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环保工作心得体会
此次学习是在前阶段学习培训的基础上,通过深入调研,查找影响__市科学发展的突出问题,用科学发展观审视过去和现在,重点是对__市市情进行深刻再认识、再把握,形成科学发展的共识。此次科学发展观学习不是简单学习,而是一次再认识。科学发展观是可持续发展在中国的本土化,比可持续发展更深刻,内涵更加广泛,可持续发展是在发展的角度上来平衡,而科学发展观首先是以人为本。
以下结合自身所分管的工作,从污染控制的角度及对__市市情进行的再认识,谈三个方面的认识和感受:
第一个再认识:__市污染防治逐步进入以防为主新阶段以后,我们怎么办?首先,应科学分析目前__市污染控制的水平。全国的污染防治工作已经进入以防为主,防治结合的新阶段,而__市仅在市区完成治理任务,进入以防为主的新阶段,就2万平方米的整个大__来说,尚未达到全国水平,并未完成治理的历史使命。这对我们的环境保护工作来说,是一种机遇,也是对常规思维提出的挑战。第一,在__市处于工业化的中期进入以防为主新阶段,随工业化发展和城镇化扩张,必须上马重大化工项目,才能实现快速发展,达到后期工业化整体水平。而__市再上马重化工项目与其国际化城市的定位不相符,以防为主的压力很大。
面对重大化工项目的上马,我们只能让项目进入工业园区,严格要求新项目按最高环保标准、最洁净的清洁生产技术进行生产,削减项目所在地现有环境污染物的排放量,争取这些项目顺利上马;第二,随着城镇化水平的提高,出现了新的污染物、新的投诉,有些是无法控制的,如交通干线的噪声污染,所以应严格遵循以防为主的原则,在防上做工作,才能解决新污染产生的投诉,满足市民对环保的诉求,保障群众的环境权益;第三,面对城镇化高速扩张,城市的基础设施建设工作,环保部门的工作应是有所为,有所不为,不应全部介入管理;第四,__市市区已进入以防为主新阶段,六县城在污染防治的水平上与其存在较大差距,尽快提升六县城的水平,使其逐步赶上__市市区是面临的另一个挑战。总之,在进入以防为主的新阶段,应调整常规思维,结合__市的市情,重新审视环保工作的做法。
第二个再认识:对__市的项目由谁监管的问题,从以往谁审批,谁负责的观点转换成主动介入,主动监管。通过深入学习发展观,更深刻地理解了第一要义发展,对环保管理工作进行了再认识。以前,对县、自治区审批的项目未主动介入,现在,只要是有利于__市发展的项目,__市环保局将主动介入,对国家环保部、自治区环保局审批的项目当作自己的事情来看待,主动出审批意见;各县各城区环保局也在逐渐主动介入__市审批的项目。这是再认识的过程,不管谁审批,只要是有利于__市发展的,我们都要当成自己的事情来做。
第三个再认识:从严格依法依规办事转变到以人为本、执政为民、将民生、生产、生活需求放在首位的再认识。科学发展观的核心是以人为本,新形势下也对公务员提出新的要求:执法为民,以人为本.在任何时候,我们都要考虑市民的需求,关注民生,关心群众。这是此次学习科学发展观,从以人为本的角度,对其进行的再认识。
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今年8月22日,我来到了太原理工大学图书馆会议室,环保专家杜斌老师给小记者们做了一场生动的环保专题讲座。
水和电在日常生活中是不可缺少的重要资源。发电在消耗大批的自然物质。同时,还会排出大量的废水、废气,所以我们要养成随手关灯的好习惯,积极响应“地球停电一小时”的活动,大家的举手之劳就可以起到节约能源、减少污染的作用。太原又是一个严重缺水的城市,提高水的重复利用率就显得相当重要:用洗脸水冲马桶,用洗菜水墩地、浇花??另外,日常出行少开汽车、多骑自行车或步行;垃圾严格按要求分类等等。总之,环境保护需要每个人从自身做起、从小事做起。
听了这个讲座,我了解了好多环保知识,也产生了一个想法。我想倡议在全市的小学校开展“我和小树一起长”的长期性公益活动,号召全市的小学生每人每年义务种植一棵树。这样三四十年后,我们的城市将是一个绿树成荫、空气清新、花园般的地方,我们也将是城市绿化的参与者和见证人。
亲爱的人类朋友们:生态环境一直以来都是我们人类生存、生产与生活的基本条件。党和政府把环境保护作为一项基本国策。生态环保概念总的来说就是指生物群落与无机环境构成的统一整体。生态环境的系统范围可以大也可以小。最大的生态系统是生物圈。
现在的地球村的环境也遭到了破坏,我郑重地向仍未觉悟的人们建议:
(1)节水为荣,随时关上水龙头,防止滴漏。
(2)尽量少使用一次性用品,多使用耐用品。如不使用一次性塑料和餐盒,减少白色污染;不使用一次性筷子;自备购物口袋或提篮。
(3)不随地吐痰,不乱扔垃圾,不在公共场所吸烟,不制造噪音。
(4)植树造林,爱护我们身边的每一寸绿地、每一株花草、每一片树木。
(5)不乱丢弃废电池、废塑料等垃圾、废物;将垃圾分类投放,变废为宝,使资源循环再生,造福人类。
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市政府召开全市环保督察工作总结会,要求各地各部门继续做好中央环保督察组交办案件的整改落实,健全环保工作机制,强化环境综合整治,并组织“回头查”行动,确保查处污染问题到位,整改工作到位,关停取缔企业不再死灰复燃,推动全市生态环境持续改善。副市长孙波出席会议并讲话。
会上,市环保督察工作协调联络组汇报了中央环保督察组交办我市案件的办理工作情况,茂南区、高州市、化州市分别作了工作总结和表态发言。据悉,自去年11月28日中央环保督察组进驻广东以来,我市迅速成立专门工作组,在市委、市政府的统一领导下,各级、各部门形成了统筹协调、互联互通、协同奋战的良好协作机制,打了一场漂亮的环境质量改善攻坚战。中央环保督察期间,全市共收到交办案件32批156宗,截至今年1月16日,已办结131宗;全市关闭取缔企业73家,责令整改114家;立案查处65宗,处罚总额295万元;公安部门传唤41人,刑事拘留21人;约谈120人,问责15人,一批群众反映突出的环境问题得到了解决。
会议强调,各地、各部门要以中央环保督察为契机,认真梳理本地本部门在生态文明建设、环境保护工作存在问题,制订整改方案,强化督查督办,严格考核问责,确保环境问题得到彻底解决;要健全环保工作机制,强化各级党委政府切实履行环境保护“党政同责、一岗双责”要求;要健全多部门联动的联合执法工作机制,并实行环保网格化管理,加快设立茂名市环境保护委员会,明确部门职责分工,逐步形成全民参与“大环保”的社会氛围。
中央环保督查工作心得体会
