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员工提案怎么写

发布时间:2020-12-17 11:35:12 热度:587

【第1篇 员工提案怎么写

2017年全国两会公务员工资上涨调整提案,两会公务员工资议案解读

以上是《2018年全国两会公务员工资上涨调整提案,两会公务员工资议案解读》的酷猫写作范文详细内容,讲的是关于公务员、工资、调整、上涨、解读、两会、全国两会、提案等方面的内容,希望网友能有所收获。

【第2篇 员工提案怎么写

两会关于公务员涨工资改革提案,2016年全国两会关于公务员工资改革提案

在今年全国两会期间,全国政协委员、中国作家协会会员何香久曾提交了一份建议给公务员涨工资的提案。何香久认为,国家应该大幅提高公务员的工资,提高公务员职务工资基数同时,要扩大职务之间工资的差距。

公务员工资改革方案最新消息:公务员薪酬改革涨工资方案已明确

据何香久举例,一个正处级干部,从2006年至今的工资总涨幅约为37.2%,平均年增长4.7%,而同期我国gdp增长了74.8%。与企业职工相比,2006年,全国城镇职工的年平均工资收入是21001元,到2013年,这一数字提高至47593元,同比增长了127%,年平均增长15.8%。核算下来,企业职工年平均工资增长是公务员的3倍多。

不过何香久的说法很快招致舆论的强烈反驳。反对者认为,何香久忽视了企业职工平均工资基数偏低的事实,现在除了一些国企、外企职工的工资较高,民企、私企职工工资普遍偏低。而相对应的公务员工资中,津贴补贴部分,一直处于不明朗的状态。公务员工资之外,还有其他大量的灰色收入。

早在2014年两会期间,个人简历全国政协委员、国家公务员局党组书记兼副局长杨士秋说,“毫不含糊地讲,我认为应该为公务员涨工资”。一些人大代表和政协委员称,应该在先规范公务员津贴补贴的前提下,再提公务员涨工资。

据了解,2013年人社部已经就“建立公务员和企业相当人员工资水平调查比较制度”做了专题调研。尹蔚民在2013年年底的人社部工作会议上表示,人社部将建立公务员工资正常增长机制。

经济观察报最新了解的情况是,全国人大常委会成立专题调研组,从今年6月初开始,就在陕西、湖南等地,就公务员工资收入、人事制度等方面进行深入调研。在湖南常德调研期间,全国人大内务司法委员会委员李江表示,本次调研是为今后修改公务员法、制定相关配套政策做准

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【第3篇 员工提案怎么写

两会关于公务员工资提案,2016年全国两会关于公务员工资政策热点解读

务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度,公务员工资制度贯彻按劳分配的原则,国家建立公务员工资的正常增长机制,公务员退休年龄及工资的调整。

公务员工龄与退休工资介绍:

(一)公务员工龄的计算:

1、公务员的工龄是从任命为公务员之日所属月份到退休或死亡之日所属月份的年数(不满1年时,每个月按1/12计算)。

2、退休的公务员、军人、私立学校教职员(不适用公务员年金法,军人年金法,私立学校教员年金法者除外。)重新任命为公务员时,按照本人意愿,根据以前的年金法计算的工龄或服役时间可以与第1项的工龄合并计算。

3、任用为公务员以前的符合兵役法的现役军人或不是志愿而任用的下士官的服役时间可以计入第1项的工龄。

4、给予退休津贴时,除了因下列情况以外的离职期间,需从工龄中减去其1/2。

(1)因公负伤、职业病;

(2)按照兵役法服役时间;

(3)被国家机构,外国机构临时雇用;

(4)执行其他法律规定的义务工作时间合并计算的工龄。

(二)工龄的合并计算

1、要求合并计算工龄者,需把工龄合并计算申请书通过所属机关首长递交公务员年金管理机构。

2、被批准进行工龄合并计算的公务员,需把当时领取的退休待遇(根据公务员年金法、私立学校教员年金法、军人年金法的有关规定受减发或取消待遇等限制,按照不受限制的情况下应领取的待遇办理)或保险储金加上总统令所规定的利率退还给公务员年金管理机构。

