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帮助贫困群众摆脱贫困过上小康生活,是共产党人的天职,是我们义不容辞的责任,要像对待家人一样,以一种既有责任又有感情的担当精神,一户一户、一人一人地帮扶贫困户、贫困人口脱贫。认真贯彻___、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,落实精准扶贫、精准脱贫基本方略,加大教育扶贫、健康扶贫力度,提高贫困地区群众文化水平和身体素质,对促进经济发展和民生改善有着重要推动作用和现实意义。
一、突出责任倒逼,落实各项部署。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,全面压紧压实全党全社会的共同责任。
1、强化一岗双责。市、县区、乡镇都成立了党政主要负责人任组长的脱贫攻坚领导小组,层层签订《脱贫攻坚责任书》,靠实各级各部门脱贫攻坚的主责主业,特别是落实各县区的主体责任、重点扶贫工程专项方案牵头部门的主抓责任、其余市级部门单位的参与责任,做到职能工作与脱贫攻坚同研究、同部署、同落实,形成“全党动员、全民动手,一岗双责、合力攻坚”的工作格局。
2、强化党建保障。实施党建扶贫工程,出台党建扶贫21条硬措施,选优配强基层党组织负责人和各级扶贫干部,特别是通过从严从实选配、从严从实履职、从严从实监督、从严从实考评全面加强第一书记工作,注重选派递进培养学员和后备干部担任第一书记,落实脱贫攻坚的组织保障和干部保障。利州区、青川县对每个乡镇增派1名扶贫副乡镇长。全市每个乡镇都落实了1名扶贫专干,每个贫困村都落实了1名第一书记,第一书记平均年龄38岁,其中后备干部占55%。
3、强化督查考评。加强跟踪问效,每月督查通报1次进展情况,及时落实脱贫攻坚目标任务。驻村干部考核情况与派出单位主要负责人考评挂钩。加强调查研究,及时总结经验,宣传推广好的做法、好的经验和典型事例。分类制定贫困县“摘帽”、贫困村销号、贫困户减贫的具体标准,精准考核扶贫成效。对完不成脱贫任务的县区和市级部门,年度绩效考评降低一个等次,对领导班子和领导干部评先评优实行“一票否决”。近期,结合“走基层”活动,我们按照省委、省政府的部署要求,集中对全市739个贫困村开展脱贫攻坚专项督查。
4、强化激励引导。落实激励政策激发集聚各级各方面推进脱贫攻坚的强大合力,对提前2年摘帽的县区奖1000万、提前1年摘帽的县区奖500万;对如期脱贫的贫困村贫困户,提升村三职干部报酬,延续产业扶持、技术培训、兜底保障等政策支持;对下派任职的第一书记,保留原机关工资福利,同时享受每月300月至400元的艰苦边远乡镇津贴;对长期在贫困地区工作、实绩突出的干部优先提拔重用;对参与脱贫攻坚表现突出的进行表彰奖励,营造全社会重视、参与、支持扶贫的浓厚氛围。朝天区对完成脱贫任务、达到小康标准的村三职干部提高补助标准,与社区干部享受相同报酬。
二、突出问题导向,补齐制约短板。在推进脱贫攻坚中,我市也面临资金投入不足、特困户扶持难、农村整体发展慢等问题,我们积极探索、创新机制、增添举措,正逐步加以解决。
1、以财政资金撬动金融资金社会资金增加投入。要全面完成贫困村贫困户减贫任务,5年大约需要硬投入250亿元,对于我们这个“吃饭财政”的市来说压力巨大,只能利用有限的财政资金撬动金融投入和社会投入,通过调整支出结构地方财政投入10亿元,对接省10个专项方案争取80亿元,金融投入100亿元(易地扶贫搬迁贷款60亿元、扶贫小额信贷30亿元、易地扶贫搬迁收益债10亿元),吸引社会资金30亿元,群众自筹30亿元,基本可以解决扶贫投入的问题。60亿元的易地扶贫搬迁贷款项目已完成项目可研上报省农发行。贫困户扶贫小额信贷评级授信面达86%,授信额达26亿元。旺苍扶贫小额信贷经验全省推广。
2、以“三分红两保障”促进特困户脱贫。针对1.88万户无劳动技能的特困户,采取耕地林地产权流转入股分红、财政扶贫资金股权量化有偿使用分红、种植业托管养殖业寄养理财分红增加特困户收入,整合农村闲置空房保障特困户住上廉租房,实施十大救助制度保障对特困户的救助救济。旺苍县盘活闲置资产为特困户提供廉租房的做法得到了省委农工委认可。
3、以“两轮驱动”促进农村同步发展。针对我市北部山区农村发展整体水平不高,特别是同村同院落与建卡贫困户差距不大的临界贫困户,通过实施“精准扶贫、区域攻坚”两轮驱动战略,既大力解决水、电、路和增收产业等区域共性问题,又切实解决看病、住房、子女上学等农户个性问题,促进贫困地区农户共同发展。
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多年来的扶贫帮困工作,使我局在取得显著成绩的同时,也得到了一些体会:一是坚持资金式扶贫帮困,是扶贫帮困的有效方式。近年来,我局各项扶贫帮困资金投放到贫困地区,不但解决了群众平时无经济来源,也解决了他们日常生活问题。二是坚持我局内工作人员扶贫帮困到村到户,实施“先易后难”的攻坚战略,是提高扶贫帮困效率的有效手段。三是我局坚持动员全社
会参与扶贫帮困,实施“定点帮扶”战略,是扶贫帮困工作的推进器。我局坚持开展了本单位包扶贫困村、党员包扶贫困户战略,重点扶持有效改善了重点贫困群众的生产生活条件,提高了贫困群众的经济收入,扶贫帮困的效率大大提高,我局包扶党员自身也得到了锻炼提高。
以上的体会恰恰是我区开展“迎接党的十七大五联五保促振兴”主题实践活动方案中的一方面,(“五联五保”主要包括,深入棚户区建立包片联系点,解决棚户区居民的实际难题;深入非公有制企业建立包企联系点,实现党组织、共青团组织、工会组织组建“三个100%”;深入农村建立包村联系点,确保社会主义新农村建设的有序推进;深入企事业单位建立包项联系点,借助项目大力实施引智工作;深入困难群众中建立包户联系点,帮助解决就业、就学、就医等方面困难。) 所以要不断深入到困难群众家庭,建立包户联系点,努力实现“五联五保”工作,从而使困难群体早日脱贫解困,努力建设和谐的社会主义社会!
