市政工作总结及计划
一、工作总结
(一)安装休闲座椅,市民称赞不已。
为给市民提供漫步休憩的场所,__月中旬,市政科以牡丹大道试点,增设了76套崭新的休闲座椅。__月中旬,市政管理科又在__北街等人流量大、人行道较宽路段及公交站台周边、行道树树荫下安装了150套休闲座椅,让市民在等候公交或散步的时候,有了短暂休息的地方。
自从安装了226套休闲座椅,其“上座率”非常高,很多时候 “座无虚席”, 赢得了市民的高度赞扬。
(二)更换“三防”新型井盖,确保群众生命安全。
为提升城市道路的安全性和舒适度,最大限度减少因窨井移位、沉降引起的安全事故,自__年初,市政管理科大力推广使用对防盗、防沉降、防响动的“三防”节能环保井盖,将原来__多套老式的窨井盖、水篦子统一更换成“三防”井盖、水篦子。
同时,为防止汛期道路积水或雨污管网水压过高造成井盖移位引发的安全事故,市政管理科提前介入,在汛期前,将往年因低洼易积水路段的50余套窨井盖也更换成“三防”井盖。截至目前,未发生1起安全事故。实践证明,新型市政材料的推广应用,极大地确保了人民群众的生命财产安全。
(三)进行城市桥梁检测,为城市桥梁日常管护提供技术支持。
1.年初,通过招投标确定了桥梁检测机构,中标单位中铁西南科学研究院有限公司工程检测中心于10月底出具__繁江南路桥、牡丹大道北段2号桥等17座桥的桥梁检测报告,目前正在对余下桥梁进行检测,按建议计划对桥梁进行维修加固。在桥梁维修加固、竣工移交、日常管护等方面提供必要的技术支撑,填补了我市城市桥梁技术档案和管护缺乏专业人员的空白。
2.为进一步加强城市桥梁的安全性,依据《城市桥梁设计通用规范》,对未设置桥梁栏杆和设置不规范的__座桥梁增设规范栏杆182米,极大地确保了桥梁运行的安全性。
(五)市政设施零星维护走向市场化运作
年初,我们启动了__市市政设施零星维护项目政府采购。目前已完成招投标前期准备工作,__年__月将完成招投标工作,至此,市政设施零星维护将走向市场化。为避免市政零星维护市场出现的监管漏洞,我们首次在零星维护中引入监理机制,对市政零星维护公开招标监理机构,这在成都市算得上首开先河。通过监理的质量监管和考核机制,将有效地解决市政维护因工程量小、费用少等造成的施工单位对零星维护任务不够重视、敷衍了事、质量不高的现象,极大地提高维护质量和维护及时率。
(七)道桥日常管护工作
1.城市道桥日常维护
截止__年11月,共维护人行道松动、缺损、沉陷病害5317平方米,车行道坑槽、网裂病害___方米,路沿石缺失、啃边__米,更换缺失、破损的窨井盖、水箅子、沟盖板__套,桥栏杆破损缺失182米,安全岛隔离墩8处。
2.d级桥梁(涵)维修加固
____年8月—9月,我局通过政府采购对检测为d级桥梁的彭什路桥进行了维修加固。共拆除桥面层混凝土9平方米、拆除桥板3处,采用板桥 c40混凝土__立方米、更换支座12个,同时对桥台进行了钢筋混凝土加固、梁板露筋处理,铺设桥面c30混泥土2.5立方米、桥面沥青混凝土___方米。
3.加强汛期巡查,及时排除安全隐患
5月——10月是每年的汛期,为确保安全度汛,道路桥梁巡查人员除加强汛期期间的巡查外,在大(暴)雨后30分钟内必须赶赴现场,排查隐患,并及时上报巡查情况,做到早发现、早治理,防止灾情的发生。
__月16日汛期巡查中,及时发现滨河路桥因连日暴雨冲刷,出现路面严重塌陷,疑似桥面断裂。我局立即在现场采取临时安全警示防护措施,联系桥梁检测机构对桥梁进行应急排查并安排应急抢险人员打围封锁,对该路段进行交通管制,及时控制了险情,排除了安全隐患。
(八)完成“6 4 2”重点工作及领导临时交办任务
1.“6 4 2”重点工作任务
__年__月—__月,对上升街道路路面维护整治,将原破损、沉陷、松动的路面砖更换为清雅古朴的青石木纹条砖;对__进行涂装提升,将两座桥梁新增喷灌设施、花边木围栏、栽植花草、安装广场灯、路灯等,美化了城市桥梁,提升了城市形象;加强中心城市道路检查井盖病害治理,我局积极治理病害井盖,对全市病害井盖进行全面排查。
2.牵头开展公建配套项目
根据__市城乡建设工作领导小组《__年旧城区公建配套和老旧小区改造会议纪要》文件安排,牵头进行西海北街街头绿化改造、公厕建设、车站绿化广场改造工程,截止__年年底,各项改造全部完成。
3.完成天府巷改造工程
根据彭州市城乡建设工作领导小组《__年第4次城乡建设口工作例会纪要》文件安排,对天府巷进行了整体改造。共改造道路1538平方米,通过改造,经长期泥泞的泥土路面,改造成了平整舒适的沥青道路,极大的方便了附近居民出行。
二、__年工作计划
__年市政管理工作较之__年取得了较大的进步,但还是存在不足之处,为使__年工作更上一层楼,拟定工作计划如下。
(一)按照我市城乡建设工作领导小组《__年第2次城市管理和城乡建设口工作例会》的要求,对全市开放式广场、开放式小区、公共开敞空间纳入日常维护。
(二)继续加大力度搞好休闲座椅等便民举措,争取进一步扩大休闲座椅安装区域,为老百姓出行提供便利。
(三)按照桥梁检测机构出具的桥梁检测报告,对评级较低的桥梁进行维护加固。
(四)继续完善一路一卡、一桥一卡的道桥基础资料卡,卡片信息除道桥长、宽、面积、材质、跨越河流等信息外,更涵盖窨井盖、水箅子、公交站台、街名牌、非机动车停放点等依附于道桥的其它市政设施的相关信息。
(编辑:新新)
2024年,我局按照区委区政府的总体部署和要求,紧紧围绕区委、区人民政府的中心工作,结合本部门实际,针对市政管理中的难点、热点和“瓶颈”问题,坚持把解放思想与落实科学发展观紧密结合起来,在解放思想中开阔思路,在解放思想中推动工作,在解放思想中破解难题,以创新的思路、创新的方法,不断推动市政各项工作取得新突破,以优异成绩迎接新中国成立60周年!
