县域经济发展专题调研报告（12篇）

第1篇 县域经济发展专题调研报告

近几年，x县委、县政府紧紧围绕“挺进第一方阵，建设中等城市”的战略目标，把发展县域经济作为第一要务，大力弘扬开明诚信、务实创新“x人”精神，加大对外开放力度，加快转变经济发展方式，全面加速新型工业化、新型城镇化、农业现代化建设，县域经济发展取得显著成效。

一、x县域经济快速发展主要特征

(一)经济总量快速增加，综合实力明显增强。x县地区生产总值连续xx年保持xx%以上的增长速度。xxxx-xxxx年地区生产总值分别达到xx.xx亿元、xxx.xx亿元和xxx.xx亿元，同比增速分别为xx.x%、xx.x%和xx.x%。今年前三季度完成生产总值xx.xx亿元，同比增长xx.x%，全年预计完成xxx亿元，同比增长xx.x%。

财政收入每三年翻一番。xxxx年x县财政总收入首次突破xx亿元，为xx.xx亿元;xxxx-xxxx年分别达到xx.xx亿元和xx.xx亿元;今年前三季度为xx.xx亿元，同比增长xx.x%，预计全年可突破xx亿元，达到xx亿元。xxxx-xxxx年人均财政收入分别达到xxxx元、xxxx元和xxxx元。xxxx年人均财政收入比全省人均水平高xxx元。

(二)工业规模加速扩张，工业经济占据半壁江山。xxxx-xxxx年x县实现规模以上工业增加值xx.xx亿元、xx.xx亿元和xx.xx亿元，同比增长xx.x%、xx.x%和xx.x%;实现利税xx.x亿元、xx.xx亿元和xx.xx亿元，同比增长xx.x%、xx.x%和xx.x%。xxxx年前三季度实现工业增加值xx.xx亿元，同比增长xx.x%，预计全年实现工业增加值xx亿元，同比增长xx%。工业产值占gdp比重由xxxx年首次突破xx%后，xxxx年达到xx.x%，xxxx年预计可达到xx%，工业主导地位进一步巩固加强。从xxxx年起，连续十二年荣获全省工业崛起年度贡献奖。

园区经济发展成绩喜人，xxxx-xxxx年园区实现主营业务收入xxx亿元、xxx.x亿元和xxx亿元，逐步形成了以鞋业和食品两大产业为主导的园区经济，目前鞋业和食品业占园区比重xx%以上。

(三)现代农业加速转型，农业经济效益显著提高。x县素有“赣中粮仓”之称，是全国商品粮基地县、全国瘦肉型生猪基地县、全国“三辣”之乡，丰富的农业资源为x农业的发展提供了广阔空间。近几年，x县把发展现代农业作为提升传统农业的基础工程来抓，用市场化理念、工业化办法发展农业，用现代农业的设施、装备、技术，用良种良法建设现代农业示范区，大力推广“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业化经营模式，建立龙头企业、合作社、基地、农户之间风险共担、利益共享的长效运作机制，切实改变以往小规模、低水平的农业发展方式，促进传统农业向现代农业加速转型。目前，x县形成现代农业示范区核心xxxx亩，农民合作社xxx家，其中国家级示范社x家，省级示范社xx家;完成流转水田xx.x万亩，占总面积的xx%，培育百亩以上种粮大户xx户，其中千亩大户x户;发展农业生产经营性服务组织xxx个。粮食生产实现xx连增，连续七年被评为全国生猪调出大县。

(四)招商引资步伐加快，开放性经济成效显著。“开明、开放”一直是x县招商引资主打的招牌，早在上世纪xx年代，x就喊出“开放的x欢迎您”的口号，为营建良好和谐的招商氛围打下了基础。从xxxx年第一家台资企业落户x至今，先后有旺旺集团、宝成国际集团、众安科技等xx多家台资企业落户x，涉及鞋业、食品、化工、建材、个人防护、设备制造等多个领域。

近年来，x县委、县政府注重对优势战略性新兴产业的招商引资，充分利用建设鄱阳湖生态经济区契机、极力打造“x昆山”，加强与中央企业、外资企业尤其是世界xxx强企业、台商企业、民营企业的对接，带动产业结构优化升级，提高招商引资洽谈项目的签约率、落户率、进资率和开工率，外向经济发展成效明显。xxxx年全年引进亿元以上项目xx个，其中xx亿元以上项目x个，xx亿元以上项目x个;实际利用外资xxxx万美元，同比增长x.x%;实现外贸出口x.xx亿美元，同比增长xx.x%。xxxx年前三季度利用外资xxxx万美元，同比增长xx.x%。

(五)民生保障稳步推进，城乡居民收入稳步提高。xxxx-xxxx年，城镇居民人均可支配收入分别达到xxxxx元、xxxxx元和xxxxx元;农村居民人均纯收入分别达到xxxx元、xxxx元和xxxxx元。xxxx年前三季度城镇居民人均可支配收入为xxxxx元，同比增长x.x%，农村居民人均可支配收入为xxxx元，同比增长xx.x%。

二、x发展县域经济的主要做法

(一)把人文涵养作为环境之魂，彰显“x人”精神

x县具有千年历史，人文资源丰富，x人具有“开明诚信、务实创新”的优秀品质。多年来，为打造良好的投资环境，x党政班子把人作为环境的本位，持续深入开展“x最大的优势就是x人”主题教育活动，每两年开展一次“开明诚信x人”“优秀x人”“十佳x人”创评活动。“x人”精神有效地弘扬了正能量，对当地经济社会发展产生了巨大推动力。

(二)把打造台商聚集地作为主攻方向，学昆山招大引强

xxxx年，x县抓住“台商西进”和“台资跨海转移”机遇，提出了打造“x昆山”、建设台商聚集地的定位，加大改革开放力度，全面开放，全力引资，全心服务，为客商营造亲商安商富商的最优环境。如今，x已成为省内台商的主要聚集地，主要源于“三个对接”：一是政策对接。坚持台商首位、台资首选、台企首要，制定出台《关于鼓励台商投资和扶持台资企业发展的暂行办法》，在用地、收费、税收、金融等方面给予优惠;二是商务环境对接。先后成立外商服务中心、海关联络办公室，设立国家外汇管理局x县支局，建设台商会所，x县因此先后被授予“赣台农业合作试验区x农业产业化示范园”和“xx台商创业园”等称号;三是交流互动对接。继成功举办xxxx台商(x?明月山)恳谈会之后，xxxx年又成功举办了纪念“x抗日会战”胜利xx周年台商经贸洽谈会。

在此基础上，x县把招商引资触角进一步延伸，通过由大招商向招大商、由引内资向引外资、由招商引资向择商选资的转变，实现产业规模的“由小变大”，产业配套的“由松变紧”，产业链条的“由短变长”，产业门类的“由多变特”。先后引进了旺旺集团、宝成集团、匹克集团、王老吉、新威动力等一批国内外知名企业。今年x-xx月，x县共引进客商投资项目xx个，其中亿元以上重大项目xx个，引进省外资金xx亿元。预计全年实际利用外资xxxx万美元，实现外贸出口x亿美元，总量占全市的三分之一强，开放型经济对财政的贡献率达xx%。

(三)把做大做强龙头企业为突破口，优化升级工业园区

按照“抓龙头、扶骨干、促群体”的思路，采取“一大产业，一套班子，一支队伍”的方法，x县政府出台倾斜政策，强化产业扶持，做好产业配套，推动资金、人才、技术、信息、土地等生产要素向支柱产业上下游集聚，促进产业集群发展。目前，旺旺食品、金农米业、富龙食品、裕盛鞋业、匹克实业、中杰鞋业等龙头企业带动作用越来越明显，南方水泥、国员陶瓷、金利源陶瓷、瑞州陶瓷等建材企业稳步壮大。绿色食品、鞋业两大产业列入全省xx个重点产业集群。旺旺集团自xxxx年首家公司投产后，先后连续多年追加投资，建成投产x瑞麦、x旺旺、x必旺、x旺旺，并把x总部设在x;金利隆橡胶履带从xx年前年产值仅xxx万元，发展到xxxx年总产值突破x亿元。

工业经济在园区产业强有力的支撑下，在政府大力支持下，迅速壮大发展。初步形成了“一条走廊、三大板块、六大支柱”的发展格局，即：xxx国道泗溪至五里岭工业走廊，镜山、野市、黄金堆、五里岭四大板块，绿色食品、鞋业、新型建材、机电、纺织服装、医药化工六大支柱产业。目前，县工业园区已建成面积xx平方公里，落户企业xxx多家，竣工投产企业xxx家，其中规模以上企业xxx家，吸纳就业人员x万多人。六大产业产值占规上工业产值的xx%，拉动规上工业增长xx.x个百分点。综合竞争力居全省前列，被列为重点省级工业园区，规格提升。xxxx年预计全年可实现主营业务收入xxx亿元，实现工业增加值xxx亿元，实现税金xx亿元。

(四)把现代农业发展作为重要抓手，发挥传统农业优势

x粮食、生猪等传统农业在全省有突出的优势。近些年，x以发展现代农业为抓手，坚持农业支持工业，工业反哺农业，按照“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业化经营模式，推进农业产业化经营，传统农业规模和效益不断提升，新型农业经营主体发展壮大。今年新增市级以上龙头企业x家，达xx家，注册登记农民合作社xxx家，新增国家级示范社x家达x家，新增家庭农场xx家达xx家，圣牛、汇银、富龙等一批农产品品牌走向全国市场。在农业产业化的带动下，农业主导产业加速发展，粮食生产连续十一年增产增收，总产达xx万吨。

(五)把城镇建设作为有效载体，加速城乡一体化进程

x通过加快完善城市总体规划，加大城市路网建设投入，建好城市基础设施，启动新城区开发，推进城市外环线建设，拉开城市发展框架;通过打破城乡二元结构，降低农民进城门槛，放宽户籍限制条件，鼓励农民变市民，努力做旺城市人气、商气和财气，县城建成面积xx.x平方公里，城区居民xx.x万人。通过推进镇村联动建设，做旺中心乡镇人气，以镇村联动促进城乡规划建设、管理服务及生产要素一体化;通过在园区规划建设卫星城镇，建造农民买得起的房子，让农民变工人，农村变社区。同时，x不断加速城乡之间有效融合，以蒙西至华中铁路和南昌至上栗高速公路建设为契机，以武吉、昌栗、大万三线贯通为基础，加快农村路网建设，村一级道路硬化已经xxx%，到组一级道路硬化达到xx%左右。已经实现城乡公交一体化，所有村都已开通公交车，打通了城乡之间人流、物流快速通道，县内形成了半小时经济圈，加快了农民非农化进程。

(六)把可持续发展作为根本出路，实现经济绿色崛起

为切实保护好x的绿水青山，创优生态宜居环境，x坚持在加快经济发展的同时，更加注重生态建设，广泛开展了以工业污染防治、农村污染治理、饮用水源保护为重点的“爱护家园行动”。通过开展国家级生态园林县城创建活动，实施“蓝天?碧水”工程，推进主城区工业企业“退城进园”，狠抓环保基础设施建设，县城生活污水集中处理率达xx%以上，生活垃圾处理率xxx%，工业园区也已建设污水处理厂，境内锦河控制断面水质达iii类。通过开展规范生猪养殖、水库退出承包经营等养殖污染治理工作，合理划分禁养区、限养区、可养区，x县禁养区养猪场全面清退，年出栏xxx头以上的养猪场全面建造污粪处理设施，xxx座小(二)型以上水库全部退出承包经营，x县农村污染得到有效遏制，水库水质开始明显好转。通过推进现代农业示范区、和谐秀美乡村、森林城乡建设，建立了以九峰园林为龙头，规划面积x万亩、建成面积x万亩的花卉苗木基地，有望成为全国最大的花卉苗木基地。x县森林覆盖率xx%，是全国绿化模范县、全国绿色能源示范县、全省“森林城乡、绿色通道”建设考核优秀县、全省富裕和谐秀美新农村建设工作先进县。

三、x加快县域经济发展带来的启示

x县在发展县域经济中同样面临着许多困难，主要表现在用地难、用钱难、用工难，也没有享受鄱阳湖生态经济圈、中央苏区、西部政策县等优惠政策。但他们攻坚克难、脚踏实地，一步一步闯过来。x开放型经济取得显著成绩，对全省县域经济发展有着很强的启示作用。

(一)特色理念开放立县。“打造‘x昆山’，加大对外开放”，x县委县政府多年来的不懈坚持和政策稳定性的一以贯之，是县域经济发展的根本保证。x县招商引资优惠政策最早在xxxx年制定，现在已经xx年了，期间，换了四届领导，但是没有一个领导一个调，始终保持了政策的大稳定。今年以来，又在x县掀起“三找三思三创”热潮。“三找”，即找标杆、找差距、找路径，对照标杆找差距，积极思量在全省乃至全国发展坐标中的x之位。“三思”，即思进、思变、思发展，认真思索加快转变发展方式的x之策，着力解决发展理念、思路、体制等方面的障碍，以新一轮思想大解放推动新一轮大发展。“三创”，即创新、创业、创一流，积极在省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的大战略中当先锋、作表率。

(二)准确定位工业强县。x素有“赣中粮仓”之称，在农业上有先天优势，但就工业来讲区位优势不明显。进入新世纪，面对经济发展新难题，x县委、县政府，科学谋划，准确定位，以工业强县、农业稳县全面推进县域经济发展。以园区为平台，以产业为抓手，以骨干企业为突破口，全面推进产业结构调整，实现工业强县进而带动x县经济进位赶超。

