法院工作鉴定报告（12篇）

第1篇 法院工作鉴定报告

最高人民法院关于印发《人民法院司法鉴定工作暂行规定》的通知

法发[xx]23号

(最高人民法院二○○一年十一月十六日发布)

各盛自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：

现将《人民法院司法鉴定工作暂行规定》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行，规范人民法院司法鉴定工作。执行中有何问题，请及时报告我院。

人民法院司法鉴定工作暂行规定

第一章总则

第一条为了规范人民法院司法鉴定工作，根据《______刑事诉讼法》、《______民事诉讼法》、《______行政诉讼法》、《______人民法院组织法》等法律，制定本规定。

第二条本规定所称司法鉴定，是指在诉讼过程中，为查明案件事实，人民法院依据职权，或者应当事人及其他诉讼参与人的申请，指派或委托具有专门知识人，对专门性问题进行检验、鉴别和评定的活动。

第三条司法鉴定应当遵循下列原则：

(一)合法、独立、公开;

(二)客观、科学、准确;

(三)文明、公正、高效。

第四条凡需要进行司法鉴定的案件，应当由人民法院司法鉴定机构鉴定，或者由人民法院司法鉴定机构统一对外委托鉴定。

第五条最高人民法院指导地方各级人民法院的司法鉴定工作，上级人民法院指导下级人民法院的司法鉴定工作。

第二章司法鉴定机构及鉴定人

第六条最高人民法院、各高级人民法院和有条件的中级人民法院设立独立的司法鉴定机构。新建司法鉴定机构须报最高人民法院批准。

最高人民法院的司法鉴定机构为人民法院司法鉴定中心，根据工作需要可设立分支机构。

第七条鉴定人权利：

(一)了解案情，要求委托人提供鉴定所需的材料;

(二)勘验现场，进行有关的检验，询问与鉴定有关的当事人。必要时，可申请人民法院依据职权采集鉴定材料，决定鉴定方法和处理检材;

(三)自主阐述鉴定观点，与其他鉴定人意见不同时，可不在鉴定文书上署名;

(四)拒绝受理违反法律规定的委托。

第八条鉴定人义务：

(一)尊重科学，恪守职业道德;

(二)保守案件秘密;

(三)及时出具鉴定结论;

(四)依法出庭宣读鉴定结论并回答与鉴定相关的提问。

第九条有下列情形之一的，鉴定人应当回避：

(一)鉴定人系案件的当事人，或者当事人的近-亲属;

(二)鉴定人的近-亲属与案件有利害关系;

(三)鉴定人担任过本案的证人、辩护人、诉讼代理人;

(四)其他可能影响准确鉴定的情形。

第三章委托与受理

第十条各级人民法院司法鉴定机构，受理本院及下级人民法院委托的司法鉴定。下级人民法院可逐级委托上级人民法院司法鉴定机构鉴定。

第十一条司法鉴定应当采用书面委托形式，提出鉴定目的、要求，提供必要的案情说明材料和鉴定材料。

第十二条司法鉴定机构应当在3日内做出是否受理的决定。对不予受理的，应当向委托人说明原因。 第十三条司法鉴定机构接受委托后，可根据情况自行鉴定，也可以组织专家、联合科研机构或者委托从相关鉴定人名册中随机选定的鉴定人进行鉴定。

第十四条有下列情形之一需要重新鉴定的，人民法院应当委托上级法院的司法鉴定机构做重新鉴定：

(一)鉴定人不具备相关鉴定资格的;

(二)鉴定程序不符合法律规定的;

(三)鉴定结论与其他证据有矛盾的;

(四)鉴定材料有虚假，或者原鉴定方法有缺陷的;

(五)鉴定人应当回避没有回避，而对其鉴定结论有持不同意见的;

(六)同一案件具有多个不同鉴定结论的;

(七)有证据证明存在影响鉴定人准确鉴定因素的。

第十五条司法鉴定机构可受人民法院的委托，对拟作为证据使用的鉴定文书、检验报告、勘验检查记录、医疗病情资料、会计资料等材料作文证审查。

第四章检验与鉴定

第十六条鉴定工作一般应按下列步骤进行：

(一)审查鉴定委托书;

(二)查验送检材料、客体，审查相关技术资料;

(三)根据技术规范制定鉴定方案;

(四)对鉴定活动进行详细记录;

(五)出具鉴定文书。

第十七条对存在损耗检材的鉴定，应当向委托人说明。必要时，应由委托人出具检材处理授权书。 第十八条检验取样和鉴定取样时，应当通知委托人、当事人或者代理人到常

第十九条进行身体检查时，受检人、鉴定人互为异性的，应当增派一名女性工作人员在常

第二十条对疑难或者涉及多学科的鉴定，出具鉴定结论前，可听取有关专家的意见。

第五章鉴定期限、鉴定中止与鉴定终结

第二十一条鉴定期限是指决定受理委托鉴定之日起，到发出鉴定文书之日止的时间。

一般的司法鉴定应当在30个工作日内完成;疑难的司法鉴定应当在60个工作日内完成。

第二十二条具有下列情形之一，影响鉴定期限的，应当中止鉴定：

(一)受检人或者其他受检物处于不稳定状态，影响鉴定结论的;

(二)受检人不能在指定的时间、地点接受检验的;

(三)因特殊检验需预约时间或者等待检验结果的;

(四)须补充鉴定材料的。

第二十三条具有下列情形之一的，可终结鉴定：

(一)无法获取必要的鉴定材料的;

(二)被鉴定人或者受检人不配合检验，经做工作仍不配合的;

(三)鉴定过程中撤诉或者调解结案的;

(四)其他情况使鉴定无法进行的。 在规定期限内，鉴定人因鉴定中止、终结或者其他特殊情况不能完成鉴定的，应当向司法鉴定机构申请办理延长期限或者终结手续。司法鉴定机构对是否中止、终结应当做出决定。做出中止、终结决定的，应当函告委托人。

第六章其他

第二十四条人民法院司法鉴定机构工作人员因徇私舞弊、严重不负责任造成鉴定错误导致错案的，参照《人民法院审判人员违法审判责任追究办法(试行)》和《人民法院审判纪律处分办法(试行)》追究责任。

其他鉴定人因鉴定结论错误导致错案的，依法追究其法律责任。

第二十五条司法鉴定按国家价格主管部门核定的标准收取费用。

第二十六条人民法院司法鉴定中心根据本规定制定细则。

第二十七条本规定自颁布之日起实行。

第二十八条本规定由最高人民法院负责解释。

第2篇 人民法院司法调解工作情况调查报告

为促进社会和谐稳定，进一步掌握城区法院司法调解工作情况，按照城区人大常委会2023年工作计划，城区人大法制和内务司法委员会组成人员和部分城区人大代表共12人组成调查组，于9月上旬对城区人民法院司法调解工作开展调研。现将调查的情况报告如下：

一、基本情况

1、法院高度重视调解工作，依照最高人民法院关于健全多元化纠纷解决机制的工作要求，坚持一手抓审判质量提高，一手抓调解体系建设，坚持“调解优先、调判结合”的原则，构建诉讼调解与人民调解的联动机制，将民商事案件调解率纳入目标管理考核体系，推进司法调解工作的开展，有效化解了大量民事纠纷，维护了社会的安定稳定。

2、不断创新调解工作方式。法院立足审判工作实际，将调解作为实现“息诉止争”的重要手段，细化工作措施，提升诉讼调解成功率。一是坚持把握调解原则开展工作，案件从立案送达始到庭前、庭中、庭后各阶段加强调解工作，把调解贯穿到诉讼的全过程。发挥人民调解根植基层，熟悉社情民意的优势，创造性地实现诉讼调解与人民调解的有效衔接和良性互动，通过在法庭设立人民调解工作室，利用诉讼服务窗口和交通巡回法庭开展诉前调解和诉前联动调解，积极开展立案调解、诉前调解等先行调解工作；二是完善民商事诉讼调解机制，针对快速发展的经济形势和复杂的社会矛盾，运用法学理论和实践经验做好当事人的释法明理工作，将调解切合发展实际，创新家事审判与调解工作方式，突出关怀的理念，通过“劝、批、谈、教”相结合，努力解开当事人的心结，在婚姻家庭、邻里纠纷等案件的调解上取得良好的效果；三是充分发挥派出法庭在各镇、村开展基层调解作用，通过广泛设立便民司法联络点、打造“家门口的巡回法庭”、“法官进村”、“周四下乡”等活动，主动接受群众监督和法律咨询；四是及时探索和总结新形势下调解工作的新方法和新途径，提炼出不少行之有效的调解方法，既解当事人的“法结”，又解当事人的“心结”。

3、拓展调解范围，注重调解效果。结合新形势下诉讼调解工作的特点，拓宽调解适用领域，把诉讼调解从民商事审判延伸到刑事附带民事、行政协调等领域，通过调解缓和刑事附带民事赔偿难、协调行政关系、“执行难”等问题，有效整合资源，指导和促进人民调解工作，加强与村、社区基层组织、工会、妇联的联系协调，开展对社区工作人员、基层妇女工作者、工会工作人员、人民调解员的法律知识培训，加强人民调解与诉讼程序的衔接，发动人民陪审员、社区工作人员、村委会干部等人员共同参与到人民调解工作，建立全社会齐动员、共参与的联动调解。

二、存在问题

1、城区法院长期存在案多人少的问题，一些新任审判人员工作经验和生活阅历经验相对不足，调解的效率和调解能力有待提高。

2、对人民调解的指导有待深入，对人民调解工作的指导还存在着薄弱环节，与基层人民调解组织进行调解对接的工作开展得还不够深入。

3、外部环境有待改善，个别律师、法律工作者出于代理收益原因抵触调解，不积极协助当事人促成调解，影响调解工作的开展。

4、现行法律和司法解释对调解实施规定的细则不够明确，容易造成调解时操作不规范。

三、几点建议

1、要进一步明确司法调解工作在维护社会和谐稳定中的作用，强化“调判结合，调解优先”意识，加大宣传力度，形成法院与社会各阶层充分理解、共同支持调解工作的社会氛围。

2、要坚持公平公正调解、双方自愿调解的原则，注重发挥灵活多变的调解方式和技巧，提高案件调解质量和调解成功率，办案人员要深入实际，认真了解案情，拿出切实可行的调解方案，在加强调解工作的同时，规范调解，防止因片面强调调解带来的久调不决，损害当事人合法权益问题的发生。

3、要创新机制和整合资源，完善和总结诉讼调解工作中行之有效的制度和经验，把诉讼调解与人民调解有机结合起来，一是要加强对基层人民调解工作的指导，参与对人民调解员的培训，指导如何运用专业法律知识妥善化解各类矛盾纠纷；二是加强与有关部门、单位、组织的密切配合，采用协调、协商方式做好调解工作；三是建立和探索法院与律师、法律工作者的联调机制，在依法开展审判活动的前提下，与代理诉讼双方当事人的律师或法律工作者加强协调，共同做好诉讼调解工作。

4、健全客观、公正的绩效考评机制，加大调解指标在各项指标中的考评比重，把调解工作作为考评审判工作和评价审判人员的重要内容。

5、是要加强办案人员自身素质建设，采取业务培训、经验交流等形式，努力提高审判人员的整体素质，提高调解能力，确保司法调解等工作的顺利开展，以维护社会和谐稳定。

第3篇 法院2023年工作报告

各位代表：

我代表广州市中级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

20xx年，全市法院在市委领导、人大监督和各界支持下，认真贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕司法为民、公正司法，狠抓审判工作、司法改革、队伍建设，进一步提升审判质效和司法公信力。全市法院共受理各类案件301704件、办结239521件，法官人均结案162件，同比分别上升12.09%、4.31%和9.75%;其中市中院受理50468件、办结45591件，法官人均结案148件，分别上升5.96%、6.66%和15.32%。

一、发挥刑事审判职能作用，维护国家安全和社会稳定

依法惩治各类犯罪活动。全市法院受理刑事一、二审和再审案件26173件、审结23706件，分别上升12.85%和11.82%;其中市中院受理3122件、审结2666件，分别上升16.32%和9.26%。积极应对刑事案件上升，加强审判工作，严把案件事实关、证据关和法律关。依法惩治危害国家安全和社会治安犯罪，一审审结间谍、杀人、抢劫、xx、重大盗窃、毒品以及黑社会性质等刑事案件18630件。依法审结广州火车站广场“5·06”案、彭树声52人黑社会性质组织案等重大案件，对在广州301路公交车上实施爆炸的被告人欧长生一审判处死刑。依法惩治破坏市场经济秩序犯罪，一审审结走私、危害食品药品安全、非法集资、信用卡诈骗、假冒注册商标等刑事案件2422件。一审审结全国最大的“老鼠仓”案陈志民利用未公开信息交易案。依法惩治职务犯罪，判处罪犯583人;其中贪污贿赂犯罪323人，上升10.24%，原为处级以上干部的77人。如原番禺区副区长龚汉坤、原从化市委方纪章因受贿分别被一审判处有期徒刑十二年和八年。

注重人权刑事司法保障。严格执行罪刑法定、罪责相当、疑罪从无原则，依法适用缓刑4289人、免予刑事处罚81人、宣告无罪11人。依法适用证据裁判、非法证据排除、证人出庭等规则，保障律师知情权、会见权、阅卷权、辩护权，维护被告人合法权益。严格执行审限规定，实现零超期羁押。坚持裁前公示、审理公开、文书公开，依法审结减刑、假释案件9187件。贯彻“教育、感化、挽救”方针，判处未成年罪犯574人，其中适用非监禁刑183人。创新未成年人司法保护机制，积极开展心理干预、档案封存、结对帮教等工作，黄埔区法院少年庭获评广东省先进集体。

二、发挥民事和行政审判职能作用，服务经济社会发展

依法开展民事审判。全市法院受理民事一、二审、再审和特别程序案件167466件、审结126755件，分别上升6.36%和下降2.86%;其中市中院受理29104件、审结26022件，分别上升3.44%和6.73%。坚持自愿、合法调解原则，通过调解撤诉办结案件39030件。

在民事审判中，突出保障和服务民生。推进家事审判方式改革，审结婚姻家庭案件10111件，促进家庭和谐。越秀区法院办理的林某某申请人身保护案获评全国依法维护妇女儿童权益十大案例。审结劳动争议案件13526件，依法保护劳动者和企业的合法权益，促进劳资关系和谐。探索医疗鉴定人出庭和专家辅助人制度，审结医疗纠纷案件232件，维护医疗秩序。审结房地产纠纷案件22371件，促进房地产市场健康发展。审结环境资源案件640件，促进生态环境发展。市中院二审审结的袁某某诉某房地产公司噪声污染责任纠纷案获评全国法院十大环境侵权案例、全省首例检察机关支持起诉的环保公益诉讼案获评20xx年度广东十大法律事件。

在民事审判中，突出保障和服务创新发展。贯彻诚实信用原则，审结商事案件18507件，维护市场公平交易秩序。审结金融案件27615件，规范金融秩序，促进金融业创新发展。推进破产案件审理方式改革，审结破产、清算案件121件，促进生产要素优化组合和经济转型升级。审结广州亚钢、广州亚铜重整案，化解债务58.9亿元，促使企业恢复生产。审结知识产权案件5084件，依法保护智力创新，促进高新技术研发和产业发展。在全国涉外民事审判中率先实施专家陪审和咨询制度，审结涉外涉港澳台民商事纠纷案件2762件，促进市场化法治化国际化营商环境建设。

依法开展行政审判。全市法院受理行政一、二审、再审和国家赔偿案件7457件、审结5658件，分别上升18.87%和7.12%;其中市中院受理3353件、审结2400件，分别上升34.50%和20.00%。认真贯彻修改后的行政诉讼法，强化行政机关举证责任，保障行政相对人合法权益，一审审结案件中判决行政机关履行法定职责、确认行政行为违法、撤销或变更行政行为的683件，占17.88%;对6338件行政非诉案件裁定准予执行。审结国家赔偿案件82件，决定予以赔偿300万元。积极配合做好广州市行政诉讼案件移交广州铁路运输法院集中管辖工作。