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从今年五月进入环保局监察执法大队以来,在局领导的统一领导下和全局职工的支持和帮助下,在思想、学习和工作情况都有较大进步。
一、不断加强思想建设,思想政治觉悟得到提高
在政治上头脑清醒,始终坚持与党的组织保持高度一致,理想信念坚定,政治纪律严明。在思想上不断加强世界观和人生观的改造,思想觉悟和党性修养得到了锻炼,思想稳定,作风扎实。
二、不断加强业务学习,业务能力得到提高
按计划抓好理论学习。始终坚持把学习邓小平理论与当前环境保护工作的目标和任务结合起来,在学习和领会解放思想、实事求是,开拓创新、力求实效上下功夫,在运用科学理论指导实际工作,解决实际问题上找差距。按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,正确运用新思想、新观点、新论断加强自身理论水平的提高,增强运用理论解决实际问题的能力。把环境监察业务书籍和环境保护法律、法规作为学习的主要教材,重点学习了《_____环境影响评价法》、《_____行政许可法》、《排污费征收使用管理条例》等业务书籍和法规性文件,从理论上武装了自己,为开展好各项工作夯实了基础。把参加业务培训作为提高业务能力的主要渠道,参加了行政执培训,为熟练掌握业务创造了有利条件。
三、认真履职,抓好工作落实
一是积极主动配合其他人员认真抓好__年度排污申报登记与核定和全市排污费征收工作,督促指导_县区按时上报各季度报表,以《我市排污费征收刷新历史记录》为新闻题材,通过国家局、省局环保网和昭通日报等新闻媒体,向社会反映了全市排污费征收工作情况。
三是积极主动参加整治环境违法行为,协助抓好违法排污企业的现场环境监察。在市局分管领导的带领下,先后对昭待、水麻高速公路环保“三同时”执行情况进行了现场监察;对大关锦坤铸造有限公司、昭通圣源酒厂、昭阳威力淀粉厂、黄磷厂等环境违法企业进行现场环境监察,并负责草拟监察报告。配合省局工作组完成了对昭通渔洞水库、大龙洞水源地现场环境执法检查和对华新水泥厂环保“三同时”执行情况的现场监察。按照市局领导的安排,参与完成了金沙江向家坝水电站建设期间环保“三同时”的执行情况的首次执法检查。
四是负责指导完成全市环保专项整治行动期间的报表统计上报、资料收集汇总、规章制度拟定及信息上报工作。专项行动期间,督促指导_县区落实和完成了集中整治威胁饮用水源安全的污染和隐患问题;集中整治工业集中区和工业园区的环境违法问题;集中整治建设项目环境违法问题;集中整治公路沿线环境污染问题;集中检查各地及重点企业突发环境事件应急预案的制定和落实情况以及挂牌督办事项完成情况等×个方面的工作。进一步规范和完善了联席会议制度、案件移交移送制度、行政过错责任追究制度。督促指导专项行动期间的宣传工作,及时上报各阶段工作简报×期,其中,国家局采用×期;省局采用×期,昭通日报采用×期,较好地完成了各项工作任务。
五是按照市局领导的安排,督促指导_县区认真抓好了全市整顿和规范矿产资源开发秩序工作和矿山采选尾矿库环境安全隐患排查工作,负责拟定下发了整治方案,按时收集、整理和汇总上报了各类相关资料、统计报表及信息工作。
六是认真做好群众来信来访工作,妥善解决好各类环境污染案件。全年共经办转处了各类信访案件_件,办理及回复省局转处信访件_件,办理及回复市长热线办转处环境信访案件×件,办理和接待群众来访_批/次。在市局办公室相关人员的配合下,协调相关部门统一开通了“__×”环保热线,环境信访案件的受理率得到了有效提高。
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20__年环保工作心得体会
我们走在大街上,经常可以看到环卫工人在工作。环卫工人就是一个城市的“美容师”,有了他们的辛勤劳动,才有了我们整个城市的美丽整洁,才有了我们舒心的学习、工作和生活环境。如果没有他们,可以说我们一天也没法正常生活下去。因此,如果将环卫工人看做是一个城市最可爱的人,是绝对实至名归的。
然而,相比较环卫工人的付出,他们应该得到的却是少之又少,无论是经济回报、社会地位还是人们的尊重,皆不成正比。一个环卫工人月收入不足千元,却要起早贪黑地长期打扫某一路段。工作脏累也罢了,更让人不能忍受的,是来自各方面的歧视和不尊重。很多人一说到“环卫工人”,感觉就是社会底层人员,可以任意欺凌。环卫工人被撞伤和殴打的新闻屡屡出现于报端,就是最好的例证。最让人不能忍受的,是一些人不尊重他们的劳动。由于国人的素质仍然不是很高,随地乱扔乱吐的现象层出不穷,也制止不了,使得环卫工人只能一次一次的重复劳动。虽然,这些劳动就是环卫工人的本职工作,可是,城市的环境在于保持,而不是在于打扫。如果,我们都能够自觉一点,环卫工人就可以不必那么辛苦,我们的城市也会更加美丽。环境卫生是一个城市的名片,也是城市形象的第一窗口工程。长期以来,广大环卫工作者以奉献社会、服务群众为宗旨,发扬“宁愿一人脏,换来万人洁”的奉献精神,在最脏,最苦的工作岗位上,夏战酷暑,冬战严寒,为清洁城市,美化城市作出了重大贡献。
环卫工人应该得到全社会的关注,有关部门应该从生活等方面多给予关心和照顾,我们每个人也应该从自我做起,从小事做起,尊重环卫工人的劳动,共同维护城市的整洁,这才是最让他们开心的。
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时光流逝,岁月如梭。不知不觉来到____公司已有二月有余,在这二个月中,有工作的快乐,也有一些波折,但更多的是收获和感悟。陌生的工作让自已思想上有压力,同时也是动力。我想这也是对自己工作能力的一次检验。是对我人生的一次考验。通过这一段的学习和工作,更加对自己充满了信心,卓有成效的工作其实也是自己能力的一次展示,同时对自己的素质也有了较大的提高。开阔了眼界,特别是思想理念上的升华,让自已境界提升到了较高的层次,有了一质的飞跃。为了今后更好的工作,在事业上有更好的发展,现把自已学习、工作的情况做一简单的小结。
一、来____公司成就一番事业
____公司始建于1991年,是一家专门从事中空微滤膜片技术研发、推广、应用、生产及服务的省级高新技术优秀企业,公司拥有中空微滤膜及膜组件等十二项专利技术,是山西省民营高新技术企业。
____公司从事的膜技术是现在已知的分离技术中最简单实用、运行成本最低、效果的技术。在整个国家建设低碳社会、经济可持续发展、节能减排成为国策,人们环保意识日益增强的今天,这给公司的发展迎来了千载难逢的机遇。
能成为____的一员是我的幸运,在这里又认识了不少新朋友,部门领导张局工作要求严谨的作风和追求完美的工作要求,让我受益匪浅。尤其是能结识象马总这样的老板,可以说是我人生中的一大幸事,他的思想和理念非常的超前,对行业和市场有极敏锐的观察力,学历不高,但学识渊博;博览群书,文化底蕴深厚。和他接触时间不长,但学到不少书本上学不到的知识。你遇到解决不了的问题,听他一席话,定会茅塞顿开。先做人后做事的企业理念让他演绎的淋漓尽致。给这样的老总服务让人心情舒畅,对自已有提高,关键是能学到好多在别的地方学不到的东西。所以,我决定在这里工作,在____成就一番事业。
