公文写作基础：常用文种及选用

公文写作的基础：常见类型及选择

在公文中正确标注体裁不仅为公文的写作和处理提供了方便，而且有助于维护公文的权威性和有效性。以下是小编带来的公文写作基础：常用语言及其选择，欢迎阅读。

1.普通公文的适用范围

(1)规范性文件。

(1)规章用于对某一方面的行政工作作出全面、系统的规定。国务院各部门和地方人民政府的规章，不称为《条例》。

(2)规定，一方面用来做部分行政工作。

(3)方法，用于对某项行政工作作出更具体的规定。

决策用于安排重要事项或重大行动。

(2)领导指导文件。

(一)秩序(order)，用于依照有关法律法规发布行政法规、规章；宣布实施重大行政强制措施；奖惩相关人员；撤销下级机关的不适当决定。

(二)指示，用于向下级机关分配工作，明确工作活动的指导原则。

(3)答复，用于答复下级机关的请求。

(4)通知，用于审批下级机关的公文，转发上级机关和非下级机关的公文；发布规定；沟通需要下级机关和相关单位知晓或共同执行的事项；干部的任免和使用。

通报用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。

(3)公开发表的文件。

(1)公告，用于公布国内外重要事项或法定事项。

(2)公告，用于公告一定范围内应当遵守或者应当知道的事项。

(4)提交申请文件。

(1)议案，为各级人民政府按法定程序提请本级人民代表大会或其常务委员会审议的议案。

请示，用于请求上级指示和批准。

报告，用于向上级汇报工作，反映情况，提出意见或建议，回答上级的询问。

(4)调查报告，用于反映调查研究结果，揭示事物的真相和规律。

(5)谈判文件。

信函用于非直属机关之间的工作协商、问答等；请求相关主管部门的批准。

(6)会议文件。

会议纪要，用于记录和传达会议及约定事项。国家机关和政党的重要会议纪要，需要向社会公布时，应当在《会议公报》上公布。

2、公文的选择

在撰写公文时，必须正确选择语言，不要使用、误用或创造语言，这不仅会给公文的撰写和制作带来困难或麻烦，而且会损害公文的效用。选择公文要严格遵守相关规范，特别是要严格遵守党和国家关于公文使用的规定。

选择公文主要有三个原因：

一、发证机关与主要领用人的工作关系；

二是发证机关的法定或规定权限；

第三，写作目的、写作要求和表达公文主题的需要。

根据发文机关与主收件人之间的工作关系，明确双方原有的工作关系，为这种关系选择允许的语言：当领导与被领导、引导与被引导之间存在关系时，可以分别选择下行语言或上行语言；当只有平行关系(同一系统中的同级器官之间)或没有从属关系(不在同一系统中的任何器官之间)时，只能选择平行语言。

根据作者的权限，明确作者的职责和权力范围，选择相应的语言。这是因为有些公文对用户权限有明确的规定，只有具有相应地位和权力的机关才能选择。比如“命令”是领导公文，但不是所有领导机关都能用。除军事系统外，只能由宪法和其他有关法律明确规定的有权发布命令的机关使用。如果不按照作者权限选择体裁，特别是超出自己权限选择体裁，就构成越权行为，公文自然会因失去法律法规的保护而失去效力。根据写作的目的和要求以及表达主题的需要，选择有助于实现目的和要求的具体语言，使主题表达正确、清晰。在公文体裁体系中，有些性质相似或相同，但具体用途不同。它们适用于表达不同的公文主题，表明不同的写作目的和对公文阅读、处理、回复和执行的不同要求。和属于向上文体的“报告”和“请示”一样，它们在表达主题和表明写作目的和要求方面具有不同的功能。“报告”用于汇报工作、反映情况、回答问题等。向上级机关提出，但不能说明请求的事由；“请示”可用于请示或上级批准，但不能用于不请示就汇报工作情况。“报告”可以请示、复查指示或转发，但不能用来要求上级允许“自己”做任何事，也不能要求上级答复；“请示”可以要求上级给予指示或答复。

【求指示】

请xxx化工厂就两个具体问题做出指示，这两个具体问题涉及根据工作政策实施分配

省劳动厅：

按劳分配是社会主义分配的基本原则，也是社会主义的优势之一。几年来，我厂认真执行按劳分配的政策，极大地激发了广大工人对社会主义劳动的积极性，使生产力成倍增长，甚至数倍增长。

为全面贯彻按劳分配原则，进一步调动职工劳动积极性，现就两项劳资政策请示如下：

第一，建议用1990年全厂超额利润的10%作为全厂职工的晋升工资。其中，1990年4月30日，每名注册职工晋升一级，所有班(组)长、先进生产(工作)工人及其以上领导和先进人物依次晋升一级；全厂技术突击队每个成员发浮动工资，每个领导发两级浮动工资。

二、建议用全厂1990年超额利润的10%作为全厂每名职工平均100元奖金，具体数额根据劳动出勤率和完成定额计算。

以上要求是否正确，请给出说明。

xxx化工厂

1990年11月10日