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湖北省相对于甘肃省在扶贫开发方面,不论是在地理位置、自然资源、气候条件上,还是在经济实力、基础设施、贫困程度上,都有着绝对的优势。但要实现到20__年“精准扶贫,不落一人”的攻坚任务目标,还必须学习甘肃、贵州的经验和作法,在“精”和“准”上做好结合文章。
一是学习甘肃省扶贫攻坚的精神。
这次到甘肃参加扶贫开发培训班,所见所闻给我映象最深刻的是“真扶贫、扶真贫”。主要表现在:宣传氛围浓厚,所到之处的公路两旁、政府大院、村部门前、小组湾落均看到各类扶贫工作宣传标语,营造了扶贫开发工作的浓厚氛围;
机构设置健全,县、乡、村三级分别设立了扶贫开发指挥部、指挥站和指挥所,将扶贫开发作为一项重要的常态化工作来抓;组织领导到位,各级扶贫开发机构实行主要领导挂帅、县乡干部到贫困村驻点,并且对贫困村状况和基本信息能够“一口清”,充分体现出领导的重视度和干部的参与度;
目标措施精准,各级政府部门和领导干部在制定扶贫目标措施时,明确了“三不原则”,即不现实的目标不说、不切实的任务不讲、不实际的办法不提,在深入调研和广泛听取意见、建议的基础上,做到因地制宜、一村一业、一户一策;信息资料齐全,各级扶贫开发部门均规范建立了一套完善的贫困村、贫困户信息资料,包括贫困原因、扶贫措施、脱贫目标和计划,同时开发了一套精准扶贫工作网络平台,通过点击某个村某个贫困户,就能直观地看到该户的人口、致贫原因、帮扶需求、脱贫计划和进展等详细信息。虽然甘肃与湖北在贫困程度、贫困面和自然环境、资源优势等方面截然不同,有些方面不能照搬照套,但甘肃省在推进扶贫开发上的信心、决心和精神值得我们学习和借鉴。
二是精准产业项目支撑群众脱贫。
贵州省海雀村之所以能把风沙四起的荒山变成万亩林海,关键是找到了科学发展、生态富民的精准路子;甘肃省平凉市之所以能在干旱贫脊的土地上发展苹果产业带动村民致富,就是因为因地制宜找准了扶贫项目。因此,我们强调“精准扶贫、精准脱贫”,关键要做到对症下药、精准滴灌,不搞大而化之地大水漫灌,在扶贫对象、产业项目、资金安排和规划措施等方面,要做到因人、因地、因贫困原因,有针对性地精准扶贫之策。
三是从解放思想上实施精准扶贫。
一位曾经在甘肃部队工作过15年的朋友讲过这样两个事例,其一:某村支部书记到县里开会回来,自豪地对大伙说,我们今年又把贫困村的资格给争回来了!其二:部队到当地结对村去扶贫,给某户贫困户送去两头优质种羊,鼓励他发展养殖业脱贫致富。再去时发现羊没了,已经被农户宰掉吃了,问及原因,农户理所当然地说道“你们送来就是给我们吃的嘛!”。
在我们当前实际工作中,有的干部认为戴上贫困村的帽子,肯定会给村里带来真金白银和项目扶持,宁愿守着这顶帽子不愿摘去;有的群众争着要当贫困户,等着上级领导送来慰问金和物资。这种等人授鱼、等米下锅的思想,严重制约了扶贫政策的实施和脱贫计划的实现,必须要在实施精准扶贫措施的基础上,正确引导贫困村和贫困对象转变思想,树立干中求助、积极脱贫的信心和决心,同时对建档立卡对象要算好收入账,达到脱贫标准的要予以标识,及时退出贫困之列,才能有计划、有步骤地实现精准扶贫、精准脱贫、全面小康的目标。
四是既要金山银山更要绿水青山。
扶贫攻坚和精准扶贫工作时间紧、任务重,在涉及到土地开发、利用和资源配置上,不能盲目冒进,不能单一地追求高产出、高效益的产业项目,同时还应兼顾环境和土地资源保护,做好科学规划,决不能以脱贫致富为目的而私开乱挖、毁坏地形地貌、严重污染生态环境,决不能为了当前脱贫摘帽的目标而吃子孙饭、断子孙路,确保扶贫攻坚与坚持绿色发展统筹兼顾,既要顺利实现精准脱贫、全面小康的奋斗目标,又要做到科学、可持续发展。
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2023个人精准扶贫工作心得体会范文
为进一步理清扶贫工作思路,扎实高效开展下步精准扶贫工作,10月
30、31日两天,我随县考察组一起,奔赴贵州省毕节市,参观考察了七星关区和赫章县的五个精准扶贫示范点,开阔了眼界,汲取了经验,受到了鼓舞,结合近段时间的实际工作,作了以下三点思考。
一是精准扶贫要扶到位。所谓扶到位包括三个方面,即:对象到位、措施到位、落实到位。对象到位就是我们的贫困对象识别要到位。毕节市自2023年底启动全国第一批贫困户建档立卡录入系统后,从20__年至今,用了近两年时间,反复摸索甄别,建立了一套系统有效的贫困户动态管理体系,从贫困户的精准识别、结对帮扶到脱贫出列,一户一档有迹可查,这方面的经验我们是可以借鉴运用的,但全县大局上县联席办和扶贫办要对全县的工作有阶段性统筹,每个时间节点该干些什么具体工作要有指导性意见,避免各乡镇、各挂包单位各行其是,费时费力又抓不住工作重心。要注意的是,贫困对象识别不能急于求成、不能搞突击加码,必须沉下心来研究部署,确保步骤不乱、干部不慌、群众不怨;措施到位就是针对每户贫困户的实际困难并充分征求其意愿的基础上,制定针对性的帮扶措施,同时对所在村全局上的基础设施建设和产业发展方面也要有针对的计划。
这方面要求我们的乡镇、挂包单位和帮扶干部必须深入实际充分调研走访,有高度的责任心和使命感,才能拟定出符合实际的工作计划,就当前来看,个别单位和干部还存在思想认识不到位、敷衍了事的现象,县委要引起高度重视并加以有效管理;落实到位就是扶贫措施的落实县委政府要有相应的保障措施,确保贫困户及贫困村的相应脱贫措施要有的放矢、落到实处。毕节七星关区就针对精准扶贫工作制定了一市五金多套餐帮扶机制,针对贫困户的不同需求成立相应帮扶基金,确保帮扶工作有章可循、有钱可用。我县也可借鉴其经验,结合我省的扶贫工作政策,探索一套系统的扶贫工作保障体系,使得我们的扶贫工作能高效开展。
二是易地扶贫搬迁政策要用活。通过前期遍访工作的开展,我们不难发现一个问题,农民的故土情结十分严重,居住环境再恶劣他们也不愿弃之远走,在外打工挣钱回来,还是愿意回老家建房,对我们的易地扶贫搬迁的宣传动员有十分强烈的抵触情绪。针对这种情况,我觉得要从三个方面着手,一是加强政策宣传。政府要尽快制定出我县的易地扶贫搬迁实施细则并做好易地扶贫安置点的建房规划和产业规划,同时加强对干部的业务指导与培训,多渠道、多角度地宣传政策,帮扶干部要切实做好入户政策宣传和动员工作,消除农民生产生活顾虑,切实引导他们挪穷窝、拔穷根;二是安置点选址及建设风格要因地制宜。
按照___望得见青山,看得见绿水,记得住乡愁的要求,我们各乡镇的安置点选址一定要有前瞻性和可行性,要有利于群众今后的长远发展和全县产业发展的统筹规划,建筑风格一定要即凸显当地特色又有创新元素,能被大众所接受,不能简单以沿街修房的形式搞易地搬迁。产业配套也要同步推进,才能让群众搬得进来,住得下来,富得起来三是搬迁政策要因人而异。贫困户的致贫原因有多种,住房困难却是共性问题,这里我特别关注民政政策兜底的贫困户,他们自身失去发展能力,住房条件极差,如按现有的易地搬迁政策他们根本无力承担自付的一部分建房款项,就地帮其改造旧房也无实际意义,建议这部分民政兜底贫困户的住房,可在现有安置点规划建设如廉租房形式的住房提供其居住,房屋产权属国有,可动态管理。