二、工作的过程也就是学习的过程
不仅是过去,还是现在。我始终有这样的思想理念:工作的过程也就是学习的过程。不把工作当作是一种谋生的手段,而是要享受其过程,享受工作的快乐。我是这样想的,也是这样干的,并把这种思想理念经常的给下属灌输,督促他们平时要注意学习。走到那,学到那,干到那,学到那。我认为:我们供职的企业性质是私企,要让老板认识你、了解你、信任你、依靠你这是一漫长的过程。如何使这漫长的过程尽可能的缩短,这就要我们自已不断的学习,不断的提高,尽快的进步。从另一方面讲,私企用人的特点是:一人多用,一人多能。这就更要求我们通过学习、不断提高自身素质来适应企业的要求。
正是基于以上考虑我学习了《____中空微滤膜片技术研究和在市政用水方面的推广及应用》、《膜法水处理技术》、《饮用水卫生与处理技术》、《城市污水处理技术》、《中国膜工业信息》1-6期等书籍。知道了什么叫ro、uf、mf、nf,什么叫bbt膜式、mbr技术、膜技术、kdf是什么。虽然,自已远远谈不上什么专家、学者,但成为内行还是勉强说的过去的。
我有这样的信念:不做则已,要做就要努力做好。从学习的形式上看,我归纳了一下大概有这么几种:
1、从电脑上学
工作中一有什么疑问马上百度一下,这是最为便捷的,由于公司暂时不能上网,所以,我只好下班后回家上网学习,经常是上网到半夜,为此事家属没少埋怨,还闹过些小矛盾。可我学到了不少东西,一想到这些,心里就乐滋滋的。
2.广泛收集资料
我这个人有个习惯,走到那都随身带上笔记本,遇到不懂的就随手记下来,一有空就学习消化。在我看来,工作的过程就是学习的过程,这是我的信条。不管你干什么,不怕不懂就怕你不学,我喜欢挑战,也喜欢接受新的东西。二个多月我的笔记已快记了厚厚的一本,这一方面是自已工作的历程的记载,同时也是自已学习的过程的见证。
3.虚心向大家学习
这二个月我经常向____的员工学,不管是老员工,还是年轻的,比我来____早就是我的老师,三人行必有我师,不耻下问是一种美德。来我们办公室办事或是来访的客人,只要是接触过膜技术的,就都是我的老师,能学一点就行。在工作中我看到不懂的就现场问,并随手记下来。现在我一看管子就知管径多少,这就是平时积累的经验。
4.从书和杂志汲取营养
俗话说:书中自有黄金屋,书中自有颜如玉。不管工作有多忙,我每天都要读几个小时的书。来新公司就职,首先要提高自身素质,以适应新的工作。爱看书也许是我多年从事教育工作的缘故吧。
5.电视媒体是我学习的又一途径
每天下班回家看电视时,最关心的新闻就是环保方面的,有膜技术方面的资料马上就记下来,对公司这方面信息时时处处关心。
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20__年,是__创建生态文明建设试点区关键年、是第五轮环保三年行动计划的落实年、也是__镇创建国家生态镇的验收之年。在镇党委、政府的正确领导和上级部门的精心指导下,我们坚持以科学发展观为指导,以污染减排和环保三年行动计划为抓手,以削减总量、提高质量、防范风险、服务民生、优化发展为着力点,突出重点,攻坚克难,不断提高区域综合环境品质,加强环境保护的宣传教育,努力建设资源节约型和环境友好型城区。现将上半年的工作开展情况总结如下:
一、领导重视,职责明确
镇党委、政府高度重视,认真贯彻《20__年度__镇环境保护目标责任书》,对今年环保工作的任务和要求进行明确,把环境保护工作列入重要工作日程,严格实行环境质量“一把手”负责制,坚持主要领导负总责、亲自抓,分管领导具体抓,环保部门全力抓,从上到下形成了健全的管理网络,做到责任到位、投入到位、措施到位,确保各项环保措施真正落到实处。
二、强化措施,提高环境质量
1、加大大气环境污染防治工作力度,巩固“扬尘控制镇”、“无燃煤镇”创建成果。根据扬尘污染防控要求,每月对镇域内所有在建工地开展环保大检查。要求各施工地点不露裸土,施工建筑拉起防尘网,进出口处完成车辆轮胎冲洗,有专人记录台账。从检查情况看,各建筑工地基本做到,工地环境明显改善,扬尘、污水等得到了有效控制。
2、严格实施污染物总量控制,坚持日常巡查。根据年初制定的《__镇污染源分级管理日常巡查计划》,对辖区内所有纳入镇分级管理企业名单的企业进行日常巡查。半年来,共有600余人次对860家次企业进行了巡查,对本地区的污染物排放量进行跟踪、统计和分析,督促企业污染物稳定达标排放。
3、定期对水环境进行检测。每月定期收集降尘桶,并按时上报。将沿河企业纳入监管范围,掌握第一手资料,发现问题,及时解决。半年来,我镇的水质基本稳定,降尘量也符合要求。
4、进一步规范环保审批工作。从源头控制,严格执行环境影响评价制度,对不符合审批条件的项目,坚决不予审批。积极推行环境影响评价公众参与制度,落实群众环境监督权。做好餐饮业“三同时”验收工作,上半年共审批项目38个。其中餐饮20个,验收20个,验收率100%。
5、及时、妥善的解决各类信访矛盾。根据《信访条例》有关要求,进一步规范环境信访投诉调处工作,做到件件有落实,件件有答复,确保环境信访调处率达到100%,环境信访重复率小于5%。遇见疑难问题,我办及时与环保局监察支队联系,共商解决方案,得到了支队的大力支持和帮助。上半年,共接到来信、来电等信访80件,调处80件,调处率为100%,妥善解决了江南苑小区门面房、名都路步行街、报春路沿街商铺油烟扰民等重要信访问题。
6、圆满完成区环保局布置的各项工作。一是开展“光盘行动”宣传活动。春节前,我镇分三个小组,分别在龙之梦、仲盛世界商场等餐饮集中地进行宣传,张贴宣传资料60余份,并告知相关餐饮企业要积极配合,采取行之有效的措施来配合“光盘行动”。二是完成了干洗行业vocs污染调查。根据市、区环保局相关会议精神,在辖区内开展了干洗行业的污染调查。据调查统计,我镇有工商营业执照,使用挥发性有机物的干洗企业、干洗店37家,其中企业2家、店铺35家;干洗设备43台,皆为封闭式,都有回收装置,废弃有机溶剂处置方式都为回收;使用石油溶剂的有23台,年使用约8680千克,使用四氯乙烯的有20台,年使用约5650千克。三是完成了voc排放企业信息调查与核实工作。我们利用4天时间,出动16人次对镇域范围内的27家企业开展了认真、仔细的调查与核实。在调查工作中,我们与企业积极沟通,了解企业的真实想法及发展方向,同时,严格按照区环保局发放的填表说明逐行填写,保证了数据的真实性和准确性。
