今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻党的__大精神,紧紧围绕县委__届三次全体(扩大)会议确定的发展思路和目标任务,大力推进城镇基础设施建设,全力提升城镇综合功能,各项工作呈现出良好的发展态势。一季度,主要抓好了以下几项工作:
一、大力抓好城乡规划编制工作。
一是加强了与设计单位赣州城乡规划设计研究院的沟通联系,督促其在4月底完成县城城市设计中的阳岭新城规划调整完善工作,力争在5月份组织进行专家评审,6月底前完成报批。
二是聘请上海华汇设计集团有限公司启动了县城山地公园(阳明文化公园)修建性详细规划和关刀坪安置区概念规划编制工作。目前,已拿出初步成果并已向县委、县政府进行了首轮汇报,现正在根据首轮汇报提出的建议意见进行修改完善。
三是大力开展了农村危旧土坯房集中建设点规划编制工作,目前已全面完成全县16个乡镇35个点的地形图测量工作。
二、大力抓好重点工程建设工作。
按照县委、县政府__年重点工程建设安排,集中专业技术人员力量,全力做好阳明大道二期、中城河改造三期、县城规划区征地拆迁安置小区基础设施建设等重点工程的规划设计、测量放线、招标投标工作。同时,通过采取包干负责、明确分工等有效措施,加快推进由我局牵头负责实施的重点工程建设。目前,县城管道天然气建设工程已基本完成征地拆迁工作,正在全力办理项目报批核准手续,预计4月底前可全面完成,力争在6月底前气站开工建设;县城自来水扩建工程正在开展水厂用地的征地拆迁工作,预计6月底前可开工建设。
三、大力抓好“两违”清理整治工作。
加强与县国土局、征地拆迁指挥部和“四城同创”指挥部的协调配合,加大对城区违法违规建筑行为的查处与打击力度,尤其是对县城主要街道及征地拆迁安置点的违规建设行为进行了全面清查,有效地遏制了顶风抢建、违章乱建、未批先建等违法行为的发生。一季度,共发放《责令停止违法违章行为通知书》30份,《限期拆除违法(章)行为通知书》7份,《行政处罚告知书》6份,已责令按程序补办相关手续5户,强制拆除违法(章)建筑面积约700平方米。
四、大力抓好建筑行业监管工作。
严格贯彻落实《建筑法》、《招投标法》和《建设工程质量管理条例》等法律法规,通过强化报建管理,提高服务质量,加大对招标投标、质量监督、安全生产、建材检测等各个环节的监管,着力规范建设市场主体各方行为,确保建筑市场向规范有序化轨道发展。一季度,建筑业总产值继续保持平稳增长,列入统计的县内三家资质建筑企业(建筑安装有限责任公司、水电安装有限责任公司、创兴建筑有限责任公司)累计完成总产值约2525万元,与去年一季度相比增长9.7%。同时,结合“3.15”宣传活动,大力开展了安全生产法律法规知识宣传,建立健全了安全监督管理机制,严格了安监申报程序,并对重点部位进行了跟踪监督和防护。一季度,对全县15个建筑施工现场开展了2次质量安全大检查工作,对存在安全隐患的施工现场下达停工整改通知书,并督促限期整改,确保建设工程质量安全。
五、大力抓好“三送”工作。
以开展“三送”工作为抓手,积极帮扶“三送”挂点村关田镇田心村基础设施建设,今年以来,先后为富树下组桥梁建设帮扶水泥5吨,为修通半坑组公路帮扶水泥3吨,为维修三卡坳组公路帮扶水泥2吨,筹集帮扶资金1万元用于田心村危旧土坯房改造,受到当地群众好评。
六、下一步的工作打算
1、继续抓好规划编制工作。重点做好城市设计、阳岭新城建设规划、山体公园(阳明公园)修建性规划以及关刀坪安置区概念规划的编制工作;全面完成农村危旧土坯房改造集中建房点规划编制工作。
2、继续抓好规划执法工作。在县政府未成立综合执行机构之前,继续严格按照职责,着力抓好县城城区主要地段、征地拆迁安置点的日常巡查工作,及时制止违规乱建、未批先建等违法建设行为。
3、继续推进重点工程项目建设。重点抓好阳岭景区整体开发、阳明大道二期、中城河三期、关刀坪隧道、县城自来水扩建、县城管道天然气等重点工程建设,确保大规模带动固定资产投资,促进县域经济发展。