三、加大执行工作力度，维护申请人合法权益

加大执行实施力度。全市法院受理执行案件90514件、执结73388件，分别上升25.42%和17.11%，执结标的115.72亿元;其中市中院受理5019件、执结4696件，分别上升14.12%和15.35%，执结标的25.05亿元。加大对被执行人财产查控力度，完善与工商、税务、房管、车管、银行等部门联动机制，启用网络查控，实现被执行人银行账户全国查控，工商、社保、征信、车辆等14类信息全省查控。推进全市涉诉资产网络竞拍，成功拍卖涉诉标的710个，成交11.90亿元、增值率6.25%。

加大执行惩戒力度。依法惩治规避执行行为，限制消费15950人、限制出境195人、罚款115万元、司法拘留260人，对拒不执行裁判涉嫌犯罪的移送公安机关立案侦查29人。推动失信被执行人信息共享机制建设，对11330名失信被执行人信息予以公布，让失信被执行人在市场准入、融资信贷、交通出行等方面受限制。天河区法院被评为全国有效实施失信被执行人名单制度示范法院。

四、加强审判管理监督，落实司法为民、司法公开

强化审判管理监督。以司法公正为目标，着力提升审判质效。完善办案流程管理，实施办案进度管控，从源头上防止超审限。开展案件质量、庭审质量、文书质量评查，完善专业法官联席会议制度，加强疑难案件研讨，强化案例指导，统一裁判尺度，提升办案质量。强化二审重在解决事实法律争议、再审重在解决依法纠错的职能作用，审结二审案件26046件，其中改判、发回重审2726件;审结再审案件233件，其中改判、发回重审85件。

拓宽诉讼便民渠道。以人民群众司法需求为导向，着力提升诉讼服务水平。推进网上立案，对网上提交的630件立案申请予以立案。推进电子邮件送达，送达民事诉讼文书6949份。开通广州审务通，完善网上查询、阅卷、收退费、申诉机制，提供便捷诉讼服务。加强“12368”诉讼热线工作，发出提示信息692571条，回复信息135118条，当事人满意率97.63%。白云区、荔湾区法院推进法官进社区，番禺区、从化区、增城区法院推进巡回审判，方便群众化解矛盾。与司法局共建法律援助工作站，由驻站律师提供免费法律咨询、援助服务。为困难群体提供司法救助，发放司法救助金762万元，缓、减、免交诉讼费1670万元。

提升司法公开水平。以司法公开为途径，着力打造阳光法院。推进审判流程、裁判文书、执行信息三大司法公开平台建设。推进广州法院庭审直播网建设，实行直播预告，直播案件5354件。上网公布裁判文书213843份，居全国前列。在中国社会科学院开展的中国司法透明度测评中，市中院排名全国法院第2位。加强法治宣传，市中院和越秀区、海珠区、花都区、南沙区法院被最高法院评为20xx年度在司法新闻宣传工作中做出突出成绩的法院。

五、推进司法改革，增强司法公信力

推进审判权运行机制改革。按照“让审理者裁判、由裁判者负责”要求，制定《关于健全审判权运行机制完善审判责任制改革的实施意见》，推行司法权力清单和司法责任清单，落实主审法官、合议庭办案责任制。落实院庭长、审判委员会委员审理重大疑难案件制度，全市法院院庭长、审判委员会委员人均主办案件98件。完善审判委员会工作机制，强化审判指导职能。完善审判管理权、审判监督权运行机制，确保审判权在有效监督下依法公正高效行使。最高法院推广花都区法院审判权运行机制改革经验。

推进审判辅助人员管理改革。在党委、人大和政府支持下，全市法院配有合同制审判辅助人员1055名，其中市中院配有法官助理143名、书记员120名。制定《审判辅助人员管理改革方案》及配套办法，推进辅助人员职业化、规范化建设，保障法官专注“审”与“判”，提升整体办案效能。市中院在中央政法委召开的司法体制改革试点工作座谈会上介绍经验，最高法院予以推广。

推进审判工作机制改革。落实立案登记制改革，对符合条件的起诉当场立案，当场立案率97%。推进刑事案件速裁程序试点工作，审结速裁案件4020件，居全国18个试点城市首位，省委政法委在越秀区法院召开现场会予以肯定。推进人民陪审员工作机制改革，全市人民陪审员参审案件53094件，上升41.72%。深化诉前联调工作，全市通过诉前联调化解纠纷23289件，标的4.36亿元。推进涉诉信访改革，邀请人大代表、人民陪审员参与化解工作。推动建立律师代理涉诉信访、申诉案件机制。全市法院受理群众来信来访6467件次，下降17.04%。推动设立广东自由贸易区南沙片区人民法院，为自贸区发展提供有力司法服务和保障。

六、自觉接受人大和各界监督，提升司法工作水平

自觉接受人大监督。向市人大会报告推进司法公开工作和市十四届人大五次会议代表建议办理情况，向市人大内司委报告职务犯罪案件审判工作，认真落实审议意见和监督意见，进一步推进相关工作。配合开展执法检查、代表集中视察等活动，认真研究处理相关意见。先后向各区联组代表报告半年和全年工作，并通过向代表回复意见建议落实情况、发送短信、印送工作通报、上门走访、召开座谈会和邀请参与调解、旁听庭审、见证执行等方式接受监督。对代表提出的加强未成年人司法保护、加大对“老赖”曝光力度等多项意见建议予以采纳并认真落实。代表对市中院主办的6件建议案表示满意。

自觉接受政协民主监督。完善联系机制，主动向人民政协、各民主党派、工商联、无党派人士通报法院工作，听取意见建议并认真研究处理，提高接受民主监督工作质效。

自觉接受检察机关法律监督。认真办理检察机关抗诉案件，共办结79件，其中改判、发回重审21件。高度重视检察机关的监督意见，认真办理检察建议，改进办案工作。

自觉接受社会各界监督。依法保障律师执业权利，认真听取律师的意见建议，发挥律师在促进司法公正中的积极作用。市中院在全省律师工作会议上介绍经验。认真听取司法监督员、当事人和新闻媒体的意见建议，提升工作水平。

七、抓好自身建设，促进公正廉洁司法

抓好司法作风建设。开展“三严三实”专题教育和纪律教育学习月等活动，深入查摆存在问题，落实整改措施。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，制定廉政责任清单，规范信访举报办理，开展经常性的司法巡查、审务督察，促进廉洁作风建设。市中院在全市廉洁广州党规党纪知识竞赛中取得第一名，市中院彭亮法官获评廉洁广州20xx年度十大人物。

抓好业务能力建设。加强业务培训，突出抓好对新法律法规、司法解释的学习培训，组织培训10690人次。开展重点课题调研和学术讨论活动，注重成果转化，在广东法院学术讨论会上，全市法院获奖论文数量占全省50%。市中院获评全国法院信息工作先进集体、全国法院司法警察先进集体。

抓好基层指导监督。加强与地方党委、人大、政府沟通，协调做好基层法院涉区划调整工作，推动解决审判辅助人员不足、信息化建设基础薄弱等困难问题。加强对基层法院工作的指导监督，提升工作水平。指导开展人民法庭审判权运行机制改革，在增城区法院新塘人民法庭等5个法庭进行改革试点。

一年来，全市法院认真开展“最美法官”评选等创先争优活动，注重发挥先进典型引领作用，提素质、强作风，营造风清气正、拼搏进取的工作氛围。全市法院53个集体、320人次获市级以上荣誉，海珠区法院荣立集体一等功，天河区法院陈宗桢法官荣立个人一等功，花都区法院刘靖法官获评全国法院办案标兵。

各位代表，正是在各级党委的坚强领导、人大的有力监督和政府、政协、社会各界的大力支持下，全市法院工作才能取得新的成绩和进步。在此，我代表全市法院表示衷心感谢!向各位人大代表致以崇高的敬意!

同时，我们的工作还存在不少问题：办案质效与群众需求存在差距，审判管理监督不够精细;执行工作有待加强，执行联动、财产查控工作存在不足;司法改革任务比较繁重，需要与办案工作统筹推进;司法公开需要进一步深化，信息化建设存在薄弱环节;队伍建设有待进一步加强，审判辅助人员配备仍然不足等。对此，我们将认真研究解决。

20xx年是“十三五”规划全面实施的第一年，也是深入推进司法体制改革的关键一年。全市法院的主要任务是：全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，认真落实本次人大会议精神，坚持司法为民、公正司法，充分发挥审判职能作用，深入推进司法体制改革，切实加强队伍建设，进一步提升审判质效和司法公信力，为经济社会发展提供有力的司法服务和保障。重点抓好以下工作：

一是立足公正司法，维护公平正义。牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，充分发挥审判职能作用，服务经济社会发展。坚持公正司法，加强办案质效监督，强化二审和再审监督功能，提升庭审水平、裁判水平。加强审判流程管理，推进案件繁简分流，严格审限管控，提升办案效率。加大财产查控和执行联动力度，提升执行工作效能。

二是深化司法改革，促进司法公正、高效。积极稳妥推进司法体制改革试点。深化审判权运行机制改革，落实主审法官、合议庭办案责任制，完善监督机制。推动以审判为中心的诉讼制度改革，完善证人、鉴定人出庭制度，发挥庭审实质作用。深化司法人员分类管理改革，做好员额法官选任工作，推动法官、法官助理、书记员实现科学配置。健全律师诉讼权利保障机制。加强广东自由贸易区南沙片区人民法院建设，探索形成可复制可推广的改革经验。

三是深化司法为民、司法公开，完善阳光司法机制。以满足人民群众司法需求为行动指南，加强诉讼服务中心建设，改进司法服务工作。以审判流程、裁判文书、执行信息三大司法公开平台建设为依托，加大司法公开力度。推进信息化建设，建设智能法院。创新接受人大和各界监督机制，拓宽司法监督渠道，改进法院工作。

四是加强队伍建设，打造高素质法院队伍。深化“三严三实”专题教育，开展“严守纪律法律、规范司法行为”专项整治活动，促进司法规范化。抓好业务学习培训，开展审判业务交流，加强司法能力建设，着力提高法官的法律素养。举办人民陪审员业务培训班，提高审判业务技能。深入落实党风廉政建设主体责任和监督责任，完善审判权执行权监督机制，确保司法公正廉洁。

各位代表，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，是我们不懈奋斗的目标!在新的一年里，全市法院将贯彻落实本次代表大会精神，求真务实，开拓创新，忠实履行宪法和法律赋予的职责，维护公平正义，为我市全面实施“十三五”规划、建设国家中心城市作出新的贡献!

法院20xx年

第4篇 法院党建工作调研报告

一、全区法院党建工作的基本状况

人民法院党的建设是人民法院工作的重要组成部分，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。为了进一步加强和改进人民法院党的建设，最高法院提出了抓党建带队建促审判的工作思路，使人民法院党的建设得到了有效加强并取得了显著成效。

(一)全面贯彻落实以党建带队建促审判的工作思路，法院工作实现科学发展、跨越发展。全区共有x个法院，分别是x个高级人民法院、x个中级人民法院和x个基层人民法院;全区基层人民法院派出法庭共x个。xxxx法院共有干警x人(含事业编)，其中党员为x人，占全区法院干警的x%;共有x个党总支，x个党支部，x名党务工作者，是以党员为主要群体的国家审判机关。全区法院在各级法院党组的正确领导下，积极化解社会矛盾纠纷，推进社会管理创新，公正廉洁司法，使一部分社会矛盾纠纷化解在了基层和萌芽状态、化解在了诉讼之外，进入法院的诉讼纠纷得到及时公正的处理，有效地维护了当地社会的和谐稳定，促进了当地经济社会的科学发展。xxxx年，全区法院通过创新矛盾化解机制，通过四位一体无缝化便民诉讼调解、人民特邀调解员制度等化解诉讼外矛盾纠纷x余件。受理各类诉讼案件x件，同比下降x%，审结x件，结案率为x%，同比上升x%。全区法院在当地党委的领导下，建立了较为完善的党的组织机构，党建工作有了新发展，逐步形成了以党建带队建，以队建促审判的工作格局，推动了xxxx法院的科学发展、跨越发展。近两年，在最高法院开展的审判质量和效率评估中，xxxx法院xx项指标有x项位居前列，综合指数在全国法院排名第x位，在西北法院排名第x位。

(二)建立法院党建工作指导机制，充分发挥两个作用。人民法院党的建设是确保法院工作正确方向、确保司法公正的关键，这既是思想认识上的定位，也是整体工作布局的定位。全区法院按照最高法院的要求，把思想认识统一到做好党建工作就是确保坚持为大局服务、为人民司法工作主题，就是确保践行公正、廉洁、为民司法核心价值观，在完善现有的党建工作制度的基础上，建立了全区法院党建工作指导机制，出台了《关于进一步加强和改进法院党建工作的指导意见》。确定法院党建工作指导机制实行一个中心两条线模式，即以各级法院党组领导为中心，机关党委抓机关党建，政治部(处)指导下级法院党建工作，形成条块结合、上下联动、整体推进的党建工作新格局。明确自治区高级法院政治部组宣处负责指导全区法院党建工作，各中级法院政治处指导辖区基层法院党建工作。要求法院党建指导要妥善处理好法院系统抓党建与地方党委抓党建的关系，坚持以地方党委领导为主，将法院系统党建工作有机地与地方党委的要求结合起来，促进基层党组织在创先争优活动中公开党务活动、推行党员干警在审判执行工作中公开承诺、开展党员领导结合法院实际普遍点评，全面提高了全区法院党建工作水平。xxxx年，全区法院共有x名党员干警、x名党务工作者、x个基层法院党组织受到区、市、县党委的表彰奖励，充分发挥了法院基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员干警的先锋模范作用。

二、法院党建工作存在的主要问题

全区法院党建工作总体上是好的，发挥了人民法院基层党组织的战斗堡垒作用和党员干警的先锋模范作用，促进了人民法院工作的科学发展。但也存在一些制约和影响人民法院科学发展的问题和必须加强和改进的方面。当前，人民法院党建工作存在的主要问题有：

(一)一些法院党组领导班子凝聚力、战斗力不强。表现在一些法院党组班子整体作用发挥不够，贯彻民主集中制不力，对党的路线、方针、政策执行不到位，推动法院科学发展、服务当地经济社会发展的能力不够;一些法院的党组班子成员宗旨意识淡薄，脱离群众、脱离实际、形式主义、官僚主义严重;还有些法院的党员领导干部以权谋私，贪赃枉法，严重损害了人民群众的利益，损害了党同人民群众的血肉联系，损害了党组班子在法院干警中的威信。

(二)一些法院基层党组织未能充分发挥战斗堡垒作用。表现在一些法院不重视基层党组织的建设，没有专门的党务工作机构，不按时开展组织生活，不自觉学习党的路线方针政策;有的基层党组织组织生活单一、缺乏创新，不能适应新形势的发展;有的基层党组织软弱涣散、职能弱化;有的基层党组织覆盖面狭窄，与实际工作结合不紧密;有的党组织对党员民主权利保障落实不到位，党员参加组织生活的积极性差，从而影响了法院基层党组织战斗堡垒作用的发挥。

(三)部分党员的先锋模范带头作用发挥不充分。表现在一些党员干警忽视政治理论学习、学用脱节，理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心;有的党员干警受西方三权分立思潮的影响，对社会主义法治理念的学习不够深入，对中国特色社会主义司法制度认识不到位;部分党员干警党员意识淡化，平时热衷于讲名利、讲待遇、讲收入，缺乏奉献精神和敬业精神，审判执行工作中不求无功、但求无过，不能发挥先锋模范带头作用。

(四)党建工作与审判业务工作结合不紧密。表现在有的法院党建工作就党建讲党建，不能与法院的审判执行工作实际紧密结合。抛开了法院工作实际开展党建工作，失去了对法院工作指导，也使法院党建工作丧失了生命力和吸引力。

三、加强人民法院党建工作的对策及建议

人民法院作为党领导下的司法机关，是党的司法路线方针政策的执行者。王胜俊院长强调人民法院党的建设是确保法院工作正确政治方向，确保司法公正的关键。法院队伍的主体是党员，加强法院党的建设，既是坚持党对司法工作的绝对领导，永葆司法工作的人民性和先进性的政治需要，也是加强法院队伍建设，进一步提升法官队伍素质，推动人民法院科学发展的内在要求。研究新形势下加强和改进法院党的建设是人民法院面临的一项重要课题。笔者认为，当前加强人民法院党的建设应当紧抓三个主体，紧扣五个突出。