一、2024年主要工作和特点
2024年,随着建设世界级精品旅游城市步伐地推进,给市政管理工作也带来了许多新挑战、新机遇。面对新形势、新任务、我局敢挑重担,勇于创新,不负重望,不断在创新中探索市政管理工作的新理念、新思路、新举措、新手段和新方法,使市政管理工作再上新台阶,取得了新成果。
(一)政治理论学习稳步推进
1、加强政治理论学习,不断提高职工队伍的凝聚力、战斗力。
我局思想、政治理论学习在区委、区政府的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会、中纪委十七届四次全会、国务院廉政我局接到人大和政协提案后,为了使政协提案得到及时办理和答复,我局坚持认真梳理、明确责任、层层落实,确保每件提案落到实处,及时召开局务会,成立了以局长为组长、以局党总支书记和副局长为副组长,办公室和相关队室负责人为成员的办复工作领导小组,领导小组下设办公室,并配备专职人员负责处理日常事务。把提案办理工作纳入2024年度工作目标,纳入党政工作重要议事日程来抓,
在办理过程中,××区市政局领导高度重视,严格遵循“交办、办理、审查、答复、总结”的程序,按照“调查、落实、面复、上报”等四个阶段开展工作,精心组织,认真贯彻“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针,把办理政协提案的过程,当作实行决策民主化、科学化,改进工作作风,密切联系群众的过程,创新工作思路,程序规范,注重时效,狠抓落实,使交办的政协委员提案件件有着落,事事有交代。目前,3件提案已得到落实,做到了面商率、面复率、满意率达到“三个100”。
(三)开拓创新业务工作取得新进展
1、市容市貌管理工作制度化
我局在人少事多、监察车辆少、管理范围逐渐扩大的情况下,针对城区内主要街道违章占道经营、屡屡反弹的情况,加强市容市貌巡查已经形成制度化,始终坚持动静结合、点面结合、定岗定段巡查和全城流动巡查相结合的方式,设福慧市场、忠义市场、福慧路与民主路交叉口、玉龙县医院四个固定市政岗亭执勤点,除每天有固定人员对岗亭点附近路段巡察外,又由流动巡察人员分早班、中班、晚班,从早上9:00分至晚23:00分,对全城主要路段进行14小时不间断巡查。同时,根据实际情况,每月不定时集中整治4次,使各类占道经营、流动摊点、乱停乱放等违规行为得到有效的监管。
2、户外广告整治和审批规范化
为了进一步提高城市管理水平,规范××区户外广告设置,不断改善城市景观环境,提升城市品位,我局始终坚持“审批规范、整治从严、监管有力”的原则,严格按照制定了《××区户外广告整治2024年度,及时向全区各燃气企业下发相关文件和资料计30余份,从而提高安全工作效率和
20__年,我局在区委、区政府的正确领导下,认真学习贯彻__届四中全会精神,对照区委七届十三次全会、七届十五次全会的部署要求,围绕“创新”建设任务,突出抓好“基础设施建设、社会服务管理、公共服务保障、突发应急处置”四个重点,较好地完成上级赋予的各项任务。
一、基本情况
一年来,全区新建并投入使用3座清洁楼,改造市政道路9、8万平方米,改造修复破损人行道5、2万平方米、车行道4、6万平方米,市政设施建设得到进一步改善;完成210条市政道路的维护改造、196条道路绿化的养护管理、700多万平方米城区道路的清扫保洁及90座公厕、48座清洁楼的维护管理,市容管理水平得到进一步提高;完成新增园林绿地9、4公顷(完成全年的94%),推动垂直绿化和屋顶美化工作开展,重点抓好自贸区范围及周边5个重要节点、五缘湾片区7万多平方米道路绿化景观改造提升工程,园林绿化景观得到进一步提升;探索社区公园建设新模式,打造儿童型公园、文化型灯塔公园、生态型埭辽水库公园,补植季节性观赏植物,提升园区节点景观,公园建设规划得到进一步完善;推动“村改居”社区集体经济发展,开展海洋与渔业管理、动植物疫情防控、防灾减灾救灾工作、水土保持方案审批等工作,农水渔业管理水平得到进一步规范;成立区燃气管理中心,加强燃气安全宣传,规范瓶装燃气供应站点管理,燃气安全管理得到进一步强化;更新现有的5项审批事项的审批流程和办事指南,对接今年市级下放我区行使的5项行政审批事项,行政权利事项得到进一步理顺;扎实推进环卫信息化、公园网格化、垃圾分类减量和气象预警系统建设等四大重点创新项目,城区管理能力得到进一步加强。通过全体干部职工的共同努力,全区市政园林系统建设呈现了整体推进、协调发展的良好势头。
二、主要做法
(一)夯实基础,推进市政设施建设
1、强化环卫基础设施建设。一方面,加快新设施的规划建设。建成埭辽(2)、中埔、县后3座钢结构清洁楼;新接管改造钟宅二合一环卫设施;泥金钢结构公厕已建成并进入调试阶段;埭辽水库、江头公园2座钢结构公厕进入开工前准备阶段;梧桐清洁楼(迁建)、厦金湾公厕、仙岳山公园北车行道公厕、环卫停车场、修车厂及配套清洁楼项目正在办理前期手续。另一方面,做好老旧设施升级改造。完成金尚、林后2座清洁楼的设备改造,昌宏清洁楼、寨上清洁楼正在进行设备改造;完成徐厝公厕、林后清洁楼等12座楼厕的土建修缮工作,东荣公厕、华光公厕和马垅楼厕正在进行改造;完成9座清洁楼除臭设备的更新改造,金山清洁楼引进新型的除臭设备已开始运行。
2、强化道路提升改造建设。投入3218万元建设蔡塘一路、蔡塘二路等6条道路,目前蔡坑路、枋湖中路、蔡塘学校东侧道路已完工施工,蔡塘一路、蔡塘二路已基本完工;投入2300多万元,对华昌路、华泰路等10多条市政道路和设施进行改造,共改造车行道36000多平方米、人行道39000多平方米。
3、强化辖区夜景管理力度。投入250多万元,对辖区内近80个夜景节点设施进行维修维保,维保各类灯具33000多套、开关电源和配电箱70多个。
(二)绿满,提升园林绿化品质
1、打造五缘湾特色花海。投入约6600万元,对佐世保路、安岭路、钟宅西二路、洪塘等8条道路及商住区周边道路和绿化景观实施改造。
2、提升自贸区及周边景观。投入约2024万元,对自贸区周边(鳌山路、万翔商务区)等绿化基础薄弱道路进行提升改造。
3、做好道路绿地维护改造。坚持管、建、维相结合,确保管辖的122条绿化道路(绿地总面积约27万㎡)良好的景观效果;修剪片植苗及地被约45万平方米、行道树栽植1、2万株,补植被台风和潮水损坏的绿地21000多平方米、灌木16万多株。
4、强化公园景区品质建设。仙岳公园引水上山工程正在施工,西门至炸药库步游道及北侧停车场建设已办理了项目选址意见书,紫荆园绿化美化景观提升正办理手续准备招标资料;公园激流勇进等区域绿化景观提升工作已进场施工;薛岭山公园北入口绿化提升改造工程已完成验收;埭辽水库景观设施改造已进场施工;灯塔公园筹办福建省第五届菊花(厦门展区)展览已于11月1日开幕;虎头山公园正协调林地征占用审批手续。
5、打造生态立体园林景观。由各街道分别对选定的点位进行垂直绿化,已完成包括校园围墙、小区及单位庭院围墙共60个垂直绿化点的绿化美化工作;继续推动殿前片区屋顶绿化,完成124户近25300平方米屋顶绿化;督促街道做好古树名木的巡查,及时处理巡查中发现的病虫害、枯枝等情况,重点防治古树名木白蚁,确保其得到有效保护。
(三)洁净家园,加大市容管理力度
1、推进道路卫生专项整治。开展死角专项清理,重点清理路边装修垃圾、土堆、责任外卫生死角,清掏绿化带、树穴,共清理垃圾废弃物约34吨;进行果皮箱日常消杀和清洗,发现破损果皮箱及时上报、修理,累计维修果皮箱712套,更换1383套;开展人行天桥、地下通道专项清洗,1—10月份共清洗210次;加大“三乱”整治力度,对“三乱”重灾区实行专人定点清理,做到有专人管理、有巡查、有落实的“三有”措施,新出现“三乱”污染白天留滞时间不得超过3小时,做到日污染日清理。
2、加大道路路面洗洒力度。共开展清洗人行天桥(地下通道)270车次,清洗道路1873车次、洒水作业2362次,用水量18131车,约144373吨;应急处理各类突发污染100多次。
3、开展“村改居”社区环卫工作。配合做好每两个月一次的市市容考评委城乡结合部环境卫生考评工作,定期开展“村改居”社区环卫日常考评,累计考评社区自然村90(个)次,日常巡查810多(个)次。今年,在市市容考评委城乡结合部环境卫生考评中,我区“村改居”社区连续3次获得全市第一名的好成绩。
(四)通力协作,严格落实专项工作
1、助力“村改居”社区集体经济发展。在市级对“村改居”社区集体发展项目的扶持的基础上,根据《区扶持“村改居”社区预留发展用地建设项目的若干意见》的具体扶持标准,区财政安排资金对区蔡塘、马垅、后埔、枋湖四个社区分别给予500万元的资金扶持;计划委托高校对我区“村改居”社区“三资”情况进行评估,于年底前拟制出区“三资”管理指导意见。
2、促进海洋与渔业规范管理。为防止我区海域非法种植、养殖现象,我局建立了一套对街道防止新增海域养殖工作的考核制度;组织相关工作人员参加市海洋与渔业局的海上消防演练、登船检查及拆除五缘湾内湾浮桥的整治行动;加强宣传与培训,在涉海社区做好相关渔业宣传、劝导工作。
3、抓好动植物疫情防控工作。目前,我区共免疫家禽34138羽次,免疫家畜140头次,免疫密度100%,抗体合格率达80%以上。
4、开展防灾减灾救灾工作。一年来,我区先后启动了9次(ⅲ级6次、ⅱ级2次、ⅰ级1次)防暴雨应急响应和13次(ⅳ级4次、ⅲ级5次、ⅱ级3次、ⅰ级1次)防台风应急响应,防汛工作人员全天候监测雨情、水情,按预警级别做出应急响应决策;紧急转移人员4400人次,将灾害损失降到最低程度;20__年汛前安全大检查期间,共排查出76处防汛隐患,其中地质灾害类26处、排洪内涝类14处、危房类18处(已认定的169幢)、建筑工地类13处、其它3处、开发建设引发内涝类2处,设立防汛避灾点58处。