三是产业发展要有主心骨。此次毕节之行印象最深的当属赫章县的产业发展模式,一个县主打一项大产业配套发展两项林下产业,打造出了中国核桃之乡的生态产业名片,带动全县群众脱贫致富奔小康的同时,守住了生态红线,绿了青山、美了大地、鼓了腰包。由此可见,选好产业是发展经济、脱贫致富奔小康的核心。建议在今后的产业结构调整中,着力在打造优势产业上狠下功夫,抓产业发展不能一年搞一个项目,效果不好隔年又换,干了无数年、花了不少钱,一样也没干上路,样样都像才起步,要集中用力,打造龙头,以点带面,夯实产业链,真正实现一项主导产业带动一方经济。就龙塘村来说,我们应当在特色农业产业方面下足功夫,根据当前实际,可重点在中药材种植、乌鸡养殖两方面进一步探索,就长远来看,要将我们的特色农业产业与库区旅游经济紧密结合,走一条特色农业旅游产业路子,带动易地扶贫安置点及周边农户整体脱贫致富。
两天的毕节之行虽行色匆匆,但也收获满满,今后必当以彼之长补己之短,将精准扶贫工作扎实有效持续推进。
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我局按照区委、区政府结对帮扶的总体安排和要求,在区帮扶办和大面街办帮扶队的指导、支持和配合下,以党的十七届四中、五中全会和省市区全委会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“领导挂点,部门包村,干部帮户”活动要求,结合实际,坚持真心为民,真情帮扶,精心组织,大胆实践,扎实推进,结对帮扶工作取得了必须成绩,现将工作开展状况总结如下:
一、明确任务,落实职责
经与大面街办分水村党支部共同研究,并围绕职责目标,2023年我局重点完成帮扶项目有4项,一是协助修建分水村村委会办公室;二是深入扎实开展“1+1”结对帮扶;三是开展助推“四大基础工程”宣传活动,确保帮扶对象知晓率达100%;四是协助解决信访积案,促进社会和谐稳定。
为全面完成20__年结对帮扶工作目标,我局高度重视,成立了以崔坤龙局长为组长,其它班子成员为副组长,科(室)部门主要负责人为成员的结对帮扶工作领导小组,实行“一把手”负责制,并把该项工作纳入局内部目标进行考核,构成了由上到下,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,确保了结对帮扶工作有力、有序、有效推进。
二、主要工作开展状况
紧紧围绕职责目标和重点帮扶项目,用心协调大面街办,并深入结对帮扶的分水村进行走访调查,广泛座谈,详细了解当地经济发展状况,有针对性的制订了帮扶措施和促建方案,重点抓好了以下工作:
(一)年初,以“携手同行,共创共享幸福生活”为主题,组织党员干部深入帮扶村,与“1+1”结对户开展结对活动启动仪式,应对面的交流沟通并建立了结对联系卡,确保了结对帮扶工作有序推进。
(二)用心开展助推“四大基础工程”宣传活动。局总支认真组织党员干部集中学习农村“四大基础工程”的基本概念、资料构成和主要作用。并采取应对面交流,发放宣传资料、调查问卷等方式,组织党员干部先后4次深入结对村、结对户中,用心开展助推农村“四大基础工程”宣传活动,切实提高了结对帮扶户对农村“四大基础工程”的知晓率。
(三)用心开展送温暖活动。在“六一”“七一”等节日前夕,分别组织党员干部为帮扶村特困家庭的孩子和困难党员送去了价值六千余元的学习文体用品和慰问品,及时帮忙解决他们当前在孩子学习和家庭生活上方临的暂时困难。
(四)全力支持帮扶村村委会办公场地建设,用心配合帮扶队和村两委会搞好修建办公场所前期规划和选址工作,并从单位工作经费中安排了15万元资金支持帮扶村解决长期无固定办公场所问题。
(五)用心协助大面街办龙锦苑社区、分水村社区深入开展城乡环境综合整治活动,为帮扶村和社区带给环境整治工作经费1万元。
(六)充分发挥行业优势,利用农村丰富的劳动力资源,实现优势与资源有机结合,创造性开展帮扶工作。利用房地产行业管理的优势和特点,透过向帮扶户带给务工信息、推荐工作岗位,开展岗前培训等具体形式,用心拓宽帮扶村劳动力就业渠道,多途径的促进帮扶户增收,协助分水村完成农村劳动力培训40余人,
(七)深入结对帮扶村、帮扶户中,大力宣传农村房屋确权颁证目的好处和相关政策。为有效激活拓宽农村融金渠道,重点就农村房屋的抵押贷款办理程序及办法进行了广泛宣传,让帮扶户充分认识到了农村房屋确权颁证的根本目的,知晓其农房产权证的用途和权属人应享有的权利。
(八)用心协助大面街办解决信访积案,维护社会和谐稳定。为大面街办楠博苑旧城改造拆迁安置户办理房屋产权证200余户,为原暂缓登记规划区内2300余户农村房屋进行了确权颁证。
三、存在的主要问题
党员干部“1+1”结对帮扶形式比较单一,还有待进一步改善。
四、2023年工作打算
2023年,我局将继续按照区委、区政府的工作部署和要求,不断深化帮扶力度,以促进农民持续稳定增收为重点,继续做好支部结对促建、“1+1”结对帮扶、城乡环境综合整治等工作;透过多种形式,用心开展助推农村工作“四大基础工程”宣传活动,确保帮扶对象知晓率达100%,努力实现农业增产、农村增效、农民增收,为推进城乡统筹科学发展做出新的贡献。
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为了积极贯彻落实以_____________着力推进“四个全面”的伟大战略部署,全国上下掀起了脱贫攻坚全面建成小康社会的热潮。各级党委、政府向中央脱贫攻坚基准看齐,政治上同心、目标上同向、行动上同步、措施落实上同力。采取组织脱贫攻坚驻村工作队、选派驻村党支部第一书记,各级主要领导带队,组织机关单位干部、职工集中人力、集中时间、集中精力进村入户,摸底调查,认真填写各类报表,召开座谈会、村民主评议会,和贫困户同吃、同住、同劳动,共同商讨脱贫项目和办法等多种形之有效的措施,脱贫攻坚工作取得了举世瞩目的显著成效。一大批贫困户经过各级干部讲政策、扶志气、教科技、帮项目、找资金、搞培训,助就业摆脱了贫困,走上了致富的康庄大道。这种精准扶贫服务群众走共同富裕道路的暖心工程,深受广大群众和社会各界广泛关注和点赞。
我们在脱贫攻坚一线了解到,广大农村产生贫困的根源基本有五种类型:一是因身体残疾或智障、精神病等原因致贫;二是因突遭天灾人祸(如车祸、人身伤亡、火灾、水灾等灾害和刑事案件)失去主要劳力等原因致贫;三是因上学交费、家庭成员患大病、慢性病等原因致贫;四是因家中主要劳力好吃懒做、吃喝赌吸等原因致贫;五是因为家庭无劳力、无资金、无项目、无技术、无就业门路或人力不可抗拒的其他原因致贫的。为此,我们依据省市县制式表格进行精准填写,精准识别。
