公文写作基本知识

2015年公文写作基础知识

公文写作是让广大考生感到纠结、无助、低分的题目之一。

1.写作基础知识

主题是文章的指挥者和程序，是文章的核心；题材来源于素材，无法进行下去。它们必须来源于现实的材料。实用文体主题的表达主要包括：直接阐述；单一浓度；(三)依意志服务。4电影词重要；善用标题。

文章结构安排的环节主要包括：选择角度；设置线索；排列层次；分段落；设计开头和结尾；处理过渡和护理等。文章的结构要严谨(严谨细致，无懈可击)，自然(逻辑严密，开合自如)，完整(匀称，首尾圆润)，统一(和谐一致，通篇一致，从不矛盾矛盾矛盾)

本文常用的表达方法有叙述法、描述法、讨论法和解释法，其中讨论法具体可分为：举例法；隐喻证据；类比法；对比法；反驳法；归谬法。

语言运用的基本要求：贴切、得体、准确、通顺、简洁、明快、生动、有力。

2.公文的特点和类型

公文，又称公文，是在社会活动中直接形成和使用的具有规范性和法律效用的信息记录。他们的人格点与书、情报、资料等东西不同：由合法作者出具；(2)具有法律实践执行效用；具有标准风格；履行法律程序。

根据不同的标准，公文可以从不同的角度分为以下几类：

(1)根据公务活动的领域，公文可分为一般公文和特殊公文。

(2)根据国家机密程度，公文可分为六类：公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密

(3)按照书写方向，公文可以分为向上书写、向下书写和平行书写三类。

(4)公文按内容性质可分为规范性、领导指导性、公示性、呈送性、信访性、协商性、认证性公文。

(5)根据处理时限的要求，公文可分为平急、急、特急三类。

(6)公文按来源可分为收发两类。

3、政府系统的一般公文

(1)规范性文件

规定。用于对某一方面的行政工作作出全面、系统的规定，国务院各部门和地方人民政府的规章不得称为“条例”。

规则。用于对某一方面的行政工作作部分规定。

方法。用来对某项行政工作做出更具体的规定。

(2)领导指导文件

秩序(order)。用于依据相关法律法规发布行政法规和规章；申报重大旅游行政强制措施；奖惩相关人员；撤销下级机关的不适当决定。

决定。用于安排重要事项或重大行动。

适应症。用于向下属机关分配工作，明确工作活动的指导原则。

回复。用于回答下级机关的请求。

通知。用于审批下级机关的文件，转发上级机关和非下级机关的文件；发布规定；沟通需要下级机关和相关单位知晓或共同执行的事项；干部的任免和使用。

通知。用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。

(3)出版的文件

公告。用于公布国内外重要或法定事项。

公告。用于发表在一定范围内应当观察或者知道的事项。

(4)提交呈请书

比尔。由各级人民政府按照法定程序提请同级人民代表大会或者其常务委员会审议。

求指示。用于请求上级的指示和批准。

报告。使用

4.党政机关通用公文文体

(1)规范性文件

规定。党的中央组织用来制定规章制度，规范党组织的工作和活动以及党员的行为。

规则。用于为特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为准则。

(2)领导指导文件

分辨率。用于会议讨论通过的重要决策事项。

决定。用于对重要事项进行决策和安排。

适应症。用于为下属机关安排工作，提出开展工作的原则和要求。

意见。对重要问题提出意见和解决方案。

通知。用于发布党内法规，任免干部，传达上级指示，转发上级和非下级机关的公文，批准下级机关的公文，发布需要下级机关办理和有关单位共同执行或知晓的事项。

通知。用来表彰先进，批评错误，传达重要精神，交流重要信息。

回复。用于回复下级机关的请求。

(3)已发布文件的公告。用于公开发布重要决策或重大事件。

(4)提交呈请书

报告。用于汇报工作、反映情况、提出建议和回答上级机关的询问。

求指示。用于请求上级的指示和批准。

(5)谈判工作

信。用于机关之间的工作协商、问答，以及请求无隶属关系的有关主管部门的批准。

(6)会议文件

会议记录。用于记录会议的主要精神和议定事项。

5.公文文体结构常识

与其他文体不同，应用文体的特殊属性主要包括直接适用性、全面真实性和规范的结构与格式。

公文属于特殊的应用文，其特点是：(1)被迫采用白话文的形式；它还使用了三种基本的表达方法：讨论、解释和叙述。

公文的基本构成是：标题、正文、作者、日期、印章或签名、主题词。

公文的其他组成部分包括公文标题、文号、签发人、保密级别、紧急程度、主要发送机关、附件及其标识、复制机关、备注、签发说明等。印章或签名是证明公文作者的合法性、真实性和有效性的标志。

6、文件格式排版规定

保密级别：“绝密”、“机密”、“秘密”标有“，”，必要时增加期限(如保密5年)，黑体字3号或4号。

紧急程度：“紧急”或“极其紧急”，在保密级别下一行，字号与保密级别相同。

贴号：位于表头下方，居中；如果有发行人，就在左边，两个排成一排。三号或者四号会模仿宋的人物。

发文机关：发文号右侧，一个空格，字号与发文号相同。

标题：标题由工作、事业、语言(可保存)组成，字数一般不超过50字；除了法律法规的书名，没有书名；具体形式有肩肩、正梯形、倒梯形、分符号。正式文件经会议讨论通过的，要加标题，即括号居中

附件：附件应标明标题、份数和份数。附件号在正文下方日期后解除。

注：音符排列在日期下方，4号或更小的4号用于模仿宋体。

7.官方文件手稿

(1)草稿。它不具备正式文件的效用，往往被标为“讨论稿”、“征求意见稿”、“审查稿”、“初稿”、“二稿”、“三稿”。

(2)定稿。拥有公文的效用是制作原始文书的标准依据。有法定有效标志(发行等。).