(一)加强人民法院党建工作应紧抓三个主体，确保党建工作有的放矢。人民法院的党建工作必须由相应的主体负责实施，笔者根据党建工作的层次，将承担党建工作的主体划分为三类，即具有领导核心作用的法院党组班子、具有战斗堡垒作用的法院基层党组织、具有先锋模范作用的党员干警。抓住了主体，明确了责任，党建工作就能有的放矢。

第一，紧抓各级法院党组班子建设，确保班子领导核心作用。各级法院的党组班子是本级法院的领导核心，加强各级法院党组班子建设是人民法院党建工作的关键。各级法院党组班子成员要严于律已、率先垂范，班子成员之间既要以诚相待、团结协作，又要善于开展批评与自我批评，避免一团和气、不讲原则、影响工作;上级法院党组班子要加强对下级法院党组班子的协管、监管力度，通过向当地党委推荐党组班子成员、对下级法院审判绩效考核、司法巡查、检查下级法院民主生活会等方式，切实提高各级法院党组班子的整体素质和领导能力，确保党组班子成员在思想、学习、工作等各方面成为法院干警的标杆，确保党组班子具有凝聚力、战斗力、向心力。

第二，紧抓各级法院基层党组织建设，确保充分发挥战斗堡垒作用。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。加强各级法院党的基层组织建设是新时期加强人民法院党的建设的基础性工程。各级法院要扩大基层党组织的覆盖面，做到哪里有党员哪里就有党组织，主动将法院聘用人员中的党员纳入基层党组织管理范围。要创新基层党组织活动内容、方式，增强活动的针对性、吸引力，结合审判工作实际，建设功能性党小组，推动审判执行工作顺利发展。

第三，紧抓党员干警素质建设，确保充分发挥先锋模范带头作用。党员干警的素质是保证人民法院队伍素质的关键。各级法院要以提高党员干警素质为重点，抓紧抓好党员干警队伍建设这一基础性工程。要建立健全教育、管理、服务党员的长效机制，大力推行党员评星定格制度，激发党员干警的光荣感和责任感，保持党员先进性的内在动力。要注重培养、发展青年干警、聘用人员中的先进分子加入____。要从思想、工作、生活上关心党员，做好党员服务工作，健全党内激励、关怀、帮扶机制，加强对法院退休党员、生活困难党员的关怀帮扶。要加强党员教育培训，拓宽党员教育渠道，丰富党员教育内容，提高党员党性修养。要切实落实党员公开承诺制度，以公开促先进，确保党员干警在本职岗位上充分发挥先锋模范作用。

(二)加强人民法院党建工作应紧扣五个突出，确保党建工作取得实效。人民法院党的建设必须与法院的审判执行等工作紧密结合，才能发挥党建工作在人民法院的重要作用，才能使人民法院党建工作具有生机和活力，才能确保在加强法院党建工作的过程中推动人民法院各项工作科学发展。

第一，紧扣突出坚持党的领导，确保人民法院正确的政治方向。人民法院是党领导下的国家审判机关，人民法院的主要力量是党员干警，只有坚持党的领导，才能确保人民法院正确的政治方向。各级法院必须将党的领导置于首位，服从、巩固和加强党的集中领导，时刻严守党的纪律特别是政治经律，自觉接受当地党委对法院工作重大问题和重大事项的领导，及时主动向党委汇报法院工作，确保法院工作在政治上、思想上、行动上与党的宗旨保持一致，与人民利益保持一致。要在审判执行工作中认真贯彻落实党的民族政策，促进民族团结，实现各民族共同繁荣发展;要认真贯彻落实党对贫困地区的各项帮扶优惠政策，为xxxx经济社会科学 发展提供良好的法治环境。

第二，紧扣突出保持先进性，充分发挥两个作用。保持党的先进性是加强党的建设的基本要求。各级法院要坚持典型引路，大力表彰审判执行工作中的优秀党员干警、优秀党务工作者、先进基层党组织，彰显人民法院党的先进性。要扎实推进创先争优活动，通过开展业务评比、技能考核、公开承诺、设立党员示范岗等活动，调动党员干警创先争优的积极性，把创先争优聚焦和落实到岗位建功上，在加强党的先进性建设中充分发挥人民法院党员干警的先锋模范带头作用和法院基层党组织的战斗堡垒作用。

第三，紧扣突出为大局服务，促进经济社会科学发展。人民法院担负着社会主义事业建设者、捍卫者的光荣职责，为大局服务是新时期人民法院工作的主题，也是新时期加强人民法院党建工作的根本要求。各级法院必须牢固树立大局意识，自觉把人民法院工作置于党和国家工作大局中去谋划、去发展。人民司法事业是党的事业的重要组成部分，只有服从于党和国家工作大局，人民法院工作才能有生命力，才能不断取得发展。xxxx属于我国民族贫困地区，经济欠发达，人民法院服务大局的的任务艰巨。各级法院要紧紧围绕当地党委贯彻落实深入实施西部大开发战略和全区十三五规划部署的工作大局，努力化解辖区的社会矛盾纠纷，积极参与辖区的社会管理创新，努力践行公正廉洁司法，为当地经济社会又好又快发展提供优质高效司法服务。

第四，紧扣突出为人民司法，加强与人民群众的血肉联系。党的根本宗旨是全民全意为人民服务，人民法院的权力来自于人民、服务于人民，为人民司法是党的根本宗旨和司法人民性的统一要求。各级法院要始终坚持以人民群众满意为根本标准，始终做到公正司法、一心为民，人民法院工作才能得到人民群众的理解和拥护。要努力做到民有所呼必有所应，民有所求必有所为，民有所忧必有所谋，全力维护人民群众的合法权益。各级法院要大力改进司法作风，带着对人民群众的深厚感情开展工作，畅通民意表达渠道，丰富司法便民措施，扩大司法救助范围，公开司法审理程序，用老百姓听得懂的语言阐释法理，用老百姓易于接受的方式化解矛盾，妥善处理好涉及民生的各类案件，让人民群众切实感受到司法为民的成效。

第五，紧扣突出司法廉洁，树立司法公信力。党风廉政建设是关系到党的生死存亡的大问题，直接影响到党的执政基础，影响到党的执政能力的提高。司法不廉，势必难以有效维护党在人民群众中的形象，难以保障社会公平正义，难以树立司法权威和司法公信力。各级法院要加强对党员干警的廉洁执法教育和对党员领导干部的廉洁自律教育，把廉政教育列入法院干警教育培训规划，有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，大力加强法院廉政文化建设，以先进文化引导广大干警廉洁司法。要继续健全对法院审判权、执行权、行政管理权等权力运行制约和监督机制，加大廉政风险防范点的管控力度，推行权力运行程序化和公开透明。切实推进人民法院党风廉政建设制度创新，坚持用制度管权、管人、管事，最大限度减少体制障碍和制度漏洞。

法院党建工作调研报告

第5篇 法院纪检组监察室工作报告

各位代表：

现在，我代表纪检组监察室向大会报告的工作情况，请予审议，并请列席大会的同志提出意见。

以来，市法院纪检监察部门按照省、市纪委全会精神和省法院纪检监察工作会议要求，紧紧围绕“三个至上”指导思想，坚持“重点工作抓创新求特色，难点工作抓推进求突破，经常性工作抓巩固求提高”的工作思路，开拓创新，扎实工作，反腐__各项工作取得了新的成效。

一、上半年工作简要回顾

(一)认真搞好警示教育培训

市中院连续两年举办了全市法院廉政警示教育培训班，通过领导授课、观看录像、学习讨论、参观反腐教育基地、廉政宣誓、签字承诺等方法，分两期对全市法院 190余名从事审判和执行的干警进行了培训。一是领导重视。崔存利院长两次到会指导工作，常务副院长刘志亮亲自进行动员。市纪委领导及市中院副院长陈延青，纪检组长蔺贵亲自进行讲课。二是重点明确。参加廉政警示教育培训班的人员都是审判一线从事审判和执行的院、局、庭领导及审判执行人员，都是容易发生腐败问题的重点部门和重点岗位。三是联系实际紧密。培训内容紧密结合法院党风廉政建设和反腐败工作实际，从不同角度、不同侧面，用干警身边的人和身边的事教育大家。四是形式灵活。不仅安排了讲课，看光盘，而且还组织参观张家口市沙岭子监狱(市反腐教育基地)，实地感受服刑人员教育、生活改造的全过程。培训结束时组织了隆重的廉政宣誓和签名承诺活动。五是组织严密。白天授课，晚上看光盘，平时课余时间组织讨论，写学习体会，使大家在有限的时间内，接受更多的教育。六是封闭式培训，军事化管理。每天从起床、就餐、上课到晚上讨论、点名、就寝;从着装到严格执行请销假制度;从课堂教育每天点名到课外参观走路排队，全部实行军事化管理。七是严格考试。现场考试了“五个严禁”和“四条纪律”及有关法律法规的掌握情况，每人都上交了自己亲自撰写的学习体会。同时，我们还加强了法院廉政文化建设，制作了38块有教育意义的警示教育牌，对全院干警进行了党规党纪知识考核，对5名初任助理审判员和4名新任审判员进行了廉政谈话。

(二)进一步强化监督的制度性建设

一是强化内部监督。建立廉政监察员制度，我们专门组织人员到山东省菏泽市中级人民法院进行了考察，在学习借鉴他们的经验基础上，根据最高人民法院《关于在人民法院审判执行部门设立廉政监察员的实施办法(试行)》之规定，在审判执行部门设立了10名廉政监察员，明确了廉政监察员的6条主要职责、4条责任和义务及3条奖惩办法，制定了23项考核细则。并召开专题会议进行了安排部署，提出了具体要求。廉政监察员每季书面报告一次本部门情况，每年要就本人履行廉政监察员职责的情况向本院纪检监察部门进行述职，年未结合《市中院机关人员岗位目标考核细则》，从廉政教育、制度建设、权力监督、信访举报及其他五个方面对廉政监察员履职情况进行考核。考核成绩实行一票否决制，凡被评为不称职的，取消院内其他评先资格。这一做法省委常委、省纪委书记臧胜业专门作出批示，给予了高度评价。臧书记的批示是：“张家口市中院的做法很有好处，一方面可以保证依法公平、公正审判;另一方面将避免干部少犯错误，一举两得”。同时，加大对瑕疵案件的评查力度，10月19日至23日，在市中院各业务庭自查自纠的基础上，组织人员重点对中院各业务庭63名审判、执行人员审、执结的125件案件进行了评查。被评查案件依照每位审、执人员2件的标准，随机自所有审执结的案件库中抽查，在被评查的125件案件中，无瑕疵案件68件，存在瑕疵问题案件57件，瑕疵问题案件占评查案件数的比例为45.6%，比评查瑕疵率降低了30.1%。期间，抽调人员对各县区法院至审、执结的部分案件进行了评查。每个年度刑事、民事、商事案件各抽取3件，行政、执行案件各抽取2件，共评查案件611件。通过评查，共发现问题1438件次，立案方面的问题333件次，占问题的23.1%;实体方面的问题17件次，占1.2%;程序方面的问题211件次，占 14.7%;执行方面的问题71件次，占4.9%;归档方面的问题556件次，占38.7%;其他方面的问题32件次，占2.2%。

二是强化外部监督。6月份，聘请了37位人大代表、政协委员、行风评议员及社会各界人士为我院的“特邀司法监督员”。“特邀司法监督员”的权利：一是当面制止或者以口头、电话、书面等形式向本院领导或上级法院检举干警在办案过程中吃请、收礼、受贿等不廉洁行为、滥施强制措施等违反审判纪律的行为;二是制止或检举本文章共2页，当前在第2页上一页12干警耍特权、欺压群众及其他违法乱纪行为;三是向法院领导检举干警以权谋私，违法办案或徇私舞弊，枉法裁判的行为;四是对法院工作提出批评、意见或建议。同时，为司法监督员制作了通行证，他们可以直接到各审判庭旁听案件审理。市中院还把中层以上干部的办公电话、手机号码制成了通信录，向司法监督员们发放随时接受监督。

三是强化对基层法院的

监督。结合全市法院实际，制定了《张家口市中级人民法院关于巡察工作的暂行办法(试行)》。成立了巡察工作领导小组，设立了办公室，明确了4条巡察内容、5条巡察办法、3条巡察责任和3条纪律要求。《暂行办法》中明确规定，巡察中发现被巡察法院没有严格落实党风廉政建设责任制的，在全市法院范围内进行通报;发现被巡察法院干警有违法违纪现象的，必要时市中院纪检监察部门可直查直处;对不配合巡察组工作，故意隐瞒有关情况，或者故意提供虚假材料的，对主要责任人在全市法院范围内进行通报。

四是强化对法官社会交往的监督。为进一步规范法官及工作人员与律师或法律工作者业内外交往活动，制定了《张家口市中级人民法院关于法官及工作人员与律师交往的规定》，明确了法官及工作人员与律师或法律工作者交往必须严格执行《关于规范法官和律师相互关系维护司法公正的若干规定》以及最高院“五个严禁”和省委政法委“四条纪律”，严禁违反规定与律师或法律工作者进行不正当交往等7条规定。

(三)加大对落实“五个严禁”和“四条纪律”的督导检查力度

“五个严禁”和“四条纪律”下发后，我们按照院党组要求，将这些内容制作成牌匾悬挂在中院每个审判庭和窗口庭室，并在办公楼大厅屏幕上来回滚动，将具有录音接听功能的举报电话号码及电子邮箱地址张贴在审判大厅醒目位置上，并将其在“两报、两台”上刊登、播放，向社会公开承诺，24小时接受举报。制作印有“五个严禁”及“四条纪律”内容的监督卡余份在立案大厅向当事人或诉讼代理人发放，编印了《廉政与效能建设制度汇编》发至中院全体干警和基层法院党组成员，制定了查处违反“五个严禁”案件操作规程。分3次在全市法院开展了以国庆安保和“整治庭审纪律和庭审行为，树立人民法官良好形象”为目的的明查暗访活动。先后派出15个督导检查组，通过实地检查、个别抽查等方式，对45个法庭，300余名干警工作日中午饮酒、上下班时间、着装、庭审纪律、卫生状况等情况进行了明查暗访活动。并以信息简报的形式，将每次明查暗访情况及时向全市法院进行通报，全市法院都受到极大的震动。

(四)认真查处违纪违法案件

截止目前，纪检监察部门通过录音电话、电子信箱、行风热线共接收接待来信来访38件，其中，市中院纪检组监察室直接立案调查处理15件，下转23件，上报上级要结果案件5件，对3个基层法院提出了做好上访人息诉罢访工作的意见和建议。

(五)认真落实党风廉政建设责任制

中院纪检组监察室工作情况汇报

按照院党组的统一部署和“一岗双责”要求，对法院领导班子成员和相关职能部门承担的党风廉政建设责任进行了细化分解，明确了责任主体、责任内容、完成时限和评价标准，逐级签订了遏制违纪违法案件责任状。责任书中明确规定：“下属出现职务犯罪，直接领导引咎辞职”。一纸责任状使各级法院领导感到了压力，确保反腐__各项任务和措施落实到位。

信息简报和其他工作也都有了较大提高，截止到9月份，市中院纪检监察信息简报上稿量在张家口市纪检监察网市直单位排名第二，受到了市纪委的通报表彰。

七、以“两项活动”为契机，进一步加强自身建设

结合纪检监察工作实际，开展了“三查三比”活动。一查人员到岗情况，比纪律。严格上下班制度，按规定认真填报签到表，不定时检查人员到岗情况，比一比谁纪律遵守的好;二查平时工作情况，比作风。查电脑使用情况，看有无上班时间上网聊天、打游戏等违纪行为，比一比谁的工作作风更好。三查着装情况，比面貌。查工作时间着装是否规范，比一比谁的精神面貌好。形成了一种比干劲、争一流、积极向上的工作氛围。

第6篇 法院办公室管理工作调研报告

公正、高效、权威的现代司法制度的确立，是当前和今后一段时期人民法院追求的目标，为此为适应审判工作需要，首先须树立反映现代司法理念的思想认识，也就是社会主义法治理念；然后是适应现代司法要求的司法制度、审...

