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科学发展观体现了马克思主义的方法论和世界观,体现了_____理论关于建设中国特色社会主义的时代要求,同时也是实践“三个代表”重要思想的要求。经验表明,一个国家坚持什么样的发展观,对这个国家的发展将产生重大影响,不同的发展观往往会导致不同的发展结果。我们党作为执政党无时不在求发展,但曾有过求发展不科学的功过教训,政治上的科学发展体现的也非常明显,从反对党内不正之风,不正视党内存在腐败到开展反腐败斗争,经济上的科学发展也非常明显,从能源消耗性,生产粗放型到生产集约型,节能减排。从我国在20年来陆续出台的法律、法规,看得出我国正在向法制化国家迈进,而出台这些法律并不是在一夜之间,而是成熟一个出台一个,出台一个落实一个,这就是科学的发展观。从科学意义上讲,也是文明进步的表现。_____和___正是总结了这些成功的经验,才提出了具有历史性指导意义的科学发展观。因为科学发展观的提出不是阶段性的,既指导了改革开放的20年,也必将指导我党我国的各项事业。
作为一名普通的审计工作人员,这就要求自已要学习科学发展观,更要结合自身实际情况,认真贯彻执行_____同志提出的:发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措。加强自身建设,转变观念,拓宽思路,不断创新,牢固树立和落实科学发展观,做好本职工作。
把学习践行科学发展观与当前审计各项工作结合起来,着力提升自身综合素质,提高服务水平。就应该做到以下四个方面:
一要提高学习能力,进一步增强自身素质。我们不仅要深入学习业务知识,用专业知识武装头脑,而且还要贯彻落实到平常的工作中。在学习中,要有目的,有方向,要进行系统思考、系统安排。我们不管学什么,都要与推动本职工作结合起来,在实践中善加利用,解决学习不够重视,功底不够扎实,工作成绩不明显的问题。一定要有一种学习的危机感、紧迫感,把学习知识、提高素质作为生存和发展的紧迫任务,把学习当作一种工作和追求,牢固树立终身学习的观念,要通过学习,不断提高理论水平,提高知识层次,增强做好本职工作的能力。
二要提高工作能力,进一步增强服务群众的本领。新形势下我们尤其要具有综合分析研究的能力,能够在复杂的人物和事件中透过现象看本质,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,并根据事物的发展趋势,预测未来可能出现的问题,超前采取防范措施,把工作做在前面,掌握工作的主动权。要具有“忠于职守、爱岗敬业、开拓进取、乐于奉献”的职业道德,树立热情服务的宗旨,实行阳光服务,做到廉洁办事,为审计工作塑造良好的形象。
三要提高创新能力,进一步增强工作的实在性。随着我市对外开放的不断发展和深入,外事工作面临的新情况、新问题将会越来越多,工作任务也将会越来越繁重。要使外事工作再上新台阶,要求我们必须提高创新能力。如何结合建设社会主义新的要求,顺应形势进行不断总结、巩固、升华,是值得我们认真思考的问题。作为一名普通审计工作人员事事要讲发展,不断开拓工作新局面,要以良好的精神状态面对全新的工作。要发扬艰苦奋斗、埋头苦干、自觉奉献的优良作风,坚持说实话、办实事、鼓实劲、求实效,勤于政事,苦干实干,把心思用在工作和事业上。
四要提高自律能力,进一步增强审计工作者的形象。我们的一言一行,不仅代表着个人,而且代表着党的形象。我们一定要珍惜党的政治声誉,堂堂正正做人,走好人生之路,着力规范服务行为,树立良好的形象。要正确认识自我,培养高尚的人格。做人要谦虚,始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的良好作风。
总之,我们不仅要有很强的学习能力,良好的工作能力,而且还要有好的创新能力和自律能力。学会用全面的、发展的、联系的观点看人看事,提高辩证思维的能力和认识问题、分析问题、处理问题的能力。要不断地加强世界观、人生观和价值观的教育和改造,塑造外事工作者特有的人格魅力,以人格的力量影响和推动工作的落实。
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一、严格审计的纪律和制度
审计部是一个新设部室,领导寄予我们厚望,同志们也关注着我们的发展,我深知责任重大。为了使内部审计工作在企业管理中得以顺利开展,审计部在成立后的第一次全体会议上,就根据制定的年度工作计划,并结合内部人员的具体业务能力,本着既要明确各自岗位职责,还要坚持分工不分家的原则,进行了内部分工。并从工作纪律、工作作风、工作态度、工作形象和工作结果等五个方面提出了具体的要求。这些基础工作的进行,为我们全年工作的顺利展开打下了扎实的基础。
二、积极开展对驻外企业分部财务管理的监督和评价
__企业是我企业至今一家对外独立开展经营业务的驻外企业分部,年生产各种复合肥近__吨,加上销售总企业的肥料,20__年销售收入已经突破了一亿元,企业的资产总额也达到了1000多万元。但是由于种种原因,该企业一直没有建立起完整、严密的内部核算管理制度,从而使会计信息的反映带有很大的不真实性,也企业的财务管理带来了一定的风险性。根据企业领导的要求,我们在对其会计核算进行检查审核的同时,先后分两个阶段对该企业的财务管理进行规范、核查。第一阶段是参照企业的相关制度,帮助该企业制定其内部的财务管理制度,建立健全仓库管理的工作流程,健全会计核算的账簿体系,规范会计核算程序,建立严格的、定期的会计报告制度。第二阶段,对规范后的会计核算制度,实施正常的审计检查,通过这一系列工作,规范了该企业核算制度的同时,也教育了会计人员,增强了他们做好工作的责任心,起到了很好的效果。
三、严格费用报销规定,严格费用审核
今年是我企业各种费用报销新规定出台的第一年,旧的报销程序和标准对审计工作影响很大,突出反映在人们的认识上。审计是执行各种规章制度的前沿,审计人员就是把这个关口的,将不符合规定的支出堵在这个关口之外,是我们审计人员的责任。
我们从一开始的单纯的业务费用审核逐步扩大到后勤的费用审核、生产车间工资的审核、装卸费的审核、车间修理费的审核等,基本上包括了所有的支出。为了保证这一工作的质量,我们利用可利用的一切时间,组织学习企业出台发布的新规定,新同志为了尽快提高自己的技能,主动请教老同志,并对要点及时做好笔记,所作的这一切都为做好这项工作打下了良好的基础。一年以来,尽管我们对费用的审核量上不断增大,但基本上没有出现有问题的审核,从而有效的配合了企业的财务管理工作。
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20__年,青田县的内部审计工作在县委县政府和市内审协会的领导下,深入探索内部审计工作的新思路、新方法,充分调动全县广大内审人员的工作积极性,在发挥内部审计的职能作用、促进财务规范管理方面取得了较好的成效。
一、健全内审组织机构,加强对内部审计工作的组织领导。为加强对内部审计工作的组织领导,20__年以来,我局建议并通过县府办印发了《青田县直部门(单位)及乡镇年度经济责任内部审计实施方案》,成立县经济责任内审工作领导小组,由县长担任组长,组织部长、纪委书记担任副组长,县经济责任审计联席会议成员单位主要负责同志为成员。并要求全县32个乡镇、69个县直部门全面建立健全内审组织机构,成立经济责任内审工作领导小组,由单位纪委书记(纪检组长)任领导小组组长,抽调内审、财务人员为内审机构成员,明确各单位“一把手”为经济责任内审工作的第一责任人,切实加强对经济责任内审工作的组织领导,全县101个一级预算单位先后建立起内审组织机构,并配备了内审人员。今年10月又通过县府办发出通知,要求乡镇换届和发生人事变动的单位,及时调整经济责任内部审计领导小组成员,截止11月15日,共有46个单位上报了内审机构人员调整文件。
二、建立培训教育长效机制,不断提高内审人员的业务素质。为提高全县内审人员业务素质,推动全县内审工作上新台阶,从20__年开始,连续三年通过县府办发出通知,要求全县各乡镇、各部门内审机构派员参加全市内审人员后续教育和岗位资格证书考试培训班。连续三年与市内审协会联合举办内审人员教育培训班,邀请省、市内部审计工作的领导和专家来授课。培训课程包括内部审计理论与实务、内部审计工作规范、内部审计计算机应用技术等内容,并深入讲解了审计报告写作要求和技巧,对审计发现问题的思考与提炼,问题的成因分析及如何提出针对性建议,审计成果的利用,《浙江省内部审计工作规定》等方面内容。目前全县累计培训内审人员272人次,取得内审岗位资格证书人员达106人,初步建立起内审人员培训教育的长效机制。