在包村扶贫和入户调研中,我们还了解到,部分贫困户由于对扶贫政策了解不深,理解不透,有些贫困户思想深处“等、靠、要”根深蒂固,臆想一生享受党和政府扶贫政策,不想早日脱贫的错误认识。针对贫困户中以上不正确认识,我们包村干部和脱贫攻坚一线的基层干部在切实做好扶贫政策深入学习宣传教育的基础上,首先要采取和贫困户“拉家常”等容易接受、喜闻乐见、更加灵活多样的座谈讲解,让身边的致富能手和已脱贫的人讲经验、说方法启发教育贫困户提高思想认识,变“要我脱贫”为“我要脱贫”;让“干部助推我脱贫”为 “我愿自觉脱贫”。通过学习教育启发,转变为“我们也有两只手,立志拼搏早脱贫”的实干派。其次,要采取“借政策过河、靠双手自立”的措施,扶贫先扶志,让贫困户深刻认识到,党和政府的好政策是扶持咱跨过贫困这条河渡过难关的,致富全凭自家辛勤劳作,才能赶上全面建设小康社会的队伍。再次要采取“一户多策”的办法,通过产业扶持、金融扶持、危房改造、健康扶贫、教育资助、医疗救助、低保兜底和生态扶贫等办法促进脱贫。各级党政干部和村级干部及贫困户目标同向,融通感情。按各贫困户实际,分类指导,科学施策,精准发力帮扶,制定更加长远的创业发展规划;贫困户没技术教技术、没资金找资金、没项目寻项目、产销没市场帮助找市场,采取“传帮带”的措施,真正实现“政策扶一把、干部帮一时、自己拼一生、立志不掉队”。使贫困人口和全国人民一道为实现全面建成小康社会,过上美满幸福生活的宏伟目标而拼搏。
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根据《中共__县委办公室县政府办公室关于印发》和《中共__县委办公室县政府办公室关于印发<关于在全县开展驻村帮扶贫困村和贫困户工作实施方案>;的通知》要求,我局严格按照精准扶贫建档立卡的要求,积极开展精准扶贫驻村帮扶的工作,现将工作总结如下:
一、高度重视,强化组织领导
为切实加强对驻村联户包扶工作的组织领导,我局将包扶工作列为重要议事日程,周密筹划,扎实推进。成立了由党支部书记___任组长,班子其他成员任副组长,各股室负责人为成员的精准扶贫工作领导小组。组建了由___、___、___、___、___五人扶贫工作队。工作队负责组织、协调、实施、督办本单位驻村扶贫各项工作。在精准扶贫工作中,县联系村领导___、___多次到村入户认亲,多次看望帮扶对象,结对、制定方案、指导扶贫工作。
二、细化工作措施,确保工作成效
一是研究制定精准扶贫工作6年工作规划和年度工作计划。9月23日,由县领导___带领局工作队,在镇党委政府、村两委负责人的陪同下,深入该村组农户调查了解村情民意,与镇党委政府和村两委班子开展多次座谈了解具体情况,共商制定了精准扶贫工作6年发展规划和年度工作计划。
二是做好结对帮扶工作。根据该村贫困户名单,结合我局干部职工实际情况,确立了由局机关20名干部职工与该村62户257贫困人口建立结对帮扶,并建立完善了结对帮扶档案。
三、20__年工作计划
(一)工作目标。通过实施驻村帮扶工作,到20__年该村基本消除贫困现象,实现小康社会目标。其中:建档立卡贫困对象人均收入年均增长15%以上,农村贫困对象实现“一有、两不愁、三保障”的总体目标。通过开展“五送、五帮”活动,使贫困村整体达到“五通、五有”目标。
(二)帮扶方式。建立健全局机关帮扶工作机制,确保局机关每名干部帮扶3-5户贫困户,全面开展帮扶活动,做到不脱贫不脱钩。同时,局机关将组织驻村工作队,及时了解掌握帮扶村的动态信息和村民的个人信息,做到精准定位扶贫。
(三)工作任务。严格按照“单位包村、干部包户,帮建农村基层组织、帮建农村新型经济合作组织,市场主体带动扶贫产业发展、能人大户带动贫困户脱贫致富,促干部作风转变,促群众增收脱贫”的总体要求,具体任务是:
1、帮扶单位包村任务:
一是制定贫困村6年总体发展规划和年度帮扶计划;
二是培育主导产业,帮助贫困村培育新型经济合作组织,引进市场主体,发展特色产业,培植产业大户。重点协助抓好全村土地流转130亩规划,帮致富带头人种植玄参、桔梗、金银花等为主的中药材,增加农户收入。
三是指导协助该村加强信息网格化建设,制定完善信息网格化建设规划,并组织实施,确保年内全面完成。
四是扶贫解困,组织单位全体干部与贫困户结对帮扶,原则上把有劳动能力、有致富愿望的贫困户作为优先帮扶对象;
五是按照省市县总体部署,组织开展“三万”、新农村建设和生态家园、“绿满__”等活动。
2、干部包扶贫困户任务:
一是制定脱贫计划。了解贫困户的实际困难,分析原因,制定脱贫计划;
二是选准发展项目。因户制宜地帮助贫困户选好致富项目,争取资金支持,实现稳定增收,结合全县扶贫“四大工程”,在改善居住环境、就业创业、发展产业等方面帮助贫困户排忧解难。
四、保障措施
(一)加强组织领导。县局成立了由局支部书记熊继宏任组长,副局长___任副组长,局属各单位负责人和股室负责人为成员的帮扶工作领导小组。组建一支由___、___、___、___、___5人扶贫工作队,负责组织、协调、实施、督办本单位驻村帮扶工作。
(二)严肃工作纪律。驻村帮扶工作队要严格按照“中央八项规定”、“省委六条意见”、市、县有关规定,驻村工作队员要做到“三不准”。帮扶工作队原则上每月驻村工作不少于5天,及时为驻村帮扶工作队解决工作生活中的困难和问题。工作队员生活和住宿必需品、交通费用、生活补助等按照《__县党政机关差旅费管理办法》执行,每月由单位按实际驻村情况据实核销。
扶贫个人工作总结
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时间转眼即逝,我在临汾市扶贫办两年的挂职锻炼已经结束。这段难忘的经历必将对自己今后的工作、对自己人生道路产生深远的影响。这两年对我来说丰富了知识,开阔了视野,拓展了思路,广交了朋友,磨炼了自我。
全身心投入,“挂得住”是做好挂职工作的前提。我深深体会到,要挂好职,并且干好工作,不负众望,就必须以自己的真情、真心、真意投入工作,尽快融入新的集体。只有这样,才能在有限的挂职工作时间里,圆满完成组织交给的任务。我到市扶贫办挂职后,首先把自己当作市扶贫办的一员,自觉服从领导的安排、严格遵守各项纪律,坚守工作岗位,廉洁自律,时刻注意保持挂职干部的良好形象。只有这样,在我的人生道路上为全市的脱贫攻坚工作付出过努力,是件难忘的、荣幸的事情。
重素质提高,“懂政策”是做好挂职工作的基础。两年来,我积极参加“强严树”主题教育和“改革创新、奋发有为”大讨论等活动,通过学习使自己思想素养进一步提高,理想信念进一步坚定,党性修养进一步增强。通过深刻学习领会,使我对党的政策有了深入的理解和领会,对党和国家的未来充满了希望,并内化为建设好祖国的强大动力。在业余时间,我严格要求和约束自己,不断学习扶贫政策等方面的知识,为自己充电。工作中主动向经验丰富的同志学习,向品德优良的同志靠拢,注重自身修养,坚持团结同志,与人为善,提升素质。
强责任担当,“树意识”是做好挂职工作的保障。围绕实现挂职学习的工作目标,我适应了三个转变,即工作主角的转变、工作环境的转变和生活环境的转变。甘当小学生,谦虚谨慎,不耻下问,始终摆正自己的位置,学习锻炼,努力克服工作、生活中的困难和问题,安心、静心、专心工作学习。脱贫是民心所向,攻坚是责任所系,关乎党的执政基础,考验干部的政治能力,是最生动体的群众工作,是为人民服务根本宗旨、以人民为中心发展思想的集中体现。我积极参加扶贫办组织的各种学习,进一步转观念、转思维、转作风,真情实意担当脱贫攻坚的政治责任、经济责任和社会责任,树立不忘初心、接力济困、善做善成的意识。正确处理学习锻炼与联系派出单位工作的关系,把主要精力放在学习锻炼上。
靠扎实作风,“密配合”是做好挂职工作的合力。挂职锻炼可以让挂职干部经风雨,见世面,长本领,增才干,升华自己的意志品格和精神境界。两年来,我扑下身子,脚踏实地,迅速投入到精准扶贫精准脱贫的各项工作中去。从扶贫办各科人员身上学到了许多在机关工作学不到的新知识、新方法、新思路,使自己受益,经过两年的学习锻炼,使自己进一步更新了观念,启迪了思维、深化了认识、拓宽了视野,丰富了知识。在工作态度和勤奋敬业表现方面,我一贯作风扎实,勤勉敬业。工作中密切配合,加强沟通,互相支持,做到各项工作有始有终。