人民法院办公室是法院司法政务工作的具体组织实施部门，任务繁重，职责重大。它承载着为法院全面履行各项职能提供参谋、协调、监督、保障的重要任务，是人民法院全面推进司法改革、公正高效地开展审判工作不可或缺的重要组成部分，它的职责是搞好法院队伍建设、物质建设和后勤保障工作，为审判工作提供物质保障和创造良好的条件。它同是又是法院的综合协调机构，是组织、协调和保障人民法院各项工作正常运转的中枢，承担着决策参谋、督办落实、组织协调、综合管理、服务保障等多项重要职能；是法院的“综合信息库”，又是法院的“形象大使”。其工作好与不好对法院的整体工作影响很大。而长期以来，法院办公室工作是沿袭过往而落后的传统，在很大程度上迟滞着法院司法改革的深化推进。因此，如何搞好法院办公室的管理工作，真正实现全面高效的优质服务，已是人民法院司法政务管理改革一个刻不容缓的课题。

一、当前基层法院办公室管理工作中存在的问题

（一）思想认识需要进一步加强

公正、高效、权威的现代司法制度的确立，是当前和今后一段时期人民法院追求的目标，为此为适应审判工作需要，首先须树立反映现代司法理念的思想认识，也就是社会主义法治理念；然后是适应现代司法要求的司法制度、审判格局。但是，我们负责办公室工作的部门，服务领导决策、服务审判工作、服务人民法院的理念还不够强，或多或少存在有消极、懈怠、不思进取的思想状态，导致政令不够通畅，相关政务工作的停滞。为此，必须强化办公室人员的责任意识和服务意识。

（二）部门职能交叉设置

当前基层法院的机构设置，基本上沿用着计划经济年代的模式，与上级法院相对应设置，没有充分体现出基层法院自身的职能特点。在人员配备上，基本上是处于“官多兵少”状态，有些工作不得不聘用临时工作人员完成；在管理层次上，一项工作从院决策机构到落实到具体人，一般要经过二至三个层次，效率不高；在职能上，部门内部之间，与审判部门之间不少地方存在职能交叉，职能模糊现象；在工作任务的分配上，不少部门存在“以人定事”现象，谁能干就让谁干，不管机构职能，不管任务轻重缓急，造成工作能力强的人累死，干不了事的人闲死，严重地影响了办公室人员的工作积极性。

（三）办公室人员相关素质有待提高

人员状况和综合素质还不能完全适应工作任务需要，办公室工作的质量和效率还有差强人意之处。总言之，相关专业人才奇缺。办公室工作需要一批擅长心理学、文化艺术、财务、基建、计算机等方面的专业人员，但不少法院长期以来上述岗位均由法律专业或其他人员进行轮岗或顶岗，有的法院甚至找不出一名专业人员。而且法院分管领导由于法官职务的特殊性，也同样缺乏相关的文秘、财务管理等专业知识，导致管理工作乏力。

(四)管理制度不配套

虽然说管理出效率，管理出人才，管理出战斗力。管理离不开规章制度。管理是一项庞大的系统工程，必须建立和完善各种规章制度。从目前基层法院落实情况看，尽管大都建立了一些规章制度，但是还很不全、不细，缺乏具体可操作性，在运行过程中抓得不严、抓得不死、落实乏力，有了问题是临时搭班子、抽人员，有头疼医头、脚疼医脚之嫌，工作上秩序不够，考核标准不严，奖惩不能到位，这使办公室的管理处于一种时紧时松的紊乱状态。

(五)经费保障欠缺，管理难度加大

从近年来的运行管理情况看，基层人民法院日常经费供给和保障机制已初步形成，但由于受制于地方财政体制上的影响，法院的经费保障仍然停留在比较分散的层面上，省及中央财政给予的适当补贴，加大了地方财政的依赖性，法院所需经费拨付有时不能及时到位，使法院后勤政务管理难度大、压力重，一定程度上影响法院正常工作的开展。此外，信息化服务和现代化办公水平有待提高，该项工作必须有厚实的资金支持。

（六）缺乏长效激励机制

法院传统管理模式不注重考核和奖惩，过分倚重思想道德教育，忽视物质激励作用，不注重现代考核奖惩机制，往往以民主测评或者领导带有浓厚主观性的年终总结代替客观的考核，优秀与称职差不多，选拔、晋级、奖惩不与业绩挂钩，不能有效调动干警积极性，激发干警的潜力。

二、加强法院办公室管理工作的对策

（一）实现办公管理的科学化

（1）规范化。办公管理的规范化，就是要求管理工作按制定的原则、标准去实施。一是会议安排规范化。按格式化和程序化的要求，将会议安排涉及的各方面元素逐渐按定制模式固定下来，避免重复操作，避免浪费时间和精力。二是接待工作规范化。要根据接待对象的级别、来访目的，明确接待规格，制定接待工作规范和接待方案等，以便按章接待。

（2）程序化。

办公管理的程序化，就是把日常工作分解成若干步骤并固定下来，以后办事就按规定的步骤去做。制定工作程序时注意按工作的先后顺序，把每一个步骤的做法、要求都要规定清楚。

（3）制度化。通过制定岗位责任制，对每个工作人员的职责、分工和任务都必须作出明确而具体的规定，进行目标管理和考核，使每项工作都有章可循。

（二）不断引进专业性高素质行政事务管理人员

做好办公室管理工作，离不开专业性高素质的管理人员。近年来，对法官职业化强调很多，但对法院行政事务管理人员的专用性讲得比较少，在客观上造成了政务管理工作缺乏专业性人才，使其变成了一项是什么人都可以干、可有可无的工作，导致办公室队伍庞大，效率低下，并且形成了一种恶性循环。为此，必须加强专业管理人才的引进。如从事司法财务工作人员应具备会计师职称，司法秘书工作人员要有较强政策理论水平和文字工作功底，党务人事工作人员要有很强的党性和公道正派的作风，所有人员都要会运用计算机等现代化办公工具，不断提高办公效率。要建立能者上、平者让、庸者下的竞争激励机制，精简机构和人员，提高效率和效能，畅通政务管理人员进口和出口，对于不适合岗位的人员要加强培训及时调整岗位，建设一支专业性高素质的政务管理队伍。

（三）加强办公室人员的培训

长期以来，由于缺乏对政务管理重要性的认识，上级法院只注重对审判业务性的学习和培训，而很少对法院办公室人员进行系统化培训，导致上下级法院、区域性法院之间在管理上不平衡、不统一和不协调。因此，应当从体制、机制和保障功能上入手，制定与现代审判管理相配套的管理机制，在纵向和横向上加强管理事务的经验交流和培训，以适应审判改革和发展的需要。对聘用人员的管理，要从多方面入手把好聘入关、用人关和监督关，落实聘用人员责任制，做到规范管理，规范使用。

（四）强化管理制度建设，完善管理措施

狠抓管理和强化功能是基层法院办公室工作的两个关键节点。由于人民法院工作的特殊性，光靠行政手段来搞好司法行政管理工作已经不能再适应司法行政改革和审判管理工作的需要，要用行政和经济相结合的手段逐渐变革不合理的管理体制。为此，要以强化管理制度建设为抓手，不断探索和完善司法办公室管理的新途径、新方法。

（1）强化管理措施。要紧密联系法院工作的特点和实际需要，出台一系列完善的管理规章制度，及时交流、学习和推广先进的管理做法经验。

（2）处理好管理和服务于审判的关系。必须着力解决好管理和审判效益的关系，既要从强化管理要效益，也要从服务审判工作要效益，要突出管理服务于审判工作这个中心。要正确处理好审判工作与办公室工作的关系，正确处理好综合管理部门之间的关系，正确处理好勤政与廉政的关系。

（3）加强上级法院对基层法院办公室工作的指导监督。上级法院对下级法院事务性工作进行监督的同时，还必须对下级法院行政性事务进行检查监督，进行上下级法院司法行政管理的联动机制，及时发现问题，便于整改提高。

第7篇 县法院人民陪审员工作的调查报告

人民陪审员制度是审判机关吸收非专业法官参加审判的制度，是人民司法工作依靠群众的重要形式，是群众路线在人民司法工作中的具体贯彻，是实现社会主义司法民主和司法公开的重要方式和途径。近几年来，各级法院对人民陪审工作都进行了深入的研究、大胆的尝试，推进了人民陪审工作的进展。近年来我院也对陪审工作进行了积极地探索，取得了一些成绩和经验。

一、我院人民陪审员的组成情况及参与审理案件情况

1、人民陪审员的组成情况

我院现有人民陪审员37人，其中男25人，占68%，女12人，占32%;30岁以下2人，占5%，30-40岁16人，占43.5%，40-50岁16人，占43.5%，50-60岁3人，占8%；年龄最小28岁，最大56岁；高中学历2人，占5%，大专学历21人，占57%，本科学历14人，占38%；待业6人，占16%,农民5人，占14%，职工9人，占24%，干部17人，占46%。

2、人民陪审员参与审理案件情况其中20xx年，我院陪审员共参与陪审各类案件872件，参与调解各类案件426件，参与审理、调解案件超百件的4人，所参与审理案件的服判息诉率和参与调解案件的调撤率均超过85％以上。有效提升了案件质效和司法公信力。

二、关于我院人民陪审工作的几点做法

1、推上前台，确保三个参与。

一是严格落实《最高人民法院关于加强人民陪审员工作的决定》。对于涉及专业性强的医疗事故纠纷、金融合同纠纷等案件，以及案件影响较大、矛盾尖锐、有信访风险和相关法律规定不明确的，要求必须邀请相关陪审员参与审理、调解。五年共参与审理、调解医疗事故纠纷75件，金融合同纠纷951件。

二是无论是民商案件、刑附民案件、行政案件、执行案件，只要有条件调解和协调可能的，要求必须邀请相关陪审员参与审理、调解。五年共参与审理、调解刑附民案件138件，行政案件107件，参与执行和解120件。

三是对涉及未成年人案件、农民工案件军人权益保护等特殊人群案件，要求必须邀请相关陪审员参与审理、调解。五年共参与审理、调解涉及未成年人案件83件，农民工案件51件，军人权益保护案件13件。从而提高当事人对案件公正性的信赖度，确保服判息诉案结事了。

陪审员杨福安，在其老家杨楼、小史店德高望重，家喻户晓，20xx年参审案件197件，调解解决了大量矛盾尖锐的案件。其中，小史店镇寺门村23户村民在**县邮政局揽储员付德成处共存款40余笔20余万元，2023年2月，付德成因车祸死亡，其全家外出。村民向邮政局索要存款，但邮政局以付德成所开具的凭证为存款凭条而非正规存单、存款并未上交邮政局为由拒不兑付。为此，这些村民多次到县委上访，并数次围堵邮政局大门，在社会上造成了极为恶劣的影响。由于该案在当地影响极大，稍有不慎，就可能导致集体上访。为了调查案情，他顶着烈日，冒着酷暑，到案发地调查10余次，走访当地群众、村干部和邮政局工作人员60余人，组织调解10余次。终于在8月底使双方达成了调解意向，双方关系一度缓和。但在具体磋商过程中，双方关系僵化，20余名群众情绪激动，扬言上访。为了妥善化解矛盾，杨福安同志一边做邮局工作，让他们进一步作出让步，一边奔赴原告所在村子作协调工作。为了抓住时机，防止发生意外，他两天时间吃住在当地，逐户做调解工作。经过艰苦细致的说服教育，23户村民最终接受了一揽子调解方案，使这起重大群体性纠纷得以妥善化解。

2、延伸舞台，发挥三个功效。

一是发挥矛盾化解功效。充分发挥人民陪审员来自各个层面、各个领域，熟悉社情和熟悉相关专业知识的特点，对邻里纠纷、婚姻家庭等纠纷从立案阶段就邀请辖区人民陪审员全程、全方位参与调解，确保矛盾纠纷消除于萌芽状态。在全院37名陪审员中，有7名陪审员参与审理、调解纠纷逾百件。其中陪审员王朝霞参与121件，杨福安197件，李晓锋105件，陈壮平105件。

二是发挥监督功效。除在审判活动中，确保陪审员在庭前、庭上、庭中的案件情况知晓权、独立表决权、裁判文书审核等权利外，并且在审理案件评查、信访案件评查、五除活动等专项执法监督整改中，积极邀请陪审员参与其中，从而推进各项活动扎实有效，各项监督落到实处。五年来陪审员共参与评查一审案件3400件，信访案件104件，发还、改判案件51件。

三是发挥对青年干警传帮带功效。邀请长期在基层法庭从事陪审工作和调解工作突出的陪审员，对刚从校门进院的青年法官，就如何做好群众工作和调解技能等方面知识，进行一对一和手把手的帮教，提高青年法官做群众工作的能力。

陪审员李贞林，****河人，担任**河镇政府村镇办主任多年，人际关系广泛，熟知当地风土人情，办事公道，担任陪审员以来，为法院化解了多起信访案件。上世纪九十年代，**河镇石寨村村民李云献与孙荣卿因宅基地的权属发生纠纷，先后打民事、行政官司，其中行政诉讼一审、二审、发还重审，两家官司打了10多年，近邻变成了仇敌，双方打官司同时不停地进行上访，给法院施加压力。20xx年，两家又因为仅30公分宽的宅基地发生纠纷，并纠集人员大打出手，随后李云献起诉孙荣卿，要求孙荣卿拆除已经做好的混凝土地基，退还其侵占的30公分土地，而孙荣卿认为该30公分土地的使用权属于自己所有，不予拆除。因两家积怨较深，双方的证据都不是很充足，如果简单的根据证据下判，必定引发当事人信访，如果调解解决效果最好，但是两家均不接受调解，承办法官一时陷入了困境。后来经过了解，原被告都认识陪审员李贞林，法庭随即通知李贞林参与调解该案，李贞林到庭了解情况后，先是以个人身份把原被告分别批评一顿，然后以陪审员身份苦口婆心向原被告讲述各种利害关系及相关法律法规，最后原被告同意陪审员提出的调解方案，原告同意被告继续建房，被告支付原告500元补偿。但是，就在制作调解笔录时，双方又因一词之争，反悔刚刚达成的协议，被告不同意调解书上关于被告占用原告30公分土地中占用一词的表述，原告坚持必须这样表述，即将平息的纷争看来要功亏一篑，李贞林看情况马上将原被告分开，分别进行调解，以免双方情绪激动时某一方说话过分影响调解。经过反复的推敲、协商，最后将其表述为位于……30公分土地，原由原告李云献管理使用，现归被告孙荣卿管理使用……原被告均予以接受，并表示从此息诉罢访，双方将近20年的反复诉讼，经过这次调解，彻底画上了句号，达到了案结事了。

3、搭建平台，提升三项能力。

一是通过要求陪审员参与社会主义法治理念再教育，参加发扬传统、坚定信念、执法为民等主题教育活动，增强人民陪审员对法治的信仰和把握大局能力的提高。

二是通过参加上级教育培训和院内部法官夜校，为陪审员购置专业法律工具书等方式，加大对陪审员适用法律能力的提高，确保在陪审中准确理解适用法律。近年来，共为陪审员购置法律书籍300余套，举办7期专业技能培训，每期培训前均精心准备教案，提前邀请相关专业人士做好授课准备。20xx年秋季，我院邀请**中院专家型法官何志同志作为主讲，对我院陪审员进行为期3天的第七期专业技能培训，有效的提升了陪审员的参审能力。

三是通过举办各种形式的经验交流会、调解技能竞赛、庭审观摩等形式，着力培养和提高陪审员做群众工作的能力，从而让人民陪审员以坚定的信念、优良的作风、过硬的能力，赢得群众的理解和信任。

4、当好后台，解除三个后顾之忧。

一是建立人民陪审员绩效档案，从德能勤绩廉方面加强管理，对优秀的人民陪审员提请人大予以连续聘用和表彰，增强职业荣誉和责任感，解除陪审员政治上无前景的后顾之忧。

二是成立陪审员办公室，在法院办公房间紧张的情况下，为陪审员配置三间办公室，购置6套办公桌椅，3台联网电脑，300余套法律工具书，解除了陪审员到法院无处办公，无条件办公的后顾之忧。

三是申请专项资金，对陪审员每月进行适当经济补助，以及积极协调兼职陪审员陪审期间本职工作的待遇和时间冲突等问题，加大对陪审员的经济补助和生活关心，解除陪审员生活工作方面的后顾之忧。5年来共筹措陪审经费21万元，其中20xx年，筹措资金6万元，为陪审员进行经济补助。