5、做好水土保持工作。规范水土保持方案的审批,全年共受理了14件水土保持方案的申请,完成11个建设项目的水土保持方案的审批;参与水资源投诉事件的处置工作,其中5起非法地下取水事件;加大对水土保持项目的监督检查,对11个已开工的建设项目进行现场监督检查。
6、强化燃气安全管理。通过悬挂宣传横幅、发送手机宣传短信、分发《燃气安全使用手册》等,加强燃气安全宣传;加强巡查,累计检查餐饮场所1198家、抽查218家餐饮场所;每两周对全区所有营业供应站点进行检查,重点排查供应站的消防器材、燃气瓶是否过期等问题,重点约谈经营存在较大问题的供应站点和企业相关负责人,对其进行严肃批评,要求加大整改力度。
7、清理行政权利事项。我局今年新承接4项行政审批事项(其中行政审批事项3项,公共服务事项1项),截止目前,我局履行的行政审批事项共8项,保留的公共服务事项1项,全部进驻区行政服务中心,实现整建制进驻、充分授权和进驻手续齐备;进一步压缩审批时限,审批流程控制在5个环节之内,办结时限压缩至法定时限的35%以内;推进行政审批标准化建设,推动行政审批和公共服务事项网上办理。
(五)创新,探索城区管理模式
1、实行环卫保洁管理信息化。推进环境卫生保洁网格化管理工作,引进智能化、信息化管理系统,引导公众参与、全民参与,全面提升辖区市容环境卫生水平;引进巡更系统,构建“横向到边、纵向到底、全面覆盖”的巡查网络,网格巡查员每周上报巡查路线,系统后台对网格巡查情况实行电子监管;以街道、社区为单位建立53个环卫保洁网格化管理微信群,形成以图文为载体的“即发现、即整改、即反馈”的高效反馈机制,日处理信息量约500条;通过安装车载抓拍设备、环卫管理抓抓拍及考评系统,实现对包括实时抓拍、实时视频监控与录像、信息实时查询、巡查路线监控等业务的自动化和智能化。
2、实行公园网格化管理。以仙岳公园为试点,逐步在各公园点推行网格化管理,包括园容网格化、绿化养护网格化、森林防火网格化。按照定岗位、定任务、定责任的“三定”管理机制,及“任务相当、方便管理、界定清晰”的原则,先行将仙岳公园划为28个网格(其中森林防火网格5个),每个网格都有1人负责,人均网格面积5000平方米。
3、开展生活垃圾分类减量工作。对自行主动开展垃圾分类工作的五通、坂尚社区进行分类工作的业务指导,适时配合开展片区清洁楼的设备改造工作;试行生活垃圾定时定点分类投放模式,指导居民从源头进行厨余垃圾(湿垃圾)的定时定点投放,由小区物业进行厨余垃圾收集后,运到清洁楼的厨余垃圾专用箱体中转至终端的垃圾分类设施处置;实行生活垃圾分类物业督导模式,由小区物业招募热心垃圾分类工作、责任心强的志愿者担任二次分拣督导员,督导员每天准时到厨余垃圾固定投放点,对居民的厨余垃圾进行开袋检查,向居民讲解正确的厨余垃圾分类方法,提高垃圾分类投放的正确率。
4、建立气象预警系统。率先在区、街、社区三级开展气象服务站建设,即“气象预警信息进社区”工程,共建设完成气象灾害预警信息发布终端系统58套。该系统创新了气象信息在预警、预报、实况、台风路径、雷达卫星、重要天气、空气质量、气象科普等方面的实时发布,在全省范围内首次实现区级范围内气象信息发布“社区全覆盖”,并结合我区实际情况积极推进“气象预警系统进校园”工作。
三、存在问题
1、环境设施建设问题。我区部分新建环卫设施涉及面广,征地拆迁量大,征地中大部分涉及地面有较多建筑物,且用地权属存在历史遗留等问题,设施建设用地难落实、难保障。
2、辖区公园管理问题。辖区公园均为开放式公园,园区人流量大,各公园点均不同程度出现占道经营情况,由于这些现象均具有流动特性,我局又缺乏执法权,上述现象难以彻底根治。
3、农水渔业管理问题。因我局无海洋渔业综合执法队伍和渔业船舶专业技术人员,也无相关渔船管理职责,《20__年XX市渔业安全生产目标管理责任状》中的具体任务中有多项内容我局无法正常开展,也无法承担相应责任,海洋渔业监管安全问题有待解决。同时,我区“村改居”社区集体资产管理政策欠缺指导。
四、工作计划
20__年,我局将紧紧围绕区委、区政府的工作要求,按照“转变观念,正确定位;认真梳理,科学规划;突出特色,提升品位;创新模式,抓好试点”的工作思路,高起点、高标准、高要求、高质量,着力抓好“五缘湾片区、自贸区片区、进出岛通道、主要交通要道”四个重点环境的绿化美化彩化香化,进一步改善我区环境卫生“脏、乱、差”现象,营造整洁有序的市容市貌环境,提高辖区环境优美度、城市宜居度,提升我区投资环境,为建立我区“三规合一”管理体系和实现区委、区政府既定的建设“美丽厦门·创新”目标奠定良好的环境平台,为我区在转型升级上下更大力气而添香增色。
(一)市政设施建设(拟投入28321万元)
20__年,拟投入23417万元对五缘湾周边的马卢奇路、五缘湾道、泗水路、宿务路、枋湖南路(政务段)、岐山路、火炬北路、新丰路等道路进行提升改造;拟投入4904万元,建设枋湖西路南段及薛岭支路道路、中央天成西侧道路、枋湖社区发展中心项目周边道路、区社会福利服务中心周边道路。
(二)环卫设施建设(拟投入5395万元)
20__年,拟投入2200万元,新建厦金湾等13座清洁楼、梧桐等4座公厕;拟投入2300万元,建设禾山停车场;拟投入200万元,建设10座爱心服务点;拟投入695万元,对昌隆等29座清洁楼、堤头等2座公厕进行提升改造。
(三)园林绿化建设(拟投入22605万元)
道路绿化提升(拟投入19280万元):拟投入3500万元对五缘湾道(环岛路—环岛干道段)、枋湖二路东段、金湖路、环岛路东段等五缘湾片区的道路绿化进行提升改造;拟投入2100万元对鳌山路、环岛路(自贸区段)等自贸区周边的景观进行整体提升;拟投入1000万元对新丰路、兴隆路东段(厦禾路—小东山段)进行景观提升;拟投入1100万元对杏林大桥引桥、厦门大桥引桥、集美大桥引桥、成功大道辅道(枋湖北二路—枋湖路段)进行绿化提升;拟投入500万元对兴隆路西段(华光路—华盛路段)、绿地小游园进行提升;拟投入6430万元对市行政服务中心、钟宅路、仙岳路等边侧绿地提升、节点塑造、人行道改造。拟投入4650万元对五缘湾市政设施进行修缮。
公园景观提升(拟投入3325万元):拟投入250万元对公园绿化景观进行提升;拟投入142万元对薛岭山公园景观进行提升;拟投入635万元对仙岳公园景观进行提升;拟投入2298万元对灯塔公园、火炬公园、埭辽公园等其他公园的景观进行提升。
(四)环境卫生管理
树立统一规范的管理意识,建立健全各项管理制度,编制科学合理的岗位架构图,对岗位职责进行明确,做到责任到人,使管理工作更加细致、深入、高效;积极参与城市综合治理工作,根据岗位职责,进一步创新环卫作业管理举措,加强网格化管理平台的建设,进一步完善辖区大环卫管理体系,推进“洁净家园”工作有效开展;加大投入,增加道路洗扫频次,不断提升辖区空气清洁水平;同时积极推进垃圾分类和餐厨垃圾收运工作的全面开展,进一步改善人居环境。
(五)专项保障管理
1、切实提高防汛应急管理水平。指导各街道、社区加紧完成防洪防台风应急预案的修订完善工作,提升改造区、街防汛视频会议指挥系统,规范防汛工作的组织、指挥、操作、保障“四个程序”,熟练掌握防汛工作的流程、预案、方案,不断增强解决问题、应急处置和履职履责的能力。
2、建立燃气管理年审积分制。拟推行日常巡查与年审挂钩机制,对各供应站进行年度打分,若低于一定分值,该供应站将不进行本年度年审,目前具体的年审积分制方案正在研究制定。
按照区委、区政府的总体安排部署,我局以推动成华交通和市政事业又好又快发展为主线,不断探索交通发展新思路,以项目建设为抓手,突出抓好市政道路的管理和养护,加大交通现代服务业推进力度,积极开展城乡环境综合整治工作,全面提高行业管理水平,营造良好的交通发展软环境,较好完成了各项目标任务。按照区委办、区政府办《关于报送2024年上半年工作总结及下半年工作计划的通知》(成华委办〔2024〕44号)的要求,现将我局2024年上半年工作完成情况及下半年工作计划报告如下:
一、上半年工作完成情况(一)双庆路改造工程建设项目。
工程预计总投资7700万元(不含拆迁费用)。目前已完成招标控制价评审和施工招投标工作,力争在2024年6月底开工,2024年3月底形成通车能力。
(二)天岭路成华段建设工程
预算总投资1700万元(不含拆迁费用),完成投资1100万元,2024年计划完成投资600万元,截止___年4月底,天岭路成华段道路主体及附属工程已完工,圆满完成了区委、区政府下达的目标任务。
(三)建设南支路改造工程
工程总投资550万元(仅为工程费用),2024年3月底前完成设计、地勘、招标控制价评审及施工、监理招标等工作,2024年4月1日正式开工。目前,正在进行污、雨水管道施工及路基填筑等工作,预计7月底建成通车。
(四)龙潭总部城e线西延线工程建设项目。预计投资估算3.58亿元,施工工期11个月。2024年3月已完成立项、施工招标和部分地勘等工作,并签订了投资协议。上跨东风渠、成华大道立交桥段已于5月20日开工,现已完成施工场地平整、预制场修建等临设修建工作,正在进行成华大道桥梁“小三线”迁改、石陵河改道、东风渠渠堤保护工作,累计完成投资800万元;下穿成昆铁路段工程,现已完成立项、环评、可研、地堪、方案设计及管线综合审批等工作,正在进行图纸设计工作。