原文。原件是具有正式格式和印章或签名的标准，以显示真实性、权威性和有效性。

(4)试用版。考试期间具有官方文件的法律效力。

(5)暂定版本。有

(7)修订。可以在标题末尾标注为“(修订版)”，也可以在标题下标注，括号内标注为“某年某月修订”。

8.公文写作的基本要求

符合规律，求实、合体、简洁、严谨、准确、规范、完整、清晰、耐久。

9.写作规则

可以采用越级写法：一是由于情况特别紧急，如果逐级下发，会耽误时机，造成很大损失；二是向直接上级机关多次请求后，问题长期未解决；三是有上级交办和指定直接越级上报的具体事项；四是有具体事项需要直接询问、回答或联系，不涉及越权；第五，要对直接上级机关进行检举和控告。

行政机关不能向党组织发布强制性的公文，也不能以行政机关的名义向党组织报告工作或要求指示或批准。

10.公文写作的语言应用

公文语言的特点是庄重、准确、简洁、凝练、严谨、规范。

b如1912年(民国元年)。

数量表示时，增加时用倍数或分数，减少时只能用分数。

11.用各种语言写作

(1)规范性文件。规范性正式文件一般包括文件名称、公布或批准日期、章节标题和正文；规范性公文标题由原因(问题)和语言两部分组成；制定正文开头部分的目的是规范性公文的核心内容和指导性“程序”。

(2)决策。标题包括发行机构、原因和类型。

(3)分辨率。它的性质、作用、决策差别不大，特点是必须经过会议讨论通过。

(4)通知。标题包括发行机构、原因和类型。

(5)通知。标题由发布机关、表彰或批评对象、事实性质(情况)和语言(公告)组成。

(6)回复。标题注明发证机关、事由、语言，如有必要，标题中还可注明“同意”或“批准”的态度。

(7)通知。标题包括发行机构、原因和类型。有时可以省略原因，也可以只标注体裁。

(8)请示。标题由发证机构的名称、原因和类型组成。

(9)信。按照正式和庄重的格式，信函可分为正式信函和非正式信函；根据是否主动，信件可以分为寄信和回信。公函正式、诚实，涉及比较重要的问题；比较灵活的是什么(省略标题、文件编号等。)和涉及一般具体事项的备忘录。

12、文件处理的基本原则

(1)法制原则。它指的是治疗方法、程序、行为守则和方法的标准化和制度化。(2)实事求是的原则；(3)综合技师原则；(4)限制原则；(5)集中统一原则；(6)党政分工原则；(7)保密原则；(8)简化原则

13、收据处理的一般流程

(一)收发公文

签收。指在履行规定的确认、清点、核对、检查和签注程序后收到正式文件。登记表是薄的、卡的和联合的

外国收据的登记。收发人员应在完成收货工作后，对收货进行简要记录。

开封。外来收据登记完成后，交内部收发人员，启封或送有关领导个人印鉴。

收据登记。内部收发人员应对收据进行详细记录。

单独的办公室。相关人员将正式文件发送给相关部门的相关领导和工作人员阅读和处理。

摘录。文档管理人员为一些重要的文档准备摘要、摘要、概述并收集相关数据，以投入到处理过程中。

(2) handl

调查。由公文处理管理机构或其他专门机构核实重要公文的实际执行情况。

(4)已完成的正式文件的处理

包括标记、归档、偿还、临时储存和销毁。

14、后处理程序和方法

(1)手稿的形成

草稿。写公文和文稿。

开会。公文内容涉及同级或者不隶属于同级的其他有关机关或者部门职权范围的，应当征得其同意和协助。

检查手稿。文稿应由专人充分核实后，送有关领导签发或会上通过。

问题。是指经本机关领导或受特别授权的部门负责人最终审定稿件后正式定稿的批注。根据发行人的身份、地位和工作进度

根据订单的不同，签发分为正面签署、替代签署、核签、会签等。

(2)官方文件的制作

注意事项。最终稿形成后，对发行所需的活动进行批注和撰写，使发行意见进一步具体化和技术化。

制作和印刷。制作对外发行的正式文件。

盖章或签字。将发证机关的公章盖在打印好的公文上，或请有关领导签字。

(3)官方文件的外部传送

分开包装。按规定具体整理和包装文件。

发出去。以适当的方式将分包的正式文件发送给收件人。

(4)已完成的正式文件的处理

包括标记、归档、临时储存和销毁。

15、文件销毁的方式和范围

销毁的方法主要有：焚烧、打浆、粉碎、清洗、消磁(磁盘、磁鼓、磁带)。

以各种方式销毁公文应履行以下程序：(1)公文部门组织对公文的鉴定；确认应销毁后，逐一审批并记录；提请本机关或上级有关领导审批；批准后即可销毁。未经允许，任何人不得销毁官方文件。