第1篇 在建设局年中中层干部大会上的报告
同志们:
两天前,市委召开了十二届三次全会暨政府一次全会,_____书记作了重要报告。今天,我们在这里召开中层干部大会,旨在落实市委十二届三次全会暨政府一次全会精神,分析总结上半年工作,研究部署下半年工作,并通过学习_____同志的先进事迹,动员全局干部职工迅速掀起“学习_____,工作创一流”、“奋战一百天,献礼剑瓷节”、“攻坚破难题,全面清‘两违’”活动,以三项活动为载体,鼓足干劲、全力推进,借势破题、全速前进,确保年度目标任务如期完成,为美好新_____建设的开局之年作出应有的贡献。
下面,我根据局党组意见,主要讲四方面内容。
首先,传达贯彻市委_____书记在十二届三次全会暨政府一次全会的讲话精神。
赵书记在报告中,总结分析了我市上半年工作情况,认为上半年工作成效和亮点不少,突出表现在“五个好”:加快发展的势头趋好;对外开放的业绩大好;改善民生的效果较好;实干创业的载体用好;干部队伍的建设看好。但他强调,在看到特色亮点、成绩成效的同时,也要清醒地认识到上半年工作中存在的困难和问题,突出表现在“三个不够快”:一是全面追赶的步伐不够快;二是项目整体推进和速度不够快;三是维稳难题的解决进度不够快。针对下半年工作,赵书记强调,要狠抓落实,强势推进下半年工作。全市下半年工作总的要求是:认真学习贯彻将要召开的党的十七大和省第十二次党代会精神,以科学发展观为指导,按照发展决定一切、民生高于一切、生态先于一切、作风保障一切的基本思路,围绕年初提出的奋斗目标,全面开展向周生估同志学习活动,深入推进市乡村三级联动办实事,创业创新,争先创优,确保经济紧中求活、快中求好、又好又快发展,确保全年目标全面实现,为美好新_____建设开好局起好步。主要是在六个方面务求突破:一是以项目落地为重点的经济扩量提速务求突破,加快产业空间拓展,推进产业项目“落地开花”,加快推进产业培育;二是以市级“双十”工作为重点的三级联动办实事务求突破,领导要率先,乡村要联动;三是以举办第二届中国_____青瓷·_____宝剑节为重点的特色文化旅游业开发务求突破,把青瓷宝剑节办成展示_____新形象的一次盛会,以办节为契机加快推进旅游业;四是以“背靠浙大、发展_____”为重点的项目对接借力发展务求突破,背靠浙大、联姻高校、发展_____,跑部进厅、上挂外派,包装项目、加快实施;五是以“两集中”审批制度和林权改革为重点的改革创新增活力务求突破,行政审批“两集中”改革确保到位,林权制度改革重在走活,以改革的思路破解遗留问题;六是以低收入农户增收为重点的改善民生促进和谐务求突破,咬住脱贫目标不放松,做好维稳工作不放松,保护好生态不放松,发展社会事业不放松,狠抓计生工作不放松。
刚才,我们也听取了_____同志先进事迹的报告。_____同志是_____乡政府一位普通的党员干部,是在6·25抗洪救灾中涌现出来的先进典型。在报告中,赵书记给了他高度的评价,说他在灾情最危急的时刻挺得出,是抗洪抢险中舍己救人的英雄;对百姓最盼望的事情干得起,是基层工作中住村联心的榜样;对待最贫困的群体有感情,是乡镇干部中情系百姓的典范。赵书记还强调,周生佑同志是_____干部队伍中的一员,是全体干部的骄傲。他要求我们下半年,要广泛深入地开展“学习周生佑、工作争一流”活动,来全面加强基层组织建设,全面提高干部队伍素质,为圆满完成全年工作任务,再创美好新_____提供坚强的保证。
对我们建设工作,贯彻落实赵书记十二届三次全会暨政府一次全会的讲话精神,就是要按照 “六个方面务求突破”的要求,倒排项目进度,全力攻坚克难,强化督查,狠抓落实;就是要以先进周生佑同志的感人事迹为动力,对照先进找差距,立足本职转作风,敢于“走进矛盾”,善于“破解难题”;就是要以推进“三大项目”建设为首要任务,齐心协力,追赶拼搏,自我加压、奋发有为。
第二,认真总结,全面分析上半年工作
今年是我市接轨新高速的第一年,建设任务尤其多、格外重。5月份,市委、市政府又对我局班子进行了调整,建设工作呈现了新的面貌:原班子团结一致,新班子奋发有为,广大干部群众凝心聚力、实干拼搏,各项工作得到了有序推进,工作取得了一定的成效,主要表现在“六个新”:
1、在项目推进上有新办法。为了更好的推动全局工作,今年,我局分别制定了“十大工程”和“十件实事”,以“十大工程”和“十件实事”为抓手,来完善城市功能、培育城市特色、强化城市管理。为了形成合力,强化领导班子和中层干部的责任意识,共同推进项目建设,我局建立工作班子制度,为每一项工程、每一件实事落实一位班子成员作为责任人,相关科室(单位)的负责人为工作班子组成人员,分解任务,落实责任。同时将每一项工程、每一件实事都按月排定工作计划,落实到责任时限表上,形成了月初下发、月中督查、月末汇报的业绩通报制度。在两项新制度的保障下,半年内,我局排定“双 十”计划已完成6项内容,有16项工作正在加快进度,其余9项内容也都不同程度的开展了前期工作。
2、在规划编制上有新思路。一直以来,我们都将规划工作放在了突出位置,深入贯彻规划为龙头、是向导这个理念。市委、市政府领导也高度重视规划工作,对规划的要求很高。为了进一步提高规划编制水平,突出“山水古城、文化名城、旅游新城”的城市定位,我市的很多项目规划都由我局总工室独立承担,重大项目规划也不再以简单委托编制了事,在项目初期首先由我局专业技术人员首先编制概念性规划,待概念性规划通过多方面充分讨论基本成型后,再有针对性的委托深化。通过自主编制规划,不仅强调了规划的个性、加快了规划速度、节省了编制经费,而且有利于反复论证和完善。今年上半年,完成了市民广场、文化公园、棋盘山入口广场、中国青瓷城、宝剑文化园、城区周边山体林相改造等概念性规划,同时还全力服务乡镇工业区块规划,参与了塔石金岗地块工业园、八都工业园、查田五金汽配工业园、安仁溪东地块工业园规划。省级历史文化村(上田村)保护规划方案、“十百”工程的村庄建设规划及整治规划、中心村建设规划等乡镇规划编制工作也同样有序开展。
3、在城市管理上有新招式。去年我们在丽水市率先试运行数字城市新模式,受了了各级政府的肯定和表扬。今年,我市的数字化城市管理工作又被列入了我省第二批数字化城市管理试点工作,强化了系统运行效率,提高了城市管理水平。在市容市貌管理中,还创新地推出违章占道行为“零罚款”制度,并注重疏堵结合,在不影响市容市貌的情况下,开辟了一些临时摊点免费提供给生活困难群众。为了全面清理城市规划区的违法建筑,在先后组织了两次大规模“拆违”行动的基础上,协同国土部门制定的《_____市关于依法查处违法用地和违法建设行为的暂行规定》已经政府通过,为下一步集中处理工作奠定了基础。今年是我市省级卫生城市创建年,我们以“创卫”达标为方向,着力解决公厕免费、绿化率偏低、城市牛皮癣、生活污水和垃圾无害化处理等工作难点,另外针对《_____论坛》中讨论的“十大不文明现象”涉及城建工作的七方面问题,进行了集中整治,取得了明显成效。
4、在产业扶持上有新手段。上半年,新开工建筑面积6.7万平方米,工程造价4100多万元,3万平方米建筑节能指标的已超额分解落实。我们主动协助企业做强做大,全市现有4家建筑企业升为二级,同时还积极引导企业往江西、广西、广东等外省市发展,鼓励企业参与“创标”、“创优”活动。为了从源头上保证建筑工程质量安全,我们继续严格执行建筑工程施工图审查制度,上半年共审查项目17个,图审率达到100%,还先后开展了建筑施工安全生产专项整治、安全生产月、高处坠落事故防范措施落实大检查、安全帽专项治理、文明标化工地创建等活动,进一步提高了安全生产管理水平。上半年我市商品房新预售项目共有2个,预售面积达3.4万平方米,竣工交付使用面积2.7万平方米,累计投资额近2.4亿元,实际销售面积达4.05万平方米,全力协助两家房地产企业升为二级开发资质。我们依托_____市房产信息网,联合相关部门开展了房地产市场秩序专项整顿力度,重点加强商品房预售许可管理、商品房(预)销售活动的动态监管、商品房预(销)售合同管理及销售广告发布管理等,进一步规范房地产市场秩序。上半年,我们还适时开展了公交车、液化气等市政行业的专项整治,加强了公交车老人优待、定点停车、燃气企业确保安全生产等规范管理。
5、在服务基层上有新举措。今年,我局依托“三级联动办实事、创新业”这一平台,多次深入联系村百里、炉岙等指导新农村建设。根据 “一户一策一干部”制度,全局180名干部与竹垟畲乡97户贫困家庭结成对子,开展了资金、物资、生产技术、生产项目等帮扶活动。在6·25灾情发生后,我局多次派出抢险救援小分队,深入灾区,无偿为灾区做好民房质量鉴定、加固修缮指导、房屋重建规划选址、建房手续审批等服务工作,全系统还积极行动起来,为灾区捐钱捐物,共筹集到救灾资金48680元、大米300斤、衣物1600余件。此外,我们还通过努力将500户农村家庭列入困难群众住房救助计划,争取到救助资金300万元。目前,500户农村困难群众住房救助的登记、造册和初步审查工作已经全部结束,正在积极向省财政厅、建设厅提请救助专项资金。城区住房困难群众的廉租房制度也继续深入实施,新增2户廉租房配租对象,租金补贴标准也由3.5元/平方米提高到4元/平方米。
6、在作风建设上有新的转变。从3月份开始,我局围绕市委“作风建设年”活动部署,结合我局实际,认真开展“作风建设年”活动。在活动中,我们始终贯穿“三创新、两推进、一优化”(即:创新观念、创新制度、创新服务,推进十大项目、推进十件实事,优化发展环境)这一主线,牢牢把握“六个坚持”,全力促进建设系统形成“六种意识”。半年来,机关作风明显好转,在解放思想、改进方法、推动工作、破解难题、提高水平、服务增效、增强素质、清正廉洁等八个方面树立了建设行业新形象。
上半年,按照市委、市政府的部署,我局结合建设行业实际,做了一些具体工作,取得了一些成绩,总体工作态势良好,但要清醒地看到,建设工作任务多、担子重,仍有部分工作没有得到有力地推进,城市建设工作依然任重而道远:如受拆迁新政的影响,动迁工作难度增大;项目融资困难,城市建设资金短缺严重;创卫和今年新增项目工作时间紧、内容多,但大部分经费都未予落实;市民广场、文化公园、中国青瓷城、宝剑文化园的规划方案要求高,我局现有的规划技术人员也难以承担方案的深化、优化工作;村镇一级的规划技术人才紧缺,新农村建设相关规划疲于应付,工作指导不力,工作经费也得不到保障。
第三,大力突破,全面推进下半年工作
下半年,我局将在市委、市政府的领导下,在人大、政协的监督下,在社会各界的支持下,认真学习贯彻将要召开的党的十七大和省第十二次党代会精神,以“拉框架、创特色、重民生、强管理”的基本思路,围绕年初提出的工作任务和目标,全面开展以“向周生佑同志学习”的作风建设活动,深入推进“双十”计划,努力攻克难点,确保完成20xx年各项工作任务。
下半年重点要在七个方面务求突破:
1、以“十大工程”为重点的基础设施建设务求突破。要立足“山水古城、文化名城、旅游新城”的特色定位,大力实施“亮化、绿化、美化”工程,突出抓好“山、水、景观、环境”等市政基础设施建设。要全力提速江滨南路西段拆迁工作,争取开工建设道路、绿化带、西街古廊桥等市政设施。要抓紧深化、优化文化公园、市民广场规划,适时着手启动建设,以此提升周边地块价值,带动旧城改造和新城拓展。要加快“城东三路”建设,完善城区道路系统。要迅速启动城区南片污水收集管网建设,确保年底大沙污水处理厂投入运行,生活污水处理率超过30%。要大力推进拆迁安置房二期工程,早日启动三期工程,为拆迁安置工作提供房源保障。要尽快开工建设垃圾填埋场渗滤液处理工作,基本达到垃圾无害化处理的要求。
2、以“十件实事”为重点的民生工程务求突破。要坚持贯彻“城建为民”的服务理念,学会聆听群众的呼声,把群众的呼声作为研究城市建设的关键点,真心为民解难事、做好事、办实事。要以“十件实事”的全面完成为基础,加大群众要求最迫切、反应最强烈、呼声最高的“民生”、“民心”工程的工作力度。要以“小巷工程”为抓手,在道路塌陷、坑洼不平、排水不畅、污水外溢、路灯不亮等一些关系群众切身利益的问题上做到快速行动、高效解决。要重点解决“停车难”、“行路难”、“吃水难”、“上厕难”等群众急难问题,不断提高市民的生活品质。
3、以“十百工程”和“农村住房困难群众救助”为重点的新农村建设务求突破。要加快“十百”工程规划编制,提高村庄整治规划的整体性,要按照建设中心村、生态村、特色村的不同定位和村庄的基本功能,科学编制和完善村庄整治。要以“农村住房困难群众救助”工程的深入实施为契机,逐步提高群众生活、生产水平。要继续深化“三级联动办实事、创新业”活动,认真落实“一户一策一干部”结对活动,捐助资金、谋划项目,切切实实帮助困难群众脱贫致富,指导联系村加快建设。要加快改善农村面貌,积极争取项目资金,促进开展农村垃圾和污水集中处理设施的建设。