(五)创新和特色亮点工作开展情况
我局创新和特色亮点工作是围绕建设路商圈建设,完善商圈核心区域交通及市政设施。目前,建设南支路建设工作正常推进,预计2024年7月建成通车;增设停车场点工作正常推进,预计2024年8月完成新增停车位400个;优化公交线路、增设出租车站点工作正在与市交委对接沟通,年底前完成;优化完善交安设施、推进智能化停车引导系统、培华西路整治等工作,已完成了方案设计,并对方案进行了初步审查,待区领导审定后即可实施,预计需经费400万元。目前正在协调经费问题。
(六)经济指标完成情况
截止目前,引进区外资金10425.51万元,占全年工作目标(工作目标24000万元)的43.44%,预计本月底完成1万元,占全年工作目标的50%;其中引进省外资金7000万元,占全年工作目标(工作目标14500万元)的48.28%,预计本月底完成7500万元,占全年工作目标的51.72%;引进入驻龙潭工业园区总部企业1个,完成全年工作目标(工作目标1个)的100%。预计完成固定资产投资万元,占全年工作目标(工作目标4.2亿元)的4.76%。
(七)现代交通服务业工作推进情况
定期召开区现代交通服务业推进小组办公室例会,及时上报工作进展情况及工作动态信息。完成建设路商圈核心区域配套设施,计划新增停车位400个,截止目前,已新增停车位250个,占全年目标的62.5%;已引进总部企业1家,注册资本1500万元,完成全年目标任务的50%;引进知名专业服务企业1家,注册资本200万元,完成全年目标任务的50%。
(八)城乡环境综合整治情况
1.扬尘治理情况。积极开展扬尘专项整治,共出动执法人员680余人次,执法车辆近210台次,清理整治干道摆摊占道、乱停乱放、乱贴乱画、违章搭建、非公路标志标牌设置等违法行为589处。对区域内公路周边在建工地开展执法检查25次,对2个扬尘污染较严重工地下发整改通知,并责令限期整改。对区管停车场、道路运输及维修企业开展检查18次,责令4家业主对厂区内部路面进行硬化、环境治理,从源头上遏制扬尘产生。
2.公路病害整治工作。结合城乡环境综合整治的要求,对城市中小街道、农村公路及城郊结合部病害较重的路段进行了维修。上半年,整治车行道32429平方米,人行道9600平方米;整治人行道上无障碍设施706处,整治面积2676平方米,修补路沿石2107米;更换井盖237个、水篦子246个,疏淘75条道路的排水管道,共计27845米,疏淘雨水检查井1141座、进水井1874座。投入资金460万元。
3.川陕路及熊猫大道片区货运站场外迁工作。按照川陕路及熊猫大道片区货运站场清理整治领导小组 的部署和要求,向片区内7家货运站(场)经营业主宣传政策,发放《成都市货运站(场)管理办法》。现有4家有证站(场)承诺兑现政策即行迁往青白江“旗舰建材集散中心”、2家表示待有证场站搬迁后即不再经营、1家表示获得补偿后立即关闭。我局及时与场站所在辖区青龙、龙潭街办进行对接协调,并于2024年3月30日向区政府上报《关于川陕路及熊猫大道-
片区货运场站搬迁有关问题的报告》,并按照区分管领导的指示,加紧同市土储中心对接协调,争取补偿资金及时到位,以利工作全面展开。
(九)交通行业管理工作
1.企业改制与维稳工作。积极跟踪成华区汽车运输二公司的企业改制工作,及时上报反映公司改制困难,寻找解决途径,协调和处理因该公司企业改制所引发的上访等事件。目前,企业改制按程序正常推进,工作态势平稳。
2.安全管理。紧紧围绕“安全生产年”活动各项工作举措,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以“贯条例、查隐患、压事故、保安全”为目标,把握“春运”、“清明”、“五一”、“端午”等重要时间节点,结合“百日安全生产活动”,着重对区域内道路交通、道路建设及养护、汽车维修等重点部位和环节安全生产隐患进行排查整治。上半年无安全事故发生,安全生产形势平稳。
3.交通运输行业管理。压缩审批时限,提高办证效率,上半年共受理各类行政审批事项1636件,办结1636件,办结率100%,其中道路运输证1176件,道路货物运输经营许可444件,机动车维修经营许可6件,新办路政许可2件,机动车停车场备案8件。开展非法营运整治行动,联合交警二、五分局和市交委执法总队对非法营运开展多次专项整治行动,共检查违法违规车辆47台,暂扣非法营运车辆11台,处罚4台,执法效果明显,非法营运现象得到了有效遏制;开展校园周边环境综合治理,派出两个执法检查组,配合区安监局、交警五分局、区教育局对区域内校园周边非法营运和违法搭载学生的现象进行全面清查,查获非法营运车辆4台,非法“黑摩的”25辆,有效遏制学生上学、放学存在的交通隐患。开展货运、维修企业质量信誉考核工作,考核具有5台车以上货运企业26家,备案考核运输物流企业105家,考核率达98%;召开了一、二、三类(170家)机动车维修考核工作会,此项工作在2024年_月30日前完成。完成运输物流发展情况调查和货运基础调查工作,并得到市交委好评。
(十)权力公开透明运行工作
建立权力公开透明运行长效动态管理机制,加强动态管理,推进行政审批、行政处罚电子化。目前网站已对外公开,行政处罚电子化运行正常,基本达到了权利事项清、权力流程清、权力责任清和依据明晰化、裁量标准化、过程电子化的要求。
(十一)信访维稳工作
贯彻《信访条例》,健全机制,加强排查,畅通信访请诉求渠道,落实领导每周接待日制度。2024年上半年共接到信访案件10件,办结信访案件10件,办结率为100%。
(十二)存在的困难和问题
1.道路养护经费问题:由于我区道路基础设施落后,破损严重,加之文明城市复查迎接和城乡环境综合整治工作的需要,我局加大了道路基础设施的维护,2024年已投入资金580万元,全部由施工单位垫资,急需区财政尽快解决养护经费。
2.固定资产投资问题:由于一些客观原因,造成建设项目推迟开工,导致固定资产投资未达进度,完成年度固定资产投资任务存在困难。
二、下半年工作计划
下半年,我局将继续紧紧围绕区委“开创新天地、塑造新形象、实现新跨越”发展思路、“生态城区,现代成华”发展定位、“1413”发展战略和建设“中西部综合实力一流城区”新要求,认真分析解决工作中的困难和问题,确保完成全年各项目标任务。重点抓好以下工作:
(一)双庆路改造工程。力争2024年_月底开工。
(二)建设南支路改扩建工程。积极协调处理工程建设过程中出现的问题,确保顺利施工,力争2024年7月10日前全面完工通车。
(三)龙潭总部城e线西延线工程建设项目。上跨东风渠、成华大道立交桥段,力争2024年__月30日前主体完工,形成通车能力;下穿成昆铁路段,预计2024年__月底启动,力争2024年__月30日前,下穿铁路隧道及桥头引道完工,形成通车能力。
(四)加大招商引资力度。针对招商引资工作存在的问题,特别是省外资金引资困2难,充分调动全局干部职工积极性,确保全年目标任务的完成。
(五)加强区管道路养护力度。掌握区管市政道路路况,建立健全区管道路养护管理体制机制,加大日常巡查和道路病害整治力度,预计维护车行道、人行道面积83018平方米,更换井盖366个、水篦子269个,确保文明城市复查迎检工作顺利达标。
(六)规范和培育道路运输市场。加快运输市场结构调整,规范管理制度,全力打造成华物流企业品牌,提高企业质量信誉;大力开展道路运输行业城乡环境综合治理,努力完成川陕路片区货运场站搬迁整治工作;引导机动车维修企业向连锁化、规模化、集约化、专业化方向发展。
一、2024年工业经济发展情况
二、2024年工业经济发展形势分析
2024年,我市工业经济面临的形势不容乐观,经济增长的幅度会有所下降,综合分析,主要有以下几方面的不利因素:
三、2024年工业经济工作的指导思想和发展目标指导思想:认真贯彻党的十六届五中全会和中央、省、市经济工作会议精神,以科学发展观统揽工业经济发展全局,以发展为主题,以结构调整为主线,以提高工业经济整体素质为目标,坚持不懈地实施项目带动和开放带动战略,加快现有企业的技术改造步伐,拉长产业产品链条,大力发展循环经济和清洁生产,推进资源节约和综合利用,深化企业股权结构改革,创新企业管理机制,不断促进我市工业经济健康、协调、持续发展。
四、2024年的主要工作措施
(一)坚持不懈抓好项目建设,千方百计培植经济增长点
2024年仍然要突出抓好项目建设工作,抢时间、争进度,千方百计克服建设中的各种困难。2024年计划实施的工业项目现在已排出56项,要抓紧抓实抓好,确保按计划投产,发挥效益。
三是要抓好新建项目。中原特钢总投资1.6亿元的模具扁钢锻坯生产线技改、太行水泥百万吨水泥扩建、奔月浮玻二期生产线等。四是切实抓好项目筛选和储备工作。目前,我们在项目储备上已经面临着很大的危机,储备的好项目、大项目屈指可数,大的经济增长点不多。所以,明年要在项目储备上狠下功夫。要组织企业到大专院校、科研院所联系对接,收集项目信息,综合分析论证,扎扎实实储备一批科技含量高、市场前景广的项目。
(二)强力推进工业结构调整,加快发展高新技术和先进制造业十一五期间我们面临的最大发展机遇就是国际国内的产业转移,这个机遇能否利用好,对整个经济的结构调整、上档升级至关重要。一是要出台结构调整优惠政策,形成政策洼地,调动方方面面的积极性,促进产业结构尽快升级。
二是要把明年定为工业结构调整年,以结构调整为主线,集中人力、物力、财力,尽快掀起结构调整高潮。三是要在继续抓好传统优势产业上档升级的同时,突出加快高新技术和先进制造业的发展,对铅锌、树脂、焦炭要拉长产业链条;对深孔加工、白云制药、水晶、液压支柱等,要做大做强,膨胀规模,形成更大的经济优势。