三年来,通过举办内审人员业务培训和开展全县领导干部经济责任内部审计实践,有效地把所学的业务知识和内部审计工作结合在一起,为各单位内审及财务人员搭建了一个重要的学习实践与交流平台。目前不少乡镇、部门财务人员为近年新录用人员,工作经验与业务能力相对不足,开展内审工作,特别是开展集中统一的领导干部经济责任重点检查工作,为他们提供了一个难得的深入学习财经法律法规和会计实务操作的机会,通过细致深入的自查、互查与重点检查,查错纠弊,“互相挑刺”,对强化各单位内部审计监督职能,加强内控制度建设,规范财政财务管理行为,构建反腐__惩防体系起到了非常重要的作用。
三、整合利用内审机构力量,实现经济责任审计两年全覆盖的目标。20__年,我们在认真总结利用内部审计机构开展全县领导干部经济责任内审工作的基础上,与县纪委、县委组织部联合出台了《青田县领导干部经济责任监督管理制度》,明确从任前告知、年度经济责任内审自查报告、重点检查、离任交接、经济责任审计、成果利用等六个方面对领导干部经济责任履行情况加强监督。今年上半年,我们根据《制度》的要求,从全县各乡镇、部门的内审机构中集中抽调了24个内审人员,从2月15日开始对全县41个县直部门和乡镇党委政府的领导干部20__年度经济责任履行情况进行了为期一个月的重点检查,共查出违规金额652万元,管理不规范金额5752万元,发现了乱收费乱罚款、暂存暂付款长期挂账、未及时足额缴纳个人所得税、厉行节约六项指标执行不到位等14种普遍性的问题。审计结果报告上报后,为组织部门考察任用干部提供了重要依据,在全县乡镇、部门集中换届工作中发挥了重要作用。20__年以来,通过开展经济责任重点检查,共完成了全县91个乡镇和部门的经济责任审计监督,实现了两年对全县所有一级预算单位经济责任审计全覆盖的目标。综合审计报告上报县政府后,得到了县领导的高度肯定,县长徐光文批示:“此报告甚好。请审计局认真督促,确保各项建议落到实处。请财政局认真总结借鉴,就相关问题研究对策,切实加强各类资金的规范化管理,促进增收节支,降低行政成本。”
四、积极宣传内部审计,各单位对内审工作的重视程度不断提高。三年来,通过县府办发出培训通知,组织全县内审人员参加内审后续教育,以及深入开展领导干部经济责任内审和经济责任重点审计工作,引起了全县各部门和单位领导对内部审计工作的高度重视,各单位对内审工作重要性的认识不断提高,内部审计的社会影响得到了进一步扩大。目前全县所有一级预算单位全部建立了内部审计机构,并配备专职或兼职的内审人员;对参加内部审计业务培训人员的培训费、差旅费、住宿费等费用,各单位及县会计核算中心都给予全额报销;对抽调参加经济责任重点审计工作的内审人员,各乡镇、部门无条件满足了审计部门的要求,并安排好抽调人员的工作衔接,内部审计环境得到了进一步优化。
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记得86年入学时,系主任张亦春教授给我们讲的第一次课就是“银行是门大学问”,而现在我对内部审计工作,也深深体会到其内涵的深刻和广大,深深感觉到“内部审计也是一门大学问”。我99年初参加农业银行的内部审计工作,在四年多的内部审计实践中,每年对内部审计的理解和体会都有所不同,以下是本人这几年从事内部审计工作不同阶段对内部审计的认识和了解,与各位内审同行交流,以期共同提高。
第一阶段,就是刚参加内部审计工作的一年多时间里,对业务操作熟悉,但对内部审计了解不多。和大多数内部审计同行一样,在参加审计工作之前,都是从事在具体业务操作,对各种业务的操作流程和方法十分熟悉,但对内部审计的基本技术方法了解不多。由于对内部审计缺乏较深入的理解,在实际审计工作中,往往是套用以前业务工作的经验和方法,这一阶段虽然也能基本正常开展审计工作,也能审查出一些违规问题和风险隐患,但由于缺乏内部审计的知识与技能,即缺乏一个合格内部审计师的基本素质,在审计中往往以业务流程的符合性作为审计发现的主要依据,过分注重操作过程的细节,结果是捡了芝麻丢了西瓜,经常会忽略了关键的风险控制环节和控制点,如对岗位职责的明确划分和相互制约等基本的内部控制内容。
第二阶段,就是参加内部审计工作2到3年时间之后,从各种渠道对内部审计有了一些了解,包括参加了各种审计培训、自学了一些有关内部审计的书刊,掌握了一些内部审计的工作方法和技能,能部分将审计理论和技能应用于实践工作中,初步具有了对风险的认识和把握能力,能根据业务操作的经验,对被审计事项的一些重要风险点进行归纳和总结,并作出判断和评价。这一阶段,个人的内部审计综合素质提高了,但对具体业务操作则逐步开始有所生疏,因为业务品种及操作往往是不断变化的,审计人员虽然也要经常学习业务知识,但毕竟时间、精力有限,不能对所有需要审计的业务都详细了解各种具体的操作细节。这个阶段对一些从业务操作岗位转入新参加内部审计工作的人员是一个关键时期,由于脱离了实际业务工作,对业务操作流程特别是一些细节可能生疏,如何克服这个阶段的困难,本人所在处室有位同事曾经说过:“审计人员有三类,一类是刚刚从业务岗位转过来的审计人员,他们熟悉实际操作,能按操作流程来进行审计,虽然其审计发现可能只局限在某一方面如操作流程、制度的遵守。第二类就是几年前参加审计的人员,这些人在参加审计之前,有较丰富的业务操作经验,但由于近几年脱离了业务实际操作,对实际业务操作流程开始有所生疏,这一类人如果不开始注重审计职业能力的提高,就可能变成既不懂业务又不懂审计,最后将被淘汰。
第三类人,就是参加审计工作多年,且对奶奶实际的原理和技能有深入的研究和了解,虽然对具体业务可能不熟悉,但能应用这些知识和技能,按一定的审计程序,分析研究被审计对象的有关背景资料和进行现场检查,分析评价其内部控制,发现控制的弱点,这类审计人员可以胜任大多数的审计项目的审计,包括不熟悉的业务的审计。”本人对这个理解十分认同,在脱离实际业务操作几年后,我也遇到了这个问题,即原有的操作经验可能会逐步淡忘,而审计工作的范围却在增加,不仅要参与原来熟悉的业务,还要参加一些不很熟悉的领域,为解决这个问题,我重点加强作为内部审计人员所需要的基本素质的培养,包括较深入地学习了有关内部审计、内部控制的理论知识,学习风险管理的原理和技术,并努力扩大知识面。经过这些学习和研究,对内部审计的理解和掌握层次上得到提升。对一项审计活动,不再只从操作层次上去审查评价,而是站在更高的层次上,从整体的内部控制制度角度,从内部控制制度充分、合理、有效方面去寻找风险点和审计重点,从而使自己的审计工作效率和效果得到了很大的提高,对一些以前很少接触过的业务项目也能根据审计的基本原理和技术,与其他同事一起开展审计工作。
第三阶段,就是经过一定时期理论与实践的结合,初步具备一个合格的内部审计师的职业素质,包括掌握相应的理论知识和技能、具有职业的客观性、审慎性和敏锐性。在审计实践工作中,能从风险管理角度,发现风险控制方面的缺陷,并提出改进建议。这个阶段是一个提高的长期过程,本人自认为也只处在初级阶段。对审计的理解的深入的过程要经历量变到质变的过程,对我个人而言,我认为不断学习有关的内部审计知识并不断应用到实践中有助于促进这个进程,我在xx年参加了cia考试,用了近一年的时间广泛学习各方面的知识包括组织管理、内部控制等方面的理论和方法,用心体会其中的内涵,对自己的内部审计职业素养的提高起到了很大的促进作用。
从利用实际业务操作的经验进行审计到忘掉实际操作,按内部审计的基本原理、技术,依靠个人的具有的审计职业素质进行各项审计职业的判断,我经历了近五年的时间,虽然这对我要成为一名合格的内部审计师还仅仅是刚刚开始,但我还是想把我的内部审计工作历程和对内部审计的体会写出来,与各位内部审计同行交流,与大家一起分享,并接受大家的帮助,以求共同提高。
