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广东省第十二次党代会精神学习贯彻心得体会范文
广东省第十二次党代会提出,______对广东作出四个坚持、三个支撑、两个走在前列的批示要求,是广东未来改革发展的总的指导思想和行动指南,是广东今后工作的总纲。要实现这一目标要求,省党代会提出了珠三角地区发展要先行一步,引领带动全省向更高发展水平迈进的具体任务。
我非常荣幸,能在得天独厚的地理位置和区位优势的珠三角先行区---东莞生活和工作,直接感受到改革开放带来的最直接变化和发展。因此,对于三个支撑的历史使命有着更深刻的理解和认识。马克思认为,社会是处在不断发展变化之中的,社会是一个由相互联系的诸要素组成的整体系统并遵循一定规律而发展的。珠三角先行区的发展变化也是遵循改革开放政策下,部分先行区伴随企业落地、劳动力转移就业以及早期村居各自为政而引导一系列城镇化建设,这样的建设不是真正意义的系统性推进的城市化建设,必然导致公共产品和服务不足,再加上产业结构也不尽合理,这样发展的现状与先行区先行一步发展的要求明显存在短板。如何破解这些不足或者短板?我们认为,
首先要明确城市定位。城市需要发展,更需要明确定位发展,所以定位很重要。珠三角部分先行区一体化发展,之前产业引进的不明确,必然导致产业定位不明晰,比如东莞临深片区,前期引进的产业低端粗放发展比较明显,与毗邻龙岗现代产业存在差距,2023年龙岗战略性新兴产业增加值达到1300多亿元,占了生产总值半壁江山,而临深片区规上高新技术和先进制造业增加值约占龙岗的二十分之一,无论是总量还是比重上都有很大差距。今天的定位就是明天的发展方向,今天的转型升级就是明天的产业结构。因而,借助粤港澳大湾区和自贸区辐射带动作用,把部分适宜的珠三角地区定位为轻资产、需求主导、高成长性、高附加值的现代产业或四新产业孵化先行区,与其原有产业齐驱并进,并与适量发展房地产业组拳,形成三轮驱动之势,以此定位城市功能并做好规划修编和有序推进,有序推进和提升城市化水平。
其次,加大一体化公共基础设施产品供给。省党代会报告指出,要落实珠三角交通一体化规划,推动城际交通交通公交化发展,密切珠江口东西两岸交通联系,加强跨区域路网衔接,打通市域断头路,构建珠三角1小时生活圈。在加快一体化交通设施建设的同时,我们还要从宜居、利居、乐居长远视野着眼,打通或完善区域内路网和公共交通网络以及公共配套设施建设,形成珠三角城际高快速路干网大循环与各片区主次干道微循环相互联通、相互补充的交通格局。要通过绿波带等交通组织精细化管理和停车场库建设,全方位改善交通秩序。此外,大力开展新型城镇化建设,按照城市配套标准,不断增加环境改造和环境美化投入,从更多关注于经济建设向公共产品和公共服务领域投入转变,不仅需要长远的城市规划,而且还需要合理的公共产品和公共服务配套,着手在与人民群众日常生活密切相关的配套设施或者领域,比如规划设置休闲广场医院门诊等等,切实提升城市服务功能,而且通过大力开展环境整洁行动,坚决查处违法用地和违章建筑行为,让规划蓝图落地生根。
第三,加大盘活土地资源力度。落实先行一步目标,盘活现有土地资源是关键。正如东莞市委吕业升书记所分析判断,在当前经济新常态下,包括东莞在内的部分珠三角先行区的经济社会发展面临的瓶颈制约和难题障碍,就是围之所在:高端制造回流和低端市场分流的双重挤压区位优势弱化和城市竞争加剧的双重困境开发强度偏高和生态负荷过重的双重约束三驾马车减速和动能转换胶着的双重风险化解社会矛盾和消防安全隐患的双重挑战推进深度转型和锻造一流队伍的双重考验。要解决这六大考验,关键还是要从三旧抓起,对有条件的部分珠三角先行区的旧工业区、旧厂房按照市场在资源配置中起决定性作用的原则进行改造升级,在这里特别需要政策扶持,因为之前的工改工或工改商的政策配套,难以形成产城一体化建设,也就是说,没有破解工商混改配套政策难题,产城合一就难以实现,加快构建开放型经济新体制,深入实施创新驱动发展战略和推动经济转型升级,提升城市建设现代化水平,打造珠三角世界级城市群将成为一句空话。
第四,适度抑制房地产发展。实践证明,随着2023年初的股市暴涨暴跌和房地产升温降温,大幅度的虚拟经济波动必然抑制资金流向实体经济,再加上房地产业所需要的土地资源支撑,必然导致实体经济的发展受到双重挤压。我们不难发现,一些珠三角先行区的房地产发展,虽然去库存压力不大,但是有的楼盘居住率并不高,或者有的先行区是从区位优势明显的乡村经过无序发展成现代都市,一些城市化水平和配套不足显而易见,城市人口承载能力满足不了人口急骤增长的需要,城市通病反过来又制约城市的发展。虽然城市建设需要大量建设资金,房地产发展成为比较理想的筹集资金来源的渠道,如果我们都有一种功成不必在我的执政胸怀和宽广大度,寅吃卯粮现象就不会发生,先行区先行一步并幅射带动粤东西北共同发展将指日可待。
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广东省第十二次党代会精神宣讲辅导班个人心得体会5月22日-26日召开的广东省第十二次党代会深入贯彻______系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,把______重要批示作为广东工作的总纲,以“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”为统领,对今后五年工作作出了全面部署,是高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会。全中心干部职工要充分认识省第十二次党代会的重大意义,深刻领会精神实质,把深入学习贯彻会议精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,紧密联系连南实际,与推动疾控事业创新发展相结合,抓好落实,形成领导带头,上下联动的学习格局。
省第十二次党代会报告强调,要加快实现卫生计生事业改革发展走在全国前列,要“推动健康广东建设,加强疾病防控,突出加强基层医疗卫生服务能力建设,重点建设县级综合性医院,通过医联体等方式推动医疗资源下沉。全面推进公立医院综合改革,促进‘三医’联动,做好基本药物目录与医保药品目录衔接,发展中医药事业,完善分级诊疗制度,有效解决‘看病难、看病贵’问题”。这一系列重要论述,涵盖了医疗服务、公共卫生、深化医改等各个方面,提出了今后五年内新一届省委抓卫生与健康工作的基本思路、工作重点和要求。贯彻落实省第十二次党代会精神,准确把握精神实质,有利于用来指导疾病预防控制工作实践。我中心作为县级专业公共卫生机构,在完成上级下达的指令性任务,承担辖区内专业公共卫生任务以及相应的业务管理、信息报送等工作,对辖区内医疗卫生机构相关公共卫生工作的技术指导、人员培训、督导考核等的同时,应加强疾控预防控制体系和机构能力建设,推进基本公共卫生服务均等化,狠抓重大疾病防控、免疫规划和突发公共卫生事件的应急处置工作,做好公共卫生监测工作。为推动全县疾病预防控制工作再上新台阶,保障人民群众身体健康,维护社会稳定,促进社会和谐作出新贡献。
会议提出,推动全面从严治党向纵深发展,扎实做好抓基层打基础工作,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持“三会一课”制度,严格对照党章开展学思践悟,坚持做到知行合一,善做善成。作为一名基层共产党员,要牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,要撸起袖子,沉下身子,真抓实干,为实现年初制定的各项目标任务而努力工作,以“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”引领工作,工作一步一个脚印,一件一件狠抓落实,做精做细做出成效。作为一名基层公卫人,要学会抬头往上看,要有高度的政治敏感性,要向___看齐,向党的理论和路线方针看齐。