近年来，x按照“有所为，有所不为”的原则，实施错位发展战略，确立“千亿食品产业园、中部最大鞋业城”两大主导产业，围绕主导产业进行前后整合，延伸产业链。xxxx年，x提出建设“绿色食品产业园”。力争到xxxx年，将绿色食品产业园打造成投资xx亿元以上、年综合产值xxx亿元以上的“中国绿谷”;到xxxx年，努力将绿色食品产业打造成全省领先、国内驰名的国家级绿色食品产业基地。如今，产业集群显现航母效应，鞋业产业基地聚集了宝成、匹克、中杰鞋业、东新、邦耐、众安科技、x本领公司等xx余家鞋业生产及配套企业，每年逾xxxx万双成品鞋从这里走向全球市场。截至今年上半年，x县接洽跟进的绿色食品产业意向项目有近xx个，绿色食品产业企业达xx家，投资额达xx.xx亿元。

(三)宜商环境助推崛起。环境就是生产力。近年来，x注重打造“开明诚信，务实创新”的人文环境，以“x最大优势就是x人”打造“x人”品牌，让客商融入“x人”文化。在优化政务环境方面，进一步清理审批事项，简化审批程序，规范审批行为，健全和完善行政审批“一站式”服务，全面落实首问责任制、客商投资项目手续代办制、服务承诺制、限时办结制、评议考核制和失责追究制。通过推进“企业评政务环境”活动，对各职能部门办事效率、服务水平、服务态度等进行评议监督，引导各职能部门主动作为，将服务关口前置、将服务举措细化、将服务内容延伸、将服务质量提升。

(四)筑美城市提升幸福。近年来，x以民生建设为出发点和落脚点，全力注入城市“幸福”元素。一是科学规划城市布局，拉开城市框架，完善城市功能，提升城市的知名度和美誉度，以绵阳新区建设为龙头，加速城乡一体化融合，按照“东西并进、南调北延”战略，启动县城总体规划修编。从xxxx年起，x县城以每年x平方公里、城市人口每年增加x万的速度扩张。xxxx年，x县年末总人口数达xx.xx万人，其中，非农业人口达x.xx万。到xxxx年x县城镇人口预计将达到xx万以上，其中城区居民xx.x万人，县城建成面积xx.x平方公里，城市化率达xx%。二是全面启动“蓝天碧水”工程，加强大气污染防治，城镇生活垃圾无害化处理率达xx%。目前，备受x县群众瞩目的安全饮水工程已完成了取水口和厂址的选定，与x省水投公司签订了x县城乡一体化合作协议。三是投资事关百姓休闲娱乐生活的民生项目，对民生投资舍得真金白银，如投资xxxx万元改造升级省级森林公园。至xxxx年，县城建成区绿地总面积达到xxxx亩，绿地率xx.x%，建成的公园、广场面积为xxxx亩，人均公园绿地面积达xx平方米。城市扩容增质，增强了人民群众对城市的归属感和自豪感。

县域经济发展专题调研报告范文

第2篇 关于积极做好县域经济发展工作报告

关于积极做好县域经济发展工作报告

实现经济社会又好又快发展，是时代主旋律，是深入贯彻落实科学发展观的现实要求。作为县级政府，在统领全县经济社会发展中，必须唱响这一主旋律，顺应这一现实要求，谋大局、定举措、聚民心，努力实现县域经济的良性发展。

一、以新思维谋定经济发展大局

受国际金融危机的影响，县域经济的发展环境、发展空间、发展模式、发展质效都发生了深刻变化。因此，在新的形势下，要实现县域经济良性发展，就必须用新的思维谋定经济发展大局。

谋大局要谋大势。谋定县域经济发展大局，首先要认清不断变化的经济发展形势。当前要特别关注国家为应对后金融危机时代所出台的一系列促进经济发展的产业政策和措施，这是统筹县域经济发展的指示灯和引路牌。同时，随着社会主义市场经济体制的日益完善，在一定区域内经济发展的内部因素与外部条件相互作用而产生的区域经济，已打破了计划经济时代以行政区划为框架的条块经济结构，成为拉动地方经济发展的引擎。作为湖北东大门，黄梅正是认清自己处在湖北“两圈一带”、江西昌九经济走廊、安徽皖江经济带等区域经济发展战略结合部的位置。结合本县的经济发展现状，在推进“四个黄梅”（打造信用黄梅、建设产业黄梅、发展文化黄梅、创建平安黄梅）建设进程中，适时提出“农业建‘六县’，工业抓‘四园’，旅游创‘4a’”的经济发展战略。

谋大局要谋思路。在市场经济条件下，根据市场经济规律，探寻到一条好的经济发展思路，对一个地方经济发展可以起到事半功倍的效果。要做到这一点，关键是要更新观念。当前要做到“三破一立”，一是要突破传统观念，下决心打破传统的产业结构，就黄梅而言，就是要实现一产调优、二产调强、三产调活的目标；二是要突破无为观念，面对市场经济，特别是国际金融危机的冲击，有人惊慌失措不敢作为，有人认为不能作为，其实，面对这种局面，政府的宏观调控手段更多更强，因而也更有作为，也更会有作为；三是突破侥幸观念，面对市场的变化，国家加快经济结构调整的力度。为此，我们必须自我淘汰落后产能，对一些落后产业尽快转换升级，对此不能抱丝毫的侥幸心理，只有这样，才能跟上国家产业调整步伐，才能适应市场的需求。“一立”就是要树立科学发展的观念，按照科学发展观的要求，谋划全县的产业定位和布局，黄梅适时提出了“一带三区”的经济发展思路。

谋大局要谋大事。一个地方的产业发展不可能在一个期间内齐头并进，而必须根据自身特点和市场变化，培植重点产业和重点区域。黄梅在谋划全县经济发展中重点抓“两业、三沿、四区”。“两业”即重点发展现代物流业，禅宗文化旅游业。“三沿”即沿北部山区建设鄂东禅文化旅游区；沿江地区建设沿江临港产业带；沿路构筑以县城为中心的集镇群。“四区”即以大胜关山工业园为主体的工业园区，以县城为主体的城乡一体化示范区，以东山五祖寺景区为主体的4a级景区和以国家级湿地保护区龙感湖为主体的环湖生态农业休闲区。

二、以硬举措落实经济发展思路

新的经济发展思路只有付诸行动，成为经济发展成果，才能惠及社会和人民。而要做到这一点，就必须有过硬的举措，确保思路在实施过程中不变形、不走样。

以规划规范落实的行为。任何一个地方的经济发展，必须是规划先行，只有立足各区域差异化实际，依据自然条件、资源禀赋和产业基础制定发展规划，用规划引领发展，做到有序发展，才会少走弯路，不打乱仗，降低发展成本，提高经济质效。同时，科学规划还能为经济发展营造更大空间，增强可持续发展的后劲。

以项目搭建落实的平台。项目是落实经济发展思路，支撑经济发展的平台。因此，要实现既定的经济发展目标，必须加大项目建设力度，首先，要千方百计争项目，紧扣经济发展实际，对接国家产业政策和投资导向，争取更多项目进入国家和省规划。二是强化招商引项目，密切关注沿海地区产业转移动态，立足现有产业基础，大力引进龙头带动型、产业关联型、区域布局型、资源支撑型和科技环保型的大企业，引进一批质量结构优、经济效益高、社会效益好的骨干项目。三是脚踏实地建项目。对重点项目实行领导担保、专班推进、全程服务工作机制，实现早建成、早投产、早见效。

以调整提升落实的质效，在科学发展观指导下，调整经济结构，加快转变经济发展方式，是当前加快经济持续高效发展的必然要求，也是县域经济实现长效发展的必由之路。首先，要以产业集群为方向，走新型工业化之路，努力构建协作紧密和结构合理的产业体系，不断壮大产业规模。落实国家促进自主创新政策措施，引导、支持企业增强自主创新能力和建立现代企业制度，鼓励企业开展质量、安全、环境体系认证，不断提升产品市场竞争力和占有率。其次，以强农惠民为核心，走现代农业发展之路。积极扶持经济实力强、带动作用明显的农产品加工企业争创国家、省市级龙头企业，引导健全农村新型合作组织，加大农产品板块基地建设力度，提升农业板块基地质效。三是坚持城乡统筹，走城乡一体化之路：按照市场化理念，合理经营城市资源，加大城市基础设施建设力度，提高城区功能为农民进城铺好路。

三、以铁纪律保障经济发展环境

要牢固树立“环境就是吸引力，环境就是竞争力，环境就是生产力”的观念，用铁纪律保障经济发展环境。

营造公平的市场环境。公平是市场竞争的灵魂，营造公平的市场竞争环境，是实现县域经济良性发展的关键。因此，近几年来，黄梅从土地房产、交通运输、烟花爆竹、烟草、餐饮等“六市场一行业”整治入手，大力开展市场秩序整顿工作，逐渐涵盖各个市场行业，保护了经营者和消费者的合法权益，依法制止和从严打击了欺诈、商业贿赂等不正当竞争行为，促进了现代市场体系的建立，营造出公平、规范、有序的市场环境。

营造公正的执法环境。执法公正是维护社会公正的基石。营造公正执法环境，是维护社会稳定、促进经济发展的关键。而加强执法队伍建设，提高执法人员素质又是执法公正的关键。因而在加强思想教育的同时，加大制度建设力度，用制度管人，先后建设“四个中心”。

营造公明的创业环境。人是生产力的关键因素。为激发干部队伍干事创业活力，我们倡导“五干”（想干是德，会干是能，多干是勤，干好是绩，干净是廉）价值取向，健全和完善各级领导班子和领导干部以“五干”____综合考评体系，让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位，把全县干部群众的思想和行动引导到“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”上来，如今全县各级领导班子和干部队伍中形成了“兴五干、转作风、比实绩、促发展”的生动局面。

第3篇 成品油价格上涨对县域经济的影响调研报告

受国际市场原油价格上涨，以及国内成品油价格与原油价格严重倒挂因素影响，自3月26日起，国家发改委决定适当提高成品油价格水平，将汽油和柴油出厂价格每吨分别提高300元和200元。受国家这一宏观政策的影响，全国成品油市场价格呈现出快速上涨态势。本文就成品油价格上涨对__县域经济的影响作浅显分析。

一、__县成品油市场基本情况

（一）成品油销售网点布局情况。__县属湖北省山区小县，国土面积2740平方公里，总人口只有34.5万人。全县加油站点众多，遍布城乡，继中国石油进入__市场后，截止20__年3月末，全县城乡的加油站达到了13个，其中中国石化12个，中国石油1个，分布于全县9个乡镇。众多的加油网点为成品油的销售提供了便利条件。

第4篇 县域经济发展调研报告

一、近年来我市县域经济呈加速发展态势

(一)经济规模不断扩大,发展速度逐年加快。县域生产总值、财政收入、固定资产投资增速逐年加快。从2023年起，县域经济一举扭转了长期发展滞后的被动局面，增长速度超过全市平均水平。2023年，三县地区生产总值达到179.6亿元，是2023年的2.4倍，年均增长 14.5%，人均gdp突破800美元;实现财政收入15.05亿元，是2023年的2.6倍，年均增长20.8%，;农民人均纯收入2969元，比 2023年增加1150元，年均增长10.4%。今年上半年，三县实现工业增加值28.83亿元、财政收入9.17亿元，同比分别增长13.4%、 26.4%，其中财政收入增长高于全市11.8个百分点，长丰、肥西工业增加值增长均快于全市。县域农民人均现金收入1656元，同比增长26.8%，高于全市9.2个百分点。三县在全省县域经济考核的位次大幅上升。2023年县全省(市)综合指数，肥西居第7位，比2023年上升16位;肥东居第8位，比2023年上升10位;长丰居第11位，比2023年上升30位。

(二)经济结构进一步优化，运行质量明显提高。2023年，县域经济中三次产业结构已由2023年的44.4∶24.9∶30.7调整为 25.8∶40.6∶33.6。5年时间，一产比重下降了将近20个百分点，二产上升了15.7个百分点，三产上升了2.9个百分点。三次产业结构变动已越过一、二、三和二、一、三两个阶段，进入二、三、一阶段。县域产业结构趋向工业化、所有制结构趋向民营化、就业结构趋向非农化、人口结构趋向城镇化。随着经济结构的变化，非农产业主导作用日益强化，县域经济效益不断改善，财政收入快速增长。在县域工业中，逐步形成了汽车及汽车配件、家电、能源、化工、新型建材、食品、机械、轻纺服装等一批优势产业。农业结构调整取得明显成效，养殖业占农业比重提升到55.7%，主导产业规模化生产、区域化布局基本形成。

(三)工业经济快速增长，工业主导作用日益显现。2023年，三县实现工业总产值151亿元、规模以上工业增加值45.1亿元、工业税收5.8亿元，分别是2023年的6倍、5.1倍和5.3倍，年均分别增长43%、38.5%、39.4%。县域规模以上工业企业由2023年的78户发展到196户，增加了1.5倍。工业对县域gdp和财政收入增长的贡献率分别达到37.3%和38.5%，5年分别提高了近20个百分点，成为拉动县域经济快速增长的一个主要因素。县域工业占全市工业的比重不断提高，由2023年的5.7%提高到17.1%，上升了11.4个百分点。县域工业园区建设加快，园区经济蓬勃发展，成为工业发展的重要载体。目前有3个省级工业园区和16个经市批准的乡镇工业集中区。2023年，县域工业园区工业总产值和工业增加值均占县域60%以上，提供税收占三县财政收入50%以上。