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1、做好配合工作要学会“学”。__市审计组的几位领导是省审计厅指派的精英审计能手。能有机会和他们共同审计,机会难得。他们有很多全新的、先进的审计理念和审计方法值得我们借鉴和学习。加强学习是干好审计工作的前提。审计人员身居一线,肩负维护国家财经法纪的重任,既要坚持原则,秉公执法,又要加强业务技能学习,增强本领。充分发挥审计的“免疫系统”功能,只有勤于学习,善于总结,不断汲取营养,丰富大脑,才能提高分析问题,解决问题的能力。
2、做好配合工作要学会“思”。此次审计,时间紧、任务重。审计组成员都来自外地,与本地被审单位彼此不了解。在审计过程中,难免有沟通不顺畅的情况。这种情况下,作为本地协调人员,更要少安勿躁、冷静思考,不抵触、多协调,力求排除干扰,找到走出困境的方法。学会思考是干好审计工作的基础。思考是一种能力。孔子曰:“学而不思则罔,思而不学则殆”。只学习,不思考,就不能把所学知识转化为能力。
3、做好配合工作要学会“勤”。此次审计涉及到多家私有企业。比如说本次重大项目建设情况审计中,有一个省重点建设项目——华电__大金风电场工程项目。该项目是由__华电__风力发电有限公司建设的。以前我对风力发电知之甚少,只知道是新能源开发项目。为了在入户之前对该行业有所了解、不说外行话,在入户前一天晚上,我通过查阅大量资料,对风力发电的原理、风力发电机组的建设流程、后期维护以及相关的政策法规等相关知识进行突击学习。现场审计当天,由于我有备而来,所以沟通很顺畅,华电风力的冯总还笑说我是半个行家,当天审计工作开展的也很顺利。审计人员在开展每一个审计项目时,有些涉及的行业背景是我们不熟悉、不了解甚至是完全陌生的。因此,从审计项目开始,审计人员就要熟悉相关行业知识。既要摸清调查事项的来龙去脉,日常管理程序,又要对涉及的政策制度及执行情况进行充分了解,甚至要对行业性、专业性较强的知识进行突击学习。这就要求审计人员必须勤于学习,有刻苦钻研的精神。
在外人看来,协调配合审计工作应该是轻松而又简单的,而实际上却是一项艰巨而又复杂的工作。在审计组和被审计单位之间,如何做好衔接、做好配合,是我经常思索的问题。
此次审计,我努力了很多,思索了很多,收获的更多。虽然审计工作已经结束了,但我与__市审计组的六位领导结下了深厚的战友情谊。我将__审计人的“勤奋”“好学”和“敬业”传达给兄弟县市,让兄弟县市领会到我们__审计人的风采。也从他们那里学会了“廉洁”“自律”和“专业”,为我未来的审计事业开拓了新思路和新方法。
同时,我与被审计单位也建立了良好的工作关系。我感谢他们对我工作的支持与配合。通过此次审计,我也总结出如何与被审计单位沟通交流,那就是态度要随和,不摆架子、不盛气凌人,说话要和气,态度要诚恳、虚心,做到以礼待人、以诚对人、以据服人。
新形势下,上审下和交叉审计项目越来越多。这就需要地方审计机关充分发挥协调配合职能。更需要我们具体协调配合人员把握住交流学习的机会,要不断学习、不断反思、不断创新、不断进步,才能成为新时期的复合型审计人才。
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审计工作看似内容单一,相对独立,实际却是一项专业性强、涉及领域广泛的工作,区县审计机关是审计系统最基层组织,如何充分发挥审计监督的职能作用,让审计工作更好服务于国家治理,通过五年来的工作实践和总结,自己有了一些肤浅的认识,认为要当好基层审计局长,应从以下六个方面来要求自己:
一、服务中心与大局
地方审计机关是接受上级审计机关和当地政府的双重领导的单位,这里的这个“中心和大局”,既包含当地党委、政府的工作中心和大局,同时又包含了上级审计机关的工作重点。因此,作为基层审计局长,一方面要注意加强对国家宏观经济社会发展形势和政策的学习分析,加强对当地党委、政府发展战略和中心工作的学习和领会,主动知晓当地党委、政府的工作中心,主动了解党委、人大、政府以及社会公众各界对审计的需求,准确把握地方发展大局,适时调整审计工作的思路、重点和措施,确保审计工作更好地服务地方发展大局。就我们黄州区而言,由于审计工作在全区工作中的地位不断提高和各级领导审计意识的不断强化,我局经常参与全区重大经济事项的决策,参与重大经济事项的审议,为我局更好明确区政府工作目标、掌握工作原则提供了绝好的机会。另一方面,要认真领会和贯彻上级审计机关工作思路,准确把握上级审计机关工作重点,不折不扣、高效地完成好上级审计机关部署的每一项工作任务,确保政令畅通。我认为就是要树立全市一盘棋的思想,紧紧围绕市局的要求开展工作,只有深刻领会上级部门的工作方向,基层局才会少走弯路,全市审计机关才能凝聚力量。
二、忠诚事业勤学习
忠诚事业首先要有坚定的政治信念,要有国家利益高于一切的思想觉悟,工作中坚持地方利益服从国家利益、单位利益服从地方利益、个人利益服从集体利益的原则,以较强的政治敏锐性和政策法规水平,准确把握新形势,明确新任务,从政治的高度观察、分析、处理问题。其次要加强审计业务知识的学习。审计工作是一项专业性极强的工作,有别于一般的行政部门,作为审计机关的主要领导,要正确把握工作节奏、方向,正确处理解决工作中遇到的问题,就必须成为工作的行家理手,让审计人员信任、佩服。但术业有专功,短时间内要把所有的专业知识学深学透是不切合实际的,我认为审计局长要善于抓关键环节加强学习,要熟悉掌握《审计法》《审计准则》的相关规定,把握工作流程、方向;掌握违反财经纪律的常有表象,把握问题定性环节;掌握相关行政处罚规定,把握处理意见的正确性。
三、积极主动敢担当
局长是单位的“领头雁”,雁阵是否整齐有力,要看头雁的引领是否有方。审计局长要坚持民主集中制,调动和发挥每一个班子成员的积极性和主动性。要敢于担当,率先垂范,从严律己。在审计机关,特别重要的是要有经常深入一线的工作作风。大多时候审计人员都在被审计单位开展工作,处于领导的视野之外。审计现场工作纪律情况、工作方案在现场的落实情况、审计人员工作重点把握情况等都是审计局长必须明了的,这就要求每位局长要切实转变工作作风,经常深入深入审计一线,加强对审计组现场的指导、督促、检查、协调,与审计人员共同分析研究工作中遇到的实际困难,协调解决工作中遇到的新问题,帮助审计组及时纠正工作思路和工作方法,及时调整工作中出现的偏差和不足,以便审计组进一步明确审计工作目标,抓住关键环节,抓住工作重点,提高审计工作实效,确保审计工作质量和水平。
四、突出重点与亮点
面对基层审计机关事多人少的工作局面,作为审计局长一定要具有把握全面、突出重点的能力。首先,要高度重视每年年初计划的制定工作。年初计划制定得科学与否,是决定全年工作方向是否正确,工作成效是否明显,工作安排是否合理的关键所在。我局在安排年度审计项目时,主动征求区委、区政府、人大领导和社会各界的意见建议,把领导关心、群众关注的热点、难点问题作为审计工作重点,突出对教育、社保、医疗、卫生等民生资金、重大工程建设项目的审计监督,始终围绕人民群众的根本利益开展工作,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为审计工作的出发点和落脚点。同时,我局工作计划的制定更加注重在“精”、“深”、“透”上下功夫,结合全局人员状况,合理安排项目个数和项目内容,努力做到每个审计项目时间充裕、审计人员工作饱和。其次,要把握重点项目。部门工作形象的好坏取决于部门工作成效的大小,审计工作做不到遍地开花,必须确定重点项目,打造工作亮点。审计人员的业务素质、工作态度决定着审计项目的成效,因此,审计局长要善于布兵遣将,把有效的人力资源用在刀刃上,强化指导,加强监督,力保重点项目出彩。
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随着医疗卫生事业的发展,内部审计监督已经成为医院进行现代化管理的一种重要手段,并且由“经济监督”向“经济控制”转变,通过对医院预算、内控制度、专项资金、固定资产投资、基建项目等重要经济业务的效益审计,促进医院管理水平和经济效益的提高。近年来,市三院内审工作紧紧围绕医院中心工作,科学整合审计资源,创新审计思路,有效拓展审计领域,做到管理与服务并重,以审计促社会效益、经济效益同步增长的大好局面。
贯彻科学发展观,建立和谐医院,作为医院内审部门,最根本的一条是全面履行审计职责,提高审计监督能力,说到底就是在审计工作中要严要求、高标准,确保审计质量。审计质量是审计工作的生命线,提高审计质量为也是审计服务构建和谐社医院、体现服务水平的根本要求”。
