第1篇 扶贫办2022年扶贫开发工作总结和2022年计划
扶贫办2022年扶贫开发工作总结和2022年计划
2022年,在区委、区政府的正确领导和高度重视及省、市扶贫办大力支持下,××区扶贫开发工作以《中国农村扶贫开发纲要》为指针,认真贯彻落实中央、省、市扶贫开发会议精神,按照“十一五”扶贫开发规划的目标任务要求,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七届四中全会精
一、主要做法
1、重点扶持村项目建设顺利完成
2、年内脱贫目标
3、配合做好易地移民开发区的林改工作
结合开发区的实际,我办在职责范围内积极配合区林改办做好易地移民开发区的林改工作。
4、小额信贷扶贫任务
5、积极完成区委、区政府交办的工作任务。
根据区委、区政府的安排,抽调2位领导参加箐门口水库移民搬迁工作;1位领导参加糯扎渡水库移民搬迁工作。积极参与区人大组织的对库区移民情况的调研工作,同时对大中河片区易地移民进行专题调研,并形成了调研报告,参与倚象镇营盘山茨竹林安置点的小额信贷续贷工作,目前,46户农户已办理续贷手续39户。我办根据大中河片区易地移民的专题调研,形成文件上报区政府,得到区政府批复大中河片区土地租金34.1万元,已拨付相关乡(镇)兑现土地租金。贫单位,有319人到7个乡镇挂钩村蹲点。其中:科级以上干*158人,科级以下干*161人。共有889名干*分别下到乡镇、村、社开展调研、考察、慰问和送温暖活动,全年各部门共投入资金214.23万元,其中:现金137.78万元,物资折合人民币76.4
7、认真履行思政办发2022119号文件规定的实施教育法律法规职责,2022年扶持、帮助家庭特别困难的适龄儿童、少年接受九年义务教育经费共计2000元。
8、积极开展2022年度扶持重点村规划编制工作
二、共同工作目标
按照考核内容和要求,积极组织学习和认真贯彻落实,并制定具体措施方案。能较好完成上级交办各项任务,坚持各项制度,积极为挂钩扶贫村办实事,完成了3个村组垃圾池建设,建好了气象显示系统。共投入帮扶资金2.4万元,有6名科级以上干*到挂钩村调研,全年无上访事件发生。**目标能较好执行,并积极争创群众满意**部门,能坚持*政有关制度和规定,无违法违纪行为。根据上级部门的有关要求,积极参与牵头单位深入挂钩联系的老街社区开展禁毒防艾工作,深入到挂钩联系社区帮教活动3次,了解禁毒工作情况,存在的困难,查看禁毒工作台账等方面工作,帮助老街社区筹集工作经费1000元。积极开展精神文明和政治文明建设,各项目标任务均能较好落实。
三、存在的问题及建议
1、我区虽不属贫困县(区),但边远山区贫困程度深、贫困面大。而上级给我区的扶贫开发项目数量少,远远满足不了贫困乡(镇)、村(社)的需求,制约着贫困群众脱贫致富的步伐。
2、项目建设资金补助低。现在实施的整村推进扶持自然村无偿资金投入少,而我区财政资金困难,没有更多的资金配套,给项目安排带来一定的困难,许多与贫困群众脱贫有关的项目不能全部进行扶持,若要面面具到,只会出现投入分散,造成规划与实施脱节,达不到项目扶贫的效果。
四、2022年工作计划
2、认真做好2022年重点扶持村项目、革命老区建设项目及扶贫信贷项目的前期申报工作。
3、按上级政府的要求,积极编制好“十二五”扶贫开发规划。
4、积极完成区委、区政府交办的其它工作任务。
××区扶贫办
第2篇 2022上半年扶贫开发工作总结与计划
狂年以来,我县在市委、市政府和市扶贫办的正确领导和大力支持下,认真贯彻落实中央和省委、省政府关于扶贫开发的重大部署安排,高举科学发展大旗,乘跨越之风、享政策之先、举全县之力,在专项扶贫、脱贫奔小康试点、片区区域发展与扶贫攻坚、扶贫体制机制创新等重点领域,试点示范、先试先行,系统扶贫、科学开发,苦干实干、创业创新,积极探索符合山区实际、注重群众增收的脱贫奔小康之路,扶贫攻坚工作取得了显著成效,经济社会呈现出奋进赶超的良好态势,一个大扶贫、大开发、大发展、大跨越的强大气场已在我县形成。现将上半年扶贫开发工作总结如下:
一、上半年所做的主要工作和取得的成效
(一)扎实推进建档立卡工作。围绕省市工作要求和有关文件精神,我县抽调专人、落实专责、上下联动、加班加点,加大对建档立卡动态管理和扶贫统计监测的工作力度。目前,全县已全面完成78个贫困村、34332个贫困户、106781个贫困人口的数据更新和信息化系统完善工作。在贫困人口动态管理上,全面完成了贫困户和贫困人口增减调整、20xx-20xx年度实施项目录入工作。