__年_月_日
时光飞逝,岁月流逝,不知不觉中,我们即将送走丰硕的20__年,迎来崭新的20__。回首过去的一年,我们基建部全体员工在公司领导的带领及兄弟部门的大力帮助下,切实履行部门职责,以抓工程质量为核心,抓安全为前提,以严格控制投资来崭新的20__。回首过去的一年,我们基建部全体员工在公司领导的带领及兄弟部门的大力帮助下,切实履行部门职责,以抓工程质量为核心,抓安全为前提,以严格控制投资成本为根本,注重提高工作效率,踏实工作,积极努力,开拓创新,努力完成公司本年度基建部工作目标。基建部作为公司工程建设专业的核心职能部门,我们谨记公司领导的教诲和嘱托,从部门职能出发,从项目的技术特点和开发要求着手,突出自身的技术优势和专业特长,充分发挥部门在工程技术管理上的核心作用,严格控制工程质量及工程进度,在工程多、任务重、时间紧、要求高的情况下,我们有计划、有针对性地做了大量的工作,发扬了艰苦奋斗,自强不息,吃苦耐劳,任劳任怨的精神,分工合作,齐心合力,克服了各种困难,较好地完成了各项工作。现将一年来的工作总结如下:
一、加强政治及理论学习,不断提高自身修养及专业水平
1、始终把职工思想教育作为一项重要的工作来抓,经常性的与职工进行思想沟通,及时掌握职工思想动态,帮助职工解决生活中存在的问题。开展了作风整顿工作和廉洁自律自查工作,自觉接受兄弟科室监督,通过学习,职工的政治思想觉悟明显提高,思想意识得到了进一步的净化,工作态度和工作效率明显改善。
2、加强政治理论和业务技能学习,注重职业操守,努力提高理论和业务水平,组织全体人员积极参加公司组织的理论学习,增强道德意识、职业操守和人文素养,全面提升部室人员的政治素质和业务水平,始终保持与时俱进的精神状态。加强制度学习、自觉遵守岗位廉洁制度,为了提高员工遵守纪律的自觉性,我部定期组织员工进行公司制定稿版度及企业文化学习培训,从学习公司规章以及厂相关管理制度到科室管理制度以及岗位职责等多个方面进行系统学习,每月进行一次学习效果考核,对考核处于末尾的员工加强督促管理,经过考核,员工的学习自觉性明显提高。基建部属于厂里热点部门,存在热点岗位,根据厂里安排,每个施工员分别从思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在的廉洁风险进行了评估和登记,要求每个施工员立足本岗位,明确自己的岗位职责和廉洁风险点对照检查,对存在问题的立即进行整改,全年未出现一起岗位廉洁风险事故。
二、圆满完成了公司下达的各项工作任务
20__年,基建部全体员工牢固树立全局观念和大局意识,面对工作的意料不到的困难和问题,沉着应对、干事创业。提高打大仗、打硬仗的本领。一年来,努力完成无水酒精生产线基础建设;中大、邢家养殖基地猪舍改造工程;黄河八路水利局店面装修;厂区绿化等工程;特别是生态园基础建设一期工程,总施工面积超过5万平方米,是近几年施工面积的一项工程,预计12底月前全部完成钢构封顶,面条第二生产线正紧张有序的展开。
三、加强内部管理,提高工作效率
1、团结协作,同舟共济,促进基建工作高效开展一年来,我部以公司精神为指导,团结协作,真抓实干,在人员少、工作多、工程大的情况下,充分发挥部室整体效能,促进了工作的全面发展。
2、加强队伍能力建设,充分发挥岗位职责针对基建管理工作工作量大、程序严谨、事务繁杂、点多面广等特点,基建部实行全员参与基建管理工作,很多同志一岗多职、一专多能,进一步明确了科室内部人员岗位分工、职责权限及办事程序,避免了遇事相互推诿、职责不清和多头管理、口径不一给施工现场造成的混乱,大大提高了办事效率。大家在工作中任劳任怨,积极履行各自的岗位职责,在工作中努力做到既敢于管理又善于管理,不徇私情,不讲情面,不把人情当筹码、不拿原则作交易。在公司利益面前,人人都是总经理。用辛勤的付出推动了基建工作的顺利开展。
四、加强现场监督机制、狠抓工程质量管理