同时会议还提出加强干部队伍自身建设,结合“打铁还需自身硬”和“能力提升年”学习教育活动,加强卫生应急、检测检验、疾病控制、公共卫生监测人才队伍建设,优化人才结构,通过不断努力,建立一支具有疾控特色的专业技术人才队伍,提升疾控工作执行能力。作为一名基层公卫人要主动作为,自觉履行公共卫生的神圣使命,为广大人民群众的健康与安全保驾护航;要有不畏艰难,不怕苦、不怕累、不怕吃亏的精神;要敢于担当,并坚信基层公共卫生工作对实现健康中国具有重要意义。
在我们的具体工作中,必须牢牢把握的一项重大使命,围绕今后五年努力实现人民群众过上美好小康生活,公共卫生服务及重大疾病防控能力显著提升,社会更加和谐稳定为奋斗目标。面对突发公共卫生要有能力不足的紧迫感,始终把学习摆在重要的位置上,做到学中干,干中学。加强学习与公共卫生相关知识,不断提高公共卫生理论水平和实操能力。
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广东省第十二次党代会精神学习贯彻心得体会
广东省第十二次党代会提出,______对广东作出“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的批示要求,是广东未来改革发展的总的指导思想和行动指南,是广东今后工作的总纲。要实现这一目标要求,省党代会提出了珠三角地区发展要先行一步,引领带动全省向更高发展水平迈进的具体任务。
我非常荣幸,能在得天独厚的地理位置和区位优势的珠三角先行区---东莞生活和工作,直接感受到改革开放带来的最直接变化和发展。因此,对于“三个支撑”的历史使命有着更深刻的理解和认识。马克思认为,社会是处在不断发展变化之中的,社会是一个由相互联系的诸要素组成的整体系统并遵循一定规律而发展的。珠三角先行区的发展变化也是遵循改革开放政策下,部分先行区伴随企业落地、劳动力转移就业以及早期村居各自为政而引导一系列城镇化建设,这样的建设不是真正意义的系统性推进的城市化建设,必然导致公共产品和服务不足,再加上产业结构也不尽合理,这样发展的现状与先行区先行一步发展的要求明显存在短板。如何破解这些不足或者短板?我们认为,
首先要明确城市定位。城市需要发展,更需要明确定位发展,所以定位很重要。珠三角部分先行区一体化发展,之前产业引进的不明确,必然导致产业定位不明晰,比如东莞临深片区,前期引进的产业低端粗放发展比较明显,与毗邻龙岗现代产业存在差距,2023年龙岗战略性新兴产业增加值达到1300多亿元,占了生产总值半壁江山,而临深片区规上高新技术和先进制造业增加值约占龙岗的二十分之一,无论是总量还是比重上都有很大差距。今天的定位就是明天的发展方向,今天的转型升级就是明天的产业结构。因而,借助粤港澳大湾区和自贸区辐射带动作用,把部分适宜的珠三角地区定位为轻资产、需求主导、高成长性、高附加值的现代产业或“四新”产业孵化先行区,与其原有产业齐驱并进,并与适量发展房地产业组拳,形成三轮驱动之势,以此定位城市功能并做好规划修编和有序推进,有序推进和提升城市化水平。
其次,加大一体化公共基础设施产品供给。省党代会报告指出,要落实珠三角交通一体化规划,推动城际交通交通公交化发展,密切珠江口东西两岸交通联系,加强跨区域路网衔接,打通市域断头路,构建珠三角1小时生活圈。在加快一体化交通设施建设的同时,我们还要从宜居、利居、乐居长远视野着眼,打通或完善区域内路网和公共交通网络以及公共配套设施建设,形成珠三角城际高快速路干网大循环与各片区主次干道微循环相互联通、相互补充的交通格局。要通过绿波带等交通组织精细化管理和停车场库建设,全方位改善交通秩序。此外,大力开展新型城镇化建设,按照城市配套标准,不断增加环境改造和环境美化投入,从更多关注于经济建设向公共产品和公共服务领域投入转变,不仅需要长远的城市规划,而且还需要合理的公共产品和公共服务配套,着手在与人民群众日常生活密切相关的配套设施或者领域,比如规划设置休闲广场医院门诊等等,切实提升城市服务功能,而且通过大力开展环境整洁行动,坚决查处违法用地和违章建筑行为,让规划蓝图落地生根。
第三,加大盘活土地资源力度。落实先行一步目标,盘活现有土地资源是关键。正如东莞市委吕业升书记所分析判断,在当前经济新常态下,包括东莞在内的部分珠三角先行区的经济社会发展面临的瓶颈制约和难题障碍,就是“围”之所在:高端制造回流和低端市场分流的“双重挤压”;区位优势弱化和城市竞争加剧的“双重困境”;开发强度偏高和生态负荷过重的“双重约束”;“三驾马车”减速和动能转换胶着的“双重风险”;化解社会矛盾和消防安全隐患的“双重挑战”;推进深度转型和锻造一流队伍的“双重考验”。要解决这六大考验,关键还是要从“三旧”抓起,对有条件的部分珠三角先行区的旧工业区、旧厂房按照市场在资源配置中起决定性作用的原则进行改造升级,在这里特别需要政策扶持,因为之前的“工改工”或“工改商”的政策配套,难以形成产城一体化建设,也就是说,没有破解“工商混改”配套政策难题,产城合一就难以实现,加快构建开放型经济新体制,深入实施创新驱动发展战略和推动经济转型升级,提升城市建设现代化水平,打造珠三角世界级城市群将成为一句空话。
第四,适度抑制房地产发展。实践证明,随着2023年初的股市暴涨暴跌和房地产升温降温,大幅度的虚拟经济波动必然抑制资金流向实体经济,再加上房地产业所需要的土地资源支撑,必然导致实体经济的发展受到双重挤压。我们不难发现,一些珠三角先行区的房地产发展,虽然去库存压力不大,但是有的楼盘居住率并不高,或者有的先行区是从区位优势明显的乡村经过无序发展成现代都市,一些城市化水平和配套不足显而易见,城市人口承载能力满足不了人口急骤增长的需要,城市通病反过来又制约城市的发展。虽然城市建设需要大量建设资金,房地产发展成为比较理想的筹集资金来源的渠道,如果我们都有一种功成不必在我的执政胸怀和宽广大度,“寅吃卯粮”现象就不会发生,先行区先行一步并幅射带动粤东西北共同发展将指日可待。
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广东省第十二次党代会将在总结过去五年全面工作的基础上,查找存在的问题,在此基础上对广东未来五年的发展做出部署。在这里,我们有必要搞清楚具体是什么样的部署,这样才能有的放矢地加以学习领会、贯彻落实。从现在的情况看,未来广东的发展重点在三个方面,经济工作侧重创新,社会工作侧重统筹,政务党务侧重治理。
第一,经济工作侧重创新
党代会报告指出,经济领域存在着两大突出的问题。首先是产业结构调整和转型升级任务艰巨。产业整体水平不高,低端产业仍占较大比重,新产业还不能挑起经济发展的大梁;经济发展方式仍较粗放,核心技术、关键零部件和重大装备受制于人。其次是营商环境优势相对弱化。市场经济体系不够完善,基础性、关键改革不到位,政务服务不够规范,营商成本偏高,对人才等高端要素吸引力减弱,企业和群众办事难问题仍然突出。对于经济领域存在的这些问题,解决的方法就是创新。
一要在经济结构上有所创新。深化供给侧结构性改革,推动经济转型升级。坚定不移把供给侧结构性改革作为经济工作的主线,注重用改革的办法破解深层次结构性问题,不断提高供给体系质量和效率。要推动产业结构调整和转型升级,坚决淘汰落后产能,大力改造提升传统产能,加快培育新动能。要大力振兴实体经济,坚持制造业立省不动摇,强化综合制造能力优势,深化国资国企改革,巩固提升民营经济发展优势,加大力度减轻实体经济负担,扎实推进质量强省战略。要推进农业供给侧结构性改革,以土地确权为突破口推进农村集体产权制度改革,大力发展特色优质高效现代农业。要建设面向未来的现代化基础设施,加快建设覆盖全省、通达全国、连通世界的现代化综合交通运输体系,建设新一代信息基础设施。要重塑营商环境广东优势,努力打造服务效率最高、管理最规范、综合成本最低的营商环境高地。