(二)扎实推进“1+3”扶贫品牌。将打造整村推进、扶贫搬迁、小额信贷、雨露计划“1+3”品牌作为全县专项扶贫工作的重中之重。一是扎实抓好整村推进工作。坚持产业第一、能力至上,实行整村推进与美丽乡村试点相结合,着力打造贫困村脱贫奔小康的新样板。启动实施了20xx年13个贫困村整村推进和7个老区重点村项目建设工作,重点以村级“三个一”、“三边三化”为工作载体,实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程,促进了各项工作落实。据统计,全县20个重点村坚持不等不靠,变压力为动力,重点启动实施了一批村组道路、产业化、基础设施、人畜饮水等扶贫工程,项目建设势头很好,项目工程投资总额达到7500多万元,其中整合部门资金3200多万元,村集体及农民自筹资金2400多万元;已拨付整村推进重点村财政扶贫资金1200万元。整村推进重点村的贫困人口人均收入同增长了18.2%。二是扎实推进“雨露计划”培训。启动实施了国家“雨露计划”实施方式改革试点项目补助1300人,人平补助标准1500元;正在实施6000人的农村贫困劳动力转移培训工作,有序推进1.5万人(次)的农村实用技术培训和农村扶贫干*业务培训,在实施过程中效果相当明显,较好地达到了“扶持一个贫困户,脱困一个贫困家庭”的目标。三是扎实推进扶贫搬迁工作。创新安置模式,实行培植产业,集中安置;自发搬迁,协助安置;改造危房,灵活安置;政策扶持,联合安置等多种形式的搬迁扶贫和生态移民。启动实施了295户的搬迁扶贫项目,户平补助标准1.5万元;启动实施了62户的生态移民项目,对入户调查认定的生态移民户人平补助3000元,确保年底之前完成搬迁盖房任务。四是大力推进小额贴息贷款。全面创新小额贷款担保联保机制,成立了创新小额信贷管理办公室,设立了小额扶贫贷款担保基金350万元,目前这项工作已全面启动实施运作。对发展产业的建档立卡贫困户实施小额信贷贴息直补到户政策,对符合条件的贷款户和产业大户按照年利率的5%予以贴息支持。稳步实施22个贫困村互助资金试点工作,对符合条件的贫困户发放互助资金贷款5000元。
(三)扎实抓好驻村帮扶工作。建立部门联村、干*联户、企业联村帮户的全覆盖帮联责任制。县委、县政府已就干*驻村帮扶工作下发了两个文件,即《关于在全县开展干*驻村帮扶贫困村和贫困户的通知》和《关于全县干*驻村帮扶贫困村和贫困户工作考核办法的通知》,全县共计向11个乡镇派驻了11个农村工作队,向78个贫困村派出了137家县直驻村帮扶单位,实现了全县贫困村驻村帮扶全覆盖。全县1万余名县乡村*员干*,纷纷对照《扶贫手册》,进村入户结对大帮扶,精准扶贫,精细考核,不脱贫、不脱钩;对扶贫工作不力的*政领导、联村单位责任人、联户干*,分别采取约谈问责、限期整改、组织处理等措施,切实形成“千斤重担万人挑、人人肩上扛指标”的精准扶贫格局。
(四)扎实推进产业扶贫工作。在规划农村扶贫项目上,突出产业建设重点,充分发挥产业扶贫优势,积极配合县委、县政府打造“特色产业主阵地”的发展战略,对农村贫困户加大了产业扶贫和结构调整力度,逐步实现户平一亩高效经济林园。截止目前,全县规模以上工业企业达到71家,新增销售过5000万元企业14家,税收过100万元的企业达到20家,新增高新技术企业3家,新增各类市场主体3295户,注册各类企业277家,组建农民专业合作社213家;特色农林产业扶贫基地总面积达到85万亩,特色产业经营收入占农业总收入的比重达到84.7%;大力推进11个现代农业产业园、10个文化小镇、26个生态农庄和家庭农场卡设;以22个试点村为带动,大力实施“绿满xx”和“三边三化”行动,分别创建省径宜居村庄6个、生态村6个、绿色示范村3个、市级生态乡镇1个、生态村10个;“中国好空气·xx森呼吸”旅游广告语成功登陆央视,全县发展“农家乐”500多家,神峰山庄、玉泰丰分别被评为五和四农家乐,接待游客206万人次,实现旅游综合收入18.2亿元。
(五)扎实推进脱贫奔小康试点工作。开展试点工作结硬账活动,组织对县直有关部门的各项规划指标完成情况和专项支持政策、定点帮扶落实情况进行检查验收。认真组织对试点实施七年来的情况进行全面、客观、准确地评估,系统总结全县试点工作成效和基本经验,为片区攻坚提供借鉴。去年以来,我县共计落实脱贫奔小康专项政策资金4.5亿元,投入财政专项扶贫资金3900万元,争取省直定点帮扶资金4900万元,落实信贷资金1.11亿元,争取到行业扶贫资金10.13亿元,社会扶贫资金15.84亿元。截止目前,全县无房户或住危房户下降16.69%;城镇职工基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育五项保险参保率97.66%;学前三年毛入园率76.5%,义务教育辍学率下降0.2%,高中阶段教育毛入学率90.8%;有合格卫生室的行政村达100%,有合格乡村医生的行政村达87.5%;农村广播电视“村村通”达100%,有合格文化活动室的行政村达100%;财政支出民生占比达87%;群众生活环境得到大力改善,幸福感日益增强。
(六)扎实推进片区区域发展与扶贫攻坚工作。完善年度片区区域发展规划编制工作,着力推进基础设施建设、产业发展、民生改善、公共服务、生态环境建设等项目建设,规划投资总额116.14亿元,截止目前已完成全年计划投资的69%。开年以来,我县“十项重点工作”共计投入行业扶贫资金约5.83亿元,完成通村公路100公里;新建农村集中和分散式饮水工程400多处;建立互助式养老服务点34个,新改扩建乡镇福利院3所;实施农村电力保障项目8个,改造农村危房1017户,新建特色产业基地45个,实施教育、卫计、文化、信息化等项目建设65个,农村互联网覆盖率92.8%。
