度建设，用制度管人，首先用制度约束领导班子，使领导班子人人都成为自觉遵守制度，模范执行制度，严格按制度办事的带头人。通过这些手段和措施，加快学院科学发展，真正把农学院建成省内有一定影响的农类高职院校阔步前进。

第9篇公司领导班子分析检查报告

深入学习实践科学发展观活动开展以来，公司党委高度重视，严格按照局党委的统一部署，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标，以学习教育为基础，以深入调查研究为手段，牢牢把握“切实解决突出问题”的关键，紧密联系实际，广泛征求意见，反复检查剖析，认真查找领导班子和领导干部个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，研究制定整改措施，提出今后努力方向。现将领导班子分析检查情况报告如下：

一、分析检查阶段取得明显成效

公司自学习实践活动进入分析检查阶段以来，公司上下严格按照局党委的部署要求，紧密结合实际，扎实推进各项工作，并取得了明显成效。主要有以下几个特点：

坚持学习提高，思想认识进一步深化。为了不断巩固和扩大学习成果，结合生产经营和干部队伍思想实际，深入学习十七届三中全会会议精神，学习胡****___《在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级领导干部专题研讨会上的讲话》精神，重点学习《___、邓小平、___论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展观学习读本》等有关文献，深化对科学发展观科学内涵、精神实质、根本要求的理解，切实把思想认识统一到科学发展观的要求上来，进一步加深了对科学发展观科学内涵的理解和把握，提高了运用科学发展观指导实践、推动工作的能力。

第10篇文化局学习实践科学发展观活动领导班子分析检查报告

文化局学习实践科学发展观活动领导班子分析检查报告

按照县委开展学习实践科学发展观活动的部署和要求，5月份以来，文化局在深入学习深化调研的基础上，通过召开各种形式的座谈会、设置意见箱、问卷调查、网络调查等方式，广泛征求了意见和建议；在经过充分的谈心交心，及6月18日局机关支部党员民主生活会以后，6月19日局领导班子召开了以“坚持科学发展，实现后发赶超”为主题的民主生活会，班子成员结合各自思想和工作实际以及征求到的意见和建议，对近年来贯彻落实科学发展观方面的各项工作进行了深刻分析，认真查找了个人和领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的问题和贯彻落实党风廉政建设责任制的薄弱环节，明确了解决问题的思路和措施。

一、贯彻落实科学发展观的主要成效和体会

近年来，通过认真践行科学发展观，我局各项工作有了长足的进步，取得了丰硕成果。特别是近两年，以公共文化设施为平台，以文化创新为动力，以公益文化活动为载体，激发文化创造活力，建设和谐文化，全面推动我县文化大发展大繁荣。

（一）抓设施，进一步完善公共文化服务设施体系

紧紧围绕“文化强县”的目标，积极推动文化发展思路创新、内容创新、形式创新、体制创新和工作机制创新，在创新中增强发展的动力和活力。目前，我县的文化设施建设迎来了一个大发展的阶段。青少年文化中心已竣工，县文化图书艺术综合大楼已经完成征地和图纸规划。积极争取乡镇综合文化站建设项目，申报项目23个，完成建设5个，建设中6个。完成了40个“农家书屋”立项编报。正在实施236个全国信息共享工程村级网点挂牌工作。