我相信,努力才有结果,投入才有回报,勤奋才有硕果。我将铭记人生中这次难得的历练,继续保持优点,不断积累工作经验,把挂职锻炼的成果消化好、吸收好,使感性认识提升到理论高度,更好地指导实际工作。
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正确处理好抓党建与脱贫攻坚的关系。抓好党建工作是推进脱贫攻坚的根本组织保证、重要力量保证和纪律作风保证。党组织书记要切实履行好抓党建和脱贫攻坚第一责任人的职责,自觉把党建工作同脱贫攻坚结合起来,充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的___作用,加强干部教育监督管理,下功夫解决思想认识不到位、工作不细致不认真、慵懒散拖等问题,以干部作风的根本好转来保证脱贫攻坚各项重点任务落实。
全力推动基层党建工作提质增效。加强村“两委”班子建设,强化驻村帮扶干部监督管理,充分发挥“三个带头人”队伍作用,切实把党的基层组织建设成为助推脱贫攻坚的坚强战斗堡垒。积极探索将阵地建设到产业基地、龙头企业、田间地头和群众身边,大力推行“党建+”模式,着力打造党建经济和“样板党支部”。融合推进党支部建设标准化,加强党务干部教育培训,常态化、制度化、规范化开展党内政治生活,全力抓好软弱涣散党组织整顿转化。大力宣传脱贫攻坚、人居环境整治等工作中涌现出的先进典型,努力营造决战决胜脱贫攻坚的良好氛围。坚持把脱贫攻坚、疫情防控、党的建设、产业发展、人居环境整治等各项工作统筹起来一体推进,做到两手抓、两手硬。始终坚持目标导向、问题导向、结果导向,通过解决一个问题带动一类问题的解决,确保高质量打赢打好脱贫攻坚决胜战。
脱贫攻坚是首要的政治任务、最大的民生工程,也是全面建成小康社会的底线任务。县委书记要当好“一线总指挥”,以脱贫攻坚为统揽,聚焦目标任务,落实精准方略,苦下‘绣花功夫’,以更加强烈的责任感和攻城拔寨的精气神,做好当前巩固提升的各项工作,做到作风务实、过程扎实、结果真实。
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2023年12月29日至30日,全国扶贫开发工作会议在北京召开,会议的主要任务是总结脱贫攻坚工作,分析当前形势,安排部署巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。国务院扶贫办党组书记、主任刘永富在会议上作了工作报告。
会议指出,2023年是脱贫攻坚收官之年。突如其来的新冠肺炎疫情和严重洪涝灾害,给脱贫攻坚带来严峻挑战。以___同志_______坚定如期完成脱贫攻坚目标任务的信心决心不动摇,把脱贫攻坚作为全面建成小康社会必须完成的硬任务强力推进。各地区各部门认真贯彻落实___、国务院决策部署,以实际行动坚决兑现党的庄严承诺,积极应对疫情对脱贫攻坚的影响,认真查缺补漏解决问题,建立防止返贫监测帮扶机制,进一步转变作风提升能力,启动脱贫攻坚总结加强宣传,有力有序有效推进脱贫攻坚工作。经过各方面的共同努力,我国现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,贫困村全部退出,脱贫攻坚目标任务如期全面完成。
会议指出,党的十八大以来,以___同志_______把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,作出一些列重大决策部署,采取了许多具有原创性、独特性的重大举措,组织实施了人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战。八年来,______亲自指挥、亲自部署、亲自督战,推动脱贫攻坚始终保持正确方向和良好态势。在波澜壮阔的脱贫攻坚实践中,各地各部门始终坚持理论武装、目标标准、精准方略、问题导向、改革创新、加大投入、合力攻坚、较真碰硬、群众主体、防范风险,经过八年持续奋斗,脱贫攻坚取得举世瞩目的伟大成就,充分彰显了党的领导和社会主义制度的政治优势,充分证明社会主义是干出来的,幸福生活是奋斗出来的。脱贫攻坚不仅使贫困地区、贫困人口受益,而且带动了整个农村的发展,广大农民受益,产生了大量“溢出效益”。
会议强调,2023年是建党100周年,是“十四五”规划开局之年,是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效衔接的起步之年。要认真学习贯彻______在中央经济工作会议、中央农村工作会议上的重要讲话精神,深入落实全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神,按照___国务院新决策新部署,把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要位置来抓,推动脱贫攻坚政策举措和工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡,用乡村振兴巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决守住脱贫攻坚胜利果实,确保不出现规模性返贫,确保实现同乡村振兴有效衔接,确保乡村振兴有序推进。
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在四个全面战略部署的引擎下,尤其在全面建成小康社会的驱动下,精准扶贫的车轮跋山涉水,深入基层,联系群众,开启了十三五新一轮精准扶贫大计。
美丽娄星更是走在了精准扶贫的前沿。4月12日,区委召开扩大会议,研究部署全区精准扶贫工作,研究下发《娄底市娄星区关于开展千名干部下基层,解难惠民促发展统筹推进扶贫攻坚和群众工作的活动方案》,力求经过在全区开展百个单位驻村、千名干部包户、万名贫困户脱贫的百千万活动来统筹推进扶贫攻坚和群众工作。
扶贫是一项持久战,更是一场攻坚战。根据区委目标要求,要想在2023年实现娄星区12000多人脱离贫困,贫困群众必须在弱鸟先飞理念的指引和滴水穿石精神的激励下,开启理解输血、艰难换血、自我造血的奋斗历程,经过授人以渔的智慧、技术、信心,真正让困难群众脱离贫困,掌握生存技能,实现可持续发展。
输血先输智。扶贫好比看医生,对症下药必须精准到位。一是提升教育水平,从智慧的源头上摆脱贫困。教育是强国之本,更是拜托贫困的根本,针对贫困地区,要完善学前教育、义务教育、普通高中、职业教育、高等教育、继续教育等全方位教育结构体系,针对贫困群众,要结好教育帮扶对子,有的放矢。二是开阔群众视野,培育致富意识,构建致富思维,增强支付本领,构建可持续内在动力。三是进驻专业团队,精准识别贫困群众、仔细研判贫困原因、正确选择扶贫项目,因地制宜选择适合本地区环境资源特征的特色产业。