二要在发展动力上有所创新。深入实施创新驱动发展战略,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。坚定不移把创新驱动发展战略作为经济社会发展的核心战略和经济结构调整的总抓手,进一步聚焦产业发展,突出科技支撑,强化技术转化,使新动力尽快超过旧动力。要建设国家科技产业创新中心,推动科技与产业、市场、资本高效对接,把更多科技成果转化为先进生产力,把创新落到发展上。要推进珠三角国家自主创新示范区建设,加快构建以深圳、广州为龙头,珠三角各市分工互补的“1+1+7”创新发展格局。要大力加强科技创新,强化创新源头供给。要打造创新人才高地,加大人才政策支持和投入力度,为各类人才安居乐业创造条件。要营造良好创新生态,打造国际风投创投中心和全国知识产权交易中心,形成大众创业、万众创新的生动局面。
三要在经济体制上有所创新。加快构建开放型经济新体制,提升国际竞争力。提高把握国内国际两个大局的自觉性,加快构建具有更强竞争力和自主性的开放型经济新体制,以对外开放的主动赢得经济发展的主动、赢得国际竞争的主动。要加快与国际通行规则相衔接,创新对外开放体制机制。要加快外贸转型升级,进一步把外贸工作重点从规模扩张转到“稳份额、调结构、增效益”上。要构建以“一带一路”为重点的对外开放新格局,瞄准欧美发达国家加大引资引技引智力度,形成直接联系主要投资贸易伙伴的经贸网络。要高标准建设广东自贸试验区,打造高水平对外开放门户枢纽。要深化粤港澳合作,把合作重点拓展到共同走向世界、开拓国际市场上,携手建设粤港澳大湾区,一起迈向国际分工体系高端。
第二,社会工作侧重统筹
社会领域存在四大问题,一是区域发展不协调仍是最突出问题。粤东西北地区产业基础薄弱、内生发展动力不强的状况尚未根本改观;城镇化水平低,中心城区辐射带动能力弱,县域经济落后。二是农村发展严重滞后。农业经济效益不高,农民持续增收难度加大,土地确权等农村基础工作进展缓慢,农村基础设施欠账较多,村居环境脏乱差现象突出。三是民生社会事业存在不少短板。教育、医疗、文化、体育等公共服务规模不足、水平不高,城乡区域间资源配置不均衡,服务水平差异大;社会保障全省统筹不足,社会救助和社会福利体系不完善。四是社会矛盾纠纷仍然高发多发。涉农涉地、涉劳资、涉环保等领域矛盾依然突出,特定利益群体诉求解决难度大,各类新型违法犯罪不断出现,公共安全、食品安全、生产安全还存在不少隐患。解决这些问题,关键是要在三个方面做好协调。
一要统筹区域之间的关系。推进区域城乡协调发展,构建全省一体化发展新格局。统筹全省生产力和人口布局,提升珠三角带动东西北,促进城乡融合发展。要充分发挥珠三角辐射带动作用,把先发优势转化为先行责任。要完善珠三角联通粤东西北的交通网络,形成以珠三角核心城市为中心的全省2小时经济圈。要深化珠三角与粤东西北产业共建,拓展珠三角发展空间,促进粤东西北地区实现高水平发展。要推进珠三角城市更新和粤东西北城市扩容提质,打造珠三角世界级城市群,提高粤东西北中心城区在区域发展中的首位度。要加快新农村建设,加快补齐农村基础设施建设短板,缩小城乡基本公共服务差距,从根本上改变农村落后面貌。
二要统筹人与自然的关系。大力推动绿色发展,实现美丽与发展共赢。加快建成珠三角国家绿色发展示范区,促进粤东西北绿色崛起,推动全省经济社会迈进绿色发展新轨道。要构建绿色发展空间格局,把生态优势转化为发展优势。要坚决打好污染治理“三大战役”,采取更加有力措施推进水、大气、土壤等环境质量根本性改善。要加快推动工业绿色化发展,以绿色为标尺引领产业加快转型升级,从源头上减少污染排放。要倡导绿色生活方式,让每个人都自觉行动起来,参与和支持环境保护。
三要统筹人与人之间的关系。高质量全面建成小康社会,共建共享美好生活。坚持以人民为中心的发展思想,确保如期高质量全面建成小康社会,让人民群众过上更加富裕、更加健康、更有保障、更有发展的美好生活。要持续提高城乡居民收入,制定实施城乡居民增收行动计划。要大力提升公共服务水平,推进健康广东建设,打造全国食品药品质量安全示范区,提升教育发展质量,提高住房保障水平。要提高社会保障水平,深化社会保险制度改革,健全社会救助体系。要坚决打赢脱贫攻坚战,统筹推进扶贫开发与新农村建设,把贫困村建成新农村示范村。要丰富人民群众精神文化生活,积极培育和践行社会主义核心价值观,扩大文化惠民。
第三,政务党务侧重治理
政务党务治理存在两大问题,一是基层治理问题较多。城乡基层多年积累的问题没有得到根本性解决,发展过程中新旧矛盾交织叠加,社会矛盾容易激化。一些基层干部脱离群众,侵犯群众利益行为时有发生。部分基层组织软弱涣散,基础工作薄弱,法治化水平不高。
二是全面从严治党任重道远。一些地方管党治党主体责任不落实,一些党组织政治功能弱化,政治核心作用没有充分发挥出来。部分领导干部担当意识不强,干事创业精气神不足,为官不为现象一定程度存在。反腐败斗争压倒性态势仍需巩固,少数干部在反腐高压态势下仍然不收敛、不收手。解决这些问题关键靠治理。
一要全面依法治省。更好发挥法治的引领和规范作用,全面提升法治政府、法治社会、法治广东建设水平。要坚持党对全面依法治省的领导,坚定不移地走中国特色社会主义法治道路。要把党委政府工作纳入法治化轨道,坚决维护宪法和法律权威。要支持司法机关依法独立公正行使职权,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。要推动全民尊法学法守法用法,全面提升社会治理法治化水平。要依法维护社会和谐稳定,努力建设平安广东。
二要全面从严治党。坚决维护以___同志_______权威,推动全面从严治党向纵深发展。牢固树立“四个意识”,坚决维护以___同志_______权威,切实担负起管党治党政治责任,把党建设得更加坚强有力。要坚持用______治国理政新理念新思想新战略统一全省党员干部思想,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。要旗帜鲜明讲政治, 善于从政治上把大局、看问题,做政治上的明白人。要坚持党管干部原则,树立正确的选人用人导向,打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。要扎实做好抓基层打基础工作,以基层治理促进基层党建,以基层党建引领基层治理。要坚定不移推进正风反腐,以零容忍态度惩治腐败,推动作风建设从集中整治向常态治理深入,以党风政风的持续好转取信于民。
党代会指出,要做好工作,促进广东更好发展,无论是经济工作、社会工作还是政务党务工作,都要求全省各级党组织、广大党员和人民群众更加紧密地团结在以___同志_______周围,以______对广东“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的要求为统领,不忘初心,继续前进,才能不断开创广东改革发展新局面,实现“两个一百年”的宏伟目标和中华民族伟大复兴的中国梦。
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广东省第十二次党代会精神学习贯彻心得体会范文
4月22-26日,中国共产党广东省第十二次代表大会在广州召开。此期间有幸在省委党校参加学习,全程关注了本次党代会盛况,并于31日下午聆听了省委党校杨汉卿常务副校长传达省党代会精神。作为一名从事zd工作的中青班学员,下面谈谈自己的学习体会。
一、领会把握省党代会精神实质,为全省zd工作指明方向
当前,广东正处在奋力决胜全面小康、开启建设社会主义现代化新征程的关键时刻,可以说发展机遇前所未有,困难挑战也前所未有。省的第十二次党代会作为在广东改革发展进入关键阶段召开的一次十分重要的大会,对于全省各级党组织和广大党员振奋精神,鼓足干劲,抢抓机遇,引领发展,为全面实现______提出的四个坚持、三个支撑、两个走在前列殷切期望具有十分重要而深远的意义。胡春华书记代表省委所作的报告,是指导广东未来五年乃至更长时期跨越发展的行动纲领,明确今后五年的发展方向、选定未来的发展路径、开启新的历史航程,通过广大党员干部的不懈奋斗,把______重要批示精神变成现实图景。报告首次把扎实推进全面依法治省,建设法治社会作为专门的一个章节对新形势下全面推进依法治省,加快建设法治广东作出全面部署,具有很强的针对性、指导性和可操作性,将是今后一个时期我省法治建设的重要指导性文件,更是为做好今后一个时期的全省zd工作提供了明确的方向和指引。作为一名事zd工作的中青班学员,必须深刻领会党代会精神实质和核心内涵,把思想和行动统一到省委决策部署上来,自觉深入学习本次党代会的精神实质,并作为自身从事的zd工作发展的重要指导方针和根本行动指南,贯穿于zd工作的全过程。