5、鼓励拆台，发挥三个兼职作用。

一是发挥监督员作用。我院明确规定陪审员必须参审的案件类型及案件数量，同时赋予陪审员监督权，规定其在履职中发现审判程序违法、审判人员私自接待当事人或接受吃请或其他违法违纪行为的，可直接向监察室反映或报告院长，同时每年还以专会形式听取陪审员的意见和建议，有力地促进审判纪律作风建设。

二是发挥信访员作用。该院根据案件信访户所在社区、村街等实际情况，联系社区附近的陪审员，为信访户提供法律释疑，争取息诉罢访；同时邀请几名经验丰富、法律精通的陪审员参与法院信访接待工作，对与可能存在问题的案件，鼓励陪审员站在信访户的立场为其说话，通过陪审员共同处理信访案件，收到了良好的社会效果。

三是发挥宣传员作用。我院不仅通过各种途径提高陪审员自身的法律意识，而且还注重发挥其在法制宣传中的作用，鼓励他们向所在单位及周围群众普及宣传法律知识，鼓励陪审员在法制宣传的过程中深入接触打过官司的当事人，对于发现可能存在司法不公的案件，予以大胆揭露，可以向院长直接报告，以便赢得群众对法院工作的理解和支持，增强司法的社会公信力。

三、存在的问题及原因

1、人民陪审员来源不够广泛。目前，在我院人民陪审员队伍的组成中，机关及事业单位的党员干部、职工所占的比例较大，其它领域的人员很少，在审理具体案件，特别是一些涉及专业领域的案件时，可选择的余地不大。其中有很多陪审员有自己的工作，不能做到随机抽取立即到达参审的效果。究其原因主要有以下几个方面：

一是公民参政意识不高，积极报名申请选任人民陪审员的人极少，没有遴选的余地。

二是推荐人民陪审员的单位或基层组织多数是人民法院根据工作需要确定，大多为工会、妇联、共青团、武装部、法院所在地和人民法庭所在地就近乡镇、村组、社区人员，人民陪审员的代表性受到一定程度的制约。

2、陪审员专业素质欠缺。

一是人民陪审员法律知识普遍缺乏，履职能力不高。《关于完善人民陪审员制度的决定》（以下简称决定）第五条规定人民代表大会常务委员会的组成人员，人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、司法行政机关的工作人员和执业律师等人员，不得担任人民陪审员。且最高人民法院对人民陪审员工作的实施意见中对法院退休工作人员、检察院退休工作人员、退休律师均作出了不适宜担任人民陪审员的规定，大大地限制了法律职业者的入选，人民陪审员几乎都是非法律职业者，大部分缺乏法律知识，他们虽然与职业法官拥有平等的评议和表决权，但是法律知识欠缺、业务素质有待提高的陪审员们，害怕自己的观点不够专业、没有说服力，往往信服于法官的判决，在案件合议时闭口静听的多，分析案情的少；评议表决时随声附和的多，发表不同意见的少。从而自然地产生一种相信权威的心理，没有充分发挥出陪审员应有的作用。

二是部分人民陪审员对陪审工作的重大意义认识不到位，责任意识不够，参审案件积极性不高，甚至个别在职人民陪审员，将陪审员工作当成额外的负担，遇到开庭案件多有推诿。我院选任的人民陪审员在任期内从未参审过案件的有8人，占人民陪审员总数的21%。

3、管理上存在缺陷。

一是人民陪审员的经费落实不到位。《决定》虽然明确了陪审员工作的经费保障，但在实施过程中很难落实，为保证陪审员参数案件，只得挤占办公经费开支，导致管理上的困难和尴尬。

二是上岗培训不够规范。人民陪审员的续职培训未纳入规划。我院组织的对陪审员的自主培训，虽然经过精心准备，但因为没有统一的培训大纲，且经费困难，只得根据其工作实际和特点，开展诉讼实务培训、廉洁司法教育和司法礼仪知识培训，时间较短，内容粗略，甚至以会代训，很难达到人民陪审员上岗培训的要求。由于没有续职培训一说，人民陪审员常常对新颁布的法律法规一无所知，极大地影响了他们的履职能力。

三是人民陪审员参加陪审案件的确定方式不尽科学。我院目前的实际情况是：37名人民陪审员中有三分之二为在职公务员，由于在职公务员工作都比较繁忙，能够参加陪审案件的时间少，审判业务庭为确保开庭时间，通常会优先选择有闲余时间、积极性高的陪审员，其余不常参加陪审案件的人民陪审员则淡出了陪审案件工作，这在客观上背离了国家设立人民陪审员制度的初衷，弱化了人民陪审员制度的重大意义。

四是法院对人民陪审员的管理无法律依据。《决定》虽然对人民陪审员的产生方式、任免程序、权利、义务及经费保障等作出了相应规定，但未明确其管理关系。通常的做法是，人民陪审员在法院参加审理案件时，参照法官法的规定管理，但审判结束，则管理中止。陪审员在执行职务时与审判员有同等的权利，同样也应与审判员有同等的义务，其在审理案件时违法违纪也应按审判员违法违纪责任追究办法处理。但目前对陪审员的管理制度不完善，陪审员出现违法审判的无相应的责任追究办法和追究程序，特别是人民法院无权对其进行党政纪处分或经济处罚，在一定程度上弱化了陪审员陪审义务。法院对人民陪审员的管理除选任、培训及发放陪审案件补贴外，没有更多的内容，导致部分人民陪审员认为陪审案件差不多就是在法院干计件小工，抹杀了人民陪审员的荣誉感，使人民陪审员逐步丧失了工作的原动力和热情。

五是人民陪审员的激励机制不健全。虽然《决定》第十六条规定对于在审判工作中有显着成绩或者有其他突出事迹的人民陪审员，给予表彰和奖励。但该规定过于原则，应当由哪级法院或机关表彰，几年表彰一次未规定。我院在20xx年工作总结、表彰大会上，尝试将优秀陪审员纳入了表彰范围，共有4名陪审员受到了表彰。

4、法官对人民陪审员工作认识不到位。少数法官对人民陪审员制度的重大意义理解不到位，把人民陪审员当成审判员不足的补充，内心尊重不够，案前沟通少，案后不交流，这也是导致陪审员参审质量不高的一个重要原因。

5、陪审员参与执行案件有待规范。目前，对陪审员工作的理解就是参与审理，很少有尝试让陪审员参与执行工作的。对陪审员工作的理解，不应局限于陪审一词的字面意思，而应从构建司法民主的高度予以认识。陪审员参与执行工作。

一是可以强化执行监督，能够有效监督案件执行的各个环节，起到排除地方干扰、增加执行透明度、保证执行廉洁的作用。

二是促成和谐执行。人民陪审员参与执行，因其来自群众。熟悉社情民意，更容易被老百姓接受，其协助执行法官说服教育，可以使被执行人从心理上减少抵触情绪，从而积极配合法院执行，提高执行和解率和自动履行率。

三是壮大执行力量。案多人少、一线执行法官压力大是困扰法院工作的司法难题，法院执行工作引入人民陪审员制度，充分发挥人民陪审员的参与案件讨论、执行和解等作用，间接壮大执行队伍，有利于提高法院执行效率。四是化解执行信访。一些案件实际执结率低、执行到位率不高是法院涉访的重要原因，影响司法的社会认同。人民陪审员参与执行，可以结合自身体会向社会宣传执行工作，消除外界对执行的误解，增强司法的权威。

四、几点建议

1.加大宣传力度，明确地位，提高认识。《决定》虽对人民陪审员权利义务作了简要陈述，但对人民陪审员的地位仍处于一种不明确的状态。许多人对参与陪审员工作的态度不积极，担任陪审员后，本职工作和陪审工作若有冲突，必将推脱陪审职责。甚至有些人把陪审员当作一种荣誉，没有真正认识到权利与义务相统一的实质。这些都说明法院对陪审员制度的宣传还不到位，普通公民没有深刻认识到身为陪审员的神圣使命和重要性。因此在明确陪审员地位的同时，必须不断加大宣传力度，大力宣扬人民陪审员中的先进典型，大张旗鼓地进行表彰，可以结合法院的各种主题实践活动，将有陪审员参加的案件带入群众中去，形成社会各界广泛关注，积极支持；人民群众热情报名，踊跃参与的氛围。

2.从严选任，强化培训。完善人民陪审员选任机制，从源头上引进一批热爱陪审事业的人民陪审员队伍，是充分发挥我国人民陪审制度价值的关键因素。在对人民陪审员选任时，要制定科学的选任程序，明确选任标准，把道德标准﹑社会阅历﹑文化素质﹑法律素养等作为选任的重要内容。在基层人民法院，特别是乡镇法庭可以适当的降低文化标准和法律素养标准，选任一批在当地威望高﹑道德品质好的公民担任人民陪审员。选任过程中兼顾合法性和合理性，在符合任职标准的同时，还应当选一些了解社区民情的基层组织工作者。定期对陪审员进行教育培训。定期组织陪审员学习法律知识、参加开庭观摩、专题讲座、座谈等活动，让陪审员学习掌握新颁布的法律法规，并对人民陪审员进行必要的考核，持证上岗，不断提高陪审员的素质，提高其履行职责的能力，从而保障人民陪审员在陪审过程中真实发挥作用。

3.建立人民陪审员考核机制。同级人大常委会负责对陪审员的监督，由人大机构（如法工委）负责监督管理或者设立对人民代表大会负责的人民陪审员监督管理机构。对人民陪审员在审判活动中未尽职责或违法行为，由受到其行为损害的诉讼当事人提出举报，然后由人民陪审员监督管理机构负责进行调查和处分。人民陪审员因滥用职权、徇私枉法、玩忽职守或有其他违法行为造成严重后果的，应与职业法官一样处理。人民法院的职能部门应定期会同业务庭对每位人民陪审员的陪审工作情况、思想品德、工作态度、审判纪律和审判作风等情况进行考核。并及时将考核结果报人大常委会，并提出批评或表彰的建议。

4.建立人民陪审员专管机构。可以参照律师协会的方式方法，建立人民陪审员专门管理机构，达到管理、监督、保障一体化的职能地位，辅助人大从事人民陪审员审批工作，监管法院聘任陪审员，保障陪审员的经费补助，监督陪审员参审权利的行使。专管机构还可以定期举行专业性较强的培训活动，规范对陪审员的教育，在减轻了法院培训负担的同时也增强了陪审员的业务素质和专业能力，使整个陪审员管理模式驶入正规化轨道。

5.调动人民陪审员的积极性。法院应当提高人民陪审员的办公条件，我院虽然为陪审员提供了办公室、办公桌椅，基本达到了法官的办公条件，但在很多方面做的还不够。为使陪审员真**心履行陪审义务，法院还应当切实落实合议庭少数服从多数的原则，以及人民陪审员与审判员同等权利的原则，对陪审员在合议庭中的发言，给予充分的尊重，邀请陪审员参与案件的调查、阅卷等。这样做使陪审员有责有权，有利陪审员责任心的增强和积极性的提高。

6、构建人民陪审员参与执行工作的机制。一是加强立法。通过完善立法，明确人民陪审员参与执行的权利，单独从人民陪审员参与执行的角度选任人民陪审员、规定人民陪审员的义务和权利；明确人民陪审员参与案件的范围，比如规定在涉访案件、可能引发群体性纠纷的案件、符合听证条件的案件、涉及专业技术类等执行案件中，应邀请人民陪审员参与执行，以解决人民陪审员参与执行的随意性。二是建立健全相关配套机制。要完善人民陪审员参与执行的保障机制，根据人民陪审员的职业特点、调解能力，充分发挥其能力和优势，提高人民陪审员参与执行的效果。对于执行异议等裁决案件符合公开听证条件时，确保人民陪审员的参与，确保人民陪审员参加执行的独立性。

总之，人民陪审员制度作为一项富有鲜活生命力的法律制度，有其重要而现实的意义。如何落实人民陪审员制度，真正地发挥其积极的作用，需要各级法院与社会各界的共同努力。如今正处于社会转型时期，人民群众对司法公开、司法公正有了更高的要求，这需要我们不断挖掘和拓展人民陪审员的职能，进一步完善人民陪审员制度，最大限度地发挥人民陪审员的作用，在推进司法民主、促进司法公正上作出应有的贡献。

第8篇 法院民事审判工作情况报告

法院民事审判工作情况报告

州中级人民法院调研组：

我院接到州中院关于开展民事审判工作调研的通知后，院班子高度重视，及时成立了由相关副院长为组长的调研组，从办公室、民一庭、民二庭、立案庭、_____人民法庭抽调了精干人员作为调研组成员，对州中院要求的调研内容进行了广泛交流、讨论，把调研任务细化分解到每一个调研组成员，各成员进行了深入调研后，我们集中进行了讨论，现将我院民事审判工作作如下报告，不足之处，恳请各位批评指正。

一、20xx年以来的民事审判工作基本情况

今年以来，我院共受理民事案件937件，现已结案817件，结案率87.2%。适用简易程序审理754件，占受理总数的80.5%；在审结的817件案件中，调解结案248件，撤诉161件，调撤率达50.1%，速裁结案133件，占结案总数的16.2%；共上诉95件，其中：维持原判33件，改判32件，发回重审6件，调解2件，撤诉4件，移送1件，未发回17件。

受理一审案件926件，审结810件，审结率87.5%。其中：受理权属侵权案件243件，审结207件，审结率85.2%；受理婚姻家庭纠纷案件390件，审结352件，审结率90.3%；受理合同纠纷案件293件，审结251件，审结率85.7%。

二、主要做法及经验

（一）加强队伍建设

造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正的法官队伍，是做好民事审判工作的保障。我院在队伍建设中，一是加强专业化建设。以岗位培训、能力培训为重点，不断提高民事法官的职业素养和庭审驾驭能力、裁判文书制作能力、法律适用能力；鼓励审判人员在审判实践中研究疑难问题，开展应用型审判研究；继续鼓励干警参加学历教育和国家司法考试，提高干警的学历层次和法律专业水平。二是加强纪律作风建设。开展法官廉政教育活动，提高法官的自我约束能力，在思想上筑牢拒腐防变的防线；严格落实党风廉政建设责任制，约束法官不廉洁行为。建立《法官干警廉政档案》制度，每一位法官干警都有一份廉政档案，纪录了他们的收入申报、奖惩等廉政情况；坚持开展经常性的司法文明教育和职业道德教育，做到警钟长鸣。三是每个季度召开1次民事审判工作联系会议，及时总结民事审判工作经验，学习、讨论新的法律法规和司法解释，加深对新法律和相关司法解释的理解，提高了法官适用法律的能力。四是每两周召开1次政治业务学习会议，每次的学习时间不少于1小时；同时，不定期开办“法治论坛”，指定1名法官到台上组织学习新法律法规或就某一方面的审判工作进行发言，其他法官再进行交流发言，对提高法官的法律素养起到了良好的促进作用。

（二）注重社会效果和法律效果的最佳统一

我院始终力求做到民事案件审判工作的法律效果和社会效果的最佳统一，具体工作中，一是牢固树立大局意识，要求广大法官牢固树立为大局服务的意识、维护稳定的意识和为司法为民的意识，在审判时不就案办案、孤立办案。二是重视审理涉农案，制裁各种侵害农民合法权益的行为。三是妥善审理婚姻家庭、损害赔偿、劳动争议案件，注重保护妇女、儿童、老年人及社会弱势群体的合法权益。四是主动接受人大及其常委会的工作监督、政协的民主监督。我院积极主动地向人大及其常委会报告民事审判工作，接受评议，听取意见，认真整改。对人大及其常委会督办的民事案件，高度重视，公正处理，及时上报结果；邀请人大代表、政协委员旁听重大案件审理，进一步认真落实《建水县人民法院关于邀请人大代表、政协委员旁听重大案件审理的规定》，同时，我院规定从今年起把此项工作纳入对各民事审判庭、人民法庭的岗位目标进行考核，使人大代表、政协委员旁听重大案件的审理走向规范化、制度化的轨道。五是注重协调好与政府及相关部门的关系，从而得到当地党委、人大、政府、政协及社会各界的大力支持和帮助，使一些社会热点、难点案件得到及时处理。