换血当换技。授人以鱼不如授人以渔,扶贫攻坚是一项系统工程,并非一朝一夕之事,既要知民情,又要仔细分析,精准规划,在全区贫困地区实现三个覆盖:一是产业项目覆盖贫困地区,抓住国家产业转型升级的契机,将绿色、环保、生态新兴产业想贫困地区倾斜,将产业链链接到贫困群众家庭,解决贫困群众无处可去、无处可发挥的问题,以兴新产业的新技能带动贫困群众技术提升和创新;二是公路基础设施覆盖全村,要想富,先修路,仅有发动群众筹资筹劳,共同把自家门口的道路硬化中单担当起来,才能为当地的发展、当地人的发展扫除外部障碍;三是技能培训全覆盖,统筹农村资源,以党建为龙头,发挥党员的优势,带动当地技能培训的发展,开展农业技能和非农技能培训,解决农民不会干的敢为和剩余劳动力转移就业的难题,实现人人有一技之长,人人有用武之处。
造血当从心。心,最关键的就是信心。扶信心是扶贫的关键。仅有把贫困群众的信心扶起来了,才能让大家看到未来的期望,才有足够强大的内因驱动有力的外部行动。只要有信心,黄土变成金,只要有信心,铁杵磨成针,唯有在心灵的源头改变人的思想,才能从根本上改变原先等、靠、要的被动思想,才能真正帮扶群众脱离贫困,逐步实现小康。
娄星区作为扶贫攻坚的先驱,干部群众必须上下团结,齐心协力,艰苦奋斗,顽强拼搏,滴水穿石,久久为功,创新工作思路,因地制宜,精准发力,确保如期啃下全区脱贫这块硬骨头,确保全区民众如期实现全面小康。
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“扶贫开发关乎党和国家政治方向、根本制度和发展道路。”湖北省深刻认识到扶贫工作的极端重要性,以“攻坚克难”的勇气和决心,不断消除贫困问题。2023年,湖北省共解决69.3万建档立卡贫困人口脱贫问题,超年度减贫任务的15.5%,成绩值得肯定。但在2023年,扶贫攻坚进入了啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺期,要使扶贫工作能在“十二五”收官之年取得突破,则必须把握住“精、准、狠”这一工作要点。
要找“病因”,准确把握扶贫方向。“弱鸟可望先飞,至贫可能先富”,但能否实现“先飞”、“先富”,首先要看能不能找到贫困的根源。只有准确把握贫困人口状况、贫困程度,准确识别“病灶”,找准“病因”,扶贫工作才有着力点,扶贫责任才能具体化。30年前,贵州海雀村平均海拔2300米的小村庄,山上没树,地上没草,风沙漫天,缺水缺电,如此的环境,别说致富,就是生存都成问题。村支书文朝荣清晰认识到这点,并以“要致富,先种树”,“不种树,没出路”的思路,带领海雀村植树造林、科学种菜,30年后,海雀村创造了四千多万的经济效益,早已没了贫困的影子。
要出实招,精确瞄准扶贫“靶心”。广撒网不如深挖井。精准扶贫要找准“靶心”,不能用“手榴弹扎跳蚤”,也不能用“平均主义”使用扶贫资金,“撒胡椒面”式的扶贫虽有效果,但毕竟是“蜻蜓点水”,成效甚微。精准扶贫要见成效,必须出实招,要根据贫困程度,贫困类别,瞄准扶贫对象,推进专项扶贫;要根据贫困原因、资源环境,完善扶贫思路,推进产业扶贫;要根据脱贫难度,拓宽扶贫渠道,推进社会扶贫。贵州扶贫正是在“靶心”上下了功夫,变“抽象”为“具象”,才有了如今“精准扶贫看贵州”的成效。
要动真格,拿出“狠”劲率先垂范。“千难万难,领导带头就不难”,村支书文朝荣如是说。为了解决村计划生育问题,文朝荣自己带头结了扎,又动员大儿子家做绝育手术。就是因为他的这份“狠”劲,海雀村的计生工作成为了全县先进。“天下第一难”的计生工作在干部的带头下也能被攻破,那扶贫工作亦能如此。贫困地区的干部要带头落实党的精准扶贫政策,要拧成一股绳,发挥集体的力量,要心往一处想,多找脱贫的路子,要劲往一处使,下功夫动真格发展经济,要汗往一处流,率先垂范,发动群众。必要时,要有“不入虎穴焉得虎子”的冲劲,要有做“第一个吃螃蟹”的胆量,只有干部带头干,以上率下效果才能凸显,脱贫的脚步才能更快。
“精准扶贫,不落一人”是中央对各地扶贫攻坚的总要求,也是百姓共享小康社会的迫切期待。各地方政府只有牢牢把握住扶贫工作“精、准、狠”这一要点,扶贫攻坚战才能打好、打胜,“不落一人”的小康社会才能如期实现。
乡镇干部精准扶贫工作心得体会
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为认真学习关于扶贫工作的重要讲话精神,进一步增强扶贫工作职责感和主动性,在政府系统“三学三提升”活动期间,我经过集中学和利用业余时间自学,更深入领会了国家关于扶贫政策的相关要求、重要意义,作为驻村第一书记,为下一步做好我村扶贫工作指明了方向。
一、学习中央扶贫政策,深刻领会扶贫工作的重要意义
按照驻村第一书记工作要求,为切实做好驻马畈镇永林村精准扶贫工作,我先后参加了民政局党组组织的集中学______、___总理、汪洋副总理在中央扶贫工作会议上的系列讲话,栗战书主任来我县开展扶贫调研指导时的重要讲话,___、国务院《关于打赢脱贫攻坚的决定》,___办公厅、国务院办公厅印发的《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》等相关讲话和文件精神,经过学习,认真思考,实施精准扶贫,在当前我认为至少有三大重要意义。
(一)精准扶贫是全面建成小康社会的根本需要。党的十八大以来,___、国务院把扶贫工作提高到了前所未有的高度。______和___总理多次看扶贫、讲扶贫,亲自抓扶贫。______在提出“科学扶贫、精准扶贫”新要求的同时,强调指出,“全面建成小康社会,最艰巨、最繁重的任务在农村,异常是在贫困地区。没有农村的小康,异常是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。”国务院做出决定,将每年的10月17日设立为全国扶贫日。12月,在中央经济工作会议上,___提出了“扶贫工作事关全局,全党必须高度重视”的新论断。2023年1月19日,他在云南考察时强调,“扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作,是最艰巨的任务。”这一系列论断,为我们各级党委、政府带领广大人民群众全面建成小康供给了根本遵循,明确了目标和方向,同时意味着全面建成小康社会与实施精准扶贫有着必然的联系,前提是必须经过扶贫消除了贫困,才能实现人民群众的小康梦。
(二)精准扶贫体现了社会主义本质要求。邓小平同志在南方谈话中指出:“社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消除剥削,消除两极分化,最终到达共同富裕”。当今光山社会,因病因残致贫返贫,因缺技术、劳力和资金致贫返贫……必须牢固树立“看真贫、扶真贫、真扶贫”的理念。按照国家制定的统一扶贫对象识别办法,前期我已经完成了对永林村贫困户进行准确识别并逐一建档立卡,建立了扶贫信息网络系统,使扶持对象一目了然。不仅仅如此,我还做到了精准扶贫与扶贫措施与贫困识别结果相衔接,深入分析每户致贫原因,逐村逐户制定帮扶措施,确保我村在2023年底到达稳定脱贫目标。同时精准施策,花大力气解决贫困人口增收难、行路难、住房难、饮水难、用电难、上学难等系列民生难题,让贫困人口不愁吃、不愁穿,能够平等享受基本医疗、基本养老、教育、住房和康复等服务,早日走出贫困深渊,实现共同富裕。