3、根据第2项规定,需返还的退职待遇,可以分期付款。这时应加算总统令所规定的利率。

4、一次性返还原领取的退休待遇的,返还金需在接到合并计算通知书30日以内付清。分期付款的,需要从接到合并计算通知书的下个月开始,在领取月薪时交付给保险储金征收机构。

5、分期返还金的,采取按月付款的方式,根据下列规定任选次数:

(1)合并计算的工龄不满5年者,可分12次付清;

(2)合并计算的工龄过5年,不满10年者,可分36次付清;

(3)合并计算的工龄为10年以上者,可分48次付清。

6、进行工龄合并计算者在中途退休或死亡时,公务员年金管理机构可以从其退休(死亡)待遇中扣除尚未付清的返还金。

7、按照第2项规定计算利率时,需从决定支付退休待遇之日所属月份至申请工龄合并计算之日所属月份按年为单位计算。若按第3项规定分期付款加算利率时,需从批准工龄合并计算的下个月到分期付款结束的月份计算。每次付款额需按次数平均。

8、被批准进行工龄合并计算者,要求取消全部或部分合并计算时,或滞纳6个月以上返还金时,公务员年金管理机构可以按照本人意愿,取消全部或部分合并计算的工龄,或取消已交付返还金以外的合并计算的工龄。

9、取消全部或部分合并计算的工龄的公务员重新要求合并计算的,须把工龄合并计算书通过所属机关首长递交公务员年金管理机构。

10、范文内容地图根据第8项规定取消全部或部分工龄合并计算者,根据第9项规定重新进行合并计算时,返还金应加算总统令所规定的延滞利率。

11、上述第7项利率的计算适用当年全国银行定期存款利率中最高利率。在上述第4项规定的期限内未交付返还金者,在滞纳期间以全国银行当年1月1日的贷款最高利率为准,确定延滞利率

公务员工龄工资是多少:

两会期间,全国政协委员秦德文提出增加国家公务员工龄工资的建议,由政策规定的每年1元提高到每年5至10元。他认为,目前每年1元的标准不能与社会经济发展保持同步,增加工龄工资有利于淡化官本位观念,调动基层工作人员的积极性,可类比于技术职务工资,弥补工资总额中“经验工资”的不足。

公务员职级工资制改革

根据《公务员法》第七十三条规定,公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。这一规定奠定了公务员工资制度的基本框架,为今后改革和完善公务员工资制度提供了法律依据。公务员工资制度的改革方向是,归并简化现行基本工资结构,将基本工资确定为职务工资和级别工资两部分,适当拉开不同职务的工资差距;强化工资级别与待遇挂钩;在清理整顿各地区、各部门、各单位自行建立的津贴、补贴的基础上,实施地区附加津贴;实行分类管理的工资制度,以适应公务员分类管理的需要;完善艰苦边远地区津贴制度和特殊岗位津贴制度。

公务员及参照公务员管理人员工资改革方案

一、基本工资:

办事员2800元;科员3000元;副科级3100元;正科级3300元;副处级3600元;正处级4000元;副厅级4400元;正厅级5000元;副部级5500元;酷猫写作范文网正部级6000元。

办事员三周年按科员对待;科员五年按副科级对待;副科级十周年按正科级对待;正科级十周年按副处级对待;副处级十周年按正处级对待;正县级十五周年按副厅对待;副厅级二十周年按正厅级对待;初次套改以累计年限对应的职务待遇确定基本工资。

二、工龄工资:

每年60元,以虚年计算,按月发放。三年一调。

三、奖励工资:

每月300元,年度考核不合格者次年1月停发,直至考核合格的次年1月继续发放。三年一调。

四、补助工资:

1、车补,随工资每月发放,标准=基本工资÷5,逢一进十。

2、取暖补助,一年发放一次,标准=基本工资÷3,逢一进十。

3、出勤补助,正常上班每天30元,无顾不至每日扣发30元,经单位领导批准的病假、事假和国家规定的节假日等0元。三年一调。

4、山区补助,农村和山区公务员享受山区补助,标准=基本工资÷10,按月发放,三年一调。

5、地区差别补助,各地根据实际情况确定地区差别工资。

除养老、医疗补助按现行政策执行外,公积金、独生子女费等一切现行补助全部废止。

五、新参加工作人员基本工资确定方法:高中、技校、中专以办事员确定;大专以科员确定;本科以副科级确定;硕士以正科级确定。

六、退休公务员和参照公务员管理人员退休生活费=退休前工资×80%。三年一调。

七、机关工人工资改革方案适时公布

【第4篇 员工提案怎么写

2016年全国两会热点提案关于公务员工资待遇解读

韩正:公务员的流动比例是合理的

3月6日下午,十二届全国人大四次会议上海市代表团第二次全体会议在人民大会堂西厅举行,审议政府工作报告。会议向中外媒体开放。

在回答记者关于公务员离职的提问时,韩正说,上海公务员队伍是一支高素质队伍,离职和辞职现象每年都有,过去交流、离职占比大约占0.5%,这个数字比较稳定。去年是0.9%,比往年多了一点点,这个流动是合理的,也有利于队伍的不断优化。公务员的干净做事和努力干事,两者是完全一致的,我们将按照国家要求,从严管理,从严要求,为国家为人民建设一支高素质的公务员队伍。

“全国两会江西朋友圈”:建议提高基层公务员和村干部待遇

“希望国家能够提高基层公务员收入,基层公务员,不但工作生活条件偏差,收入也比不了城里,尤其是年轻公务员,也面临买房、结婚、养家等多重压力,希望国家在这方面多关心一下基层公务员。”

“村干部的待遇是不是也应该考虑一下,实在太低了,只有几百元一个月,并不象老百姓说的那么多。”网友杨永明提议。

除此之外,还有网友建议代表们重视农村基础养老金,“希望国家提高农村基础养老金,目前江西的标准偏低。”

“农村基础养老金,也真的是农村梦寐以求的,不但可以完善我们的农村养老制度,而已还可以促进其他养老制度的发展,目前就是标准偏低,作用就不明显了。”网友小丢丢也说。

相关链接

关注2016两会的八大理由

1.2016年是“十三五”规划的开局之年,两会将会释放哪些信号?

《中共中央关于制定国民经济和社会发展的第十三个五年规划的建议》描绘了未来5年即2016年——2020年全面建成小康社会的总目标和路线图,2016年是中国“十三五”规划开局之年,也是中国经济进入深度调整期和转型期的关键之年,如何进一步实现改革的“全面”与“深化”,如何为“十三五”完美收官奠定良好基础?期待两会亮出新举措。

2.两会将公布2016年gdp目标

2016年1月19日,国家统计局发布2015年国民经济运行成绩单。数据显示,初步核算,2015年全年国内生产总值676708亿元,按可比价格计算,比上年增长6.9%,实现了去年年初确定的“gdp增长7%左右”的预期目标,范文写作国民经济仍运行在合理区间。

在“全面建成小康社会”目标指导下,2016年gdp目标是否能继续“保七”,或是被其他更加全面的经济目标统计方式所取代?