（二）抓繁荣，在繁荣社会文化上下功夫

开展好群众文化活动。每年举办好广场、县民族剧院各种文艺活动，先后成功举办滕代远百年诞辰纪念活动大型广场文艺演出、中国·首届福寿文化节文艺演出、“风清太阳红”廉政文艺演出、“金桔醉秋”专场文艺晚会演出、市民族艺术团挂牌专场文艺演出、《苗山飞歌》县庆20周年专场演出等大型活动。在各节日中，每年开展了春节广场文化活动、五月盘瓠龙舟节等活动。去年县城兴隆社区获得中宣部、中央文明办、文化部、中国文联授予的“全国先进文化社区”奖牌。开展艺术培训、文艺竞赛活动，去年培养学员186人，举办艺术培训汇报演出4场次，丰富群众文化生活；组织参加的全市少儿音乐、舞蹈大赛获得市2金1银的好成绩。同时，由市推荐的笛子独奏《秦川抒怀》获省一等奖；组织参加首届湘人湘歌大赛怀化选拔赛中，获优秀奖1名。进一步贴近基层、贴近群众、贴近实际。组织创作人员深入社区，发掘提炼素材，编创、排演一批反映和谐文化建设的文艺节目。大力开展文化“三下乡”活动，去年送戏下乡135场，送电影进社区进乡村3744场、观众达到607747人次，图书宣传服务周活动发放资料600多份、解答技术咨询100多人次；今年上半年已经送戏下乡45场，送电影进社区进乡村1077场，图书宣传服务周活动发放资料1000多份、解答技术咨询400多人次。目前正在紧锣密鼓地进行参加湖南省艺术节怀化市代表剧目《苗山飞歌》剧本修改、排练等比赛前的准备工作。

（三）抓保护，挖掘、传承和保护盘瓠文化

我县是苗族自治县，苗族族人口占76%，繁荣和发展民族文化事业，特别是文化遗产挖掘、传承、保护工作有着非常重要的意义。近年来，为了加强民族文化工作，我们每年组织召开文化工作经验交流会和文化建设工作基本设想研讨会，取得了较好的效果。我县已经拥有国家级文物保护单位1个，省级2个，市级3个，县级23个；非物质文化遗产方面已经有了2个省级名录项目。去年，文物局健全了文物保护制度和保护网络，进一步完善文物保护安全制度，建立安全事故责任追究制度；文物保护“五纳入”工作进一步得到落实；全面完成第二次全国文物普查摸底试点阶段工作；完成了博物馆的“三级博物馆”的评级定级工作，完成了将滕代纪念馆正式纳入湖南省红色旅游精品线路工作；纪念馆全年免费接待游客2万元余人，爱国主义教育功能进一步得到增强。文化系统组织开展了本县古籍书刊的普查工作；完成“盘瓠祭”省第一批非物质文化传承人的申报工作；组织了民间花灯的普查工作，指导和扶持了民间花灯队伍的建设，制定了保护措施；开展了丰富多彩的“5.18”国际博物馆日和文物法宣传周“6.10”第二个文化遗产日节日活动；协助省文物考古专家做好了对城东开发区300余座战国至两汉时代古墓地下文物的发掘工作。

（四）抓管理，加大管理力度，努力净化文化市场

文化市场管理方面，强抓监管，以监管促市场健康发展。文化市场监管立足一手抓监管，一手抓繁荣的方针，坚持以清理监督为主，依法行政，确保文化市场健康发展。今年来，将文化经营业主培训作为文化市场管理的重要工作来抓，全年举办各类培训120人次，印发资料460份，增强了业主的守法经营意识和业务知识。加大了对网吧的监管力度，做到每周对县城网吧检查3次，重点做好节假日、双休日的稽查工作，确保网吧不失控，全年出动执法车辆100余台次，执法人员200余人次，处罚违规经营网吧50家。为完善文化市场管理，主动向社会聘请了20名群众协管员，建立文化市场群防群治监督管理体系；全年对县城音像书刊市场进行了2次集中清理整顿，开展了“保护知识产权，促进创新发展”为主题的保护知识产权的宣传活动，接待咨询群众1108人，发送宣传资料320份；全年检查音像书刊经营场所12家次，收缴盗版出版物1200多张（份）。

（五）抓机制，进一步发挥公共文化服务的综合效能

按照科学发展观的总体要求，创新体制机制。结合我局实际，今年内将对文化站干部进行培训，并对社区公益性岗位人员进行骨干培训，提高他们的业务水平。抓好博物馆、图书馆和农村“农家书屋”服务功能，不断提升服务水平。