4、以“两违”整治和“省级卫生城市创建”为重点的城市管理务求突破。要贯彻“三分建、七分管”的原则,着力提高城市管理水平,提升城市品位。要以违法建筑集中处理相关政策的出台为前提,全面清理城市规划区内的违法建筑,确保打赢违法建筑清理这场决定性战役。要以“数字化城市管理”试点工作为动力,努力深化“城管创优”活动,不断提高工作质量。要积极开展省级卫生城市创建工作,以环境综合整治为突破口,切实加强市容市貌整治和日常管理工作,完善城市管理长效机制。要强化市容环境卫生管理,以街巷里弄、集贸市场、公共场所、广场绿地、城郊结合部和城市出入口为重点,综合整治环境卫生,落实“门前三包”责任制,开展卫生示范街、示范社区创建活动,彻底清除卫生死角。要合理规划经营摊点,适度开放马路市场,使城市管理更好地服务民生。
5、以建筑业和房地产业的规范发展为重点的产业扶持务求突破。要强化建筑业、房地产业、市政公用行业的监管力度,以制度求规范、以规范求发展。要全面落实我市“十一五”住房规划,突出抓好住房供应结构调整工作,逐步形成以中低价位、中小户型普通商品住房为重点的住房供应体系。要努力改善低收入家庭的居住条件,保障住房困难家庭的基本居住需求,逐步解决外来务工人员的住房问题。要继续大力整顿规范房地产市场秩序,加强市场监测和市场秩序专项整治,进一步稳定住房价格,建立健全房地产市场监管体制和制度。要加大对建筑业的扶持力度,鼓励建筑企业向房地产、新型建材等产业延伸,进一步拉长产业链,壮大建筑业规模,增强建筑业的竞争力和产业带动力。要深入开展建筑节能工作,以公共建筑为重点,以政府办公建筑为突破口,力争新建民用建筑全面实施建筑节能50%设计标准。要加大建筑民工培训力度,完善清理拖欠工程款和农民工工资的长效机制,确保建筑业按时足额支付建筑民工工资,切实维护农民工的合法权益。要大力强化建筑安全质量监管,继续开展建筑施工安全专项整治,进一步提高建筑施工安全生产管理水平和应急处理能力。
6、以“两集中”审批制度改革为重点的窗口服务务求突破。要认真领会行政审批“两集中”改革是加快_____追赶发展的迫切需要这一深刻内涵,职能归并到位、授权到位。要破除传统的体制机制、思想观念、权力利益等多方面的制约,态度坚决,措施得力,全力推进审批制度的改革。要切实按照“精简效能、依法调整、集中办理”的职能归并原则,把我局的窗口工作落实到位,确保9月份正式对外运作,共同努力把_____建设成“浙西南办事环节最少、服务效率最高、投资成本最低”的县市之一。要努力做到“一站式办公、一窗式受理,一条龙服务”,真正想群众所想,急群众所急,自觉当好办事群众与建设系统的联系纽带。
7、以“学习周生佑同志”为重点的作风建设务求突破。要通过学习周生佑同志思想解放、开拓创新的发展意识,进一步统一思想,凝心聚力,把心思集中到发展上,把精力用到发展上,一切围绕发展,一切为了发展,形成强大的创业创新合力,使全局工作切实紧中求活、快中求好,力争又好又快。要通过学习周生佑同志破解难题、不畏险阻的勇敢精神,努力克服征地拆迁举步维艰、项目投入严重不足、贷款融资方法单一等工作难题,敢于“走进矛盾”、善于“破解难题”,真正为老百姓谋福利,让老百姓得实惠。要通过学习周生佑同志以身作则、两袖清风的廉洁品格,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,一身正气,清正廉洁。要深入推进“作风建设年”活动,“作风整肃十项行动”和“实干创业十大举措”都要按要求严格操作到位。要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,充分吸取近年我市和建设系统一些领导干部违规违纪受到处理的教训,加强警示教育,进一步健全教育监督管理干部的长效机制。
第四,“三大”活动的主要内容
为了推动下半年的工作,局党组经研究作出了部署,就是以“学习周生佑,工作创一流”、“奋战一百天,献礼剑瓷节”、“攻坚破难题,全面清‘两违’”三项活动为载体,确保全面完成年度目标任务。下面,我把三项活动的主要任务布置一下:
一、“奋战一百天,献礼剑瓷节”活动。这项活动由邝永有同志负总责,主要涉及建成区的亮化、绿化、美化工作。
1、亮化工程。主要涉及以下内容:
⑴高速剑川大道(53省道)、⑵中山中路(苍松路—环城东路)、⑶环城西路、⑷江滨北路(适度原则)、⑸秦溪桥、⑹青瓷宝剑园区、⑺华楼街断壁残垣景观、⑻德光江滨花园。
2、绿化工程。主要涉及以下内容:
⑴东大桥西首成片梅林、⑵华楼街本地特色树种园、⑶中山东路行道树、⑷江滨北路(适度原则)、⑸剑池路绿化带护栏。
3、美化工程。主要涉及以下内容:
⑴青瓷宝剑园综合整治(aaa景区标准)、⑵中山东路道路改善、⑶完成杏园提升改造,实行对外开放、⑷华楼街·世纪广场临时景观、⑸剑池路、中山东路广告美化、⑹环城西路综合整治、⑺江滨北路环境整理、⑻剑川大桥—东升小学(西面)整理。
二、“学习周生佑、工作创一流”活动。这项活动由曾强同志负总责,主要涉及以下内容:
1、推进江滨南路西段拆迁工作;
2、棋盘山入口征地拆迁工作;
3、体育馆周边地块拆迁;
4、完成炉岙农家乐样板房建设。
三、“攻坚破难题、全面清‘两违’”活动。这项活动由季少峰同志负总责,主要目标:
1、杜绝“新违”发生;
2、政策处理率达95%以上;
3、出台私人住房建设等疏导政策。
同志们,今年的时间已经过半了,但工作任务依然十分繁重。全年的目标能否如期实现,任务能否圆满完成,关键在于同志们的努力,让我们以饱满的热情、务实的态度、必胜的信念,解放思想、踏实干事、开拓进取,以优异的成绩向市委、市政府,向_____28万群众交上一份满意的答卷。
第2篇 关于区非公企业工会建设存在问题及对策的调研报告
__区非公企业工会建设存在问题及对策__区是我县新建企业、非公企业最集中的地区,始终坚持“党建带工建,工建服务党建”的指导思想,紧紧围绕“提高覆盖面,增强凝聚力”的工作要求,努力探索新形势下党工组织建设的新途径、新办法,实现党工建设相互促进,共同提高,取得了初步成效,但也存在着工会组建率不高、企业主消极回避、党工作用发挥不够明显等实际问题,现将调研有关情况汇报如下:
一、__区非公企业工会组建
基本情况截止20__年末,我县__区已投产的非公企业共有__家,其中,私营企业__家,外资企业x家。目前,已建工会组织的共有__家(外资企业__家,私营企业__家),组建率达__%。__区非公企业共有职工zz人,工会会员vvv人,职工入会率达hh%。目前__区还没有配备专职工会主席,党组织负责人兼任工会主席的企业只有1家。
二、存在的主要问题
1、__区工会作用发挥不够明显。由于我县__区工会成立时间较短,机构虽说完整,人员配备也到位,但均为兼职,工会业务知识和工作经验相对缺泛,且__区编制人员少、工作头绪多,这些同志根本无法抽出时间和精力过问工会工作,工会工作往往被淡化。原因:__区人员编制太少,工作头绪又多,未配备专职的工会干部。
2、部分企业认识不到位。由于__区企业基本都是外资或私营企业,员工多以农民工为主,造成企业主和职工对工会组织认识上的偏差。一是部分业主对工会工作缺泛了解,害怕成立工会给他带来麻烦,思想有顾虑、行动上有抵触。二是大多数农民工对工会缺泛了解,对工会能否维护他们的合法权益持怀疑态度,对工会信任度不高,参与工会活动热情和积极性不高。原因:这些企业对工会存在思想认识上的误区,他们未着眼企业长远发展正确对待党工组建的必要性和重要性,被一些表面现象所迷惑,一旦有工人闹事等问题就认为工会在幕后驱使,未真正看到工会在协调企业劳动关系、化解劳资矛盾方面的积极作用。
3、工会作用发挥有待提高。少数非公有制企业的工会组织作用发挥不够。平时不开展或很少开展活动,对涉及职工的合法权益的事不闻不问,工会职能作用发挥不够正常。原因:一是部分工会干部对开展工会工作热情不高。二是工会干部不熟悉工会业务基本知识,__区企业工会基本都是近年来刚成立起来的,新任工会主席大多没有进行比较系统的业务知识培训,对如何开展好工会工作比较生疏。三是少数工会干部感到自己在业主手下吃饭,总怕得罪企业主,有话不敢说,有事不敢做,一直得不到职工群众的信任和支持。
4、硬件设施配备不到位。部分党组织和工会组织存在工作无资金、活动无场所、培训无阵地的现象,工作经费不足,业主投入不大或不愿意投入。原因:企业主重视正常的生产经营,对工会活动阵地方面舍不得投入,这种情况随着我县__区企业用工紧张而有所好转,不少企业为了留住员工,开始注重投入资金改善职工的文体生活。
三、对策和思考
1、加强紧密协作,搭建党工互动的工作平台。根据我们的调查了解,__区企业党组织负责人大多是企业普通的职员,而工会主席基本是中层以上干部。这种党工组织干部职务层次上的差别,势必造成党工领导上下关系的矛盾,针对这一问题,就要寻求党工工作的结合点,按照整合、共建、互促的原则,针对非公企业实际,结合党、工组织工作的特点,将党组织和工会的有关活动由党、工共同策划,共同组织,既体现党组织的引导带动作用,也反映工会组织的参与推动作用,其合二为一的活动形式既能得到业主的支持,也得到职工的拥护,作为企业上级的党工组织要积极鼓励和引导他们紧密协作、互相配合,真正做到信息互通、资源共享、阵地共用。
2、强化法规宣传,营造良好的工作环境。针对__区非公有制企业领导对“党工共建”和基层工会建设认识不足的问题,要进一步加大宣传力度,进一步宣传工会法规知识,不断提高党政领导干部、工会干部和企业主的工会意识,形成思想共识,为__区非公有制企业的“党工共建”工作创造更加宽松有利的外部环境。
3、加强业务培训,提升干部队伍的整体素质。非公企业党工工作的基础是党工干部,我县__区企业工会干部大都是20__年底才配备的,这些企业工会干部业务知识还比较欠缺,且岗位流动性比较大。因此,要不断加强工会干部的业务知识学习,切实把__区非公企业党工工作者的培训工作摆在重要日程,通过对他们进行政策培训、专业知识培训和业务技能培训,不断提升非公企业党工工作者的整体素质,进一步推动党工工作的有效开展。
四、启发和体会
1、县委的重视和支持是做好__区党工组建的根本保证。过去几年,我们在__区工会组建方面投入了很大的精力,县总主要领导经常深入__区企业,反复给企业主宣传讲解有关政策和规定,要求企业按时成立工会组织,但一直未引起企业主的重视,虽然组建了几家,但整体进展较为缓慢,工会组建率比较低。针对__区企业工会组建难的实际,我们主动向县委作了汇报,得到了县委的大力帮助和支持。20__年,县委及时批准成立了__区工会,并召开了__区第一届工会代表大会,选举产生了__区工会委员会,至此,__区工会正式开始运作,在随后不到一个月时间里,__区就有__家企业相继成立了工会组织,占__区应建会企业的60%,取得了明显成效。
2、县委组织部和县总工会的密切配合是__区非公企业党工组建的关键所在。我们围绕“建成一个,规范运行一个,产生实效一个”的原则,利用党建工作的影响力,充分发挥带动作用,取得了很好成效。县委组织部和县总工会经常就党建、工建工作互通信息,共商对策,工作上密切联系、互相配合,相互促进,取得了一定成效。通过开展“党工共建突击月”和“工会组建百日行”等活动,较好地促进了__区工会组建工作,并形成了“职务互兼、工作互动、信息互通、阵地共享”的有效运行机制。
3、发挥党工组织的作用优势是__区非公企业
党工共建的活力源泉。近年来,__区部分非公企业党工组织主动参与企业的经营决策,科学管理,动员和组织职工开展群众性经济技术创新和劳动竞赛活动,凡事关企业发展和员工利益的问题,均向工会、党员公开,并积极征求意见,不仅激发了员工参与企业建设的工作热情,提高了企业的经济效益,也有力促进了企业的和谐发展。
4、工会干部锲而不舍的工作耐心是做好党工组建的内在要求。由于__区大多是外资和私营企业,受许多外界因素干扰和企业认知上的偏差,相当一部分企业对工会缺泛了解,对成立工会有抵触情绪,怀有一种辟让拖延的应付心态。可以说,当前__区非公企业工会组建难度还是相当大的。为督促企业组建工会,县总机关少则上门几趟,多的甚至十几趟,反复耐心做好宣传解释工作,设法帮助他们消除思想顾虑,用政策引导他们,用真情打动他们,如__区规模较大企业理士科技有限公司,刚开始,我们上门做工作不理不采或打发应付,后来勉强答应但就是久拖不建,对此,县总主要领导多次不厌其烦反复做工作,终于在20__年8月份企业组建了工会,并召开了会议,选举产生了企业工会领导班子。目前,该企业工会各项工作正逐步走上正常轨道。