（三）注重提高办案质量和效率，方便群众诉讼

1.进一步探索和优化内设机构职能。20xx年以来，我院“大立案”格局基本形成，由立案庭统一立案、排期开庭、送达法律文书。通过1年多的实践表明，原来所谓“大立案”格局有利有弊：利主要表现在方便了群众诉讼，对审判法官形成一种良性监督制约，有利于促进司法公正；弊主要表现在造成法官对当事人无任何接触，无法了解当事人基本情况、心里状况，法官只在开庭时抱着卷宗审判案件，因为无针对性，降低了调解的可能性和调解效率、审判效率。今年以来，我院积极探索和优化内设机构职能，由立案庭统一立案，但排期开庭、相关法律文书的送达由审判业务庭负责，创造审判法官了解当事人基本情况和心里状况的机会，以此提高审判效率和调解针对性。此项工作我们正在积极探索中，在权衡利弊之后，我们将做出科学选择。

2.大 力加强司法能力建设。一是切实提高司法审判能力，提高庭审质量，确保公正与效率。着力抓好庭审驾驭、法律适用、调解技巧、文书制作等重点环节，以点带面，全面推进。成立案件质量评查组，按季度对所有案件进行评查，查找问题，奖惩法官，抓好整改。二是推进司法为民能力建设，全面贯彻“公正司法、一心为民”指导方针。要求法官以公正高效的审判和人格魅力拉近与人民群众的距离，对初访的涉诉当事人，建立办案法官接访和答疑制度，不断提高法官做好群众工作的能力，增强法官的亲和力，树立法官公信力。

3.加大调解结案力度。按照“能调则调、当判则判、调判结合”的原则，高度重视案件审理效果，立足化解和疏导矛盾，积极采用诉讼调解的方法解决纠纷，将庭前、庭中、庭后调解相结合，充分发挥调解工作的优势，以当事人的和解促社会和谐，调解结案的大部分案件实现了“案结事了”。比如，20xx年我院曲江人民法庭审结民事案件92件，其中调解结案的42件，撤诉的有11件，调撤率高达58%。

在调解工作中，我们的具体做法主要是：

（1）注重把握调解原则。我们的原则是“合法、公开、效率、规范”，合法就是所有调解协议内容都必须合法，不得出现强迫当事人调解的问题；公开就是除了涉及国家秘密、个人隐私或者法律规定的以外，都做到公开调解；效率就是不允许法官以调解为名拖延办案时间；规范就是法官的仪态、语言、调解文书必须规范。

（2）建立健全调解机制。把调节纳入工作考核内容；不定期组织从事民事审判的法官谈调解工作的经验和体会；充分利用和乡（镇）、村、自然村三级人民调解网络，人民法庭认真指导好调解委员会的工作，仅20xx年，我院曲江人民法庭就指导调解委员会成功调处民事纠纷445件，把大量的矛盾纠纷化解在法庭之外。

4.推行适用简易程序审理案件。为提高审判效率，减轻当事人诉讼负担，我院积极推行简易程序审理案件制度。20xx年至今年6月审结的817件民事案件中，适用简易程序审理的有754件，占80.5%。

在速裁方面，20xx年我院共速裁审结116件案件，多数以调解、裁定方式结案，部分以判决方式结案，具体为调解44件、裁定33件。具体做法为：

（1）在立案之初进行繁简分流时，对案件事实简单，证据较少的案件在安排开庭日期后直接移送速裁组审理。

（2）对可以速裁的案件，填写口诉笔录，计算诉讼费，当事人预交诉讼费后即开庭调解，力求当日结案。20xx年，我院专门在立案庭成立速裁组，负责速裁案件。今年4月，我们又撤销了速裁组，由各民事审判庭审理速裁案件。具体是哪种方法更适合我院实际，还有待进一步探索。

5.推行巡回审判，方便群众诉讼。我院坚持“便民、利民”原则，尽量使用方便群众的方式审判案件。我院民一庭、民二庭、曲江人民法庭每年均有一部分案件实行巡回审理，就地审理，即收、即审、即结，走一路审一线，使群众在自家门口就能打官司讨说法。由于办案经费不足等原因，民一庭、民二庭巡回审理案件的数量较少。_____人民法庭巡回审理的数量相比较而言更多一些，5年来，该庭在所受理的473件案件中，巡回审理189件，占收案总数的40%。

三、当前民事审判工作中存在的问题

（一）办案经费难以保障，巡回审判等司法为民措施难以落实

随着《诉讼费用交纳办法》的施行，法院所收诉讼费用降低到原来的三分之一，而办案经费难以落实，巡回审判、司法调解、走访回访当事人等一些司法为民措施难以落到实处。

（二）编制紧缺的问题得不到根本解决

我院现有民一庭、民二庭、_____人民法庭审理全县各类民事案件，以上3个庭仅有法官11人。全县每年发生的民事案件在20xx到2500件之间，法院受理的案件也在500到800件之间，其余由各级人民调解委员会调解，法庭不仅审理这些案件，还要指导各级人民调解委员会的工作，人力的不足和繁重的审判任务之间的矛盾十分突出，如果要认真落实巡回审判等制度的话，人力资源的不足更加明显，而受到法院现有编制的影响，法院没有能力增加民事法官。

（三）息诉服判任务更加艰巨

随着人民群众法律素质的迅速提高，越来越多的群众有打官司的意识，《诉讼费用交纳办法》的施行，使大部分群众打得起官司，因此，民事案件有增多的趋势。由于民事案件涉及当事人的切身利益，加上在证据采用方面实行“谁主张，谁举证”，一些当事人的诉讼风险意识不强，把自己举证不能、诉讼决策失误、不当行使诉讼权利、不积极履行诉讼义务导致的不利诉讼结果视为司法不公，从而不断申诉，加大了息诉服判的难度。

（四）在案件审理中遇到的一些问题

1.审理国有企业破产案件中遇到的问题。该类案件涉及人数众多，有的上百人，如果处理不好就会激化社会矛盾，引发更大的争端。法官在审判这类案件时，不能纯粹从法律的角度进行审理，还要顾及社会效果。有时，这类案件不是法院一家就能解决，需要多部门配合，给法官协调各类关系带来了难度，加大了审判工作量。

2.司法鉴定方面的问题。有些法官同志提出司法鉴定不公正的问题，对负责司法鉴定的中介机构缺乏相应的监督制约机制。

3.职工全额集资建房合同案件审理中遇到的问题。在职工全额集资建房中，单位与施工方签订了合同，各集资建房人也与施工方签订了合同，由此带来诉讼主体混乱的问题。

四、几点意见和建议

1.对于办案经费难以保障和人员紧缺的问题，请调研组多呼吁、协调，尽量保障办案经费，为基层法院增加编制，确保有人办案，办得好案。

2.对于在审理国有企业破产案件中遇到的问题，请调研组向相关部门反映，以便建立多部门协调联系机制，确保国有企业改革顺利进行。

对于司法鉴定和职工集资建房合同案件审理中遇到的问题，望中院作出规范性解释。

第9篇 人民法院精神文明建设工作自查报告

人民法院精神文明建设工作自查报告

人民法院精神文明建设工作自查报告 县文明委： 二00四年，××法院在县委、人大、政府的领导、监督、支持下，在县文明委的具体指导下，把“文明单位”创建工作列入重要工作日程，以司法公正为主线，以司法为民为根本，大力弘扬司法文明，以廉洁、公正、文明的执法活动，维护社会的公平与正义，促进了我院物质文明、精神文明和政治文明建设的全面深入开展。

一、强化组织领导，完善工作措施 人民法院作为国家的审判机关，通过审判活动，向社会昭示和评断是与非、美与丑、善与恶。因此，人民法院不单是司法文明的实践者，还应当是社会主义精神文明的倡导者和传播者。

为此，我院党组始终把抓好精神文明建设作为树立法院形象、实现司法公正、促进《公民道德建设实施纲要》全面落实的长期基础性工作，抓紧抓好不放松。专门成立了由院长任组长的精神文明建设工作领导小组，并由政治处作为领导小组的办事机构，具体负责对精神文明建设的部署、督促和检查落实。

为确保精神文明建设取得切实效果，我院将精神文明建设的相关内容和要求，量化细化到年度《综合考评实施细则》中去，成立专门考核机构，每月与审判工作一起考评和检查，年终统一奖惩，有力促进了我院精神文明建设的深入开展，确保了精神文明建设的各项内容落到实处。

二、强化表率作用，建设过硬领导班子 我院始终把领导班子自身建设摆在突出位置，按照“三个代表”的要求，抓好班子的勤政务实和廉洁奉公，使我院领导班子始终保持良好的精神状态，成为带领全院干警不断开创工作新局面的坚强核心。

1、认真落实党的路线、方针、政策，做干事创业的领路人。院领导班子平时注重认真学习党的一系列路线、方针和政策，始终在思想上、政治上、行动上与___保持高度一致，对于上级的指示、决定和工作部署，及时召开党组会进行学习研究，制定贯彻措施，并认真抓好落实。

坚持以身作则，班子成员敢于向全体法官和干警喊出“向我看齐”的口号，带头讲学习、讲政治、讲正气，为干警做出了表率；平时班子成员注重深入基层开展巡回指导工作。一些重大疑难案件亲自调查了解案情，亲自参加合议庭开庭审理；认真搞好调查研究。

注重把县委出台的一系列重要决策和会议精神，同审判工作有机结合起来，增强为经济发展服务的主动性、自觉性和有效性，为单县经济发展提供了优质高效的司法服务和法律保障。

2、密切联系群众，树立良好的工作作风。我院领导班子始终把密切联系群众作为推进各项工作开展的力量源泉，把树立群众观点，自觉接受党员和群众的监督，作为提高决策能力，克服官僚主义，充分调动干警工作积极性，促进自身建设的重要措施。

平时，党组成员带头以一名普通党员的身份，深入所在支部，认真过好组织生活，努力加强党性修养；认真开展谈心活动，倾听干警的要求和呼声，了解自身不足，加强与干警的思想交流。同时，班子成员注重搞好团结，小事讲风格，大事讲原则，使领导班子内部始终充满融洽健康的民主气氛；坚持民主集中制，认真开展批评与自我批评，凡事求得思想上的一致和谅解。

以良好的作风为各项工作的开展打下了坚实的基础。

3、带头端正党风，秉公执法，廉洁奉公。党组一班人坚持带头廉洁自律，认真落实党风廉政建设的有关规定，自觉抵制各种不正之风和腐败现象，做反腐__的模范，做严肃执法的表率。

办案中不徇私情，生活中不搞特殊，切实做到了“一身正气做人，两袖清风为官”。

三、抓好法官队伍建设，确保公正、文明、廉洁执法 实现司法公正，弘扬司法文明，关键在于建设一支高素质的干警队伍。今年以来，我院按照内强素质，外树形象的思路，严格教育、管理和监督，努力提高干警的思想道德素质。

1、强化思想政治教育，大力抓好作风建设。我院坚持经常性的思想教育不能丢，不间断的政治学习不能丢，队伍建设好的做法不能丢的思路，坚持不懈地抓好了宗旨教育、廉洁勤政教育、纪律作风教育和法官职业道德教育；开展了作风整顿和经济发展软环境集中整治活动，认真查摆在纪律、作风及审判、服务方面存在的问题和不足，正确定位自身职能，制定整改措施，切实改进工作，促进了各项工作的开展；充分发挥了典型带动作用。

2、加强业务培训，提高业务技能。一是加强岗位培训。

民庭组织民商审判干警共召开业务讲座5场次，举办理论研讨2场次，组织开观摩庭3次，形成了良好的学习习惯和氛围，有效提高了业务素质；二是通过鼓励干警参加学历教育、司法考试等方式，为干警搭建学习的“平台”，五名同志通过自身顽强努力，顺利通过了全国统一司法考试。三是认真开展好了“诉讼文书大练兵”活动，审委办两次组织庭审观摩，积极开展诉讼文书评比，有效提高了干警整体办案水平。

我院在全市法院诉讼文书封闭竞赛中，是唯一四名选手全部获奖的法院，团体成绩位居全市第二；在全市法院优秀诉讼文书评选活动中，共有1裁判文书入选，数量位居全市第一，体现了较高的综合业务实力。

3、强化了班子和中层干部队伍建设。开展了缺位中层干部竞争上岗活动。

我院按照条件平等、程序平等的原则，严格按照公布职位、个人报名、群众测评、笔试、面试、竞职演讲、组织审查的程序，使19名年富力强、德才兼备的干部脱颖而出，充实到中层正副职空缺岗位，另有28名干警进行了岗位交流，优化了干部年龄、文化结构，整个中层管理能力明显提高、队伍活力明显增强。同时，我院按照上级法院加强基层建设的有关精神，加强充实了领导班子，提请县委对10名法庭庭长明确了副科级，为人民法庭更好地发挥作用打下了基础。

4、认真抓好了党风廉政建设和反腐败工作。我院把廉政建设放到突出位置，从制度层面上不断加强和完善法院党风廉政建设和反腐败工作的新思路和新做法，实行了党风廉政建设责任分工，落实了“党风廉政建设责任制”和“一岗双责”，实行了重点人员重点管理制度，形成一套包括“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制、“不能为”的防范机制在内的制度体系，在日常管理中发挥了重要作用，全年我院无一人因违法违纪受到处理。

四、以发挥职能作用为根本，做精神文明的传播者 人民法院的根本任务就是审判案件。今年以来，我院坚持以科学的发展观为指导，积极开展审判工作，收结案件数位居全市第二名，经二审发回改判案件数量大大低于全市平均水平，案件质量名列前茅。

1、依法开展刑事审判，努力促进“平安×县”建设。继续坚持“严打”方针不动摇，把严厉打击严重刑事犯罪作为一项长期战略任务，突出重点，强化力度，继续保持了对严重刑事犯罪的高压态势，全年共新收各类刑事案件96件136人，审结94件132 人，其中判处10年以上有期徒刑5人，5-9年23人，五年以下及其它刑罚104 人。

审判中，注重把“平安建设”的措施落实到办案的各个环节，加大了刑事附带民事案件调解力度，努力钝化矛盾，刑事附带民事案件调解率达到87%；积极贯彻教育、感化、挽救方针，妥善审理未成年人犯罪案件15件27人，促进了少年罪犯的改造自新；对40余名“管、缓、免”人员开展了巡回帮教活动，努力将不利于改造、不利于稳定的因素处理在萌芽状态；认真审理“法轮功”犯罪案件2件5人，严把案件事实关、证据关、程序关和适用法律关，全部做出了有罪判决，有效遏制了“法轮功”顽固分子的干扰破坏活动。

2、积极开展民商事审判，依法调处经济关系和社会矛盾。我院充分发挥经济发展“促进器”和社会矛盾“减压阀”作用，通过加大民商事案件审判力度，努力营造健康和谐的发展环境。

全年共新收民商事案件4718件，审结4728件（含旧存），比去年增长21%。工作中，注重发挥调节疏导职能，扶正去邪，制裁违法。

依法审理好婚姻家庭纠纷，妥善处理离婚、赡养、抚养案件，保护妇女、老人、未成年人和无过错方的权益，弘扬传统美德，促进家庭幸福；正确处理债务、赔偿、相邻权等案件，弘扬社会公德，建立健康的人际交往关系，促进邻里团结、和睦相处，实现社会文明进步；审慎处理好涉及企业下岗职工、低保失业人员等弱是群体的案件，保护他们的合法权益。从维护社会稳定出发，认真审理群体诉讼案件及婚姻家庭、债务、赔偿、相邻权纠纷等案件，努力化解社会矛盾；注重审理好涉及民营企业的经济纠纷案件。

认真解决其在生产经营活动中发生的用工、劳资、用地、用水、用电等合同纠纷，切实保障正常的生产经营活动，促进了民营经济的发展。

3、依法开展行政审判，促进行政机关依法行政。我院站在全局的高度认真、妥善处理每一件行政案件，一方面依法履行司法审查职责，保护行政相对人合法权益，全年共新收行政案件142件，审结141件。

另一方面，依法支持和促进行政机关依法行政，新收行政非诉执行案件102件,执结97件。同时，高度重视行政法律法规的宣传，针对我国第一部《行政许可法》颁布实施，就《行政许可法》、行政审判理论和实务等内容，为行政执法单位举办了讲座，收到了良好的效果。

4、进一步加强执行工作，有效维护了法制的权威。执行工作是实现司法公正的重要环节，我院一方面加强对执行工作的领导、调度和考核，深入挖掘内部潜能；另一方面，积极争取党委、人大、政府和全社会的大力支持，努力创造良好的执法环境。