我们始终坚持质量、工期和造价三位一体一起抓,统筹兼顾。平时在做好基础验槽、隐蔽部位、关键分部、阶段验收、竣工验收前等质监必查环节的同时,还根据各个项目的建设进度,加大质量监督活动。出现问题的,该整改的坚决整改,该返工的坚决返工,绝不允许出现丝毫质量问题。实施质量管理目标从高、过程从细、标准从严的内部管理监督检查措施,严格按照施工规范和设计图纸进行施工,对出现的问题要求施工单位及时进行整改,在施工中注重制度落实,严格报检程序,加强施工过程中的质量预控、监控,使工程中的每一个环节都在有效监控中进行施工,工程的关键部位或关键工序,都安排专业人员全过程旁站监督,对出现的问题对施工单位随时下达整改通知单,责令限期及时整改并监督其落实。严把材料进场和检查,杜绝劣质建材在现场的出现和使用。针对当前工期紧任务重的实际情况,严格执行自检、互检制度,每一道工序必须严格按照规范施工,在没有验收合格以前,不准进入下一道工序,始终保持和监理、施工单位良好沟通,坚持每周一次例会,检查总结上周工作进展和本周工作安排,及时发现解决施工过程中出现的各种问题,把问题有效解决到桌面上。
五、加强安全管理,全年安全生产无事故
安全工作,事关重大,我们始终把安全作为工作中的首要任务来抓,认真贯彻执行安全第一,预防为主的方针,强化落实安全责任制。在施工中加强各类施工人员的安全教育,加大日常安全设施和各项措施的巡查力度,从严要求和管理,重点检查施工中各项安全防范措施的落实情况,重点区域实行旁站监督。对各个施工点逐项进行安全检查,对查出的问题及时下发各类整改通知并监督整改到位,有力地促进了安全生产,全年未发生一起施工安全事故。为工程施工的顺利开展提供了重要保障。
六、严把工程审计决算关,做到成本最低化
在结算过程中,预算员们充分了解施工过程,认真核对工程量,对于一些概念模糊的地方和某些数据提供不足时能够及时与相关部门沟通,并且主动到现场弄清施工过程,以确认套用定额的准确性,做到施工预算资料完整准确,一丝不苟。确保工程决算成本最低,保证定稿版公司利益不受损失。
七、工作中存在的不足
回顾过去的一年,虽然取得了一点成绩,但与公司的要求还相差很远,还存在着不少问题。这些都是我们在以后工作中必须认真对待、加以克服。存在的不足地方主要表现在:
1、工作缺乏科学性;
2、工程中遇到的技术性难度高的问题解决的不及时;
3、我们的服务意识、协作能力、团队精神与先进处室相比,还存在着比较大的差距;
4、科技水平差,对新工艺新技术的掌握还远远不能跟上工作的需要。这些问题都要求我们在今后的工作中,加以改进和注意。
20__年工作目标和思路:
崭新的一年即将到来,我们将在20__年工作的基础上,继续发扬成绩,改正不足,齐心协力做好以下几个方面的工作:
1、继续做好生态园建设扫尾工作。
2、全面铺开面条车间第二生产线建设工作。
3、配合养殖事业部继续完善邢家、中大等养殖基地基础改造工作。
4、做好公司内部基建维修维护工作。
5、继续抓好现场管理,落实施工规范。
6、继续加强职工安全教育和安全培训工作,落实安全日常管理制度和安全责任制度,确保工程安全和人员安全。
在新的一年里,我们将全面落实好20__年奋斗目标,发扬成绩,克服不足,与时俱进,服从大局,及时完成公司领导安排的工作,虚心学习,不断总结经验,增强工作的主动性,大胆管理,处事公平、公正,确保每项工程保质保量的按时竣工,严格遵守公司的一切规章制度,为建设富而美的泰裕做出更大的贡献。
同志们:今天,我们召开第一季度重点项目建设总结表彰大会,主要任务是表彰奖励重点项目建设先进单位,对今年第二季度的重点项目建设进行再安排、再部署、再动员、再鼓劲,激发全区上下加压奋进,克难攻坚,迅速掀起项目建设新高潮,确保时间过半、任务过半、年终交账。下面,根据区委常委会研究的意见,我先讲三个方面的问题。稍后,刘书记还作重要讲话,希望大家抓好贯彻落实。
一、肯定成绩,正视问题,增强项目建设的紧迫感和责任感
