___镇政府 006-12-16 12:03
XX年我镇在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的__届五中、六中全会精神,坚持用科学的发展观统领经济社会发展的全局,以科教兴农为先导,以夯实农业基础做后盾,以结构调整为主线,以项目建设和和招商引资为动力,以两大煤矿为依托,以服务矿方为前提,全镇上下精诚团结,扎实拼搏,实现了经济快速增长和社会事业全面进步,全面完成年初确定的各项任务。
一、XX年经济社会发展取得的成效 (一)农村经济稳步增长。认真落实各项支农、惠农、扶农政策,农民生产积极性进一步提高,虽然午秋两季农作物受气候和病虫影响较重,但粮食生产仍创历史新高,全镇粮食总产量达57000吨,小麦单产370公斤,水稻单产460公斤。畜禽养殖规模化经营水平进一步提高,新增规模养殖户2____,比去年增加____。年初存栏家禽32.____羽,家畜1.____头(只),年末出栏家禽16.1____羽,家畜1.1____头(只)。春秋两季实行集中口蹄疫免疫和禽流感防控,镇财政拨付____元,实行免费免疫,免费服务,全年共免疫家禽50.6____羽次,家畜3.6____头次,均占应免疫的10____。刘桥村朱楼等村民组推广青贮饲料饲养黄牛,示范带动大型性畜养殖业发展,目前全镇畜牧养殖年储存青贮饲料达61立方米,规模养殖户1____,推广饲用黑麦草种植2____。劳务输出逐步由体力型向技能型转变,输出质量明显提高,新增技能型有序输出160____。全年发放粮食补贴、良种补贴223.6____元,农民人均受益3____,农民人均纯收入252____,同比增长8.____。
(二)企业发展步伐明显加快。围绕着服务两矿和新农村建设,培育壮大了建筑、建材、煤炭运销,农产品加工和各类服务行业等支柱产业。集体企业效益明显,全年实现利税60____元,各类私营企业发展如雨后春笋,势头强劲,企业竞争力明显增强。
(三)农业结构调整稳步推进。小麦高产攻关推广了高产、优质、高效的当家品种“豫麦70”____亩、“豫麦18”____亩、“偃展4110”____亩,使得我镇良种覆盖率达9____以上。在稳定粮食生产的同时,波尔山羊、黄牛改良、生猪三元杂交得到普遍推广,规模养殖户逐年增多,今年新规模养殖户1____。蛋鸡饲养的规模效益突显,镇政府着力了加强疫病防控,促进优良品种繁育,实施新技术推广,引导养殖户进行规模化养殖,进一步推动全镇畜禽养殖方式的转变。以围绕两矿生活区和集贸市场的罗元、刘桥、化中等村的蔬菜种植发展迅速,目前,全镇塑料大棚20____。___木材加工企业1____,已具备相当规模,产品远销江、浙、鲁等省。镇政府与徐州高榕集团签定的千亩荷兰豆、西兰花种植已在吴海、刘桥、新桥等村全面铺开,一条“公司+基地+农户”的产业链正在我镇形成。
(四)招商引资和项目建设势头强劲。党委政府始终把招商引资和项目建设作为带动地方经济发展的动力,今年完成招商引资项目____,到位资金260____元,完成固定资产投资240____元。___110千伏变电所工程稳步推进,刘桥商贸城扩建项目正在紧锣密鼓施工中,各项基础设施取得重大进展,共建大道、联络路、二路维护工程已全面完工,矿友大道整修工程进展顺利,修补村村通柏油路20公里,截止到目前,全镇油路总长120公里,累计投入160____元。___、龚集、兰庙等集贸市场绿化、净化,配套基础设施建设日趋完善,小城镇整体功能逐步提高。
(五)社会治安综合治理成效显著。坚持打防并举,守土有责的原则加强了三级综治网络建设,营造出大防范的格局,全镇建设39处治安岗亭,落实专人轮流值班,在本镇的主要交通要道及四边交界处建设五处治安哨卡,配有专职人员,实行昼夜值班,镇政府联防中队对三个片、五条线、六个治安防控点等重点部位、重要地段日夜巡逻,XX年未发生一起重大治安案件,被市、县授予先进单位,本市、县到我镇的综治参观考察活动络绎不绝。“__”普法围绕中心工作,以法制宣传服务经济社会的全局,29处法制宣传栏图文并茂,生动形象,坐落显要位置,依法治镇工作取得显著成绩。我镇成为全市法制宣传和依法治理工作会议会上唯一做经验交流的乡镇。整合资源,加强综治工作中心建设,认真落实开门大接防和领导带案下防活动,矛盾纠纷排查与化解已形成制度,全年共接防来访7____,查处7____,化解矛盾纠纷7____。
(六)计划生育长效机制日益完善,便民维权稳步推进。计生政策“走千家进万户”活动开展的轰轰烈烈,“婚育新风杯篮球赛”、刘桥村婚育知识讲座、新海村民间文艺计生宣传队、计生服务站的计生政策宣传台和各村“十上门”服务不仅成为计划生育政策的宣传载体和形式,而且群众在这些喜闻乐见的活动中转变了生育观念,生殖保健、优生优育、奖励扶助政策的知晓率也大大提高。镇财政投入7____万元, 兑现了二女户结扎奖励、独生子女保健费及村专干工资。各项服务设施也得到了改善,同时全面围绕着计生目标管理责任制,全面落实“村为主”机制和月集分、季考评制度。高标准的计生服务室建设、优质便民的服务手段和比较完善的管理机制赢得省、市、县计生部门的赞许,全镇计生工作水平进一步提高,1-11月份共完成结扎手术456例(其中二女扎67例),上环724例,人流137例,引产12例。全县计生工作现场会再次在我镇召开,年终考评中,___镇的计生工作又荣登榜首,被县委、县政府授予先进单位。
(七)安全生产常抓不懈,非法占地受到严厉打击。我镇坚持了经常性的检查与突击检查相结合,对重点行业进行重点监控,从整顿市场秩序入手,重点解决危及人民群众生命安全的肉制品、酒类、奶制品及儿童食品等,着力打造食品放心工程,使群众食品安全感进一步增强。镇安监办在出台一整套安全生产管理制度的同时,加大了对特殊行业的安全生产整治行动,拆除了私设液化气充装站一处,清理不符合条件液化气经营户两户,取缔土制烟花爆竹三家,整顿不合格锅炉1____,关闭两个没有采矿许可证的个体轮窑。针对两矿生产建设辐射区的万店、化中、万下、兰庙等地的以投资建厂、办企业为名的非法占地行为,采取专项整治行动,在县国土资源局、公安等部门的配合下,下达停建通知书67份,先后对1____一意孤行、恣意乱建户实施了强制拆除,扣留5台建设机械。有力地控制了私搭乱建局面,为两矿生产建设提供了和谐环境。
(八)基层组织建设得到改善。我们按照县委的统一部署,以县委《村级区划调整工作指导意见》为准则,在深入广泛的调研的基础上,多次召开村组干部会、党员、群众代表和离退休干部座谈会,自上而下反复酝酿,制定出此次调整方案。此次调整中我们把原有2____行政村组建
了1____建制村。由原来的村均270____,合并成现在的村均人口540____。由于组织严密,操作精心,确保了村级区划调整时期全镇干群思想不散,工作不断,社会不乱。目前,新成立的村的工作按照“四并“的要求已正常运转,为税费改革的村级资源的整合,集体经济的进一步壮大和新农村建设提供了强有力的组织保证。 _`qn$io~5
(九)社会事业稳步发展。扎实开展新型农村合作医疗试点工作,圆满完成参合任务,XX年全镇应参合人数71580 万,实际参合5954____,覆盖率达10____,参合率达 83.1____。镇村两级卫生保健组织和疾病防控体系初步建成。 qom ngn
全面实施中小学危房改造工程,全镇28所中小学全部消除d类危房,配套7____的___一小明德教学楼已竣工投入使用。对办学规模小和教学设施差的三所小学实施了平稳撤并,优化了教育资源配置。择优聘用7____大中专毕业生,缓解师资缺乏矛盾,教育教学成绩显著,XX-XX年在县教育局办学水平综合评比中,我镇获第一名。 e$eawd'
群众体育事业发展迅速,竞技体育成绩突出,在全市农运会上获七金六银五铜,以绝对优势获得总分第一名,首届“贺龙杯”全国业余篮球联赛,___镇代表队先后获得省、市冠军,并在全国总决赛中受到大会组委会的高度评价。___镇也荣获了最佳赛区组织奖。 _^_'-1:ap
年初,广大党员干部和全镇教职工“送温暖献爱心”捐款6.____元,救助32____贫困家庭,体现扶贫济困的良好社会风尚。全镇五保户、特困户、复员军人、伤残军人、军烈属的优抚款打卡到户,按月发放。平坟还田工作扎实推进,殡葬改革加大力度,效果显著。塌陷区群众安置工作专门成立工作组,结合新农村建设规划,引导塌陷区群众向刘桥农贸市场有序迁移,目前,安置群众宅基地已基本上落实到位。 oka`kfv
(十)党的建设得到加强,执政能力不断提高。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党,为期一年多的保持党员先进性教育活动,我镇第二批和第三批参学支部5____,参学党员160____,圆满实现了“提高党员素质,加强基础组织,服务人民群众,促进各项工作”的预期目标,受到省、市、县巡查组的高度评价。“皖江归来大讨论”活动扎实开展,解放了党员干部的思想,坚定了率先崛起的信心。廉洁从政警示教育活动进一步提高了党员领导干部洁身自好、廉洁奉献的自觉性。“三级联创”活动中,镇党委被省市命名为“五个好”乡镇党委,1____基层党组织达到“五个好”支部标准,吴海村党支部获得市级“五个好”村党支部标兵。党员发展工作规范严格。10____名入党积极分子参加了上党课培训,为组织发展工作做充分准备,全年新发展党员5____。以“抓两风、促两情”为主要内容的机关效能建设深入开展,增强了机关单位干部脚踏实地,干事创业的责任感和使命感。旗帜鲜明地深入开展反腐__工作,严格落实党风廉政建设责任制,XX年镇纪检接防____,立案____,结案____,处理党员干部____,其中责任追究____,被市、县纪委评为办案先进单位和信访先进单位。加强对武装工作的领导,廉洁征兵工作受到市委表彰,共青团、妇联等群团组织开展活动丰富多彩,形成了团结和谐,心齐实干的良好局面。
在充分看到成绩的同时,我们也清醒地看到存在的突出问题,主要表现在:经济增长点少,集体经济发展缺乏后劲;围绕煤矿发展的路子不宽,农业结构调整思路不广,群众增收缓慢;城镇化水平低,新农村建设规划不健全,无序建设、乱占耕地建设问题仍然存在;农业综合效益不高,缺少科学发展的新举措;少数干部素质不高,法制意识、市场经济意识淡薄;人口和计划生育便民维权活动没有得到充分认识,机关效能建设有待进一步加强。对于这些问题,必须高度重视,采取切实可行的措施,认真加以解决。 ;z`~[$h8