(三)大力发展循环经济,加强资源综合利用不管是国家的宏观政策,还是目前的环境压力和企业利润空间,都要求我们必须把发展循环经济提到重要的议事日程。在发展循环经济上,要立足现实,根据发展的可行性,与环保部门共同排出限期治理、综合利用的时间表,一块一块抓落实,一步一步向前推进。明年重点要抓好铅锌行业的循环经济工作。以豫光集团为试点,促其进一步完善循环经济产业结构,在现有基础上加大铜、锑、铋的回收力度,开发引进钴、镉等金属的回收技术,并形成一定的生产能力。万洋冶炼、金利铅业也要进一步加快节奏,加快资源综合利用步伐。全市铅冶炼企业要从2024年起,利用三年时间,全部采取富氧底吹工艺,提升行业水平,提高综合效益。在抓好铅锌行业资源综合利用的同时,要引导和支持冶金、化工、电力、建材等资源消耗行业加大科技投入力度,加强资源综合利用工作,对粉煤灰、电石渣、钢渣等工业废弃物的循环利用都要加大力度,变废为宝,形成新的产业。
(四)完善招商形式,加大招商引资力度要针对工业企业招商引资效果不明显、引进的大项目不多等问题,切实采取措施改变这种局面。
一是要切实以企业为主体,实行项目招商、产业招商、股权招商,以实实在在的利益吸引客商投资。
二是要进行对口招商,对国内外知名企业要主动上门对接,采取兼并、重组等各种形式,吸引其前来合资、合作,拓展我市企业的发展空间。
三是产业招商,按照结构调整目录,有针对性地招商。对于一些企业产品有市场、生产有规模,但缺乏资金,不能满负荷生产的情况,要搞好产品招商,尽快形成经济优势。
(五)强化政策支持,为工业经济发展营造良好环境我们目前对工业经济发展已出台了一系列政策,但这些政策从目前来看,还没有形成明显的政策洼地,对项目、对资金、对人才、对技术的吸引力还不够大,还需要再进一步研究出台一些新的优惠政策。特别是结构调整,要研究新的办法,要进一步加大支持力度,千方百计吸引和带动金融、民间、外来资本参与我市工业结构调整。
(六)加强工业经济运行调节,确保工业经济平稳运行充分利用现代化的信息手段和技术,跟踪观察国际国内市场动态变化,分析研究投资、进出口、原材料消费、金融形势的变化对我市工业经济产生的影响,密切关注国家宏观经济政策和产业政策的动态变化可能对我市工业经济带来的影响,及时发现经济运行中苗头性、倾向性问题,超前研究应对措施,提出对策和建议,指导工业经济健康、协调、持续发展。
2024上半年,__县市政工程公司按照住建局的要求和指示,进一步统一思想、调整思路,积极谋划单位长远发展,着力打造自身核心竞争力,并首先从调整内部组织架构、充实人员入手,启动全年各项工作。2024上半年,单位在不断磨合、调整、完善中,认真开展了设施维护、工程建设施工、生产经营、内部管理、党建行风建设等工作,取得了阶段性的成果。
一、2024上半年主要工作情况
2024上半年,我公司的工作主要集中在以下六个方面。
(一)紧扣发展调整组织架构,运行模式发生转变。
作为城市政工程的参与者,我单位认真领会,积极谋划,着力贯彻落实。开年以来,我单位遵照局领导指示精神,结合自身发展需要,经过多轮调研,参照成熟企业的模式,着眼长远,慎重而全面地对单位组织架构进行了调整,新成立了经营科,着力强化在项目建设管理方面独立运作的能力,争创效益。与此同时,对调整后的基层部门职能进行了界定,对责权利进行了重新划分和明确。架构的调整和职能的重新界定,使得我单位的内部运作方式发生重大转变,对责权利的重新划分,改变了原有的工作程序和流程。调整后的部门不再以管理者自居,更不是上传下达的口舌,而是强化了服务基层的理念,积极与生产经营单位快速联动、高效互动,按照职责和单位发展的总目标共谋生产发展大局。基层各单位也积极调整心态,加强与机关部门对接,主动适应单位生存与发展的新要求、新举措,开拓思路,扎实工作,力树新形象,力促新提高。
通过调整,我们进一步理顺了内部关系,从而为我们协同作战,实现单位年度经营目标以及长远规划目标奠定了组织基础。
(二)分头出击开展设施维护,设施面貌得到改观。
道路维护正常推进,确保完好。今年2024上半年共维护:东盛大都会、东方花园、学府路等市政工程,新铺设人行道板3497m2,砼道路5190m2,城区下水道疏通仅180公里,维修大小井盖、雨水井500余座,更换窨井盖380 只,共完成投资 380万元。
认真开展中标及代管养设施维护,确保业主满意。
加强设施巡查和管理,及时处理各类投诉。
(三)统筹兼顾落实工程建设,工作推进扎实有力。
跟踪落实已完工程的后续工作。
精心准备项目建设的前期工作。
(四)把握市场开拓生产经营,成果初步显现。
各生产经营单位经济工作有序推进。
闲置资源进一步开发利用。
(五)立足保障强化内部管理,工作有序落实。
制度建设和硬件建设同步开展。应对组织架构和工作流程的调整,出台了《财务工作制度》、《维修队管理制度》等一批管理制度,进一步规范了行为,明确了流程,大大提高了工作效率,初步建立起工作责任倒查机制,有效促使了工作责任心的提升。安全管理成绩显著。与各基层单位签订了安全生产责任状,制定下发了年度安全生产工作意见和安全设备考核细则。组织召开安全生产例会,及时传达主管局安全生产会议、文件精神,下发各项安全管理制度、报表。
(六)围绕主题开展党建工作,活动有声有色。
深入开展__活动。开展了“党员义务巡查设施”活动,组织开展了领导点评__工作活动,各党支部根据每位党员的职责任务和岗位特点,采取专题会议、日常考核、节日慰问等多种形式开展点评,做到每个支部书记都作点评,每个党员普遍被点评,组织党员同志认真学习党史。通过宣教学习,增强党员干部的__意识,提高党员干部自身素质,提升新形势下的实际工作能力。
__年下半年工作计划
下半年,我单位仍将紧抓设施维护和工程建设施工两大重点,一鼓作气,在保证设施完好的同时,认真实施好在手建设项目,争取总量的突破和质量的提升,为后续发展奠定坚实的基础。
(一)设施维护方面
1、加强设施维护工作的计划性和预防性,加大在设施病害预处理方面的投入,根据设施维护工作的规律性,把握不同气候和特殊的时间节点对设施维护工作的不同要求,合理安排养护维修作业,提前消除安全隐患,降低设施维修成本的同时,减少市民投诉和媒体关注。
2、坚持设施巡查和监管,及时发现问题并整改到位。
3、按计划认真推进大中修工作,保持与管理部门的沟通,对大中修项目,及时办理竣工验收。
4、认真做好夏季防汛和冬冻应急处置预案,及时处置突发险情,确保设施正常运转。
(二)生产经营方面
1、积极开展调研,进一步拓展经营领域,灵活运用闲置资金,积极稳妥地探索新的投资渠道,增加收益。
2、认真梳理债权情况,加大债权追缴力度,采取多种方式开展债权追缴,对有所的债权单位和个人重点追缴,确保年度目标的实现。
(三)内部管理方面
1、建立健全各项考核机制,利用平台强化和完善工作程序,闭合工作流程,畅通信息传递,明确责任点位,强化责任追究,不断提升工作效率和质量。
2、继续完成各类急需人员的招聘工作,保证生产经营。
3、加强安全质量管理,发挥好安全质量控制体系和安全质量管理机构的作用,落实好安全质量责任制和责任追究制度。加大安全质量检查的力度和频率,特别是抓好重点工程、关键工序、薄弱环节的安全质量控制,确保安全生产无事故。
4、根据单位资金筹措情况,适时继续推进住房补贴发放工作。
(四)稳定工作方面
突出正面宣传引导,化解不稳定因素,加强信访接待,做好政策解释工作,关心职工生活,帮助职工解决实际
困难,及时掌握动态信息,超前做好工作,确保职工队伍和生产秩序稳定。
(五)党建工作方面
按照主管局要求,围绕我单位经济建设和各项目标任务的完成,继续抓好党建工作、党风廉政工作和行风建设工作,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,为经济工作提供思想和组织保障。
1、继续深入开展“__”活动。
2、认真组织迎“七一”活动。
3、推动政风行风建设相关工作。
4、根据局纪委的要求,建立和完善党风廉政建设相关制度。
5、结合实际,开展重点工程项目的效能监察工作。
掌握市政公用工程横道图和网络计划图编制
市政工程进度表示方法常用的有:横道图和网络计划图。
横道图:又称为甘特图,是传统的进度计划表示方法。它把项目实施计划分为若干项,用横坐标表示时间,纵坐标表示各项作业活动,每项工作用一横道表示,横道两端表示该项作业活动的起、止时间,其长度是完成该作业活动所需的时间。
横道图进度计划存在一些问题:
工序(工作)之间的逻辑关系可以设法表达,但不易表达清楚;
没有通过严谨的进度计划时间参数计算,不能确定计划的关键工作、关键路线与时差,无法分析工作之间相互制约的数量关系;
不能在进度偏离原订计划时迅速简单地进行调整与控制,更无法实行多方案的比选。
横道图仍然是目前现场管理中最常见的进度计划方法
网络计划图:先将施工项目的施工过程分解成若干项工作,根据工程量及施工定额计算各施工过程的施工天数,以规定的网络符号表达各项工作之间的相互制约和依赖关系,并根据各项工作的开展顺序和相互关系,从左至右排列起来,最后形成的网状图形。
网络计划技术应用网络计划图表达计划中各项工作的相互关系。它具有逻辑严密,层次清晰,主要矛盾突出等优点,
案例
1.背景
某市政工程,合同总工期为10个月,施工单位根据施工方案绘制网络计划图如下(单位为月)
2.问题
(1)背景资料中的网络计划图属于何种网络计划图?