(七)扎实推进扶贫开发机制创新工作。坚持以“六项改革”为重点,推进片区攻坚与精准扶贫相结合。在片区攻坚上突出加快区域基础设施建设、产业发展、公共服务均等化;在精准扶贫上突出精准化识别、针对性扶持、动态化管理,完善直扶到村到户到人措施。我县以20xx年13个整村推进重点村、7个老区重点村建设为平台,认真开展扶贫搬迁、小额信贷、雨露计划、互助资金、产业扶贫、资源整合等专项扶贫试点;大力整合各类涉农资金向最贫困区域和最困难人群倾斜,财政专项扶贫资金重点投向78个省定重点贫困村、10.84万建档立卡贫困人口。积极探索精准扶贫的好机制、好模式、好办法,努力增加农民收入,减少贫困人口,实现区域整体脱贫致富;积极探索城乡经济统筹和“四化”协同发展的新路径,努力打造整村推进扶贫开发的新亮点;不断创新产业扶贫模式,财政专项扶贫资金适当向乡村旅游扶贫、美丽乡村试点项目倾斜,积极探索乡村旅游扶贫、旅游扶贫共建示范区的新思路。
(八)扎实编制“十三五”扶贫开发规划。将扶贫开发纳入全县“十三五”国民经济与社会发展总体规划,精心编制了全县“十三五”扶贫开发专项规划文本。“十三五”期间,我县计划争取财政专项扶贫项目资金投入总额为28250万元,其中整村推进重点村项目9750万元,老区重点村建设项目1750万元,易地扶贫搬迁到户试点项目1500万元,国家“雨露计划”试点项目1500万元,小额扶贫贷款贴息试点项目1750万元,产业扶贫到户试点项目3000万元,片区扶贫基础设施建设项目2500万元,乡村旅游扶贫试点项目3000万元,贫困村信息化及扶贫政策业务培训项目1000万元,老区连片开发、中央彩票公益金、科技扶贫、扶贫救灾、扶贫公路建设等其他竞争性扶贫项目2500万元。
二、当前推进精准扶贫工作存在的困难和问题
(一)贫困人口相对较多,扶贫任务很重。截止目前,按照新的扶贫标准,全县新一轮建档立卡认定的省径贫困村78个,占全县行政村总数的24.92%;建档立卡贫困人口10.84万,占农村常住人口的36.13%。由于基础差、底子薄,全县经济社会发展仍然较慢,还有相当多的农村扶贫对象没有享受扶贫政策,没有脱贫致富,迫切期望得到更多的关心支持。___提出,到20xx年全面建成小康社会。在短短的6年期限内,我县要让新一轮重新认定的78个贫困村、10.84万农村建档立卡贫困人口迅速脱贫致富,让全县40万人实现不含“水分”的全面小康,扶贫开发任务非常艰巨。
(二)贫困人口分布零散,开发难度大。尽管全县减贫增收的效果显著,特别是城中村、路边村、示范村的贫困人口大幅减少,城乡面貌焕然一新。但反过来看,在全县的偏远山村还有很多农民吃不上水、看不起病、住不上房。据调查,在我县10.84万贫困人口中,有50%左右分布在海拔较高的边远山头村。要实现全县全面整体脱贫,不仅对基础设施的投入需求大、产业布局难、扶贫成本高、脱贫难度大,更给下一步扶贫攻坚工作带来了极大困难。
(三)基础设施条件落后,脱贫致富障碍多。全县贫困人口大多数分布在交通不畅的边远山头村,群众行路难、饮水难、灌溉难、看病难、上学难的问题十分突出。如在交通方面,现在“村村通”工程只通到村部,村与村之间、组与组、湾与湾之间有很多还没有公路,村级断头路、联村公路不畅在全县各村都不同程度的存在,更不用说实现“户户通公路”的目标。由于交通不畅,山上的特产运不出去,山下的肥料等农资运不进来,极大地影响了困难群众的生产发展和生活水平的提高。
(四)致贫原因非常复杂,返贫现象凸显。我县属自然灾害多发地区,返贫机率高,稳定脱贫难度大。残疾、疾病、灾害、多子女、无劳动力等原因造成大部分贫困人口负担重、经济较为贫困,其中因残疾、疾病等身体原因致贫的比例较高;不少贫困家庭因教育、医疗问题而致贫,有的贫困户人病了无钱治,处在“越贫越病,越病越贫”的状况。据调查,因年老而缺劳动力致贫、因病因教返贫、因缺技能致贫的现象在全县贫困群体中均占较大比重,全县年度返贫人口在1.1万人左右,返贫率高达1%。
(五)内生动力不足,脱贫主体意识不强。我县属典型的投资拉动型经济,经济总量小、本级财政收入低,有限的财力无法满足扶贫开发需求。村级集体经济薄弱,贫困农户自身脱贫能力低,部分农户扶贫开发主体意识不强,“等靠要”等依赖思想比较严重。
(六)机制创新不敢深入,扶贫开发缺少活力。扶贫资金的整合缺力度,扶贫资金投入没有活力。一些机制创新项目在扶贫审计上不能过关,基层干*为了个人安全和规避风险,不敢试险创新。在去年省审计组对我县扶贫资金的管理与使用进行了全面审计后,大多数扶贫专干思想包袱很重,无形中更加大了扶贫体制机制创新的难度。
(七)对精准扶贫政策不适应,一些地方不是很信任。当前,我县贫困村、贫困户的建档立卡工作已顺利完成,大的氛围很好,但基层反映对帮扶措施能否真正落实,帮扶工作队能否真扶贫,老百姓能否得到实实在在的实惠持怀疑态度。如果帮扶工作队得不到落实,帮扶措施不能到位,老百姓得不到实惠,前期的建档立卡工作将又成为一项浪费人力、物力和财力的工作。
三、下半年工作打算
新常态下,作为贫困县和全省脱贫奔小康试点县,我们深感责任重大、使命光荣。下半年,我县将坚持以科学发展观为统领,高扬创新发展主旋律,锤炼苦干实干硬作*,围绕扶贫攻坚和脱贫奔小康试点工作,不断深化改革,奋力新作为,扎实推进精准扶贫工作再上新台阶。