二、XX年各项工作安排 指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的__届五中、六中全会精神,紧紧抓住经济建设这个中心,以城镇建设为载体,以工矿企业和民营企业为支撑,以结构调整为主线,全力维护煤矿建设,着力打造两个“小城镇”亮点,充分发挥一个优势,抓住一个基地,稳步推动两个示范村建设,把科学发展观与构建和谐社会落到实处。 预期目标:财政收入增长____,农民人均纯收入增长1____,固定资产额增加2____,招商引资300____元(其中非煤工业50____元)。
(一)全力维护支持煤矿建设。___镇在全县脱颖而出, 主要得益于镇域的两大煤炭工业的强力支撑。要继续以“矿方发展我发展,我与矿方共兴衰”为指导方针,在煤电开发和罗元煤矿开采的前期工作中做好服务工作。加强地矿双方的沟通与协调,努力为矿方发展创造一个良好的发展环境,集中整治强装强卸、恶买恶卖、欺行霸市,积极配合公安、土地等部门打击私搭乱建等违法违纪行为。
(二)结合移民建镇,打造两个小城镇亮点。在___煤矿,以___煤矿生活区为载体,以刘桥农贸市场为平台,引导塌陷区群众向刘桥农贸市场集聚,把刘桥农贸市场扩建与和安置区连成一体,统一规划,道路、排水、绿化、路灯一次性配置到位,明年6月底前完成第一阶段城镇建设和搬迁任务。在刘庄煤矿,以兰庙大街扩建为重点,引导农民合理使用安置补偿款,拓展现有街道。通过完善服务设施,提高服务功能,重点发展餐饮服务、娱乐、住宿等行业,以满足刘庄煤矿工人及外来务工人员的生活需要。
(三)稳步推进新农村建设。XX年新农村建设工作重点抓好示范村的新村建设和整治村的全面整治工作。对龚集村,在现有规划建设基础上,加强街道的配套设施建设。绿化带、街灯、下水道等基础设施配套完整,并对已形成的街道进行功能定位,形成井然有序的街道环境。小张庄村重点做好王庄新村、庄楼新村的建设工作。按照“统一规划,统一设计,分户建造”的方式,完成王庄新村、庄楼新村的建设。全镇____村的整治工作要从最容易见效、群众最容易接受的环境改造入手,加大村庄整治力度,改变村庄“脏、乱、差”的现状。其他村也要根据情况进行村庄整治,把我镇建设成为环境优美的社会主义新农村。
(四)进一步发挥镇办集体企业优势。完善镇党政班子联系骨干企业制度,对每个镇办企业,年初定任务,年末落实兑现奖惩,确保全年完成60____元利税。
(五)加速产业结构调整步伐,认真抓好荷兰豆、西兰花基地建设。一要实施优质粮食工程,推广良种良法,大力发展绿色食品和无公害农产品,大力发展“订单农业”。加强荷兰豆和西兰花基地
建设,镇分管人员、相关部门、村积极配合上海高榕集团技术人员的技术指导,要把建好这个基地作为种植业结构调整的头等大事来抓。镇财政每亩拿出10____作为奖励补助资金,农技部门从种到管、收、销售要提供全程服务,村组干部包保到户,认真落实解决劳动力帮扶问题,协助农民把“公司+基地+农户”这种产业化之路走好走稳。二要大力发展劳务经济,打响劳务输出的品牌,提高劳务输出质量,加强与上级管理部门沟通与联合,组织参与阳光工程培训。明年要新增700—100____技能型务工人员。三要大力发展畜禽养殖业,加快养殖小区建设,推进规模养殖,走科学养殖致富之路。完善动物疫病防治体系,降低养殖业发展风险。
(六)加快项目建设,全力实施项目带动战略。牢固树立抓住机遇,抓项目就是抓发展的意识,大力实施项目带动战略。一是要加强对项目工作的服务,凡是在我镇建设的重点项目,党政一把手抓全面,分管成员抓具体,做到一个项目,一个领导牵头,提供全程服务。二是完善项目的储备和申报,重点围绕煤炭、煤矸石的开发、利用,编制项目,寻求合作伙伴,争取更多的政策性投入。
(七)灵活招商方式,搭建全民创业平台。一要加大招商引资力度。严格落实目标责任制,根据班子成员招商任务的完成情况,做到赏罚分明。对社会引资人参照市、县标准实行双重奖励。二要对已落户我镇的客商提供最贴心的帮助、最周到的跟踪服务、最宽松的发展环境、最优惠的投资政策。要让外商在本地发展有一种到家的温馨感。通过他们宣传___、推介___,从而实现以商招商。三要大力发展非公有制经济。想方设法打造名牌,既要有特色,又要有规模,重点扶持板材、面粉、大米加工。认真贯彻落实上级关于加快民营经济发展的政策规定,通过多种形式盘活集体资产,取得更大效益。
(八)加快经济环境优化,着力打造“平安___”。___要加快发展,必须营造出有利发展的环境。一要大力整治发展环境。狠抓不作为,乱作为的整治,坚决打击吃拿卡要和强装强卸、强买强卖、欺行霸市、坑蒙拐骗等破坏经济环境的行为。二要着力打造“平安___”。继续巩固和完善三级防控网络,加强社会治安的综合治理,严厉打击各种违法犯罪活动,加强和改进综治工作中心建设,规范信访秩序,及时排查化解矛盾,落实领导干部开门接防制度,强化安全生产责任制和责任追究制,维护社会持续稳定和谐的局面。
(九)加快社会事业发展,着力构建“和谐___”。认真落实科学发展观,高度重视人民群众最现实、最关心、最直接的利益,让群众共享改革发展的成果。一要高度关注弱势群体。在镇村集体企业、非公有企业和项目建设中,扩大就业渠道,广开就业门路,千方百计增加就业岗位,解决劳动力内转问题。加快劳务中介组织建设,开展多层次实用技能培训,逐步实现劳务输出由无序到有序、由体力向技能型转变。完善失地农民的社会保障,积极寻求上级有关部门支持,对照有关政策,建立农村低保和养老保险制度。关注五保户、残病人、社会低收入家庭的生活、住房、医疗、子女就学困难。二是大力发展社会事业。继续加大教育投入,改善教育设施、提升义务教育质量。加强文化、体育设施建设,积极推进农村广播电视“村村通”工程。推进新型农村合作医疗,扩大农民参合率,确保全镇群众的参合率达8____以上。进一步完善镇村两级卫生防保和医疗救助体系建设,确保参合农民既方便又实惠。建立健全计划生育“村主为”长效机制,深入开展计划生育便民维权活动;充分利用镇村计划生育阵地,深入宣传计划生育政策;继续实行镇村两级包保责任制,并严格落实责任追究制;抓好社会抚育费征收工作,要从严依法征收到位;认真落实“月考评、季调度”的工作机制,及时发现问题,及时解决问题;抓源头,攻难点,要提高妇检到位率;认真清理隐型婚姻,严厉打击非法b超,强化孕情跟踪监测;以两女户结扎突破口,认真落实二女户结扎措施及奖励政策,确保实现稳定人口低生育水平。
(十)加快建设社会主义新农村,着力打造“魅力___”。按照中央新农村建设二十字方针的要求,有步骤、有重点地推进社会主义新农村建设。一要加快中心城镇建设。以镇政府所在地为中心,以六大集贸市场为依托,抓好中心镇的规划、报批和实施工作,逐步把中心镇建设成集工业、商贸、旅游为一体的中心镇,让农民在中心镇的扩张中得到实惠。二要开展好新农村建设的试点工作。成立由镇主要领导、分管领导组成的新农村规划领导小组,抽调城建、土管、财政等专人办公,对全镇1____区划调整后的新村规划进行统一论证、审核。要切实解决好村容村貌的整治和基础设施的建设,从根本上解决街道和村庄脏、乱、差现象,通过各种渠道培养有知识有文化会致富的新型农民,为今后的新农村建设积累宝贵经验。
(十一)加强党的建设,为实现___“率先崛起”提供坚强的政治保证。要实现___的“率先崛起”,建设和谐新___,关键在于加强和改善党的领导。一要加强思想政治建设,保持党员队伍与时俱进的先进性。坚持正确的舆论导向, 通过多样的学习培训活动,解放广大党员干部的思想观念,善于把党的路线方针与本地实际紧紧结合,增强“闯”的勇气、“试”的胆识、“冒”是精神,不断开创工作的新局面。二要巩固扩大先进性教育成果,探索农村建设的新举措。大力实施“三级联创”工程,深入开展“双培双带”和无职党员“设岗定责”活动,推进党员信息化建设,使广大党员成为创业致富的带头人,文明乡风的传播者,民主管理的引路人。三要严格执行党风廉政责任制建设,创造清廉的社会环境。进一步坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,使广大党员干部明辨是非、知荣明耻,筑牢思想道德防线,认真贯彻《党内监督条例》,加强对领导干部的监督,严厉查处党内违法违纪案件。
(十二)加强政府自身建设,打造人民满意政府。面对___日新月异的发展新形势,我们既要保持高昂的激情,又要脚踏实地、谨慎工作。一要切实转变政府职能,深入开展机关效能建设,推进法制政府建设。二要完善行政管理的决策机制,坚持民主集中制原则、坚持和完善重大问题决策的公示制度、听证制度,推进行政决策的民主化、科学化。三要认真抓好便民服务中心的管理工作,使其真正成为便民服务的窗口,成为党委、政府密切联系群众的桥梁和纽带。
乡位于景宁县南部,乡人民政府驻村,海拔480米,距县城62公里。面积42.8平方公里,东南邻景南乡、西接家地乡、北连大际乡和标溪乡。辖、上东山、黄桐、浮亭岗、石梯、大丘田、梅坞、柘湾8个村民委员会,24个自然村,989户、3485人口,系第二次国内革命战争时期革命老区。地势由南北倾斜,两山夹一水,多山川峡谷,水注标溪港,汇入瓯江支流。
全乡有耕地面积2952.5亩,主产水稻;林业用地52353亩。人均15亩,产杉、松、杂木和毛竹;水力资源丰富,交通便捷,东达东坑镇接县城和泰顺县、寿宁县,西至标溪乡接县城和庆元县。境内自然风光秀丽,民俗风情众多,人文地理独特。村中红枫、银杏四季各异,蜿蜒小溪曲水流芳,民居仙殿古风荡漾,从春到冬、从早到晚都为摄影创作提供良好条件。
近几年来,全乡人民在乡党委、政府的带领下,解放思想,锐意改革,大胆创新,全面实施“科技兴农,绿色强乡,旅游兴乡”战略决策。积极引导农民发挥区位、生态、资源优势,大力发展特色农业、绿色农业。大胆进行农业产业结构调整,目前无公害蔬菜、特色水果等一批特色产业正逐渐发展壮大,成为农民增收的重要来源。同时巧借打造“古风”摄影基地契机,开发旅游景点,提高文化品位,走出了一条适应本乡经济发展的好路子,使全乡的经济逐年飞跃发展。
二、主要创建工作和成效