5、省总开展的争创工会工作模范县活动为__区企业工会组建营造了良好氛围。借助争创省工会工作模范县活动这一契机,我们主动向县委专题汇报了__区工会组建问题,引起县委的充分重视和支持,相继召开了多次协调会议,落实专人督办,在较短时间内批复成立了__区工会,并提名了工会主席候选人,__区工会自此正式运作。在__区工会的推动、督促下,园区相关企业随即成立了工会组织,应该说,__区工会成立对我县__区企业工会组建工作起到了较好的影响带动作用。
第3篇 在全局党风廉政建设报告会上的讲话 党建党委
在全局党风廉政建设报告会上的讲话
同志们:
今天,我们在这儿召开教育体育系统党风廉政建设报告会,刚才传达了廉洁勤政的工作意见,重庆三小、郑州路小学分别作了大会发言,同时六个单位的代表签署了廉洁勤政的承诺书。为了进一步把我局党风廉政和反腐败工作推向深入,我代表局党委再强调二个方面的问题。
一、提高思想认识,增强反腐__的自觉性
二、提高理论素养,坚定理想信念,做廉洁自律的表率
领导干部,其自身是否廉洁,直接影响到本单位和本部门的风气,因此,必须加强学习提高理论素养,坚定理想信念,自觉遵守廉洁自律的各项规定,真正起好表率作用。
一是要搞好自身修养,坚定理想和信念。
党章明确规定,党员干部要“具有共产主义的远大理想和中国特色社会主义坚定信念。”理想和信念是共产党人的精神支柱和力量源泉,对一名党员干部来说,理想信念的动摇是最危险的动摇,也是党性不纯的表现,从许多违法违纪的案件来看,尽管情节不同,但往往都是从丧失理想信念开始的,因此,作为共产党员干部,必须要加强学习,不断提高思想水平和理论素养,在实践中,始终保持政治上的清醒和坚定性,在权力、金钱、美色和各种诱惑面前经受住考验,不断保持党的先进性。
二是要自觉遵纪守法,严格按规章制度办事
加强执政能力建设的一个重要方面就是要提高领导干部依法办事的能力。党员干部要模范遵守法律法规,要学法、知法、懂法,增强法律意识和法律观念,自觉地用法律法规和有关规章制度来约束自己,从思想和行动上做到廉洁、奉公、守法。做遵纪守法的模范。
三是树立正确的权力观,自觉接受群众的监督
权力意味着责任和义务,权力越大,责任越大,义务越重,要树立正确的权力观和义务观,要坚持对党和人民负责,时刻以群众的利益为重,做到权为民所用,利为民所谋,要进一步强化监督意识。实践证明:失去监督的权力必然导致腐败,不受监督的干部最容易出现问题,因此,我们要认真对待监督,自觉接受监督,始终把自己置于党组织和群众的监督之下。最近区委召开了廉政建设工作会议,会上有五个部门进行了廉政承诺,按照区委的安排,全区副处以上干部都填写了廉洁勤政承诺,借此机会,我代表局党委领导班子向大家郑重承诺。
(一)牢记党的宗旨,忠实实践“三个代表”,自觉同___保持一致,自觉遵守“四大纪律,八项要求”和领导干部廉洁从政若干准则的规定,清正廉洁,务实为民。
第4篇 厂纪委书记在厂党风廉政建设工作会上的工作报告
同志们:
根据厂纪委的意见,并经厂党委、行政研究同意,我代表厂纪委作题为《坚持反腐__方针、加快构建惩防体系,为我厂改革发展稳定保驾护航》的工作报告。
一、20xx年工作总结
一年来,动力厂纪委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻中央、省市和公司各级反腐__工作会议郑重申明-1566范文网为本文章原创网站本资料权属1566范文网,放上鼠标按照提示查看1566范文网更多资料精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的十六字方针,紧紧围绕厂中心工作,努力构筑了教育、制度、监督并重的反腐__工作体系,把学习和教育摆在全部工作的首位,把完善和落实责任制作为全部工作的基础,把拓展和抓实专项监察作为全部工作的重点,使党风廉政建设贯穿于厂改革和经济建设全过程,为实现厂“三降低二提高”的工作总目标提供了坚强的政治和纪律保障。并被公司评为“执行党风廉政建设责任制先进单位”。
(一)党风廉政宣传教育得到全面开展,思想道德防线不断巩固。
20xx年以来,我厂两级党组织和纪检部门发挥组织协调作用,在具体工作中,主要围绕三个方面开展了反腐__教育工作:一是注重宣传教育内容。我厂两级党组织切实把反腐__教育纳入正在全厂开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动中。注重研究反腐__教育的规律,使教育内容贴近党员干部的思想和工作实际。厂党委中心组、各基层党支部都把学习贯彻《实施纲要》和党内两个《条例》作为今年厂党内民主生活会的一项主要内容来进行,认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。边组织专题学习,边进行自查整改。全厂党员和领导干部写出学习心得体会和分析总结文章31。二是明确宣传教育重点。我厂开展的反腐__教育以领导干部为重点,以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗为主题,着力进行理想信念和从政道德教育。厂纪委还利用各种形式组织广大党员领导干部重点学习法律、法规知识,典型案例剖析。今年,全厂副主任级以上干部(含厂处职领导)全部参加了公司纪委组织的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《学习纲要》知识竞赛,优秀率达92。三是注重宣传教育方法。在今年的“党风廉政宣教月”活动期间。各支部观后还按要求、结合单位实际展开了讨论并填报了“动力厂党风廉政建设教育片收视情况反馈表”,保证了收看的效果。四是提高宣传教育实效。厂党委工作部门加强监督检查,在每月进行的党建工作责任制考评工作中,也将各支部学习贯彻执行《实施纲要》的情况纳入重要的考核内容之一,对检查中发现的问题下发“整改通知单”,及时采取措施督促整改。全厂广大党员干部特别是主要领导干部普遍增强了接受监督的意识,能够做到自觉接受监督,纪律观念明显增强,工作作风和精神面貌又有了新的改观。
第5篇 在区国税局2023年党风廉政建设工作会议上的报告
xx区国税局2004年党风廉政建设
和反腐败工作的回顾及2005年的主要工作任务
——xx同志在区局反腐__工作会议上的报告
2005年4月6日
同志们:
这次反腐__工作会议的主要任务是:传达学习胡锦涛同志在中纪委五次全会上的重要讲话,以及中纪委五次全会,省、市、市局、区纪委反腐__工作会议精神,回顾2004年的工作,贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系的要求,部署我局2005年党风廉政建设和反腐败工作任务。最后,xx同志还要作重要讲话。
我受区局党组委托,现就党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见:
一 、上级党风廉政建设和反腐败斗争工作会议精神
中央纪委五次全会于1月10日至11日在北京举行,这次全会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,总结2004年的工作,研究部署2005的工作任务。全会审议通过了吴官正同志代表中纪委作的题为《严肃党的纪律,加大预防力度,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。胡锦涛同志到会并作了重要讲话,他指出:“反腐__能力,是党的执政能力的重要体现,是巩固党的执政地位的重要保证。在国际形势深刻变化和国内改革发展任务艰巨繁重的情况下,各级党委和政府都要增强忧患意识,做到居安思危,从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度,进一步认识做好反腐__工作的极端重要性,始终把反腐__作为一件大事来抓,始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败”。他还讲到“进一步加大预__败的工作力度,必须继续在加强教育上下功夫,使领导干部自觉拒腐防变,带头廉洁自律;继续在完善制度上下功夫,推进反腐__工作的制度化、法制化,发挥法规制度的规范和保障作用;继续在强化监督上下功夫,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益”。他说:“当前,我们要继续保持查处违纪违法案件的工作力度,以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违法违纪案件为重点,严肃惩处腐败分子;以解决群众反映的突出问题为重点,严肃查办发生在基层的以权谋私的案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风。总之,对任何违纪违法行为,都必须毫不留情地予以追究,决不能手软。”
省纪委于2005年1月18日至19日在xx召开了第九次全体会议。中央政治局委员、省委书记xxx出席并作了重要讲话,省委副书记、省纪委书记xxx作了工作报告。
2月17日,市委对今年党风廉政建设和反腐败工作进行了部署。会上市委书记xxx提出了推行“阳光收入”制度。市纪委书记xxx对2004年纪检监察机关查办案件情况进行了通报:去年全市各级纪检监察机关共查办违纪违法案件xxx件,涉及局级干部x件x人,处级干部xx件xxx人;共结案xxx件,处分违纪党员干部xxx人,其中开除党籍xx人,开除公职xx人。移送司法机关处理xx人,共为国家和集体挽回经济损失xxx万元。查处的大案要案主要有:xxx受贿案;xxx贪污案;xxx受贿案;xxx受贿案;xxx贪污、受贿串案;xxx xxx等私设“小金库”、私分公款案等。
省国税局及xx区纪委也相继召开了党风廉政建设和反腐败工作会议。
3月31日,市国税局召开了党风廉政工作会议,各单位一把手、纪检组长、监察室主任参加了会议,xx局长作了《加大力度反腐__ 齐心建设和谐国税》的重要讲话。纪检组长xxx传达了全省国税系统和全市党风廉政建设工作会议精神,总结了去年纪检监察工作,部署了今年的党风廉政建设任务。
二、区局2004年党风廉政建设和反腐败工作的回顾
区局在市局党组和区委、区政府、区纪委的正确领导下,深入学习贯彻党的十六大、十六届三中全会和中央纪委三次全会精神,遵循胡锦涛___提出的“为民、务实、清廉”的要求,按照国家税务总局关于“从严治队”的指示,紧紧围绕中心,突出工作重点,严格落实党风廉政建设责任制,狠抓标本兼治,注重源头治理,促进了反腐__工作的健康发展,形成了征收管理规范、服务水平提高、税收收入增长的良好局面。
(一)、把握重点,着力强化廉政责任
去年上半年,区局领导班子把党风廉政建设责任制作为推动党风廉政建设不断深入的一项全局性工作来抓,逐步形成了党委统一领导、党政齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作局面。一是强化廉政责任目标。年初区局领导分别与各科室、基层税务所主要负责人签订了包括廉政建设责任在内的年度综合目标管理责任书,而后,各基层单位将目标管理层层分解落实,形成了责任重担大家挑、具体工作有人抓的良好氛围。区局党组进一步明确了领导干部在党风廉政建设中应负的责任,并根据局领导工作分工及时调整责任分解,切实做到工作有人抓,责任有人负;二是落实廉政谈话制度。去年区局领导分别对x名新任的领导干部进行了廉政谈话,进一步明确了廉政纪律,对新任领导干部提出了廉洁从政、严守法纪的要求;对轮岗的领导干部进行了离任审计。
(二)、抓住热点,认真落实“八项规定”
区局党组对“八项规定”的清查落实工作非常重视,局领导在分管工作和抓联系点的各项工作中,注意及时督导各项廉政规定的落实。一是认真抓清理。4月份,我们按照区纪委要求对区局副主任科员以上干部进行了三项专项清理,即:清理领导干部配备使用小汽车、清理副主任科员以上干部个人住房以及清理副主任科员以上干部拖欠公款、借公款给亲友,并对清理情况在网上进行了公示。9月份,区局又对领导干部收受和赠送“红包”进行了清理。通过清理,大家进一步明确了廉政纪律,提高了防范能力。二是不断抓重申。区局坚持严格执行“四大纪律、八项要求”、省局的“三项规定”和区委提出的“三条禁令”。“一把手”不直接分管人事、财务工作,不准利用职权违反规定干预或插手基建工程及大宗物品的采购事项;认真执行收入申报、大事报告、礼品礼金登记“三项制度”。为了让大家系统学习执行廉政纪律,我们给每个干部发放了《税务干部廉洁从政手册》,以规范每个干部的从政行为,提高廉洁从政的意识。