3.李克强或再放“狠话”

2015年3月5日,李克强在十二届全国人大三次会议上所作《政府工作报告》中提出,指国家行政机关拥有职权的公务人员都要秉承?*ㄎ奘谌ú豢晌⒎ǘㄊ谌ū匦胛弊荚颍龅揭婪ㄐ姓荒苁庸曳煞ü嬗诓还硕烈馔裨虮亟艿嚼返纳笈小⒎傻某头!⒘夹牡那丛稹!叭涡浴闭饩渫缌餍杏锉恍唇艘荒暌欢鹊摹墩ぷ鞅ǜ妗罚搜砸怀鲆纾晃幌殖〖钦咄芽诙觯骸白芾硖崃?”,今年两会总理将会放出什么狠话呢,我们拭目以待。

4.互联网大咖想用什么改变我们的生活

全国人大代表、腾讯公司ceo马化腾在2015年两会期间共发出4项提案,均与互联网相关,他建议加快移动互联网在民生领域的普及和应用,通过互联网解决防治雾霾等重大民生问题。

全国政协委员、百度公司董事长兼ceo李彦宏在2015年两会提出,希望设立国家层面的“中国大脑”计划,推动中国人工智能的跨越发展。

互联网+让中国经济建设驶入高速地带,也深深地改变了人们的生活和工作方式,互联网大咖的想法一旦付诸实践,将对社会、国家都产生重大影响,2016两会期间互联网大咖将有什么新想法呢?

5.生命至上,政府一直在努力

****___在2016新年贺词中讲到:2015年这一年也有悲伤,“东方之星”号客轮翻沉、天津港特别重大火灾爆炸、深圳滑坡等事故造成不少同胞失去了生命,还有我们的同胞被恐怖分子残忍杀害,令人深感痛心。我们怀念他们,愿逝者安息、生者安康!群众的生活中还有一些困难和烦恼。党和政府一定会继续努力,切实保障人民生命财产安全、保障人民生活改善、保障人民身体健康。

“两会”将有哪些保障人民生命财产安全的新举措呢?万众期待!

6.如何维护动荡的股市

2015年的股市注定是难忘的一年,从牛市起步到疯牛的形成,再到股灾爆发流动性完全丧失,监管当局出手救市后又遭人民币贬值预期打压,政府不得不全球安抚,这一切仅仅在半年多的时间内完成,如梦亦如幻。

李克强总理在大连出席2015年夏季达沃斯论坛时,就我国资本市场稳定和改革发展问题发表谈话,充分肯定了前期维稳工作,强调将“国际通行做法”与“中国国情”相统一。个人简历“两会”将会为维护股市稳定实行哪些新举措呢,全世界都在关注。

7.七千万人如何脱贫

****在10月17日召开的第二次中国扶贫日上表示,在扶贫的路上不允许有一名掉队的成员。将从今年开始直到

2020年为止(即十三五计划期间),帮助7000万名贫困人民全部脱贫。并用“六个精准”来诠释自己的脱贫战略,即扶持对象精准、项目安排精准、资金使精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准,确保各项政策好处落到扶贫对象身上。

全面建设小康、发展改革成果共享,要让每一个老百姓都脱贫致富,这是十三五规划中的一项重要使命,2016两会要为这七千万人做哪些努力呢?我们热切期待!

8.你能见到哪些明星代表

明星身份的代表委员在两会期间仍然会是关注焦点。2012年3月,刘翔在5年中第4次缺席全国政协会议引发热议;2014年3月2日,政协发言人吕新华在新闻发布会上被问及个别政协委员拥有外国身份的传言;2014年3月11日上午,全国政协会议进行最后一次小组讨论,文艺界的48名委员中,居然有17位委员缺席;包括宋祖英、赵本山、张国立、宋丹丹、成龙、冯小刚、赵宝刚、濮存昕、姜昆、莫言、刘兰芳、陈凯歌、徐沛东、陈思思等146位明星作为委员代表出席“两会”,队伍扩容不少,那么今年将会有哪些新明星加入呢?会不会有自己的“偶像”?