为了确保审计质量,市三院审计科多年来始终强化依法审计意识,牢固竖立依法审计、依法监督、在工作中自觉遵守、严格执行审计工作要求和审计程序,克服审计过程中的随意性,做到审计程序合法、审计行为规范、审计问题定性准确、审计结论客观公正。坚持“全面审计、突出重点”的审计思路,从医院的经济工作中心出发,重点着眼于对加强各类资金管理能力、提高经济效益与社会效益等事项的审计并取得了显著的效益。例如医院在煤炭采购上,开始由一家公司独家供货,无审计人员参与,造成质量不稳定、价格不透明,当由审计参与后,根据事前、事中、事后的审计跟踪,单这一项就为我院节约了数万元资金。印刷品方面,__年前印刷品支出一直居高不下,且库存积压太多,有的能用几十年。通过审计参与,进行印刷品印制招标,从而大大降低了印刷品支出:__年印刷品审减率__%(个别品种审减率达__%);__年审减率__%;__年审减率__%。
近年来审计科按照院领导“扎紧口袋”、“关口前移”的要求,使审计工作做到“三个提前”:一是位置提前,二是时间提前、三是工作提前,实行事前审计、事中审计、事后审计的全过程审计,对需要审计的费用支出活动都提前介入,以确保医院资金的使用安全和使用效果。规范了物资采购程序和采购行为,参与了医院的材料设备采购、零星维修基建工程等招标比价或跟踪询价活动,审计工作进一步加强,审计的项目、范围不断拓宽,在厉行节约方面取得了明显效果。从__年到目前参与招标比价工作__次,参与议价采购物品__批次,涉及__多个供应商,完成专项项目审计__项,接审各种物资采购、基建维修等总额__万元,在总务和财务等部门的通力合作下,审减金额__万元,审减幅度为__%,最高审减率达__%,为医院节约了大量资金。
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我市的内部审计工作在市委、市政府和省审计厅的正确领导下,在各内审单位领导的重视支持下,紧密围绕我市现代化滨湖大城市建设这个中心,进一步拓展工作思路,积极推进内部审计工作从以真实性、合规性为主的财务审计向财务审计与管理审计并重的转型,把内审工作的出发点和落脚点放在促进发展、促进管理、促进提高效益,强化内部控制、防范风险上,开展了各种形式的内部审计监督工作,取得了明显的成绩。据不完全统计,全市215家内审机构共完成审计项目6819项,查出损失浪费2488万元,增加效益13008万元,提出建议意见被采纳1386条。内部审计工作已成为部门和单位内部严肃财经纪律、加强内控管理、维护经济秩序、促进党风廉政建设的一个重要手段,为服务合肥经济跨越式发展、构建和谐社会发挥了积极的作用。
一、坚持“围绕中心、服务大局”,积极开展内部审计工作
全市内审机构紧密围绕本部门、本单位的中心工作,以促进加强单位内部管理和控制、提高经济效益和反腐__为重点,积极进行工作重点“转型”,认真开展审计工作。
一是积极开展内控制度评审和制度建设工作。全市内部审计机构利用对本单位、本企业的经营管理流程以及内控制度执行中的重要环节和关键点比较熟悉的优势,20__年共开展了206项内控制度执行情况的评审工作。其中合肥供电公司组织开展了对市公司的固定资产管理,对三县公司的货币资金、物资管理和乡镇供电所管理实施了内控评价。按照内控评价体系指标进行了打分,针对货币资金和物资管理存在着比较大的风险,提出了加强管理的6条意见,并专题向公司领导提交了综合审计报告。市公安局为进一步规范建设工程竣工决算审计费收取标准,制定了《关于调整建设项目竣工决算审计费收取标准的规定》(合公通18号文件),强化了内部建设项目的资金、竣工决算的审计监督和管理,提高了建设项目资金效益,发挥了制度保障作用。合肥科技农村商业银行按照《合肥科技农村商业银行审计检查实施办法》、《合肥科技农村商业银行审计稽核部岗位职责及内部操作流程》等制度加强内部管理并优化操作流程,进一步明确任务分工,界定每个环节岗位责任,让稽核人员各履其职、各负其责,促进了稽核工作质量的提高。合肥市第二人民医院按照卫生部颁布的《卫生系统内部审计规定》,成立了独立的内审室,配备了两名专职内审人员,加强了对医疗收费、一次性耗材收费等工作的监督检查,制定了《二院内审工作职责(细则)》等制度,使内审工作有法可依、有章可循,成效显著。
二是突出建设项目审计。为了节约建设资金,全市各内审机构都针对本单位的建设热点,积极地开展建设项目审计。据不完全统计,到12月底,内审机构已审计建设项目5906个。合肥电信分公司审计部20__年继续严把审计质量关,严格按照省公司的要求,对具备条件的工程项目做到100%审计,截止到11月底统计,共审计认定通信工程项目4299项,工程送审总金额11308.72万元,审减406.84万元。建筑安装工程66项,送审金额309.24万元,审减45.88万元。安徽中烟工业公司合肥卷烟厂基建及零星维修送审工程233个,送审金额1593.79万元,审减额243.66万元,审减率15%;合肥市建设投资控股(集团)有限公司接审项目121个,涉及工程86项,送审金额64080.3万元,部分已审定项目的核减率达20%;合肥市公安局审计处实施工程竣工决算审计68项,送审金额4690.5万元,审减额839.8万元,审减率17.9%。通过对基建工程项目的审计,有效地防止了建设工程项目高估冒算行为,保证了工程项目质量,节约了建设资金,发挥了内部审计监督与服务的功能。
三是继续完善财务收支审计。全市内审机构加强了对财务收支真实性和合法性的检查监督,累计完成财务收支审计214项,促进了各单位财务管理工作的规范化。合肥新站试验区财政局对政府采购环节,注意严格把关,极力提升采购资金节约效率,强化对政府采购的监管。截至20__年10月份,全区自行采购预算0.1082亿元,实际支付0.0809亿元,节约资金273万元,资金节约率高达25.23%。庐阳区大杨镇对镇吴郢社居委、五里拐社居委、夹塘社居委、草塘社居委、龙王社居委、高桥社居委、照山社居委、王墩社居委、大杨村、十张村、谢岗村、岗西村、水库村计13个村居20__年1-6月份财务收支情况进行了审计。市公路局对所属11个单位20__年财务收支进行了全面审计,审计面为100%,通过审计,发现问题36个,提出审计意见38条,所审项目均下发了审计意见书,并进行跟踪落实。
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2023年我在深化学校改革,促进廉政建设,加强财务管理,提高经济效益等方面,真正起到了'经济卫士'和'参谋助手'的作用。现对今年审计工作进行以下总结。
一、基础建设
2023年是我校各项改革迅速发展的一年,教学、科研、管理工作有条不紊的开展,为我们搞好工作提供了有力保证。我们审计处认真贯彻落实审计厅、教育厅等上级部门的指示精神,结合我校实际,在做好审计工作的同时,积极配合其它各项工作的开展。坚持'完善自我,提高认识'的原则,努力完善审计制度,健全审计机构,调整人员结构。参与制定了学校物资采购、设备管理及相关规章制度若干项。规范了经济行为,使审计工作进一步走向法制化、制度化和规范化。
在学校机构改革后,进一步明确了审计工作人员的职责和权限。使内审工作的内部监督职能进一步得到体现,可以更好的为领导提供决策依据。调整人员的知识和年龄结构,新增专业审计人员2名,加强了审计队伍建设,一名同志获高级会计师资格。经验丰富的老同志和积极上进的年轻人相互交流、相互学习、以老带新、新老结合,形成了一支知识结构和年龄结构较为合理的充满生机和活力的审计队伍。
二、学习及培训
强化措施,进一步提高审计人员的业务素质和政治素质,使我校每个内审人员都真正成为'思想、业务过硬、技能娴熟、务实高效'的工作高手。派遣同志前往外地进行学习考察,获取了大量审计工作信息及先进工作经验。与多所高校相互交流,共同探讨审计工作新思路。加强自身业务素质的学习,积极进行学术研究和探讨。
三、参与后勤改革
随着高校后勤管理社会化改革的深入,我校后勤集团已逐步成为独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体,这就要求我们必须建立健全成本核算制度。我们参与制定了一系列后勤改革的规章和措施,同财务处、后勤管理处一道,对集团每个中心进行了成本核算,并结合外校经验,根据本校实际,制定了各项定额标准,为推动学校的后勤改革和发展起到了应有的作用。