二、破解改革难题,广东司法体制改革取得初步成效
2023年,党的十八届三中全会审议通过的《___关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对深化司法体制改革作了全面部署。同年,中央决定在广东等6个省市先行试点,为全面推进司法改革积累经验。作为全国首批司法体制改革试点省份,广东在全省探索完善司法人员分类管理、完善司法责任制、健全司法人员职业保障、推动省以下地方法院检察院人财物统一管理等四项改革。司法领域一些体制机制性问题逐一破解,改革红利逐步释放,改革成效不断彰显。一是坚持正确方向。省委书记胡春华同志多次开展专题调研,主持召开全面深化改革领导小组会议研究司法体制改革工作,强调要把改革试点任务优先抓好,始终坚持党的领导,坚决防止司法独立错误倾向,确保改革不偏轨、不走样,始终沿着正确方向前进。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚定不移地走中国特色社会主义法治道路。健全党领导法治建设的制度和机制,加强党对法治建设的统一领导、统一部署和统筹协调。在此次党代会报告中,还首次提出了各级党政主要负责人要严格履行推进法治建设第一责任人职责,定期研究、协调解决法治建设重大问题,把党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法落到实处。二是坚持问题导向。针对我省案件总量大、分布不均衡、地区发展水平差距较大的实际,全面铺开落实司法责任制,人员分类改革进一步深化,率先在全省法院、检察院实行 以案定员,全省统筹,做到科学测算、合理分配员额,严格按标准和程序遴选出6575名法官、5381名检察官进入员额,使有限的司法资源得到优化匹配。创造性提出统分结合、保高托低思路,形成向一线及欠发达地区倾斜的工资政策导向,提升了司法人员的职业尊荣感。一大批可复制、可推广的改革成果,强化了改革信心:广州、深圳开展刑事案件速裁程序试点,截至去年9月速裁案件量排名全国第一;侦查活动监督平台设置25类110项监督指引,通过平台纠正侦查部门3590个存在质量问题的事项,广东经验在全国推广。三是坚持公平正义。把维护公平正义作为司法体制改革的根本目的,着力健全完善司法责任制和司法权运行机制,建立防止领导干部及内部人员干预司法活动长效机制,努力营造公平正义的法治环境。2023年全省共记录领导干部干预司法案件2件,内部人员过问案件70件,11名干警因违规过问案件受到处理,2023年以来没有发现新增记录,不过问、不干预案件正成为广东司法领域的常态,广东司法的质量、效率和公信力有了明显提升。
三、坚持以深化司法体制改革为重点,努力开创法治广东建设新局面
此次党代会提出全面推进依法治省,加快建设法治广东的冲锋号、集结号已经吹响,目标已明确,关键在抓落实。一要进一步推进以司法责任制____四项改革,落实依法治省。目前,我省司法体制改革试点工作进展顺利、效率较高、影响较大,为今后深化司法体制机制的改革奠定了较好的基础。接下来,要坚定不移推进司法体制改革,以制度建设引导全省进一步把改革工作做细做实。进一步明确入额法官、检察官办案职责,构建权责明晰、权责统一、监督有序、制约有效的司法权力运行体系。建立优胜劣汰的法官、检察官遴选惩戒机制,实现员额比例调整动态化、遴选工作常态化。健全改革监督评估体系,对部署的各项改革工作的开展及完成情况加强监督检查,积极推动司法责任制相关配套改革落地等。二要全面展开重点领域改革,提高司法公信力。要着力完善司法管理体制和司法权力运行机制,解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题,确保依法独立公正行使审判权和检察权,深化以审判为中心的诉讼制度,建立健全侦查、起诉、审判配套衔接的办案制度和工作标准,确保庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥关键性作用。深化公安改革,以建立人民警察分类管理制度、完善人民警察职业保障机制和探索建立主办侦查员制度为重点,进一步优化警力资源配置。深化国家安全机关改革,在中央统一部署下,积极构建中国特色大国隐蔽战线工作体系。深化司法行政改革,推进律师制度、法律援助制度、司法鉴定管理体制、社区矫正制度、监狱制度等改革,切实提高司法的质量、效率和公信力。三要坚持全面从严治党、从严治警,努力建设过硬zd队伍。坚持和完善政治轮训制度,教育引导zd干警拧紧思想的总开关,严肃党内政治生活,铸就对党忠诚的政治品格,始终做政治上的明白人。完善权力监督制约机制,深入推进执法司法公开,健全人民群众反映问题及时核查、违纪违法案件集中通报、公开曝光和警示教育等制度,推动正风肃纪常态化、长效化。加强履职能力建设,不断提高zd队伍专业化水平。
2023年是我们党和国家历史上具有特殊重要意义的一年,为党的十九大胜利召开营造安全稳定的社会环境,是zd机关必须肩负起的重大政治责任。我们必须紧密地团结在以___同志_______周围,牢牢把握四个坚持、三个支撑、两个走在前列的工作总纲,把深入学______重要批示精神与贯彻落实省党代会精神充分结合起来,不断深化理解,把握精神实质,以为党的十九大胜利召开营造安全稳定社会环境为主线,切实提高维护安全稳定能力,提高执法司法质量、效率和公信力,增强人民群众安全感和满意度,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
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聆听广东省第十二次党代会精神心得体会1:高校
5月31日下午,在省委党校大礼堂举行省第十二次党代会精神宣讲报告会。我有幸聆听了省委党校常务副校长杨汉卿同志传达的省委书记胡春华代表中共广东省第十一届委员会所作的报告和省第十一届纪律检查委员会工作报告精神,了解了省第十二次党代会的鲜明特点。
省第十二次党代会是在我省改革发展进入关键阶段召开的一次十分重要的会议,报告中谈到很多关于教育、高等教育的内容,为高校下一步发展指明了方向。我们要以______对广东“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的要求为统领,深刻领会、准确把握省党代会的精神实质,认真研究胡春华书记所作报告的深刻内涵,融合高等教育改革的方向和规律,结合工作实际,科学谋划和积极推进人才培养、科学研究、社会服务、立德树人等各项工作任务,努力建设和谐幸福校园。
中共广东省委教育工委、广东省教育厅对学习贯彻省第十二次党代会精神的具体要求:当前和今后一段时期,全省教育系统要全力抓好四个方面工作。一要深入学习贯彻省第十二次党代会精神,做好广东教育“争先进、当标兵、建高地”各项工作。二要加强对重点工作的督办,确保落实省委各项决策部署的进度和质量。三要提高政治敏锐性、确保教育系统安全稳定。四要振奋精神、破解难题、大胆改革、大胆创新,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
作为一名高校中层干部,认真学习、深刻领会、全面贯彻好党代会精神,是当前和今后五年内的一项重要政治任务。个人认为在高校中做好省第十二次党代会精神学习贯彻工作应该做到以下三点:一是要坚持党要管党、全面从严治党,不断提升思想建党和制度治党水平;要切实加强党风廉政建设,深入推进反腐败斗争,确保校园政治生态风清气正,为学校事业发展提供坚强的政治,组织保障。二是要坚持依法治校,不断深化现代大学制度建设,用制度管人、管事,努力提升现代大学管理服务的效率和水平;三是要不断深化教育教学改革和体制机制改革,大力加强科技创新与转型发展,不断激发教职工队伍的创新活力,大力推进各高校的特色建设,努力开创高校各项工作新局面!