(2)指出关键线路及关键工作。
(3)根据网络计划图计算工期,并判断是否满足合同工期要求。
(4)如果施工中发生工期延误,欲对后续工作的持续时间压缩,应注意哪些?
3.分析与答案
(1)背景资料中的网络计划图属于双代号网络计划图。
常用的工程网络计划有:双代号网络计划、单代号网络计划、双代号时标网络计划、单代号搭接网络计划。
双代号网络图——用于表示工程计划的网络图,是一种有序向图, 用两个节点和一根箭线表示一项工作,其基本符号包括圆圈、箭线和编号。工程顺序沿着箭头指引的方向进行,因此一条箭线只有一个箭头。
单代号网络图是以节点及其编号表示工作,以箭线表示工作之间关系的网络图。在单代号网络图中加注工作的持续时间,便形成单代号网络计划。
单代号网络图的基本元素有节点、箭线和线路。
(2)计算关键工作主要有两种方法:一种方法是先计算时间参数,通过时间参数判断关键线路。
另一种方法是当网络图较为简单时,可分别计算每条线路的持续时间,持续时间最长的线路即为关键线路。
本工程的时间参数计算结果如下:双代号网络计划的关键工作是总时差最小的工作。关键工作相连形成的通路就是关键线路。上图中最小总时差为0,故关键线路为1—2—3—4—5—6,关键工作有:a、d、e。
(3)根据网络图上的时间参数可得计算工期为10个月;也可以根据线路中最长的持续时间确定计算工期。所以,本网络图的计算工期满足合同工期要求。
(3)如果施工中发生工期延误,欲对后续工作的持续时间压缩,应注意:压缩资源有保证的工作;压缩对质量和安全影响不大的工作;压缩追加费用少的工作。
施工进度控制采取的主要措施有组织措施、技术措施、经济措施和管理措施等。
一、进度控制的组织措施
落实进度控制人员;建立进度控制的组织系统;进行项目分解,确定进度目标,建立控制目标体系;确定进度控制工作制度
二、进度控制的技术措施
技术措施主要采取加快施工进度的技术方法。
三、进度控制的经济措施
经济措施是指实施进度计划的资金保证措施,涉及资金需求计划、资金供应条件和经济激励措施等。
四、进度控制的管理措施
为实现进度目标,不但应进行进度控制,还应注意分析影响工程进度的风险,并在分析的基础上采取风险管理措施,以减少进度失控的风险量。常见的影响工程进度的风险,如:组织风险、管理风险、合同风险、资源(人力、物力和财力)风险、技术风险等。
案例
1.背景
某公司承包了一项市政工程,总工期为12个月。项目部按进度目标编制了进度计划并实施。施工中承包商对进度进行了控制,但发生了下列情况:
情况一:施工一段时间后,承包单位发现某项设计不合理,实施该设计时采用的施工技术由于工作面过小进度异常缓慢,也无法投入过多的资源加快施工进度;
情况二:由于资源不足,某项工作无法按正常进度完成;
情况三:承包商把某项工程分包给两个分包商,两个分包商的工作交叉过多,相互牵制。
2.问题
(1)情况一说明承包商在进度控制中的失误是什么?遇到这样的情况应如何处理?
(2)情况二反映出承包商在进度控制时哪些工作没有做?
(3)情况三可能对进度造成什么样的影响?
3.分析与答案
(1)在进度控制的技术措施上存在失误。出现情况一时,为实现进度目标,应考虑进行设计变更,并改变施工技术。
(2)承包商发生情况二说明承包商可能没有编制与进度计划相适应的资源需求计划(资源进度计划),或没有对资源需求进行分析,有可能在资金供应条件上出现失误。
(3)因分包合同结构过于复杂,可能发生延误。
市政务服务中心(以下简称中心)紧紧围绕市委、市政府“打造升级版、建设先行区”的总目标,坚持“改革、服务”两手抓,以人民群众满意为出发点和落脚点,通过采取简化审批程序、减少办事环节、规范审批行为、主动服务项目建设等措施,着力打造“便民、高效、快捷、公正、公开”的政务服务环境。截止6月底,中心共接受群众咨询6.2万余人次,累计受理各类办件24989件,办结24892件,办结率达99.6%,月均办件4149件,收缴各种费用79462.25万元。为9个招商引资项目打包收费,应收860.34万元,实收73.12万元。共组织现场联合查勘56次,召开项目会审会议5次,共有22个项目通过了落户会审,项目固定资产总投资额近23.86亿元。
一、上半年工作开展情况
(一)以优化政务发展环境为重点,全面推进“六制”建设
今年来,市委市政府领导十分重视政务服务工作,并多次到中心进行调研,解决中心建设发展中的困难和问题,完成了中心办公场所扩建,办公面积达__余平方米;出台了《关于加强政务服务中心建设的意见》(__办发〔__〕5号),召开了全市深化政务公开加强政务服务工作会议,提出了“六制”建设的工作要求和目标。
一是按照整合职能、充分授权的原则,实行办理“一站制”。按照2月28日召开的深化政务公开加强政务服务工作会议精神和市委、市政府印发的《关于进一步加强政务服务中心建设的意见》(__办发〔__〕5号)文件要求,全市36个共有行政审批职能的部门,采取整体进驻、设置综合窗口、设立分中心的方式全面进驻中心和纳入中心管理。目前,中心按功能分为6个服务区,共设置窗口26个,进驻部门34个,中介服务机构7个,窗口工作人员达到113人;设有公安局交警支队、公安局出入境管理、人社局、农机局农机监理所、市残联政务服务等5个分中心。
二是按照集中审批的要求,实行审批集中制。在行政审批职能部门“应进必进”的基础上,按照“一门受理、一站办结”的原则,全市具有审批职能的部门全部设立了行政审批科,明确了首席代表,并对首席代表给予了充分的授权,逐步实现“一个口子进,一个口子出,一次性告知,限时办结”。
三是全力为招商引资项目服务,实行项目代办制。按照市委市政府《关于进一步加强政务服务中心建设的意见》(__办发〔__〕5号)文件对招商引资项目实行项目全程代办的要求,中心对全市各地项目代办员进行了全面的统计,确定代办员人数39人。并组织工商、发改、环保、规划、国土、住建、消防等部门进行了反复商量、讨论,编印了《代办员业务培训资料汇编》拟于近期开展培训,以便代办员知晓各审批部门的流程、环节、所需要提供的资料,提高代办的服务质量和效率。
四是规范收费行为,实行收费“一表制”。中心主要从两个方面全力推进收费“一表制”工作。一方面是对招商引资项目,严格按照市相关优惠政策的收费标准执行。另一方面是对进驻中心办理的行政审批及服务事项的收费,中心会同物价部门,对全市行政事业性、服务性收费进行了全面梳理,印制了《__市行政事业性、服务性收费手册》(__年版)。中心根据该手册,对进驻窗口的收费项目性质、依据、标准等内容进行清理、核实,印制收费明白卡,予以公开,在中心实行一次性缴费。
五是大力推行网上审批制和电子监察制。随着审批制度改革的不断深入,实行“网上审批”和“电子监察”是提高行政服务效率,确保权力在阳光下运行的重要手段之一,而中心目前使用的审批平台和电子监察平台已无法满足工作需要。为此,中心多次邀请市信息中心和中科院云计算中心的相关专家进行评估、分析,并对新平台建设的相关要求提出了初步建设意见,已拟定建设方案报市政府。
(二)以提速增效为目标,着力为项目建设服务
今年来,为实现项目审批提速增效,中心在服务大厅设立了“项目审批绿色服务通道”,研究出台了一系列制度性文件,并建立了项目联合会审机制,使项目审批提速增效切实得到保证。
一是健全完善项目落户会审制度,全力服务项目建设。今年,中心对项目落户会审的流程进一步规范完善,为使企业少走弯路,对重点项目,及时组织并召集发改、建设、规划、国土等相关部门联合开展前期指导服务,一次性告知申报资料,使业主准备资料时指向明确,减少不必要的损失。今年来,共组织联合踏勘56场,召开5次项目落户会审专题会议,已有22个项目通过落户会审,项目固定资产总投资额近23.86亿元。项目通过落户会审后,由中心安排人员对已通过落户会审的各项目审批进度进行全程跟踪,及时发现和协调解决项目审批存在的困难和问题,确保每个项目不因服务问题延迟建设进度。