三、广泛宣传,提高环保意识
1、3月5日上午,由镇环保办组织,__苑居委、__公园志愿者等开展的“3.5学雷锋”环保宣传活动在__公园隆重举行。活动现场工作人员运用丰富多彩的宣传形式,力求在广大居民群众中努力扩大影响,居民群众也积极参与,提出了许多关于环保的问题,区环保局宣教中心成老师一一耐心作答,为居民朋友答疑解惑,得到了大家的一致好评。本次活动向居民群众发放各类宣传资料250余份,并及时解决群众反映的难点问题50人次。通过两个多小时的活动,在弘扬雷锋精神的同时,有效解决了居民关心的热点、难点问题,起到了良好的宣传效果。
2、为了让广大市民进一步了解环保知识,提高环保意识。6月4日上午,环保办组织区检察院、__排水分公司、居委干部、志愿者等人员,在__仲盛广场开展了“6.5世界环境日”宣传活动。活动现场以悬挂环保宣传横幅造势,由检察院的志愿者近距离地进行相关条例的解读、居委干部及志愿者发放宣传资料。本次宣传教育活动效果显著,共发放各类宣传资料1000余份。
3、6月14日上午,镇环保办到上海紫江喷铝包装材料有限公司,与该企业50余名一线员工面对面宣传,开展了以“厉行节约,倡导绿生活”为主题的宣传教育培训讲座。通过一个个鲜活案例的讲解,促使企业员工将环保的意识和理念牢记于心。此次宣传活动,共发放宣传册(品)共计150余份。
四、存在不足
1、餐饮业油烟扰民问题,仍是群众信访投诉的焦点。
2、个别企业负责人在生产过程中对环境保护仍不够重视,存在侥幸心理;
3、群众环保意识不强,宣传教育还需进一步深入。
五、下半年打算
1、做好生态镇创建的国家级验收工作,确保创建成功。
2、完成水清一村市级绿色小区的创建工作。
3、进一步规范环保现场审批点审批及验收工作。
4、继续加大信访调处力度,完善工作程序、接待和回访制度,切实解决居民的切身利益。
5、做好宣教工作,落实生态文明宣讲进社区活动。
6、开展辐射安全协查工作,建立健全检查管理档案
7、坚持以人为本,推进队伍建设,提升监管和依法办事水平。
上半年,我镇环保工作在各部门共同协调努力下,取得了一定的成效,为今年全面完成环保工作任务打下了良好的基础,在今后的工作中,要继续加大监管力度,杜绝污染事故的发生,我们将继续努力,使我镇环保工作再上新台阶。
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本人此次能够作为区委、区政府首批选派的年轻干部中的一员,参与到##铁路动迁工作,感到非常光荣和自豪。这不仅是领导对我的信任和肯定,也是区委、区政府对我的考验和信托。作为一名参加工作不久的年轻同志,工作经验的不足加之对于动迁工作这一号称“天下第一难”的工作的陌生,使我心中无底。我就是这样,带着五分激动、三分信心和两分不安,参与到了动迁工作中去的。
通过和区政府动迁组(以下简称工作组)的其他同事的共同努力,我们终于圆满完成了区委、区政府下达的任务,完成率达到100%。从我个人的角度,有三点是值得感谢的:
1、感谢区委、区政府制定了完善的拆迁政策。拆迁政策是拆迁工作的纲领性文件,从某种意义上说,拆迁政策的成败,决定了拆迁工作的成败。此次##铁路拆迁,经过多次区长办公会议、两次区常委会议讨论决定的拆迁政策,非常符合戚墅堰工房区的实际情况,尤其是小户型补贴方案和一事一议的政策,特色鲜明,具有较强的操作性,确保了此次动迁工作政策上的成功,也为我们圆满完成动迁工作夯实了基础。
2、感谢工作组这一团结向上、特别能战斗的集体。首先在动迁的这段时间,工作组形成了良性竞争、群策群力、互帮互助的集体,自始至终保持了非常融洽的工作氛围。对于不论是本小组或是其他小组遇到的困难,都能主动地想办法、出主意。在工作组,通过换人实行工作方式的变化而成功的事例也屡见不鲜。此外,在生活上,大家也做到了互帮互助。离开动迁工作组的这段日子,每当想起工作组团结协作的氛围,都能感受到感动和回味。其次此次动迁工作由何部长带领,由任主任、姚局长、牟主任、朱主任和左所长担任各小组的小组长。工作组的工作热情和全局观念也是此次动迁工作的鲜明特色之一。工作组下现场的时间不论多晚,每晚都要组织召开例行的碰头会,虽然在现场做工作之后身心疲惫,但是大家都以饱满的热情参与到碰头会的情况通报、形势分析和集体讨论中,一日如此,一月亦是如此。在遇到困难的时候,工作组成员想到的不是在政策上采取松动,而是为了下一步更大规模、更有难度的拆迁考虑,坚决地保持政策的不松动。有高涨的工作热情和强烈的全局观念作保证,此次动迁工作的完美成果,出乎意料之外又实在是情理之中。
3、感谢正规的拆迁公司。此次与工作组互相配合的钟源拆迁公司是一家正规的拆迁公司,在整个动迁过程中,与区政府动迁工作组保持了非常好的友好合作关系。该公司此次派驻的工作人员也都是经验丰富的人员,很好地与工作组成员相互配合、互相补位、互相体谅。可以说,此次拆迁工作的成功,他们的辛勤工作也是功不可没。
而作为我个人,在这次的动迁工作中,学到了很多东西:
1、个人的力量要贡献于集体的力量中才能强大。我作为一名工作经验不满3年的年轻同志,在一个月的时间单枪匹马地完成区委、区政府要求的10户拆迁量是不可能的,然而最终却做到了。因为我个人所在的集体在帮助、鼓励和教导我,我个人的力量可能微不足道,但是贡献在集体中终于有了用武之地。
2、必须学会忍耐和宽容。面对拆迁户的嘲讽、责难甚至威胁,针尖对麦芒地做工作是做不好的,必须要学会忍耐和宽容。而保持宽容的最好办法,就是牢记为人民服务的宗旨,告诫自己我是来帮助群众的,是来为群众服务的,是为了避免群众遭受无谓的损失。以这样的信条,真正做到忍耐和宽容,我们的工作才能最终为群众所理解和拥护。
3、工作要细致。拆迁户正面的工作做不通的时候,外围的工作成为唯一的突破口,而外围工作的要点就是要细致全面地掌握情况,拆迁户的亲朋、好友、同事、领导都有可能是关键的人物,错过一个人,就失去一成希望。在通过细致的外围工作成功完成两户拆迁户的拆迁工作之后,我终于明白了工作的细致程度对于工作而言是多么重要。
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环保是为了让地球更和谐、更美好。可你在生活中真的做到了环保吗?真的为地球做出了贡献吗?我可以发自内心的说:“我并没有真正的做到在生活中环保。”可是我突然发现其实环保很简单。如:把洗过菜和米或洗过拖把的水拿来冲厕所、把废旧报纸垫在衣柜里可以防潮、去饭店里吃饭自己带筷子不用一次性筷子,自从我发现环保很简单时,我去饭店里吃饭自己会带筷子不用一次性筷子,用过的电池会投入回收垃圾箱;出门带茶壶;出门随手关电源插座。现在我还成一个“环保小卫士”呢!