(一)贯彻实施扶贫开发战略,把“攻坚龙头”舞起来。面对新形势,适应新要求。我县将不折不扣地贯彻实施___、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于精准扶贫的战略部署,牢牢锁定扶贫攻坚主战略频道不变,动态推进实施扶贫项目工程建设,把扶贫攻坚的龙头舞起来。
(二)全力推进产业扶贫工作,把“增收支柱”筑起来。依托扶贫资源秉赋,大力发展以茶业、药材等为主导的科技环保型扶贫产业,以山庄、农场等为主体的绿色生态型扶贫产业,以人文、山水等为支撑的养生休闲型旅游扶贫产业,以毕昇文化为统领的多元结构型文化扶贫产业,促进扶贫特色产业提档升级,把贫困群众脱贫致富的产业支柱筑起来。
(三)加速推进体制机制创新,把“扶贫品牌”树起来。高举绿色发展大旗,立足丰富的生态资源,全地域、全区域、全时域、全领域发展旅游,创新旅游扶贫模式,走有山区特色的城乡一体化发展道路。把全域旅游与基础扶贫相结合,扎实推进基础设施建设和整村推进项目,切实把扶贫攻坚建设转变成为旅游扶贫村和美丽乡村示范村建设,把扶贫品牌树起来。
(四)锁定精准扶贫工作重点,把“扶贫对象”扶起来。把精准扶贫和精准脱贫的要求贯穿到扶贫开发全过程、全方位、全覆盖,建档立卡锁定78个贫困村、34301个贫困户、10.84万贫困人口。大力实施“1+3”精准扶贫品牌,把贫困村、贫困户等重点扶贫对象扶起来。
(五)层层分解扶贫脱贫任务,把“扶贫责任”担起来。对照20xx年“基本消除贫困,率先建成小康社会”的时间节点目标,把扶贫开发纳入年度目标责任制考核体系,层层签订军令状,级级压实分解目标责任,倒排工期,倒逼进度,精准发力抓落实,不脱贫、不脱钩,切实把扶贫主体责任担起来。
第3篇 2022年扶贫办扶贫开发工作总结范文和2022年工作计划
xx年,在区委、区政府的正确领导和高度重视及省、市扶贫办大力支持下,××区扶贫开发工作以《中国农村扶贫开发纲要》为指针,认真贯彻落实中央、省、市扶贫开发会议精神,按照“xxx”扶贫开发规划的目标任务要求,以邓小平理论、“xxxx”重要思想和xx届四中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观。按照全面建设小康社会的要求,围绕社会主义新农村建设,积极争取各类扶贫项目资金。紧紧围绕区委二届二次*代会和区二届二次人代会确定的各项目标任务,以贫困农村为主战场,贫困户为主要对象,以农民增收、加强基础设施建设、提高劳动者综合素质为切入点,坚持解决温饱和巩固温饱并重,开拓创新、扎实工作,各项扶贫工作稳步推进。目前已争取各类扶贫资金1697万元,其中:财政扶贫资金497万元,信贷扶贫资金1200万元。现将半年来的扶贫工作开展情况总结
一、主要做法
1、重点扶持村项目建设顺利完成
xx年上级下达19个重点扶持村,每个村上级补助15万元,合计投资285万元,现已按计划完成了7个乡(镇)19个自然村全部建设任务,覆盖844户3950人,目前完成区级验收任务。主要建设项目是:坡改梯300亩,中低产田地改造142亩,沟渠3件1.474公里,改善灌溉面积445亩,人畜饮水7件管长19.6km、水池8个4060平方米,解决人畜饮水1445人1275头,村间道路17条29.77公里,产业开发2066亩,发展大性畜8头,沼气池建设67口,进行科技培训67期5790人/次,文化活动室1个55平方米,其它项目39件。累计完成投资853.08万元,其中:省级财政资金285万元;投工投劳448.08万元;其它扶贫资金120万元。
2、年内脱贫目标
通过xx年19个重点扶持村项目建设,狠抓产业发展和基础设施建设,解决了我区19个自然村837户3869人贫困人口。其中:345户1609人稳定解决温饱,492户2260人巩固了温饱。
3、配合做好易地移民开发区的林改工作
结合开发区的实际,我办在职责范围内积极配合区林改办做好易地移民开发区的林改工作。
4、小额信贷扶贫任务
认真组织开展我区xx年度扶贫贷款贴息到户工作,xx年分配我区扶贫贴息贷款为1000万元,贷款贴息按年利率贴息5%,合计金额为50万元,在各乡(镇)*委、政府的高度重视下,各有关部门的及金融部门的大力配合下,圆满的完成了xx年度××区扶贫贷款贴息兑现工作,项目覆盖43个村委会173个村民小组1206户5187人。主要实施情况是:倚象镇300万元、六顺乡300万元、云仙乡200万元、××港镇100万元、龙潭乡100万元。用于种植业917户,贷款金额648.6万元;养殖业243户贷款金额259.4万元;其它46户,贷款金额为92万元。由于信贷资金的及时发放,为贫困群众解决想发展没资金的难题,深受贫困群众的喜爱。xx年度第一、二批共下达我区小额信贷扶贫任务1200万元,贴息资金60万元。计划已下达各乡镇组织实施,现已完成小额信贷扶贫发放到户工作。
5、积极完成区委、区政府交办的工作任务。
根据区委、区政府的安排,抽调2位领导参加箐门口水库移民搬迁工作;1位领导参加糯扎渡水库移民搬迁工作。积极参与区人大组织的对库区移民情况的调研工作,同时对大中河片区易地移民进行专题调研,并形成了调研报告,参与倚象镇营盘山茨竹林安置点的小额信贷续贷工作,目前,46户农户已办理续贷手续39户。我办根据大中河片区易地移民的专题调研,形成文件上报区政府,得到区政府批复大中河片区土地租金34.1万元,已拨付相关乡(镇)兑现土地租金。