(四)农业产业化经营加快推进，龙头企业不断壮大。种植业、养殖业标准化、规模化、区域化取得长足进展，市级标准化养殖小区发展到500多个，规模养殖比重提高到60%，2023年家禽出栏量突破1亿只，比2023年增长65%;苗木、蔬果面积分别达到17万亩、72.4万亩，设施栽培达到10万亩;成片造林59万亩，相当于建国以来造林面积总和。农副产品加工业取得突破性进展，龙头企业规模壮大，带动力显著增强。2023年，三县规模以上农产品加工企业增至83家，年销售收入76.9亿元;拥有国家级龙头企业3家、省级15家，销售收入超亿元的龙头企业增至10家，其中10亿元以上2家。伊利乳业、光大木材、新希望集团、和威集团等一批国内大企业、大集团落户三县，使农业产业化跃上新台阶。

(五)招商引资势头强劲，发展后劲显著增强。2023年以来，三县固定资产投资逐年加大，2023年固定资产投资75.3亿元，是2023年的4倍多，年均增长32.3%。5年累计实际利用省外资金50.3亿元，其中2023年达到18.6亿元，是2023年的2.1倍，年均增长20.4%。今年以来，三县固定资产投资和招商引资势头更加强劲。1-6月，县域完成固定资产投资58.17亿元，同比增长134.9%，高于全市22.6个百分点;共引进省外项目48个，实际到位资金19亿元，超过去年全年，同比增长91.9%。县域投资加大和基础设施建设加强，进一步增强了县域经济快速发展的基础。

二、我市县域经济与经济强县相比仍然存在较大差距

近年来，我市县域经济虽然取得快速发展，但是我们必须清醒的看到，目前我市县域经济发展水平不仅与全国百强县差距甚远，即使与外省经济强县相比，仍然存在着较大差距。

差距之一，经济发展水平偏低，整体竞争力较弱。根据国家统计局资料，2023年我市三县综合实力在全国2063个县(市)排名中，肥西、肥东居中等以上位次，长丰处于中等偏下位次。我市县域平均水平与全国百强县相比，gdp仅为百强县平均水平的21.5%，地方财政收入仅为全国百强县平均水平的 24.2%，农民人均纯收入和城镇职工在岗职工平均工资是百强县平均水平的44.1%和60.8%。与百强县最后一名xx市相比，gdp最高的xx县不及它的30%，地方财政收入最高的xx县仅有它44.4%，人均指标相差更多。

差距之二，工业化水平低，产业层次不高。长期以来，我市三县是全国商品粮的重要生产基地，一产占有很高的比重，农业经济特征明显。近年来三县加快推进工业化，县域产业结构发生明显变化，但与经济强县相比，仍有较大差距。2023年，百强县非农产业比重为90.4%，而我市为64.3%，三县中非农产业比重最高的xx县要比xx市低21.9个百分点。从我市县域经济发展现状看，才进入工业化初期阶段，工业基础薄弱。2023年，我市三县规模以上工业企业共有 151家，总数比xx市还要少17家，三县实现工业总产值合计为115.5亿元，只及xx市59.6%。从各县情况看，肥西、肥东和xx县拥有的规模以上工业企业数仅是xx市的14.9%、25%和18.5%，实现的工业总产值也只及xx市的31.3%、20.9%和7.4%。县域工业增加值增长主要靠江汽、二电厂等几个大企业拉动，县域工业整体发展水平不高。

差距之三，县域投资不足，经济外向度低。我市县域经济内资不足、外资有限，投资能力较弱。2023年县域人均基建投资额为794元，只相当于百强县平均水平的15.4%。长丰、肥东、肥西三县人均基建投资额分别为1129元、660元和592元，只有莱西的39%、23%和21%。县域贷款水平偏低，到 2023年末，三县贷款余额总量为55.7亿元，占全市贷款余额的4.6%,人均贷款余额只及百强县的10%，人均贷款额较高的肥东也只有百强县的 11.7%，只及莱西的36%。经济外向度也比较低，我市县均出口总额仅为百强县平均水平的1.6%，县均实际利用外资不到百强县平均水平的4%。县域外资依存度为2.2%，远远低于莱西13.4%的水平。

差距之四，资金、人才等要素大量外流，县域生产要素供给不足。县级财政拮据，加之国有商业银行收缩县级以下业务，邮政储蓄只存不贷，县域有限的资金通过各种渠道不断地从农村流向城市，县域大量中小企业融资十分困难。受县域环境、待遇等条件的限制，大中专学生回县率很低，到县域企业工作更少，大量人才流向沿海地区和大中城市。目前三县规划建设、工业经济、财税金融、企业管理等方面人才严重短缺，不仅直接影响到县域经济竞争力的提升，也影响到县域创新能力的提高。20**年，我市县域每万人年均申请专利数0.07件，远远低于百强县每万人均4.37件的水平。

差距之五，市场化程度不高，非公经济发展缓慢。我市县域市场化程度不高，适应市场经济规律的运行机制尚未形成，县域经济发展活力不强。市场中介组织培育不足，经济发展环境不够宽松，非公有制经济发展缓慢。三县民营企业多数规模小，档次低，产业分布不合理，大多集中在第三产业，大多仍然处于家族式管理为主的低级阶段，自身发展潜力有限。截至2023年5月底，三县个体工商户54842户，注册资金仅为7.28亿元，户均仅1.3万元;私营企业3854户，注册资金5.6亿元，户均仅14.6万元。实现的生产总值和税收占县域总量不足50%，远远低于发达地区70%以上的水平。

三、进一步加快我市县域经济发展的对策建议

在新的形势下加快我市县域经济发展，要进一步确立科学发展理念，拓宽发展思路，转变发展方式，努力实现从以乡村为依托、以农业和农村经济为主体的传统县域经济，向以县域和中心镇为依托、以非农经济为主导、一、二、三产业协调发展的现xx县域经济跃升。

(一)完善发展思路，确立新的发展理念。当前实施县域突破，加快发展县域经济，需要资金、项目、技术、人才，但更需要的是适应现代市场经济和社会生产力发展的思想理念和制度供给。因此，在科学发展观指导下，解放思想、与时俱进、转变观念、深化改革、扩大开放是加快发展县域经济的首要动力。从思想理念方面来说，县域突破首先是发展思路、发展观念的更新和突破，要努力破除一切影响县域经济发展的思想障碍，摈弃一切束缚发展的落后意识，牢牢抓住发展这个第一要务，在提高认识中统一认识，在转变观念中更新观念，在勇于探索中不断前进。要不断强化工业意识、市场意识、创业意识，善于把上级的政策和部署与本地实际结合起来，以创造性的工作开创县域经济发展的新局面。从制度供给方面来说，要从多方面确立并发挥市场配置资源的基础性作用和民营经济的主体作用，构建县域经济发展的内生性机制，政府的指导和调控要建立在充分发挥这“两个作用”的基础之上，并保护“两个作用”的有效发挥，而不能取代或限制“两个作用”的发挥。

(二)强化工业主导地位，加快产业集聚发展。县域经济发展从本质上说就是工业化过程，就是用现代工业改造传统农业和农村经济，从二元经济结构向现代经济结构转换的过程。工业化是县域经济发展的根本出路，也是经济强县发展实践所证明的基本规律。推进我市县域经济工业化进程，当前重点应抓好以下几个方面：一是大力发展县域特色经济。要着眼于市场需求趋向，立足于区域自然资源禀赋和原有产业基础，进一步强化产业特色，打破行政区域界限，优化组合各种生产要素，促进资源、资金、人才、技术等向特色产业或产品集聚，使其不断壮大规模，形成优势，在县域内形成若干个专业化分工、社会化协作的特色产业集聚区。二是大力抓好工业园区建设。要把园区建设作为推进县域工业化的主攻点，集中力量开发建设好县工业园区和重点乡镇工业集中区，充分发挥工业园区产业集群、要素集聚、资源集约的“洼地”效应，引导资金、人才、技术等生产要素加快向园区聚集，使园区成为推进工业化的主要增长极。三是大力推进农业产业化。用现代工业理念和现代生产经营方式改造传统农业生产经营方式，促进县域农业向经营规模化、投资多元化、布局区域化方向发展。

(三)统筹城乡发展，加快推进城镇化。工业化和城镇化相互依存，工业化是城镇化的基础，城镇化又可以进一步推进县域经济工业化，城镇化进程的快慢，直接影响着县域经济的发展。因此，加快我市县域经济发展，必须加快城镇化进程，并使之成为壮大县域经济的一个基点。要按照现代化滨湖城市和“141”城市总体框架，推进我市县域城镇化，重点抓好店埠、上派、双墩等中心城镇建设，加快形成城市副中心。要把城镇建设、工业园区建设、专业市场建设有机结合起来，引导、鼓励各类企业向县城和中心镇集中，加快产业集聚、人口集中，促进县域城镇建设发展。改革和创新城镇建设投融资体制，按照“谁投资、谁受益”的原则进行市场化经营，多渠道加大对城镇建设和基础设施的投入。加强城乡基础设施的一体化，将城市的基础设施不断地向周边乡村延伸，对连接城乡和跨地区的重大基础设施项目，做到统一规划、统一布局、统一筹资、统一建设，以改善县域内外联系条件，优化投资环境，增强自我发展能力。

(四)掀起全民创业热潮，放手发展民营经济。市场主体不多，企业数量偏少，民营经济不强，是当前我市县域经济发展中的突出矛盾。必须进一步解放思想，深化改革，扩大开放，放手发展民营经济，培育壮大市场主体，尽快形成以非公有制经济为主体的县域经济发展新格局。要加大全民创业的宣传发动，积极引导群众打破小农经济意识和传统文化观念，深入开展全民创业行动，激活各类创业资源，尽快形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的生动局面。进一步消除束缚民营经济发展的思想障碍和体制障碍，全面落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，真正做到思想上放心、放胆，政策上放宽、放活，工作中放手、放开，放宽准入限制，加大扶持力度，推动民营经济不断发展壮大，走出一条挖掘民智、吸引民资、依靠民力、做活民营经济的发展之路。要把发展民营经济同县域国有、集体企业改革、新上项目、发展农村新型经济组织结合起来，鼓励支持民营经济参与公有经济改革，参与新上项目投资入股，组建各种形式的农村经济组织。

(五)扩大引资规模，加大县域发展投入。现阶段，县域经济发展，主要靠投资拉动，靠项目带动。长期以来，我市县域经济发展滞后，主要是因为投资不足。因此，加快县域经济发展，必须把招商引资放在突出位置，千方百计扩大投资。要紧紧抓住沿海产业转移的历史机遇，积极实施东向发展战略，在承接东部产业转移中，抢占“地利”先机，吸纳和承接更多的长三角地区转移出来的资本、产业和企业。要紧紧抓住国家促进中部崛起战略实施的重大机遇，积极“进京跑省”，极力争取国家投资和省里支持，加大交通等基础设施建设力度，为县域经济发展创造一个良好硬环境。要着眼新农村建设和促进中部崛起的大背景，结合本地“十一五” 发展实际，认真谋划一批上规模、上档次的项目，充实和完善县域项目库。每个县每年都要抓几个带动性强的重点项目，对重大项目要加强协调服务，促进尽快开工、建设、投产，形成现实生产力。

(六)优化发展环境，着力营造比较优势。相对于沿海发达地区和xx市区，我市县域的要素集聚力和资源配置力总体上处于弱势地位，因此必须要把环境建设放在更加突出的位置上，做到门槛更低、服务更好、环境更优，努力形成自己的比较优势，增强县域对生产要素的吸引力和集聚力。要坚持不懈地抓好机关效能建设，以转变思想观念为先导、提高素质能力为基础、创新体制机制为根本、改善运作方式为关键、强化责任追究为保证，进一步改进工作作风，提高服务水平，为县域经济发展创造更加优良的环境。要建立健全县域经济发展考核激励机制，根据省里每年对县域经济考核的结果，对各个县进行相应奖惩，同时每年开展评选经济发展“十强”和“十快”乡镇活动，对评选出的乡镇给予奖励。坚持正确的用人导向，对发展业绩突出，在县域经济考核中大幅进位的党政正职给予重奖和重用。使各个县、各个乡镇既有动力，又有压力，从而形成你追我赶、竞相发展的生动局面。

县域经济发展调研报告范文

第5篇 繁荣民间文艺事业促进县域经济发展调研报告

繁荣民间文艺事业促进县域经济发展调研报告

民间文艺是广大人民群众在长期的生产劳动中创作的与生活实践密切相关的大众艺术。它包括民间文学、民间曲艺、民间戏曲、民间美术、民间音乐、民间舞蹈等等。它根植于生活，流传于民间，繁衍与口耳相传之中，是一切文艺的根须。在知识经济时代，民间文艺与地方经济发展的关系越来越密切，它对经济发展的能动效值引起越来越多的人所重视。

一、民间文艺的特征决定着其能动效值。

民间文艺在长期的发展过程中，形成了自身独存的基本特征。

（一）群众性。其思想内容与艺术形式特性，这是民间文艺最显著的特点。民间文艺的创作者与欣赏者是人民大众，其思想内容与艺术形式都是人民群众最真实的反映，对经济生活、最直接、最生动在人民群众中广泛流行，具有广泛的群众性。

（二）立体性。民间文艺的存在形式是立体的，并且在立体的环境中活动，在实际生活中有多种社会功能和实用价值，是一种实用艺术。在表现方式上又有综合性的一面，并且随着环境的不同而发生变化，形成不同的艺术表现手法和流派。

（三）集体性。民间文艺产生于生产劳动之中，以口耳相传为承传载体，无论其产生的源头，还是流传形式，都是集体智慧的结晶，是经过无数人的加工，无数代的完善而形成的艺术形式。