古往今来,地球妈妈用甘甜的乳汁哺育了无数代子孙。原来的她被小辈们装饰得楚楚动人。可是,现在人类为了自身的利益,将她折磨得天昏地暗。人类只有一个地球;而地球正面临着严峻的环境危机。“救救地球”已成为世界各国人民最强烈的呼声。我为周围环境的恶化而感到心痛,我想:作为未来接-班人的青少年,如果不了解环境问题的严重性,无视有关环境保护的法律法规,不去增强环境保护意识,我们的生命将毁在自己的手中,老天将对我们作出严厉的惩罚。
为此我下定决心要从我做起爱护环境,保护我们这个赖以生存的家园,做一个保护环境的卫士。在刚过去的一年中,我积极参加学校开展的植树活动,带领我们六(2)中队的班干部创立了“绿色天使”植绿护绿小组,鼓励队员们在校园里认养了一棵小树苗,利用课余时间给它梳妆打扮,为它长成参天大树打下了基矗在学校组织的“让地球充满生机”的签字活动中,我郑重地在上面签下自己的名字,并写下了自己对环保的决心和期望,对美好未来的憧憬。
我积极参加学校在世界环境日举行的有奖征稿,认真查阅、收集各类资料,进行社会调查,撰写有关环境治理设想方面的文章,我经常去参加学校组织的环保讲座,观看环保方面的录相带,积极参预环保知识问答调查活动,认真填写每一项提问。我参与了“红领巾植绿护绿队”的网站建设,在上面发布大量的环保图片和环保知识以及关于环保的各方面的法律知识,我国在环保方面发展动向、世界各国的环境保护情况;每个月我都利用网络、报纸,查找一些最新的不同的专题和板块“环保资讯”来告诉大家;还定期制作一些宣传板来宣传环保知识和生活中的环保常识。
提高了大家的环保意识;号召同学们从不同的方面来关爱自己的家园,从身边的小事做起,为周围的环境奉献自己的一份力量!我积极动员身边的人一起来依法保护和建设人类共有的同样也是仅有的家园,为促进经济和社会的可持续发展,为人类的文明做出贡献。我还和同学们共同发起“养一盆花,认养一棵树、爱惜每一片绿地,让我们周围充满绿色”和“小用塑料袋不使用泡沫饭盒和一次性筷子,让我们远离白色污染”的倡议。
让我们放下方便袋,拿起菜篮子,让我们共同走向美好的绿色的明天,走向辉煌、灿烂的未来!据我收集到的一份报告说:“环境问题是由于人类不合理地开发和利用自然源所造成的。触目惊心的环境问题主要有大气污染、水质污染、噪声污染、食品污染、不适当开发利用自然资源这五大类。”一个个铁一样的事实告诉我们,它们像恶魔般无情地吞噬着人类的生命。它威胁着生态平衡,危害着人体健康,制约着经济和社会的可持续发展,它让人类陷入了困境。为此我作出宣告:“只要我们——人类有时刻不忘保护环境的意识,有依法治理环境的意识,地球村将成为美好的乐园”。未来的天空一定是碧蓝的,水是清澈的,绿树成荫鲜花遍地,人类可以尽情享受大自然赋予我们的幸福。
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解放思想是我们党推动革命和建设,不断取得新胜利的一大法宝;是打破习惯势力和主观偏见的束缚,研究新情况、解决新问题的理论武器。思想决定思路,思路决定出路。通过解放思想,可以拓宽视野,开阔思路,激励人们敢于创新,从而促进发展。
新形势下我市环保工作面临很多问题亟待我们去研究、去解决。如环境形势依然严峻,结构性污染仍然突出,
城市环保基础设施建设明显滞后,农村乡镇没有环保队伍,工作处于被动应付的局面,环保能力建设面临发展的瓶颈。我们要进一步解放思想,创新思路、激发活力,以积极的姿态去研究新情况,解决新问题。
根据_____市环保工作的现状,我认为至少我们在如下几个方面可以做文章。
一、要进一步扩大环境保护宣传,加强对基层的环保业务指导 环保宣传不能局限在6.5世界环境日这一天和搞一次环保世纪行行动,要紧紧围绕增强人民群众的环保意识、提高生活质量来做为经常性的宣传工作。环保宣传要进企业、进乡镇、进社区,要大力宣传清洁生产、科学养植、生态保护、资源综合利用等方面的内容。形成面向全社会的环境教育,要大力强化各级领导和企业实现清洁发展、科学发展的思想认识,增强公众参与环境保护的意识,并将公众关心环境的热情引导到参与环境保护的事业中来,让全社会都为建设环境友好型社会来贡献力量。环境宣传应逐渐由城市走向农村、由社会走向家庭,由突击宣传走向经常性宣传,要主动公开环境信息,动员社会各界力量参与环境保护,形成积极参与环保公益活动的良好社会风尚,将保护环境、合理开发与利用资源的意识和行动渗透到日常生活之中。
二、要加强环保队伍的能力建设,重点是现场环境监管能力、突发环境事故处理能力 目前我市环保队伍能力建设滞后,主要表现为一是现场环境监管能力不强,力度不足,对新违法行为不能做到先知先觉。对深潜的违法行为、大范围的违法行为、常规性的违法行为,监管乏力。二是突发环境事故应对能力不强,对环境事故风险没有较强的预测能力,还停留在头痛医头、脚痛医脚的阶段,而且对环境事故应急机制重视不够,一些信息不能捕捉,一些信息反应迟钝,一些信息处置不当,结果就有使事态扩大的威胁。这主要是硬件即先进的现场环境监管设备缺乏和软件即执法水平等能力建设滞后所形成的。要改变这种状况可从几个方面着手:一是建设先进的环境预警体系。按照队伍专业化、装备现代化要求,推进我市(包括县市区)环境监察和环境监测的标准化建设。按照布局科学、数据准确、传输及时的要求,建设空气、地表水、辐射、生态环境等环境质量监测网络,科学、全面、及时地反映环境质量状况和变化趋势。按照动态监控、及时预警、准确计量的要求,建设重点污染源监督性监测和自动监测系统,实时监控排污状况。依靠先进的设备,掌握先进的技术手段,提高环境污染和风险的诊断能力。二是抓好队伍建设。核心的内容是加强学习和教育,要以制度建设为重点,建设一支忠于职守、清正廉洁、勇于负责、执法如山的队伍。
三、要着力培养高素质的复合型人才 环境保护工作专业性强,同时社会面广,要求我们的环保工作人员,既要有精湛的业务能力,又要有处理社会问题、处理各方关系的综合能力。而当前我市环保队伍来源主要是两大部分:一大部分是未经环保专业培训的调入和部队转业人员,另一大部分是近几年通过公务员招考录用的环保专业毕业生。这两部分人员均有所长,但又均有所短,我们要取其长而补其短,通过多种形式提高环保在职队伍的综合能力,培养复合型人才,以适应新形势发展的需要。
四、要通过市场化运作,解决环保队伍人手极为紧缺的问题 我市环保事业工作人员(含县市区)仅200余人,与全省和全国其他地级市相比,人手相对紧缺,部分工作还处在有职责无专人管的现象。如农村环保和生态保护、核安全与辐射管理等。可以考虑将这部分工作通过市场化运作来解决。如核安全与辐射管理,可以成立相应的公司,负责对全市核与辐射进行登记和专业服务,收取相关费用,环保局对该公司进行业务指导和监督。又如推广科学施用农药、化肥,提高农药、化肥利用效率;推动绿色食品和有机食品基地建设,;发展节水农业和生态农业;推广农业资源节约和综合利用,大力发展农业循环经济;以沼气建设为纽带,合理利用秸秆资源,加强集中式畜禽养殖场污水、粪便综合利用和处理,提高农户沼气普及率等也可通过公司实现,政府可对这种公司实行资金上的支持和政策上的扶持。这里,关键是要改变我们的用人观念,不要认为开展工作就要求上级批机构,拨经费。尝试用市场化的运作方式来办环保的大事,在解放思想的旗帜下走出一条新路来也未尝不是一件好事。