通过认真学习和深入调研，总结这些年来贯彻落实科学发展观的实践，我们主要有以下几点体会：

第一，加强理论武装，坚持解放思想，是推动文化工作科学发展的首要任务。实现十七大提出的促进文化大繁荣大发展的目标，要求我们必须进一步解放思想、改革创新，坚持用科学发展观来审视我们传统的工作理念、工作机制、工作方式，从不合适宜的传统的工作模式和思维定势中解放出来，以科学的精神来研究和解决当前的新情况、新问题，不断提高我们认识问题、解决问题的能力，创造性地开展工作。

第二，勇于开拓创新，统筹协调发展，是推动文化工作科学发展的基本要求。实现公民的文化权利，建设和谐文化，不仅是个民生问题，更是一个发展问题。因此，我们必须高度重视文化创新，发展面向大众的充满生机与活力的社区文化，坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的问题抓起，真正使群众在文化发展中得到越来越多的实惠。

第三，坚持以人为本，推进服务均等化，是推动文化工作科学发展的核心理念。科学发展观的核心是以人为本，强调坚持发展为了人民，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为党和政府一切方针和各项工作的根本出发点和落脚点。最广大人民的根本利益就是人民群众的物质文化需求，从这个意义上说，发展面向大众的文化是科学发展观的最基本的要求。因此，我们要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立以人为本、执政为民的理念；牢固树立公平正义、促进社会和谐的理念；牢固树立管理就是服务、服务必须到位的理念。

第四，不断加强文化队伍建设，提高公共文化服务能力，是推动文化工作科学发展的重要保证。能否在文化系统更好地推动科学发展观的贯彻落实，能否全面实现党的十七大提出的文化事业的发展目标，关键在于我们这支队伍，在于我们的能力建设、精神状态和工作作风。面对新形势、新任务的要求，我们必须不断增强文化队伍的创造力、凝聚力和战斗力，不断提高机关人员为民执政、为民服务的能力，为文化工作科学发展提供坚强有力的政治和组织保证。

二、贯彻落实科学发展观方面存在的问题和不足

近年来，文化工作虽然取得了积极的进展，但是，与县委、县政府的要求，与广大人民群众的期望，还存在不少差距，用科学发展观的要求来审视，用更高的标准来衡量，还存在不少问题。

（一）思想解放还有待于进一步拓展

对科学发展观学习不够扎实、理解不够全面、领会不够深刻，传统思维模式没有打破，改革意识不强，缺乏敢为天下先、勇于创新的精神；存在官本位思想，想个人利益、部门利益多；对上负责多，对下负责少；存在重眼前轻长远、重利益轻效益等问题，工作缺乏前瞻性、全局性的考虑。

（二）文化基础设施严重滞后

我县文化基础设施普遍落后，文化设施明显不足，现有设施缺乏后续管理。县文化局没有办公场地，图书馆、剧团设施全属危房，急需新建场地。县文化馆的临时活动场所设施不够完善，需要加快文化馆新馆建设。

（三）主动服务、人性化服务的理念有待加强

文化服务整体质量特别是在服务细节上有待进一步改善。在文化市场管理方面，文化市场经营者与文化主管部门之间缺少沟通机制，沟通渠道、沟通手段不够；对印刷业等持证文化企业的监管、培训、服务不够到位，对无证文化经营场所如无证印刷企业、无证三印门店、无证网吧、无证音像摊点的打击力度不够，依法行政做得多，主动沟通、上门服务做得少。在群众文化服务方面，大众化服务很周到，细致化服务不够到位，如文艺演出的持久性、延续性、品牌效应还需要进一步培植，举办文化活动要多与基层管理部门协商，对文艺社团的扶持力度不够，全县文艺团体跨县交流少，县图书馆部分标识不明确等；在文物保护方面，文物设施的修复修缮多，文物保护知识和措施的宣传少，博物馆免费开放很受欢迎，但相应的配套服务还没有跟上。