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【第5篇 员工提案怎么写

两会关于农村公务员工资改革,2016年全国两会关于农村公务员工资改革提案

2016年两会上,公务员该不该上涨工资成为关注焦点之一,引发委员代表和社会热议。全国政协委员、国家公务员局党组书记兼副局长杨士秋表示,解决基层公务员工资上涨问题有着迫切需求。

调研形成职级职务并行试点方案杨士秋表示,处在第一线的基层公务员非常辛苦,职级层级决定了工资比较低,将来要解决好这个问题,调动好广大公务员的积极性。杨士秋说,最近这两三年以来,有关部门对此问题一直在做调查和研究。目前,正在调研职级职务并行的试点方案,将来试点方案成型之后,可能会全面推开。“基层公务员应不应该涨工资呢?毫不含糊地讲应该,如果不解决这个问题,将来基层工作肯定会受到影响。”杨士秋表示,全社会应对此达成共识,应该从公务员的职责,作用来考虑其收入结构的定位。

应理性看待负面评价杨士秋坦承,关于公务员涨工资的话题比较敏感,常常引发热议。“但是对于负面的评价,心得体会应当理性看待。”杨士秋表示,不应把少数的****现象,看正是整个公务员队伍整体存在的问题。另外,过去一些方面不规范,存在灰色收入的问题。但也不能把这个现象与基层公务员队伍收入低混为一谈。杨士秋认为,****、灰色收入的问题,是可以通过一系列措施逐步解决的。但广大公务员,特别是基层公务员收入低的问题也需要解决。

讨论:基层公务员工资该涨双轨制也该废除基层公务员涨工资引起了代表委员和网友的关注,对此问题也有不少代表委员和网友公开发表观点:

观点1:公务员涨工资的前提是缩减公务员队伍,不增加国家财政负担全国政协委员、中国交通建设中国公路工程咨询集团有限公司副总经理李志军3日接受采访时表示,中国的基层公务员工资确实比较低,但公务员涨工资的前提是缩减公务员队伍,不增加国家财政负担。对李志军观点,网友们大多表示支持,热门思想汇报认为其观点“一阵见血”。网友“小弟03”认为,举双手支持。现在公务员30%在干正事,40%不干事或少干事,剩下的干自己的事。现在能涨工资吗?网友“jck_nx”则认为,现在领导都是老好人,不敢坚持原则,导致很多不干活的还吆五喝六。应该严格管理队伍,剔除那些混日子的,把那部分人的工资涨给踏踏实实干活的公务员。

观点2::公务员可以涨工资但先废双轨制有关“废除双轨制”的话题每年都是热点。企业退休职工的工资与退休公务员的工资有差距,引起很多不满。“基层公务员工资该不该涨”的话题再次刺痛了退休

【第6篇 员工提案怎么写

致全体员工的一封信

——提案答复

改革与创新,义无返顾改革是会有阵痛的,但痛定思痛更易唤起我们的斗志。我们是在进行一次重生,经过改革,我们将成为一个重整旗鼓后更为精锐和强大的企业,一个拥有了全新的机制,执行力日益增强的企业!

全体员工:

首先我谨代表我公司领导班子,对在《20xx年上半年工作总结会》上对公司现状提出改革提案的所有同志;对企业改革发展的关键时刻恪尽职守、服从大局,用实际行动支持企业战胜困难、迎接挑战的全体员工,表示衷心的感谢!并向大家道一声:"辛苦了!