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环保工作心得体会范例精选
古往今来,地球妈妈用甘甜的乳汁哺育了无数代子孙。原来的她被小辈们装饰得楚楚动人。可是,现在人类为了自身的利益,将她折磨得天昏地暗。人类只有一个地球;而地球正面临着严峻的环境危机。“救救地球”已成为世界各国人民烈的呼声。
我为周围环境的恶化而感到心痛,我想:作为未来接班人的青少年,如果不了解环境问题的严重性,无视有关环境保护的法律法规,不去增强环境保护意识,我们的生命将毁在自己的手中,老天将对我们作出严厉的惩罚。为此我下定决心要从我做起爱护环境,保护我们这个赖以生存的家园,做一个保护环境的卫士。
在刚过去的一年中,我积极参加学校开展的植树活动,带领我们六(2)中队的班干部创立了“绿色天使”植绿护绿小组,鼓励队员们在校园里认养了一棵小树苗,利用课余时间给它梳妆打扮,为它长成参天大树打下了基础。在学校组织的“让地球充满生机”的签字活动中,我郑重地在上面签下自己的名字,并写下了自己对环保的决心和期望,对美好未来的憧憬。
我积极参加学校在世界环境日举行的有奖征稿,认真查阅、收集各类资料,进行社会调查,撰写有关环境治理设想方面的文章,我经常去参加学校组织的环保讲座,观看环保方面的录相带,积极参预环保知识问答调查活动,认真填写每一项提问。我参与了“红领巾植绿护绿队”的网站建设,在上面发布大量的环保图片和环保知识,以及关于环保的各方面的法律知识,我国在环保方面发展动向、世界各国的环境保护情况;每个月我都利用网络、报纸,查找一些最新的不同的专题和板块“环保资讯”来告诉大家;还定期制作一些宣传板来宣传环保知识和生活中的环保常识。
提高了大家的环保意识;号召同学们从不同的方面来关爱自己的家园,从身边的小事做起,为周围的环境奉献自己的一份力量!我积极动员身边的人一起来依法保护和建设人类共有的同样也是仅有的家园,为促进经济和社会的可持续发展,为人类的文明做出贡献。我还和同学们共同发起“养一盆花,认养一棵树、爱惜每一片绿地,让我们周围充满绿色”和“小用塑料袋不使用泡沫饭盒和一次性筷子,让我们远离白色污染”的倡议。让我们放下方便袋,拿起菜篮子,让我们共同走向美好的绿色的明天,走向辉煌、灿烂的未来!
据我收集到的一份报告说:“环境问题是由于人类不合理地开发和利用自然源所造成的。触目惊心的环境问题主要有大气污染、水质污染、噪声污染、食品污染、不适当开发利用自然资源这五大类。”一个个铁一样的事实告诉我们,它们像恶魔般无情地吞噬着人类的生命。它威胁着生态平衡,危害着人体健康,制约着经济和社会的可持续发展,它让人类陷入了困境。
为此我作出宣告:“只要我们——人类有时刻不忘保护环境的意识,有依法治理环境的意识,地球村将成为美好的乐园”。未来的天空一定是碧蓝的,水是清澈的,绿树成荫鲜花遍地,人类可以尽情享受大自然赋予我们的幸福。
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科学发展观是马克思主义中国化的最新成果,是指导我国经济社会建设的重要指导思想,也是指导环保工作实践的根本指导思想。本文根据科学发展观的本质要求,结合本人从事环保工作实践谈几点体会。
一、把握第一要务,促进经济又好又快发展
科学发展观的第一要义是发展,离开发展就无所谓科学发展观。环境问题归根到底是发展不足、发
展不当的结果,必须依靠发展才能最终环境问题。
一是根本转变发观念展。要把环境保护放在党和国家关于经济社会发展的总体总局中来把握,全力推进源源节约型、环境友好型社会建设。要正确处理经济发展与环境保护的关系,牢固树立保护环境就是发展生产力、破坏环境就是破坏生产力的观念。要克服发展就是单纯追求gdp增长的错误观念,树立绿色经济发展观。过去一个时期以来,我市的经济增长很大程度上是靠高投入、高消耗、高排放来实现的,特别是工业结构性污染问题十分突出、城市生活污染形势非常严峻、工艺技术落后导致的排污强度居高不下等等,这不仅制约经济持续增长,也带来严重的环境问题,如果不尽快解决,必然会影响株洲经济社会的健康发展。必须转变发展观念,将经济增长建立在资源、环境承载能力的基础上,建立既符合市场经济规律要求又符合生态环境的规律的机制制度,推进经济又好又快发展。
二是大力发展循环经济。国内外的经验表明,走循环经济道路,建设节约型社会,是促进经济社会可持续发展的必然选择。必须从传统的发展模式:资源—产品—消费—废弃物,转到资源循环利用发展模式:资源—产品—消费—再生资源。要抓好资源和废弃物的循环利用,加强能源、原材料的综合利用,推进节能、节水、节材和综合利用,推进企业内部能源梯级利用、资源的高效利用和循环利用,推进企业集聚、产业集群,形成资源高效利用的产业链。推进以工业园区为重点的区域循环经济发展,通过不同企业、不同行业之间形成资源共享和互换副产品的产业共生合,使企业上游生产过程中产生的废弃物成为下游企业生产原料,达到资源的最优配置。集中布局对环境影响大的重化工工业项目,按“减量化、再利用、资源化”原则,合理确定生产技术和生产工艺,形成区域循环经济生产模式。
三是建立科学评价体系。过去一个时期,我们考察评价一个地区的发展状况,单纯看gdp,这导致了发展的误区。国际研究表明,国家发展有四类资本:人力资本、金融资本、实物资本和自然资本。如果在经济增长中其他资本增加了,而自然资本减少了,总资本量可能不是增加而是减少。如果单纯用gdp来衡量一个地区的经济社会发展水平,就可能导致不计代价片面追求gdp增长速度,忽视经济的结构、质量和效益,忽视环境保护和社会进步等后果。必须树立科学的政绩观,将经济建设、文化建设、社会建设和环境建设纳入政绩考核范畴,不断完善考核评价体系。
二、坚持以人为本,维护人民群众环境权益
以人为本是科学发展观的核心。要把维护最广大人民的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点,努力实现_____同志提出的“着眼于人民喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物、在良好的环境中生产生活”的要求。
一是要保证公众对环境信息的知情权。公开发布全市的大气环境、水环境、土壤环境和生态环境质量状况,公开政府在环保方面采取的措施,让人民群众了解当前我市严峻的环境形势和政府为此做出的努力。要认真落实《株洲市工业企业环境行为信息公开化管理试行办法》,依法公开企业排污行为,发动广大群众和社会舆论进行监督。