（四）对文化工作的宣传力度不够

在做具体工作的同时，没有深入广泛地开展宣传活动，群众了解我县文化设施、文化服务、文化活动等具体情况的渠道不够广泛。如对公益文化活动、社区文化活动的宣传应该更加深入到基层，要印制宣传手册发放到大型社区管理处等群众便于取阅的地点。对文化遗产特别是民俗类非物质文化遗产保护所作的工作应以文艺节目的形式加以宣传，文化局网站建设需要加强。

（五）文化创新能力仍需提高

面对群众日益增长的文化需求，文化部门的创新意识有待加强，创新能力有待提高。在文化市场管理方面，针对文化市场监管中出现的新情况、新问题和新矛盾，理论研究和实践创新都不够。如当前音像行业面临盗版、网络侵权等问题，行业发展困难，政府没能就如何使这一行业健康发展进行深入的调研，管理上还是延续以前的办法。在群众文化方面，在做好公益文化活动同时，要体现文化创新，注重品牌文化培育；应该建立文化消费引导机制，引导居民参与文化消费。

三、存在问题的原因分析

以上问题形成的原因是多方面的，既有历史原因，也有体制方面的原因，更有主观上的原因。

（一）放松了学习，思想跟不上形势

缺乏用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装自己头脑的自觉性，缺乏高度的政治责任感和奋发向上争创一流的精神，缺乏与时俱进的动力和观念，政治思想和理论水平都不能完全适应新形势新任务的要求。对如何发展文化的重大问题，缺乏战略性、前瞻性、系统性思考，疲于应付日常工作。

第11篇供销社领导班子分析检查报告

供销社领导班子分析检查报告范文

区供销社按照区委的部署要求，深入开展学习科学实践发展观第三阶段活动，通过召开党员专题组织生活会和领导班子专题民主生活会，在充分征求各方面意见，认真分析查找“三个差距”和“四个不够”，不断强化“五个着力”，大力倡导和树立“四种风气”，明确进一步做好供销社工作的努力方向和总体思路的基础上，形成区联社领导班子分析检查报告如下。

一、第一阶段学习调研活动情况及形成的共识

区联社党委按照区委学习实践活动领导小组的安排部署，于3月27日召开了学习实践科学发展观活动动员大会，党委书记李智作了《贯彻落实科学发展观，促进供销社经济又好又快发展》的动员报告。制定了学习实践活动实施方案，组织党员干部系统学习了《___、邓小平、___论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和区委学习实践科学发展观活动领导小组有关文件以及杨羽书记的动员报告，通过开展解放思想大讨论和领导班子述职以及党员党性分析评议，全体党员特别是领导干部形成了学习实践科学发展观活动的共识：科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想、科学发展观同样也是新时期供销社经济建设的重要指导方针。供销社贯彻落实科学发展观，必须坚持以科学发展观统领供销合作社工作全局，以改革创新精神加强供销社自身建设，努力把供销社铸造成为推进社会主义新农村建设的重要力量。通过学习调研深刻领会省委“两个加快”重大部署以及市委统筹城乡、“四位一体”科学发展战略的要求，形成供销社实践科学发展观的共识：供销社的服务对象是广大农村、广大农民，关心农民群众的疾苦，解决农民群众生活、生产的困难，为农民群众提供质优价廉的农资商品，起好党和政府联系农业、农村、农民的桥梁和纽带作用，推进社会主义新农村建设，推动农民群众共谋发展，共建和谐社会，共享改革成果，共创美好未来，是供销社推进社会主义新农村建设的根本途径和主要职责。