今年以来,全区上下以“一创双优”活动为动力,按照“三产主导抓繁荣、二产突破抓升级、一产求效抓特色、民生求实抓具体”的发展思路,坚持以项目建设为抓手,坚持早干、快干、多干,第一季度重点项目完成投资____________________,为实现一季度开门红,并在全市基础设施、产业集聚区建设和城镇化观摩评比及“对手赛、联手赛”中获胜和取得综合得分第一名的优异成绩打下了坚实基础。
一是项目建设拉动了区域经济快速增长。预计地区生产总值完成_______________。二是项目建设促进了现代服务业繁荣发展。新建、续建亿元以上重点商贸服务业项目_____________方米。__时代广场综合体范文内容地图、__城市广场、__财富广场等大型商贸服务业项目建设进展迅速,___家知名企业签约落户。__________________________。
项目建设的成绩来之不易,与大家的共同努力密不可分。主要得益于区委、区政府的科学谋划和精心运作,是区四大班子精诚团结、密切协作的结果。大家不分一线二线,不分份内份外,精诚团结,紧密合作,心往一处想,劲往一处使,同心同行同拍,形成了风清气正、政通人和的良好氛围。区委、人大、政协的主要领导深入一线,亲力亲为,发挥了表率作用和带头作用。各位常委,人大、政府、政协的各位副职及其他县级干部勇于担当,认真负责,一门心思抓项目,求实求效求突破,解决了一批影响和制约项目建设的突出问题。得益于各乡办的明争暗赛和竞相发展,是乡办措施有力、落实到位的结果。通过对手赛、挑战赛,各乡办干事创业的劲头更足了,项目建设的成效更实了,特色和亮点更多了。___________。得益于区直各单位的主动担当和优质服务,是各部门形成强大合力、齐抓共管的结果。各常委部门、人大、政协机关、法检两院、武装部、群团组织围绕中心工作,服务发展大局,给项目建设提供了正能量;政府部门围绕项目建设,热门思想汇报主动进行上下协调和跟踪对接,在项目审批、项目立项、手续办理等方面积极提供全程服务;各公安分局严厉打击“三强四霸”、阻工阻断等违法行为,主动为项目建设保驾护航,创造了良好的发展环境;区委区政府督查局真抓实督、坚持原则、敢于亮剑、深入一线协调解决项目建设中的困难和问题。得益于基层干部的埋头苦干和无私奉献,是全区广大干部群众务实重干、大力支持的结果。面对项目建设过程中群众工作难做,项目迫切需要进地等两难选择,基层一线干部不叫苦、不喊累、不抱怨。涌现出____、____等一批善做群众工作、敢啃硬骨头、能打硬仗的先进典型。面对违章违法建筑查处难、拆除难的问题,城管综合执法局坚持依法行政、文明执法,在拆除一处违章建筑时_名工作人员被暴力抗法当事人打伤,但他们不怕威胁、不怕困难,依法拆除了违章建筑。
在肯定成绩的同时,也要正视工作中存在的不足和问题,主要表现在以下方面:一是产业集聚区缺乏大项目支撑、带动,按照____模式已经不符合现在的政策要求,财政支出压力增大。四是个别干部在项目建设中存在能力不强、办法不多、作风不硬、执行不力的现象。因此,我们必须进一步增强项目建设的紧迫感和责任感,采取切实措施认真研究解决,不断开创项目建设新局面。
二、心得体会明确目标,突出重点,切实推进重点项目建设,全力做好第二季度工作
要认真对照年初确定的经济社会发展总体思路、预期目标和重点工作,以项目建设为抓手,坚持不懈的抓落实、抓速度、抓效率,迅速掀起第二季度项目建设新高潮,确保实现时间任务双过半。
一是加快商贸物流项目建设,扩张现代服务业发展规模。要以特色商业区建设为龙头,以物流园区建设为载体,着力扩张现代服务业发展规模。第二季度要开工建设鼎大农业冷链物流、日升商贸糖酒食品交易中心、二手车市场等现代商贸物流项目;加快___个重点商贸项目建设步伐,加快___等知名商家的入驻,早日开工,早见效益。二是加快基础设施和公共服务项目建设,提升产业集聚区发展水平。要按照全省产业集聚区的星级标准着力加强项目建设,力争年内跨入星级产业集聚区行列,_________,做好迁并社区前期工作。三是加快工业项目建设,加速新型工业化进程。要以打造___亿元的能源装备制造产业集群为目标,以产业聚集发展为依托,实施一批带动能力强、科技含量高的工业项目。第二季度,要加快____等__个在建项目建设进度,确保__个项目按时投产;要提高_____个投产项目的投资强度、产业升级和技术改造,鼓励支持__等符合条件的企业开展对外合作和挂牌