回首20xx年上半年的工作总结来看,公司无论从生产角度还是后勤管理方面都存在或多或少的问题。如何把问题更好地解决掉,今后不在从犯,这是我们大家一直在谈论的话题,管理体制建立以前大家似乎觉得还离我们很远,今天真的到来了,每个人都感到了冲击和震动。在这段日子里,看了同志们所提出的问题,我一直在反思、总结。追求利润,实现利润最大化是每一个投资办企业者都明白的一个简单道理,也是投资者投资的原动力,但是问题在于为什么会有一部分人成功了,而一部分失败了,很重要的原因是成功者在不断地查找问题,反省自己,更可贵的是:他们有勇气否定自我,不断地进行改进和调整。当然发现问题不是目的,目的是为了解决问题,那么如何解决这些问题,从根本上扭转公司目前的状况,使公司步入良性循环运作呢?这也就完全取决于公司的发展战略和《20xx年下半年工作计划》的制定与执行。如果把公司比作一棵树,那么市场就是“土”,管理为“水”,创新即为“火”,品牌则是“金”。从这五行中可以看出,对于树木来讲生存最基本的条件是土为本,无土之树难以生存,但是水分是否适合,则决定树成长的大小与快慢。对于企业,没有市场或市场不好企业难以生存,当市场问题难以解决,管理的好与差则会反过来对市场的维持与扩大起支撑作用,对利润的增加起促进作用。而创新则是一个企业走过生存期,步入成长期发展壮大的重要条件,品牌则是一个企业发展的最高境界,是走向无形资产发展阶段的具体表现。企业只有靠品牌才可得以发展。

正如大家所知,虽然当前企业的外部生存环境事态较好,企业内部管理的种种弊端也日益凸现,“成本核算中原材料消耗中缺少产品消耗定额、新旧制度并存,并相冲突、部门间推诿扯皮现象反复出现、企业发展目标层层分级不明确、人员流动频繁、一些制度三令五申却难以有效执行……总之,用一句话概括就是"人不好管、事不好办",这些现象归根结底是"机制问题",正是机制问题使企业面对诸多难题无计可施。在企业面临日益严峻的经营、投资和成本等各方面的压力下,晚一天改进则无异于成就竞争对手一天,无异于把企业向死亡推进一天。唯有加快对员工提案所涉及的问题进行改进,为企业打一支"强心剂",才能促使企业奋力前行,迎头赶上其他运营商;也只有这样才能保证企业的可持续发展,增强员工工作热情,留住人才。这就是此次我们针对公司现状,要求每位员工上交提案的目的所在。

同时,我也希望更多的人通过这次《20xx年上半年工作总结会议员工提案》能够从中领悟企业的良苦用心。对于同志们提出有关方案,在这我不能一一作答,有的目前能解决的问题,我会抓紧时间解决,但有些提案,目前无法解决的,今后会逐一解决。总之目前的企业急需大家专注于自己的业务和工作,专注于自己现在正在做的事情,专注于生产运营,专注于客户服务。我们应该珍惜得到的工作机会,齐心协力、集中精力完成全年的收入预算指标,这将成为检验我们《20xx年全年工作计划完成》成败与否的重要标准。

大浪淘沙始见金。针对提案中所涉及公司内部还存在的种种问题会让人感觉有阵心痛的,但痛定思痛更易唤起我们的斗志。在解决问题的同时更应该不断地查找问题,只有这样我们公司才能发展成为一个拥有了全新的机制、执行力日益增强的企业。当我们共同经历了这次意义深远的提案改革之后,我们更应该树立起舍我其谁的必胜信心,以更加旺盛的精力去战胜一切困难,决胜20xx!

此致

【第7篇 员工提案怎么写

一份代表建议中提到的不少数据颇令人触目:去年一年,某区有9名公务员因病早逝,平均年龄仅41周岁,最年轻的仅30周岁;上海首条24小时危机干预公益热线“希望24小时热线”开通后的三个月,拨打求助热线最多的前三类人群,分别是白领、无业者和公务员。

作为对“一府两院”工作监督评议的场合,人代会上谈及政府公务员,总是以提建议、期待、要求为多。但在今年,“为公务员说话”的声音也多了起来。

比如开幕首日,张立新代表在审议时就呼吁,应当关注社会公众尤其是公务员群体的心理健康问题,一度引发关注。阎祖强代表则专门就此递交建议,详述公务员尤其是基层公务员面临的疲劳、焦虑甚至压抑。