(三)精准扶贫体现了深刻的民生内涵。______强调,对困难群众,要格外关注、格外关爱、格外关心,三个“格外”字字千钧,寓意深刻。党员干部要深入践行“三严三实”,主动与困难群众“结穷亲”,把群众当作自我的亲人和朋友,想困难群众之所想、急困难群众之所急,忧困难群众之所忧,把全部精力投入到精准扶贫工作中来,做到扶贫精准到人、精准到户,到达“应保尽保、应帮尽帮、破除穷根”的目的和效果,让困难群众的基本生活真正得到保障,感受到社会主义大家庭的温暖和关怀。
二、各级领导的支持,是做好我县扶贫工作的有力保障和信心之源
我县的精准扶贫工作,得到了从中央到地方各级各部门的大力支持和政策倾斜。中央办公厅、河南省委办公厅《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》中明确指出:“按照区别对待、精准施策的原则,以重点区域、重点人群、重点领域为突破口,加大脱贫攻坚力度,带动老区全面振兴发展。”加之中办定点联系光山扶贫开发工作,2月20日至21日,中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任、中直工委书记栗战书亲临光山调研指导我县扶贫开发工作,他指出:“要深入学习贯彻______关于扶贫开发工作的重要指示和中央决策部署,以更细致、更艰苦的工作做到精准扶贫,确保到2023年现有贫困人口全部脱贫”。还有省、市各级领导的重视,各相关部门的政策倾斜等等,这都为做好我县精准扶贫工作供给了坚实保障,也为我们全县干部群众团结一心,打赢这场扶贫攻击战树立了必胜的信心。我坚信,有中央对革命老区扶贫开发工作的大力支持,有中办的定点联系帮扶,有省市各级各部门的政策倾斜,有光山县干部群众的团结奋斗,勤劳、智慧的光山人民在党和政府的坚强领导下,必须能如期实现脱贫目标,老区人民致富奔小康的梦想很快就会实现。
三、发挥民政职能,合力实现全县稳步脱贫
光山县扶贫攻坚的号角已经吹响,经过学习相关扶贫政策,我深深的感觉到,民政部门作为社会保障的重要职能部门,我们将按照“瞄准特困对象、实行兜底保障、开展精准扶贫、同步建成小康”的工作思路,在充分履行好驻村扶贫工作职责基础上,局党组重点从实施“四大民生幸福工程”着手,对低保对象、患病家庭等困难群体实施精准帮扶。
(一)实施低保、特困人员兜底工程,让困难群体摆脱贫困。民政局党组研究把全县精准扶贫工作当作当前民政工作的中心来抓,成立民政局精准扶贫工作领导小组,围绕全县扶贫大局,抢抓上级民政部门的好政策、好机遇,进取争取国家和民政各类项目资金,为我县扶贫帮困和精准救助供给有力的资金保障。不断织牢兜底网络,充分发挥低保“输血”功能,逐步提高贫困村低保对象保障标准;规范核查程序,精准确定保障对象,适当扩大低保覆盖面,将贴合低保条件的贫困户全部纳入低保救助范围,坚决消除绝对贫困对象。不断深化低保“阳光清查行动”,实现低保应保尽保、应退尽退的动态管理目标。大幅提高特困人员供养水平。目前全县现有特困供养对象10089人,分散供养标准由的2220元人年提高到2023年的2800元人年;集中供养标准由的3200元人年提高到2023年的3800元人年。并将无住房或住危房特困供养对象全部安置到农村敬老院集中供养,实现特困供养对象全部脱贫。
(二)实施医疗扶持工程,防止患病群体因病致贫。建立“救急难”临时救助制度,对突遇不测、因病因灾等陷入生存困境的群众,给予“急难”生活救助。2023年,我们民政局完成了全县医疗救助“一站式”即时结算服务全覆盖。逐步扩大重特大疾病医疗救助病种,不断提高救助水平。按照现行体制,经过“基本医保+大病保险+医疗救助”路径,着力解决农村贫困家庭就医困难和因病致贫问题。
(三)实施公益慈善工程,助力贫困人口早日脱贫。我们进取培育和发展慈善类公益组织,充分发挥慈善公益组织“献血”功能,组织开展“慈善一日捐”等慈善活动,筹集善款帮忙贫困家庭解决生活、教育、医疗等方面的困难;不断夯实慈善平台建设,进一步加强基层慈善组织建设,在乡镇建立慈善工作站,将慈善帮扶送到困难群众家门口。同时,加大福彩公益金扶老助残力度,提高中央福彩公益金和本级福彩公益的投放标准,将福彩公益金项目重点倾斜我县扶贫村,经过公益金项目带动周边群众实现脱贫致富。
(四)实施社会组织带动,引领贫困人口走共同致富脱贫。我们针对贫困村产业发展情景,注重培育和发展农村专业经济协会、行业协会,发挥种植养殖能手引领示范效应,发展贫困人口会员,实施一村一品工程,经过协会组织这个平台,引领贫困人口走共同致富之路。自2023年,民政局先后培育了光山县苗木花卉协会、光山县茶叶协会、光山县农副产品电子商务协会、光山县羽绒服装商会、光山县畜牧养殖协会、光山县油茶协会等一大批农村专业经济协会和行业商会,发展会员近27000人,带动一大批贫困人口走上脱贫致富之路,为光山精准脱贫做出了应有的贡献。
精准扶贫工作任重道远。有___、______的英明决策,有国家的惠民政策,有中办支持和厚爱,我们有信心、有决心打赢这场扶贫攻坚战。民政部门也将立足本职,充分发挥兜底职能,努力为全县扶贫攻坚工作献计出力,确保我县2023年以前摘掉贫困县帽子的任务如期实现。
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近日,中央组织部在京召开电视电话会议,中组部部长陈希强调,要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,进一步推动各级领导班子、领导干部冲在一线、英勇奋斗,进一步推动基层党组织和广大党员发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用,确保实现全面建成小康社会,打赢脱贫攻坚战。
今年是全面建成小康社会的关键一年,是脱贫攻坚的决胜期。脱贫攻坚本来就是一场硬仗,今年突如其来的新冠肺炎疫情又带来了新的困难和挑战。国务院扶贫办综合司副司长王春燕近日指出,疫情防控期间,由于人流物流的阻断,还有消费需求的减少,影响了农副产品的销售,有一些地方出现了滞销,比如海南的冬季瓜菜、__的花卉等。同时,很多已经脱贫的乡村,由于销售链断裂及其他各种各样的原因,又出现了返贫的现象。对此,___指出,要努力克服疫情影响,加快建立健全防止返贫机制,坚决完成脱贫攻坚任务。___曾指出,抓好党建促脱贫攻坚,是贫困地区脱贫致富的重要经验。因此,我们需要扎扎实实的抓好党建,来打赢脱贫攻坚战。抓党建,既是提升党员素质,凝聚人心的工作,也是推动基层党组织和广大党员发挥战斗堡垒作用的催化剂。只有不断扎实和强化党建工作,练就一支过硬的队伍,才能够帮助贫困地区、贫困人口摆脱贫困,有力促进脱贫攻坚工作的顺利进行。
同时,抓党建打赢脱贫攻坚战,要坚决反对官僚主义和形式主义等不作为的失职渎职行为。官僚主义和形式主义不干实事,无法提高当地经济社会的发展,解决不了老百姓利益相关的问题。没有深入了解老百姓的困难和需求,就无法帮助老百姓真的脱贫致富,官僚主义和形式主义对我党决战决胜脱贫攻坚造成了极大阻碍。因此,对于这些不作为的现象,要严肃地批评教育,坚决地予以纠正和处理。
我相信,在党的领导下,在___的指挥下,只要我们扎扎实实抓好党建,我们一定可以打赢脱贫攻坚战,实现全面建成小康社会的目标!