(二)项目投资完成情况 元至十月份,全市共实施投资额在200万元以上的工业项目164个,总投资111亿元,已完成投资25.5亿元,占年计划34亿元的75%,同比增长40.14%。其中,市直共实施18个(已完工9个),已完成投资15.5亿元,占年计划19亿元(不含沁北电厂二期)的81.58%,同比增长23.54%;乡镇共实施146个(已完工50个),已完成投资9.97亿元,占年计划5亿元的199.4%,同比增长76.99%。
预计到年底,全市工业企业可完成投资29亿元,占年计划34亿元的85.29%,其中市直企业可完成19亿元,占年计划19亿元(不含沁北电厂二期)的100%,乡镇企业可完成10亿元,占年计划5亿元的200%。
二、__年工业经济发展形势分析
__年,我市工业经济面临的形势不容乐观,经济增长的幅度会有所下降,综合分析,主要有以下几方面的不利因素:
(二)工业固定资产投资减少,年度内缺乏能够形成经济增长点的大项目 从近年我市工业经济发展情况来看,工业项目投资的快速增长是拉动工业经济快速增长的主要因素。__年全市完成工业项目投资12.7亿元,同比增长234.2%,__年完成工业项目投资23.5亿元,同比增长85%,__年预计完成工业项目投资29亿元,同比增长23.4%,这些投资极大地拉动了我市的工业增长。
__年,全市计划实施投资额在200万元以上的工业项目56个,总投资39.4亿元,年度计划投资13.8亿元,近年来首次出现下降。__年全市工业固定资产投资有以下特点:一是投资额度少,计划总投资比__年少75.6亿元,年度投资比__年少20.3亿元;二是项目规模小,在55个工业项目中,年度投资超亿元的工业项目只有4个,而__年年度投资在亿元以上的项目达到9个;三是高新技术项目比重低,在37个新开工项目中,只有中原特钢的模具扁钢锻坯生产线技改工程列入先进制造业项目。
由于__年工业固定资产投资项目的减少,同时年度内又缺乏能够形成经济增长点的大项目,对全市工业经济增长造成了较大的影响。 值41.13亿元,销售收入38.76亿元,利润19680万元,税金25050万元。
三、__年工业经济工作的指导思想和发展目标 指导思想:认真贯彻党的十六届五中全会和中央、省、市经济工作会议精神,以科学发展观统揽工业经济发展全局,以发展为主题,以结构调整为主线,以提高工业经济整体素质为目标,坚持不懈地实施项目带动和开放带动战略,加快现有企业的技术改造步伐,拉长产业产品链条,大力发展循环经济和清洁生产,推进资源节约和综合利用,深化企业股权结构改革,创新企业管理机制,不断促进我市工业经济健康、协调、持续发展。
市政协民营专委会__年工作总结和__年工作计划
过去的一年,民营专委在市委市府、市政协的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻学___大精神,继续解放思想,充分发挥专委联系非公有制经济人士的桥梁和纽带作用,努力当好政府管理非公有制经济的助手,紧密围绕我市提出“聚人心、打基础、促发展、树品牌”和“争当实验区,建设大西关”的主题,以建设山区经济强市,稳定社会为目标,开展各项工作,取得了一定的成绩,具体
一.深入学习贯彻落实科学发展观初现成效。
我们十分注重学习,苦练基本功。一年来,一方面重视政治理论、法律法规、政协章程和相关业务知识的学习,做到理论联系实际,学以致用,使各自的综合素质得到不断提高。另一方面注重抓好非公有制经济人士的学习,除了建立学习制度外,还组织了几次大型学习会。并协助工商联开办好正副会长培训班,举办行业商会、协会和各镇分会会长的学习班。通过学习,大大提高了他们的政治思想觉悟和政策理论水平以及工作业务水平,综合素质得到不断提高。再一方面,自开展学习实践科学发展观活动以来,我专委按照省委和云浮市委与罗定市委的工作部署,高度重视,认真谋划,深入学习,在贯彻落实科学发展观实践活动中,根据专委联系民营等非公经济的工作任务,针对我市民营经济发展落后等突出问题进行深入调研,深刻分析问题产生的原因,对症下药,理顺思路,想方设法,认真开展贯彻落实科学发展观的大讨论、大探索,研究对策,寻找突破口,取得了较好的成效。重点抓住行路难、融资难、企业管理落后,意识滞后、政策扶持不到位等突出问题进行调查研究,写出建议和意见或提案、议案提交政协、市政府及有关会议进行磋商,得到领导和有关部门的重视,为机关转变作风、改变服务态度、改善投资环境提供了保障。
二.履行职责,服务企业不断深化。
1.处理投诉业务不断深化。
过去的你年,民营专委积极协助市工商联处理企业的投诉,在权利范围内能及时解决的都及时解决,一些涉及到部门才能解决的,民营专委与市工商联的领导和投诉中心的工作人员能主动上门,与部门领导协调加以及时解决,且工作方法不断深化。一方面,认真学习有关法律法规知识,依规依法处理问题,另一方面,请教律师事务所商议寻求法律援助及研究,尽量稳定大局,再一方面,沟通联系周边县区和云浮市投诉中心,相互交流经验和做法,掌握社会潜在矛盾的因素,使处理应变社会问题更有主动性。专委领导或委员在调解矛盾时能亲临一线,把矛盾处理在萌芽之中。如梁廷桂同志能在百忙之中抽空亲自处理难度较大的矛盾纠纷,委员王晋朝同志经常关心了解企业和商户的生产经营,发现有困难的及时帮助,有矛盾的全心全意帮助解决。一年来,先后受理案件16宗,做到宗宗落实,宗宗解决,及时为业主排忧解难,促进了企业的发展。
2.服务企业发展的工作方式不断深化。
除了维权及时处理商户、企业矛盾纠纷,稳定社会大局外,一年来,专委做好企业服务,工作方式不断深化,如新世界家具城的扩展经营和业务推介,好莱湾荣膺四星级酒店的庆典,饲料行业联谊、商品推介,联系邮政银行小额贷款,信用社召开银企座谈会,帮助中小企业、商户解决资金出路,组织企业主参加高层讲座学习培训等,积极为企业提供扩大业务,扩大交往服务,帮助企业、商户化解金融危机带来的影响,使我市非公有制经济化危为机,及早度过难关。
3.组织委员对外联谊交往方式不断深化。
在抓好去年12月粤东的河源、梅州、兴宁、惠州市的惠阳等四地考察学习讨论分析研究对策外,今年,还专门组织四次市内企业主的联谊交流,专门分析我市金融危机带来的影响,并充分发动企业主提建议,出对策,梳矛盾,找问题,寻找生机,把握国家扩大内需、评抑物价,解决就业,重视民生、增加信贷,扶持中小企业,加快“双转移”步伐等一揽子新政策,化被动为主动,使企业主动走出去,请进来,不断更新观念,树立信心,充分挖潜,科学管理,大胆创新,想方设法做强做大企业。
三.激励上进,对非公有制经济人士的推优评选工作不断扩面。
__年以来,我会在市委市政府的正确领导下,通过共同努力,各单位部门的积极协作,付出的辛勤劳动得到了上级及有关部门的认可和表彰。
集体的荣誉有
1.专委荣获__年度罗定市政协“先进专门委员会”称号。
2.工商联荣获__年度云浮市“创建双拥模范城” 先进单位称号;
3. 工商联荣获__年度罗定市“创建省双拥模范市工作”先进单位称号;
4.工商联荣获__年度罗定市“文明窗口”称号;
5.工商联荣获__年度“十百千万”干部下基层驻农村工作“先进工作组”称号;
6.工商联荣获__年度市直机关“先进党支部”称号。
个人荣誉称号有
1.梁廷桂同志荣获“广东省第二届优秀中国特色社会主义事业建设者”光荣称号;
2.__年8月,梁廷桂同志当选为“广东省光彩事业促进会理事”
3.李金才同志荣获“云浮市第四届劳动模范”光荣称号;
4.林碧玉同志荣获“云浮市优秀农民女厂长”光荣称号;
5.陈炳佳、林碧玉同志荣获“罗定市劳动模范”光荣称号。
四.热心公益工作层面不断拓宽。
1.关爱老人多式多样。一是中秋春节期间组织委员慰问敬老院、五保老人以及老工商业者、麻风村病人,并送上慰问金和礼品等;[文章来源第一范文:]二是组织美发美容行业商会每月为敬老院以及福利员残疾儿童义务理发;三是组织青年志愿者为敬老院、五保老人打扫卫生,美化环境。
2.救助社会困难家庭积极主动。一是为救助患病教师、职工、贫困农民到广州治疗伸出援手;二是为挂钩村贫困学生解决入学资金,如梁廷桂支持华石古范村一名大学生读四年大学学费,每年7200元,李鉴坪支持船步困难学生读8年大学,每年3000元;三是企业主在中秋春节期间积极主动慰问敬老院老人及五保户,如陈瑞南在每年中秋春节期间带上慰问金和慰问品慰问双东敬老院以及五保户老人160多人次;四是9、16水灾组织行业商会关心企业、商户,积极捐款捐物,并组织义工参加救灾,清理淤泥垃圾,不少批发商还主动借钱给商户度过难关;五是捐助9、16水灾全倒户建房10多户;六是组织委员在9、16水灾期间捐款捐物共20多万元;七是支持家乡建设,修路搭桥等踊跃捐款。