做好本职工作就是对省第十二次党代会精神最好的贯彻,就是对党和国家、人民最好的回报。处级干部是高校事业的中坚力量,要重视政治理论学习,学深做实,真学、真研、真用,不断提高思想政治素养,带领师生员工遵规守法,开拓进取,“在工作中快乐,在快乐中工作”,争取在人才培养中作出更好更大的成绩!
聆听广东省第十二次党代会精神心得体会2:人社系统
______多次指出:“实施创新驱动发展战略,根本在于增强自主创新能力。人才是创新的根基,谁拥有一流的创新人才,谁就拥有了科技创新的优势和主导权。”___在近期对广东工作的批示中也再次提出明确要求,希望广东为全国实施创新驱动发展战略提供支撑。刚刚闭幕的省第十二次党代会就___的重要批示精神进行了传达回应,并将创新驱动发展、打造创新人才高地作为重点内容,展开精辟论述。会议指出,创新驱动实质上是人才驱动,必须牢牢抓住人才培养这个根本;要优化实施各类人才培养计划,面向创新发展需要,突出培养一线创新人才、青年科技人才和高技能人才;要大力引进国内外高层次人才,抓住全球人才流动加速和大量留学人员回国创业的机遇,引进一批站在行业科技前沿的领军人才,力争五年内实现研发人员中博士数量翻番;加大人才政策支持和投入力度,切实解决入户、住房、子女教育、医疗等实际问题,为各类人才安居乐业创造条件;加快建设全国人才管理改革试验区,完善人才管理体制,健全评价、流动、激励机制,促进人才在企业与高校、科研机构间双向流动,直接投身发展一线创新创业。这些部署安排,与中央大政方针是高度吻合、一脉相承的,为我省做好当前和今后一个时期的人才工作指明了路径与方向,必须认真学习领会、抓好贯彻落实。
近年来,全省人社系统坚决贯彻中央和省委、省政府决策部署,紧紧围绕创新驱动发展和人才优先发展战略,全面深化人才体制机制改革,积极实施重大人才工程,大力引进和培养人才,取得积极成效。全省专业技术人才和技能人才总量,高层次和高技能人才数量,每年来粤工作的境外专家人数,均居全国前列;两院院士、南粤百杰、领军人才、百千万工程国家级人选、政府特贴人员呈现规模。
一、以“四个聚焦”构筑人才高地
(一)聚焦人才体制机制改革,推出系列人才新政。出台完善博士后制度11条意见,提出加强平台建设、支持创新创业和强化服务保障等3方面11项举措。制定《广东省外籍高层次人才认定办法》,经认定的外籍高层次人才可享受多项出入境和居留便利。出台科技人员职称评价改革意见,加大科技成果转化、专利等创新要素在职称评审中的权重,打破职称外语、计算机、论文等条件限制。出台高水平大学建设人事制度改革试点方案,向试点高校下放岗位设置权、公开招聘权、职称评审权、薪酬分配权、人员调配权等人事管理权限。此外,还研究制定鼓励高校科研院所科研人员创新创业、省级优秀创业项目管理办法等政策文件。
(二)聚焦构建人才聚集优势,打造招才引智项目品牌。打造人才奖励品牌,开展南粤突出贡献奖和南粤创新奖评选。擦亮人才引进培养品牌,遴选珠江人才计划领军人才,广东特支计划杰出人才,以及扬帆计划急需紧缺人才、高层次人才。在珠江人才计划增设海外青年人才引进计划、海外专家来粤短期工作资助计划,每年引进海外博士后,资助海外专家来粤短期交流合作。
(三)聚焦服务产业转型升级,大力培养高技能人才。全省技工院校每年培养高技能人才超过10万人,居全国第一。对接产业转型升级,扶持建设技工院校50个重点专业和10个特色专业,促进全省38所技工院校与150家国内外知名大型骨干企业对接合作,促进校企联盟建设,积极推动校企双制办学模式。发挥世界技能大赛对高技能人才培养的辐射带动作用,在第44届世界技能大赛全国选拔赛上,我省选手取得了12个项目的第一名,有86名选手进入39个项目的国家集训队。
(四)聚焦优化人才服务环境,提供便捷高效的服务。率先搭建省高层次人才一站式服务平台,线上线下相结合,实现高层次人才不出户即可办理各项业务。实施《外国专家来华邀请函》新政,明确短期来粤的外国专家,免办工作许可手续。将“外国人入境就业许可”和“外国专家来华工作许可”整合为“外国人来华工作许可”,统一由外专部门实施。推动建设创业孵化基地孵化企业,促进创业,发放各项创业类补贴,为人才创业提供良好环境。
二、存在的问题及原因分析
在取得成绩的同时,还存在一些突出问题,主要是:
(一)人才区域梯次不均衡。珠三角集聚全省人才总量超过70%,粤东西北人才总量和高级职称人才数量均不足全省的1/3。博士后科研工作站主要集中在珠三角。人才梯次不尽合理,我省硕士以上学历人才占比,高层次专业技术人才占专业技术人才的比重,高技能人才占技能人才的比重不高。
(二)人才评价机制有待完善。职称评价仍存在过于强调学历、资历、论文、课题的问题,评价标准单一,针对性不强,影响了专技人才职业发展。多元化、社会化、市场化的人才评价机制还没有有效建立,用人主体在人才评价方面的主体作用没有得到充分体现,职称评审的行政色彩过浓,需要进一步加大简政放权力度。
(三)分配激励机制不够健全。事业单位绩效工资制度未能有效契合高校和科研院所行业特点,绩效工资正常增长机制尚未建立,对高层次人才的特殊倾斜政策未全面建立,用人单位的薪酬分配权有待进一步扩大。
(四)人才综合服务环境有待优化。人力资源服务业不强不优,缺少国际性的人才服务网络和知名的猎头公司,还没有国家级的人力资源产业园。人才住房、入户、子女入学、配偶就业等后顾之忧问题还比较突出,缺乏有力的一揽子解决办法。
之所以存在上述问题,究其原因,主要在于两方面。一是体制机制不健全。人才政策体系国际化、市场化、法制化程度不高,碎片化问题突出,系统性、针对性、操作性不强,影响我省人才集聚。二是一些政策措施落地难。落实人才政策“最后一公里”的问题比较突出,许多好的政策因为配套措施和实施细则没有及时跟上以及宣传引导不够,导致政策未能及时落地。
三、今后的工作方向
下一步,我们必须以______的重要批示精神为总揽,认真贯彻落实好省第十二次党代会精神,继续深化改革,锐意创新,为我省创新驱动发展提供有力人才智力支撑。我认为,今后需要重点在以下七个方面狠下功夫:
(一)加大面向全球引进高端人才的力度。一是拓宽人才引进渠道。充分发挥市场机制作用,积极引入国际猎头公司,探索实施“政府+中介(猎头)+企业”引才模式,面向海内外加大引才力度。探索在海外设立创业孵化基地,促进海外留学生创新创业。二是完善外国人才引进政策。研究制定新形势下引进外国人才的政策措施,构建来去自由、出入便利的政策环境,切实解决在粤外国专家参加社保、就医、子女入学等问题。三是深入实施博士后人才培养工程。落实省政府博士后11条政策措施,适当提高资助标准,加大培养力度,大力推进珠江人才计划海外青年人才引进计划,不断提升我省博士后国际化水平。