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20__年按照县委、县政府关于精准扶贫工作的安排部署,由县商务局、县粮食局、县合管办组成的工作组,驻村帮扶的联系村是何家洞镇水银江村。扶贫工作开展以来,我们坚持把精准扶贫工作作为今年工作的重中之重,统一思想认识,强化组织领导,按照精准扶贫、精准脱贫的要求,全面动员,迅速行动,深入贫困村户走访调研,制定帮扶措施,狠抓工作落实,确保各项工作顺利开展、有序推进。
一、后盾单位扶贫工作情况
1、精准摸底。驻村帮扶工作开展以来,驻村队员组成两个调查组深入到所有村民小组,用三天的时间,走家串户,摸清每家每户的详细情况、贫穷现状、对34户123人贫困户致贫原因进行详细分类,为工作开展奠定基础。
2、科学规划。工作组与村“两委”班子共同制定村队贫困户三年脱贫工作规划和每年的脱贫计划、脱贫人员名单,明确帮扶人员工作责任,制定切实可行、符合贫困户家庭实际的脱贫方案,确保贫困户都有帮扶责任人,不脱贫不脱钩,精准确定扶贫攻坚的“路线图”。
二、部门职能扶贫工作情况
1、主动推进农村电子商务发展。以国家实施“互联网+”战略为契机,把发展农村电子商务作为商务部门实施精准扶贫、促进贫困地区群众脱贫致富的重要路径来抓。一是培育电商扶贫创客群体。发挥电子商务对农业发展和农民增收的促进作用,鼓励和引导有技术有意向的农村贫困户进行电商创业,帮助有条件的贫困户开办网店、销售农产品,鼓励农村经纪人、种养大户、农业合作组织加盟知名电商平台销售农产品或自建农产品电子商务平台开展网上交易;二是加大人才培训就业力度。鼓励电商龙头企业安排适当产品、适当岗位帮助贫困户实现就业,优先为农村贫困户提供电商创业培训和指导。利用与阿里巴巴、杰夫、高格等电商对接契机完善县电商服务中心、乡服务站和村服务点功能及配套设施,为贫困乡村网店开设和运营提供技术支持和专业服务。
2、健全完善农村市场体系建设。深入推进“商贸重镇建设”、“农超对接”、“农商对接”和“市场标准化升级改造”, 进一步优化农村市场结构,搞活农产品流通,畅通“农产品进城”和“工业品下乡”双向通道,加快商贸重镇基本公共工程建设,主动推动大型商贸流通企业营销网络向农村延伸,大力发展连锁经营、集中配送等现代流通方法,主动搭建城乡流通网络,为农业增效、农民增收搭建贸易平台。
3、搭建农村流通网络。鼓励和支持物流企业主动参与农村物流市场发展,整合“万村千乡市场”工程、电商、供销、邮政、物流、金融、通信等行业资源,依托大型流通企业,推进连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方法在农村市场的广泛应用,建立和完善现代农村物流配送体系,打通农村物流配送“最后2里地”。
4、全力推进外派劳务。把外派劳务作为建设社会主义新农村、帮助农民脱贫致富的重要举措。健全对外劳务合作服务平台,完善监控、评估、预警及安全保护工作体系。主动与人社、职业技术学校等部门的交流合作,加强出国务工人员技能培训,拓宽就业渠道,引导农村富余劳动力出国务工增收致富。
5、营造优良的农村消费环境。强化商务执法,规范建设12312市场监管公共服务平台,加强城乡市场经济秩序整顿治理治理和规范, 深入开展市场平衡专项整治, 严厉制售假冒伪劣商品等商业欺诈行为,建立完善重要商品质量安全保障和生活必需品应急保供机制,努力营造优良的法治经商环境和安全的农村居民消费环境。
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会议指出,2023年是脱贫攻坚收官之年。突如其来的新冠肺炎疫情和严重洪涝灾害,给脱贫攻坚带来严峻挑战。以___同志_______坚定如期完成脱贫攻坚目标任务的信心决心不动摇,把脱贫攻坚作为全面建成小康社会必须完成的硬任务强力推进。各地区各部门认真贯彻落实___、国务院决策部署,以实际行动坚决兑现党的庄严承诺,积极应对疫情对脱贫攻坚的影响,认真查缺补漏解决问题,建立防止返贫监测帮扶机制,进一步转变作风提升能力,启动脱贫攻坚总结加强宣传,有力有序有效推进脱贫攻坚工作。经过各方面的共同努力,我国现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,贫困村全部退出,脱贫攻坚目标任务如期全面完成。
会议指出,党的十八大以来,以___同志_______把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,作出一些列重大决策部署,采取了许多具有原创性、独特性的重大举措,组织实施了人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战。八年来,______亲自指挥、亲自部署、亲自督战,推动脱贫攻坚始终保持正确方向和良好态势。在波澜壮阔的脱贫攻坚实践中,各地各部门始终坚持理论武装、目标标准、精准方略、问题导向、改革创新、加大投入、合力攻坚、较真碰硬、群众主体、防范风险,经过八年持续奋斗,脱贫攻坚取得举世瞩目的伟大成就,充分彰显了党的领导和社会主义制度的政治优势,充分证明社会主义是干出来的,幸福生活是奋斗出来的。脱贫攻坚不仅使贫困地区、贫困人口受益,而且带动了整个农村的发展,广大农民受益,产生了大量“溢出效益”。
会议强调,2023年是建党100周年,是“十四五”规划开局之年,是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效衔接的起步之年。要认真学习贯彻______在中央经济工作会议、中央农村工作会议上的重要讲话精神,深入落实全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神,按照___国务院新决策新部署,把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要位置来抓,推动脱贫攻坚政策举措和工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡,用乡村振兴巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决守住脱贫攻坚胜利果实,确保不出现规模性返贫,确保实现同乡村振兴有效衔接,确保乡村振兴有序推进。
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