（四）直接人民性。这是民间文艺在内容上的特点。直接人民性的含义主要是：民间文艺是人民群众创作和欣赏的人民自己的文艺，它直接反映人民的生产生活，表现人民自己的思想感情、审美趣味。民间文艺的人民性比作家艺术家创作中所表现的人民性更加直接。

（五）传统性。民间文艺有自己的独特的艺术传统特征。民间文艺是人民群众（包括艺人）在生活中创造、流传、发展而成的。民间文艺的传统艺术特点和它的口头性有密切的关系。口头性决定了民间文艺的一系列艺术特点。①语言风格的口语化，通俗易懂，明白晓畅。②深入浅出。③结构是活而单纯，好听好记。④语言琅琅上口，富于音乐性。⑤民间文学的风格，富于地方性的民族特色。

二、繁荣民间文艺的时代价值。

（一）实用价值：民间文艺是人民群众劳动斗争的工具与武器，也是人民生活中不可或缺的良师益友。从远古开始，民间文艺就在劳动中起重大的作用。在最原始的采集经济时代，劳动呼号成为人类劳动的一种重要号角，咒语和神话产生的精神力量成为人类战胜自然的重要帮手。

（二）科学价值：从哲学上来看，民间文艺反映了人民群众各个时代的世界观，要了解人类的原始思维，不了解原始歌谣与神话是不行的，关于原始思维的专著就大量引用神话资料作为主要依据。从政治学方面来看，民间文艺表现人民的生活情绪最及时，最真切。古代就有采风官，广泛采集各地民间文学以了解会动态。从心理学方面看，民间文艺反映了人民的心理活动，同时，民间文艺的创作和流传也是研究文艺心理学的记忆、遗忘、想象等心理现象的'重要资料。从考古学和历史学的研究上看，民间文艺的科学价值更加突出。马克思说过：“古代歌谣是远古日尔曼人的唯一的历史传说和编年史。”此外，民间文艺对研究语言学、音韵学、方言学、修辞学都是很重要的活材料，对民俗学、人类学、民族学也十分有用。

（三）艺术价值。民间文艺最具群众性，民族性，可以说是民族文化的重要基础。广大的不识字的劳动群众不但是民间文艺的创造者，也是文的欣赏者，体现出民间文艺最朴质的艺术价值性。在群众性、普及性上，民间文艺超过一切其他文艺。从艺术质量上看，尽管大多数民间文艺作品是比较粗糙的，但也有不少玉润珠圆的珍品，像孟姜女哭倒长城的传说，其艺术概括力和艺术感挚力，一直被人民推崇，故事流传两千多年，始终受到人民的喜爱。所以高尔基说：“最深刻、最鲜明、在艺术上十分完美的英雄典型是民间创作，劳动人民的口头创作所创造的”，具有不朽的艺术魅力。

（四）借鉴价值。人民音乐家聂耳，自觉地学习与借鉴民间文艺的，创造性地运用民歌素材去表现强烈的激情，反映伟大的时代。冼星海对此更有很深刻的认识，抗战前期他在延安所写的《为什么要研究民歌》一文中说：“民歌是一切民族音乐最丰富的源泉”，“民歌是一个民族语言艺术的最高表现。”所以，“民歌是中国音乐的中心部分，要了解中国音乐，必须研究民歌。”

在舞蹈艺术上，民间舞蹈的艺术借鉴价值也是不可低估的。著名舞蹈家吴晓邦先生开始也是学芭蕾舞的，为了舞蹈的民谣化，很注意学习民间舞蹈。他曾说：“民间传统舞蹈保存了朴素单纯的特点，代表了广大劳动人民的审美愿望，抒发了人民群众的思想感情。”这对创造民族化的新舞蹈是不可缺少的。

民间美术对专业画家的借鉴价值也同样为此。著名画家徐悲鸿对民间艺术就很重视，他的画从民间年画、壁画艺术中就借鉴了许多东西。

第6篇 着力提升开放型县域经济的发展水平自查报告

今年以来，我县牢牢把握改革、发展、稳定大局，在全力抗击非典的同时，坚持把发展开放型经济作为促进县域经济发展，全面建设小康新干的重要突破口，进一步创新思路，强势推进，把招商引资作为发展开放型经济的突破口，把工业园区作为发展开放经济的主阵地，把外贸出口作为发展开放型经济的增长极，把优化环境作为发展开放型经济的着力点，把完善机制作为发展开放型经济的催化剂，促进了全县开放型经济的快速发展，呈现出引进内资和利用外资同步增长、园区开发和项目进区同步推进、自营出口和供货出口同步发展的“三同步”势头。

一、从“细”处做起，创新招商方式

提升开放型经济发展水平，必须把招商引资作为总抓手，着眼于求真创新，立足于抓细抓实，积极推行春节招商、驻点招商、产业招商和部门招商，不断提高招商引资成功率。一是抓春节招商。一年之计在于春。我们巧打时间差，利用春节期间拜年、走访方式广泛开展招商活动，及早捕捉、抢抓招商机遇，使我县招商引资工作比往年提前了三个月，赢得了工作的主动权，仅一季度我县就引进项目22个。二是抓驻点招商。按照“乡镇单独组建、部门自由组合”的原则，今年我县在浙江、江苏、福建、广东等地设立了25个驻外招商工作站，选派了70多名综合素质较高、招商能力较强的年轻干部离岗驻点专抓招商引资，并实行单项考核，将招商站的任务完成情况与其工作经费、职务升迁直接挂钩，即所有招商站的工作经费由各单位统一缴交到县招商局，再拨付给各招商站，以确保各招商站工作的正常开展;将招商队伍的组建与干部使用结合起来，今后提拔使用干部原则上要到招商站工作一年以上，从而激发了招商人员的工作积极性和主动性。在防治非典期内，各招商工作站就地开展招商活动，及时反馈招商信息，起到了重要作用。三是抓产业招商。在项目推介和引进工作中，有意识地以现有产业为基础，实行定点定向招商。比如：依托现有的玻璃产业，今年我县又引进7家彩灯企业，使全县彩灯企业达到16家;依托以飞宇电声有限公司为龙头的机电产业，目前又引进8家配套公司落户新干，形成了“落户一个，带来一批”的滚雪球效应。四是抓部门招商。“乡镇热、部门冷”现象一直是我县招商引资工作中长期存在的一个问题，今年我县大力推行县直部门和单位税源培植办法，按照“核定基数，超额奖励，三年不变”的原则，核定部门收入范围，各部门在完成下达税收基数任务的基础上，增值税按实际缴交额的25%给予奖励，地方税按计算地方可用财力的50%进行奖励，从而使部门与乡镇在招商工作中站在了同一起跑线上，极大地激活了部门抓招商、培财源的积极性。

二、从“实”处下力，打造开放载体

我县坚持把园区建设作为招商引资工作的主阵地，着力破解资金筹措和规划建设区二道难题，全力打造开放型经济发展平台。一方面，激活各类投资主体，解决钱从哪里来的难题。今年，我们改变以往单纯依靠财政投资建设工业园区的传统做法，组建了江西新干工业园区经济开发有限公司，以土地为资本，利用引凤筑巢、银行贷款等方式进行开发，逐步使园区建设走上市场化运作轨道。4月份引进广东益浓公司投资130万元买断工业园区300亩土地开发权，现已开发面积150多亩。同时，积极鼓励乡镇、部门启动民资进园区购地，目前，已有4个乡镇分别在园区购地200—500亩不等，进行自行开发。对配套设施建设，我们采取向上争资、“以地换路”等形式筹集资金。园区110kv输变电站建设现已争取国债资金1600多万元，目前已完成工程量的80%;园区供水管网改造和主干道建设两个项目已完成包装论证，正在积极组织申报。另一方面，立足产业兴园，解决园区怎么建设的难题。为避免园区建设无序发展，提升园区竞争力，根据园区发展现状，规划了城南和城北两个工业园区，将城南工业园区定位为发展劳动密集型、高新技术型、低污染型工业企业，而将城北工业园区定位为发展医药、化工等轻微污染工业企业，初步形成了“南北呼应，相得益彰”的工业发展格局。同时，采取“园中套区”的办法，对园区资源进行优化整合，依托飞宇电声公司等机电类产业，规划建设机电工业小区;依托蔻蔻豆制品公司等食品企业，规划建设食品工业小区;依托淦辉医药等化工类项目，规划建设化工工业小区。通过加大进园项目的调控力度，引进项目纳入了与本产业相关的工业园区，逐步使园区向专业化、特色化、产业化方向发展。

三、从“活”处破题，提升外贸水平

围绕主攻队伍壮大、产品开发和出口方式这三个重点，以外贸出口档次的提升，来促进县域开放型经济的发展。一是努力壮大外贸出口队伍。在招商引资工作中，我们对外向度高、出口创汇能力强的项目，采取“政策随着项目走”的办法，给予重点倾斜，进一步降低门槛，不断夯实出口创汇基础。同时对瑞丰生化、飞宇电声等一批现有的骨干创汇企业，建立县领导挂点帮扶制度，全面落实各项出口鼓励政策，充分挖掘企业出口潜力。二是不断加大出口产品开发力度。为实现今年创省级名牌产品1个、省级新产品3个以上的目标，我们采取“政府奖励，财政贴息”等方法，鼓励引导出口创汇企业加大技术改造力度，积极开发出新产品，不断增强对外贸易的发展后劲。三是积极创新出口方式。对人棉地毯、木雕制品、玻璃制品、赤霉素等我县出口主导产品，我们大力推行挂户经营，由县商业外贸总公司等部门全程负责货物出口的一系列服务，并充分利用代理出口货物的优势，拓展县外业务，提高了货物出口效率。

四、从“优”处入手，整治发展环境

提高开放型经济发展水平，必须以投资环境为核心，不断改善开放型经济发展环境。为此，我们采取了以下措施：一是加快硬环境建设。抓紧修编县城第四轮总体规划，强化城市规划管理，多渠道筹集城市建设资金，重点抓好城市道路改造、城市电网和供水管网改造以及城市排水工程等基础设施建设。围绕创建省级卫生城市、省级园林城市“双城”创建二年达标目标，全面整治城区环境卫生，大力实施绿化、美化、亮化工程，不断改善人居环境。抓住国家扶助发展农村公路的机遇，争取资金加快公路建设，重点抓好新干赣江大桥及其连接线、新干至乐安公路、新干至新余公路建设，加快县乡公路改造，努力构建东西连贯、南北畅通的“十字”型交通网络框架。二是整顿市场经济秩序。今年以来，我县以整治金融信用为突破口，突出政府信用、企业信用和个人信用三个重点，在全县范围内开展“信用新干”建设，进一步加强信用道德教育，严厉打击假冒伪劣产品、恶意逃废债务等各种违法行为，市场经济环境得到较大改善。三是优化投资软环境。进一步完善了县办证中心功能，全面推行了项目代办、登记、注册“一条龙”服务制度，实行一个窗口对外，为投资者提供全方位、高效率、快节奏的服务。各乡镇也都在县城建立健全了招商引资办事处，提高了招商引资服务质量。实行重大项目领导挂点联系制度，深入开展部门形象测评活动，严查侵商、扰商、坑商案件，投资环境得到进一步改善，特别是在防治非典时期，我们对外商企业全面落实各项预防措施，保障了客商的健康和安全，增进了与客商的感情。

五、从“严”处要求，完善工作机制

今年我县坚持实行目标管理、领导责任和督查考核“三结合”办法，营造开放型经济齐抓共管的强大合力。一是强化目标管理。将招商引资、工业园区建设和出口创汇工作列为年内各乡镇和部门百分制重点目标管理考评内容，放大考核分值，层层分解落实到每个乡镇和部门，并实行绩效挂钩，制定出台了县直属部门和单位税源培植工作和条管单位招商引资考核奖励办法，将招商引资企业税收与部门单位每月170元生活补贴和每年增发一个月工资相挂钩，超收部分税收按比例给予奖励;对园区进区项目实行年终目标考评“一票否决”制;对出口创汇实行目标管理加分制，从而激发了全县上下抓开放型经济的积极性。二是强化领导责任。县、乡党政一把手保证用三分之一的时间和精力抓招商引资工作;县六套班子成员每人要求抓好一个招商引资项目;乡镇干部每人都有招商引资任务，且保证一半以上人员抓开放型经济工作，全县初步形成了抓招商、建园区、重创汇的良好氛围。三是强化工作督查。从4月份开始，我县对招商引资、园区建设和出口创汇三项工作实行一月一通报、一季一督查制度，逐月通报各单位任务完成情况，同时在县广播电台和电视台公布排行榜，并加强调度，对后进乡镇和单位进行专门督办，始终保持工作的高压态势，有力地推动了我县开放型经济的健康快速发展。

第7篇 成品油价格上调对县域经济影响调研分析报告

成品油价格上调对县域经济影响调研分析报告

近日国家上调成品油价格。现就此次调价基本情况以及对__县经济社会发展影响进行了初步调查分析，并归纳综合如下：

一、 油价上调的基本情况

1、调价情况。3月25日零时起，国家决定将汽、柴油价格每吨分别提高290元和180元。这是今年以来国家第二次调整成品油价，也是去年12月确定成品油税费改革以来第一次调高成品油价。

2、背景分析。近段时间以来国际原油价格大有“触底反弹”之势，本周，国际原油价格更是冲上了50美元/桶，为近四个月来高位。在去年年底的《成品油价税费改革方案(征求意见稿)》中，国家对新的.成品油定价机制的表述为“国内成品油价格继续坚持与国际市场有控制地间接接轨，国内汽、柴油出厂价格以国际市场原油价格为基础，加国内平均加工成本、税收和合理利润确定。”由此可见，在国际原油价格大幅上涨之际，上调国内油价，也符合新的成品油定价机制调整预期。