6、配合相关部门,对全区**事业单位挂钩扶贫进行量化考评。为加大××区**企事业单位挂钩扶贫工作,坚持政府主导、全社会共同参与的原则。适应发展社会主义市场经济的要求,加强对扶贫开发工作的领导,不断加大工作和投入力度。开展挂钩扶贫,广泛动员社会力量参与扶贫开发,是___、国务院为解决贫困问题,缩小发展差距,构建和谐社会而作出的一项重要战略部署,是落实“工业反哺农业,城市支持农村”方针的具体行动。同时,发挥社会主义的政治优势,积极动员和组织社会各界,通过多种形式,支持贫困地区的开发建设。根据区委、区政府办公室思办发xx8号文件要求,结合××区非重点贫困县(区)实际,认真做好××区**企事业单位挂钩扶贫统计汇总工作,xx年度××区挂钩扶贫工作成效显著,主要情况是:(1)全区各挂钩单位高度重视定点挂钩扶贫工作,以高度的政治责任感动真情、扶真贫、献爱心,结合本单位实际,因地制宜,真抓实干,认真组织职工捐款、捐物,深入贫困农户家中,慰问困难群众,听取扶贫点的情况汇报,帮助制定扶贫计划,做到扶贫出实招,帮扶见成效。(2)xx年度,全区共收集汇总80个挂钩扶贫单位,有319人到7个乡镇挂钩村蹲点。其中:科级以上干*158人,科级以下干*161人。共有889名干*分别下到乡镇、村、社开展调研、考察、慰问和送温暖活动,全年各部门共投入资金214.23万元,其中:现金137.78万元,物资折合人民币76.45万元;各部门充分发挥行业优势,为贫困地区引进资金185万元,实施项目31个,引进技术2项,举办培训班193期,培训人数8826人,转移贫困劳动力1573人,帮助修建校舍3所,资助贫困学生336人,有333人干*对口帮扶贫困人口1248人,帮扶解决资金104.1万元。在定点扶贫工作中,各挂钩扶贫单位千方百计为扶贫点老百姓办实事、办好事,通过挂钩扶贫,宣传了*的惠农政策,让贫困山区老百姓感受到*和政府的温暖,促进了社会和谐发展。
第4篇 计划规划:××乡扶贫开发规划工作总结
××乡扶贫开发规划
一、基本情况
(一)自然概况
××××乡位于南墨玉县6公里,北于和田16公里,总面积56948亩,耕地面积50948亩,人均1.5亩,粮食面积57829亩,其中小麦22000亩(两季田),玉米13829亩,(套种)水稻22000亩,因我村地处农区腹地,无宜垦宜牧荒地,周围缺少发展空间,现有土地高低不平,成形的条田少,耕地盐碱化,土质差,土层薄,风沙危害严重,日照时间长,全年无霜期达220天,干旱缺水,年降水量36mm,蒸发量高达2600mm ,自然环境恶劣。
(二)人口状况
全乡有33个村民小组,共8211户33171人,小学16座,中学4座,在校学生7660人,劳动力12839人,其中妇女劳动力16100人,有4802户共16807人为贫困人口,其中特困户人口962户3154人,低收入人口736户3210人,社会救济户362户505人。80%的成人以上人口属文盲、半文盲,全乡有清真寺113座,宗教人士124名,95%以上的村民信仰伊斯兰教,宗教气氛浓厚,是影响稳定的敏感因素,也是阻碍人民思想进步,干扰政令畅通的危险因素。
(三)社会经济状况
全乡主要从事以水稻、棉花、小麦、玉米为主的种植业。2000年,全乡种植水稻22000亩,小麦22000亩,棉花12660亩,复播玉米13829亩,粮食总产22030吨,棉花总产1300吨,蚕茧产量62吨,2000年牲畜年存栏量836524头(只),人均收入746元,种有少量经济作物,如:苜蓿、玫瑰花、小茴香等,特别在水稻种植上,品种老化,产量低,种植技术落后,规模和特色得不到充分有效的发挥。
该乡农民有季节性外出打工和从事贩卖业的经济传统。其中年外出人口达2500人次,分布全国各地,主要从事干果、麻糖、毛皮等贩运业等行业的农民较少,在织毯、裁缝、木匠等手工业、商业、服务业等方面的农户也很少。农民增收渠道狭窄。
二、规划目标
(一)总目标
2002—2022年,三年时间解决全乡736户贫困3210人的温饱问题,并增加收入,同时使低收入户人均收入年均递增150元以上。2022年全乡人均收入达1200元以上,2022年全乡人均收入达到3000元。年度解决温饱计划,2002年解决100户442人。2003年解决400户2100人,2022年解决剩下的236户668人的温饱问题。
用三年时间,大力加强基层组织建设,充分发挥乡*委的战斗堡垒作用,建立健全各种制度,对于符合我乡实际的主导产业和特色产业,要进一步完善和扩大其规模。在集体积累方面每村三年后达到6万元以上。严格执行计划生育法,依法管理宗教事务,保持社会政治稳定,抓好精神文明和物质文明建设,大力推进科技普活动,具备一定可持续发展的能力。
(二)具体目标
1、大力改善基础设施和农民的生产、2003年实现通桥(180公里)完成防渗改造,完善渠、闸配套,2022年公路通
(84公里),2022年前全乡主干渠(130公里),完成防渗改造,使其渠、闸配套设施更加完善,2022年前使全乡的水的利用率提高到70%以上。全乡实现“六通”“三有”“两增加”。“六通”即通水、通电、通路、通邮、通电话,通广播电视。“三有”即有卫生室、有学校、有科技文化室。“两增加”即:产量增加、人均收入增加。2003年全面电网改造,2022年低村村通公路,