(三)、重视焦点,继续加强源头治理
为了更好地完成由“管理型”机关向“服务型”机关的转变,去年我们结合国税工作的特点,着重抓行风、抓教育、抓源头治理。根据市局、区纪委的要求,在全局开展以“立党为公,执政为民,保持共产党员先进性”为主题的廉政宣传教育活动和区纪委组织的“执纪执法树形象”教育活动。教育月中我们主要围绕主题抓好“八个一”活动(一是举办一次党风廉政建设报告会。二是收看一批警示教育片;三是开展一次大讨论活动;四是编辑一期廉政教育宣传板报;五是召开一次座谈会;六是组织一次考试;七是撰写一篇心得体会;八是进行一次问卷调查。)在区局范围内组织的思想状况、纪律状况、作风状况的问卷调查,为党组准确把握廉政建设形势,抓好廉政工作重点提供了客观依据。
为了进一步加强机关作风建设,我局还开展了基层评议机关活动,针对税务部门的工作特点,进行了“六查六看”。局领导分别对xx个企业、xx个街道和xx个社区进行了走访,认真听取了企业和基层对国税工作的意见;进一步完善了区政务中心国税办理税务登记的收费办法;对税务行政收费、所有达到起征点的个体定税户进行了公示;对区局科所税务行政审批事项、程序、规范标本填写进行了培训;制做了办税大厅各种表格规范标本,有力地促进了执法水平和服务质量的提高和行风建设的发展。
四、突破难点,有效深化“两权”监督
2004年区局加大了对税收执法权和行政管理权的监督。在区局正科级和副科级领导干部竞聘过程中,监察部门从组织计划到考试、面试、测评等各个环节,全程参与监督,使竞聘工作充分体现了公正、公平、公开原则,极大地激发了广大干部的竞争意识和进取心,在全局引起强烈反响。同时,认真抓好税收执法权的监督。首先组织各单位认真学习了《市国家税务局2004年系统执法监察工作安排意见》,在认真领会上级精神的基础上,全年执法监察共立项x个,完成立项x个。依据强化事前监督,以执法监察的形式进一步推动分局税收征管工作的指导思想,3月份对区局注销户进行了执法监察。检查中各管理所共自查xxx户,区局抽查了xxx户。通过检查,正常销户xxx户,有问题销户x户。下达执法建议书x份,全局通报批评x人。该立项被区纪委评为优秀项目,并受到市局表扬。7月份对稽查局2003年度专案稽查户进行了执法监察,共抽查x户;对区局个体工商户定税的情况进行了执法监察,全局共抽查xx户。区局对在执法监察中发现的问题及时下达了执法监察建议书,进一步规范了执法行为,全局依法治税意识明显增强。
加大了案件查处力度,接案必查,查必有果。区局对案件查处工作十分重视,各级领导极积支持和配合监察部门工作,对查办违法违纪案件不包庇,不干涉,不插手,为案件查处工作创造了良好条件。2004年区局接信访举报xx起(市局转办x起,区纪委转办x起,区局接举报x起)。在查办案件过程中,认真进行走访调查,坚持实事求是,依法办案,全年结案率100%,从结案情况看,2004年我局干部未发生严重违纪违法问题。通过加大案件查处力度,采取检查、抽查、执法监察等形式,加强了对全局人员的监督,对违纪苗头,及时警示,防患于未然,做到惩教结合,保证了各项廉政制度在区局较好落实,
在看到成绩的同时,必须清醒的认识到,我们的工作还存在着一些不容忽视的问题。一是尽管近年来不断加大反腐败力度,狠抓了服务质量,但纳税人对我们的行风还不够满意;二是少数单位对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和长期性认识不足,存在“一手硬一手软” 的现象;三是少数单位和个人在执法过程违纪苗头时有出现,虽没发现严重问题,但务必要引起我们的高度重视。
三、2005年区局党风廉政建设和反腐败工作任务
2005年区局党风廉政建设和反腐败工作,要以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会、中纪委五次全会以及市局、区纪委反腐__工作会议精神,紧紧围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系,加大预防力度,全面完成各项工作任务,不断推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
(一)加强领导,标本兼治,坚持落实党风廉政责任。
要认真贯彻落实党的十六届四中全会《决定》和中纪委五次全会精神是当前和今后一个时期的首要政治任务,从加强党的执政能力建设的高度充分认识增强党风廉政建设重要意义的认识。反腐__是全党的共同任务,各党支部和领导干部一定要把党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治纪律认真执行。要继续坚持抓好第一责任人,严格履行领导干部“一岗两责”,切实做到工作有人抓,责任有人负。各单位主要负责同志要经常过问,亲自抓,负总责,领导班子其他成员要切实明确自己的责任内容,强化责任意识,认真负责地抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。要根据《领导成员党风廉政建设责任制目标分解》,进一步明确领导干部在党风廉政建设中应负的责任,重点抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节,突出抓好责任追究。对违反责任制规定发生问题的,要查明原因,分清责任,严格按照责任追究的规定坚决予以追究。要把党风廉政建设和反腐败工作纳入综合目标管理,一起部署,一起检查,一起考核,推进我局党风廉政建设的协调发展。
(二)明确规定,强化制约,着力规范干部从政行为。
要严格遵守“四大纪律八项要求”,狠刹领导干部赠收礼金、跑官要官、参与赌博、婚丧嫁娶借机大办,及亲属和身边工作人员利用其影响谋取私利等五股歪风。要从收受“小红包”、私设“小金库”、不拘“生活小节”等“三小”问题入手,认真开展专项整治。要进一步强调 “三不”规定:不准领导干部违规多处领取补贴;不准领导干部私自开公车出市办私事和游玩;不准出市召开工作会议、总结表彰会议。
要坚持严格执行省局的“三项规定”和区委提出的“三条禁令”。“一把手”不直接分管人事、财务工作,不准利用职权违反规定干预或插手基建工程及大宗物品的采购事项;认真执行收入申报、大事报告、礼品礼金登记“三项制度”,领导干部不准收受和赠送与行使职权有关系的单位、个人现金、有价证券和支付凭证;加强对配偶、子女和身边工作人员的教育和管理,不准授意或默许他们利用领导干部的影响谋取私利;不准领导干部违规多处领取补贴、津贴。要坚持领导干部收入申报、个人重大事项报告、述职述廉和上级纪检负责人同下级党政主要负责人谈话制度。各单位要严格遵守规定,严肃执行纪律,严密堵塞漏洞,对顶风违规的反面典型,要坚决查处,不断铲除滋生腐败的土壤,进一步规范每个干部的从政行为,切实促进领导干部廉洁从政。
(三)健全机制,纠建齐举,全面构建有效监督体系。
强化监督是防止权力滥用、预__败发生的关键。我们要重视研究权力运行的规律、特点和容易产生腐败问题的薄弱环节,以落实党内监督条例和相关法规为抓手,把对权力的科学配置与对干部的有效监督结合起来,把党内监督与党外监督结合起来,把事前监督、事中监督和事后监督结合起来,拓宽监督渠道,完善监督机制,形成监督合力。
一要着力抓好执法监察。要针对在实施税收执法权和行政管理权中存在的簿弱环节,开展以政务为内容的效能监察,找准问题,摸清根结,在巩固对税收执法权方面监察现有成果的基础上,逐步向行政管理权的监督延伸,力争取得突破,形成一套较为完整、具有特色的执法监察体系。今年开展四项执法监察。一是对减税、免税、缓交审批手续进行执法监察;二是对2005年元月份经费支出进行执法监察;三是对一般纳税人日常检查;四是个体工商户税款核定进行执法监察。
二要重点加强事前监督。要对容易发生以权谋私、权钱交易部位的权力进行分解和合理配置,相互制约,便于监控。当前着重要严格各项财经纪律,建立健全公开、透明的财务管理机制,严格执行“收支两条线”,坚决杜绝违反财经纪律私设“小金库”的行为。要继续规范采购行为,对大宗物品购买、信息化设备购置、基建工程、大型修缮等,必须实行统一计划、统一公开招标、统一采购,实施阳光作业,防止暗箱操作,以上项目立项、预算必须经监察部门审核,实施过程由监察部门全程监督。通过合理分权,防止权力“堡垒”;公开示权,防止权力“黑洞”;科技制权,防止权力“真空”,进一步加强对税收执法权和行政管理权的监督,努力建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。
(四)深化教育,疏堵并重,不断提高干部自身素质。
以开展党员先进性教育活动为契机,筑牢拒腐防变的思想道德防线。当前,在全党开展的保持共产党员先进性教育活动意义重大,是今年开展反腐__思想教育的首要任务。我们要把反腐__工作和保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,通过学习、评议、整改等步骤,认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,进一步筑牢党员干部反腐__的思想道德防线。开展先进性教育活动,要把增强立党为公、执政为民意识作为着力点,解决好为谁执政、为谁掌权、为谁服务的问题。要把提高领导水平、执政能力作为关键点,解决好想干事、会干事、干成事的问题;要把改进思想作风、工作作风作为突破口,解决好坚持求真务实,提高工作质量、工作效率的问题。要进一步抓好党员干部的职业道德教育。反腐__需要德治的伦理支撑,加强党员领导干部职业道德教育,就是要以树廉洁从政之德为重点,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,工作上追求上限,尽职尽责;待遇上考虑下限,不贪不捞。要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,切实做到勤政为民、廉洁从政。同时,要进一步强化党纪政纪和法律法规教育,今年准备组织两次大的教育活动,采取“走出去,请进来”的形式,结合党员干部的思想、工作实际,广泛开展好宣传教育活动,以强化教育的成效。要继续抓好党风廉政建设方面的理论研究工作,提高反腐__工作的理论指导。 要树立正面典型,剖析反面典型,通过正面激励,让党员干部学有榜样、赶有目标、见贤思齐;通过警示教育,增强教育的触动性、震撼力,引导党员干部洁身自好,切实筑牢思想防线。
(五)严格执纪,惩教结合,继续加大案件查处力度。
胡锦涛___在中央纪委五次全会上重申,对任何违纪违法行为,都必须毫不留情地予以追究,决不能手软。我们要继续保持查处违纪违法案件的工作力度,通过坚决查办违纪违法案件,惩处腐败分子,严肃党的纪律,使广大党员、干部受到教育。要继续以查办发生在领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点,严肃查处违反专用发票及“四小票”管理规定,不收少收税款、违规抵扣税款、办理出口退税和贪污受贿、挪用、截留、转引税款的案件;严肃查处在基建工程、采购招标等方面以权谋私、收受贿赂的案件;严肃查处违反政治纪律、组织人事纪律的案件;严肃查处失职、渎职给国家造成重大经济损失的案件。要认真解决职工群众反映的突出问题,严肃查办发生在基层的以权谋私的案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风。要严肃组织纪律,决不允许任何组织和个人包庇违纪问题、干预纪检监察部门的办案工作,坚决纠正好人主义等庸俗作风。要针对案件中暴露出来的问题和薄弱环节,及时制定措施,强化管理,堵塞漏洞,发挥办案在治本方面的建设性作用,不断减少和消除腐败现象产生的条件。
同志们,党风廉政建设和反腐败保证税收收入任务顺利完成的重要条件。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,认真贯彻上级党风廉政建设工作会议精神,在市局和区纪委的领导下,与时俱进,求真务实,扎实有效地开展党风廉政建设和反腐败工作,加强规范税收执法,不断优化税收服务,推动我局廉政建设健康发展。
第6篇 纪委书记在全市党风廉政建设工作会议上的报告
纪委书记在全市党风廉政建设工作会议上的报告
纪委书记在全市党风廉政建设工作会议上的报告本资料权属1566范文网,放上鼠标按照提示查看1566范文网更多资料——全面履行党章赋予的职责把党风廉政建设和反腐败工作推向新阶段
我代表市纪委常委会向第七次全体会议报告工作,请予审议。