四、参与校办产业改革
由于校办企业的利益和学校的利益并不完全是一致的,企业内某些同志往往会为了个人利益或小团体利益而致学校利益于不顾,很难保证学校国有资产的保值增值。面对这一现状,我们会同财务处、企业管理处一道,参与制定了校办产业改革工作的相关文件,对校办每个企业进行了清产核资,摸清了企业家底,改善了经营环境,明确了经济责任,提高了经济效益,为领导提供了决策依据,为学校的改革和发展做出了贡献。
五、参与各项招投标工程
随着学校改革的迅速发展,加强内部管理,强化内部监督机制就显得尤为重要。学校工程建设和物资采购是与市场紧密相联的,要实现对工程建设和物资采购工作的有效控制,就必须用各项规章制度来规范和约束。我们参与制定招投标程序及学校物资采购工作的相关规定并监督实施。在招投标工作中真正坚持公开、公正、公平的原则。对物资采购工作,审计处自始至终全过程参加,充分发挥了事前、事中、事后审计的监督作用。规范了学校物资采购行为,维护了学校的经济利益。
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一、承接业务时应坚持可审计性原则
由于一些小型企业存在管理层凌驾于内部控制之上而其所有权和管理权过度集中、内部控制有限而缺乏充分的分工和牵制、收入来源单一、会计记录简单而导致会计记录不完整等情况,可能使注册会计师无法设计和实施必要的审计程序,无法获取充分而适当的审计证据。如果事务所贸然接受委托,会导致难以承受或降低的审计风险。
为此,注册会计师应当充分了解这些企业的基本情况,初步评价审计风险,确定是否受托。如果会计记录不完整,内部控制不存在或管理层缺乏诚信,注册会计师应当考虑拒绝受托或解除业务约定。切忌为了微不足道的审计收费而不顾其是否具备可审计性,出现饥不择食的现象。
二、编制审计计划时应坚持有的放矢的原则
由于小型企业规模小、业务简单,注册会计师在制定审计计划时可以根据其特殊情况适当简化审计程序,精简审计人员,以提高审计效率。另外,注册会计师还要考虑到小型企业内部控制基础较差等特点,在制定审计计划时也要考虑其有无可以信赖的内部控制,有无必要设计和实施内部控制测试。
笔者认为,注册会计师只有在全面了解小型被审计单位上述情况的基础上制定的审计计划,才具有针对性和有效性。切忌照搬适用于上市公司审计面面俱到的要求来制定小型被审计单位的审计计划。
三、评估风险时要坚持可操作性原则
所谓风险导向审计,主要是指注册会计师通过对被审计单位进行风险职业判断,评价其风险控制情况,确定可能产生审计风险的重要领域或事项,对此实施进一步审计程序,从而将审计风险降到可接受的水平。新颁布的审计准则引入了风险导向审计,对注册会计师执行审计业务中规避审计风险,无疑会起一定的积极作用。但在实践中如何操作?通过学习,笔者觉得至少应该从了解被审计单位及其环境的多个因素入手,结合被审计单位的具体情况,设计出详细的问卷或调查提纲来具体实施。
一般来说,首先,从公司所处行业状况、法律环境与监管环境以及其他外部因素调查分析,评价其对经营情况是否正常、宏观与微观政策在本年度有无重大变化等。
其次,从被审计单位的性质、组织结构、投融资活动的调查情况,看被审计单位有无明显导致财务报表发生重大错报的动机和风险。如被审计单位为私营企业则应特别关注其纳税情况,规避涉税风险。
第三,评价被审计单位对会计政策的选择与运用,看其是否符合国家的规定要求,有无明显违背制度操作风险,进而在实质性测试过程中进一步检查。
第四,评价被审计单位的目标、战略以及相关经营风险,看其制定的目标与战略是否符合整个行业发展情况,有无背离市场的相关决策等。
第五,评价被审计单位财务业绩。如为国有企业,要结合国资委等有关监管部门下达的考核指标等进行评估,看有无人为调整与其负责人有关的关键业绩指标。如为私营企业应重点关注银行贷款要求及其避税动机等因素。另外,还要对被审计单位的内部控制进行了解并对其进行测试,如果被审计单位的内部控制不可信赖,注册会计师可直接实施实质性程序。
笔者认为,注册会计师只有在上述评估分析小型被审计单位的基础上,才能在整体上识别和把握重大风险领域或重要事项,使实质性测试具有针对性,科学、合理地分配审计力量,从而能达到事半功倍的效果。
四、实施进一步审计程序时要坚持成本与效益相配比的原则
事务所毕竟也是自负盈亏的中介机构,注册会计师要考虑审计所得与所费的问题。为此,要求我们认真学习和深刻领会审计准则的精神实质,善于从对小型被审计单位的每个会计报表项目审计的具体审计程序中,区分哪些是必须履行的关键程序,哪些是次要或辅助的程序,只要作一般施行的,从而科学合理地安排审计人员,提高审计效率。具体来讲,在实施进一步审计程序时注册会计师应主要依据风险评估的结果和实施分析程序所获取的情况,对小型被审计单位的重要账户余额、重要交易以及利润表的某些重要项目进行测试和分析。在实施实质性程序时还应特别关注小企业业主或管理人员以下情形:为少纳税等目的而少作收入或多作费用;将私人费用在被审计单位列支为对外筹资等需要而粉饰财务状况和经营成果管理人员获得报酬与经营成果挂钩,等等。
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行政审计工作者科学发展观心得体会
党的十七大是在我国改革开放和社会主义现代化建设关键阶段召开的一次重要会议。________的报告以马克思列宁主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,从历史和时代的高度出发,科学的总结了过去5年的工作和经验,深刻阐明了我们党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题,对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署,对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。是中国共产党人面向现代化、面向世界、面向未来的政治宣言,是指引全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新局面、带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。
报告高屋建瓴,立意高远,内涵丰富,重点突出,思想深刻,是马克思主义的纲领性文献。通过集中组织学习和自学报告,感觉报告通篇充满了“以人为本”的理念。充分体现了一切发展都是为了人民、一切发展都必须依靠人民、发展成果都必须由人民来共享的精神实质。
报告从十二个方面进行了概括和总结,其中在第五个方面和第八个方面提出“促进国民经济又好又快发展”,强调实现未来经济发展目标,关键要在加快转变经济发展方式完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。要大力推进经济结构战略性调整,更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力。提高自主创新能力,建设创新型国家。加快建设国家创新体系,支持基础研究、前沿技术研究、社会公益性技术研究……. “加快推进以改善民生为重点的社会建设”,必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。优先发展教育,教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础。坚持育人为本、德育为先,实施素质教育,提高教育现代化水平,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,办好人民满意的教育。这些均与今后的行政事业审计工作密切相关,需在今后的审计工作中加以贯彻落实。
结合长江厅长提出的“改进方法、加大力度、文明审计、提高效率、保证质量”的审计工作方针。在行政事业审计工作中,一是抓好事关民族振兴的教育工作,为优化教育结构,促进基础教育均衡发展,保驾护航。二是为深化科技管理体制改革,优化科技资源配置,完善鼓励技术创新和科技成果产业化,在科技经费投入和使用上加强审计监督,充分发挥科技经费在提高自主创新能力,建设创新型国家工作上的引导作用。