(二)加强海外人才工作站和创业孵化基地建设。进一步优化海外人才工作站布局,切实完善工作站管理、激励和保障机制,鼓励企业、社团在海外探索设立人才工作机构,充分发挥其在海外一线招才引智的作用。探索在海外设立创业孵化基地,促进海外留学生在当地创新创业,努力打造海外人才创新创业的“桥头堡”。
(三)推进珠三角和粤东西北人才一体化发展。服务省委确定的一体化发展战略,深入实施粤东西北地区人才发展帮扶计划(扬帆计划),加大珠江人才计划、特支计划、海外专家来粤短期工作资助计划等项目对粤东西北的倾斜力度。出台支持人力资源服务业发展的政策措施,加强人力资源服务产业园区建设,构建大人才市场格局,为人才合理有序流动提供有效载体和支撑。出台系列优惠政策,鼓励人才向粤东西北地区和基层一线流动。
(四)加强技能人才有效供给服务振兴实体经济。充分发挥技能人才对振兴实体经济的支撑作用。一是实施高技能人才振兴计划。制定出台加强高技能人才队伍建设的政策文件。推进高技能人才公共实训基地、培训基地和技能大师工作室建设。积极开展企业新型学徒制试点,探索实施首席技师制。全面推进企业技能人才自主评价。积极做好第44届世界技能大赛备战和参赛工作,力争实现金牌新突破。二是实施技工教育创新发展行动计划。实施服务产业、高端引领、强师领航等专项计划,着力构建与广东经济社会发展相适应、与产业共建相衔接的现代技工教育体系。三是大力提升技能人才社会地位。探索开展高技能人才与工程技术人才职业发展贯通试点。加大对优秀技能人才的表彰和奖励力度。
(五)进一步健全事业单位收入分配激励机制。建立符合高校和科研院所行业特点的绩效工资总量核定制度,允许在调控政策范围内根据规定自主调整绩效工资总量、自主调整基础性绩效工资和奖励性绩效工资比例,自主确定高层次人才分配方式,进一步激活用人单位和高层次人才创新活力。
(六)切实优化服务环境解决人才后顾之忧。着力解决高层次人才在落户、出入境、长期居留、永久居留、医疗、子女入学、配偶安置、社会保险、入住公寓等方面的问题,提供优质便利的服务。协调相关职能部门实施好人才安居工程工作。积极探索海外人才社保政策,引导海外人才及其配偶、子女按规定分类参加企业职工养老、医疗和城乡居民医保。构建“智慧人社”大数据平台,建成覆盖全省、联通城乡的人才信息网络,利用平台开展人才信息情报收集、分析、预测,为制定人才政策提供决策参考,为人才提供更加精准有效的服务。
(七)充分发挥自贸区人才改革试验田的作用。以南沙、前海、横琴自贸区为平台,建设国际人才试验区,推进人才引进、培养、评价、使用、激励等政策先行先试,探索建立与国际规则接轨的政策制度,为我省人才工作体制机制创新突破提供可复制可推广的经验。开展粤港澳人才常态化合作交流,推动港澳地区具有相关执业资格的专业人才在自贸区提供专业化服务。
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刚刚结束的省第十二次党代会,全面准确总结了过去五年广东发展所取得的巨大成就和基本经验,明确了今后五年广东发展的总体要求、主要目标、战略部署和工作举措。全市上下一定要深刻领会,全面准确把握省党代会精神实质,从我省五年来的发展成就和宝贵经验中,坚定加快云浮发展的信心和决心,准确把握发展的新要求、新目标,切实增强做好工作的责任感和紧迫感,切实抓好各项工作的落实。
要以省党代会精神为引领,着力针对云浮市“产业、城市、新农村建设”三块短板发力,实现云浮更高水平发展。一要全力以赴发展“六大产业”。氢能产业发展方面,要抓住国家和省对云浮市氢能产业高度重视的机遇,用好珠江西岸先进装备制造产业带政策,联合优势资源推动氢能源产业加快发展。要确保巴拉德fc-9ssl电堆生产线暨燃料电池国产化项目今年7月顺利投产。健康医药产业发展方面,要以建设广东南药种植基地为重要抓手,发挥广东药科大学云浮校区建设带来的人才和技术优势,加快健康医药产业发展。云计算大数据及信息服务产业发展方面,要加大招商力度,加快推进云计算数据中心、服务外包及呼叫中心产业园建设。同时,要大力推动石材产业转型升级,大力发展不锈钢制品产业和绿色日用化工产业。二要全力以赴推动“两大建设”。城市建设方面,要坚定不移把云浮新区建成未来中心城区,集中资源和力量加快新区开发建设。要抓好老城区扩容提质,加快田心片区综合改造、城区主干道升级和绿化景观改造。新农村建设方面,要抓好“三清、三拆、三整治”工作,以及农村生活污水和生活垃圾处理、农村饮水清洁工程、镇卫生院和村卫生站改造、村道建设改造和农村物流业发展,积极发展农村电商,搭建农产品产销平台。此外,要大力抓好环保工作和民生事业发展。
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法院学习广东省第十二次党代会精神心得体会:
学习贯彻省第十二次党代会精神和省委十二届一次全会、省纪委十二届一次全会精神之后我觉得驻省法院纪检组要重点做好五方面工作:
一是要进一步提高工作政治站位。牢固树立“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,要善于从政治角度分析问题,从政治高度把握问题,做到监督执纪问责工作的政治效果与执纪效果的统一。
二是要更加注重服从和服务大局。要坚决督促___的路线方针政策在全省法院系统得到贯彻落实,推动司法责任制改革良好有效开展,实现“让人民群众在每一个案件中都感受到公平正义”目标。
三是要适应新形势新要求,切实履行专责监督职责。按照越往后执纪越严的要求,科学把握运用好监督执纪“四种形态”,坚持标本兼治,宽严相济,既严厉打击各种司法腐败行为,又切实维护法院系统党的先进性和纯洁性。
四是要依法依规履责。要坚持“法无授权不可为”的理念,厘清、细化驻院纪检组的权力清单,严格落实监督执纪规则,确保权力行使的规范化、程序化。
五是要做驻在部门遵纪守法的模范。严格按照“打铁还需自身硬”要求,主动接受驻在部门和干警监督,自觉加强修养、提升境界、锤炼党性。
工会学习广东省第十二次党代会精神心得体会:
这次党代会深入贯彻落实______系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,把______对广东提出的“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”要求作为广东工作的总纲,对今后五年工作作出全面部署,开得很成功。第一,要深刻领会过去五年的主要成就,十一届省委在“三个定位、两个率先”上如何总揽全局让各项工作上了大台阶;第二,要深刻领会胡春华书记的报告灵魂和主题。报告始终贯穿着___的新理念新思想新战略和五大发展理念,始终贯穿着___的批示,是一份“广味很浓、豁然开朗”的报告;第三,要深刻认识到报告中提出的八大工作重点,这也是未来的八大行动纲领;第四,要深刻认识到广东的两大历史性机遇:从发展速度向发展方式的转变,从规模扩张向质量效益的转变;第五,要深刻认识到工会工作的重要性,增强做好工会工作的使命感、紧迫感。