我局党风廉政建设工作在县委、县政府的领导下,按照县纪委对各单位党风廉政建设工作实行季报告制度的通知精神,认真抓落实。现将我局党风廉政建设工作情况汇报如下:一、主要工作
1、保持农民权益,确保强农惠农政策落到实处。对小科良种补贴、玉米良种补贴、粮食直接补贴、农资综合补贴、设施农业补贴、黄花菜栽植补贴、林杂果栽植补贴、农机具购置补贴、农村户用沼气等农业各种补贴,认真按照程序办理,对补贴面积、补贴对象、补贴金额评论、公示、审核,采用“一卡通”形式,按时足额发放到农户手中,确保各种惠农政策落到实处。我局农业项目,配套资金都能及时到位,群众都表示非常满意。
2、推进政务公开,加强农村集体资金资产资源管理。在推进农村集体经济组织产权改革方面,开展全县集体林权制度改革。根据我县实际,制定了《__县集体林权制度改革工作实施方案》,并经县政府同意,发放到各乡镇及有关部门,我县严格按照方案认真执行。加强对《行政许可法》的宣传,规定了服务承诺制,按照办结制等配套制度,按许可法要求,坚持依法办事。针对农民农业机械、林业____业务收费,严格按照“公示制度”要求进行公示。
3、规范财务管理,加强财务管理制度。为进一步规范和加强农林系统各单位财务管理,我局召开了专题会议,制定了财务管理办法,下发了加强基层单位财务管理工作通知。
4、开展综合执法检查,防止坑农害农事件发生。____年分两次由农林局、财政局牵头,会同人大、政协、监察局等部门组成检查组,对农机具购置补贴,各项支农惠农政策资金落实情况、农村“三乱”的治理情况、村级公益事业“一事一议”执行情况进行了检查,均无违规行为。深入开展农资打假专项治理行动,配合工商管理部门开展农资市场监督检查,加大农药市场管,打击制售假劣农资,哄抬农资价格等坑农害农行为。
二、工作成效
我局通过加强党风廉政建设,认真抓实加强领导、宣传教育、制度建设、责任建设,农业项目资金管理等工作,取得了一定成绩。一是把反腐__宣传教育融入深入学习实践科学发展观和创先争优活动中,干部职工思想作风、工作作风有了明显改善。二是进一步增强了工作人员的公仆意识,提高了服务质量。三是强化监督。保证了农业项目资金的运转安全。
三、存在问题
我局的党风廉政建设工作虽然取得了一定成绩,同时也存在一些问题和不足。一是制度不够健全和执行制度不够。二是纪律作风还有一些不正常的现象,如个别人安于现状,没有奉献精神等。
四、下一步工作打算
1、加强领导,落实责任。主要领导要把党风廉政建设责任制的落实情况作为一项重点工作抓紧抓好,做到有计划、思想汇报专题有部署、有落实、有检查。
2、抓好教育,进一步提高反腐__重要性的认识。在党员干部中开展广泛的教育活动。提高对反腐__工作的认识,增强党员干部抓好反腐__工作的紧迫感和责任感,增强抓好廉政建设的自觉性。
3、加强制度建设,完善监督制约机制。建立健全各项规章制度,加强单位内部管理和自身建设,确保农业项目资金的有效、安全运行,以廉政建设和反____的实际行动取信于民。
4、强化宣传,努力营造反腐__氛围。通过开展反腐__宣传、典型廉政文化建设等形式,加强反腐__的宣传力度。
-----优化课堂教学 打造高效课堂
我校通过学习洋思教学经验以来,要求教师在教学实施中,根据自己课堂教学的薄弱点,不断加强学习,不断采取措施,加大工作推进力度,打造高效课堂,现将我校XX年秋高效课堂工作总结如下:
一、深化认识,加强领导
我校是一所山村小学,教育教学信息都要比较闭塞。在以前,一谈到高效教学模式,我们的老师一直都很迷茫,为了帮大家找到提高课堂教学效率的金钥匙,我校成立了教学教研工作领导小组,校长毛国富任组长,其他成员由教导主任和骨干教师组成,并制订了的关方案,定期组织老师学习学洋思教学经验,做到学有所得,学有所悟。大家的认识不断提高。学校的教研新风逐渐形成。