区联社党委领导班子认真开展学习实践活动，努力提高领导班子和干部队伍领导科学发展的能力和水平，以区委“翻番调结构，全面建小康，构建和谐新新都”为发展目标，深入基层，深入农村开展调查研究，针对假冒伪劣农资商品“坑农害农”、农民购买农资商品“买难”，供销社经济发展滞后等难题，广泛开展了学习实践科学发展观调研活动。根据调研成果党委书记李智撰写了《以科学发展观为统领，推进新时期供销合作经济创新发展》、副主任廖进撰写了《深入贯彻落实科学发展观，努力促进新农村经济建设》两篇调研报告，破解了供销社经济科学发展难题，提高了供销社经济科学发展水平。

二、贯彻落实科学发展观实践过程及成效

区联社党委领导班子在学习实践科学发展观的活动中，深刻认识到：贯彻落实科学发展观是供销合作经济发展实践中的必然要求。要实现供销社经济又好又快发展，就必须深刻认识中国特色社会主义的发展规律，适应中国特色社会主义事业的历史进程，突出农业、农村、农民的地位和作用，在为“三农”服务，建设社会主义新农村工作中，做到在继承供销社光荣传统中发展，在创新新农村合作组织机制、体制实践中完善，因此，区联社领导班子始终坚持党的领导，自觉运用党的科学理论指导工作，学习和实践紧密结合，在实践中创新，在实践中完善，在实践中发展，取得了突出的成效。

（一）保民生，破解了农资商品货紧价高的难题。区联社领导班子解放思想，创新思维，积极创新供销社机制、体制，开门开放办社，充分发挥社会资源优势创建了5家农资商品连锁直销店，为瑞联优质稻专业合作社、新谊蔬菜合作社设置了农资放心店，冬储尿素1500吨，让利30万元供应给农户。

（二）保稳定，破解了假冒伪劣农资商品坑农害农的难题。区联社领导班子坚持科学发展观以人为本的理念，以农民群众为核心，急农民群众所急，想农民群众所想，在已建成的150家“农资放心店”的基础上，按照“科学布点、规范建设、严格规章、统一管理”的原则，建成政府放心、农民满意的“五星级农资放心店”4家，“四星级农资放心店”7家，“一至三星级农资放心店”40家。

（三）保增长，破解了农村专业合作组织发展滞后的难题。区联社领导班子认真审势国际国内形势的深刻变化，敢于面对挑战，紧紧抓住中央农村工作会议精神带给我们的机遇，有效履行党和政府赋予供销社的历史使命，承担起联系城乡、促进农村商品流通的重任，按照“用活政策、激活资源、规范运作、农民增收、科学发展”的原则，发起并联合新繁食品有限公司创立了“新繁瑞联优质稻专业合作社”为农业经济发展、农民增收打造了很好的平台。

三、分析查找出的问题及原因

按照杨羽书记在学习实践科学发展观活动动员大会报告中提出的分析“四个不够”，对照“三个差距”，抓好“五个着力”、树立“四种风气”的要求，区联社领导班子在学习实践活动第二阶段中，认真分析查找在贯彻落实科学发展观中存在的问题。通过召开党员专题组织生活会，领导班子专题民主生活会查找出以下几方面的问题：

（一）对照省委、市委、区委学习实践科学发展观的要求，区联社在如何深入推进城乡一体化，促进社会主义新农村建设的发展理念、发展定位、发展路径、发展体制和发展动力等方面，存在思想解放不够充分，机制、体制创新不够完善的问题。

（二）在贯彻落实科学发展观保稳定的方面，由于历史原因，银行债务未清偿，致使供销社改制分流时用资产抵偿职工安置费的150余户职工的房地产证未能及时办理。由于多方面的原因，目前还有50余万社员股金未兑付。