在以后的工作中,我们要:一是工会要旗帜鲜明讲政治,增强政治性、先进性、群众性,团结、动员、引领全省广大职工紧密围绕在以_____________周围,按照省委部署,在“三个支撑”中发挥主力军作用,在“两个走在前列”中建功立业;二是工会要团结带领全省职工在振兴实体经济中建功立业,抓好新时期产业工人队伍建设,打造一批百年老店,培育更多“南粤工匠”;三是工会要夯实党的执政基础,以党建促工建,切实加强工会基层组织建设;四是工会要尽职尽责做好维权ww工作;五是工会要有实力、有能力做好帮扶解困工作。
传达学习省第十二次党代会精神是工会当前和今后一个时期重要的政治任务,领导干部要带头学习、带头抓落实、带头遵守纪律,建设一支忠诚干净担当的工会干部队伍。
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6月6日上午,中青二班一支部全体学员分小组,在各自会议室,学习交流省第十二次党代会精神。大家围绕胡春华同志的工作报告(以下简称《报告》)各抒己见、畅所欲言,形成了以下共识:
一是认为《报告》闪烁着______系列重要讲话精神的光芒。______系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,以及对广东工作的两次重要批示,是贯彻全篇报告的灵魂和底色。《报告》第一部分就是广东落实______提出的“三个定位、两个率先”的情况,第二部分是广东以______最近一次重要批示为引领,在新的起点上再创新局的阐述,第三到第十部分,分别以______提出的五大发展理念、“四个全面”、供给侧结构性改革等重要思想和创见为指导思想,分别展开论述。这充分体现了省委在思想上、政治上、行动上始终同以___同志_______保持高度一致,主动向___看齐的政治意识和核心意识。
二是《报告》目标明确、愿景辉煌、提振信心。十一届省委团结带领全省人民,以“三个定位、两个率先”统揽工作全局,真抓实干、攻坚克难、开拓进取,各项事业取得重大进展。同时,《报告》提出的八大目标,方向明确,措施有力。深化供给侧结构性改革、推动经济转型升级体现了十八届三中全会关于全面深化改革的要求;深入实施创新驱动发展战略、加快构建开放型经济新体制、统筹推进区域城乡协调发展、大力推动绿色发展、共建共享美好生活等五项任务,构建了美好的蓝图,让人倍感振奋。
三是《报告》以问题为导向,求真务实。值得注意的是,不同于一般的文过饰非、假大空的官样文章,《报告》在肯定广东取得成绩的同时,又不回避问题,指出广东必须清醒地看到发展中的一些深层次结构性问题,主要包含八个方面,这八个方面针针扎肉、刀刀见血,直刺广东发展中的硬骨头、大病灶。例如区域发展不平衡的问题。《报告》指出:区域发展不协调仍是最突出问题。粤东西北地区产业基础薄弱、内生发展动力不强的状况尚未根本改变;城镇化水平较低,中心城区辐射带动力较弱,县域经济落后。这等于是向自己开刀,让人感到非常震撼,让人感到省委班子直面问题、实事求是的态度。又比如农村发展严重滞后、基层治理问题较多等表述,都可以说是不躲避、不回避,敢面对、敢碰硬,从中可以看出省委班子真正为民、真正想解决问题的态度。
四是要结合自身工作,将《报告》精神贯彻到位。大家纷纷表示,作为中青年领导干部,要以上率下、深学笃用,围绕党代会报告中提出的工作任务,细化工作措施,全面落实责任,全力助推“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”在本职岗位的生动实践。为实现本次党代会提出的宏伟目标作出应有的贡献,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!
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聆听广东省第十二次党代会精神心得体会高校
5月31日下午,在省委党校大礼堂举行省第十二次党代会精神宣讲报告会。我有幸聆听了省委党校常务副校长杨汉卿同志传达的省委书记胡春华代表中共广东省第十一届委员会所作的报告和省第十一届纪律检查委员会工作报告精神,了解了省第十二次党代会的鲜明特点。
省第十二次党代会是在我省改革发展进入关键阶段召开的一次十分重要的会议,报告中谈到很多关于教育、高等教育的内容,为高校下一步发展指明了方向。我们要以______对广东四个坚持、三个支撑、两个走在前列的要求为统领,深刻领会、准确把握省党代会的精神实质,认真研究胡春华书记所作报告的深刻内涵,融合高等教育改革的方向和规律,结合工作实际,科学谋划和积极推进人才培养、科学研究、社会服务、立德树人等各项工作任务,努力建设和谐幸福校园。
中共广东省委教育工委、广东省教育厅对学习贯彻省第十二次党代会精神的具体要求:当前和今后一段时期,全省教育系统要全力抓好四个方面工作。一要深入学习贯彻省第十二次党代会精神,做好广东教育争先进、当标兵、建高地各项工作。二要加强对重点工作的督办,确保落实省委各项决策部署的进度和质量。三要提高政治敏锐性、确保教育系统安全稳定。四要振奋精神、破解难题、大胆改革、大胆创新,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
作为一名高校中层干部,认真学习、深刻领会、全面贯彻好党代会精神,是当前和今后五年内的一项重要政治任务。个人认为在高校中做好省第十二次党代会精神学习贯彻工作应该做到以下三点:一是要坚持党要管党、全面从严治党,不断提升思想建党和制度治党水平;要切实加强党风廉政建设,深入推进反腐败斗争,确保校园政治生态风清气正,为学校事业发展提供坚强的政治,组织保障。二是要坚持依法治校,不断深化现代大学制度建设,用制度管人、管事,努力提升现代大学管理服务的效率和水平;三是要不断深化教育教学改革和体制机制改革,大力加强科技创新与转型发展,不断激发教职工队伍的创新活力,大力推进各高校的特色建设,努力开创高校各项工作新局面!
做好本职工作就是对省第十二次党代会精神最好的贯彻,就是对党和国家、人民最好的回报。处级干部是高校事业的中坚力量,要重视政治理论学习,学深做实,真学、真研、真用,不断提高思想政治素养,带领师生员工遵规守法,开拓进取,在工作中快乐,在快乐中工作,争取在人才培养中作出更好更大的成绩!