2、建立健全各类服务体系,更好地向广大群众开展“五服务”一是建立健全适应市场经济的科技服务体系,广泛开展技术推广、示范。尽快把现成的,成熟的科学技术传授给农民,把科技成果转化为现实生产力。二建立健全市场信息服务体系。2003年本乡里购置电脑,上网发送本乡农产品、信息、下载、分析、预测、预备、发送市场信息。三是建立健全销售服务体系,乡里成立农产品销售办公室。专门跑市场,找信息开拓销路找订单。四是大力加强卫生医疗养老等社会化服务体系建设,明明显改善广大群众卫生医疗条件。
3、各种产业发展形成规模,加快产业结构调整的步伐,到2003年上半年完成由种粮为主的种植业向畜牧业、养殖业、林果业、手工业等方向逐步转变,争取把产业结构调优、调活、调强,在家庭经营结构上,加大力度,对“五个一”的工程的实施,扶持种植、养殖大户,带动贫困户,推进农村经济的发展。
(1)种植业:稳定粮食面积57829亩,逐年提高单产,到2022年普遍实现吨粮田,粮食总产量达22034万吨,人均占粮食840公斤上以。确保粮食经济作物2万亩以上,受水的限制,棉花控制在5千亩左右,以市场定向为主,由农民自主决定,棉花种植要在高密度、高产量上下功夫。2022年,本部棉田实现百公斤皮棉。2022年发展温室大棚250亩,2022年,发展到500亩左右。为和田墨于150万人口提供保鲜蔬菜。特别在水稻种植上发挥主导产业优势,做强、做大,引进先进品种和技术,提高其产量和品质的优化,为农民的增收开拓新的思路和方式。
(2)畜牧养殖业:乡*委把畜牧养殖业当作增加农民收入的支柱产业来抓,将畜牧养殖业做大、做强,树立近期靠畜牧业发展,远期靠林果业的总体发展思路,加快畜牧品种改良,以大畜和商品畜为主攻方向,到2022年全村牲畜存栏达到100万头(只)增加牲畜年出栏率,商品畜20万头(只),力争人均拥有牲畜4头(只)(其中:大畜1头,小畜3只)到2022年牲畜存栏达到150万头(只)商品畜25万头(只),人均6头(只)以上,大畜和适龄母畜分别占总数的35%和55%,牧业人均收入达到1000元。
(3)林果业:走优质、高效、新特产品的发展路子,以葡萄、核桃、杏子、无花果、玫瑰花、石榴等宜于加工,运输的干果为主。到2022年全乡要达到1万亩石榴,1万亩核桃、1万亩玫瑰花,1亩万葡萄的规模。人均达到1.5亩,林果人均占有90棵以上,林果业收入占人均收入的3/1以上。坚持立体种植模式,坚持以市场主导向,完成对现有果树的嫁接、品种改良,坚持一村一品的原则,扩大规模和效益。
(4)手工业:把手工业按因户而异灵活操作的原则当作农民增收的新产业来抓,向规模化、市场化发展。加大投入,鼓励有能力、有技术的农民专门从事自己的优势手工业。由乡加强服务和引导,在农户原有的基础条件上,发展传统民族手工业,有地毯、苇编、裁缝、瓦工、木匠等,使手工业的收益占人均收入的18%左右,人均收入的比例每年按3%的速度增加。
(5)商业、服务业:把商业和服务业搞强、搞活、由乡政府为商业户和服务户提供市场信息、跑路子,鼓励他们把生意做大、做强,带动的人从事商业、服务业(如开饭馆、跑运输、小商贩等),走出去挣钱,抓好典型,发挥他们的导向作用,努力使商业、服务业成为农民增收新的经济增长点。抓好劳务输出,每年保证最少30人外出打工,年打工收入4.5万元左右,增加农户非农户收入的比例。
第5篇 扶贫办2022年扶贫开发工作总结和2022年工作计划
2022年,在区委、区政府的正确领导和高度重视及省、市扶贫办大力支持下,××区扶贫开发工作以《中国农村扶贫开发纲要》为指针,认真贯彻落实中央、省、市扶贫开发会议精神,按照“十一五”扶贫开发规划的目标任务要求,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七届四中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观。按照全面建设小康社会的要求 一、主要做法
1、重点扶持村项目建设顺利完成 2、年内脱贫目标 3、配合做好易地移民开发区的林改工作
结合开发区的实际,我办在职责范围内积极配合区林改办做好易地移民开发区的林改工作。
4、小额信贷扶贫任务 5、积极完成区委、区政府交办的工作任务。
根据区委、区政府的安排,抽调2位领导参加箐门口水库移民搬迁工作;1位领导参加糯扎渡水库移民搬迁工作。积极参与区人大组织的对库区移民情况的调研工作,同时对大中河片区易地移民进行专题调研,并形成了调研报告,参与倚象镇营盘山茨竹林安置点的小额信贷续贷工作,目前,46户农户已办理续贷手续39户。我办根据大中河片区易地移民的专题调研,形成文件上报区政府,得到区政府批复大中河片区土地租金34.1万元,已拨付相关乡(镇)兑现土地租金。,科级以下干*161人。共有889名干*分别下到乡镇、村、社开展调研、考察、慰问和送温暖活动,全年各部门共投入资金214.23万元,其中:现金137.78万元,物资折合人民币76.45万元;各部门充分发挥行业优势,为贫困地区引进资金185万元 7、认真履行思政办发2022119号文件规定的实施教育法律法规职责,2022年扶持、帮助家庭特别困难的适龄儿童、少年接受九年义务教育经费共计2000元。