二是要保证公众对环境保护的参与权。环境保护事业涉及千家万户,广大群众的支持和参与是推动环保事业最强大的力量。要走群众路线,广泛发动群众为环保献计献策,鼓励群众对违法排污企业检举报告。要深入持久地开展“蓝天碧水净土”行动,支持绿色机关、绿色社区、绿色学校、绿色企业创建活动,支持和引导环保社团和环保志愿者开展的各种宣传教育活动。
三是要大力倡导公众树立绿色消费观。要按照“资源节约型、环境友好型”社会建设要求,采取措施切实解决老百姓关心的食品安全、饮用水安全、空气污染、噪声污染、白色污染、土壤污染、电子污染等问题。要制定相关的政策法规和标准,发展环保标志产品和环境管理体系认证工作,推广有机食品和绿色食品,扶持有利于环境的产品占领市场,逐步让绿色消费观走进千家万户。
三、依靠科技进步,推动环保事业跨越发展
科学技术是第一生产力,环境污染归根到底是科学技术不够先进的结果。必须依靠科学技术进步,不断提高资源利用率,从而推动环保事业跨越发展。
一是要加大科技投入。要抓住国家在未来3年投入4万亿资金刺激经济发展的大好时机,争取国家加大对我市重点污染源治理的资金扶持力度。要将环境保护资金纳入政府财政预算,并随着全市经济增长逐年递增,特 别是要加大环保科技投入。要根据全市主要污染源产生的原因,统筹制定环保科技研发规划,并认真组织实施。要充分利用国家给予清水塘循环经济试验区的优惠政策,彻底解决清水塘地区的污染问题。集中力量对化工、冶金、火电等企业重点污染源的治理技术开展科技攻关,走依靠科技进步减少污染和发展生产。
二是要加快技术更新。株洲是我国重要的工业
基地,许多大企业是国家在“一五”时期投资兴建的,设备陈旧、技术落后,使得我市工业生产无论是单位产品还是单位产值所消耗的能源、水资源和一些原材料都远远高于沿海发达地区。必须抓紧用高新技术改造传统产业,减少生产过程中的污染物排放量。加快产业结构调整步伐,促进产业结构优化升级。采取行政手段和经济手段,坚决淘汰资源浪费大、工艺技术落后的生产工艺和产品。大力开发和推广节约能源和资源及资源综合利用、回收利用的技术,发展高新产业。
三是要改善能源结构。我市工业以有色冶炼、化工、建材、火电、建材、机械制造为主导产业,工业结构性污染问题突出。特别是火力发电、有色冶炼和化工三个行业的二氧化硫排放量占全市工业的89.5%,烟气排放量占全市工业的77.9%,氨排放量占全市工业的92.5%。必须在这些高能耗产业大力推广使用清洁能源,提高能源的利用率,逐步拆除中小燃煤锅炉,消减燃烧二氧化硫和粉尘污染物排放量。尽早规划建设核电站,取代火力发电。制定合理的能耗源价格,鼓励企业和市民使用清洁能源。开展清洁生产审计,从生产源头消减污染物产生量,减少末端治理成本。
四、推进制度创新,建立环境建设长效机制
制度更带有全局性、长期性和稳定性。环保工作既要靠治理,更要靠制度。必须把加强环保机制制度建设摆在突出位置,推动株洲经济社会事业全面协调可持续发展。
一是建立环境质量政府责任机制。环境保护是一个系统工程,仅靠某一个职能部门是不可能胜任的。要按照《环境保护法》关于 “地方各级人民政府,应当对本辖区的环境质量负责”的规定和___关于“坚持党政领导一把手亲自抓、负总责”的重要精神,把保护环境列入政府的重要议事日程,形成党政一把手负总责、主管领导具体负责、环保行政部门统一监督管理、政府各部门分工负责、广大群众积极参与的格局。市人民政府与县市区政府、有关职能部门、有治理任务的企业签订目标责任书,明确目标任务,狠抓落实。同时建立环保目标责任制的考核和公示制度,真正把环境保护工作作为考核政府政绩的一项重要内容,把环境保护作为衡量企业发展的重要指标。
二是建立环境保护统一监管机制。目前,环境执法监管体制不顺、环保人员素质不高是影响环境保护事业发展的一个重要因素。将市环保局对城市四区实行垂直管理扩展到县市,实现全市环境保护“三统一”,即机构由市环保局统一管理、行政执法经费由市财政统一拨付、查处环境违法行为统一标准,以排除环保执法的地方行政干预,加强环保行政管理部门执法能力。实行环境保护集中执法,可将水利部门的水环境执法、建设部门的饮用水源执法和建筑施工扬尘污染执法、交通部门的船舶污染执法、公安交警部门的机动车尾气执法权集中到环保部门,构建大环保执法机构,减少多头执法现象。建立环保行政管理、环境监察、环境监测人员的准入和淘汰机制,保证高素质的人员进入环境管理队伍,低素质的人员淘汰出局,逐步提高环保人员整体素质。
三是建立区域城市环境同治机制。抓住长株潭“两型社会”建设为契机,制定长株潭城市群统一的环境保护地方性法规,完善污染物排放标准。编制实施城市群生态建设规划,按照区域功能实行分类管理,探索一体化的规划环评机制、项目布局协商机制。建立城市群环境监控信息共享平台和环保监督中心,实行环境保护目标责任制和“一票否决”制,完善协同监控管理体系。提高产业发展的环保准入门槛,实行强制清洁生产审核和生产全过程污染控制。制定统一的绿色产品标准,推行绿色产品认证和消费扶持等制度。建立三市企业环保诚信档案。建立城市群一体化的垃圾分类、收集、运输、处理系统。
阅读参考:本篇共计3595个字,预计阅读需要11分钟,朗读需要 20分钟,有127位用户关注。
环保系统环境保护工作科学发展观心得体会
科学发展观是马克思主义中国化的最新成果,是指导我国经济社会建设的重要指导思想,也是指导环保工作实践的根本指导思想。本文根据科学发展观的本质要求,结合本人从事环保工作实践谈几点体会。
一、把握第一要务,促进经济又好又快发展
科学发展观的第一要义是发展,离开发展就无所谓科学发展观。环境问题归根到底是发展不足、发展不当的结果,必须依靠发展才能最终环境问题。
一是根本转变发观念展。要把环境保护放在党和国家关于经济社会发展的总体总局中来把握,全力推进源源节约型、环境友好型社会建设。要正确处理经济发展与环境保护的关系,牢固树立保护环境就是发展生产力、破坏环境就是破坏生产力的观念。要克服发展就是单纯追求gdp增长的错误观念,树立绿色经济发展观。过去一个时期以来,我市的经济增长很大程度上是靠高投入、高消耗、高排放来实现的,特别是工业结构性污染问题十分突出、城市生活污染形势非常严峻、工艺技术落后导致的排污强度居高不下等等,这不仅制约经济持续增长,也带来严重的环境问题,如果不尽快解决,必然会影响株洲经济社会的健康发展。必须转变发展观念,将经济增长建立在资源、环境承载能力的基础上,建立既符合市场经济规律要求又符合生态环境的规律的机制制度,推进经济又好又快发展。
二是大力发展循环经济。国内外的经验表明,走循环经济道路,建设节约型社会,是促进经济社会可持续发展的必然选择。必须从传统的发展模式:资源—产品—消费—废弃物,转到资源循环利用发展模式:资源—产品—消费—再生资源。要抓好资源和废弃物的循环利用,加强能源、原材料的综合利用,推进节能、节水、节材和综合利用,推进企业内部能源梯级利用、资源的高效利用和循环利用,推进企业集聚、产业集群,形成资源高效利用的产业链。推进以工业园区为重点的区域循环经济发展,通过不同企业、不同行业之间形成资源共享和互换副产品的产业共生合,使企业上游生产过程中产生的废弃物成为下游企业生产原料,达到资源的最优配置。集中布局对环境影响大的重化工工业项目,按“减量化、再利用、资源化”原则,合理确定生产技术和生产工艺,形成区域循环经济生产模式。