乡党委、政府十分重视生态建设与环境保护,按照省委提出的循环经济、绿色经济的先进理念,紧紧围绕县政府确立的绿色生态立县的生态战略方针,乡党委、政府提出了“科技兴农,绿色强乡,旅游兴乡”的指导方针,立足当前,着眼长远,以“古风绿色生态立乡”的发展定位,认真落实,组织实施各项工作,坚持以全乡经济发展与生态环境保护、污染防治与生态建设并重,努力解决在发展中遇到的生态环境问题,科学地建立一个优质高效,良性循环的生态经济新体制,以创造良好的人居环境为载体,以提高全乡人民生态质量为前提,加强生态环境综合治理,努力改善生态环境质量,获得经济、社会和环境效益相统一,使经济建设和生态环境走上双赢之路。
自从开展生态建设工作以来,我乡在各有关部位的领导和大力支持下,认真实施环境整治规划,积极发展生态效益农业,大力开展生态乡、村建设,取得了明显的成效。
(一)精心组织,加强领导
为确保生态乡创建工作的顺利进行,乡党委、政府成立以乡长为组长,分管领导为副组长,各驻村干部为成员的创建工作领导小组,并组织指导、协调全乡创建工作,领导小组下设办公室,具体负责创建的日常工作,同时将全乡生态建设工作任务分解落实到相关部门和各个行政村。要求各村、部门建立相应工作小组,根据创建具体抓好落实,制订相应的工作措施,乡党委、政府将创建工作列入年度对部门、行政村工作考核,奖优罚劣,从而形成统一领导,分工负责,条块结合,明确责任的组织领导机制。
(二)搞好宣传发动,统一村民思想。
召开了全乡工作会议,由领导小组进行宣传发动,同时通过乡宣传橱窗、黑板报、张挂横幅、宣传标语等各种不同的形式,进行广泛的宣传活动,让群众增强环境保护意识,使这项涉及到千家万户的工作家喻户晓,让村民们真正明白村民自己是真正的受益者,建设绿色美好家园是每个村民义不容辞的职责,从而强化了村民保护生态、建设生态的意识,提高了群众主动参与、配合建设工作的积极性,打下了坚实的群众基础。
(三)突出生态建设,着力美化人居环境。
认真实施“康庄工程”,全乡已开通康庄公路7个村,剩余1村的康庄公路正在实施当中,计划在____年底前,全部实现村村通公路,并实现道路硬化;认真实施“十村示范、百村整治”工程,去年实施2个村,总投资达200万元,现以全部实施完毕;认真实施“有线电视村村通”工程,全乡有线电视已达到“村村通”;总投资10万元的2座公共厕所,已建成投入使用;完成了8个村的垃圾池建设,配备保洁员15名(运垃圾、街道卫生管理),成立卫生协会,制定卫生管理制度,落实管理措施,实行垃圾集中处理;推广使用沼气池建设等洁净能源,保护森林资源;完成了等4个村2300余人口的自来水工程,新安装了石梯等3个村的路灯设施;村长1500米、宽4.5米的鹅卵石路已完成900米的路面铺设。自整治工作开展以来,已切实改善了村民的居住环境,建设与旅游、生态乡相匹配的村容村貌,提高了村民的生活质量和文明程度。同时,乡政府还积极开展丰富多彩的群众性文化娱乐活动,为给全乡人民创造一个安全、舒适、和谐的居住环境,作出最大的努力。
镇党政办是基层党委政府的参谋和助手,除上传下达外,担负着大量的文字处理、统计材料、信访接待、后勤保障及各种工作信息的反馈、工作过程及成效的督办任务,也从多种角度折射出党委政府的形象和工作效率。如何提升党政办工作水平?切实为领导抓好事务、搞好服务,是新形势负于党政办人的新任务。我镇党政办在日常工作中积极探索,锐意进取,精心筹划,以“反馈信息、映射成效”为原则,以“围绕服务,搞好事务”为宗旨,以“树立形象,当好参谋”为目标,锐意进取,独具匠心,开创了党办工作的新境界,作以下片面累述与同仁们共勉。
一、做好文字材料整理工作,为领导决策提供服务。
(一)根据工作部署及时掌握工作动态,分析情况,分类督查。如在中心工作下来后,镇党政办根据工作进度全面了解工作进展情况。
(二)根据工作开展概况,积极编发《工作简报》。通过编发工作简报让干部了解工作的简要过程及采取哪些具体方法、措施,取得了什么样的效果。特别是阶段性、突击性工作下来的时候,我们都适时编发专题工作简报,让大家及时了解我们在干什么、怎样干的、取得了什么样的效果。如主题教育活动工作简报、计划生育工作简报及动物重大动物疫病防治工作简报等等。
(三)做好会议记录,编发《会议纪要》。除有些需要保密的会议外,对一些大、中型会议,镇办公室都会作好详实的记录,并及时编发会议纪要。对领导的讲话要点以及对工作的详细布置、措施安排都记录在案,以纪要形式发放到镇、村干部手中,便于干部更全面地了解会议精神,以达到对照要求找差距,对照精神抓落实的目的。如在今年计划生育工作中,镇召开干部职工会议,研究了我镇的人口和计划生育工作,镇办公室及时编发了会议纪要。
(四)以指导于干部,服务于群众为宗旨,做好相关法律法规及科技、信息的编排工作。针对当前农村土地纠纷等各类民间纠纷的频繁发生和新时期对政府机关依法行政的要求,为进一步增强广大干部对基层工作的指导能力,规范行政行为,促进广大群众依法维权自觉性的提高,促进依法治理工作的进一步深化,镇党政办在工作之余,注重搜集大量报刊信息和针对农村工作需要的有关政策精神,对有关基层行政工作、村(居)民委员会依法自治工作等的法律、法规及科技信息分期予以整编,以方便大家学习、参考和应用。
(五)想方设法做好其它材料整理工作。在做好上述工作的同时,我们还积极把过去那种“事找人”的做法向“人找事”转变,充分发挥办公室人员主观能动性和工作积极性,使各项工作齐头并进。如我们时常未雨先绸实事求是地按照年度工作开展情况进行半年和年终总结,并结合实际对下半年和下一年工作进行计划,并将材料分发到全体班子成员和各村(居)委会接受他们的指导和监督;每当县、镇电视台对某些工作、会议进行转题报道时,我们都会积极主动地为其撰写稿件;同时,我们还积极向一些报刊投稿,使文成工作开展情况时而见诸报端。
二、做好信访处理工作,为镇党委政府分扰解难。
党委政府把解决问题、化解矛盾作为开创工作新局面的切入点。为方便群众反映问题和促进问题及时解决,镇党政办在镇党委政府的高度重视下,以依法正确处理各类矛盾纠纷,促进群众团结,促进党群干群关系融洽为工作目标,充分发挥信息反馈和工作协调职能,对群众反映的热点、难点问题全部予以认真、详实的登记后,按对口负责的原则,把有关群众反映的涉及民事纠纷、纪律检查、行政执法、村级财务等的各类问题,进行分类整理,建立问题处理督办卡,根据镇主要领导或分管领导批示,对矛盾纠纷调处情况对有关当事人进行上门或电话回访,掌握他们对解决问题的要求,及时了解矛盾纠纷处理的社会效果,对促进基层社会稳定、党群干群关系融洽、群众和睦相处,营造安定团结的社会秩序打下了基础。
三、做好信息反馈工作,为领导决策未雨先绸。
办公室作为上传下达的中心,是各种信息的中转站。在具体工作中,我们把信息分为接收、传送和长期性、突发性、综合性及有关稳定工作等各种类型,对各类信息的接收、汇总、传送任务明确安排到人,实行专人负责制。在上级的工作精神下达之际,办公室人员总能在最短的时间内,按传阅范围,及时给有关领导传阅,保证上级的精神在最短的时间内传达到领导手中,为领导及时按要求调整工作思路,部署工作措施提供依据。在向上的信息传输中,我们充分利用电子邮件、电话传真等多种形式,或按照上级有关部门的要求,或主动履行工作职能,始终坚持信息的准确性、及时性。对所有信息,办公室人员均能做到该保密的在规定范围内传阅,该公开的及时公开,实现了信息畅通。
党政办虽然在日常工作中兢兢业业,切实为我镇的各项工作顺利推进作出了一定的贡献,但离领导的要求和人民群众的期望还有不少的距离,我们一定在今后的工作中给予改正。
我镇农业服务中心的工作,在镇党委、镇政府的正确领导和上级业务部门指导下,坚持以发展为主线,农民增收为核心,以新农村建设为抓手,中心全体人员认真贯彻落实科学发展观,大力推进农业产业化经营,扎实促进社会主义新农村建设,全镇农业和农村经济工作进展顺利,呈现出稳定健康发展的良好势头。一年来,我们主要做了以下工作:
一、加强领导,加大农业服务中心工作经费的投入
镇委镇政府高度重视农业工作,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓。镇委、镇政府把这项工作真正列入了工作议事日程,制定了“镇年农业工作计划”。并专题召开和布置农业生产工作会议,解决了农业科技服务工作中存在的问题。为了确保科技服务工作经费到位,镇政府将科技经费列入了财政预算,一年来共拔出元工作经费,使农业服务工作得以顺利开展。同时得到市农林局下拨关于农产品质量检测工作经费元,市科技局灾后科技培训经费元和珍珠柚种植示范基地元,镇政府拨防疫工作经费元,市畜牧兽医局拨防疫工作经费元,市畜牧兽医局拨年度动物产地检疫工作经费元,市畜牧兽医局拨灾后动物防疫工作经费元,市畜牧兽医局下拨能繁母猪补贴元,市畜牧兽医局拨村级动物防疫员生活补贴元。
二、认真落实各项惠农政策,充分调动农民生产积极性
一是宣讲中共惠农政策。组织干部带政策、带技术、带信息走村入户向农民宣传中央、文件精神,深入田间地头向农民传授新品种、新技术,面对面地帮农民分析市场,调整产业结构,发展农业生产;二是认真进行粮食面积核查登记。为把工作做好,召开了粮食面积核查登记专题会议,布置核查内容和方法,督促各村按时上报数据,严把审核关,发现问题及时纠正,确保粮食面积准确无误,并按省市政府要求发放致全镇农民一封公开信,为农民开通了“一卡通”业务服务,使粮食直补工作顺利进行,共发放种粮综合直补.亩,元,确保粮补资金及时足额发放到农民手中。三是实施天然橡胶良种补贴政策、农机具购置的补贴政策,母猪保险补贴政策。充分调动农民生产积极性。特别是在今年月特大洪涝灾害给我镇农业生产造成很大破坏,淹没鱼塘 亩,造成大片农作物被淹,其中造成亩水稻绝收。为了尽快恢复农业生产,党和政府积极下发救灾工作方案文件,其中渔业救灾池塘修复下拨万元救灾资金,灾后瓜菜种子、绝收水稻补贴资金合计下拨万元,还有积极协助市扶贫办免费玉米种子发放,这些农业救灾资金和物资发放到受灾农户手中,充分调动受灾农户生产积极性,帮助灾民恢复生产,确保大灾之年不减产,不减收。
三、抓好基础教育和加强科技培训工作力度
我们本着以农民增收、农业增效为出发点,举办技术培训和技术指导,以提高农民的素质和农业技术,同时以村两委班子成员为重点,培训他们的技术能力,进一步带动全村科技发展,充分发挥农业服务中心全体人员的专长,更好的为全镇农业生产和生活服务。今年以来,举办农业科技服务农业技术培训班期,以增强农民的学科技、用科技观念,提高农民的科学管理能力。参加人员:各村委会农业种养户;培训内容:当前农业生产实用技术;培训方式;以集中培训和现场培训为主。受训人次,组织科技人员下乡服务多人次,无偿发放技术资料多份,为个农业生产基地提供科技服务,受益农民达多人次。有效地打响了农业科技服务的品牌,为发展我镇农村经济提供了有力的科技支撑。