同时，更新执行观念，创新执行方法，强化申请人举证责任和被执行人财产申报义务，改革执行管理模式和运行机制，推动了执行工作的开展。全年共新收执行案件897件，执结899件，执行标的额1000余万元。

在执行工作面临普遍困难的客观形势下，我院新收执行案件基本上能在法定期限内执结，保持了收、结案的良性循环。

5、抓好宣传工作，做精神文明和政治文明的传播者。我们充分利用审判工作的优势，通过各种手段，广泛宣传社会主义法制。

工作中，我们结合办案，就案讲法，以案释法，教育公民以法律为准则，树立正确的人生观、荣辱观、幸福观和道德观；通过公开审判、公开宣判、利用电视、广播进行宣传等方式，提高了公民的法制观念；通过积极参与以法治校、以法治村等专项治理活动，推动了《公民道德建设实施纲要》的落实；积极拓展渠道，通过报刊杂志等媒体宣传法院工作，一年来，我院共在国家级和省市县级媒体发表稿件2，树立了人民法院和人民法官的良好形象。

五、结合审判特点，做好党建工作 我院坚持从制度创新、强化管理入手，建立了党建工作的有效机制，保证和促进了法院工作的开展。 一是认真落实《____和国家机关基层组织工作条例》。

党组高度重视并积极支持机关党组织开展工作，在全院形成了党组书记、机关总支书记、支部书记“一把手”抓党建的格局；确立了党建工作在整体工作中的位置。做到了党建工作与审判工作同部署、同检查、同奖惩；选配一名年富力强的同志负责党建工作，根据需要，列席党组会和民主生活会，在人事任免等方面吸收总支负责人参加考察组，与政工部门一起制定人事任免方案，交党组讨论。

二是坚持制度创新，把党建工作纳入规范化管理。制定《党组议事制度》、《党建工作制度》、《机关党总支工作运行程序》等制度，在日常工作中严格按制度和程序办事，减少了工作随意性。

三是做好结合文章，加强法院文化建设。按照公正、高效、文明的要求，开展精神文明创建活动和“双争”、“双比”等活动，增强了干警争先创优意识；积极开展各类活动，建立了阅览室、文体活动室，丰富了干警文化生活。

我院单独组队，代表县参加了“福彩杯”“两个条例”知识竞赛，勇夺全市第二名，为我县争得了荣誉，受到县委领导的高度赞扬。我院参加了全县迎七一歌咏比赛，精心组织，刻苦训练，获得了二等奖。

通过这些活动，凝聚人心，增强广大干警的集体荣誉感。

六、擦亮窗口，大力弘扬司法文明 司法文明，是社会主义精神文明的重要组成部分，我院把接待、立案工作作为人民群众感受司法文明的“窗口”，以亲民、便民为主线，通过建好硬件、完善软件来强化利民措施；通过实实在在的司法服务，增强公众对司法的亲近和信赖，切实解决人民群众告状难、申诉难的问题，树立人民法院高效、文明的司法形象。

1、抓好硬件建设，完善服务设施。优质的司法服务需要完善的服务设施作保障。

服务设施跟不上，再好的便民举措也不能很好地落实。为此，我院积极筹措资金，积极抓好了立案大厅和信访大厅建设，设立当事人休息室、候访室，配备必要的硬件设施，使前来诉讼的当事人有喝水、看报、休息的场所。

同时，积极营造庄重、整洁、文明的执法办公环境，重新修订了《卫生管理制度》，制定了环境卫生标准，定期进行检查，以良好的执法环境营造公正司法氛围，展示干警良好的精神状态和风貌。

2、坚持“两便”原则，提高服务水平。落实好立案联络员制度，通过在各人民法庭设立的立案联络员，及时将群众要求起诉的案件送到院立案庭，由立案庭统一审查立案，方便群众诉讼，解除边远地区群众到院机关立案的奔波之苦；实行了立案“一站式”服务、“流水式”作业，简化环节，提高效率，努力为公众和当事人提供优质、快捷、方便的服务；注重从小处做起，通过和蔼、真诚、周到的服务，消除当事人的无助、茫然和紧张心态，解决当事人诉讼可能遇到的种种不便，增强司法工作的亲和力，使当事人切实感受到了人民法院的人文关怀。

3、推行审判公开，实行“阳光操作”。 强化庭审功能。

突出认证环节和庭审说理，公开举证、质证、认证，公开断理，使赢者赢得堂堂正正，败者败得明明白白；抓好了裁判文书改革。增强了裁判文书的说理内容，使法院裁判文书成为公正文明司法的载体。

另外，我院还规范法官庭审活动中的言行举止，树立庄重、中立的文明司法形象。

4、加强诉讼指导，方便群众诉讼。为使当事人正确行使诉讼权利，履行诉讼义务，明白诉讼风险和法律的禁止性规定，我院实行了“诉讼明白卡”制度。

通过向前来诉讼的当事人发放“诉讼明白卡”，告诉当事人起诉的条件、起诉时应提交的证据材料、享有的诉讼权利和应当履行的诉讼义务、申请执行的程序和期限等。同时向当事人交待清楚诉讼中可能遇到的风险，以便增强当事人对诉讼结果的可预见性，使其谨慎选择诉讼手段，防止不必要的诉累。

5、建立联动机制，做好信访工作。我院以人民满意为出发点，建立“大信访”格局，形成联动机制，及时解决群众反映的热点难点问题。

工作中做到文明用语，热情服务，来有迎声，问有答声，走有送声。对来访者的陈述做到“四心”、“五多”，即热心帮助、耐心解释、细心解决、诚心感化；多贴近、多了解、多倾听、多讲理、多解忧。

我们还将有关信访制度公布上墙，使来访者一目了然。根据来访问题的不同情况，分别采取说服教育、书面答复、复查听证、依法再审的措施，做到事事有着落，件件有回音，切实解决来访群众的实际问题和思想疙瘩，收到良好效果。

由于我院对信访工作高度重视，措施有力，方法得当，连年被评为县“信访工作先进单位”，也赢得了人民群众的赞扬。 六是体察群众疾苦，实行司法救助。

弱势群体是全社会普遍关注的热点问题，也最需要司法文明的关怀庇护。为此，我院对这部分群体格外关心，重点帮助，诚心诚意办实事，尽心歇力解其忧。

认真执行法律和上级法院关于司法救助的各项规定，对经济确有困难的当事人依法减、免、缓诉讼费用，让社会弱势群体打得起官司，让有理无钱的群众打得赢官司。今年以来，共为当事人减、缓、免诉讼费用10万余元，切实体现出了现代司法的人文关怀。

七、加强办公场所的整治和建设，树立整洁文明的机关形象。 我院着眼于审判事业的长远发展，打紧开支，努力加大了基层基础建设力度。

一是对院机关前办公楼重新进行了整修，对院大门进行了改造，综合审判楼装修后已经投入了使用，为各审判庭配备了高标准的审判桌椅，使我院机关审判办公面积达到了近7000平方米，大小审判法庭达到了10处，已能够满足审判工作需要，执法环境和办公条件更加庄重整洁。二是针对法庭建设欠账多、任务重的状况，我院不等不靠，充分发挥主观能动性，实行了党组成员分工负责制，定期调度，选择条件比较成熟的法庭重点突破，以点带面，促进了工作开展。

目前，各法庭机动车辆和微机全部配齐，内部设施及办公用具也得到了充实和更换，执法条件得到了很大改善；三是坚持科技强院的现代理念，提高物质装备的信息化含量。建起了本院局域网，使我院立案、审理、执行、归档都能实现网上运行，案件在各诉讼阶段的情况一目了然。

在机关重要部位安装了摄像头，建成了能够对重点防范部位、庭审活动进行全程录像的监控系统。信息化建设，不但实现了资源共享，提高了工作效率，也规范了管理，提高了管理科学化水平。

第10篇 区人民法院工作报告及明年工作安排

案件16件16人。全面理解和正确执行宽严相济的刑事政策，做到宽严有度、罚当其罪。对初犯、偶犯、未成年犯和罪行轻微犯罪，依法予以从宽处理，以缓和社会矛盾，减少社会对抗。强化青少年维权工作，采取圆桌审判、庭前调查、庭中教育、庭后帮教等方式挽救失足青少年，共审结各类涉少刑事案件63件；积极探索预防青少年违法犯罪的新途径，开展送法进校园、心理咨询、回访考察、爱心妈妈行动以及关注留守儿童等活动，86名失足青少年得到矫治，无一重新犯罪。我院积极参与平安、法治淮阴建设工作受到省高院的表彰。

（三）充分发挥服务

（四）充分发挥监督和支持功能，妥善化解行政争议。认真落实“保护合法权益，促进依法行政，优化司法环境，化解行政争议”的要求，一方面依法保护行政相对人的合法权益，促进政府依法行政；另一方面加大行政非诉案件的执行工作，确保政府合法行政行为的执行力。审结行政诉讼案件65件，依法审查社会抚育费征收、卫生行政处罚等非诉行政执行案件272件，裁定准予执行149件，执结149件。与区政府法制办共同推进行政首长出庭应诉工作，区政府主要领导高度重视，4月30日，在全市率先召开行政首长出庭应诉推进会，全区各乡、镇长以及行政执法部门的负责人参加会议，并观摩了一起行政首长出庭案件的庭审，有力推动了该项工作。全年行政首长出庭应诉率达64.41%，有效缓解了“官民”矛盾，强化了行政首长依法行政的责任意识。

（五）充分发挥强制执行功能，着力破解“执行难”。根据被执行人履行能力等情况，通过加大强制执行、执行和解、执行救助力度，创新执行次。创新执行方法，多次采取悬赏执行、曝光执行、凌晨执行和季节执行，确保有履行能力的案件及时执结，切实维护当事人的合法权益。对有能力履行而拒不履行生效文书确定义务的行为加大制裁力度，罚款23人

二、坚持以司法为民为宗旨，切实维护合法权益

（二）不断强化司法救助意识，尽心尽职体恤民情。认真落实司法救助制度，共为7名符合救助条件的刑事被告人指定了辩护人，为盲、聋、哑被告人和不懂汉语的少数民族被告人提供翻译。劳动争议案件一律免收诉讼费用。依法为279起其他案件当事人减免诉讼费用28.35万元，确保经济困

难的当事人打得起官司。

（四）不断强化涉诉信访化解工作，耐心细致稳定民心。进一步完善组织领导、源头治理、服判息诉和整体联动“四项机制”，严格落实源头预防、初信初访和领导包案“三大责任”，建立院长接待日制度，畅通信访渠道，切实做好息诉息访工作。全年接待处理咨询、来信来访298件265人次，国庆等重大节日、重大活动期间无一起进京上访，未发生一起非正常上访。

三、坚持以自身建设为重点，筑牢法院工作基础

我院高度重视自身建设，把思想政治建设、司法能力建设、纪律作风建设和反腐__建设作为重中之重来抓，鼓舞干警斗志，争创一流业绩。全年集体和部门17次、个人34人次受到上级机关表彰。5月1日，我院被江苏省总工会授予“江苏省五一劳动奖状”。

大力加强思想政治建设。大力加强领导班子建设。大力加强司法能力建设。大力加强党风廉政建设。大力加强人民法庭建设。大力加强司法民主建设。

工作安排

，我院的主要工作任务是：在党的十七届四中全会精神指引下，全面贯彻落实科学发展观，始终坚持“三个至上”指导思想，坚持“为大局服务、为人民司法”工作主题和“全省创一流、全国争先进”目标不动摇，加强自身建设，以扎实抓好有效解决纠纷，促进社会管理创新，强化公正廉洁司法三项重点工作为平台，进一步加强和改进法院各项工作，更加充分有效地发挥审判职能作用，为构建社会主义和谐社会、实现我区经济社会又好又快发展提供坚强有力的司法保障。我们将进一步抓好以下几个方面工作：

以服务大局为使命，进一步抓好审判工作。以公正高效为目标，进一步加强审判管理。以维护公民

权益为根本，进一步优化服务保障机制。以司法廉洁为核心，进一步抓好队伍建设。

第11篇 2023年区法院工作报告

我们还要看到，区法院仍然面临不少困难和问题。案件数量持续增长给审判人员带来极大工作压力，在长期高强度工作又没有任何物质激励的情况下，使审判人员继续保持旺盛的工作热情和高度的责任心，是摆在我们面前的现实问题；社会和群众对法院工作的要求越来越高，期望越来越大，而法官的司法能力亟待增强；信访工作对审判工作产生的影响将长期存在

；个别法官办案质量不高，审判作风不当，在社会上有一定的反响；与承担的工作任务及兄弟法院相比，我们的车辆等物质装备还不能满足审判执行工作的客观需要。这些都是我们工作中面临的紧迫问题。 各位代表，在新的一年里，我们要以科学发展观为指导，在开展“人民法官为人民”主题实践活动中，紧紧围绕区委提出的“领先和高于”目标，贯彻落实党的十七届四中全会精神，大力加强法院全面建设，为我区现代化国际化的中心城区建设提供更加有力的司法保障。结合我院的实际，2023年，我院的工作要着力在创建“四型法院”上下功夫。

一、公信立院，突出服务大局，创建服务型法院

一是坚持调判结合，构建“大调解”格局。二是完善案件繁简分流改革，构建“大速裁”机制。三是开展“双效”提升年活动，提升审判执行效果和效率。四是按照亲民便民理念，畅通诉讼绿色通道。

二、文化兴院，突出能力建设，创建学习型法院

首先，加强职业道德教育。其次，强化专业技能培训。第三，构建特色法院文化。

三、从严治院，突出作风建设，创建规范型法院

一抓重点，强化领导班子廉政建设。二抓管理，依靠制度管人管事。三抓监督，强化权力间的相互制衡。

四、科技强院，突出信息化建设，创建现代型法院

第一，建立科技法庭，充分发挥信息技术优势在庭审中的作用。第二，突出科技法庭的“四性”特点，提供庭审活动强有力的技术支持。第三，综合利用科技记载信息功能，实现网上考评。

展望未来，我们的发展前景无限美好；审视自身，我们的责任更加重大。新的一年里，我们将全面落实“公信立院、文化兴院、从严治院、科技强院”的工作方针，深化改革创新，全面推进各项审判工作，为我区向现代化国际化的中心城区发展，做出新的更大的贡献

2023年区法院工作报告

第12篇 法院五年来工作报告

各位代表：

现在，我代表县人民法院向大会报告五年来工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 20xx年-20xx年7月，是县法院发挥审判职能作用最为突出的五年。

五年来，我院在县委的正确领导、县人大及其会的有力监督、县政府、县政协以及社会各界的大力支持和上级法院的悉心指导下，认真贯彻落实党的精神以及系列重要讲话精神，以五大发展理念统揽人民法院工作，围绕“让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”的目标，忠实履行宪法、法律赋予的职责，审判业务有了新的发展，工作改革有了新的突破，队伍建设有了新的气象，物质装备有了新的改善。

五年工作回顾

五年来，我院坚持把审判工作与党委、政府中心工作紧密结 合，依法公正对待人民群众诉求，积极打击犯罪、化解矛盾，审结各类审判、执行案件14217件，同比增长53.98%。20xx年-20xx年我院连续荣获玉林市法院系统综合绩效考评第一名，实现三连冠。五个现场会在我院举办，我院在八个市、县会议上作经验介绍。20xx年县底法庭以先进文化促法庭建设的经验做法获区高院院长罗殿龙和市政法委书记周彬等批示。20xx年建立诉前联动调解机制服务群众的经验做法获得市人大会副主任李克民等批示。20xx年驻村联动调解办公室便民司法的经验做法得到区高院党组书记罗殿龙和市政法委书记韦绍仕批示肯定。

一、依法履行审判职能，努力维护公平正义

---依法惩治犯罪，推进平安建设。五年来，审结刑事案件1346件，判处罪犯1821人，其中判处五年以上有期徒刑125人，十年以上有期徒刑55人。从重打击涉黄、涉赌、“两抢一盗”等严重危害社会治安的案件，判处罪犯472人。保持打击毒品犯罪高压态势，判处罪犯204人。从严惩处职务犯罪，对61名被告人作出有罪判决。创新“四重”工作法，做好少年审判工作，判处未成年被告人138人。坚持做好缓刑犯帮教工作，判处51名缓刑犯经回访帮教、科学管理，无一重新犯罪。