总之,党的十七大报告是一个继往开来、催人奋进的报告,提出了许多举措,对统一全党思想认识,带领全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利,开创中国特色社会主义新局面,将产生重大而深远的意义,我将继续加强学习,全面深入领会党的十七大精神,并以此为指引,努力开创行政事业审计工作的新局面。
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生活中经常有人问我,审计是干什么的?工作四年以来,我也曾反复不断的问过自己这个问题。
记得那年的我,怀揣着得偿所愿的一点庆幸,和对职业生涯的无限憧憬,意气风发的走进__市审计局的办公大楼。彼时刚刚大学毕业的我根本不知道审计工作的职责和,内心更多的只是对这样一份来之不易的工作的好奇与向往。然而几次审计实践下来,作为90后大学生曾经拥有的那么一点自信感荡然无存,取而代之的作为一名国家审计人员的艰巨使命和如山压力,心底对审计工作产生了一个全新认识。
第一个最直观的感受就是审计工作是一项非常细致繁杂的工程。一本本的账目,一叠叠的凭证,一张张的报表就足以让我眼花缭乱,手忙脚乱。那时候,我以为审计只是查账的。随着工作的深入,在单位领导和前辈们的悉心帮助下,我逐步熟悉了审计工作的内容,也开始慢慢理解审计工作的。领导曾经用“体检”来形象的描述了审计工作的本质。体检是为了消除疾病,保证健康,审计的最终目的也是为了规范行为,保障运行。近年来,随着国家深化改革,时代赋予审计的职责也越来越全面和深入。从最开始的财政财务收支审计到现在的政策执行情况审计,从发挥审计监督作用到审计监督与保障作用并重,从经济运行的“免疫系统”到国家治理的基石,审计的职能和地位发生了很大的转变,要求审计更加注重发挥宏观调控作用,促进和保障国家重大决策部署的贯彻落实,而不再局限于微观上的查错纠弊。审计发现的问题也不仅仅是传统的财政财务收支上的问题,也包括政府执行力、执行效率等宏观治理层面的问题,审计的宏观性、建设性更强,审计服务改革发展的作用更加突出。
随着审计范围的扩大,对审计人员的知识储备和业务能力的要求也不断提高,我们经常会面临各种跨行业审计,非财务审计,考验往往来的措手不及。20_年,刚参加审计工作不到一年的我,就被抽调参与审计署组织的全国土地出让收支和耕地保护情况跟踪审计项目,记得在我们前往目的地的路上,单位的一个前辈说我很幸运,刚刚参加工作就能参加全国性的大型审计项目,要抓住机会拓宽视野,提升业务能力。最初进入国土这样一个完全陌生的领域,面对复杂的土地出让收支台账,我们小组一边熟悉土地审计相关法律法规,一边思考审计的重难点,整整摸索了一个星期才理解了他们不断变化的记账规则,然后根据他们的记账规则来调整我们的思路,大到要清楚整个收支的来龙去脉,小到要看懂每一笔分录背后的经济行为。组长对工作的要求很严格,他总说基础工作做扎实一点,让每一笔收入和支出都了然于胸,之后再展开取证调查工作就会更加有理有据,不会轻易被人敷衍搪塞。这次审计时间长达两个月,每周只休息一天,组长一直坚持早晚各锻炼一小时,风雨无阻。他对生活的这种坚毅同样也带到了工作中,不管是什么样的环境,工作起来都是一如既往的认真。每天不到8点就开始了工作,一进入工作状态,就只剩下全神贯注,盯着电脑屏幕就是一整天,常常忘记吃饭的时间,偶尔休息的时候也总是在和大家互通有无,讨论审计思路,两个月如一日。组长对工作认真忘我的态度也深深地感染了我们组的成员,激励着我们脚踏实地,对工作丝毫不敢懈怠,在整个组的努力下,我们的前期工作虽然很辛苦,却非常顺利,看着一张张的汇总表格,所有的委屈和辛苦在那一刻都释然了,那种成就感是无法言喻的。
然而考验才刚刚开始。20_年,我又无比荣幸的被抽调参与省审计厅组织的农商行资产负债损益审计项目,对我来说这又是一个全新的挑战。银行的数据繁多,用ao系统打开一套数据往往就需要10来分钟,银行的账目复杂,记账规则与我们通常接触的大相径庭,这些困难大大降低了我们的工作效率,也深深的消磨了我的耐心和信心。再加上每天三点一线周而复始的生活,让原本任重道远的工作更添了一份枯燥乏味。然而,总有那么一些“老同志”让我的怠惰无处安放。同行的有一位前辈,其实他并非我们这次项目的主审,但是每天工作到最晚的是他,思考得最多的是他,承担得最多的依然是他,他那种身先士卒的责任感深深地触动了我。一直以来,我都是按部就班的做好领导交代的每一件事,也竭尽所能让每一件事都尽善尽美,但是从来没有以一个第一责任者的立场去思考,如果我是主审,这个项目我要怎么去开展。作为一个90后的年轻人,我自认为从不缺乏主动做事的态度,却发现自己最缺乏主动思考的能力。对主审的依赖、对项目的畏难让我只能按部就班却不能举一反三。在这位“老同志”的带动下,我们整个团队仿佛一下子增添了生命力,每个人除了做好自己的工作之外,也开始一起积极讨论,拓展审计思路。我的主要工作,不是在关联数据,汇总表格,就是在思考如何关联数据、汇总表格,过程虽然枯燥,但是跟得出成果那一刻喜悦相比,就显得微不足道了。还有一位“老同志”,对廉政建设的思想觉悟也十分让我佩服。记得那时我们近两个月的时间,每天都是在被审计单位的食堂吃工作餐,周末也不例外,时间一长,难免会腻,大家提出要出去吃换换口味,我们组长坚决不同意,说要严格按照审计“八不准”来执行。我们去的时候是大热天,后来天气越来越冷,工作餐由于是一份份打好的,经常容易冷掉,组长一直毫无怨言带头的坚持着。后来廉政检查组来检查我们的工作和生活情况,高度赞扬了我们的吃苦精神,并且在全市审计工作会上把我们当成范例表扬。说实话,当时的我并不是很理解组长的坚持,作为90后,我可能过于崇尚自由和变通,我总觉得规定是死的,人是活的,工作已经很辛苦了,我们为什么不能让自己在生活上更舒服一点?带着这样一点怨念,终于熬到了结束工作回家的那一天,我们在车上听说了某审计组因为吃请的事情被纪委通报批评,那一瞬间我的心情很复杂,更多的是庆幸,我们的队伍里有这样的“老黄牛”,也有这样的“老古板”,这样一群“老同志”各自的坚持,让我们整个团队得以充满生命力和凝聚力,我应该感恩不是吗?心情释然的那一刻,我发了一条微博:终于结束了,从短袖穿成了大衣,刘海也没有了,尝到了不少苦头,也发现了很多不足,走过了回头想想,所有的辛苦只为不辜负这一路,愿未来越来越好,i’m back。
20_年初,我刚调到财政科,就马不停蹄的奔赴黄石参与稳增长等政策跟踪审计。政策审计是新时代新形势下的产物,是审计的地位和职能从传统的经济监督上升到国家治理的一个标志,随着政策跟踪审计的常态化,也意味着我们审计工作者肩负的使命和责任越来越重大。政策审计不同于常规审计项目,情况新、要求高、政策性强,不少审计内容以前从未涉及,审计过程远远比我想象的要复杂得多。一方面由于政策审计没有特定的被审计单位,我们只能紧跟政策来确定被审计单位,然而国家重大政策种类繁多,覆盖面广,更新速度快,审计内容点多面广,短时间内要了解和掌握的信息量很大,把握审计重点难,让我深感手足无措。另一方面,这次审计也颠覆了很多我在常规审计中学到的定性标准。比如在常规审计中,我们秉承专款专用的原则,坚决杜绝“挪用专项资金”的情况,然而在稳增长审计中,从国务院到湖北省政府,都发了很多关于推进财政资金统筹使用的文件,如《国务院关于印发推进财政资金统筹使用方案的通知》等。这时候我们在定性的时候,就不能简单的以“打酱油的钱不能买醋”的标准来定性了,而要仔细分析相关政策性文件,看看是否符合其范围。这让我意识到自己在对国家重大政策措施和热点前沿知识方面的极度匮乏。工欲善其事必先利其器,没办法,我只能利用休息时间熟读工作方案,熟悉政策依据,并在工作中积极向前辈请教,慢慢的,在经历了最初一段时间的茫然无措之后,我越来越融入整个团队。在后来的各种审计项目中,我也把很多在稳增长跟踪审计中学到的知识活学活用。例如在市本级预算执行审计过程中,我们把稳增长政策跟踪审计中取消项目继续收费这一块作为财政审计的重点内容并取得了很好的成效。