这份建议中提到的不少数据颇令人触目:去年一年,某区有9名公务员因病早逝,平均年龄仅41周岁,最年轻的仅30周岁;上海首条24小时危机干预公益热线“希望24小时热线”开通后的三个月,拨打求助热线最多的前三类人群,分别是白领、无业者和公务员。

我们固然不能就此推定说,整个公务员群体的身心健康出现了巨大的“危机”,但无论如何,一些个案——哪怕是极端个案,也足以引起社会的重视。

事实上,公务员群体在总体上承受巨大的工作压力,有时也面临超出承受能力的社会舆论压力,这在全国范围内都是普遍现象。背后存在的种种制度性及社会性肇因,恐怕需要实事求是地予以具体分析,但可以形成基本共识的是,对公务员尤其是政府公职人员,既有严格要求,又有真心爱护,为其尽可能创造出可以心无旁骛做事的环境,才能有一个良性的发展生态。

个人简历这些年关于懒政、怠政、为官不为的揭露和批评逐年增多,聚光灯下,公务员群体备受公众关注,也很容易受到批评。有人觉得舆论压力是导致公务员群体心态问题的主因,其实不然。在中国的民主政治框架内,在改革进入攻坚期、奋力谋求新作为的历史语境下,“为官不为也是****”,当是社会的基本常识;公职人员接受公众监督,也是现代文明社会的应有状态。

两会上的代表委员为公务员说话,绝不是要为这些开脱辩护。恰恰相反,人们呼吁为公务员创造好环境,不是为其推卸责任和重担,而是为了让其更好地“担责”。社会的高期待面前,公务员非但不能不做事,更要多做事,而多做事并不能单靠一己之力,需要相应的制度和环境支撑——尤其是在其面临的任务挑战愈加复杂,对突破性、创造性要求更高的时候,做事就需要足够的撑腰。

党的十九大报告指出,要建设高素质专业化干部队伍,范文内容地图坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,完善干部考核评价机制,建立激励机制和容错纠错机制,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。这是一种明确的政治导向,而在具体的政治实践中,也应当成为一种重要的方法。

无论是两会上还是平时,“为公务员说话”不只是为特定群体发声,更不是简单的“背书”,而是为了形成一种普遍的良性循环,即让具体事务的执行者、责任方既有目标高悬的压力,也有保障支撑的动力。压力鞭策其不断作为,而动力则让其能够有效作为、持续作为。

这种支撑动力,就体现在“为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰”上。但这绝不只是口号,不能停留于一般的价值判断,而应当细化为具体的制度设计。

对公务员也好,对政府部门或者其他什么办事主体也好,“鼓励做事”是需要一些“干货”的,这种“干货”不是简单的福利待遇,更不是特权,而是一种公正合理、行之有效、甚至具有引领意义的制度设计。做好日常的事情如此,要做一些非同一般的事——比如当下极为强调的改革创新,前沿突破,就更需要这种保障。

改革、创新、突破,往往要挑战既有秩序,也可能伴随风险。这时候,主事者——无论是抽象的“政府部门”还是具象的个人——敢不敢跨前一步先吃螃蟹,或是壮士断腕自我革新,乃至通过改革创造优质制度供给,心得体会不光要靠“觉悟”,也要靠“制度”。

他们需要用制度来明确“失误”和“犯错”的界限,明确哪些事可以闯、哪些事不能碰,对一些不触碰底线但突破常规的做法予以包容,对一些“必要的牺牲”予以补偿,当然还要对意料之外的创举予以激励……这些正是典型的“制度供给”,并且是特殊的、为“制度供给者”提供的制度供给。

这些年大家常说“正向激励”和“容错机制”,在很多事情上,“容错”只有真正变成“机制”,才能真正产生“正向激励”,才能解决“后顾之忧”。而当没有“后顾之忧”,“身心健康”应该不会成为太大的问题。

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