这次会议的主要任务是:学习贯彻中央纪委六次全会、省纪委六次全会和市委八届十一次全会精神,回顾总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署20xx年工作任务,动员全市各级党组织和广大党员干部积极行动起来,深入学习贯彻党章,大力构建惩防体系,扎实推进“廉洁兴市”。
一、20xx年党风廉政建设和反腐败工作回顾
20xx年,全市各级党委、政府和纪检监察机关坚决贯彻中央、省委关于反腐__的重大决策和部署,紧紧围绕全市工作大局,积极探索,真抓实干,党风廉政建设和反腐败各项工作取得了新的成绩。
抓住总纲,强势推进惩防体系建设。认真学习贯彻中央关于构建惩__败体系的《实施纲要》,在全省率先出台贯彻《实施纲要》的《实施意见》,使反腐__工作有了总纲领。建立由市委书记任组长的构建惩防体系工作领导小组和28个市直单位为成员的联席会议制度,在市纪委设立构建惩防体系工作办公室。适时召开市四大班子领导和全市500多名县处级领导干部参加的动员大会,并通过新闻媒体等多种途径进行广泛宣传发动。将构建惩防体系6个方面的81项具体工作分解到40多个市直单位,实行构建工作目标责任制。组织市纪委常委和县市区纪委书记对县市区开展构建工作逐一进行督导,开展大规模的理论研讨活动,评选构建工作先进单位,扎实、有效地推进惩防体系建设。教育、制度、监督、改革、惩处等各项工作整体推进,形成了全党动手抓反腐__工作的新局面。
突出重点,不断强化对领导干部的教育监督。结合保持共产党员先进性教育活动,组织2万多名党员干部及领导干部家属到示范警示教育基地参观学习,深入开展理想信念、权力观教育和党纪条规教育,增强党员干部的廉洁自律意识。大力加强廉政文化建设,举办廉政短信征集、廉政歌曲创作、廉政文化演讲比赛,创办《廉文荐读》,举办反腐__文艺晚会,建立廉政文化一条街(长廊、广场)等宣传阵地,营造了浓厚的崇廉尚廉氛围,廉政文化“六进”活动初见成效。继续推进加强对县处级领导干部监督管理“十项制度”的落实,特别是抓好“三重一大”制度和财务管理制度的落实,全市112个县处级单位全都结合实际制定“三重一大”事项标准、运作程序、责任追究和监督检查办法,实行财务联签会审和重大开支“阳光票据”,以制度和监督保证领导干部廉洁从政的氛围逐步形成。《中国纪检监察报》先后报道了我市开展示范警示教育和落实“十项制度”的做法。中央纪委副书记张惠新对我市实行“阳光票据”的做法给予充分肯定,并专门作出批示。
加强执行力建设,“效能革命”深入推进。继续围绕“两个转变、三个服务”,紧贴群众利益,紧贴项目建设,紧贴市场经济的法人主体,紧贴容易滋生腐败的重点领域和部位,不断强化执行力建设,深入开展“效能革命”,进一步优化了经济发展环境。一是推行工作质量管理标准,促进党政机关的效能建设。借鉴iso9000质量管理标准体系,把企业管理的先进理念引入党政机关,在全国率先制定《党政机关工作质量管理基本标准》,并在35个市直党政机关试行。工作质量管理标准的推行,将工作目标、依据、制度、程序一体化,靠机制建设提升机关工作的效率和质量,有效地解决了“中梗阻”问题。省委办公厅对我市的这一做法印发工作通报专刊进行转发和推广。二是开展“百乡千所”效能升级活动,加强基层站所的效能建设。通过开门评议、查摆问题、优化队伍、健全机制,对全市116个乡镇(办事处)的1337个站所级机构进行集中整顿,处理不合格人员1403名,给予党纪政纪处分122人,解决了一批效能低下问题,完善了为民便民的服务措施。三是抓住重点部位,依靠群众力量推进“两个转变”。针对与群众利益、企业利益密切相关的职能部门,开展万人问卷调查,进行民主评议,并对连续两次在问卷调查中排名前十位的单位,由市委、市政府授予荣誉称号,对排名后十位的单位发出预警,对连续两次排名后两位的单位进行了组织处理。在五城区开展经济发展环境问卷调查,500家企业的领导班子成员和董事会成员对44个职能部门和21个服务行业进行评议,对排名前十位的优秀单位通报表扬,对排名后三位的单位限期整改,并责令其主要领导作出服务承诺,有力地促进了政府部门职能和作风的转变。四是构建效能服务连心网,健全为民服务平台。依托互联网对“12345”、“12369”、“12315”、“12358”、“110”等原有网络资源进行有机整合,建立以效能服务连心网为龙头、其他服务网络为支撑的为民服务网络体系。对群众投诉的问题,分类处理,限时办结,通报结果,跟踪问效,投诉办结率达100%。五是深 入开展纠风和执法监察等活动,切实解决损害群众利益的问题。继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,加大药品招标采购力度,在全省率先将药品招标延伸到基层。全年招标药品3575种,价值1.5亿元,让利患者1800余万元。乡村医疗机构招标不同规格的药品1894种,招标金额1920余万元,让利农民170余万元,乡镇卫生院使用招标药品比率达100%,确保了农民能够买到低价药、放心药。治理教育乱收费,全年共查处案件67起,清退违规金额169万元。开展财政供养人员工资专项清理活动,清理有问题人员571人,追缴资金118万元。继续巩固全市公路基本无“三乱”成果,认真开展各项惠农政策落实情况的监督检查,加强对企业违法排污、征用农民土地补偿款使用、城镇房屋拆迁中侵害居民利益、违规使用占用土地和拖欠农民工工资的执法监察,督促检查小煤矿、小曛矿的关闭工作,查处违纪案件128起,整改违纪资金1833万元,全市72家小煤矿和小曛矿全部关闭。在“效能革命”中,全市共查办影响经济发展环境和效能过错案件641起,处理504人,其中党政纪处分191人,移交司法机关19人,查出涉案金额170余万元。《中国纪检监察报》、《××日报》、××电视台等多家媒体对我市推行工作质量管理基本标准、开展“百乡千所”效能升级、药品招标采购、行风评议等工作进行了专题报道。集中查办大案要案,惩处腐败工作取得新进展。各级纪检监察机关紧紧围绕经济建设和改革发展稳定大局,不断改进和加强信访举报工作,完善办案制度和奖惩机制,严格依纪依法、文明安全办案,加大组织协调力度,集中查办大案要案,取得了良好的政治、经济和社会效果。全年共接受信访举报1395件,立案857件,结案848件,党政纪处分829人,其中县处级干部21人、乡科级干部80人、一般干部和其他人员728人;移送司法机关处理15人,收缴违纪款550余万元。办案中,各级纪检监察机关注意发挥办案治本功能,实行公开审理、违纪人员自我认格和向纪委常委会申辩制度,落实“一案两报告”,推行“五不结案”,并利用典型案例开展警示教育活动,增强广大党员干部的廉洁从政意识,取得了实实在在的效果。20xx年,全市赴省纪委人访21批次、中纪委人访6批次,分别比20xx年下降74%和60%;查处的科级干部,20xx年为156人,20xx年下降为125人,20xx年降至80人,连续3年大幅度下降。在省纪委六次全会上,我市介绍了发挥办案治本功能、推动惩防体系建设的经验。严格执行党风廉政建设责任制,领导干部廉洁自律工作不断加强。各级各部门认真贯彻执行党风廉政建设责任制,履行“一岗双责”,强化责任分解和责任考核,不断加大责任追究力度,促进了领导干部廉洁自律。严格落实省委提出的领导干部廉洁自律“十二条规定”,市委常委和800多名县处级领导干部以各种形式进行公开廉政承诺。集中处理领导干部违反规定收受现金、有价证券和党员干部参与赌博问题,使有关人员主动上缴现金和存入“581”账户共30.5万元,并查处8起党员干部参与赌博案件,全部给予纪律处分。认真清理党政领导干部拖欠公款、超标准配备小汽车、党政机关用公款购买商业保险、国家工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿等,共清理纠正党政领导干部拖欠公款852万元、超标准配备车辆56辆、党政领导干部兼任企业领导职务23名、党政机关和事业单位用公款为个人购买商业保险11.66万元。推行领导干部廉洁自律“五必谈”,对10个县处级班子和11名县处级干部进行了谈话提醒,促其廉洁从政,保护教育了干部。严肃查处违反责任制行为,全年本文来源于1566范文网本资料权属1566范文网,放上鼠标按照提示查看1566范文网更多资料共实施责任追究263件,追究领导班子52个,其中县处级班子10个、乡科级班子42个;追究211人,其中县处级干部17人、乡科级干部103人、乡科级以下干部91人。在20xx年进行的全省党风廉政建设责任制考核中,我市位列省辖市第一名。
继续深化各项改革,源头治腐工作取得新突破。对行政许可事项和收费项目进行了再审批,由20xx年年底的367项削减为322项,削减比率达14%;实行行政事项一次性告知制度,完善行政审批成建制进中心工作,积极推行网上审批试点。全面推行干部任用全委会“票决制”,积极试行审计公示制。进一步完善以国库单一账户体系____集中收付制度,对财政资金绩效评价进行积极探索;认真落实“收支两条线”各项规定,开展“小金库”专项清理活动,收缴违规资金167.22万元。出台《_____市政府投资项目代建制管理办法》,并进行试点工作,加强对政府投资项目的监管。建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等工作均取得明显进展。政务公开、厂务公开、村务公开和公用事业单位办事公开不断深化。
总的来看,20xx年全市党风廉政建设和反腐败各项工作进展顺利,富有特色。一是有一个反腐__上的重大思想转变。各级各部门特别是一把手变要我抓为我要抓,以廉政促发展、以廉政促稳定、以廉政促和谐、以廉政促班子建设、以廉政凝聚人心的意识显著增强,工作主动性空前高涨,怕抓廉政影响经济发展、怕抓廉政挫伤干部积极性的错位认识得到根本扭转。二是有一个新时期指导全市反腐__工作、切合我市实际并且富有创意的纲领性文件。即我市贯彻《实施纲要》的《实施意见》,特别是“五个不出现”、“五个明显下降”和“三个逐步上升”的具体目标更具有我市特色。三是有一批基层创造的工作亮点。机关工作质量管理标准、“百乡千所”效能升级、民主评议行风、医药招投标、“十项制度”、“三重一大”保廉体系、查处大案要案、廉政文化建设、警示教育等工作,都在全省创造了新鲜经验。四是有一个明争暗赛、求实创新的工作态势。勤思考、求作为、重实效的氛围更加浓厚,纪检监察队伍的凝聚力、战斗力不断增强,市纪委、监察局被评为省级文明单位,实现了创建文明系统的目标。五是有一个党政齐抓共管、牵头部门勇于探索、相关单位密切配合、廉政氛围日益浓厚、各项工作注重落实的良好工作格局。虽然20xx年我市反腐__工作取得了明显成效,市委充分肯定,群众比较满意,但是腐败现象在一些部门和地方仍然比较突出,一些损害群众利益的不正之风还没有得到有效解决,反腐__的任务依然艰巨。同时,我们的工作中也存在一些薄弱环节,一是基层党风廉政建设基础工作薄弱,一些工作还没有延伸到最基层;二是对群众反映强烈的热点、难点问题还未找到从根本上解决的有效机制和办法;三是有的部门和行业落实党风廉政建设责任制不到位,甚至流于形式,致使信访问题不断、案件时有发生,成为党风廉政建设的薄弱领域和部位。对这些问题,我们要高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
二、20xx年党风廉政建设和反腐败主要工作任务
20xx年,全市要深入贯彻中央纪委六次全会、省纪委六次全会和市委八届十一次全会精神,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以学习贯彻党章为统领,以党风廉政建设责任制为总抓手,以构建具有××特色的惩__败体系为目标,紧紧围绕“廉洁兴市”,突出重点,突出创新,突出特色,突出实效,真抓实干,拼搏进取,努力开创反腐__工作新局面。
(一)推动科学发展观落实,使反腐__工作赋予新的政治内容
坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,是以胡锦涛为___的新一届___提出的重大战略思想和战略决策。市委、市政府高度重视并坚决贯彻落实科学发展观,市委八届十一次全会在全面分析新形势、新任务和市情的基础上,提出了“坚持高标准,明确新要求,谋求新突破,建设富裕、文明、开放、和谐的新××,努力走在中原崛起前列”的工作要求和奋斗目标。面对这种形势,纪检监察机关和纪检监察干部必须认真思考:我们的高标准是什么,我们的新要求是什么,我们的新突破是什么,如何牢固树立和贯彻落实科学发展观,如何为实现我市的奋斗目标提供有力的政治保证?这是一个摆在我们面前的重大政治课题和重要政治任务。要认识到,反腐__工作不仅要为落实科学发展观提供政治保证,而且其本身也是贯彻落实科学发展观的应有之义。因此,全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要坚持与时俱进,把推动科学发展观落实作为一项艰巨的政治任务,作为新形势赋予纪检监察工作的崭新内容,自觉融入各项工作中去,积极履行监督检查职责,努力为贯彻落实科学发展观提供有力保证。重点要加强五个方面的监督检查:一是围绕中央经济方针政策的贯彻落实开展监督检查。特别是要促进加强宏观调控、做好“三农”工作、转变经济增长方式、增强自主创新能力、节约能源资源、保护生态环境等一系列重大政策和改革措施落到实处。对于顶风违纪、我行我素、以地方和情况特殊为由违背中央经济方针政策的,要严肃查处。二是围绕改进和加强党员干部特别是领导干部作风开展监督检查。督促党员干部发扬求真务实和艰苦奋斗精神,增强勤俭节约意识,坚决纠正盲目投资、重复建设、追求脱离实际的高指标等行为,坚决反对搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,严肃处理违背科学发展观和影响社会和谐稳定发展的问题。三是围绕民主集中制的贯彻执行开展监督检查。认真纠正和查处独断专行、搞“一言堂”、将个人凌驾于组织和纪律之上等破坏民主集中制原则的行为,促进决策的科学化、民主化。四是围绕有关厉行节约、反对铺张浪费规定的落实开展监督检查。坚决制止讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气,推进节约型社会建设。五是围绕执行党的纪律特别是政治纪律开展监督检查。坚决查处有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通。
第7篇 在区国税局党风廉政建设工作会议上的报告
在区国税局党风廉政建设工作会议上的报告
xx区国税局20xx年党风廉政建设和反腐败工作的回顾及20xx年的主要工作任务——xx同志在区局反腐__工作会议上的报告20xx年4月6日同志们:这次反腐__工作会议的主要任务是:传达学习胡锦涛同志在中纪委五次全会上的重要讲话,以及中纪委五次全会,省、市、市局、区纪委反腐__工作会议精神,回顾20xx年的工作,贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系的要求,部署我局20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务。最后,xx同志还要作重要讲话。
我受区局党组委托,现就党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见:
一、上级党风廉政建设和反腐败斗争工作会议精神中央纪委五次全会于1月10日至11日在北京举行,这次全会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,总结20xx年的工作,研究部署20xx的工作任务。全会审议通过了吴官正同志代表中纪委作的题为《严肃党的纪律,加大预防力度,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。
胡锦涛同志到会并作了重要讲话,他指出:“反腐__能力,是党的执政能力的重要体现,是巩固党的执政地位的重要保证。在国际形势深刻变化和国内改革发展任务艰巨繁重的情况下,各级党委和政府都要增强忧患意识,做到居安思危,从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度,进一步认识做好反腐__工作的极端重要性,始终把反腐__作为一件大事来抓,始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败”。
他还讲到“进一步加大预__败的工作力度,必须继续在加强教育上下功夫,使领导干部自觉拒腐防变,带头廉洁自律;继续在完善制度上下功夫,推进反腐__工作的制度化、法制化,发挥法规制度的规范和保障作用;继续在强化监督上下功夫,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益”。他说:“当前,我们要继续保持查处违纪违法案件的工作力度,以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违法违纪案件为重点,严肃惩处腐败分子;以解决群众反映的突出问题为重点,严肃查办发生在基层的以权谋私的案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风。
总之,对任何违纪违法行为,都必须毫不留情地予以追究,决不能手软。”省纪委于20xx年1月18日至19日在xx召开了第九次全体会议。
中央政治局委员、省委书记xxx出席并作了重要讲话,省委副书记、省纪委书记xxx作了工作报告。2月17日,市委对今年党风廉政建设和反腐败工作进行了部署。
会上市委书记xxx提出了推行“阳光收入”制度。市纪委书记xxx对20xx年纪检监察机关查办案件情况进行了通报:去年全市各级纪检监察机关共查办违纪违法案件xxx件,涉及局级干部x件x人,处级干部xx件xxx人;共结案xxx件,处分违纪党员干部xxx人,其中开除党籍xx人,开除公职xx人。
移送司法机关处理xx人,共为国家和集体挽回经济损失xxx万元。查处的大案要案主要有:xxx受贿案;xxx贪污案;xxx受贿案;xxx受贿案;xxx贪污、受贿串案;xxxxxx等私设“小金库”、私分公款案等。
省国税局及xx区纪委也相继召开了党风廉政建设和反腐败工作会议。3月31日,市国税局召开了党风廉政工作会议,各单位一把手、纪检组长、监察室主任参加了会议,xx局长作了《加大力度反腐__齐心建设和谐国税》的重要讲话。
纪检组长xxx传达了全省国税系统和全市党风廉政建设工作会议精神,总结了去年纪检监察工作,部署了今年的党风廉政建设任务。
二、区局20xx年党风廉政建设和反腐败工作的回顾区局在市局党组和区委、区政府、区纪委的正确领导下,深入学习贯彻党的十六大、十六届三中全会和中央纪委三次全会精神,遵循胡锦涛___提出的“为民、务实、清廉”的要求,按照国家税务总局关于“从严治队”的指示,紧紧围绕中心,突出工作重点,严格落实党风廉政建设责任制,狠抓标本兼治,注重源头治理,促进了反腐__工作的健康发展,形成了征收管理规范、服务水平提高、税收收入增长的良好局面。
(一)、把握重点,着力强化廉政责任去年上半年,区局领导班子把党风廉政建设责任制作为推动党风廉政建设不断深入的一项全局性工作来抓,逐步形成了党委统一领导、党政齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作局面。一是强化廉政责任目标。
年初区局领导分别与各科室、基层税务所主要负责人签订了包括廉政建设责任在内的年度综合目标管理责任书,而后,各基层单位将目标管理层层分解落实,形成了责任重担大家挑、具体工作有人抓的良好氛围。区局党组进一步明确了领导干部在党风廉政建设中应负的责任,并根据局领导工作分工及时调整责任分解,切实做到工作有人抓,责任有人负;二是落实廉政谈话制度。
去年区局领导分别对x名新任的领导干部进行了廉政谈话,进一步明确了廉政纪律,对新任领导干部提出了廉洁从政、严守法纪的要求;对轮岗的领导干部进 行了离任审计。
第8篇 区建设局在行评督查员见面会上的情况报告
一、基本情况
区建设局作为区政府城乡建设和管理的职能部门,主要负责城区街巷道路市政、建设、维修和绿化管理,以及区管部分次干道下水疏挖,受市规划局委托管理乡镇场规划。相对集中的权限主要有:街巷占道审批、破路审批、管理监督。目前,建设局是一套班子、三块牌子,即,建设局、城管办、旅游局。现有干部职工26人,其中,在职在岗人员19人,离岗退养人员3人,退休人员3人,病休人员1人。
二、近两年主要工作
近两年来,在区委、区政府的正确领导下,以建设、管理为重点,围绕“工业兴区、商贸活区”工作目标,深入开展“迎奥运圣火,创卫生城市”活动,认真落实区政府承诺为民所办城建实事项目,狠抓城乡规划管理,全局上下团结一致,齐心协力,较好地完成了上级下达的工作任务。
(一)以迎奥运圣火、创卫生城市为契机,加强城市建设和管理
我们按照区委、区政府要求,积极争取上级支持,结合建议、提案,把居民群众反映强烈、急需改造的街巷道路列入计划,制定实施方案和工作措施。投入资金200多万元,对崇文街、逢春坊、十五中通道等校园周边道路及豉湖路、健康巷等社区基础设施进行了改造,解决了一批人民群众呼声较为强烈的问题。
采取全面补植和集中绿化的方式,组织发动各街道开展义务植树活动。投资65万余元,对街巷行道树、社区游园进行了补植和集中绿化,完成植树5.6万余株,创建了绿化村、洪家垸、健康巷、王板桥、东苑5个绿化社区示范点,人居环境得到了进一步改善。
在奥运圣火传递线路整治工作中,采取“市区联手、部门联动、城管协调、城监执法”的工作机制,依靠领导的高度重视,依靠街办、部门的大力支持,依靠广大群众的积极参与,组织拆除各类违章2.8万余平方米,铲除“牛皮癣”3万余条;按照“以业主为主、以区为主、以传递线路为主”的精神要求,组织完成洗面整容16.5万平方米,协助市、区常委包路路段完成洗面整容35.4万平方米。
(二)以“三服务”、效能建设为抓手,强化干部作风建设
我们按照区委、区政府要求,以转变机关作风、提高服务质量和办事效率为目标,以服务经济、服务基层、服务群众为主题,以制度创新为重点,立足职能,精心组织,强化措施,深入扎实地开展了“三服务”活动和效能建设,工作作风明显转变,服务能力明显增强,办事效率明显提高,发展环境明显优化。
在活动中,我们认真履行服务承诺,对居民群众反映的问题,严格限时办结,做到当日内到现场了解情况,能解决的及时解决,能协调的及时协调,一时难以办到的,24小时内主动上门予以答复。xx年年以来,共收到城建城管方面的投诉206起,我们在承诺时间内全部予以答复和解决。共维修、更换各类窨井2590座(个、次),疏挖下水管道16.5万余米;先后开展了34次综合整治,拆除各类违章建筑3万余平方米。
两年来,共办理建议、提案77件,在办理过程中,我们牢固树立“三服务”理念,充分发挥职能科室的组织作用,发挥城管办的协调作用,发挥城管所联系居民、化解矛盾的作用,创新思路,改进方式,认真办理,所有建议提案在区政府规定的时间内办结,见面率、反馈率和满意率均达100%。
(三)以贯彻《城乡规划法》、建设新农村为重点,加快城乡一体化进程
我们认真组织贯彻落实《城乡规划法》,坚持科学编制规划,不断强化规划的龙头地位,积极引导全区新农村建设,乡镇场建设迈上新台阶,城乡一体化进程明显加快。结合新农村建设,加快乡镇场规划编制步伐。先后组织完成了关沮乡、岑河镇、观音当镇、岑河原种场总体规划调整修编;结合全省“百镇千村”示范工程建设,完成了15个示范村规编制(正在编制中的18个)和关沮乡凤凰、杨泗两个试点示范村近60户农房迁建;结合城乡市容环境整治,组织开展了10个农村环境管理示范居民点创建活动。同时,为了强化乡镇场规划的实施与监管,维护《城乡规划法》的权威性和严肃性。今年以来,我们在各乡镇场下达《违法行为停工通知》31份,依法拆除违法建筑物3000余平方米,有效地遏制了乡镇场违法违规建设行为。对乡镇场重点引资项目指派专人跟踪服务,对乡镇场居民和村民建房,做到及时受理,定时踏勘,严格审批,跟踪管理。两年来,共核发个人住宅建设用地规划许可360宗、工程规划许可83宗,核发乡镇场公建项目建设用地规划许可45宗、工程规划许可51宗。所有审批无一例投诉,“一书两证”办证率达100%。
三、行评工作情况
民主评议政风行风工作开展以来,我们在市建委和区行评领导小组的领导和各位行评代表的指导下,采取统一思想、营造氛围、周密部署、聘请监督员,做到认识到位、组织到位、宣传到位、结合到位、监督到位。坚持边评边改,以评促改,以评促建,以评促管。按照民主评议政风行风的六个方面要求,在“六查六看”的基础上,采取了“五结合”方法(即,自查自纠与重点分析相结合,自我剖析与互相帮助相结合,交心谈心与领导帮助相结合,批评教育与树立正面典型相结合,走出去与请进来相结合),通过全方位、多层次征求意见,透过工作查作风、透过现象看本质、透过个性找共性,认真查找在政风行风建设中存在的突出问题。通过自查和梳理,主要问题包括:
(一)依法行政不规范。一是收费不规范,具体在占道、破路审批中收费标准不一,随意性大;二是程序不便捷,手续繁杂,不便民利民;三是执法不公正,查处违章中有些该拆的没拆,该罚的没罚。