8、积极开展2022年度扶持重点村规划编制工作 二、共同工作目标
按照考核内容和要求,积极组织学习和认真贯彻落实,并制定具体措施方案。能较好完成上级交办各项任务,坚持各项制度,积极为挂钩扶贫村办实事,完成了3个村组垃圾池建设,建好了气象显示系统。共投入帮扶资金2.4万元,有6名科级以上干*到挂钩村调研,全年无上访事件发生。**目标能较好执行,并积极争创群众满意**部门,能坚持*政有关制度和规定,无违法违纪行为。根据上级部门的有关要求,积极参与牵头单位深入挂钩联系的老街社区开展禁毒防艾工作,深入到挂钩联系社区帮教活动3次,了解禁毒工作情况,存在的困难,查看禁毒工作台账等方面工作,帮助老街社区筹集工作经费1000元。积极开展精神文明和政治文明建设,各项目标任务均能较好落实。
三、存在的问题及建议
1、我区虽不属贫困县(区),但边远山区贫困程度深、贫困面大。而上级给我区的扶贫开发项目数量少,远远满足不了贫困乡(镇)、村(社)的需求,制约着贫困群众脱贫致富的步伐。
2、项目建设资金补助低。现在实施的整村推进扶持自然村无偿资金投入少,而我区财政资金困难,没有更多的资金配套,给项目安排带来一定的困难,许多与贫困群众脱贫有关的项目不能全部进行扶持,若要面面具到,只会出现投入分散,造成规划与实施脱节,达不到项目扶贫的效果。 四、2022年工作计划 2、认真做好2022年重点扶持村项目、革命老区建设项目及扶贫信贷项目的前期申报工作。
3、按上级政府的要求,积极编制好“十二五”扶贫开发规划。
4、积极完成区委、区政府交办的其它工作任务。
第6篇 扶贫办扶贫开发2022年工作总结和2022年工作计划
xx年,在区委、区政府的正确领导和高度重视及省、市扶贫办大力支持下,××区扶贫开发工作以《中国农村扶贫开发纲要》为指针,认真贯彻落实中央、省、市扶贫开发会议精神,按照“xxx”扶贫开发规划的目标任务要求,以邓小平理论、“xxxx”重要思想和xx届xx全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观。按照全面建设小康社会的要求,围绕社会主义新农村建设,积极争取各类扶贫项目资金。紧紧围绕区委xx届二次*代会和区xx届二次人代会确定的各项目标任务,以贫困农村为主战场,贫困户为主要对象,以农民增收、加强基础设施建设、提高劳动者综合素质为切入点,坚持解决温饱和巩固温饱并重,开拓创新、扎实工作,各项扶贫工作稳步推进。目前已争取各类扶贫资金1697万元,其中:财政扶贫资金497万元,信贷扶贫资金1200万元。现将半年来的扶贫工作开展情况总结如下:
一、主要做法
1、重点扶持村项目建设顺利完成
xx年上级下达19个重点扶持村,每个村上级补助15万元,合计投资285万元,现已按计划完成了7个乡(镇)19个自然村全部建设任务,覆盖844户3950人,目前完成区级验收任务。主要建设项目是:坡改梯300亩,中低产田地改造142亩,沟渠3件1.474公里,改善灌溉面积445亩,人畜饮水7件管长19.6km、水池8个4060平方米,解决人畜饮水1445人1275头,村间道路17条29.77公里,产业开发2066亩,发展大性畜8头,沼气池建设67口,进行科技培训67期5790人/次,文化活动室1个55平方米,其它项目39件。累计完成投资853.08万元,其中:省级财政资金285万元;投工投劳448.08万元;其它扶贫资金120万元。
2、年内脱贫目标
通过xx年19个重点扶持村项目建设,狠抓产业发展和基础设施建设,解决了我区19个自然村837户3869人贫困人口。其中:345户1609人稳定解决温饱,492户2260人巩固了温饱。
3、配合做好易地移民开发区的林改工作
结合开发区的实际,我办在职责范围内积极配合区林改办做好易地移民开发区的林改工作。
4、小额信贷扶贫任务
认真组织开展我区xx年度扶贫贷款贴息到户工作,xx年分配我区扶贫贴息贷款为1000万元,贷款贴息按年利率贴息5%,合计金额为50万元,在各乡(镇)*委、政府的高度重视下,各有关部门的及金融部门的大力配合下,圆满的完成了xx年度××区扶贫贷款贴息兑现工作,项目覆盖43个村委会173个村民小组1206户5187人。主要实施情况是:倚象镇300万元、六顺乡300万元、云仙乡200万元、××港镇100万元、龙潭乡100万元。用于种植业917户,贷款金额648.6万元;养殖业243户贷款金额259.4万元;其它46户,贷款金额为92万元。由于信贷资金的及时发放,为贫困群众解决想发展没资金的难题,深受贫困群众的喜爱。xx年度第一、二批共下达我区小额信贷扶贫任务1200万元,贴息资金60万元。计划已下达各乡镇组织实施,现已完成小额信贷扶贫发放到户工作。
5、积极完成区委、区政府交办的工作任务。
根据区委、区政府的安排,抽调2位领导参加箐门口水库移民搬迁工作;1位领导参加糯扎渡水库移民搬迁工作。积极参与区人大组织的对库区移民情况的调研工作,同时对大中河片区易地移民进行专题调研,并形成了调研报告,参与倚象镇营盘山茨竹林安置点的小额信贷续贷工作,目前,46户农户已办理续贷手续39户。我办根据大中河片区易地移民的专题调研,形成文件上报区政府,得到区政府批复大中河片区土地租金34.1万元,已拨付相关乡(镇)兑现土地租金。