四、技术指导
组织名农技专家分期分批深入田间地头进行农技指导,精心组织指导,面对面手把手传授病虫防治和新品种、新技重点指导农民当前急需的农业生产技术。通过推广农业科技应用和农业科技服务,解决了农业生产遇到的问题,农民得到了实惠,极大地提高了农民学习应用农业新科技的热情。农村经济得到又好又快发展。加强农业科技指导。坚持深入田头,精心组织指导,面对面手把手传授病虫防治和新品种、新技术的有关知识。先后组织实施了测土配方、秧田控虫、水稻条纹叶枯病、稻飞虱防治、畜禽防治等项长效与突击活动,有效抑制了病虫害和疫情的发生。
五、全面落实做好春、秋两防工作
1、积极开展春、秋两防和平时防漏补注及动物产地检疫工作。今年来,两防和平时补注免疫生猪:头、禽类:羽、牛:头、羊:只,共检疫生猪头。
2、疫情上报工作,我站每月、日前按时上报乡镇动物疫情和病死畜禽处理半月报表。
3、出诊情况,一年来,共出诊次,出诊病猪多头,经治疗无效死亡头,都进行无害化深埋处理。出诊禽类多羽。二十四小时值班登记与出诊记录相同。
4、组织村级动物防疫员学习培训次,目的是为提高防疫员的业务水平及工作能力
5、在今年发生洪水灾后,为了防止我镇重大动物疫病的发生,重点做好以下几点动物防疫工作:一是我站及时组织人员把消毒药送到各个受灾严重及饲养密集的养殖户手中,让他们加强对猪栏鸡舍等进行消毒,防止灾后动物疫病的发生,共发放消毒药多包。二是在把消毒药送给养殖户的同时,我站还组织全站人员和村级防疫员亲自深入到各村组对猪栏鸡舍的外围环境进行消毒,有些还撒上石恢粉。三是及时对各村组灾后和新购回的一些动物进行紧急免疫接种,其中猪头、鸡只、鹅只。
六、测土配方施肥
全面推广应用测土配方施肥技术,主要是通过测土了解和掌握土壤供肥性能、土壤肥力的变化状况,合理配置肥料资源,提高肥料利用率,促进农民节本增效。免费为农民提供测土配方施肥的技术服务。实施测土配方施肥项目一年来,我们根据时间紧、任务重、要求高的特点;成立采样专班,统一采样标准,确保按时按质按量完成任务。全镇共采集土样个,采样地分布广。这项工作得到了群众的大力支持和认可,为全镇测土配方施肥指导工作提供了重要依据。
七、退耕还林
我镇在年实施退耕还林项目以来,为了使我镇退耕还林工作真正做到“退得下,稳得住,不反弹,增效益”,我们做到了大量工作,指导退耕农户按技术要求对已种林木进行抚育管理,把政策宣传到位,做到退耕农户家喻户晓,使退耕林地的抚育管护成为农户的自觉行为。今年发放退耕还林.亩,.万元,户.
八、农资服务点建设
通过镇农业服务中心农资服务点,加大科技宣传力度,认真指导农民安全有效使用农药、化肥等及种养殖技术咨询服务工作。特别是加强农药使用和安全管理制度,保证农药产品质量,避免中毒事故和农作物要害产生。例如:加脑队坟学安误用农药,用草甘磷喷了三亩水稻危害惨重,我们及时组织群众到现场上了如何安全使用农药教育课,并送上玉米种给他种上,减少损失。主要从以下点来:、让农民充分认识安全用药的重要性;、大力宣传普及安全用药的知识;、切实抓好高剧毒农药的禁限用工作;、积极开展安全用药、科学用药新技术、新方法的研究;、认真做好药害处理;、推荐使用环保安全有效的农药。
九、科技五下乡活动
积极配合由我市科技局牵头主办的“科技五下乡”大型科技宣传活动。促进科技成果进村入户,科技帮扶服务,促进农业增产、农民增收、农村发展,推进社会主义新农村建设,不断提高农民的科学素质和促进经济发展。举办镇“农民割胶技术竞赛”活动,通过竞赛,进一步提高我镇农民割胶技术水平。为提高农村劳动者素质,大力推广橡胶良种良法,请来农垦专家采取理论学习和实际操作相结合的方法,在培训上讲授有关橡胶高产栽培、管理、病虫害等基础理论,实践部分:如何磨刀、到实地讲述橡胶树管养割技术。参加此次活动农民有人,通过培训,将全面提高我镇广大农村农民橡胶种植“管、养、割”的综合技术水平,促进农民增收,做大做强橡胶产业。培训班结束后,还举行镇农民“割胶技能竞赛,进一步激发广大农民讲科学、学技能、靠科技致富的热情;选拔和培养一批能工巧匠和农村致富带头人,为推动我镇社会主义新农村建设,加快热带现代农业发展,促进农业增长,农民增收提供人才保证和智力支持。
十、认真做好示范基地建设。
认真做好胡椒、水稻、橡胶、槟榔示范基地,以点带面,推动全镇农村经济的进一步平衡向前发展。同时引进推广应用科学种植技术,引进杂交水稻新优品种,进行高产栽培示范指导。根据我镇农业生产落后壮况,今年服务站建立标准化胡椒示范基地亩、水稻示范田亩,由专门技术人员负责技术指导,使示范田每亩产量达斤,集中全镇村委会干部、村组长等多人到示范田参观学习。
十一、扎实有效开展灾后恢复生产工作
一是牢固树立抗灾夺丰收思想。把灾后恢复生产作为近期紧迫任务来抓,切实加强组织领导,强化责任,集中力量,明确分工,确保工作、人员和措施提前到位。
二是抓好服务,组织农业技术、动物防疫服务队下乡,切实加强灾后技术指导服务。切实加强灾后技术指导服务。三是抓好供应。要组织玉米种子免费发放服务,强化农资市场监管。三是抓好资金落实。确保农业救灾资金又快又好落实。四是抓好重点。重点要抓好抢排抢收抢管、畜牧业生产、动物疫病防控、种养业灾后管理等重点工作。
今年以来,我镇农业服务中心工作虽然取得了一定成绩,但是我们清醒的认识到, 我们也面临着许多困难和问题。如技术服务水平还有待提高;科技培训工作形式有待创新等等,还有由于农业基础设施投入和农业科技投入不足,致使农业抵御自然灾害的能力依然相对脆弱,难以真正实现旱涝保收.由于种粮比较效益仍然偏低,加上近年来受气候和病虫害的影响,有些农民种粮出现减产减收现象,一定程度挫伤了农民发展粮食生产的积极性. 畜禽养殖方式总体上落后,畜禽养殖仍是一家一户散养为主,科学饲养水平偏低,加大专业户饲养。在今后工作中,我们还要不断提高业务服务水平,加大对农业基础设施投入和农业科技投入,把我镇农业生产提上一个新台阶。
今年来,我们坚持以邓__理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻市委十届七次全体(扩大)会议精神和我镇全年工作目标,紧紧围绕跨越发展主题,以开展保持共产党员先进性教育活动为抓手,以提高党的执政能力为关键,坚持以改革创新的精神,全面加强和改进党的建设,为推动我镇经济社会全面跨越发展提供坚强有力的思想保证、政治保证、组织保证、作风保证。
一、锻炼作风,加强管理,切实提高全镇广大干部群众的素质,为全镇经济发展和社会进步提供组织保证。
XX年以来,我们组织部门以“三个代表”重要思想和党的基本路线为指导,认真贯彻市委组织部门确定的农村基层组织建设总体思路,立足实际,突出重点,不断增强组织工作的针对性和实效性。
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(一)认真推行镇党员代表大会常任制。为认真贯彻党的__大、__届四中全会精神,坚持和完善镇党员代表大会制度,积极探索党员代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和方式,加强党内民主制度建设,充分发挥镇党员代表大会作用,根据市委组织部的统一要求和部署,我们和合镇于5月24号召开和合镇第十次代表大会第二次会议,讨论通过实行和合镇党员代表大会常任制的决议,制订了代表活动计划,增强代表们的责任感和使命感,激发他们参与党内事务的热情。
(二)以开展保持共产党员先进性教育活动为重要内容,切实做好党员教育工作。第二批保持共产党员先进性教育活动是从7月份开始的,我们认真按照市先进性教育办公的安排部署,始终把握保持共产党员先进性这个主题,明确提高党的执政能力这个着眼点,认真坚持党要管党、从严治党这个方针,高标准严要求实施好先进性教育活动的每一个阶段和每一个环节,确保教育活动的质量。
(三)以先进性教育为契机,以“双创”为目标,不断优化基层组织设置,进一步加强基层组织建设,提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力。我们在××村设点,成立村级党总支部,下设三个党支部,主要是××党支部、××党支部和××党支部。其目的是加强党员行业管理,充分发挥党员干部某一领域内的模范带头作用、标杆作用,构建农村党建工作的新格局,同时规范考核内容,健全管理制度,充分发挥各党支部的在农村经济发展农民致富方面的保证。
(四)关心弱势群体,做好帮扶工作。一是继续做好“三级联动富民帮扶工程”。根据市帮扶办的安排,今年全镇55家困难户和55家示范户列入帮扶对象。通过精心组织,分头落实发帮扶措施。同时利用学教活动,组织开展爱心传递活动,进行一次全面的帮扶,送资金、送技术、指导就业门路,使活动取得预期效果。二是配合市政协、市建设局做好农村特困老党员危房修缮工作。既解决了这两位老党员的实际困难,同时拉近了镇党委同基层的距离、密切了干群关系,在群众中树立了良好的形象。三是组织建国前入党的无固定收入的老党员参加好新型合作医疗,积极配合市合管办办理和发放了农村新型合作医疗老党员就诊卡。
(五)顺应新形势,着力加强干部队伍建设。今年,我们抓住市开展乡镇综合配套改革之机,对镇机关事业人员进行竞争上岗。通过精心部署,周密安排,坚持公正、公平、公开的原则,择优聘任了事业单位各岗位的人员,通过重新上岗,事业人员都加强了对自身综合素质的提高觉悟,上下班制度、日常工作的效率都得到明显提高,在先进性教育活动中,好人好事层出不穷。同时我们还加强村干部队伍建设。针对临海桥村干部职数的减少,我们按照“干部选拔任用条例”,在全镇范围内公开报名,由个人自荐、组织推荐、民主考核、组织考察的形式,公开选拔农经管理等岗位的2名同志,试用期一年。
二、弘扬时代精神,倡导文明新风,突出三大重点,脚踏实地推进宣传工作。
(一)加强学教活动,深化理论武装,把 “三个代表”重要思想不断引向深入。我们紧紧抓住保持共产党员先进性教育活动,认真深化“三个代表”重要思想的教育,__届四中、五中会议精神的贯彻,做到三个“抓”