(二)服务质量不优良。一是服务社会经济发展水平不高,村镇规划编制进展慢,影响了城乡一体化进程;二是服务群众生活力度不够,涉及解决老百姓切身利益的问题向上争取不够,解决不力;三是为民服务的态度不优,机关部门有时不同程度地存在门难进、脸难看、话难听、事难办、人难找、处理投诉不及时等问题。
(三)工作作风不踏实。一是对街巷长效管理机制研究不深,街巷管理仍处于“整治——回潮——再整治——再回潮”的恶性循环之中;二是对基层业务指导不够,遇到问题头疼治头、脚疼治脚,深入基层具体指导比较少。
(四)勤政不严格。一是办事效率不高,有时存在互踢“皮球”,遇到问题绕道走,办事拖拉;二是作风不严,工作标准不高等。
上述问题从主观方面深刻反思,主要存在“四重四轻”现象,即,重建设轻管理,重审批轻监督,重处罚轻疏导,重城区轻乡镇。从深层次分析:
一是监管不力,治理难。沙市地处中心城区,由于管理体制不顺畅,管理权责不清,对城市管理中出现的问题,监管不及时、报告不及时、处理不及时,造成大范围违章搭盖出现。
二是职能不全,协调难。1997年以来,市里先后将建区时赋予区里的部分规划、建安、园林、城监、市容管理职能上收,在城市管理上,我们既无规划管理职能,也没有专业执法队伍,缺乏与工作相对应的执法权限,造成在城市综合整治工作中缺乏力度。
三是违规处理,执行难。近些年来,由于企业改制、下岗失业人员增多,加之大量农民进城经商,造成管理和执法难度增大。
四是资金不足,落实难。在街巷道路改造配套建设上,虽然政府逐年加大投入,也争取市建设部门给予了一定支持,中心城区泥巴路基本消灭。但是由于我区街巷基础设施老化,现有的街巷改造和维修经费远远不能满足城市发展的需要,满足不了人民群众的要求。
五是素质不高,管理难。人民城市人民建,人民城市人民管。管好城市需要全社会的共同努力和参与,目前,城市管理中出现的诸多问题,有管理部门的责任,也有市民整体素质不高的问题。
四、下一步打算
为了把建设系统民主评议政风行风工作抓紧、抓好、抓出成效,努力塑造“为民、务实、清廉、高效”的行业形象,针对存在问题和产生原因,我们将统一思想,端正态度,按照定问题、定领导、定措施、定时限、定专班的要求,制定整改方案,认真加以整改。同时,将进一步理顺工作思路、加大工作措施、强化工作责任,不断提高城乡规划、建设和管理水平,建设依法行政、务实高效、廉洁勤政的文明行业。
一是加强学习,在提高服务本领上下功夫。着力打造学习型机关,以建立一支政治强、作风硬、守纪律、能战斗的机关干部队伍为目标,切实加强干部职工的教育和管理,在实践中增长服务本领。
二是创新机制,在加强制度建设上下功夫。坚持把建立健全各类管理和服务制度,发挥制度、机制的约束规范作用体现在政风行风建设之中。进一步推行政务公开,接受群众监督;进一步简化审批程序,提高工作效率;进一步创新工作方式方法,提高服务水平;进一步实行“首问负责制”,树立窗口形象。通过开展民主评议政风行风,机关工作全面提质、提速、提效。
三是执行制度,在开展优质服务上下功夫。认真执行工作首问负责制和开展“五个一”规范活动。按照“一张笑脸相迎、一声您好问候、一把椅子让座、一杯茶水暖心、一片诚心办事”的工作规范要求,认真接待做好每件有关城建城管方面的来电、来信、来访、登门投诉、办理公务、政策咨询等工作,坚决克服“门难进、脸难看、事难办”现象。
四是强化监督,在确保工作落实上下功夫。狠抓群众反映问题的解决,狠抓“民心工程”的建设,狠抓管理工作中失职问题的追究,狠抓服务质量和管理水平的提高,狠抓源头治腐行为的规范。做到总结经验,接受监督,改进工作。做到居民抱怨的,再难也要攻克;居民期盼的,再小也不轻视;居民认同的,再好也不止步。
各位领导、各位代表,行评工作开展以来,各位行评代表不辞辛劳地深入基层调查研究,为我们建设系统政风行风评议工作做出了巨大贡献。借此机会,我代表局党组和全体干部职工对各位代表表示衷心的感谢和崇高的敬意。通
第9篇 对农村两委班子建设中存在的问题的调查报告
一、基本情况
二、存在的主要问题
1、村级班子整体素质不高。主要表现在三个方面:一是文化程度偏低。
农村两委干部的文化程度较以前相比,有了很大程度的提高,但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是学习的积极性不高。
部分村干部只注重干一些具体的工作,忽视了对政治理论的学习。三是民主、法律意识淡薄。
个别村干部工作方式简单,领导方法陈旧,导致工作中干群关系紧张,矛盾增多。
3、农村干部队伍后继乏人。一是班子年龄结构老化。
这一点普遍得到广大农村干部的重视,有些村在第八届村民委员会换届选举中及时为班子输入新鲜血液。但目前班子老化现象还比较严重,*村党支部书记*已经67岁,*村党支部书记*现已64岁,这两个村的两委干部都在 50岁以上。
二是村级后备干部缺乏。村里有头脑、有能力的年轻人都把眼光放在经济发展上,真正愿意服务农村、扎根农村的人越来越少。
三是年轻党员政治意识淡化。一些年轻党员经常在外,不能及时接受党组织的教育管理,集体意识、服务意识不清。
*村40岁以下的党员大都出门在外,不参与村里事务。四是农村干部待遇低。
农村工作环境艰苦,任务繁重,村干部待遇低、难落实,不少村干部不安心本职工作,人心思动现象较普遍,甚至干脆撂担子。
第10篇 在区国税局党风廉政建设工作会议上的报告 党建党委
同志们:
这次反腐__工作会议的主要任务是:传达学习hjt同志在中纪委五次全会上的重要讲话,以及中纪委五次全会,省、市、市局、区纪委反腐__工作会议精神,回顾××年的工作,贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系的要求,部署我局××年党风廉政建设和反腐败工作任务。最后,同志还要作重要讲话。
我受区局党组委托,现就党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见:
一、上级党风廉政建设和反腐败斗争工作会议精神
中央纪委五次全会于月日至日在北京举行,这次全会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,总结××年的工作,研究部署的工作任务。全会审议通过了吴官正同志代表中纪委作的题为《严肃党的纪律,加大预防力度,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。hjt同志到会并作了重要讲话,他指出:“反腐__能力,是党的执政能力的重要体现,是巩固党的执政地位的重要保证。在国际形势深刻变化和国内改革发展任务艰巨繁重的情况下,各级党委和政府都要增强忧患意识,做到居安思危,从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度,进一步认识做好反腐__工作的极端重要性,始终把反腐__作为一件大事来抓,始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败”。他还讲到“进一步加大预__败的工作力度,必须继续在加强教育上下功夫,使领导干部自觉拒腐防变,带头廉洁自律;继续在完善制度上下功夫,推进反腐__工作的制度化、法制化,发挥法规制度的规范和保障作用;继续在强化监督上下功夫,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益”。他说:“当前,我们要继续保持查处违纪违法案件的工作力度,以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违法违纪案件为重点,严肃惩处腐败分子;以解决群众反映的突出问题为重点,严肃查办发生在基层的以权谋私的案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风。总之,对任何违纪违法行为,都必须毫不留情地予以追究,决不能手软。”
省纪委于××年月日至日在召开了第九次全体会议。中央政治局委员、省委书记出席并作了重要讲话,省委副书记、省纪委书记作了工作报告。
月日,市委对今年党风廉政建设和反腐败工作进行了部署。会上市委书记提出了推行“阳光收入”制度。市纪委书记对××年纪检监察机关查办案件情况进行了通报:去年全市各级纪检监察机关共查办违纪违法案件件,涉及局级干部件人,处级干部件人;共结案件,处分违纪党员干部人,其中开除党籍人,开除公职人。移送司法机关处理人,共为国家和集体挽回经济损失万元。查处的大案要案主要有:受贿案;贪污案;受贿案;受贿案贪污、受贿串案;等私设“小金库”、私分公款案等。
省国税局及区纪委也相继召开了党风廉政建设和反腐败工作会议。
月日,市国税局召开了党风廉政工作会议,各单位一把手、纪检组长、监察室主任参加了会议,局长作了《加大力度反腐__齐心建设和谐国税》的重要讲话。纪检组长传达了全省国税系统和全市党风廉政建设工作会议精神,总结了去年纪检监察工作,部署了今年的党风廉政建设任务。
二、区局××年党风廉政建设和反腐败工作的回顾
区局在市局党组和区委、区政府、区纪委的正确领导下,深入学习贯彻党的十六大、十六届三中全会和中央纪委三次全会精神,遵循hjt___提出的“为民、务实、清廉”的要求,按照国家税务总局关于“从严治队”的指示,紧紧围绕中心,突出工作重点,严格落实党风廉政建设责任制,狠抓标本兼治注重源头治理,促进了反腐__工作的健康发展,形成了征收管理规范、服务水平提高、税收收入增长的良好局面。
(一)、把握重点,着力强化廉政责任
去年上半年,区局领导班子把党风廉政建设责任制作为推动党风廉政建设不断深入的一项全局性工作来抓,逐步形成了党委统一领导、党政齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作局面。一是强化廉政责任目标。年初区局领导分别与各科室、基层税务所主要负责人签订了包括廉政建设责任在内的年度综合目标管理责任书,而后,各基层单位将目标管理层层分解落实,形成了责任重担大家挑、具体工作有人抓的良好氛围。区局党组进一步明确了领导干部在党风廉政建设中应负的责任,并根据局领导工作分工及时调整责任分解,切实做到工作有人抓,责任有人负;二是落实廉政谈话制度。去年区局领导分别对名新任的领导干部进行了廉政谈话,进一步明确了廉政纪律,对新任领导干部提出了廉洁从政、严守法纪的要求;对轮岗的领导干部进行了离任审计。
第11篇 在水利系统党风廉政建设和反腐败工作会议上的报告
在水利系统党风廉政建设和反腐败工作会议上的报告
努力实践“三个代表”切实加强作风建设把水利系统党风廉政建设和反腐败工作进一步引向深入(xxx同志在水利系统党风廉政建设和反腐败工作会议上的报告)同志们:按照县纪委的会议精神,水利局党委决定召开这次会议。会议的主要任务是以“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会、中纪委五次全会和区、州七次会议精神,总结20xx年水利系统反腐__工作,进一步认清形势,明确任务,部署20xx年的水利系统反腐败工作。
3月4日,县纪委书记苏建国同志在全县党风廉政建设和反腐败工作中作了重要讲话,对今年纪检工作的改革和发展任务以及纪检监察工作提出了明确要求。现在,大政方针已定,关键在于统一思想,改进作风,联系实际,突出重点,狠抓落实。
下面我讲三个问题。
一、20xx年水利系统党风廉政建设和反腐败工作回顾20xx年,水利局党委认真学习、贯彻落实___同志“七一”重要讲话、十六届四中全会和中纪委五次全会,紧密结合水利改革与发展实际及时提出了贯彻意见;大力推进水资源统一管理体制、行政审批制度、水利工程管理体制、财务管理体制的改革,为反腐__工作营造了良好的环境;整顿和规范水利工程建筑市场秩序,进一步完善了政策法规;坚持正面教育、典型引路,深入开展向汪洋湖等先进典型学习的活动,“献身、负责、求实”的水利行业精神进一步得到弘扬。半年来,水利系统各单位坚持反腐败三项工作格局,加大源头治理工作力度,各项工作取得了明显成效。
(一)立足教育,促进领导干部廉洁自律各项规定的落实。水利系统各基层党组织积极开展党风廉政建设和反腐败宣传教育工作,把学习贯彻___同志“七一”重要讲话和党的十六届四中全会精神贯穿于思想教育和党性党风教育之中。
水利局党委以优秀党员领导干部汪洋湖为榜样,广泛深入地开展了先进典型示范教育活动,话剧《汪洋湖》在全国上下巡回演出,有效地增强了领导干部廉洁从政意识。在弘扬正气的同时,还不断开展警示教育,机关及水利系统各单位都征订并组织观看《任长霞同志先进事迹报告会》、《心灵的忏悔》等专题片,做到警钟长鸣。