三是建立科学评价体系。过去一个时期,我们考察评价一个地区的发展状况,单纯看gdp,这导致了发展的误区。国际研究表明,国家发展有四类资本:人力资本、金融资本、实物资本和自然资本。如果在经济增长中其他资本增加了,而自然资本减少了,总资本量可能不是增加而是减少。如果单纯用gdp来衡量一个地区的经济社会发展水平,就可能导致不计代价片面追求gdp增长速度,忽视经济的结构、质量和效益,忽视环境保护和社会进步等后果。必须树立科学的政绩观,将经济建设、文化建设、社会建设和环境建设纳入政绩考核范畴,不断完善考核评价体系。
二、坚持以人为本,维护人民群众环境权益
以人为本是科学发展观的核心。要把维护最广大人民的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点,努力实现_____同志提出的“着眼于人民喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物、在良好的环境中生产生活”的要求。
一是要保证公众对环境信息的知情权。公开发布全市的大气环境、水环境、土壤环境和生态环境质量状况,公开政府在环保方面采取的措施,让人民群众了解当前我市严峻的环境形势和政府为此做出的努力。要认真落实《株洲市工业企业环境行为信息公开化管理试行办法》,依法公开企业排污行为,发动广大群众和社会舆论进行监督。
二是要保证公众对环境保护的参与权。环境保护事业涉及千家万户,广大群众的支持和参与是推动环保事业最强大的力量。要走群众路线,广泛发动群众为环保献计献策,鼓励群众对违法排污企业检举报告。要深入持久地开展“蓝天碧水净土”行动,支持绿色机关、绿色社区、绿色学校、绿色企业创建活动,支持和引导环保社团和环保志愿者开展的各种宣传教育活动。
三是要大力倡导公众树立绿色消费观。要按照“资源节约型、环境友好型”社会建设要求,采取措施切实解决老百姓关心的食品安全、饮用水安全、空气污染、噪声污染、白色污染、土壤污染、电子污染等问题。要制定相关的政策法规和标准,发展环保标志产品和环境管理体系认证工作,推广有机食品和绿色食品,扶持有利于环境的产品占领市场,逐步让绿色消费观走进千家万户。
三、依靠科技进步,推动环保事业跨越发展
科学技术是第一生产力,环境污染归根到底是科学技术不够先进的结果。必须依靠科学技术进步,不断提高资源利用率,从而推动环保事业跨越发展。
一是要加大科技投入。要抓住国家在未来3年投入4万亿资金刺激经济发展的大好时机,争取国家加大对我市重点污染源治理的资金扶持力度。要将环境保护资金纳入
政府财政预算,并随着全市经济增长逐年递增,特别是要加大环保科技投入。要根据全市主要污染源产生的原因,统筹制定环保科技研发规划,并认真组织实施。要充分利用国家给予清水塘循环经济试验区的优惠政策,彻底解决清水塘地区的污染问题。集中力量对化工、冶金、火电等企业重点污染源的治理技术开展科技攻关,走依靠科技进步减少污染和发展生产。
二是要加快技术更新。株洲是我国重要的工业基地,许多大企业是国家在“一五”时期投资兴建的,设备陈旧、技术落后,使得我市工业生产无论是单位产品还是单位产值所消耗的能源、水资源和一些原材料都远远高于沿海发达地区。必须抓紧用高新技术改造传统产业,减少生产过程中的污染物排放量。加快产业结构调整步伐,促进产业结构优化升级。采取行政手段和经济手段,坚决淘汰资源浪费大、工艺技术落后的生产工艺和产品。大力开发和推广节约能源和资源及资源综合利用、回收利用的技术,发展高新产业。
三是要改善能源结构。我市工业以有色冶炼、化工、建材、火电、建材、机械制造为主导产业,工业结构性污染问题突出。特别是火力发电、有色冶炼和化工三个行业的二氧化硫排放量占全市工业的89.5,烟气排放量占全市工业的77.9,氨排放量占全市工业的92.5。必须在这些高能耗产业大力推广使用清洁能源,提高能源的利用率,逐步拆除中小燃煤锅炉,消减燃烧二氧化硫和粉尘污染物排放量。尽早规划建设核电站,取代火力发电。制定合理的能耗源价格,鼓励企业和市民使用清洁能源。开展清洁生产审计,从生产源头消减污染物产生量,减少末端治理成本。
四、推进制度创新,建立环境建设长效机制
制度更带有全局性、长期性和稳定性。环保工作既要靠治理,更要靠制度。必须把加强环保机制制度建设摆在突出位置,推动株洲经济社会事业全面协调可持续发展。
一是建立环境质量政府责任机制。环境保护是一个系统工程,仅靠某一个职能部门是不可能胜任的。要按照《环境保护法》关于“地方各级人民政府,应当对本辖区的环境质量负责”的规定和___关于“坚持党政领导一把手亲自抓、负总责”的重要精神,把保护环境列入政府的重要议事日程,形成党政一把手负总责、主管领导具体负责、环保行政部门统一监督管理、政府各部门分工负责、广大群众积极参与的格局。市人民政府与县市区政府、有关职能部门、有治理任务的企业签订目标责任书,明确目标任务,狠抓落实。同时建立环保目标责任制的考核和公示制度,真正把环境保护工作作为考核政府政绩的一项重要内容,把环境保护作为衡量企业发展的重要指标。
二是建立环境保护统一监管机制。目前,环境执法监管体制不顺、环保人员素质不高是影响环境保护事业发展的一个重要因素。将市环保局对城市四区实行垂直管理扩展到县市,实现全市环境保护“三统一”,即机构由市环保局统一管理、行政执法经费由市财政统一拨付、查处环境违法行为统一标准,以排除环保执法的地方行政干预,加强环保行政管理部门执法能力。实行环境保护集中执法,可将水利部门的水环境执法、建设部门的饮用水源执法和建筑施工扬尘污染执法、交通部门的船舶污染执法、公安交警部门的机动车尾气执法权集中到环保部门,构建大环保执法机构,减少多头执法现象。建立环保行政管理、环境监察、环境监测人员的准入和淘汰机制,保证高素质的人员进入环境管理队伍,低素质的人员淘汰出局,逐步提高环保人员整体素质。
三是建立区域城市环境同治机制。抓住长株潭“两型社会”建设为契机,制定长株潭城市群统一的环境保护地方性法规,完善污染物排放标准。编制实施城市群生态建设规划,按照区域功能实行分类管理,探索一体化的规划环评机制、项目布局协商机制。建立城市群环境监控信息共享平台和环保监督中心,实行环境保护目标责任制和“一票否决”制,完善协同监控管理体系。提高产业发展的环保准入门槛,实行强制清洁生产审核和生产全过程污染控制。制定统一的绿色产品标准,推行绿色产品认证和消费扶持等制度。建立三市企业环保诚信档案。建立城市群一体化的垃圾分类、收集、运输、处理系统。
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