(一抓党委中心组学习、二抓机关干部学习、三抓农村基层党员、干部、群众学习),三个“结合”(授课与交流相结合、典型发言与座谈相结合、专题辅导与知识问答相结合),五个“有”(有组织、有纪律、有计划、有制度、有成效)。党政领导、各机关工作人员、各村企事业单位党员、干部通过学习教育活动,都认真对照“三个代表”的要求,仔细思考,结合工作,联系实际,谈体会,营造良好的学习氛围,提高大家的理论素养和知识层次,扎实推进理论武装工作。我们还开展形势政策教育宣传活动,邀请市委形势政策教育宣讲团来镇授课。市委党校副校长××主讲的“关于加强党的执政能力建设的思考”和宣传部宣传科××科长主讲的“构建社会主义和谐社会”,使所有与会人员扩大了知识面,开拓了视野,增强了做好工作的信心。
(二)开设“富民课堂”,架起连心桥,增强农民致富能力。我们以加强思想政治工作的阵地建设为抓手,深入开展了××特色的“富民课堂”活动,满足了广大干部群众需求,赢得民心,增强农民致富能力。所谓“富民课堂”,就是镇党委利用镇党校、文化技校等阵地,通过定期或不定期地开设多类别、多形式的课堂,让广大干部群众及时了解当前的发展形势和有关的政策法规,丰富他们的思想认识,接受新的知识、新的理念,从而让全镇干部群众理清思路,在思想、技能、精神等方面都了有了进一步的提升,达到富民强镇的一项重要举措。今年,累计已有15000多人次接受了种植、养殖、农产品加工等实用技术的培训,使不少农民掌握了2种以上的专业种养或加工新技术。全镇蔬菜种植面积达到3万亩,比上年增加30%,蔬菜种植户达5000多户,比上年增加20%,菜农人均纯收入达8020元。XX年7月16日,我镇的形势报告会在中央电视台第一套新闻频道栏目播出。
(三)围绕“三提一创”,精心组织活动,扎实推进精神文明建设。
1、认真抓好创建工作。今年,我镇被评为××市文明镇,××村、××村、××村被评为××市文明村,××供电所被评为××市文明单位。目前,××镇申报的省文明镇、××村申报的省文明村正接受省验收。
2、倡导文明新风、抵制封建迷信。6月24日,我们开展了“讲文明、改陋习、树新风”为主题的系列活动,一是在集贸市场开展一次别开生面的宣传活动,分发公民道德公约、科普宣传手册XX多份,同时进行千人签名活动;二是组织一次生动的教育座谈会。24日上午在××派出所会议室,举办一次由党员、干部、群众和原封建迷信职业者参加”座谈会。会上通过播放碟片,让群众充分认清迷信活动的把戏和其中的“奥妙”,揭露了封建迷信对社会带来的危害;三是建立健全一支业余文化队伍。结合农民特点,采取群众喜闻乐见的方式,自编自演一批丰富多彩、生动活泼的文化体育活动。
3、组织编写革命传统教育地方教材和开展宣传教育活动。我们组织10多位退休干部和退休教师整理出六份以烈士命名的镇村相关资料,作为深入推进未成年人思想道德建设,进一步加强青少年爱国主义、社会主义和革命传统教育的重要手段。
(三)围绕党委政府中心,营造浓厚氛围,认真做好各项宣传工作。积极配合党委政府中心工作,利用广播自办节目、宣传车对大病合作医疗、夏季收款、“二次改水”、有线电视入户、征兵工作等各项中心工作进行广泛宣传发动,营造出浓厚的宣传氛围,为各项工作的完成起了先导作用。
三、认真履职,服务大局,狠抓党风廉政建设和反腐败工作的落实,为全镇经济发展和社会进步提供纪律保证。
(一)责任分解、促进各项工作顺利开展。年初,我们镇纪委按照全市纪检监察工作会议的要求,结合本镇实际,认真拟定了我们××镇的党风廉政建设工作计划和方案,全面部署全镇党风廉政建设和纪检监察工作,制订出台了《××镇党风廉政建设和反腐败工作要点》、《××镇领导班子及其成员党风廉政建设责任制》和《××镇党风廉政建设及反腐败工作责任分解表》,同时与各党支部一把手签订了党风廉政建设责任状,从而使全镇党风廉政建设和纪检监察工作,明确了目标,分解了任务,落实了责任,以及进一步促进了各项工作的开展。
(二)强化思想教育,提高党员干部的素质。今年第一季度,我们根据市纪委的统一部署,在全镇党员干部中开展了“拒礼金、禁赌博”教育整治活动,我们专门以党委名义下发了文件,在镇自办广播节目中进行了专题讲话,同时在1月19日召开了全镇“拒礼金、禁赌博”教育整治活动动员会议,在教育整治活动中,由镇纪委牵头举行了镇全体机关干部签名承诺仪式,镇党委领导班子成员还签订了承诺书,向社会公开作出承诺,接受社会监督。
(三)硬化制度建设,规范党员干部行为。今年,我们在认真抓好领导干部廉洁自律的各项规定贯彻执行的基础上,着力抓好制度的完善和落实。我们健全了《党员干部廉洁自律“十个不准”的规定》、《关于领导干部遵守“四大纪律八项要求”的内容》、《关于实施谈话诫勉制度的规定》等等,通过这些制度有效地规范了党员干部的行为。
(四)扎实开展纠风治乱和执法监察工作,促进党风廉政建设。今年来,我们仍然把整治软环境作为一项重点工作来抓,为经济建设创造了一个宽松合适的环境。根据市纪委继续推行党务公开、政务公开制度的要求,我们在
三、四月份更换、调整了党务、政务公开内容。我们各部门的具体职责、服务承诺在政务公开栏进行了公示,把各个岗位的职责在各个办公室进行了上墙张贴,接受社会监督。我们还深入开展了“人民满意基层站所”创建活动,根据时间部署,接下来就要进入测评阶段。
在执法监察工作方面,一方面我们积极参与财务审计,上半年,我们参与了XX年以来全镇各村新增债务的专项审计。另一方面,我们还参与了桥梁、道路、水利以及学校新建厕所等工程项目的招投标管理,确保了工程项目的公开、公正,避免了暗箱操作等违规现象的发生。此外,六月份我们根据市里的统一部属,在全镇范围内实施了村干部廉洁工程。
(五)认真做好案件查处和来信来访工作。今年上半年,我们镇纪委克服一定的困难,对去年未能结案的三个案件和去年第四季度立案的四个案件都进行了结案。同时,根据市纪委的要求,对违反社会管理秩序的两名党员进行了立案、结案。在纪检信访工作方面,今年以来,我们对市纪委下转的一起信访案件进行了调查核实,及时向市纪委进行了结报。
四、引势利导,发挥统一战线的作用,切实维护社会的稳定。
(一)建立台帐,夯实统战工作基础。今年我们以基层党支部为单位,按照新时期统战工作1 4种对象的要求,在全镇进行了深入细致的调查,并进行分类登记、汇总造册、建立台帐,比较全面地掌握了全镇各类统战成员的户数和人数。
(二)完善制度,创新统战工作机制。我们按照市委统战部的统一部署要求,紧密结合我镇的实际,不断创新统战工作机制,促进统战工作规范化、制度化。
一是建立镇党委领导干部联系非公有制企业制度。按照镇机关党员领导干部,每人联系党外代表人士或非公有制经济代表人士不少于2人的要求,镇机关党员领导干部都落实了联系对象。
二是建立民族宗教工作目标管理责任制。不断健全和完善镇村两级民族宗教工作管理网络,层层落实民族宗教工作目标管理责任制,切实加强对民族宗教事务的管理。三月份,我们与各村签订了民族宗教工作目标管理责任书,并把民族宗教事务管理工作纳入全镇社会治安综合治理工作计划,列入三个文明建设的总体规划。
(三)发挥优势,强化为民营经济服务的能力。我们统战部门充分发挥主观能动性,在用好、用活优势上下功夫,积极主动地为民营经济服务。在6月份开始的“人民满意基层站所”创建活动中,我们组织了工商联、无党派代表人士积极参与了行风评议活动,促使相关职能部门进一步履行服务承诺、规范服务程序、提高服务质量。
五、精心组织,协调配合,扎实推进各项群团工作。
今年,我们认真做好镇工会换届选举工作,选举产生镇第二届工会委员。认真开展了“一办法五条例”宣传活动,提高了广大职工的学法、用法的维权意识,保障职工合法权益。以培育“四有”新人为目标,通过广播讲话、宣传橱窗、学校思想品德课,邀请专业人士讲课等形式,大力宣传《____国务院关于进一步加强和改进未成年思想道德建设的若干意见》。认真做好预防未成年人违法犯罪工作,积极构建社会、学校、家庭三级联动的预防体系。开展“义务植树”、“我和小树一起成长”征文活动等丰富多彩活动,提高青少年综合素质。围绕经济建设中心,积极推进农村“双学双比”竞赛活动,全镇3千多名妇女掌握了蔬菜新品种实用技术作为科普示范市创建的一个重点乡镇,积极加强农业标准化示范基地建设,并认真做好各项科普活动。
深入开展创先争优活动以来,我镇根据自身建设情况,以“切合实际、推动工作”为活动基点,以深化四项机制作为推进党组织创先进、共产党员争优秀的有效抓手,紧密结合我镇实际,从实施党员示范行动、党员志愿服务行动、“公开日”行动着手,以书房村、柳林村为全镇的试点单位,组织引导基层党组织和党员在破解发展难题和完成重点任务上创先进、争优秀,扎实推动创先争优活动深入开展。
一、“三大行动”的实施情况
(一)开展党员“示范行动”。 在严格程序、坚持标准,认真落实认责承诺机制的基础上,以开展党员“亮身份、亮承诺、亮业绩”活动为载体,在全镇各村(居)和各机关单位,采取党员佩戴党徽、胸卡,设置党员桌牌、责任区、示范岗、先锋岗和示范户等形式,把党员身份和党的旗帜亮出来,叫响 “我是党员我带头、我是党员我负责、我是党员我争先”口号。在机关党组织中,开展“学业务、转作风、抓落实、作表率”行动。继续深入推进干部作风建设,开展蹲点调研、公开承诺、行风评议等工作,在机关党员中开展“党员先锋岗”、“党员责任区”活动。提高全镇干部业务素质和工作能力,提高服务意识和服务效能,提升工作水平,改进工作作风,促进工作落实。
我镇书房村该村4社渠系建设落后,农业生产受到严重影响,在多方筹集资金无果的情况下,村主任廖昌贵自己主动垫资20余万元,为村民修建灌溉渠600米,整治塘堰1口,在他的带动下,4社村民投工投劳自发的加入到该渠的修建工作中去。践行了党员的先锋模范带头作用。
(二)实施党员志愿服务行动,让党员旗帜树起来。建立志愿党员档案,组建志愿服务队,协助卫生监督、政策宣讲、矛盾纠纷调处、应急抢险等,着重围绕便民利民、安全稳定等社会活动,开展多种形式的志愿服务,树起党员旗帜。在重阳节期间,我镇党员干部深入到老人家中进行慰问,带去党和政府的关心,也践行了创先争优活动的主题。
(三)实施“公开日”行动,让党员称号响起来。依托我镇机关单位党员示范岗、村(居)党员服务站、村民小组党员服务点,每月确定1一2天为公开日,选择固定场所,接待群众来访、受理群众投诉、宣传政策法规、办理常规政务。
二、取得的成效
按照县委、县政府的统一安排部署,我镇认真组织实施创先争优活动,并确立了书房村、柳林村为全镇的试点单位,在全镇范围内掀起创先争优活动的热潮。