水利系统各单位认真落实中纪委五次全会提出的领导干部廉洁自律各项规定,对执行情况进行了认真的清理和监督检查。一是水利系统各单位领导干部职工无拖欠公款现象;二是对副科级以上领导干部的配偶、子女从业情况进行了清理,未发现违反规定的问题。
(二)纠正行业不正之风和执法监察工作取得新进展。水利系统各单位积极配合有关部门整顿和规范水利工程建设市场秩序,继续深入开展水利专项资金特别是国债资金管理使用情况的监督检查,水利资金使用管理和水利工程建设管理进一步规范。
为有效遏制和减少工程建设领域职务犯罪案件的发生,奇台县人民检察与水利局联合发出了《关于在工程建设领域共同开展预防职务犯罪工作中加强联系配合的通知》,积极探索预防职务犯罪的新途径。
(三)坚持标本兼治,积极探索反腐败抓源头工作,并取得初步成效。一是积极推进行政审批制度改革,规范水利项目行政审批行为。
按照中央的统一部署,水行政主管部门积极开展水利行政审批项目的清理工作。二是积极推进财务管理体制改革,部门预算制度进一步完善。
与此同时,水利系统又进一步清理和规范了银行帐户,政府采购制度已在系统内广泛实行,政府采购金额已达3万余元。据统计,去年水利系统内审计工作共完成8个项目。
另外,东塘水库除险加固工程在征地、移民、拆迁的资金管理工作中,成功引入监理制,改变了原来层层设立管理机构、靠行政权力分配资金的传统做法,从根本上保障了物权人的切身利益,有效防止了在管理使用专项经费过程中可能发生的腐败现象。
三、是认真贯彻《招标投标法》,招投标行为更加规范。符合招标条件规定的水利工程建设项目招投标率100,重点水利工程项目的勘测、设计、监理也开始采用招投标方式。
全年8个项目工程,总投资311.9万元。
(五)党风廉政建设责任制进一步落实,党政领导抓反腐__工作责任意识明显增强,党政齐抓共管局面初步形成。一是“一把手”负总责,党风廉政建设责任制得到落实。
系统11个支部都按照责任制要求进行了责任分解,形成了责任网络,一级抓一级,层层抓落实。二是狠抓责任制配套制度特别是责任追究实施办法的建设。
各单位都紧密结合实际,在制订本单位《党风廉政建设责任制实施办法》的基础上,对责任人的责任范围、责任内容、责任考核、责任追究作了明确规定。各单位制订了《责任分工范围》、《责任考核办法和考核细则》、《责任追究办法和追究细则》等配套制度。
三是各级党组织都加强了对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查,加大了责任考核和责任追究的力度,有力地促进了责任制的贯彻落实。去年下半年,在局机关及各支部自查的基础上,局党委派出检查组,对11个支部的党风廉政建设责任制执行情况进行了检查。
局党委努力使责任制各项任务的落实由“软指标”变成了“硬指标”。检查责任制执行情况的结 果,并列入年终目标考核。
20xx年,在局党委成立半年以来,在肯定成绩的同时,更应看到我们工作中的差距和不足。突出的问题是工作力度不够、深度不够、创新不够,归根结底是抓落实不够。
一些单位的领导干部对反腐败的重要性认识不够,仍然存在“一手硬,一手软”的现象;一些领导干部存在“好人主义”,回避矛盾,掩盖问题,执纪执法偏宽偏软。对于这些现象不同程度地存在精神不振、工作不力、思想方法和工作方式不适应形势发展要求的问题。
这些都是当前开展党风廉政建设和反腐败工作需要着力解决的突出问题。
二、20xx年党风廉政建设和反腐败工作总体要求和主要任务20xx年是实施“十五”计划的最后一年,水利行业面临着极好的发展机遇,新的治水思路日益深入人心,一系列重大水利工程项目规划已经付诸实施,水利任务十分艰巨。我们一定要紧紧围绕水利中心工作,认真抓好党风廉政建设和反腐败工作,为我县水利改革和发展提供政治保障。
20xx年水利系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:高举邓小平理论伟大旗帜,坚持以___同志“七一”重要讲话和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届四中全会精神,按照中纪委第五次全会要求,紧密结合水利实际,坚持反腐败三项工作,标本兼治,综合治理,从源头上预防和解决腐败问题,加大监督检查力度,狠抓各项工作的落实,努力取得新的成效。认真贯彻___关于构建惩治和预__败体系的战略方针,全面落实党风廉政建设责任制
1、建立健全惩治和预__败体系是___在新形势下对反腐败工作作出的重大战略决策。我们要把《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》)作为做好当前党风廉政建设和反腐败工作的一项首要政治任务。
全系统要站在讲政治的高度,把学习贯彻《实施纲要》纳入水利系统党员先进性教育活动之中,并贯穿于党风廉政建设和反腐败各项工作的始终。首先,要加强学习宣传,进行反腐__教育。
水利局党委定期安排反腐__专题学习,每季度组织党委成员开展一次廉政专题学习,半年向党员干部做一次《实施纲要》的专题报告,并写出心得体会。水利局党委要在系统内每季度对党员干部讲廉政党课。
其次,要加强各种监督。要加强廉政教育“第一责任人”,要按照党风廉政建设责任制的要求,对班子成员和下属严格要求,严格教育、严格管理、严格监督,要按照《县领导班子和领导干部廉政谈话制度》的要求,对班子成员及下属工作中存在的倾向性、苗头性问题及时提醒、批评、教育。
局党委领导班子成员要认真参加县上组织的干部培训和轮训,局党委也要坚持中心组学习制度。加强班子成员的教育,还要对全体干部进行定期的党风廉政教育。
2、认真落实党风廉政建设责任制,是一项十分重要的工作。___、国务院印发了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,县委、县人民政府召开了党风廉政建设和反腐败工作会,县纪委召开了第五次全体会议,水利局党委相继召开了20xx年党风廉政建设和反腐败工作会议,并制定本局的党风廉政建设责任制实施计划,建立第一责任人党风廉政建设与经济工作和业务工作一起部署、一起安排、一起落实、一起检查、一起考核。
要认真落实责任分解制度。党委要把党风廉政建设责任分解到每个成员,每个成员以及各股、站、所、室负责人都要认真履行各自的职责,对自己分管的下属进行严格管理,切实落实党委确定的党风廉政建设和反腐纠风工作任务。
建立督促检查制度。水利局党委每季度对班子成员和下属各股、所、室廉政谈话不少于一次,党委成员及股、所、室领导半年和年终要对党风廉廉政建设责任制执行情况进行汇报检查,对存在的问题由分管领导进行廉政谈话,及时提醒,促其自查自纠,限期改正;对“一把手”年终要落实责任报告制度,并针对存在的问题在民主生活会上进行自我批评,对有严重违纪问题的干部,由党委初核,报县纪检监察部门查处,坚决抵制吃、拿、卡、要不正之风长期存在。
第12篇 在水利系统党风廉政建设和反****工作会议上的报告
努力实践“三个代表”切实加强作风建设把水利系统党风廉政建设和反****工作进一步引向深入
(xxx同志在水利系统党风廉政建设和反****工作会议上的报告)
同志们:
按照县纪委的会议精神,水利局党委决定召开这次会议。会议的主要任务是以“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会、中纪委五次全会和区、州七次会议精神,总结2023年水利系统反腐__工作,进一步认清形势,明确任务,部署2023年的水利系统反****工作。3月4日,县纪委书记苏建国同志在全县党风廉政建设和反****工作中作了重要讲话,对今年纪检工作的改革和发展任务以及纪检监察工作提出了明确要求。现在,大政方针已定,关键在于统一思想,改进作风,联系实际,突出重点,狠抓落实。下面我讲三个问题。
一、2023年水利系统党风廉政建设和反****工作回顾
2023年,水利局党委认真学习、贯彻落实___同志“七一”重要讲话、十六届四中全会和中纪委五次全会,紧密结合水利改革与发展实际及时提出了贯彻意见;大力推进水资源统一管理体制、行政审批制度、水利工程管理体制、财务管理体制的改革,为反腐__工作营造了良好的环境;整顿和规范水利工程建筑市场秩序,进一步完善了政策法规;坚持正面教育、典型引路,深入开展向汪洋湖等先进典型学习的活动,“献身、负责、求实”的水利行业精神进一步得到弘扬。半年来,水利系统各单位坚持反****三项工作格局,加大源头治理工作力度,各项工作取得了明显成效。
(一)立足教育,促进领导干部廉洁自律各项规定的落实。
水利系统各基层党组织积极开展党风廉政建设和反****宣传教育工作,把学习贯彻___同志“七一”重要讲话和党的十六届四中全会精神贯穿于思想教育和党性党风教育之中。水利局党委以优秀党员领导干部汪洋湖为榜样,广泛深入地开展了先进典型示范教育活动,话剧《汪洋湖》在全国上下巡回演出,有效地增强了领导干部廉洁从政意识。在弘扬正气的同时,还不断开展警示教育,机关及水利系统各单位都征订并组织观看《任长霞同志先进事迹报告会》、《心灵的忏悔》等专题片,做到警钟长鸣。水利系统各单位认真落实中纪委五次全会提出的领导干部廉洁自律各项规定,对执行情况进行了认真的清理和监督检查。一是水利系统各单位领导干部职工无拖欠****现象;二是对副科级以上领导干部的配偶、子女从业情况进行了清理,未发现违反规定的问题。
(二)纠正行业不正之风和执法监察工作取得新进展。
水利系统各单位积极配合有关部门整顿和规范水利工程建设市场秩序,继续深入开展水利专项资金特别是国债资金管理使用情况的监督检查,水利资金使用管理和水利工程建设管理进一步规范。
为有效遏制和减少工程建设领域职务犯罪案件的发生,奇台县人民检察与水利局联合发出了《关于在工程建设领域共同开展预防职务犯罪工作中加强联系配合的通知》,积极探索预防职务犯罪的新途径。
(三)坚持标本兼治,积极探索反****抓源头工作,并取得初步成效。
一是积极推进行政审批制度改革,规范水利项目行政审批行为。按照中央的统一部署,水行政主管部门积极开展水利行政审批项目的清理工作。二是积极推进财务管理体制改革,部门预算制度进一步完善。与此同时,水利系统又进一步清理和规范了银行帐户,政府采购制度已在系统内广泛实行,政府采购金额已达3万余元。据统计,去年水利系统内审计工作共完成8个项目。另外,东塘水库除险加固工程在征地、移民、拆迁的资金管理工作中,成功引入监理制,改变了原来层层设立管理机构、靠行政权力分配资金的传统做法,从根本上保障了物权人的切身利益,有效防止了在管理使用专项经费过程中可能发生的****现象。三、是认真贯彻《招标投标法》,招投标行为更加规范。符合招标条件规定的水利工程建设项目招投标率100%,重点水利工程项目的勘测、设计、监理也开始采用招投标方式。全年8个项目工程,总投资311.9万元。
(五)党风廉政建设责任制进一步落实,党政领导抓反腐__工作责任意识明显增强,党政齐抓共管局面初步形成。
一是“一把手”负总责,党风廉政建设责任制得到落实。系统11个支部都按照责任制要求进行了责任分解,形成了责任网络,一级抓一级,层层抓落实。二是狠抓责任制配套制度特别是责任追究实施办法的建设。各单位都紧密结合实际,在制订本单位《党风廉政建设责任制实施办法》的基础上,对责任人的责任范围、责任内容、责任考核、责任追究作了明确规定。各单位制订了《责任分工范围》、《责任考核办法和考核细则》、《责任追究办法和追究细则》等配套制度。三是各级党组织都加强了对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查,加大了责任考核和责任追究的力度,有力地促进了责任制的贯彻落实。去年下半年,在局机关及各支部自查的基础上,局党委派出检查组,对11个支部的党风廉政建设责任制执行情况进行了检查。局党委努力使责任制各项任务的落实由“软指标”变成了“硬指标”。检查责任制执行情况的结果,并列入年终目标考核。
2023年,在局党委成立半年以来,在肯定成绩的同时,更应看到我们工作中的差距和不足。突出的问题是工作力度不够、深度不够、创新不够,归根结底是抓落实不够。一些单位的领导干部对反****的重要性认识不够,仍然存在“一手硬,一手软”的现象;一些领导干部存在“好人主义”,回避矛盾,掩盖问题,执纪执法偏宽偏软。对于这些现象不同程度地存在精神不振、工作不力、思想方法和工作方式不适应形势发展要求的问题。这些都是当前开展党风廉政建设和反****工作需要着力解决的突出问题。
二、2023年党风廉政建设和反****工作
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