二、油价上调对__县影响

在目前金融危机背景下，成品油价格上调，社会节能意识将得到增强，能源消费需求有所抑制，利用效益得到提高，符合两型社会建设需要。同时，成品油价格上调将直接影响__县经济发展。

1、交通运输成本攀升。油价上调后，县城出租车每台每月增加油耗成本200元；农村和长途客运车辆每台每月增加油耗成本230元；公务车每台每月增加油耗成本180元。据估算，全县年消费成品油8.3万吨以上，其中柴油6.1万吨，汽油2.7万吨，汽、柴油价格每吨提高290元和180元后，将增加燃油成本1800万元以上。

2、企业利润空间缩小。油价上涨后，企业赢利空间将直接受到挤压，尤其是对原料、产品两头在外的企业和建材、矿山等企业影响严重。据志琨公司负责人介绍，油价上调后，企业将每月增加支出1500元以上。在金融危机背景下，多数企业面临生存挑战。

3、农业生产费用增加。__县为农业大县，油价上涨导致农业生产费用增加。据调查，中型收割机每亩需耗油1.92—2.87升，柴油涨价后每亩成本增加0.57—0.86元；耕田需油1.5升/亩，打水需1.8升/亩，共计3.3升/亩，因调价仅此两项每亩增加成本1.12元。据农业部门预测，__县每年农业机械耗油总量为6800吨，农业生产将增加200余万元的成本开支。

4、扩大内需遭遇新阻。在目前金融危机背景下，国家出台了多项措施刺激消费拉动内需，其中包括提振汽车消费规划、汽车摩托车下乡等政策，而油价上调，势必对__县消费者的买车需求有所牵制，对扩大内需造成影响。

第8篇 县域经济发展公务员对口培训班考察报告学习小结

能够参加这次参加浙江与宁夏县域经济发展公务员对口培训班我很高兴,也很珍惜这次机会,通过为期15天的培训班,学习县域经济发展有专业理论,了解浙江县域经济发展和个私经济发展实践,实地考察浙江县域经济发展状况,并进行研讨,交流,使我进一步更新了观念,开拓了视野,掌握了知识,增强了本领,取得了很大的收获.现将学习情况小结如下:

一、浙江县域经济发展的基本情况

改革开放30年来，浙江经济迅猛发展，多项经济指标全国排名有了明显跃升。浙江经济的高速发展,得益于县域经济的快速膨胀。xx年，全国县域经济竞争力百强县（市）浙江就占据了26个，其中排名前10位的就有4个。浙江县域经济人口规模小，百强县相对富裕程度高、差别小，城乡统筹条件比较突出。呈现如下特点：

1、个私经济发展强劲.浙江省经济的活力在县域，县域经济的活力在个私经济。可以毫不夸张地说，浙江省经济之所以一直保持良好的发展势头，很大程度上正是依靠于浙江个私经济的先发和壮大。早在80年代，沿海率先改革开放的大潮中，浙江省获得了先发优势，县域经济实现了率先发展。90年代，他们按照生产关系必须适应生产力发展要求的规律，尊重和保护群众首创精神，积极调整和完善所有制结构，较早地形成了相对领先的体制优势。特别是抓住了个私经济这一市场经济条件下最活跃、最具潜力的增长点，不失时机地加以培育，使浙江个私经济在全国独占鳌头，成为县域经济增长主力军。

2、块状特色经济发展迅猛.积极优化调整产业结构，产业发展从多样化转向特色化是浙江县域经济发展的又一特点，区域特色块状经济已成为县域经济增长的重要载体。多样化的产业和产品结构，是二十世纪八十年代浙江乡镇企业和县域经济起步阶段的特色。九十年代以后，浙江把小城镇建设与专业市场、乡镇工业园区建设有机结合起来，形成专业化分工、社会化协作的企业群和特色产业集聚区，有效地促进了县域产业从多样化转为特色化。这种区域块状经济以主导产品、骨干企业、大型市场为龙头，以众多的家庭工业、中小企业配套协作为基础，以特色工业园区为载体，走专业化生产、社会化协作的路子，形成了“小企业、大群体”、“小商品、大市场”和“小产品、大产业”的发展格局。

从这次考察学习了解到的情况可以看出，浙江经济发展较快的地方往往区域特色块状经济优势比较明显。如浙江慈溪，有“家电之都”、“轻坊基地”、“轴承王国”之称，综合经济实力跻身全国前列。各地具有特色的块状经济的发展增加了农村居民的收入，加快了农村工业化和农业现代化建设的步伐，增强了县域经济的综合实力，极大地促进了浙江县域经济的发展。

3、市场体系日趋完善.浙江地处我国东南沿海，并没有特别优越的经济发展条件。但其经济发展却焕发出生机勃勃、欣欣向荣的景象，这是培育充满生机和活力的市场主体的结果，是建立发达的专业化市场和遍布全国、走向世界的市场营销网络的结果，是值得我们学习和借鉴的又一亮点。浙江人突破地域局限，以率先闯市场闻名于世，充分发挥了市场配置资源的作用。他们抓产品、跑市场、兴产业，不以利厚而趋之，不以利薄而弃之，而是从一针一线极小的商品中，挖掘全国乃至世界无限的商机。各种各样的专业市场与成千上万的个体工商户、家庭企业相互依存、互动发展，形成了“生产在一家一户，规模在千家万户”的特色经济，市场体系也由原来单一的商品市场，转变为以消费品市场为中心、专业市场为特色、要素市场相配套的市场体系。

专业市场的不断发展，扩大了产业的经营规模，带动了相关产业的发展，围绕市场形成了一大批专业村、工业村等产业群体和企业群落，有力地促进了县域经济的发展，达到了“建一个市场、活一方经济、富一方农民”的目的。

4、外向型经济强势推进.近年来，浙江县域积极开展对外贸易和引进外资，实施对外开放战略，努力扩大进出口贸易，尤其是外贸出口的强劲增势，有力地推动了县域经济的快速增长。一些企业虽然起步较晚，但其经济外向度高、起点高、发展快，出口能力显著增强。同时，积极引进外资，通过建立良好的投资环境，开展魅力工程，吸引外商投资；通过开展居家工程，留住外商长期创业。外向型经济的发展，有力地增强了县域经济发展的实力。

二、几点启示

（一）推动县域经济跨越式发展，必须解放思想、创新体制。个体私营经济是县域经济中最具活力和最具潜力的增长点，具有产权明晰、利益直接、风险自担、机制灵活等特点，与市场经济有着天然的亲和力，表现出很强的竞争力、极大的膨胀力和旺盛的生命力。在新形势下，寻求县域经济跨跃式发展很大程度上要靠个体私营的

发展来实现。浙江县域经济之所以充满活力，就是因为当别的地区还在为企业转制争吵不休、左右为难的时候，浙江已经开始并完成了企业转制等制度创新，通过股份制和私有化等措施，比其它地区提前发掘了生产要素的潜能、释放了生产要素的活力，经济快速增长，资本原始积累顺利实现。

（二）推动县域经济跨越式发展，必须依托自身优势，大力发展特色产业。虽然县域经济的发展很不平衡，地区差异较大，但各地都存在相对的比较优势和比较劣势，应扬长避短，注重依托各地的特色资源、区位、技术、市场、人才等经济要素，发挥比较优势，从一草一木中寻找特色，在一针一线间培育规模。选准角度，找准空间，精心谋划和打造一批叫得响的拳头产品、特色产业和龙头企业，把产业做大，把企业做强。

（三）推动县域经济跨越式发展，必须产销互动，以产品兴市场，以市场带动产业发展。生产需要流通来引导和带动，作为加工环节直接延伸的流通环节，也是今后减耗增效潜力较大的领域。县域经济中应把流通作为一个大产业来发展。义乌“鸡毛换糖”竞换来了全国最大的小商品市场和日用小商品生产基地的“头衔”。虽然初始流通方式较为原始，但在改革开放初期，正是这种原始的活动，使浙江人较早地领悟了产业培育市场，市场促进产业，市场与产业互为依托共同发展的辩证关系，进而使浙江成为全国的“市场大省”和“区域特色经济大省”。

（四）推动县域经济跨越式发展，必须抢抓机遇，扩大开放，借助外力求发展。国际经济全球化是当今世界经济发展的重要趋势，表现为生产要素全球性流动与配置，产业结构全球性调整和转移，产业链全球范围布局和重组；国内长三角、珠三角等发达地区的产业西移态势已日渐明显，这种国际、国内产业调整局面，为我们承接辐射，实现跨越式发展带来了不可多得的机遇。我们要象浙江人那样，抓住新的机遇谋求发展，构筑新的开放格局。在开放对象上，既对内开放，又对外开放；既对境外政府、企业界开放，又对民间组织开放，要利用各种关系，拓展开放空间。在开放内容上，既引进资金、设备，更引进知识、技术和人才。在开放领域上，既要有第二产业，又要有一、三产业。在开放过程中，既要认真研究国家相关政策，又要认准自身优势，抓好招商引资。通过抓项目引资金、引技术、引人才，增加并优化组合县域经济的生产要素，推动县域经济的发展。

三、加快石嘴山惠农区县域经济发展的想法

作为欠发达地区，石嘴山目前正处在爬坡追赶、攻坚克难的关键时期，而作为辖区城市，目前惠农区有21万人，其中：城镇人口17万，农村人口4万人，要实现县域经济的跨越式发展，必须进一步解放思想、抢抓机遇，以提高城乡居民收入为核心，以转变发展方式和结构调整为主线，强化工业产业化、生态环境、基础设施、教育、城乡一体化五个基础，狠抓重化工企业集群化、特色优势产业、改善民生、优化发展环境四个关键，奋力谱写县域经济跨越式发展的新篇章。

（一）以产业集群为抓手，全力提质增效。进一步强化工业和农业基础地位，以增加城乡居民收入为核心，重点发展重化工企业转型升级、生态农业。一要大力发展支柱产业。以实施煤加工、整合生产工艺不高散中小化工企业集群化工程为重点，实现产值提质增效；以实施硅石有序开采、单晶硅生产、光伏产业产业链循环经济为重点，全力提升市场竞争能力。二要加快设施农业建设。坚持把设施农业作为发展现代农业、增加农民收入的突破口，精心规划，科学布局，因地制宜，强力推进。三要扎实推进新农村示范村建设。继续抓好农村环境综合整治，加快建设新农村生态示范村试点工作。

（二）突出抓好项目建设，千方百计保增长。我市经济属典型的出口外向型经济，能不能产业升级，事关全年经济社会发展的大局，抓集群化、进行产业升级是当前我市经济工作中刻不容缓的头等大事。一要抓好重点项目转型升级。特别是煤焦化提质增效项目。二要加快农业基础设施建设。全面完成农村能源建设工程、加快城乡一体化。三要加快基础设施建设，打好城乡居民养老、医疗保障制度攻坚战。四要做好项目的论证、筛选和储备工作。要按照国家产业政策做项目，按照资源优势做项目，按照项目工作的规范做项目，把项目的论证、筛选工作做得更实更细更深，做到论证一批，储备一批，争取上马一批。五要广开门户大招商、招大商。全力创新投资发展环境，牢固树立招商引资合作双赢意识，紧紧围绕我市的优势产业、自然资源，以扎实的工作、优惠的政策、优质的服务做好招商引资、项目推进工作。

（三）突出抓好二三产业，集中精力保发展。一要全力提升工业经济效益。要把加快工业发展作为奋起赶超的突破口，以工业的提速增效促进经济总量的迅速扩张，以工业的做大做强提升经济增长的质量和水平。目前，我市工业发展还处于资源低端开发和农副产品初级加工的较低层次，我们要突出特色，创出品牌，力争把我市建成西北最大的重化工精细基地。要突出抓好矿业、建材、能源等行业，继续开拓市场，提高效益，增强对我市经济增长的拉动作用。另外，要加快工业园区建设步伐，提升市、县工业园区发展水平，加强园区管理和协调服务，吸引好企业、好项目入园，拉长产业链条，培育产业集群。二要大力发展第三产业。作为宁夏工业体系比较完善的老工业基地，优势和潜力在第三产业的发展上。要充分发挥区位优势和比较优势，进一步完善产业功能，充分发挥老工业基地的积聚、辐射和带动作用，努力在集群化和转型升级上实现突破。三要打造好西北最大的陆路口岸即惠农区陆路口岸功能区作用。口岸物流产业要按照“高起点、高标准、现代化”的要求，抓紧制定总体规划，在市区交通便利地段，建立货运、仓储物流园区、批发市场贸易市场园区、精品商业示范街等重点物流园区，促使第三产发展科学化和规范化。四要要着力培育新兴行业，积极发展社区服务、仓储运输，信息咨询、教育培训、中介服务等现代服务业，认真实施好“万村千乡市场工程”，发展农村连锁经营、物流配送等现代流通方式，构建好农村市场流通服务网络。