6、配合相关部门,对全区**事业单位挂钩扶贫进行量化考评。为加大××区**企事业单位挂钩扶贫工作,坚持政府主导、全社会共同参与的原则。适应发展社会主义市场经济的要求,加强对扶贫开发工作的领导,不断加大工作和投入力度。开展挂钩扶贫,广泛动员社会力量参与扶贫开发,是___、国务院为解决贫困问题,缩小发展差距,构建和谐社会而作出的一项重要战略部署,是落实“工业反哺农业,城市支持农村”方针的具体行动。同时,发挥社会主义的政治优势,积极动员和组织社会各界,通过多种形式,支持贫困地区的开发建设。根据区委、区政府办公室思办发xx8号文件要求,结合××区非重点贫困县(区)实际,认真做好××区**企事业单位挂钩扶贫统计汇总工作,xx年度××区挂钩扶贫工作成效显著,主要情况是:(1)全区各挂钩单位高度重视定点挂钩扶贫工作,以高度的政治责任感动真情、扶真贫、献爱心,结合本单位实际,因地制宜,真抓实干,认真组织职工捐款、捐物,深入贫困农户家中,慰问困难群众,听取扶贫点的情况汇报,帮助制定扶贫计划,做到扶贫出实招,帮扶见成效。(2)xx年度,全区共收集汇总80个挂钩扶贫单位,有319人到7个乡镇挂钩村蹲点。其中:科级以上干*158人,科级以下干*161人。共有889名干*分别下到乡镇、村、社开展调研、考察、慰问和送温暖活动,全年各部门共投入资金214.23万元,其中:现金137.78万元,物资折合人民币76.45万元;各部门充分发挥行业优势,为贫困地区引进资金185万元,实施项目31个,引进技术2项,举办培训班193期,培训人数8826人,转移贫困劳动力1573人,帮助修建校舍3所,资助贫困学生336人,有333人干*对口帮扶贫困人口1248人,帮扶解决资金104.1万元。在定点扶贫工作中,各挂钩扶贫单位千方百计为扶贫点老百姓办实事、办好事,通过挂钩扶贫,宣传了*的惠农政策,让贫困山区老百姓感受到*和政府的温暖,促进了社会和谐发展。
7、认真履行思政办发xx119号文件规定的实施教育法律法规职责,xx年扶持、帮助家庭特别困难的适龄儿童、少年接受九年义务教育经费共计xx元。
8、积极开展xx年度扶持重点村规划编制工作
xx年市级下达我区第一批重点扶持村建设计划6个,现已完成90,第二批重点扶持村建设计划16个,经调查摸底,我办按乡(镇)编制的实施计划整理上报了市扶贫办,已通过市级评审,项目已批复,已下发通知到各乡(镇),xx年7月全面启动实施。预计xx年7月底完成;已编制上报了龙潭乡凉水箐40户200人区内易地扶贫安置项目《可研报告》及《实施方案》,项目已启动实施,预计xx年6月底前完成;上报市级扶贫项目村组道路硬化项目3150米,市级政府补助7万元,项目已全面完成。xx年度,积极争取企业扶贫贴息贷款项目,并组织2家企业编制了项目可研报告,推荐扶贫贴息贷款1330万元,现已通过市级扶贫、财政两个部门的认定,项目已得到批复。
二、共同工作目标
按照考核内容和要求,积极组织学习和认真贯彻落实,并制定具体措施方案。能较好完成上级交办各项任务,坚持各项制度,积极为挂钩扶贫村办实事,完成了3个村组垃圾池建设,建好了气象显示系统。共投入帮扶资金2.4万元,有6名科级以上干*到挂钩村调研,全年无上访事件发生。**目标能较好执行,并积极争创群众满意**部门,能坚持*政有关制度和规定,无违法违纪行为。根据上级部门的有关要求,积极参与牵头单位深入挂钩联系的老街社区开展禁毒防艾工作,深入到挂钩联系社区帮教活动3次,了解禁毒工作情况,存在的困难,查看禁毒工作台账等方面工作,帮助老街社区筹集工作经费1000元。积极开展精神文明和政治文明建设,各项目标任务均能较好落实。
三、存在的问题及建议
1、我区虽不属贫困县(区),但边远山区贫困程度深、贫困面大。而上级给我区的扶贫开发项目数量少,远远满足不了贫困乡(镇)、村(社)的需求,制约着贫困群众脱贫致富的步伐。
2、项目建设资金补助低。现在实施的整村推进扶持自然村无偿资金投入少,而我区财政资金困难,没有更多的资金配套,给项目安排带来一定的困难,许多与贫困群众脱贫有关的项目不能全部进行扶持,若要面面具到,只会出现投入分散,造成规划与实施脱节,达不到项目扶贫的效果。
3、我区接收的跨州(市)易地移民,现已实行属地化管理,由于规划超前,建村在后,未纳入“xxx”整村推进规划,享受不到整村推进扶持自然村项目扶持。新建村产业单一,收入低,脱贫难度大。在对接收的怒江州、照通市6个县3919户15689贫困人口进行摸底调查,仍有112个自然村在省级贫困村标准以下。
四、xx年工作计划
1、组织实施好xx年22个重点扶持村项目及总结验收工作。并制定项目后续管理制度,指导和监督各乡(镇)完善管理。继续抓好200人区内易地扶贫项目及1200万元的小额信贷贴息到户工作。
2、认真做好xx年重点扶持村项目、革命老区建设项目及扶贫信贷项目的前期申报工作。
3、按上级政府的要求,积极编制好“xx”扶贫开发规划。
4、积极完成区委、区政府交办的其它工作任务。
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