书房村村两委力行“三大行动”,得到了村民的一致好评。创先争优活动启动以来,村“两委”积极向上争取资金和项目,把解决群众生产、生活用水问题作为重中之重,先后投入资金80余万元,整治堰塘2口、整治灌溉沟渠3000余米、妥善解决了群众的生产、生活用水问题,群众的生产、生活条件得到了极大的改善。
书房村道路交通设施非常落后,群众出行难的问题比较突出,群众急切地盼望得到改变。创先争优活动启动以来,村“两委”从群众的盼望入手,通过争取项目、积极协调,争取到以工代赈项目资金300万元,统筹城乡项目资金160万元,硬化道路合计6000余米,塘堰整治专项资金12万元,为5社整治塘堰2口,结合新农村建设,为6、7社修建宽6米,两边绿化带各3米,长400米的水泥路,群众行路难的问题得到了彻底改变。
创先争优活动启动以来,村“两委”以实际解决村民生活困难为根本出发点,从群众思富裕入手,利用调整产业结构布局的有利时机,大力发展特色农业。并在“挂、帮、包”活动的帮助下,成立了大发蔬菜专业合作社,合作社主要为农户提供技术支持并搭建销售平台,真正做到专业化生产、产业化经营,做好特色农业销售一体化,走农业产业化经营的道路。通过积极引导,真抓实干,群众的致富能力得到明显提高,群众的生活更加宽裕。
创先争优,是在基层党组织中广泛开展并富有成效的一种活动形式,是继科学发展观活动后的又一次学习活动,是科学发展观活动的延续。我镇将继续按照县委、县政府的统一要求、部署,巩固创先争优活动成果,力行“三大行动”,促进辑庆镇的二次腾飞。
各乡镇党委:
按照中央和省、市委的统一安排,今年一季度全县乡镇党委将集中进行换届选举工作。根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定和市委组织部曲组通[20__]1号《关于认真做好全市乡镇党委换届工作的通知》精神,结合我县实际,现就做好乡镇党委换届工作的有关问题通知如下:
一、充分认识乡镇党委换届工作的重要性
乡镇党委是乡镇各类组织和各项工作的____,是农村改革和经济建设的直接组织者和领导者,在贯彻党的路线、方针、政策,落实上级党组织部署的工作任务,确保本地经济发展和社会稳定中起着总揽全局的作用。乡镇党委领导班子及其成员的政治素质、领导能力和工作水平如何,直接关系党和政府在人民群众中的形象和威信,关系党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实,关系党的__届五中全会提出的建设社会主义新农村的历史任务能否实现。因此,各级党组织要高度重视这次换届选举工作,要站在建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的高度,切实抓好乡镇党委换届选举工作。选出让人民群众满意的新一届乡镇党委班子,为农村经济和各项社会事业发展奠定坚实的基础。
二、乡镇党委换届的指导思想及主要任务
(一)指导思想
这次乡镇党委换届要以党的__大和__届四中、五中全会精神为指导,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,紧紧围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的历史任务和“三农”工作以及“三村四化”建设的实际需要,按照基本稳定、优化结构、提高素质的要求,充分发扬民主,严格按照党内有关规定办事,不断提高乡镇党委班子领导发展的能力、构建和谐社会的能力和立党为公、执政为民的能力。把乡镇党委领导班子建设成为全心全意为人民服务,能够领导本地区顺利实现“__”规划,创造性地带领群众建设社会主义新农村,促进农村经济社会全面发展的坚强领导集体。
(二)主要任务
1、认真总结部署乡镇党委、纪委工作。以党的__大和__届四中、五中全会精神为指导,实事求是地总结过去,肯定工作成绩,找出存在的差距,按照“__”规划确定的指导方针和主要目标,科学制定符合本乡镇实际的发展规划,激励广大党员群众同心协力,为实现本地经济社会发展和全面加强党的建设的目标而努力奋斗。
2、选好配强乡镇领导班子。鉴于这次乡镇党委换届与人大、政府换届不能同步进行,在党委换届时,要超前谋划,统筹考虑党政班子结构。一是要提高班子素质。注重选拔那些政治上强,思想理论水平高,知识面宽,有基层工作经验,有开拓进取精神,能够驾驭复杂局面,勤政廉洁,民主作风好,能团结同志,实际工作能力和发展潜力大,群众公认的优秀干部。尤其要注重选配好“一把手”。二是要优化班子结构。注重选拔熟悉党务、农业、工业、经济管理、科技、政法等方面的人才。注重选拔妇女干部、少数民族干部、党外干部和年轻干部进入乡镇领导班子。少数民族聚居的乡镇,少数民族干部在党政班子中应占一定的比例。乡镇党政领导班子,要努力形成以35岁左右干部为主体的格局,30岁以下的干部至少有1名。50岁以上(含50岁)的干部原则上不再继续提名。各乡镇党委书记、乡镇长、纪委书记回避本乡籍任职。在同一地方同一职位任职满6年的,需要进行多岗位或不同地方锻炼的中青年干部以及其他原因需要交流的干部,要进行交流使用。
3、选好出席县级党代会的代表。今年第二季度县级党委将进行换届选举,乡镇党委要统筹安排,精心组织,在召开乡镇党代会时,要选好出席县级党代会的代表,尽量减少会议,节约成本,提高效率。
4、合理设置乡镇党委班子职数。根据云政发[20__]140号和曲组通[20__]1号文件精神,乡镇人口在4万人以下的,设领导职数8名,人口超过4万人的,设领导职数9名,乡镇人口在10万人以上和经县委批准设有办事机构的适当增加领导职数;乡镇党委委员职数的设置,古敢水族乡设委员职数7名,其他乡镇党委设委员9名;设书记1名,副书记2名(乡镇长1名,专职副书记1名),其他委员由人大主席、纪委书记、一名副乡镇长、武装部长、组织委员和宣传委员(组织委员和宣传委员不提高职级待遇)等组成。乡镇纪律检查委员会委员职数设置原则为3—5名,设书记一名、副书记一名(副书记不提高职级待遇)。
5、进一步探索扩大党内民主。以乡镇党委换届为契机,积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式;继续在后所镇开展党代表大会代表常任制试点工作。
三、乡镇党委换届工作的方法步骤
换届选举工作一般分三步进行。
第一步,选举出席乡镇党代表大会代表。
(一)分配代表名额。乡镇党代表的名额确定,根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定,一般为100至200名,最多不超过300名,名额确定后,报县委批准。各乡镇要根据代表名额和结构要求划分选举单位,原则上按独立的总支、支部划分,必要时也可以将几个基层党组织划分为一个选举单位。
1、党代会代表条件、分配原则和结构比例
(1)党代会代表的条件:
①出席党代表大会的代表,必须是有选举权的正式党员,是共产党员中的优秀分子。
②坚持党的四项基本原则,有坚定的共产主义信念,在关键时刻和重大原则问题上是非分明,坚定地站在党的立场上。拥护党的领导,认真学习贯彻党的__大及__届四中、五中全会精神。
③努力学习实践“三个代表”重要思想,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决定及国家法律法令,有一定的政治理论水平和议政、议事能力。
④在生产、工作和社会生活中起表率作用,成绩突出。
⑤公道正派,清正廉洁,密切联系群众,尽职尽责完成党组织交给的任务,受到群众的拥护。
⑥组织纪律性强,顾全大局。
⑦坚持党性原则,以对党的事业高度负责的精神,如实反映本选举单位党组织和党员意见,正确行使党员的民主权利。
⑧身体健康。
各乡镇党委要对代表候选人进行全面考察,确保质量。被执纪执法部门立案审查的,对违反计划生育政策的,均不得作为党代表候选人。
(2)代表名额的分配原则:一是把党员人数作为分配代表名额的一项重要依据。二是党委、纪委负责人和有关党员干部因工作需要,可以作为党委提名的代表候选人分配到有关选举单位选举。三是注意代表的先进性与广泛性。
(3)代表结构比例:①各乡镇党代会代表原则上村委会、乡镇直单位股所级以上领导干部占70%左右;②各类专业技术人员约占15%左右;③各条战线的先进模范人物占15%左右;④在代表总数中,40岁以下的不少于60%;⑤妇女代表、少数民族代表一般不低于妇女和少数民族党员所占党员总数的比例。⑥初中以上文化程度的代表不少于80%。
2、代表产生的程序
各选举单位要按照乡镇党委分配的名额和有关要求组织全体党员充分发扬民主,采取自下而上、自上而下、上下结合的方式,充分酝酿讨论,根据多数党员的意见提出初步人选,并进行考察,然后确定候选人预备人选,报乡镇党委审批,待批准后,提交党员大会或党员代表大会进行选举。各选举单位党组织在酝酿提名代表候选人时,要实行差额提名;正式选举时,要按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作条例》的规定进行,采用无记名投票进行差额选举,差额数不少于应选代表数的20%。选举结果要及时报乡镇党委。
各乡镇党委要成立代表资格审查小组,负责对代表的产生程序、资格和结构比例进行审查。代表产生不符合规定程序的,要责成原选举单位重新进行选举;代表不符合条件的,要责成原选举单位撤换。代表资格审查小组应向党员代表大会预备会议报告代表资格审查情况。经审查通过后的代表,获得正式资格。确定代表名额,合理划分选举单位并将代表名额分配到基层选举单位。
第二步,确定乡镇党委班子候选人预备人选。
县委将组织力量对新一届乡镇党委班子人选进行民主推荐、考察等工作。
1、组织民主推荐。在一定范围内组织党员群众民主推荐乡镇党委、纪委班子人选。
2、确定候选人初步人选。在民主推荐的基础上,反复酝酿,研究提出乡镇党委、纪委班子候选人初步人选。
3、确定候选人预备人选。按照有关要求,县委对候选人初步人选进行组织考察,根据考察结果,研究确定新一届党委、纪委班子候选人预备人选。
第三步,召开乡镇党代表大会进行换届选举。
1、听取和审议乡镇党委、纪委工作报告。将乡镇党委、纪委本届工作报告提交全体代表审议通过。
2、选举乡镇党委、纪委班子。以无记名差额选举的形式,选举新一届党委、纪委班子。