---妥善化解矛盾，力促社会和谐。五年来，审结民商事案件11584件。积极审理量大面广、与人民群众生产生活密切相关的婚姻、家庭、继承、相邻、债务纠纷、物业管理纠纷等案件，维护社会和谐稳定。平等保护各类市场主体合法权益，积极审理各类合同纠纷，涉案金额5亿多元。全面贯彻“调解优先、调判结合”原则，把调解工作贯穿于立案、审判、执行各个环节和诉讼全过程，尽最大努力化解矛盾纠纷，诉前调解结案1865件，调解撤诉结案8865件，调撤率达76.53%。以三大巡回法庭、五个派出法庭为载体，巡回开庭279次，解决了一批医疗、交通、劳动争议、农民工工资等涉民生案件;以“法院驻容县经济开发区法律服务工作站”为依托，走访企业312次，提供法律咨询468场次;以“法院驻信用联社调解办公室”为平台，开展“依法治贷和整顿信用环境”专项活动，追回不良贷款1875万元。在审理涉及企业改制、职工安置案件中，积极为党委、政府排忧解难。审理容县酒厂破产一案，我院主动上门与政府及相关部门联系和沟通，出谋献策，使政府顺利完成资产变现，并全部兑现企业职工补偿安置费1500多万元。

---加强行政审判,促进依法行政。五年来，审结行政案件85件。注重司法与行政的良性互动，走访座谈、上门授课、邀请行政执法人员旁听庭审1023人次，促进、监督行政机关依法行政。20xx年开始全面推行“一案一司法建议”，对审结的行政案件中发现的问题主动同行政机关沟通，向被诉行政机关或其上一级行政机关发送司法建议。20xx年与县国土资源局签订《关于加强司法审判与国土行政执法协调配合备忘录》，就共同化解各类涉及国土资源的纠纷争议进行有益的探索。20xx年在全市率先推行裁执分离试点工作，与县政府、县国土局联合出台《关于推进和规范国土资源非诉行政执行案件“裁执分离”工作的实施意见》，不断理顺土地行政决定非诉执行秩序。受理该类行政处罚案件12件，其中10件作出准予执行的裁定，2件因事实不清、超过申请执行法定期限，裁定不予执行，有效遏制违法占地建筑行为。

---强化执行措施，化解执行难题。五年来，执结执行案件1316件，结案标的金额74714.2万元。20xx年以来，积极开展涉民生案件执行、转变执行作风规范执行行为、执行案件集中清理月、打击拒执罪等专项活动。20xx年，按照统一部署，向“执行难”全面宣战，确保用两年左右时间基本解决执行难。完善执行内设机构，形成立、审、执相互配合、共同协调的联动机制。与土地、房产部门签订“点对点”集中查控系统协议，形成多部门联动执行的强大合力，实现网络执行查控系统全覆盖。通过电视、法院微博、微信、信用社各营业网点对失信被执行人予以曝光，公布失信被执行人(“老赖”)名单420人。去年以来，向公安机关移送涉嫌拒不执行法院判决、裁定罪线索5人20案，其中采取刑事拘留措施3人13案，网上追逃2人7案。以拒执罪追究刑事责任1人。慑于司法权威，65名被执行人主动履行义务，执行到位标的876万元。加大司法救助力度，依法为4名特困当事人发放国家司法救助金2.2万元。今年在全市法院基本解决执行难现场推进会上，我院作了题为《精准谋划重出击 打好拒执攻坚战》的经验发言，执行工作也获得县委书记赵翔的批示肯定。

---加强立案信访工作，保障当事人诉讼权利。五年来，共审查立案15251件。信访窗口答复处理群众来信160件，接待来访人员797人，通过网络、热线答复群众咨询585人次。为经济困难当事人缓交、减交、免交诉讼费360.15万元。20xx年5月全面实行立案登记制，有案必立，有诉必理，解决立案难问题。深化“窗口”建设，全力打造“一站式服务、一体化运行、一揽子解决”的综合诉讼服务平台。

二、突出特色司法服务，强化司法为民举措 20xx年创新性建立老人维权新机制。以“五个一”(即一批维权岗、一批法律服务点、一封倡议书、一批典型案例和一个“五老”普法宣讲团)为契机，切实维护好、实现好、发展好老人的合法利益。20xx年创新性建立司法联动新机制。建立法庭与辖区政法单位常态化的联席会议制度，构建共同化解矛盾的机制，促使矛盾纠纷特别是山林、土地、水利“三大”纠纷早发现、早化解、早处理，减少信访案件的发生。20xx年创新性建立“法院驻村联动调解办公室”机制。成立15个法院驻村联动调解办公室，通过诉前调解、巡回审判和工作联席会议制度，进村入户、上门走访、带案下访，排查化解矛盾纠纷，服务山区群众。在法院驻县底镇竹山村联动调解办公室配置广西第一个村级远程视频综合系统，把信息化的应用延伸到村，群众不出村便可以参加庭审，进行视频调解、视频开庭。此外，当地党委政府、人民调解组织等部门也可利用该系统处理纠纷。20xx创新性建立青少年维权新机制。在容县三小、容州一中创建青少年法制教育基地，设立模拟法庭、法制宣传长廊和法治文化园，利用互联网手段，把法制教育连接到全县中小学教室，让孩子们在生动活泼的气氛中学到法律知识。以妇女儿童维权岗、青少年维权岗、“家长园地”、留守儿童关爱基地为依托，开展行之有效的青少年维权活动。在法庭、社区、学校建立10个法律服务点;年均到城镇各中小学给学生上法制课35场次，特别是针对留守女童进行防范性侵教育10场次;年均组织学生观摩庭审活动5次，赠送法律宣传画册500套，法律常识卡1500份，派发传单8万份，受教育10万人次。我院刑庭青少年维权岗被命名为自治区级青少年维权岗。20xx年创新性成立“当事人学校”。在五个人民法庭(办案点)设立“当事人学校”，为当事人提供专业的法律服务和诉讼指南。日均接待来访群众85人次。20xx年创新性建立第三方化解矛盾纠纷机制。在“走出去”(如交通事故、医患纠纷、劳动争议等联动调解机制)基础上“请进来”，引入第三方化解矛盾纠纷机制，由容州镇调解委员会聘任2名退休法官为人民调解员进驻法院诉讼服务中心开展诉前调解工作。20xx年我院将继续创新性推进家事审判、民商事案件繁简分流等工作。

三、强化审判管理与监督，确保司法公正 ---不断加强法院信息化建设，实现审判执行全过程留痕。五年来，通过构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，以司法公开促进司法公正，提升法院司法公信力。推进审判流程公开。通过“一案一告知”、随案监督卡、短信等方式推送案件流程信息，变以往当事人千方百计打听案件进展为法院主动向当事人告知，保障当事人知情权。建立数据管理平台，实现对全院案件信息的集中管理、实时统计。通过微博图文直播庭审115次。推进网上办案，加强对立案、审判、执行、信访各个环节的信息化管控，提升审判效率。推进裁判文书公开。加大在互联网公布裁判文书的力度，上网公开裁判文书4033件。在接受监督的同时，发挥司法裁判的教育、示范、引导、评价功能，大力弘扬社会主义核心价值观。推进执行信息公开。建成具备网络布控、远程指挥、快速反应、信息公开的执行指挥中心，将执行案件的有关信息通过短信、网站、电子邮件等途径向当事人公开。推进法院信息公开。充分利用法官下基层、担任农村指导员、担任“第一书记”、参与精准扶贫、“三官一律”进村(社区)活动等方式，普及法律知识，提升社会公众安全感满意度。开通法院官方网站、微博、微信，充分发挥传统媒介和新兴媒体的作用，多层面、立体化反映审判执行工作动态，更大程度地满足群众知情权，扩大参与权，行使监督权。发出网站信息1349 条，微博8552条，微信123条，全院干警获市级以上媒体采用稿件268，我院官方微博被评为“全区法院十佳微博”，是全市基层法院唯一获此殊荣的法院，树立了法院良好形象。

---坚持党的领导，主动接受人大监督。坚持重大工作举措、重点工作、重要案件向党委请示报告，坚持定期向人大汇报工作情况并使之制度化、常态化，积极配合人大开展各项调研活动，认真办理人大代表的意见建议，做到“有问必答、有信必复、有案必查、有错必纠”。制定《关于加强与县人大代表、政协委员联络工作的实施办法》，对社会关注度高、复杂疑难的案件，邀请人大代表、政协委员、律师及社会各界代表旁听案件并参与阳光评议125人次。

---广泛接受社会监督。落实人民陪审员倍增计划，增聘人民陪审员至80人，普通程序案件陪审率达100%。聘请15名执法监督员，监督法院工作。建立完善新闻发言人制度，确定新闻发言人，举行公众开放日30次，新闻发布会12次，接受舆论监督。充分发挥“两微一网”的作用，不断畅通民意沟通渠道，广泛接受社会监督。

四、全面加强队伍建设，确保公正廉洁执法 扎实开展“党的群众路线”、“三严三实”、“两学一做”等专题教育活动，严明党的政治纪律和政治规矩，不断提高政法队伍素质。五年来，我院获全国法院人民法庭工作先进集体、自治区巾帼建功先进集体、广西维护妇女儿童权益先进集体、全区法院先进集体、全区人民法庭规范化建设先进集体、全区法院集体二等功等市级以上集体奖励53项、个人奖励78人次。

---以规范化审判树立司法权威。制定了《容县法院关于发回重审、改判案件研判管理规定》、《容县法院简易民商事案件快审速裁管理规定》以及《容县法院刑事案件快速审理办法》等制度，严抓审限管理、缩短办案周期、有效整合机构、追究责任到人、细化考核措施、不断完善审判流程管理制度，全面提升办案效率和质量。组织开展案件大评查、示范庭审评比、裁判文书评比、业务培训等156次，选派干警3150人次参加县级及上级法院举办的各类培训班，强化岗位培训和技能锻炼，全面提升队伍素质能力。1个庭审评为全国法院优秀示范庭审;4个案件被评为全区精品案件;6份文书评为全区法院优秀裁判文书;案例入选《中国法院年度案例》。

---以规范化管理凝聚战斗力。建立起以党组为核心、以支部为基础的党建工作格局，加强对干警司法素养、品行作风的培育，激发干警干事创业的激情和活力。建立法院iso9001党建质量管理体系，不断提升党建工作效率和服务水平，工作进度及绩效得分始终保持位居县直机关单位前列。制定容县法院干警核心价值理念

---崇法、公正、创新、廉洁，引导干警自觉将法院工作融入到容县经济社会发展大局当中，将履行法院职能融入到维护社会和谐稳定大局当中。实施“暖心工程”，制定谈心谈话制度，推行“四谈四访”，引导干警快乐工作、健康生活，切实增强干警的归属感。20xx年提请人大任命7名审判委员会委员和8名审判员。20xx年对11名年轻干部进行提拔任用，为法院发展注入生机活力。将“文化周”活动制度化，开展书法、绘画、摄影、演讲、读书交流、夜学、文艺表演、体育等活动，为全体干警提供一个展现魅力的平台。组织开展向“双模”、“双先”学习活动，树立全国“五•一”巾帼标兵梁东丽，全区法院办案标兵陈业锋、韦世玮，全区法院优秀调解能手梁旺基等一批先进典型，营造争先创优的良好氛围，最大限度地激发队伍的生机与活力。落实主体责任，促进廉洁司法。20xx年来没有干警因违法违纪被查处。

---以制度规范行为促进效能提升。健全窗口接待、立案、分案、开庭、合议、宣判、执行等关键环节程序性规定，建立覆盖立、审、执各项司法活动的具体标准，规范法官的穿着、语言、动作、态度等司法礼仪，坚决查纠“冷、硬、推、横”。修改完善《容县法院财务管理制度》、《容县法院公务用车管理制度》、《容县法院请销假管理制度》等制度，促进全院干警的司法理念进一步端正，司法行为进一步规范，司法作风进一步改进。

---以文化建设引导价值取向促进素质提升。以县底法庭为试点，积极开展摄影、书画等各种健康向上的 “动态法庭文化”活动，发挥法庭先进文化的引导作用，扩大文化效应。县底人民法庭被评为全区法院第二批文化建设示范性单位。在县底法庭文化建设推动下，我院按照因地制宜建特色文化区的思路，建设干警精神家园，法院文化建设面积20xx多平方米，建成“文化九区”，努力营造崇尚学习、积极进取、特色鲜明的法院文化氛围，进一步强化社会主义法治理念教育，增强干警的政治意识、大局意识、为民意识和责任意识。

各位代表：过去的五年，是我院各项工作长足发展，职能作用充分发挥的五年。我院工作所取得的成绩，是县委的正确领导、县人大及其会有力监督、县政府、县政协大力支持的结果，是社会各界关心的结果，也是法院干警共同努力奋斗的结果。借此机会，我代表县人民法院表示衷心的感谢! 回顾五年来的工作，我们也清醒地认识到，当前我院工作同广大人民群众的司法需求和社会各界的期待仍然存在差距，还有着不少困难和矛盾：一是“两庭”建设任务繁重，基础设施建设资金短缺，物质装备、信息化建设等保障不足，不能完全适应新形势发展的需要;二是干警的素质与群众对司法公正的需求仍有一定的差距，个别案件的质量和效率还不够高;三是案件数量持续增长，新疑难复杂案件数量增加，干警办案的压力大，案多人少的矛盾愈加突出。对于这些问题，我们必将高度重视，在今后的工作中努力加以解决。

各位代表，对这五年来的司法实践工作，我们深深体会到，要不断推进法院各项建设：

一是必须始终坚持自觉接受党的领导和人大、政协及社会各界的监督，把它作为做好法院工作的重要保障;

二是必须始终坚持把维护社会稳定摆在各项工作首位，作为审判工作的出发点和落脚点;

三是必须紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”的目标，忠实履行宪法、法律赋予的职责，不断提高司法水平;

四是必须始终坚持把改革作为推动审判工作发展的动力，以改革强规范、促公正、保质量;

五是必须始终坚持加强队伍建设，把努力造就一支高素质法官队伍作为搞好审判工作的组织保障而长抓不懈。

今后工作思路 今后一个时期，我院工作的总体思路是：牢固树立和贯彻落实“五大”发展理念，把握大势、服务大局、破解难题、补齐短板，主动适应经济发展新常态，全面加强审判执行工作。 一是坚持党的领导和人大监督。坚决落实___各项重大决策，及时向县委、县人大、上级法院汇报法院工作的重大部署、重要案件、重点工作和重要事项。

二是坚持抓好执法办案。围绕党政工作大局，以强烈的责任感、使命感，通过富有成效的审判执行工作，履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重要职责，为我县经济社会发展提供有力司法保障。

三是坚持推进司法改革。以积极有为的姿态参与和推进司法改革，引导干警正确对待司法人员分类管理改革和改革中的职务调整、岗位变化，确保法院队伍人心稳定、工作秩序井然有序。同时，通过改革破解发展中的难题，不断提高司法服务和保障水平，努力让老百姓在人民法院改革中有更多获得感。按照上级部署，确保10月底完成法官员额制等改革。

四是坚持创新便民举措。不断开拓创新，深化、推进、完善各项便民措施，运用信息化手段进一步拓展司法为民新领域、新渠道，为群众提供更便捷的诉讼服务，满足人民群众新期盼和新要求。

五是坚持狠抓队伍建设。全面推进法院队伍正规化、专业化、职业化建设，创新人才培养机制，不断提升法官队伍整体素质，以零容忍的态度坚决惩治司法腐败，对违纪违法行为从严惩处，以“真管真严、敢管敢严、长管长严”的坚定决心和行动确保公正廉洁司法。

六是坚持推进基础设施建设。根据法庭建设的需要，争取国债资金及政法专项补助，继续推进法院审判庭的建设。

各位代表：在今后的工作中，我们将在县委的坚强领导下，在县人大及其会的有力监督下，认真履行宪法和法律赋予我们的职责，开拓进取，求真务实，公正司法，一心为民，不断开创我院工作的新局面，为全面推进法治容县建设、实现“十三五”规划、加快实现“一名县三中心”、“两个建成”目标作出新的更大贡献!

法院五年来工作报告