（四）突出抓好实事落实，竭尽全力保民生。社会建设，重在民生。改善民生，重点要抓好四件事：一是要落实好各项惠民政策。对于国家和自治区实施的教育“三免一补”、农业种粮补贴、种子补贴、农机具补贴、“家电下乡”补贴等各项补贴政策必须不折不扣地抓好落实；对于市委、政府制定的市区失地农民最低生活保障救助制度、提高土地征用补偿标准等各项制度，必须不折不扣严格执行。二是公共财政要向民生倾斜。重点解决好受灾群众、特困群众生活安置，切实办好教育、卫生、科技、文化、体育、社会保障等社会公共事业，积极研究解决涉及教育、医疗、住房、环保、社会保障等影响群众生产生活的突出问题。三要继续办好30件实事。要结合学习实践科学发展观活动，牢固树立科学发展意识和以人为本理念，全面落实年初确定的改善民生30件实事。四要切实做好全民创业工作。以就业和创业培训为先导，以创业基地建设为突破口，多渠道开发就业岗位，千方百计促进全民创业和就业。

第9篇 县域经济发展的工作报告

尊敬的各位领导，同志们：

热忱欢迎和衷心感谢您们亲临邵东考察指导!现就xx年度县域经济发展情况作简要汇报。

一、围绕发展目标，实现“八增三降”

xx年，县委、县政府紧紧围绕“富民强县”目标，深入贯彻落实科学发展观，大力实施“兴工旺商”战略，积极创新发展理念，努力破解发展难题，进一步优化发展环境，以项目建设为抓手，扩大对外开放，促进产业发展，推动社会进步，确保县域经济发展在xx年年跻身全省20强的基础上保类进位，十一项考核指标实现“八增三降”。

实现增长的八项指标分别是：全县实现生产总值107.5亿元，同比增长12.8%;人均gdp11413元，同比增长16.2%;财政总收入5.4745亿元，同比增长15.51%;人均财政总收入600元，同比增长22.7%;全口径税收收入4.2964亿元，占财政总收入的78.48%，同比提高0.99%;城镇居民人均可支配收入11014元，同比增长17.29%;农民人均纯收入5318元，同比增长17.73%;森林总蓄积量增长率9.1%。

现下降的三项指标分别是：万元规模工业增加值能耗降低14.11%;工业企业主要污染物排放总量cod和so2分别削减5.24%、7.73%。

二、注重扬长避短，打造发展特色

县委、县政府立足县情，克服邵东既不沿江、又不沿边、资源缺乏的先天不足，充分发挥人才、资金、信息、市场等县域特色的比较优势，着力打造具有竞争优势的特色经济，走出了一条适合本县实际的发展道路。主要呈现以下三大特色：

(一)着力做大做强，打造产业特色。对于有特色的产业，无论是传统产业还是新兴产业，都立足于做大做强，培育成优势产业。一是做强支柱产业。xx年，全县完成工业总产值130.5亿元，增长38.7%，其中规模工业总产值81.6亿元，增长48.1%。全县新增规模工业企业32家，纳税过100万元的企业37家、新增5家。全县打火机、小五金、皮具箱包、服装加工、中药材五大支柱产业年产值均超过10亿元。打火机产业通过延伸产业链条与组建行业协会，走上集约化、规模化发展之路，成为区域优势产业，70%的产品升级换代为电子打火机，多数企业建成自动化流水生产线;五金产业通过组建企业研发机构，生产企业引进了“消失模”铸造技术，基本应用了数控机床技术。二是做大现代农业。克服年初冰冻和年中干旱等自然灾害，以增加农民收入为核心，努力提高农业产业化水平，全年农业产业化企业实现销售总值16.38亿元，增长8%。

严厉制止稻田抛荒，安排专项资金，鼓励扶持先进乡镇和种粮大户，大力推广农机、农技等服务，全年产粮46.59万吨，实现连续四年增产;发展生猪270.7万头，巩固了全国生猪调出大县成果;推广水稻、黄花菜、中药材标准化生产26万亩。着力培育、扶持农产品加工企业做大做强，新增市级龙头企业7家、省级龙头企业2家。引导成立建农果蔬、金银花协会等农民专业合作社32家。三是做旺市场商贸服务业。市场商贸是我县的传统优势。xx年，全县登记个体工商户3.6万户，实现市场交易额156亿元，社会消费品零售总额47.8亿元、增长23%。物流方便快捷，200多条物流线路联通20多个省市自治区。经济外向度逐年增强，xx年引进外资项目4个、到位资金863万美元，内资项目75个、到位资金33.5亿元，增长42.5%。新增出口企业4家，全年实现进出口总额1.45亿美元、增长20.8%，其中加工贸易进出口总额7370万美元，全省排名第二。

(二)着力提质扩容，打造靓城特色。县委、县政府严格按照省委、省政府把邵东县城建设成为人口聚集能力强、综合承载能力提升高的中等城市要求，以省内发达城市为参照，坚持以人为本，在体察民情、关注民生中推进城市建设。xx年，县城建设投入11.2亿元，城市化水平达到35.68%，比上年提高1.48个百分点，新扩城区面积2.2平方公里，建成了全省屈指可数的大县城。一是精心规划。全面完成县域城镇体系规划和县城总体规划修编，规划面积35平方公里。着手编制生态产业园分区规划和控制性详规。二是精品建设。以项目建设优化城市布局，完善城市功能，着力提升县城宜居度。

xx年，投入城建资金2.83亿元，高标准完成了兴和路、昭阳大道、衡宝路北段、金龙大道等四条主干道7.5公里的路面改造、绿化、灯化和人行道板铺设。新建和改造了四个城区休闲广场。实施了污水处理工程、无害化垃圾处理场和管道燃气等市政重点项目。完成了下水道及污水收集管网改造。会议文化中心、四完小、人民医院门诊大楼、体育馆等惠民工程相继竣工使用。三是精细管理。进一步理顺了城管环卫体制，强化“门前三包”，城区实行17小时保洁，加强摊担、卫生、交通秩序综合整治，成功实现出租汽车升级换代工作，市容市貌明显改观。

(三)着力民生民利，打造富民特色。县委、县政府始终坚持“放水养鱼、藏富于民”的政策，让财富更多的聚集于民间，造就了近百个亿万富翁、上千个千万老板，并由此带动了全县人民的脱贫致富。 xx年，全县在岗职工平均工资总额21424元、增长11.4%;农民人均纯收入5318元、增长17.3%，超出全省农民人均纯收入805.5元;城镇居民人均可支配收入11014元、增长17.3%。全县金融机构城乡居民储蓄存款97.2亿元，增长22.5%。全县新增机动车7000多辆，占全市新增机动车的43.8%。

一是坚持还利于民。全年共发放各项涉农直补资金1.065亿元，发放移民后扶直补资金2400万元，完成移民后扶项目181个，安排直接发展农业资金830万元，农村贫困家庭转移就业援助1806人，通过实施扶贫工程减少贫困人口5000人。新建城镇廉租住房6323平方米，新建经济适用房3240平方米，新建农村安居房100户。改扩建乡镇敬老院2所，集中入住五保对象70人。二是坚持还利于商。清理收费项目，坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派等“三乱”行为，凡是没有法律法规依据的行政事业性收费项目一律取消。统一编制《收费目录》，由县政府公布。

对年纳税30万元以上企业实行“一站式”收费服务;规范部门行为，简化办事程序，削减罚没收入，减少部门罚没收入任务1000万元。县财政拿出60万元作为金融机构支持县域经济发展的奖励;县财政出资1000万元入股，组建注册资金1亿元的中小企业贷款担保公司，担保贷款最高可达15倍。对创建著名商标、名牌产品成功的企业主给予5000至30000元的奖励。三是坚持城乡互利。着力打破城乡二元分割体制，促进基础设施向农村延伸，公共服务向农村覆盖，确保城乡居民得到实实在在的利益。xx年，全县乡村公路工程完成投资1.25亿元，硬化通乡公路29.7公里、“通畅工程”483公里。新建沼气池3032口。完成水利工程1.12万处，改善灌溉面积5.8万亩。推广农机具2350台(套)，新增农机总动力3.8万千瓦。解决农村安全饮水27933人。中小学校舍维修改造2.68万平方米，我县成为全省新农村卫生新校园首批试点县。新建、改建乡镇卫生院20所，参加城镇医疗保险43256人，参加农村合作医疗农民80.73万人。

第10篇 实施五大战略实现县域经济新突破的工作报告

工业的徘徊，已成为困绕南溪这样一个丘陵县县域经济发展的关键问题。要实现工业的突破性发展，必须因地制宜，因势利导，明确思路，创新举措，在服务上着力，在招商上下功夫，不断提高工业的综合实力，努力推动县域经济的发展。

一、准确把握工业机遇，科学确立发展思路

工业的发展，应综合分析内外发展因素，找准切入点，增强发展活力。从南溪目前及今后一段时期看，工业正迎来了新的机遇。一是外部条件良好。南溪位于川南三市的腹心地带，交通条件较好。宜南沿江一级公路改造已列入市政府规划。到2023年以前，宜宾将建成长江上游一级中心城市、自贡将建成结构合理的工业城市、泸州将建成西部化工城。川南三市的发展，对周边地区的辐射半径将不断扩大，南溪将同时接受三市辐射带动，城市功能变化和工业结构调整，企业也将向郊区转移。二是内在基础夯实。南溪地势平坦，有国家直供电网、大管线供气，有丰富的石灰石、烟煤资源，泸盐路、川云路和万里长江穿境而过，具有大工业项目落户南溪的比较优势。红光、南山、长庆三大军工企业拥有众多专业技术人才和管理人才和较强的产业研发能力。县属工业实力明显增强，化工、轻工两大主导产业具有相当规模，主导作用已经凸现。农业基础扎实，服务环境优良，能为企业的发展提供有力保障。三是发展活力增强。随着《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》、《行政许可法》、《关于进一步加快发展民营经济的决定》的实施，工业和民营经济发展的活力将进一步释放。为此，南溪工业的发展，应结合县情，以工业规划区为平台，以民营经济为主体，突出轻工化工两大主导产业，背靠大市发展配角、联合军工共谋发展、依托农业产业互动、扶优扶强壮大支柱，深化改革，扩大开放，初步形成县域工业大发展格局。

二、推进招商引资战略，提升工业经济实力

一是突出重点，加强宣传。发挥好与自流井区、江阳区友好区县作用，突出抓好与宜宾、泸州、自贡等市内大企业的联系与合作；特别是早谋划、早行动，主动加强与宜宾五大优势产业链核心企业及宜宾城区规划范围内外迁企业的联系，采取送资料上门、落实专人等措施，加大对有效信息的捕捉力度。二是储好项目，开发项目。加强与大中型企业、中大专院校、科研院所的联系与合作，努力储备开发项目。要对经济合作项目进行分析排队，确立重点项目，集中力量在一些大项目上取得突破。组成专门工作班子，盯住不放，不达目的誓不罢休。对已引进的项目要加大扶持和协调的力度，一如既往地提供全方位的“家政式”服务。三是明确目标，责任到人。建立健全重点项目招商引资工作责任制，建立重点项目招商引资业主负责制，重点招商引资项目主管部门和政府负责人责任制。

三、推进产业集群战略，壮大工业经济规模

一是狠抓产业聚集的载体建设。县工业规划区是企业实现集约化、规模化发展的重要载体。按照“集中连片，统一规划，分业建园、滚动发展”的思路，切实抓好工业规划区建设。二是着力发展配套产业链。重点围绕宜宾五大优势工业产业链，积极争取饮料酒业、氯碱化工、林竹产品等产业链延伸到南溪，争取更多项目落户南溪。加强与五粮液集团的合作，力争 五一七车间的扩产技改取得实质性进展。继续加大与天原化工股份有限公司的合作，在扶持天蓝公司8万吨三聚磷酸钠项目发展的基础上，力争新增5万吨白炭黑及6万吨纯碱项目。三是狠抓支柱产业规模化发展。进一步制定和完善扶优扶强政策，围绕轻工、化工两大主导产业，加强企业间的联系与协作，拓展延伸优势产业链，实现规模效应，形成集群经济。鼓励天蓝公司跨越式发展，带动南红化工等企业不断壮大，形成基础化工产业集群；支持红光化工医药公司等企业的扩能技改，发展壮大医药化工产业集群；引导酒类资源整合，扶持华徽等企业发展壮大，做大做强食品产业集群；引导南山公司等企业强化内部管理，实施技术改造，大力拓展市场，实现机械产业集群的恢复性增长。

四、推进制度创新战略，增强工业经济活力

一是全力支持军工企业改制重组。主动承担军工企业分离的社会职能，积极协助红光、南山、长庆等军工企业的改制重组、整合、盘活存量资产，激活优秀人才，充分利用射钉紧固器材、汽配、基础化工产品的品牌和市场优势，引进项目和资金，使重组企业扎根南溪，再现新活力，成为南溪新一轮工业发展的主力军。二是引导民营企业完善法人治理结构。引导各民营企业不间断地“改制”，在产权流动、法人治理上大胆探索尝试，不断完善企业体制和机制。一些上了规模的民营企业，积极实施所有权和经营权的分离，由出资人、股东组成董事会，对重大问题进行决策，生产经营大胆交给职业经理人。三是健全民营经济政策落实机制。建立部门工作责任制，完善相关配合政策措施，依法维护民营经济合法权益，切实解决民营经济发展的遇到的实际问题。对民营经济发展中存在的一些不规范行为，多加强指导和服务。

五、推进技术创新战略，打造工业经济品牌

一是增强企业品牌意识。把县属工业发展、提升地方品牌与引进知名品牌结合起来，把技术创新和开发新品牌结合起来，把企业组织结构调整与增强品牌实力结合起来，通过品牌培育来开拓市场，做大企业的规模。二是推进企业技术进步。加快构建以企业为主体，高校和科研院所为依托、政府推动的技术创新体系。采取有力措施，多途径引导社会资金投入项目研发。大力支持校企、院企、企企联姻，加强项目对接，加速科技成果的推广应用。三是开发企业人才队伍。加大企业经营管理者培训活动，定期或不定期组织企业经营管理者外出参加学习，开拓视野，转变观念。真心实意地引进各类企业管理和技术人才。