3、选举出席县级党代表大会代表。严格按照县委提出的代表名额、代表结构、代表条件等方面的要求,选举出席县党代表大会代表。
四、切实加强对乡镇党委换届工作的领导
今年一至二季度,县、乡镇党委相继换届,换届工作涉及面广、政策性强、时间紧迫、任务繁重,各级党委一定要高度重视,加强领导,精心组织,确保乡镇党委换届工作圆满完成。
县委成立富源县乡镇党委换届工作领导小组,由县委书记梁志敏同志任组长,县委副书记全恩德、太月娥、县委常委、组织部长高兴文同志任副组长。成员由县纪委、组织部、宣传部等有关单位领导组成。领导小组下设办公室在县委组织部,由高兴文同志兼任办公室主任,办公室人员从有关部门抽调。各乡镇党委要高度重视,精心部署,切实负起责任,要成立换届选举工作筹备领导小组,党委书记是这次换届选举工作的直接责任人,对换届选举工作实施强有力的领导,尤其要抓好代表选举、领导班子选举、起草工作报告等关键环节的工作。
县纪委和各乡镇纪委要加强监督,对换届选举工作中出现的各种违法违纪行为和各种不良现象要严肃查处,绝不迁就。对利用换届之机,为达到个人目的造谣中伤他人的行为要从严查处。
县委组织部和乡镇换届领导小组办公室要加强对乡镇领导班子换届工作的指导,注意交流经验,搞好协调,遇到问题妥善处理,重大问题及时请示报告。各乡镇党委分管副书记、组织委员(干事)要充分发挥参谋助手作用,做好具体工作,协调、联系有关部门积极配合,确保全县各乡镇换届工作的顺利进行。
1、明确责任,认真做好准备工作。各乡镇要在党委的统一领导下,根据实际情况,成立领导班子和工作机构,明确责任,制定科学的工作方案,组织好对选举工作人员的业务培训,为选举工作顺利实施打好基础。
2、精心组织,保证选举工作顺利实施。对换届选举的各个重要环节,包括宣传发动、选出党代表、组织推荐、人事安排、党代会的召开,乡镇党委、纪委班子成员的选举工作等,都要深入研究、周密部署,做到心中有数。对换届工作中存在的困难和问题要有足够的思想准备,要把可能遇到的问题考虑周全,把困难估计足,把工作做细,严把质量关,严格程序,确保换届工作任务圆满完成。
3、发挥优势,深入细致地做好思想政治工作。围绕换届选举工作中出现和可能出现的问题,要发挥党的思想政治工作优势,有针对性地把思想政治工作做深、做细、做实、做好,确保换届选举工作的顺利进行。
4、严肃纪律。在换届选举中要大力弘扬正气,严肃纪律,严格按照有关章程和规定办事,坚决制止和克服换届选举中的不正之风。对那些借换届之机,搞不正之风和非法组织活动的,要坚决查处,重大问题及时向上级党组织报告。
5、做好换届结束的后续工作。整个换届选举工作结束后,各乡镇党委要进行全面总结。总结出好的做法和经验,找出不足和有待改进的方面,不断完善、规范选举工作。书面总结于4月10日前报县委组织部组织科。
五、有关要求
1、时间安排
各乡镇党委换届工作要求在20__年3月底前完成。
2、方法步骤:选举工作按照宣传发动、党员统计、党代表名额分配、酝酿提名、确定候选人、选举代表、召开会议等步骤进行。
3、注意事项:各乡镇党委要在1月23日前书面向县委呈报召开党代会的请示,请示中要提出党代会的指导思想、召开时间、主要议程;代表名额和产生办法等。各乡镇新的党委、纪委班子组成方案的上报时间另行通知。请示先报县委组织部,再由县委组织部提交县委常委会讨论审定后,及时批复给各乡镇。
今年上半年,在县委宣传部的正确领导下,我乡坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕我乡党委中心工作,服务大局,着力加强全乡舆论宣传工作,找准结合点,力求新突破,较好地完成了上半年各项工作任务,为推进__乡经济建设跨越式发展营造良好的舆论环境。
一、重视理论学习教育,坚持用科学理论武装头脑
(一)深入推进学习型党组织建设。建立和完善党委中心组理论学习计划,认真组织学习自治区第八次、自治州第九次、县第十一次党代会以及县委十一届三次全委(扩大)会议精神等专题内容,同时结合新形势新任务,及时组织学习党的路线方针政策以及自治州、县重要文件精神,将理论学习与贯彻落实县委、县政府重要工作部署相结合。我乡党委中心组还联系实际,积极开展调研,在特色产业发展、城镇规划、基础设施建设等方面形成新的工作思路,推动工作上取得新成效。
(二)扎实开展机关干部理论学习。坚持每周五例会学习制度,今年上半年已组织机关及部门干部职工学习18次,内容包括观看理论宣传片,邀请相关负责同志现场讲座等,把理论学习同学法律、学科技、学业务结合起来,注重实用性,强调针对性,把握灵活性,增强学习效果。通过学习,提高了机关干部的理论政策水平,营造了良好的学习氛围。深入开展“赴基层,转变作风,服务群众”活动,全乡上下进一步统一了思想,转变了工作作风,服务质量和水平得到提升,形成了奋发有为、干事创业的良好局面。
(三)抓好基层农村干部群众的学习教育。针对群众产业发展需要,邀请有关专家在养殖、种植等方面进行了专业技术培训。除参加乡党委组织的集中学习外,各村还自主开展学习,坚持周一学习例会制度,通过远程教育、农家书屋、宣传专栏等多样化载体,扎实开展理论宣传普及活动,提高了思想水平。
二、把握正确舆论导向,努力营造良好的舆论氛围
(一)进一步深化自治区第八次、自治州第九次、县第十一次党代会以及县委十一届三次全委(扩大)会议精神的宣传。深入宣传会议提出的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措,充分反映我乡贯彻落实会议精神的新思路、新举措。我乡共组织全乡机关、站所干部职工学习4场次,各村组织宣传学习各2场次,文化广播站通过滚动广播宣传10余条。通过扎实有效的宣传,增强了全乡各族干部群众推动科学跨越、走在前列的自觉性和主动性。
(二)充分宣传上级主管部门以及我乡改善民生的各项措施成效。深入宣传县委、政府坚持“民生优先、群众第一、基层重要”,着力解决事关群众切身利益热点难点问题,扎实推进保障和改善民生的各项工作。宣传__乡__年十大民生工程,扎实推进安居富民工程,灾后重建工程,双语幼儿园扩建工程,医疗卫生保障工程,设施农业园建设工程,泽斯特村变电站建设、滴灌全覆盖,建立农作物示范区工程,数字电视平移、调频广播入村工程,农村主干道扩建工程以及小城镇建设等与群众切实利益相关的各项民生工程,引导全乡各族人民群众积极参与到我乡的各项建设中来,充分调动其积极性与主动性。
(三)高度重视信息员队伍建设。坚持周一例会制度,制定和完善了《__乡通讯报道考核奖励办法》,进一步提高了新闻宣传队伍参与宣传、报道的积极性,及时召开宣传信息工作会议,分析青年同志在工作中存在的问题,积极寻找解决的办法,加强与县信息、新闻单位的联系,鼓励大家敢投稿、多投稿、投好稿,努力打造一支思想好、作风正、素质高、理论强、业务精的宣传队伍。
(四)对外宣传卓有成效。始终坚持围绕实现“__”良好开局,服务乡党委、政府的中心工作,精心组织“跨越发展”主题宣传,加大新闻报送力度,积极组织系列外宣活动,塑造塔拉形象,扩大对外影响。认真做好信息报送,准确、真实、全面地反映全乡的新思路、新做法、新经验、新情况等,在《今日和硕》、《和硕县政府网》、《白天鹅》、《马兰花》等网站和新闻媒体中发稿量稳中有升。
三、大力加强精神文明建设,提升塔拉良好形象
以提升公民文明素质、创建自治区文明单位为目标,推进群众性精神文明创建活动,努力为全乡经济社会发展营造良好的社会环境。
(一)扎实推进社会主义核心价值体系建设。以促进人的全面发展为目标,着眼于培养树立塔拉人新形象,深入开展“讲文明、树新风”活动,充分发挥道德模范的榜样作用,着力提升公民思想道德素质。积极组织开展第十一个“公民道德建设月”活动,认真学习文件精神,安排部署集中活动方案, 3月5日上午,在塔拉街巴扎上,我乡文明办、团委组织青年志愿者参加“学习雷锋奋斗青春给力和硕”为主题的学雷锋志愿服务活动和“爱国卫生日活动”,在巴扎上设立宣传咨询台,进行了宣传咨询活动,向过往群众共发出妇女维权、惠民政策、新农保、法律知识等各类宣传单__余份,向过往群众宣传讲解维权知识,向广大群众公开服务、举报电话,接受用户的监督。
开展__乡首届道德模范评选活动。为深入贯彻党的__届六中全会精神,进一步加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,运用榜样的力量,普及道德规范,引领社会风尚,凝聚各方力量,弘扬传统美德,提高公民文明素质和社会文明程度,把公民道德建设提高到一个新水平,根据和硕县文明办有关文件精神,经乡党委、政府研究,在全乡开展首届道德模范评选表彰活动。活动中各单位、各村共推荐道德模范23名,最终马卫江、古丽扎尔等10名同志被评为__乡首届道德模范,其中我乡阿日布代同志成为巴州十大孝心典范候选人,单海斌等三人成为和硕县十佳道德模范候选人。
(二)大力开展文明村镇建设。以环境综合整治活动为契机,加大我乡环境卫生整治力度,深入开展农村“清洁家园行动”。深入开展农村“清洁家园行动”。__乡结合环境卫生综合整治工作,开展“践行雷锋精神,清洁美化家园”志愿者服务活动,在全乡范围内掀起“学习雷锋、奋斗青春、给力和硕”主题志愿服务活动新高潮。乡党政领导亲自带队,组织机关干部、和硕县第二小学学生等志愿者在乡政府至塔拉中街以及塔拉丁字路口至马兰加油站开展清洁家园的志愿服务活动。在活动中,各志愿者在责任路段拾捡白色垃圾、清除牛皮癣、垃圾入池请运、道路平整养护、卫生清扫等,为全乡人民营造更好的生产生活环境。
(三)进一步深化未成年人思想道德建设。以促进全乡未成年人健康成长为目标,以贯彻执行《未成年人保护法》为基础,建立长效工作机制,推动未成年人思想道德建设工作的深入开展。制定加强和改进未成年人思想道德建设的具体措施办法,营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境和氛围;把家庭教育的情况作为评选文明家庭的重要内容.特别是关心单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭的未成年子女教育,通过开展扶贫帮困活动,为他们提供指导和帮助,形成推进未成年人思想道德建设工作的强大合力。
四、大力发展文化事业,丰富群众精神文化生活