3.军企共建,双拥工作扎实推进。一是建军节和春节前夕,组织11家企业与我市六个驻军部队进行了联谊交流;二是个别企业为驻军送上电脑、衣服以及为部队修建场地等;三是组织工商界代表慰问云浮军分区,送上慰问金1、5万元和礼品等。
五.广泛发动,建工商联(商会)综合服务楼。
__年,专委积极支持工商联(商会)建设综合服务楼。一方面召开各种会议达成建楼共识,另一方面走单位、求领导、报申请,降费用,备资料,依章依规完善报建手续,确保工程如期进行,再一方面,广泛联系招商引资,在单位没任何收入的前提下,筹集资金80万元投入基建,使综合服务楼顺利建成,三层主体结构1200平方米,为改善工商联(商会)办公条件,工商界活动场所打好基础。
存在问题:一是委员综合素质仍然偏低;二是工作的广度、深度仍不足,如对外交往联谊等仍需加大力度;三是创新精神仍有待改进。这些缺点,我们将通过抓思想、重学习、促工作,进一步增强团队凝聚力,充分调动各方积极性,才能为我市建设山区经济强市、文化大市、和谐罗定作出更大贡献。
__年工作设想。
专委的工作指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,突出团结与民主两大主题,围绕稳定与发展两条主线,树立艰苦创业、开拓进取精神,努力实施团结、帮助、教育、引导、服务宗旨,按照市委市政府工作部署和政协的具体要求,积极开展政治协商、民主监督,参政议政以及诚信守法,回报社会等活动,为创建和谐罗定,加快罗定经济社会建设作出贡献。
__年的工作计划设想是:学习贯彻好中央、省、市有关精神,确立稳定与发展两条主线,围绕团结与民主两大主题,坚持服务为宗旨,抓好“四项工作”,“五个活动”,拓宽工作层面,调动各界人士的积极性,营造社会和谐气氛,为我市政治经济社会服务作出努力。
一.贯彻学习上级指示精神,提高思想认识。
专委成员要认真贯彻学习上级指示精神,提高思想认识。深刻学___期中央、省市召开的党代会,人代会,政协会议精神。通过召开会议、辅导班、会等,加深专委委员及工商界代表人士对会议精神的认识和理解,提高他们的贯彻能力和实践能力,把各级的会议精神落实到实处,使他们领略路线、方针、政策的内涵,更好地抓机遇,求发展,促稳定,创和谐。重点是抓好三个方面的学习:一是每季围绕市委市政府的工作中心及新时期新精神召开一次专委委员及工商联正副主席会议,做到围绕中心,服务大局,贴近民众,贴近社会,共谋发展;二是举办两期行业商会、各镇分会会长以及工商界代表人士的大型学习会,通过学习辅导,把上级的会议精神和路线方针、政策贯彻到全体工商界人士中去,使他们增强爱党、爱国、爱乡的的信念,调动他们的积极性,自觉全力支持党委政府的工作,关心支持社会主义新农村建设;三是抓好专委正副主任和工商联在编干部的学习。做到有计划、有中心、有主题、有目的地开展讨论研究,当好他们的教导员、服务员、管理员,使他们起到骨干带头作用,身先士卒,树好模范,做出榜样,上下一心,共同为经济服务,为社会服务。
二.确立稳定与发展的工作思路,构建和谐罗定。
稳定的社会大局是加快经济发展的前提。民心安定,投资经营才放心。民营经济专委是党和政府联系非公有制经济板块的桥梁和纽带,是团结、引导工商界人士的协调机构,要使其有一个良好的经营环境,我们设想做到:一是加强政策法规的宣传学习,一年内计划组织两次100人以上的政策法规学习班,提高他们对政策法规的理解水平;二是发挥投诉中心作用,规范上诉、上访程序,及时处理企业与职能部门之间的矛盾,公平公正依法依规办事;三是发挥民营企业家公会、个协及行业商会、镇分会作用,明确辖区责任制,小问题就地处理,大矛盾及时汇报,确保当地问题当地解决,绝不能影响正常生产和社会安定,委员们要积极当好协调沟通助手,以最大努力化解矛盾为主,安定团结为主,为创建和谐罗定作出贡献。
三.坚持以服务为宗旨,创新服务平台。
坚持以服务为宗旨是民营经济专委的一贯工作原则,充分调动工商界积极分子参与服务社会大众是几年来的主攻方向,今年计划发挥专委委员作用,抓好三件事:一是建立健全行业自治组织,重点抓市场管理,分地段或分行业设立管理小组,协调和规范市场管理行为,举报和制止打击冒牌伪劣产品,调处行业之间矛盾,规范市场经营管理秩序,保证有一个良好经营的环境;二是协助相关人员完善凭证依法经营手续;三是及时反映民众心声意见,做好沟通、协调的桥梁纽带作用,努力营造良好投资经营环境。
四.围绕团结与民主两大主题,积极参政议政。
围绕团结与民主两大主题,参政议政就是按照市委市府的工作部署,积极引导工商界人士遵循市场经济法则,在做强做大自身企业的前提下,不断发展新的项目,并要依规依法,文明经商,围绕安定团结,联系本地实际,因地制宜,开展市场调查,引入科技创新机制,根据本地资源结合新时期政策导向拟写提案或建议,积极为我市经济发展寻找出路,建言献策,为加快我市社会建设步伐作出努力。一是以客观的眼光看待我市的现状,因地制宜,提出切实可行的建议意见,不造谣,不信谣,不贬低自己的士气和忽视我市的发展前景,以维护团结和谐为落脚点,积极支持市委市政府的工作部署;二是开展热爱家乡建设教育,要求每年每个委员写出一份切合实际的建议或提案,以改善投资环境为突破口,发动工商界人士投身社会主义新农村建设,要求委员们在一年内带头办一件实事好事,以修路、搭桥、建校、扶贫济困,招商引资,扶持新经济项目为切入点,多做好人好事,积极引导企业多参与公益事业、光彩事业,回报社会;三是提高素质教育,要求委员们一年内参加一次以上专业学习会或培训班,组织一次同行业座谈会或交流会,写出一篇调研文章,或向同行业或市直有关部门提出可行意见;四是组织一次以上市内或市外省外考察联谊活动,通过交流学习和借鉴经验提升企业品位,提高社会经济效益。
五.抓好“五个活动”,拓宽工作层面。
抓好几个活动是政协委员的职责所在,是参政议政的有效依据,是活跃团队,加强委员们之间沟通联系的主要渠道。我们的设想是:一是组织两次以上考察,一次是市外或省外,考察学习参观外地科学管理的先进经验,借鉴外地的节约型、循环型经济模式,以及充分发挥资源优势,扩大社会经济效益,增强自主创新观念,另一次是到市内或周边县市的考察交流,针对市政建设,投资环境,新农村建设计划等设想,以及改进企业生产流程,提高生产效益等开展大讨论,并邀请一些专家或专业人士对个别厂,个别难题解剖,研究探讨,使委员们激发做强做大,做新企业的信心,推进科学管理和自主创新工作步伐。二是组织两次调研活动,针对安全生产以及有关职能部门服务态度,工作方法,行业管理等问题开展调研,写出两份有价值的集体性调研材料并上报政府或有关部门,计划把专委委员分成加工生产组、贸易营销组、协调联络组,中介服务组等,根据各自的工作业务实际有针对性地开展调查研究,把调研工作引入创新工作思路,加快我市民营经济发展步伐;三是组织两次扶贫济困活动,在中秋、春节前组织工商界人士慰问敬老院、五保户、困难户、残疾人等,并提倡不留姓名在当地关心贫困人员和贫困学生以及受灾受难人员,大力支持家乡修路、搭桥建校等,尽力支持改善农村环境建设,为慈善公益多作贡献;四是抓好军企共建活动,帮助驻军部队解决实际困难,努力增进感情,共创和谐社会;五是抓好行业的自我服务活动。专委委员要根据自身行业特点主动参与或指导所属行业开展活动,积极引导本行业尽快建立或健全行业商会组织,利用行业自治平台,组织一些力所能及的公益活动,如植树造林,绿化美化环境,访贫问暖,文娱体育,友谊竞赛等活动,把行业管理引入常规机制,使行业的自我教育,自我管理,自我服务工作成为创建和谐社会的新亮点。
我们相信,在市委市政府的正确领导下,在市政协的直接领导下,通过委员们的共同努力,__年专委的工作将会取得更好的成绩。
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