六、推进环境优先战略，落实工业发展举措

一是提升软硬并重的服务水平。着力抓好以城市经营推动城市化建设，不断完善基础设施建设和城市功能，突出抓好南城区改造、北城新区建设、宜南沿江公路一级拓宽改造，打造滨江山水园林城市。努力改善城乡投资环境，增强安商、亲商、富商的吸引力。二是转变调控引导的组织效能。发挥政府依法行政职能，真正形成“市场调控企业，政府创造环境”的行政工作机制，进一步建立以企业为中心的政府协调服务机制。凡是由市场解决的问题，一律由市场解决。政府主要抓好统筹规划，信息引导，市场整顿和规范工作。三是提高公开高效的办事效率。建立和完善审批项目五公开、限时办结、互联审批、告知承诺、预约办件、投诉责任追究等制度，实行“阳光下作业”，规范审批行为，确保按时办结。认真治理对企业的乱收费、乱摊派、乱罚款，采取收费公示、检查申报等制度。

第11篇 县县域经济发展情况报告模板

为贯彻落实《自治区党委、自治区人民政府关于加快县城经济发展的决定》(桂发[2022]19号)精神,扶绥县委、政府认真学习、贯彻落实自治区党委和崇左市委工作会议精神,动员全县广大党员干部和群众学习借鉴广东经验,进一步解放思想,抢抓机遇,扩大开放,艰苦拼搏,加快建设城郊型经济强县,努力实现扶绥经济社会的快速发展。

一、加快县域经济发展的新举措

(一)增强发展意识,更新发展观念,拓宽发展路子

强化发展意识,抢抓发展机遇。“十五”初期,扶绥经济有了一定的发展,gdp、财政收入、农民人均纯收入等指标年均增长10%以上。但与广东等沿海先进县市对比,最明显的不足还是发展的意识不够强、发展的速度不够快、发展的路子不够宽、发展的后劲不够足,的差距还是发展的差距。因此,我们强化发展意识,始终坚持以发展为工作中心,始终坚持以发展为目标,始终坚持以发展为标准,始终坚持以发展为成效。同时,抓住西部大开发、南博会、泛珠江三角洲区域合作这三大历史机遇以及南友高速公路建设和撤地设市的机遇,主动对接、承接东部沿海发达地区产业转移,力争成为广东、江浙进军东盟的生产基地,努力实现超常规、跨越式发展。

更新发展观念,拓宽发展路子。在谋划县域经济发展全局时,努力贯穿三个现代经济发展的理念,即以工业为主体推动三个产业协调发展的理念;以城镇为依托谋划城乡经济互动发展的理念;以开放为先导实现多种生产要素聚集发展的理念。拓宽建设“城郊型经济强县”的发展路子,一是跳出农业抓农业,从就农业抓农业转变到主要通过非农业来带动农业产业的发展。二是跳出农村抓农村,从就农村建农村转变到主要通过城镇经济来带动农村经济的繁荣。三是跳出基层抓基层,从局限于县乡狭小范围内做基层工作,转变到大胆引进县乡之外的生产要素来促进基层工作新发展。

(二)牵住经济发展的“牛鼻子”,努力实现招商引资工作的新突破

始终抓住招商引资和项目工作这只“牛鼻子”。一是继续实施招商引资“一把手”工程。把招商引资和项目建设作为一把手工程来抓,强化对项目投资工作的组织领导,切实提高招商引资的“辐射率”和“命中率”。二是实行无门槛政策。坚持做到“两不争”:不与企业争利益,不与市场争权力;奉行“无门槛”政策,敢于舍弃局部利益和眼前利益,让企业无门榄进入,无阻力生存,无障碍发展。三是加大投入力度,抓好项目前期工作和跟踪服务工作。去年我们投入项目前期工作经费达1400多万元,成功引进了山秀水电站、海螺水泥和木薯深加工等投资亿元以上的重大项目。今年又安排项目前期工作经费1500万元,力争完成项目投资6.5亿元以上,完成全社会固定资产投资超10亿元。

建立健全项目招商工作新机制。一是继续实行重点项目领导挂帅和部门负责制,集中精力抓好今年34个重点项目。二是实行项目定期排查制和集中开工制。三是实行招商工作业绩定期通报制和年度考核制。每两个月通报一次招商项目工作进展情况,每一季度督查一次项目实施情况,年终对各乡镇、各部门的项目工作业绩进行全面考核。四是建立和落实好项目投资工作奖惩激励机制。去年,我县财政拿出41万元重奖项目工作有功单位和人员。今年县委、县政府决定成立招商引资奖励基金,拿出100万元左右对有功单位和个人进行奖励,对完不成任务的进行处罚,没收项目工作风险抵押金。五是建立项目业主投诉制和责任追究制。

深化国有企业和农林场产权制度改革。目前,我县所属国有企业已完成改制11家,对几家未改制的企业要排出改制时间表,制定落实改制方案,加大工作力度,今年务必把未改制的国有企业改制完毕。同时,要进一步深化国有农林场改革,增强发展活力。我们要充分利用自治区党委、政府决定对城市周边的国有农垦农场、国有林场和一些农场土地管理使用权属进行调整这一有利机遇,重新修编调整城镇总体规划,将城镇周边符合规划建设条件的国有农林场土地,纳入城镇总体规划和土地利用规划,统筹研究,有效解决我县项目建设用地问题。

集中精力抓好一批重大项目的建设。今年年初,县委、县政府要求全县集中精力抓好34个重点项目,包括续建、新建项目及一些重大项目的前期工作,制定了今年重点项目建设目录和责任制,有力推动了项目工作发展。各乡镇、部门认真落实好各项目的开工方案、人员,做好开工前的各项准备工作,切实把项目的各项工作落实到开工建设上。要抓好已开工项目的建设进度,力争早日竣工、早日投产、早日发挥效益。

(三)以促进农民增收为核心,加快农村经济发展

抓好农产品加工企业和市场建设。坚持用工业理念抓农业生产,用市场理念调整农业结构。一方面,要牢固树立“扶持龙头企业就是扶持农民”的观念,重点培育壮大蔗糖、剑麻、林产等农业龙头企业,使这些企业成为带动我县农业和农村经济发展的“领头羊”;积极引导龙头企业与农户建立利益共享、风险共担的“公司 基地 农户”经营机制,为农民增收提供可靠保证。另一方面,大力抓好市场建设。加强对南门市场为龙头、东区果菜综合批发市场、山圩农贸市场、龙头瓜菜市场、县城建材市场等专业市场基础设施建设,进一步完善各类市场的服务功能。同时充分发挥政府的宏观调控作用,加强市场信息网络建设,为农民提供及时准确的市场信息服务,使他们能够按照市场需求安排农业生产。围绕各类农副产品市场的建设,大力发展农产品加工流通业,着力培育功能齐全的市场体系,走以市场带动产业,以产业促进市场的路子,增加农民收入。通过加工企业和市场带动,推动全县“龙型”经济快速发展,为农民增收打下坚实的基础。

调整优化农业产业结构,培植壮大优势农产品规模和品牌。一是“稳蔗”,积极实施甘蔗“六化”工程。以科技兴蔗为主导,以实施甘蔗“六化”生产为载体,以提高单产、含糖份、蔗糖行业综合效益为目标,实施“吨糖田”工程,加强高产高糖品种的推广普及,制定落实甘蔗水利化建设和农户购买大马力机械的奖励政策,鼓励农民投资建设甘蔗水利化、机械化。确保2022/2023年榨季入厂原料蔗达到380万吨,力争突破400万吨,进一步巩固提高这一支柱产业。二是“快信”,加快农业信息化发展步伐。加快建立完善以农村综合经济信息、农业科技信息、农产品供求信息为主要内容的县、乡、村三级农业信息网络,进一步整合全县农业信息资源,加强县信息中心与农村基层的信息互动交流,逐步把信息网向村委、瓜菜生产重点村、屯、营销大户、瓜菜批发市场延伸,牢牢把握住市场变化的脉博。三是“兴麻”,加快剑麻产业发展。采取“公司 基地 农户”的模式,进一步兴起发展剑麻种植的新高潮,每年新种面积要达2万亩以上,5年内发展剑麻面积10万亩以上,把我县建成全国的剑麻生产加工基地。四是“推橙”,积极推进红江橙产业化发展。把红江橙生产作为我县产业结构调整的重头戏来抓,成立专门工作机构,落实负责制,制定工作方案,出台扶持政策,引导广大农民大力发展红江橙生产,扩大规模,优化品质,打造品牌,做大做强红江橙产业,力争5年内红江橙种植面积达到10万亩以上,使红江橙产业真正成为农民增收的新亮点。五是“优菜”,大力发展优质瓜菜生产。要依托岜盆和龙头两个现代农业示范园的辐射带动作用,进一步发展黑皮冬瓜、甜南瓜、辣椒等优势瓜菜生产,发展绿色有机食品,大力发展反季节瓜菜和无公害蔬菜,重点建好5万亩无公害蔬菜基地。全县今年反季节瓜菜和无公害蔬菜种植面积要达到35万亩,进一步做大城市“菜篮子”,力争把我县建成中心城市的优质蔬菜供应基地。同时,加快农产品质量标准体系和检验监测体系建设,以“菜篮子”产品为突破口,以仪器质量安全为重点,发展无公害食品、绿色食品、有机食品。

加大农村基础设施建设力度。最近,县委、政府出台了《关于加快水利设施产业化建设的决定》,把水利建设和改革作为农民增收的突破口来抓。大胆借鉴先进地区的成功经验,逐步推行以农民用水者协会为主体的群管水利工程管理体制改革,采取“明确建管主体,健全群管职能,规范量水收费,理顺组织关系”等措施,建立与市场经济体制相适应的水利工程管理体制。要实行“以奖代补”的激励机制和谁投资、谁所有、谁受益的优惠政策,大力盘活几十年投入形成的水利设施存量资产,努力形成多元化多渠道投资水利建设的机制,加快推进农业水利化进程。要全面实施治旱、人饮两大工程建设,确保每年投入水利建设资金2000万元左右,力争到2023年实现人均1亩旱涝保收田地、全部解决人畜饮水困难的目标。同时,加强农村道路建设,加快农村电网改造和沼气池建设,着力改善农村生产生活环境。

(四)转变政府职能,加快投资区建设,努力创造经济发展平台

转变职能,优化服务环境。近年来,我们成立了行政审批服务中心,实行“一站式”联合办公、“一卡式”收费制度;推行诚信服务、评议和投诉责任追究三项制度;实行民警到外来企业“蹲点负责”制度及县领导与重点企业、项目“结对”跟踪服务制度等,这些制度的落实,使我县的服务环境有了较大转变,招商引资工作取得了新突破。但我们必须清醒地认识到,我们的服务环境还跟不上项目工作发展的要求,必须加大环境建设的工作力度。一是树立环境就是项目的理念。要进一步强化“人人是环境,事事是环境,处处是环境”的意识,努力营造更好的“爱商、扶商、利商”环境。二是以完善县行政服务中心为突破口,全面优化服务环境。要办好行政服务中心,在全县范围内切实落实“一条龙服务”的集中审批制度,真正实现一个窗口对外,一条龙*,一个窗口收费,一个大厅办成,最短时间办完。三是建立客商投诉快速反映处理机制。建立“经济110”,公开举报投诉电话,受理县域内的投资者、企业、个体工商户对经济综合管理、行政执法等职能单位和部门,在工作中违反政策和规章制度,影响经济环境和经济发展的行为的举报投诉。要完善投诉信息处理制度和责任制,进一步改进机关工作作风,规范高效行政,促进公正执法,依法保护企业和投资者的合法权益,为全县经济持续发展“保驾护航”。

举全县之力加快扶绥华侨投资区建设。第一,要全力加快投资区基础设施建设,创造项目引进、投资创业的平台。现在要加大投资力度,由原来1500万元争取达到2000万元,财政要保证投入。争取以后每年投入2000万元,5年内投入一个亿,完善园区生产生活环境和条件。第二,各乡镇、各部门都要配合投资区的建设。凡是投资区设施建设需要的,有关部门要开绿灯,做好配合工作。财政部门要确保资金到位。第三,创新投资区经营管理机制。通过搞活机制,引进业主来投资基础设施建设,引进业主来建设工业园,努力构建投资主体多元化的格局。第四,抓住南博会的商机,瞄准大公司、大项目,瞄准高科技项目,引进一批工业项目特别是资金投入大、税源高、技术水平先进的大项目,辅以发展小项目,做到“盯住大项目,发展满天星”,把投资区建设成为带动项目发展的中心、资本聚集的中心、科技创新的中心。同时扶持山圩剑麻工业园、百佳盛生物科技工业园等工业园区,以园区为载体引进项目,发展壮大县域经济。

建设一支高素质的招商队伍,实施全民招商战略。通过向社会公开招聘,选拨精干人员,组建专业的招商队伍,分成若干小分队抓招商引资,有条件的乡镇要成立专业招商小组,定期或不定期举办招商引资培训班,对专业招商队伍进行专业培训,提高招商队伍的整体素质;专业招商人员的工资、福利要和工作业绩挂钩,调动其工作积极性,真正把专业招商队伍建设成为一支招商能力强、善于招商的“特种部队”。要抓好业余招商队伍建设,实施全民招商战略。各单位、各部门要整合力量,抽调三分之二以上干部抓项目,用三分之二时间和精力抓项目;落实招商引资责任制,把招商引资落实到各单位、各部门;制定落实招商引资奖励办法,把引进项目资金金额比例进行奖励,调动全社会参与招商引资的积极性;狠抓“以商引商”工作,把办好已引进企业作为“以商引商”的最有效途径,实施“安商扶商”工程,激发投资者的投资热情,形成“引进一个,建好一个,带来一批”的聚集效用。