（三）以科学发展观为统领，促进供销社经济又好又快发展方面，存在基层社建设，经营业务发展切入点、突破口还不够准确到位的问题。

（四）在深入推进城乡一体化，为“三农”服务方面，存在创新机制缺乏，突破口不够准确的问题。

（五）改制后的基层社在为“三农”服务，推进社会主义新农村建设上的作用发挥得不够充分。

（六）兴网工程建设有待加强，特别是生活资料网络建设比较滞后。

综合以上存在的问题，区联社领导班子，经过认真分析，认为问题的原因主要是：

（一）主观原因是：开拓创新精神不够，创新机制、体制的办法措施不多，求稳妥，怕出现大的问题造成新的损失的思想意识较浓。局限于解决当前问题，而对供销社的发展缺乏长远的规划。

（二）客观原因是：受国家政策调整的影响和供销社改制后遗留问题的限制，造成供销社现阶段“两个缺乏”。即缺乏供销社发展的启动资金，缺乏供销社发展的创新人才。

四、今后的发展方向及思路措施

按照全面深入推进城乡一体化，统筹城乡，“四位一体”科学发展总体战略的要求，区联社领导班子在认真分析检查的基础上，确定了供销社发展的方向，并提出了深入推进城乡一体化，促进供销社经济科学发展的措施。

（一）主要方向：紧密联系农村、农业、农民，充分发挥供销社党和政府联系“三农”的桥梁和纽带作用，履行好组织农村商品流通的职责，创建更多的新型农村专业合作社，健全规范农资放心店，惠农、富农、助农增收。

（二）主要措施

1、加强领导班子思想政治建设，不断提高为人民服务的宗旨意识，坚持立党为公、执政为民的理念，着力推进学习型、开拓性、团结型、廉洁型、实干型班子建设。使联社领导班子成为具有坚定的政治方向，高尚的道德品质，廉洁的生活作风，开拓进取的精神的强有力的领导集体。

2、坚持民主管理，发扬团结诚信，求真务实的工作精神。不断健全完善民主管理制度、政务公开制度、社务公开制度，把供销社建设成为管理有序、服务完善、文明务实和谐的社会生活共同体。

3、深刻领会科学发展观和省委、市委、区委关于推进城乡一体化，统筹城乡，“四位一体”科学发展总体战略的内涵，解放思想，创新机制、体制，从建设规范化，服务型机关入手，找准新时期供销社发展的切入点和突破口尽快把基层社建设成为服务人民群众，符合市场经济体制规律的新型的基层供销社。

4、坚持以农民群众为本的理念，进一步规范农资放心店的管理体制，创新农资放心店的经营机制，建设更多的星级放心店，把这项“政府工程”打造成为农民群众真正放心的“农民之家”。继续实施冬储尿素，“淡储旺供”工作，切实体现供销社惠农、助农的精神。积极探索新型农村专业合作社的新方法、新路子。把新繁瑞联优质稻专业合作社打造成为具有较高示范作用的市级粮食专业合作社。

区联社领导班子在学习实践科学发展观活动中，带领供销社广大干部职工解放思想，开拓创新，坚持“以人为本”的理念，民主管理，在消化债务、企业重组、供销社经济发展、基层社建设、为“三农”服务、农村专业合作社建设、综合治理、维护稳定、安全生产等方面都取得了突出的成绩。但离党和人民的期望，离科学发展观的要求，离区委、区政府的要求还存在一定的差距。我们决心以党的十七大和十七届三中全会精神为指示，认真落实省委“两个加快”市委统筹城乡、“四位一体”科学发展总体战略，用区委“翻番调结构，全面建小康，构建和谐新新都的宏伟目标，激励广大干部职工，努力实现供销社经济又好又快科学发展，为社会主义新农村建设贡献力量。

第12篇纪委、监察局领导班子分析检查报告

县委学习实践科学发展观活动领导小组：

开展深入学习实践科学发展观活动以来，县纪委、监察局按照县委学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署，结合纪检监察工作实际，认真开展“三面对、三查找”，紧紧抓住征求意见、撰写分析检查报告、召开班子专题民主生活会等环节开展工作，分析检查阶段各项工作扎实推进。现将分析检查情况汇报如下：