(一)继续实施“三下乡”工程。4月23日,我乡配合县委宣传部等部门组织开展了集中宣传活动。在和硕县文化体育广播影视局的大力支持下,龙驹艺术团送戏下乡,在巴扎上为我乡各族群众演出,形式多样、极具民族特色的各类表演,为乡亲们献上了全新的视听感受和文化盛宴。和硕县农广校和农业局向过往群众免费科技图书,宣传科学技术。乡农林总站、农经站等涉农单位分别设立咨询台,为农牧民解答生活生产中遇到的各种问题,受到农牧民群众的大力欢迎,向过往群众发放专业技术材料200余份。和硕县法院将巡回法庭搬到了巴扎上,现场向百姓解答法律疑难问题。乡司法所、综治办设立咨询台,向百姓发放法制宣传材料300余份,乡团委、妇联着重对《未成年人保护法》《妇女权益保障法》等法律法规进行宣传,发放相关宣传材料300余份,受益群众达1000余人。乡卫生院、计生办等部门联合设立咨询台,宣传计生政策、知识,共发放宣传材料200余份。
(二)大力开展群众性文化体育活动。元旦、春节期间,组织开展了歌舞晚会,积极组织参与和硕县元宵节社火游园活动;3月份组织开展了庆三八文艺汇演、参加了县妇联组织的时装模特表演;五四期间参加了县团委组织的“我的青春我的团”建团90周年文艺晚会;同时认真实施《全民健身计划纲要》,于5月份成功举办了__乡第__届农牧_动会,极大的提高了全乡各族干部群众参与文化活动的积极性。
过去的半年,全乡宣传思想文化工作虽然取得了一定的成绩,但离上级要求仍然存在一定的差距,主要表现在:一是理论学习抓得还不够紧、不够深;二是对外宣传工作力度还不够,主要是深度和广度不够,形式还比较单一,重点还不突出;三是宣传基础薄弱,宣传力量不足,宣传队伍建设有待进一步加强,宣传质量和效率还有待于提高。对于以上的问题,我们将在今后的工作逐步加以解决。
一年来,本人加强思想方面学习,认真学习党的__届六中全会精神以及建设新农村、和谐农村的有关文件方针,严格自律,廉洁奉公,扎根农村,全心全意地为人民服务。
一、加强学习,积累经验,不断强化自身素质和工作水平
一年来,本人遵循在学习中工作,在工作中学习的原则,认真学___届六中全会精神,深刻领会党对农村的各项方针政策,在学习中采取从刊报纸书本上学,工作中学,实践中学,向领导和身边的同志学,学理论,学业务,通过学习,思想上有了明确的认识,认真履行岗位职责,自己始终把加强学习做为提高自身修养,完善自我,提高工作能力的突破口来抓,切实加强了政治理论和政策法规的学习,注重了业务知识的学习,通过阅读报刊杂志和书籍,领会业务部门的文件精神,为做好本职工作打下了较好的基础。
今年以来,围饶县委县政府提出的“新农村建设,和谐社会建设”两大重点,坚持以繁荣,发展为中心,以改革创新为动力,完成“农村设施建设改扩建工程,文物保护工程,体育健身路径工程,文化消息资源共享工程”和农家书屋建设工程等六大项目建设,在党委,政府的领导下,按照“十有”的要求,建立建全了工作制度,做到了工作有计划,有安排,有资料,有活动总结。
二、在业务工作中,按照年初业务部门签定的目标责任书,具体做了以下几方面的工作:
1、是按照乡党委,政府的安排,组织开展和筹办了__年春节全乡秧歌,社火汇演;2是在四月组织开展了“唱想和谐西坝”为主题的演讲比赛;3是组织了各村开展了戏曲,文体,文艺综合活动,县电视台录制了“省民间文化艺术之乡”14分钟的记实片,在县电视台进行了报道宣传;4,是于4月26日配合乡团委举办了庆“五一”迎“五四”五月歌会卡拉ok大奖赛活动;5,是及时向县局上报了各类报表及典型材料;6是上报了剧目创作;7是按照县局的要求和安排,征集并上报了10副书法绘画,编剧创作,参加了县上庆“十一”展览;8是纄织了全乡秦腔戏剧爱好者3人参加了全县秦腔大奖赛;9是组织乡机关干部职工参加了县上自衄车环湖赛,拔河比赛;10,是国家根据省市县“丝稠之路文化长廊”农民健身工程,实施了“四个一”工程,制作了“文化中心站活动室的牌子,制定了各项活动的管理制度,争取投放乒乓球台2副,健身器材6套,并上报了文化大院户两户,(共和村四组杜永帮,西移2组王宏杰)经过上报审请资料,上级部门给文化大院户王红杰投放乒乓球台一副,篮球牌一副;11,是加强了辖区内的文化市场管理,并对违规摆放棋牌门市部,定期不定期的配合县局进行了检查督查,并签定了保证书;12,是加强了田野文物管理,制定了管理制度,配合县局进行了3次检查。13,是投稿并被县电视台采用的新闻报道;14,是在后勤食堂的管理工作中也做到了尽职尽责;
三、中心工作:
一年来,我主要参与配合的工作,(一)是农业普查数据录入。(二)是村“两委”会的考核换届工作。(三)是配合沼气池检查。(四)是合作医疗收费工作。(五)是配合农业观模工作。(六)是配合共和二分支渠修建。(七)是配合了对共和,高桥的自来水收费工作。(八)是参加苹果蠹娥病防治督查,(九)是棉花收购市场的督查,(十)其他工作。在上述工作中,本人态度端正,认识明确,认真遵守工作纪律,实事求是反映社情民意,做到了不摆困难,不讲条件,统筹兼顾,积极参与,较好的完成了各项任务,没有因个人失职造成不良后果。
回顾一年来的工作,自己深感领导和同志们对自己关心帮助很多,而自己做的太少太少。虽然忙忙碌碌,但和其它同志相比自己做的还很差,一是学习抓的不紧,虽然学习一直挂到了口头上,但思想上没有进步,行动上没有体现,工作中没有创新;二是工作中只求过得去,不求过得硬,工作积极性不强;三是业务工作能力较差,不知到该干什么,也不知道事情怎么干,上述工作中的表现都是因为学习不够,不思进取造成的,在新的一年里,自己要认真学习,转变观念,要向进步的同志学习,改变自身的缺点和错误,尽快学习和掌握业务知识,特别是向__学习,努力完成各项任务。
今年以来,__社保所在县人社局的正确领导与指导下,在镇党委、政府的帮助和支持下,我所紧紧围绕党委政府的中心工作狠抓社会保障、劳动监察、就业扶贫等民生工程在我镇的落实。深入贯彻执行党在农村的路线、方针、政策,认真学习党的__届_中、_中全会精神以及_____系列讲话精神,学习和领会党的各项现行政策,做到学以致用,理论联系实际,把精神落实到实处。充分发挥“团结奋进,求实创新”的精神,扎实苦干,开拓进取,克服种种困难,一切以农民的利益出发,多做亲民、爱民、富民之事,扩大我镇劳务输出,加强现代新型职业农民培训工作。真心实意帮助农群众增收,为困难群众解决生产生活中存在的实际问题。现将今年以来的具体工作汇报如下:
一、工作完成情况
1、圆满完成20__年度养老保险缴费任务。
20__年我镇农村居民养老保险任务数为__人,截止6月30日,我镇共完成缴费人数__人,完成任务数__%,上半年度完成补缴__人次,到齢待遇发放__人。
2、基本完成到齢人员的生物信息采集。
我镇到齢人员信息采集数为__人,截至目前已经完成采集信息__人,完成任务数__%,其余人员全部为外出务工人员,待参保务工人员秋收返乡之际第一时间安排采集完毕。
3、就业脱贫工作有序推进。
我镇今年就业脱贫任务数为__人,现已全部实现帮扶,就业,今年以来,社保所组织就业技能培训、创业培训各一次,培训人数分别为__人、__人,__人实现成功创业,申请创业补贴__人,共计__万元。创办就业扶贫驿站__处,建成__处,现已吸纳就业贫困户__人,并且全部签订劳动合同,公益性岗位补贴正在申请办理之中。
4、劳动监察工作成果显著。
上半年我镇劳动监察工作稳步开展,每季度组织到辖区内企业检查___次,截止目前,我所未收到一起辖区内企业用工投诉。
5、新技工系统培训招生工作紧张进行。
接到县局关于__年我县新技工系统培训的招生通知后,我所第一时间向镇党委政府汇报有关情况,镇党委政府迅速开会部署,截止目前已经报名__人,仍有__名任务,我所抓紧剩余一周时间加大宣传摸排宣传力度,确保按时完成任务。
二、具体做法
我镇部分群众文化素质低、思想观念保守的现状,镇党委、政府首先从解决思想认识入手,不断加大宣传教育力度,采取多种措施把社会保障、劳动监察、就业扶贫等任务口号喊响叫亮。充分利用广播、标语、微信等多种形式,广泛宣
传农村养老保险、就业扶贫的重要意义、扶持政策,引导群众转变观念,进一步增强外出务工的积极性,进一步增大居家就业的自信心。
三、工作中存在的主要问题和困难
我镇的社会保障、劳动监察、就业扶贫等工作虽然取得了一定的成绩,但随着工作的进一步开展也出现了一些问题和困难,与县委、政府的要求也还存在差距,农村劳动力转移工作十分艰巨,这些都与主客观因素有关,给我镇社会保障、劳动监察、就业扶贫等工作带来了问题和困难。
(一)思想认识不足,组织工作有待改进。
从目前农村剩余劳动力转移工作的状况来看,村与村之间仍然存在着对农村剩余劳动力转移重要性和必要性认识不足,出现村与村之间农村剩余劳动力转移的数量和质量存在很大差距,部分地区的农村剩余劳动力转移仍然是民间自发的、无序的,缺乏有效的组织领导,致使农村剩余劳动力转移效率不高,农民工的合法权益难以得到有效保护,一定程度上打击了农民工的积极性。
(二)宣传力度还不大,广度深度不够。
农村剩余劳动力转移工作还未形成社会的共识,广大农村劳动力对外出务工心存疑虑,怕这怕那,没有从“以地为生”的束缚中解放出来,还停留在“宁守穷家安稳,不愿外出创业”的家乡宝观念
四、工作下一步的工作打算
(一)加强培训,提高我镇劳动力素质。
加大对农村人力资源开发的投入,积极争开展特色培训和对口培训,把用工需求与培训衔接起来,通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式,实行先培训后输出。这样既提高了劳动者的综合素质,同时又促使农村剩余劳动力转移工作的稳定和提高,为农村剩余劳动力转移工作奠定良好的基础。
(二)规范管理,完善服务,抓好典型,搞好示范。
为保证外出务工人员的合法权益得到充分保障,我们将严格规农村剩余劳动力转移秩序,合理引导劳动力流动,杜绝民工盲目外出、积极探索政府引导、加大外出务工人员致富典型的宣传力度,用看得见、摸得着的实惠来告诉那些持等待观望甚至怀疑态度的人,使他们尽快加入劳务输出的行列,早日实现脱贫致富奔小康的梦想。
(三)加强自身能力素质建设,争创文明服务窗口。
为更好服务墩集人民,我所将进一步加强自身能力素质建设,不断学习先进服务理念,不断学习业务知识,不断加强为民服务宗旨意识,努力争创“效能建设先进站所”,努力争创为民服务文明窗口。
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