聆听广东省第十二次党代会精神心得体会2:人社系统
______多次指出:实施创新驱动发展战略,根本在于增强自主创新能力。人才是创新的根基,谁拥有一流的创新人才,谁就拥有了科技创新的优势和主导权。___在近期对广东工作的批示中也再次提出明确要求,希望广东为全国实施创新驱动发展战略提供支撑。刚刚闭幕的省第十二次党代会就___的重要批示精神进行了传达回应,并将创新驱动发展、打造创新人才高地作为重点内容,展开精辟论述。会议指出,创新驱动实质上是人才驱动,必须牢牢抓住人才培养这个根本;要优化实施各类人才培养计划,面向创新发展需要,突出培养一线创新人才、青年科技人才和高技能人才;要大力引进国内外高层次人才,抓住全球人才流动加速和大量留学人员回国创业的机遇,引进一批站在行业科技前沿的领军人才,力争五年内实现研发人员中博士数量翻番;加大人才政策支持和投入力度,切实解决入户、住房、子女教育、医疗等实际问题,为各类人才安居乐业创造条件;加快建设全国人才管理改革试验区,完善人才管理体制,健全评价、流动、激励机制,促进人才在企业与高校、科研机构间双向流动,直接投身发展一线创新创业。这些部署安排,与中央大政方针是高度吻合、一脉相承的,为我省做好当前和今后一个时期的人才工作指明了路径与方向,必须认真学习领会、抓好贯彻落实。
近年来,全省人社系统坚决贯彻中央和省委、省政府决策部署,紧紧围绕创新驱动发展和人才优先发展战略,全面深化人才体制机制改革,积极实施重大人才工程,大力引进和培养人才,取得积极成效。全省专业技术人才和技能人才总量,高层次和高技能人才数量,每年来粤工作的境外专家人数,均居全国前列;两院院士、南粤百杰、领军人才、百千万工程国家级人选、政府特贴人员呈现规模。
一、以四个聚焦构筑人才高地
(一)聚焦人才体制机制改革,推出系列人才新政。出台完善博士后制度11条意见,提出加强平台建设、支持创新创业和强化服务保障等3方面11项举措。制定《广东省外籍高层次人才认定办法》,经认定的外籍高层次人才可享受多项出入境和居留便利。出台科技人员职称评价改革意见,加大科技成果转化、专利等创新要素在职称评审中的权重,打破职称外语、计算机、论文等条件限制。出台高水平大学建设人事制度改革试点方案,向试点高校下放岗位设置权、公开招聘权、职称评审权、薪酬分配权、人员调配权等人事管理权限。此外,还研究制定鼓励高校科研院所科研人员创新创业、省级优秀创业项目管理办法等政策文件。
(二)聚焦构建人才聚集优势,打造招才引智项目品牌。打造人才奖励品牌,开展南粤突出贡献奖和南粤创新奖评选。擦亮人才引进培养品牌,遴选珠江人才计划领军人才,广东特支计划杰出人才,以及扬帆计划急需紧缺人才、高层次人才。在珠江人才计划增设海外青年人才引进计划、海外专家来粤短期工作资助计划,每年引进海外博士后,资助海外专家来粤短期交流合作。
(三)聚焦服务产业转型升级,大力培养高技能人才。全省技工院校每年培养高技能人才超过10万人,居全国第一。对接产业转型升级,扶持建设技工院校50个重点专业和10个特色专业,促进全省38所技工院校与150家国内外知名大型骨干企业对接合作,促进校企联盟建设,积极推动校企双制办学模式。发挥世界技能大赛对高技能人才培养的辐射带动作用,在第44届世界技能大赛全国选拔赛上,我省选手取得了12个项目的第一名,有86名选手进入39个项目的国家集训队。
(四)聚焦优化人才服务环境,提供便捷高效的服务。率先搭建省高层次人才一站式服务平台,线上线下相结合,实现高层次人才不出户即可办理各项业务。实施《外国专家来华邀请函》新政,明确短期来粤的外国专家,免办工作许可手续。将外国人入境就业许可和外国专家来华工作许可整合为外国人来华工作许可,统一由外专部门实施。推动建设创业孵化基地孵化企业,促进创业,发放各项创业类补贴,为人才创业提供良好环境。
二、存在的问题及原因分析
在取得成绩的同时,还存在一些突出问题,主要是:
(一)人才区域梯次不均衡。珠三角集聚全省人才总量超过70%,粤东西北人才总量和高级职称人才数量均不足全省的1/3。博士后科研工作站主要集中在珠三角。人才梯次不尽合理,我省硕士以上学历人才占比,高层次专业技术人才占专业技术人才的比重,高技能人才占技能人才的比重不高。
(二)人才评价机制有待完善。职称评价仍存在过于强调学历、资历、论文、课题的问题,评价标准单一,针对性不强,影响了专技人才职业发展。多元化、社会化、市场化的人才评价机制还没有有效建立,用人主体在人才评价方面的主体作用没有得到充分体现,职称评审的行政色彩过浓,需要进一步加大简政放权力度。
(三)分配激励机制不够健全。事业单位绩效工资制度未能有效契合高校和科研院所行业特点,绩效工资正常增长机制尚未建立,对高层次人才的特殊倾斜政策未全面建立,用人单位的薪酬分配权有待进一步扩大。
(四)人才综合服务环境有待优化。人力资源服务业不强不优,缺少国际性的人才服务网络和知名的猎头公司,还没有国家级的人力资源产业园。人才住房、入户、子女入学、配偶就业等后顾之忧问题还比较突出,缺乏有力的一揽子解决办法。
之所以存在上述问题,究其原因,主要在于两方面。一是体制机制不健全。人才政策体系国际化、市场化、法制化程度不高,碎片化问题突出,系统性、针对性、操作性不强,影响我省人才集聚。二是一些政策措施落地难。落实人才政策最后一公里的问题比较突出,许多好的政策因为配套措施和实施细则没有及时跟上以及宣传引导不够,导致政策未能及时落地。
三、今后的工作方向
下一步,我们必须以______的重要批示精神为总揽,认真贯彻落实好省第十二次党代会精神,继续深化改革,锐意创新,为我省创新驱动发展提供有力人才智力支撑。我认为,今后需要重点在以下七个方面狠下功夫:
(一)加大面向全球引进高端人才的力度。一是拓宽人才引进渠道。充分发挥市场机制作用,积极引入国际猎头公司,探索实施政府+中介(猎头)+企业引才模式,面向海内外加大引才力度。探索在海外设立创业孵化基地,促进海外留学生创新创业。二是完善外国人才引进政策。研究制定新形势下引进外国人才的政策措施,构建来去自由、出入便利的政策环境,切实解决在粤外国专家参加社保、就医、子女入学等问题。三是深入实施博士后人才培养工程。落实省政府博士后11条政策措施,适当提高资助标准,加大培养力度,大力推进珠江人才计划海外青年人才引进计划,不断提升我省博士后国际化水平。
(二)加强海外人才工作站和创业孵化基地建设。进一步优化海外人才工作站布局,切实完善工作站管理、激励和保障机制,鼓励企业、社团在海外探索设立人才工作机构,充分发挥其在海外一线招才引智的作用。探索在海外设立创业孵化基地,促进海外留学生在当地创新创业,努力打造海外人才创新创业的桥头堡。
(三)推进珠三角和粤东西北人才一体化发展。服务省委确定的一体化发展战略,深入实施粤东西北地区人才发展帮扶计划(扬帆计划),加大珠江人才计划、特支计划、海外专家来粤短期工作资助计划等项目对粤东西北的倾斜力度。出台支持人力资源服务业发展的政策措施,加强人力资源服务产业园区建设,构建大人才市场格局,为人才合理有序流动提供有效载体和支撑。出台系列优惠政策,鼓励人才向粤东西北地区和基层一线流动。
(四)加强技能人才有效供给服务振兴实体经济。充分发挥技能人才对振兴实体经济的支撑作用。一是实施高技能人才振兴计划。制定出台加强高技能人才队伍建设的政策文件。推进高技能人才公共实训基地、培训基地和技能大师工作室建设。积极开展企业新型学徒制试点,探索实施首席技师制。全面推进企业技能人才自主评价。积极做好第44届世界技能大赛备战和参赛工作,力争实现金牌新突破。二是实施技工教育创新发展行动计划。实施服务产业、高端引领、强师领航等专项计划,着力构建与广东经济社会发展相适应、与产业共建相衔接的现代技工教育体系。三是大力提升技能人才社会地位。探索开展高技能人才与工程技术人才职业发展贯通试点。加大对优秀技能人才的表彰和奖励力度。
(五)进一步健全事业单位收入分配激励机制。建立符合高校和科研院所行业特点的绩效工资总量核定制度,允许在调控政策范围内根据规定自主调整绩效工资总量、自主调整基础性绩效工资和奖励性绩效工资比例,自主确定高层次人才分配方式,进一步激活用人单位和高层次人才创新活力。
(六)切实优化服务环境解决人才后顾之忧。着力解决高层次人才在落户、出入境、长期居留、永久居留、医疗、子女入学、配偶安置、社会保险、入住公寓等方面的问题,提供优质便利的服务。协调相关职能部门实施好人才安居工程工作。积极探索海外人才社保政策,引导海外人才及其配偶、子女按规定分类参加企业职工养老、医疗和城乡居民医保。构建智慧人社大数据平台,建成覆盖全省、联通城乡的人才信息网络,利用平台开展人才信息情报收集、分析、预测,为制定人才政策提供决策参考,为人才提供更加精准有效的服务。
(七)充分发挥自贸区人才改革试验田的作用。以南沙、前海、横琴自贸区为平台,建设国际人才试验区,推进人才引进、培养、评价、使用、激励等政策先行先试,探索建立与国际规则接轨的政策制度,为我省人才工作体制机制创新突破提供可复制可推广的经验。开展粤港澳人才常态化合作交流,推动港澳地区具有相关执业资格的专业人才在自贸区提供专业化服务。
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