一、贯彻落实科学发展观的主要成效

党的十六大以来，县纪委、监察局坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中央、省、市纪委和县委的决策部署，围绕中心，服务大局，自觉做到为枞阳的科学发展保驾护航，紧紧抓住全县党风廉政建设和反腐败工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实做好反腐__工作。

（一）切实加强反腐__制度建设。紧紧抓住教育、制度、监督、惩处等重点环节，狠抓制度完善和创新，紧紧围绕“涉人、涉权、涉财、涉事、涉物”等关键环节创新体制、机制和制度，初步形成了各具特色、严密有效的制度体系。

（二）大力开展廉政教育和廉政文化建设。坚持贴近生活、贴近实际，通过开展廉政文化“六进”活动，举办廉政文化书画展、警示教育图片展和廉政文艺汇演等活动，在全县大力弘扬以廉为荣、以贪为耻的良好风气，教育和警示了一大批党员干部。

（三）积极开展机关作风建设和效能建设。切实加大落实“三项要求”力度，通过一系列的监督检查和建立健全制度，机关干部作风明显改进，严格遵守上下班制度及中餐禁酒已经成为全县党员干部的共识和自觉行动。

（四）大力加强农村基层党风廉政建设。围绕促进“三农”工作，强化工作措施，狠抓任务落实，形成了具有枞阳特色的农村基层党风廉政建设“八加四”模式，有力地促进了农村社会政治稳定和经济发展，农村基层党风廉政建设得到了县委和市纪委的充分肯定。

（五）狠抓案件查处工作。坚决纠正行业不正之风，扎实开展各项执法监察工作，严禁“三乱”行为发生。以查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点，严肃查办官商勾结、权钱交易的案件，利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件，先后立案查处一批大案要案，发挥了很好的威慑作用，打击了腐败分子的气焰，教育了广大干部，起到了良好的政治和社会效果。

（六）认真落实党风廉政建设责任制。初步建立起一整套责任划分、责任落实、责任追究、检查考核的工作流程，确保“一岗双责”落到实处，确保各项工作取得实效。

二、学习实践科学发展观活动中形成的共识

通过深入开展学习实践科学发展观活动，县纪委、监察局领导班子深刻认识到，在纪检监察工作中全面贯彻落实科学发展观，必须做到以下几点：

（一）在指导思想上，要始终以科学发展观为统领，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，围绕中心、服务大局，切实增强反腐__决策的科学性、措施的协调性和工作的实效性。

（二）在工作理念上，要始终坚持立党为公、执政为民、以人为本，把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点。

（三）在方式方法上，要始终坚持全面协调可持续的基本要求和统筹兼顾的根本方法，把反腐__建设贯穿于枞阳经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设各个领域，体现在党的建设各个方面。

（四）在总体思路上，要始终坚持反腐__方针，以改革创新精神完善工作机制，破解工作难题，拓展工作领域，推进以完善惩治和预__败体系为重点的反腐__建设。

(五)在自身建设上，要始终坚持“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”这个主题，按照“政治坚强，公正清廉，纪律严明，业务精通，作风优良”二十字要求，努力打造一支高素质纪检监察干部队伍。

三、贯彻落实科学发展观中存在问题

全县党风廉政建设和反腐败斗争任务还很艰巨，在促进科学发展、构建和谐社会等方面，委局领导班子还存在着一些差距和不足，主要表现在以下几个方面：

一是在服务保障促进科学发展方面还有待提高。还存在有些工作与经济社会发展联系不够密切、对经济社会建设新领域出现的腐败现象应对措施滞后等问题。

二是在推进反腐__制度建设方面还有待完善。虽然在制度建设中，全县各级、各部门都针对关键环节建立了一些制度，但是，有的制度执行的不够彻底，也有的仅仅是停留在纸上。