时光飞逝,20_年已是我参加审计工作的第五个年头。一路走来,似乎每一年都有新的挑战等着我。每一次挑战,都能心生许多感悟,也都让我不由重新审视一番自己,不否定自己每一次的成长,也不能否认长期存在的一些顽疾。___在新年贺词里说:不忘初心,继续前进。我也常常扪心自问,曾经的初心忘记了吗,过去的不足改正了吗?当初的目标实现了吗?心底的坚持还在吗?但愿多年后的自己,回首来时的路,能令我无悔且骄傲。
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20__年,医院纪检监察审计科在院纪委、院党委以及上级机关的正确领导下,紧紧围绕医院中心工作,认真履行纪检监察、审计、物价管理工作职责,主要从以下方面开展了工作:
一、认真落实了党风廉政建设责任制,反腐败领导体制和工作机制进一步确立
医院召开党风廉政建设暨纠风工作会议,分别与各支部书记、科室主任签订了党风廉政建设及反腐纠风目标责任书。按照“谁主管谁负责”的原则,将各项任务进行了分解,融入到各科工作目标中去,做到了廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
二、广泛开展反腐__教育,筑牢思想防线
邀请__市人民检察院预防职务犯罪处蔡明处长举办预防职务犯罪专题报告会,组织部分中层干部、业务骨干、重点岗位人员20余人赴市检察院接受警示教育;印发党风廉政建设及反腐__相关学习材料;通过宣传教育,进一步增强了党员干部特别是领导干部的廉政意识和加强廉政建设的自觉性。先后印发了“廉政风险防控”“医药购销和医疗服务中腐、败问题专项治理”“领导干部防止利益冲突”等实施方案。
三、发挥审计监督职能,努力从源头上预防和治理腐败
进一步完善有关审计工作的规章制度,搞好建章立制,规范审计工作行为。二月份联系枣庄市审计局对吴院长进行经济责任审计。对每月的财务收支情况;绩效工资发放情况;各种物资、药品、设备采购、使用、财务结算情况;重大项目进展情况进行例行审计。同时,按照年初工作计划对全院各科室绩效工资发放情况展开专项审计工作,及时发现问题纠正问题。实行对大件、大宗物资和设备招标采购、人事聘任的全程监督。做到发现一个问题,制定一项整改措施,提出一项合理化建议,从而监督、检查和预防职务犯罪的发生,为医院快速、健康、稳定、和谐发展创造有利环境。
四、拓宽信访渠道,加大投诉、举报和案件查处力度
在院纪委的领导下,第一时间了解群众的意见和建议,起到理顺情绪,化解矛盾,统一思想,凝聚人心起的积极作用;认真梳理和分析群众来信来访、投诉和举报,建立健全案件线索集中管理制度和集体排查机制,重要线索经集体研究提出处理意见,对违纪情节较轻的同志,进行谈话提醒;对群众有反映,经初步核实后基本属实,但尚不构成严重违纪行为的同志,进行警示告诫;对受到失实举报的同志,及时予以澄清,做到支持干事的,保护干事的,查处违纪的。
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读完《工作就是责任》这本书,让我感受最深的就是“责任”这两个字,看似简单却蕴藏着三层深刻的道理。首先,责任是指使人担当起某种职务和职责的意思,其次,责任是指分内应做的事。再次,责任是指做不好分内应做的事,因而应该承担的过失。就具体而言,有以下几方面的感受颇深
第一,工作的精神实质就是责任意识。对于我而言“责任”就是最基本的职业精神,特别是对于一个从事内部工程审计工作的人来说责任就是一个人做事的基本准则。坚持原则,慎始如终是我们在工作中首先应做到的立足之本,从事审计的工作人员与被审计的施工单位从表面的利益角度来讲是矛盾的双方,但在审计过程中坚持实事求是原则和严谨负责的态度,为建设局的利益不受到损害,这是衡量一切利害关系和处理一切矛盾时的最高法则。这样做永远都不会错,即便一时有了误会但最终也会得到人们的理解和尊重。在平时的审计工作中,很多施工单位对我们的内部审计工作可能存在误解,认为我们的严格审计是为难他们,范文top100甚至对审计结果意见颇深而不予配合,而我们审计上的严格把关正是为了通过审核工程资料,发现其中的问题和不足,并能及时的把问题反馈到一些管理部门和施工单位,以便在今后的工程管理工程中能避免类似的问题和错误,让工程建设管理更加符合规范。在二年多的审计工作中我体会到,对于客观上存在的工作失误,及时总结,举一反三,从思想上高度重视,确立高标准的审计质量是审计工作的生命线,杜绝在今后的工作中再犯类似的错误;在主观上存在的失误,究其原因主要反映在业务知识覆盖上也存在盲点的地方,这就要向同事、书本学习,做到业务上精益求精;始终坚持独立,客观,公正的原则,始终把“责任”两字和不折不扣的完成任务作为自己工作的动力,审计过程中做好与施工单位管理实施部门之间的协调和沟通,对一些时间紧任务重的审标、审核工作利用休息时间及时完成,对自己经手的每份审计工程都有统一严格的标准,做到了审计的有理有据,对工作的“责任”两字做到了问心无愧,君子坦荡荡,小人长凄凄。因为我坚信唯有敢于负责的人才能获得最后的成功,只有对工作负责的人才能做到对自己负责。在对工作的责任中实现个人的自我价值。
第二,认真处理好权力和责任的关系。也有人认为审计部门是一个权力较大的部门,而我是这样理解的,在每个具体的管理与执行过程中大家不可避免的处于一定的岗位,并被赋予相应的权力,各个职能部门都有不同的岗位权力,而这种权力实质上是一种无穷的责任,无论什么权力其内涵应该是承担起分内的责任,完成赋予的职责使命。权力即责任,权力越大你所承担的责任也就越大。权力即压力,权力越大你所承担的压力也就越大。我在审计科从事审计工作我所得到的岗位权力就是有权来对工程的结算资料进行严格审计,得到这样的岗位权力是单位和领导对我工作的一种信任,我在得到信任的同时也就自己对自己有了责任的约束,在审计工程的核对中我经常会对施工单位说这样的话:“建设局所实施的工程不同于社会上一些垄断行业,建设局实施工程是不存在暴利的,我只会按照国家规定和建设局内部结算的办法给予合理的利润,我这样做既是我的权力也是我的责任”。我这样说也这样做了,因为我明白只有勇于负责任,才有负更大责任的机会。
第三、有责任才会有价值。杰克?韦尔奇曾经说过:在工作中,每个人都应该发挥自己最大的潜能,努力地工作而不是浪费时间寻找借口。酷猫写作范文网对于职场中人来说,“责任”并不只是一个道德的概念,而是必须强制性承担和完成任务。一个人的工作做的好坏,最关键的一点就在于有没有责任感,是否认真履行了自己的责任。责任可以使人坚强,责任可以发挥自己的潜能和能力。责任可以改变对待工作的态度,而对待工作的态度,决定你的工作成绩,正如书中所说的“假如你热爱工作,那你的生活就是天堂,假如你讨厌工作,那你的生活就是地狱”。在工作中,我们就是要清醒、明确的认识到自己的职责,履行好自己的职责,发挥自己的能力,克服困难完成工作,认识到、了解到自己的责任,清楚自己的职责,并承担起自己所在工作岗位的责任,那么工作就由压迫式、被动,转化为积极主动,并享受工作乐趣,取得成绩的快乐。没有做不好的工作,只有不负责的人。责任承载着能力,一个充满责任感的人,才有机会充分展现自己的能力。
我们现在强调构建和谐社会应该以人为本,而人的生存之道则应该以责任为本。一个人无论能力大小,只要你能够勇敢地担负起责任,认认真真地做好分内工作,完成领导交给的各项工作,你所做的一切就有价值,就会成功,就会获得尊重。所以没有做不好的工作,只有不负责的人,责任能够让人战胜懦弱恐惧,战胜死亡的威胁,因为在责任面前,人们会变得勇敢而坚强,责任就是人性的升华,是做人的准则。总之,我们每个人在完善、提高个人素质的同时,都应当牢牢记住“工作就是责任,责任胜于能力!”因为,范文写作只有这样的职工才是真正值得大家的信任、领导的赞赏,才能真正担当起单位赋予我们的责任。
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主要工作体会
1、集团领导重视,是推动内部审计工作的关键。在集团公司主管领导的高度重视和支持下,克服审计部自有人手不足等困难,成功从二级企业借调财务部长等业务能手来支援,二级企业财务部长熟悉管理与业务流程,给审计工作进展带来必须便利,推动年度审计工作顺利完成。
2、加强过程管控,提升内审质量。质量是内部审计工作的生命。审计部从制度、手段和成果管理等多个层面入手,全面提升内部审计工作质量。在管理标准化方面,审计部在审计管理、内部控制、风险管理、审计档案等方面,制定和完善了管理办法和实施方案,详细规定审计年度计划制定、方案设计、证据收集、底稿日志编写、报告质量控制、档案管理等全流程标准体系,逐步构成一整套行之有效的内部审计制度体系。