二、扶绥县域经济发展面临的主要问题

产业结构较为单一,财政风险比较大。扶绥县的产业结构以蔗糖业为主体,财政收入的主要来源是蔗糖业,产业结构和财源结构单一性的特征相当突出。全县经济发展受宏观环境的影响比较大,总体财源基础不够牢固。

农业农村经济发展比较滞后。近年来,扶绥县虽然农业结构调整力度比较大,商品性农业发展和农业产业化进展有所加快,但由于多年来受到城乡分割体制的影响,农业生产方式基本上是以一家一户为主,生产规模不大,劳动生产率低,从事农业的劳动人口多,农村隐性失业突出。农业产业化虽然发展比较快,但发展程度还不够高、产业链不长、龙头企业不多且大都规模比较小。农村经济以农业特别是种植业为主,村屯养殖业、加工业发展速度比较慢,乡村工业和农村服务业不多且规模小、档次低,农民收入增长不够快。

企业竞争能力和发展能力还比较弱。蔗糖、建材、木薯淀粉和剑麻等是扶绥目前比较大的产业,但这些产业的企业大都面临一定的困难。蔗糖业现有两家糖厂,虽然都已经进行产权改革,经营机制比较好,但蔗糖深加工没有取得新的突破,糖的附加值低而成本比较高。随着我国加入世贸组织后食糖关税的降低,糖厂面临市场竞争的压力增大。建材业现有水泥厂3家,产品性能一般。新建设的海螺集团投产以后,年生产水泥将达到150万吨,可从现在的征地、建厂到以后的竣工、投产还有个比较长的时间。山圩剑麻工业园区建设刚刚起步,原山圩华侨农场剑麻加工厂生产的剑麻产品单一。淀粉、林木和林化企业等尚未做强做大。

市场机制对资源配置的基础性作用还没有充分发挥。近几年来,扶绥传统的商品市场有了比较快的发展,商场、商店和集贸市场的商品交易量不断增大,但由于受多方面因素的制约,各类专业批发市场发展比较滞后,大宗产品如粮食、蔬菜、水果、畜牧水产品、木材等都没有相应的专业批发市场,商品市场对产业发展的辐射能力和带动能力还不够强。生产要素市场如资本、土地、劳动力、信息等市场有的刚刚起步,有的还是“空白”;中介服务如法律、会计、审计、资产评估、咨询、广告、经纪等仍然比较薄弱或欠缺,没有形成社会化。县域经济的增长和发展,在相当大的程度上还是依靠行政力量的促进和推动。市场机制在资源配置中的基础性作用还不很突出和明显。建立健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的任务依然比较重。

人才、资金比较短缺。扶绥县虽然现在拥有科技人员6500人,高级科技人员350人,但全县人才总量与自治区的平均水平相比仍有一定的差距。而且,扶绥县现在拥有的科技人员中,大多数是教育、卫生类人才,经济类特别是企业家人才相当短缺,高级管理人才缺乏。资金方面,由于扶绥县仍属经济欠发达地区,县域经济实力不够强,财政收入还不多,本县可用财力少,财政没有多少钱能用于投资环境的建设尤其是支持产业的发展。还有,国家进行了投资体制改革,实行资本金制度,扶绥地方财力有限,资金不足,很难争取到国家的规模投资。加上种种原因,外部资金尤其是港澳台和沿海省(市)资金流入扶绥的还不多,县内社会和民间投资也没有全面启动,投资增长不快。

三、下一步工作打算

(一)大力调整农业产业结构。要大力推广优质谷生产,实施甘蔗“六化”生产,巩固甘蔗支柱;大力发展反季节瓜菜和无公害蔬菜,建好5万亩无公害蔬菜基地;五年内要发展剑麻10万亩、速丰桉20万亩。加大养殖结构调整,大力发展以奶牛、肉猪、肉鸡、肉鸽、特色水产品等为主的畜牧产业,力争畜牧水产业占农业总产值的比重由现在的19%提高到30%以上。扶持农产品加工,努力提高粮食、水果、蔬菜、肉类、水产品等大宗农产品的加工能力,促进农业产业化发展。

(二)加快新型工业化发展。一是通过龙头企业培养壮大蔗糖、剑麻、林业、建材、食品和生物化工六大产业。即以扶南东亚公司、东门南华公司为龙头的蔗糖业;以山圩剑麻工业园、天然纤维制品有限公司为龙头的剑麻业;以东正木业纤维板厂为龙头、国有林场为支撑的林业;以现有的水泥厂为基础,加快建设以新型干法旋窑水泥项目为龙头的建材业;以大宇淀粉厂、罐头厂为骨干的食品业;以百佳盛生物科技工业园为龙头的生物化工产业。二是要规划建设工业园,大力发展园区经济。重点建设渠黎华侨经济区,抓好山圩剑麻工业园和百佳盛生物工业园等。三是要加大国有企业改革力度。对尚未改制的国有企业要通过资产重组、股份制改造、兼并、破产等产权改革方式,力争用两年时间把所有国有企业全部改制,建立起完善的现代企业制度。四是大力发展非公有制经济。毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展,使非公有制经济真正在促进经济发展、扩大就业和活跃市场等方面起到重要的作用。

(三)加快县城和中心城镇建设,提高城镇化水平。要逐步扩大县城规模,完善城区基础设施和市政公共设施,继续实施城区绿化、美化、亮化、净化工程,进一步提高县城品位。主要是将文化广场沿左江扩展到大江口与秀湖小区连结起来,建成滨江路;对新宁旧街进行改造,保留浓郁的民族风格;兴建商贸街,繁荣第三产业;配合南友高等级公路的建设,高标准建设南密大道;改造好东塘、西塘,建设秀湖公园。充分发挥东门镇作为全区全国小城镇建设综合示范镇的作用,抓好各乡镇政府所在地的小城镇开发建设,不断提高我县的城镇化水平。

(四)加快发展旅游业,努力培育成为国民经济的支柱产业。加强全县旅游资源的调查和旅游产业发展的整体规划工作,加大招商引资和旅游宣传促销力度,探索灵活多样的旅游开发投资机制,主要打好三张牌、发展四个重点,即打好恐龙化石、白头叶猴、观光生态农业牌和发展犀牛洞南国风情园、九重山生态园、笔架山度假村、现代农业示范园等四个重点,努力把扶绥建成首府的后花园。

(五)加强商贸工作,搞活商品流通。要加快发展仓储、加工、运输、信息、服务相互融合的连锁经营和现代物流业。规划建设各类专业市场、农副产品综合性市场,培育商贸流通龙头企业和物流中心,发挥流通经纪人的作用,促进商贸流通业向更高水平发展。进一步开拓农村市场,搞活农产品流通。

(六)着力改善投资环境,增强招商引资竞争力。要加快行政审批制度改革,建立机关单位诚信服务的、评议和投诉责任追究三项制度。着力营造统一、开放、有序的市场环境,高效、廉洁、透明的服务环境,亲商、助商、富商的人文环境。坚持“引进来”与“走出去”相结合,每年要举办xx届招商引资推介会,积极走出去参加各种招商活动,全方位引进资金、技术、人才、信息和项目等,优化资源配置,拓宽发展空间,把扶绥建设成最有利于投资创业、最有利于发财发展的热土和乐园,使广大客商进得来、留得住、发展快。

第12篇 农村信用社县域经济发展调研报告

农村信用社县域经济发展调研报告

为防止经济过热，防控通货膨胀，协调经济转型，今年国家实行了稳健的货币政策，在与上年相对收紧的货币政策下，就农村信用社如何支持农业、农民和农村经济发展问题，笔者深入到河北省丰宁县农村信用社进行了调研。

一、面临的挑战

从经济形势看，早在去年12月3日，___政治局召开会议，指出要实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增强宏观调控的针对性、灵活性和有效性。这意味着金融危机后实施的适度宽松货币政策将正式转向稳健的信贷政策。随着央行多次调整存款准备金率和加息，意味着中国货币政策的收紧操作已经到来，信贷收紧、利率上调导致金融机构贷款受限。从竞争形势看，近些年来，我国金融业发展迅速，股份制银行纷纷跨域经营、增设网点，各家银行都在产品服务、营销机制上下功夫，大中城市的金融市场竞争白热化，县城金融市场竞争不断升温。从全国看，越是经济发达的地区、城镇化率越高的地区，农信社的市场份额越低。随着经济不断发展，城镇化也不断发展，农村信用社在农村金融市场“老大”的局面将受到严重冲击，这对于农信社的信贷工作是严峻的挑战。从丰宁县情看，丰宁地处冀北，集老、少、边、穷、坝于一身，是国家级重点扶持贫困县。全县经济总量小，综合实力弱，经济欠发达的状况还没有得到根本转变，农业产业化、新型工业化和城镇化水平还比较低，农民增收、财源增长、城乡统筹等都需要宽松的货币政策和大量的信贷资金支持。加之，丰宁被河北省列为环首都绿色经济圈14个县之一，一批重点企业和项目将落户丰宁，并开工建设，随之而来的是资金需求量进一步加大，信贷供需矛盾增加。

二、采取的措施

在国家由适度宽松的货币政策转向稳健的货币政策情况下，为确保全县“三农”贷款需要和县域经济发展的资金需求，该联社积极采取措施筹集信贷资金，想方设法增加信贷投放。一是千方百计组织存款，壮大信贷资金实力。截至6月末，该联社各项存款余额达到25.85亿元，比年初增加3.32亿元；

二是深挖内部资金潜力，大力清收和盘活不良贷款。清收不良贷款是增加信贷投放的有效途径，年初开始，联社就牢牢抓住这项重点工作不放松，制定了严格的目标考核办法和责任追究措施，实行领导带头，部室包社和全员清收等多种措施，使不良贷款大幅下降，截至6月末，已收回不良贷款7794万元，比年初下降51.17%，所收回资金全部再次用于支持当地“三农”生产；

三是积极争取人民银行支农再贷款，弥补支农缺口。联社在深入调查掌握支农贷款需求的基础上，为确保春耕生产贷款和农村产业结构调整的资金需求，4月份向人民银行借入支农再贷款1.2亿元，缓解了信贷规模和资金的双重压力。

四是准确把握信贷头寸，用足、用活、用好信贷规模。该联社认真做好全辖每一天的贷款发放及回收情况的摸底统计工作，做好辖内贷款规模的调剂，确保每个月的信贷规模既占满又不超，杜绝了农户借不到钱，信用社贷款规模又占不满的问题，使有限的信贷资金发挥出了更大地效益。

五是拓展贷款方式，方便客户借贷。他们采取农户小额信用、农户联保、担保抵押、公司+农户、公司+农户+订单、农户贷款企业担保等方式的信贷“套餐”，客户符合哪种贷款方式，他们就采用哪种方式放贷，对种植大户和农业重点龙头企业，采取几种贷款方式并用的形式进行支持。

三、取得的成效

通过采取一系列措施，确保了支持县域经济发展的资金需要，截至6月末，全县信用社已累计投放各项贷款9.86亿元，同比增加3.83亿元，增长62.3%。首先是保证了备耕春耕生产的资金需要，为不失农时地做好备耕春耕生产贷款发放工作，凡是符合贷款条件的农业生产所需贷款及时足额发放，突出支持种植大户进行规模化、标准化生产，真正使有贷款需求的农户及时借到了钱、种上了地。入春以来，该联社已投放备耕春耕生产贷款2.4亿元，确保了备耕春耕生产的贷款需要。

二是确保了全县农业战略性调整，使农业产业新格局初步形成。在保证粮食生产贷款需求的前提下，投放贷款2.2亿元，突出支持蔬菜种植和肉类生产，加快了112线设施农业产业带建设，年内新增冷棚350个、日光温室150个、蔬菜恒温保鲜面积4000平方米，全县13各乡镇蔬菜种植面积达到18亩；使凤山镇、五道营乡和土城镇的集观赏、采摘等于一体的设施农业、观光农业的产业园区建成；年内新增肉牛规模养殖场10个，标准化鸡舍400个，实现肉牛存栏16万头，年出栏肉鸡1200万只。

三是促进了农村信用共同体建设。投放贷款 2.2亿元支持农业产业化龙头企业和农民专业合作社+农户形式的信用共同体建设，新增市级以上产业化龙头企业5家，累计达到44家，农民专业合作社达到150家。四是推进了首都绿色经济圈建设，使“一城、五区、八基地”建设步伐加快。贷款1.1亿元，重点投向五区和八大基地建设，通过主打“一主两翼”、休闲旅游这“两张王牌”，使农业观光基地、有机食品基地、园艺花卉基地、休闲度假基地初具雏形。同时，围绕京北第一草原、洪汤寺温泉峡谷、白云古洞等景区，扶持建设采摘园、家庭宾馆、马队等乡村游项目，特别是贷款300万元加快了“京北第一草原”大汗行宫建设，提升了丰宁旅游的品位和档次。五是确保了民营企业贷款需求，使民营经济成为财政收入的重要来源。按照“有扶有控、有保有压”的信贷政策，优先满足优质重点客户资金需求，贷款1.96亿元重点支持了顺达、宏达和翱翔等一批民营企业的发展壮大。大量的信贷投入，促进了县域经济发展，截至6月末，全县实现财政收入55237万元，占全年预算任务的87.68%，同比增收26844万元，增长94.54%。