在信息化方面,随着企业erp系统上线运行,erp系统丰富的信息量和强大的查寻与信息分析功能能够大大助力审计工作。审计人员用心学习erp流程操作、深化erp审计系统应用,着手开展erp环境下的项目审计工作。
3、延伸审计项目,合并审计目的,注重审计存在问题整改落实。20__年,由于审计人手不足,我们将预算执行结合财务收支管理、自保效益并轨进行审计,在进行预算执行的过程审核时,针对财务收支、资产管理、内控制度执行、内控流程操作等状况进行贴合性检查,发现各种问题,及时与各单位沟通,提出相关推荐,指导整改。
存在问题与今后打算
1、存在问题。由于目前审计部仅有财务审计_人,工程审计_人,疲于应付近__家子公司财务收支与年度预算审计等及超多基建项目施工预、结算审计,审计力量难以精细到效益审计、经济职责审计、内控评审等中去,对集团管理精细化的贡献力量有限。集团母子公司基建流程不完善,存在基建单位与使用单位沟通不足,流程不完善、施工反复、超预算、结算不清晰等现象。
2、今后打算。坚持学习,提高专业知识与专业应用潜力。针对集团公司审计人员与借调助审人员都是从财务转岗而来,审计专业知识相对薄弱,审计技巧、审计沟通等专业潜力有所欠缺,审计人员一边参加深圳市内审协会组织的相关培训,一边和协会内的企业同行学习与交流,在实践中用心探索,积累经验。坚持不懈学习,提高专业知识与专业潜力,为集团审计工作发展积攒力量。
本年度在集团公司的领导和支持下,审计工作克服很多困难并取得一些成绩,但内审工作目前仍局限与财务、工程审计,管理类审计涉入不多,内审监督的深度与广度有待加强,根据审计工作发展需要不断审计创新,完善审计方法,丰富审计手段,使审计工作在集团内部控制、监督管理方面发挥应有作用。
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回顾这一年是过得有价值的、有收获的,一年来,通过自身的不懈努力,在工作上取得了一定的成绩,但也存在了诸多不足,接下来请看文章20_审计局年度总结范文。
(一)财务方面的工作
1、切实加强财务管理
根据集团公司规范财务管理、优化财务审核程序、提升财务服务质量和发挥职能部门更好地参与企业管理的要求,财务审计部将财务集权管理调整为财务人员试行委派制,并采用按“统一管理,分级负责”的原则进行管理。财务审计部主要具体负责集团公司各类资产的财务监督、财务分析及财务报告和各分、子公司的财务管理和财务内部会计凭证的稽核等业务,充分发挥财务审计部的职能作用。
2、强力整顿财经秩序根据市局(公司)财经秩序专项整顿工作的安排和财务收支自查工作方案,集团公司围绕市局“规范行业经营行为,促进烟草行业的健康发展,为国家创造和积累的财富”的工作思路,以“摸清家底、揭示隐患、促进规范、推动发展”为指导思想,严格按照市局(公司)的自查要求,认真开展财务自查工作。
财务审计部从严从细,自上而下对“帐外帐”、“小金库”和虚列(乱列)成本费用、收入分配失真和会计核算失真等问题进行了自查,并实施强化经济责任审计与加强财经秩序整顿相结合,按照“边整边改”的原则,将查出来的问题根据时间、性质等分门别类,从中查找经营和管理上的漏洞,并有针对性地指定整改措施,限期整改到位。通过此次的自查,切实加强了国有资产的监管力度。
3、加强资金管理的作用
为了规范__集团经济运行秩序,加强各分、子公司的资金管理,降低和杜绝资金的使用风险,提高资金使用效率,促进集团健康发展。集团公司从20_年8月份起将集团公司资金管理中心纳入市局(公司)结算中心统一管理。我们为了保证集团资金管理中心能顺利、及时进入市局(公司)结算中心,按照市局(公司)结算中心要求,对各分、子公司的年度和月度资金收支预算、管理费用预算、经营费用及财务费用进行了认真严格的审核和汇编。与此同时,为确保各项工作有条不紊的开展,强调各分、子公司要加大催收货款力度,保证集团公司正常的经济运行。
4、增强财务服务意识
20_年,我们一如既往地按“科学、严格、规范、透明、效益”的原则,加强财务管理,优化资源配置,提高资金使用效益,把为集团公司的各项工作服好务作为我部的一项重要工作。
为了适应新形势下的发展,财务审计部建立健全和完善落实了各项财务规章制度。由于公司的性质发生改变,要求公司的财务规章制度要进行重新修订和完善。根据市局(公司)的财务制度,结合集团公司的实际情况,组织汇编了__集团的财务制度。
为了更好的发挥财务职能,我们加强了对会计基础工作的规范力度,提高会计信息质量,保证会计信息的真实、准确、完整;强化财务的预测、分析及筹资功能,加强对重大投资资金的管理,为领导决策提供有效的、及时的数据与技术支持。
5、预算管理得到稳步推进
一是细化预算内容。根据各分、子公司20_年及20_年明细账详细分析了收入、成本与期间费用的执行情况,按科目进行了分类统计,为各分、子公司的20_年全面预算奠定基础;二是提高预算透明度。预算方案根据各分、子公司反馈回来的意见适当调整后,经总经理审议通过后形成正式文件下发至各分、子公司,使各单位对本公司的预算有一个全面的了解,增强了预算的透明度;三是增加预算的刚性。我们注重了预算执行中存在的问题和有关情况,不定期的向预算委员会反馈情况,对于超预算等问题严格审批程序,对申请调整的事项,需经过专门的论证分析后,按规定的程序批准后执行。一年以来,预算的总体执行情况良好,各分、子公司的预算观念也较以前有大大的提高和增强,为做好20_年全面预算工作积累了经验。
6、充分利用税收政策
充分利用国家对企业的各项税收优惠政策,我部积极办理了__物流公司、__运输公司的税收减、免、缓工作,并由此取得了市国家税务局准予__物流公司、__运输公司减免20_年度企业所得税合计177.2__元、营业税29.4__元的税收优惠政策的批复以及20_年度__物流公司、__运输公司所得税减免的批复,为集团公司取得了实质性的经济收益。
(二)审计方面的工作
1、全面迎接国家审计
为了迎接国家审计署的全面检查,根据市局(公司)审计重点,我部门对20_年至20_年12月31日的财务收支进行了复查,并结合内审工作实际,紧紧围绕集团公司的热点、重点、难点问题开展工作,充分发挥财务的监督和服务职能,及时为集团公司领导提供决策依据,并对审计将涉及财务方面的工作进行了具体的安排和布置。
2、财务的审计、监督岗位
我们为加强集团公司财务工作的审计和监督职能,今年面向社会招聘了四位从事财务工作多年,经验丰富的财务人员,充实加强财务的审计、审核及财务管理工作岗位。明确了四位同志的工作职责和范畴,要求尽快修订完善本部门各个财务岗位责任制及考核办法,为提高财务工作的质量和效率打下坚实的基础。
3、制定并学习了《财务审计部岗位责任制考核办法》
为了更好地履行总经理赋予的职责,加强(集团)公司财务管理和稽核检查力度,规范集团财经秩序和调动广大财务人员的工作积极性和责任感,财务审计部特制定了《财务审计部岗位责任制考核办法》,通过大家认真地学习和讨论,积极思考,并赞同严格按照目标考核办法认真履行自己的工作职责。
4、根据市局财务审计工作会议精神,对财务审计部工作的提出要求
(1)继续巩固推行财务管理模块,加强财务人员的管理意识和责任心,充分发挥财务管理的职能作用。在全面实施信息化管理的同时,要求我们财务人员要利用的时间和精力参与企业管理,每周必须下各核算的公司了解业务运行情况,发挥主观能动性,多为经营者提供有参考价值的信息和建议,这一要求作为20_年目标考核的主要指标来考核。
(2)全员树立财务管理是企业管理的核心思想,增强危机感、紧迫感和责任感,加强学习,努力提高自身素质,适应新形势下财务工作的要求。
(3)加强内部审计工作力度,发挥专项审计工作的作用,从而降低经营风险。随着集团公司快速发展,企业的资产越来越大,效益和权益的积累也越来越多,内控也越来越重要。作为会计不能只抓核算,更重要在管理,内部管理失控,就会造成企业资产浪费,严格遵守国家和集团的规章制度,确保国有资产的保值和不流失;通过加强内部管理,降低成本费用,提高资产运行质量,从资产监管中要效益,实现集团内涵式、集约化发展。
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