二、听课评课,共同提高
通过学习后,我们把听课评课作为切入点,在教师中开展讲一堂好课的活动,人人都讲课,个个都评课,毛校长本期听课28节,对每听一节课,都要认真的评议,不断总结经验,改正不足之处。一年级语文教师邓翠丽主讲的《月亮的心愿》,以学生为主体,课堂活跃,效果显著。我们就组织全校的老师听她的课,并听她介绍她的教学体会,大家都有不断的提高。
三、创新模式,整体提高
我校老师通过认真学习,创新“先学后教、当堂训练”的课堂教学模式,每节课的教学目标都明明确确提出来,写出来,挂起来,把目标变成全体学生的目标。力争让教师教有目标,学生学有所得。
李书记带的是数学,在学生“先学”的环节上,他给学生充足的时间和空间,给学生思维和体验的过程,他做军师,静观其变,轻身慢步巡视在学生间,发现各种“问题”,关注“差生”。让学生“板演”,展示错误,知错改错,抓住底部,整体抬高。他的“后教”以先学为基础,放手让学生自己走路,让学生在教师规定的圈子中按照规定动作活动,让学生的思维发散,启发恰到好处,画龙点睛,老师们一致评他的课为示范课,
毛校长的课,特别是课堂练习做到“精挑细选”,一个环节完成一个任务,重点环节一定要“敲响”,对于练习的量精心设计。既减轻了学生负担,又提高了教学效率。也深得老师们的好评。
四、以学定教,顺学而导。
我们不把“先学后教”当成一种死的模式。“先学后教”是一种教学思想、教学方法,不是模式框架。“先学”“后教”,对语文学科就是:变“讲读教学”为“读讲教学”。“讲读教学”,强调读为讲服务,“读”是为了“讲”得更顺畅;“读讲教学”强调“以读为本”“读为基础”“先读后教”,真正实现了以学定教,顺学而导。课堂效率的提高,保证了教学质量的提高,在本学期,我们还以赛促学,开展了作文竞赛,学生作文在全乡和全县获奖,其中,四年级学生谭善宜的作文《爱就在我身边》喜获全县征文竞赛二等奖。
“高效课堂建设”的研讨活动虽进行好长时间了,但因我校的师资力量较薄弱,老年教师居多,视力较差,行为缓慢,还需不断地对高效课堂进行探索和尝试。今后,我校会继续深入学习,领悟课堂高效之本质;大胆尝试,创出学科课改之新路,着力优化课堂教学,向课堂教学要质量和效益,构建有我校特色的高效课堂。
市区住房和城乡建设局工作总结报告
一、协调统筹促投资,现代都市格局初具模型
建立重大项目多部门联合推进制度,组建“上门服务顾问团”,开展“现场办公”。建立分层走访对接项目制度,一把手一年两次带队对接重点区域,分管领导一季度一次与重点单位对接,各科室长及下属单位负责人每月一次走访服务。建立重点项目联络员制度,全程跟踪式实施上门督查。全年召开都市办主任会议3次,联络员会议5次,开展主动上门对接服务30余次,对接企业120余个,解决问题160多个;强化督察跟踪,对主要区块开展上门督察两次,每月跟踪开发进度,及时督促落后项目。
我区加快构筑现代都市项目提前一个季度完成135亿元的年度投资任务,实际共完成投资约176亿元,超过全年任务约30%。“一区三城”效应开始显现:全域城乡一体化建设长足发展,全国人大将我区确定为美丽乡村建设考察点;中提升项目批量交付,中心门户区面貌呈日新月异的变化;滨海新城(春晓)城市设施日臻完善;滨江新城工业项目强势推进。
二、服务监管促壮大,两个市场持续健康发展
今年以来,全局上下继续以“服务企业、服务项目、服务群众”为宗旨,深入开展多层面上门服务和走访调研,对接工作、解决困难、协调问题,房地产市场、建筑业市场持续健康发展。
(一)房地产市场稳中有进
全面促进房地产固定资产投资持续增长,市场供求呈现双增长,房价基本稳定,项目建设推进顺利,开发过程监测有力,各类不稳定因素能及时掌握,协调解决,全区房地产业平稳健康发展。主要做好了两方面的工作:
1.促开工,保增长,市场成交较为活跃。今年以来,通过分层走访21家重点企业和23个在建项目,对接解决问题,同时对67个项目实施督促监管,共促10个项目按时开工,2个项目尽早复工,10个项目及时竣工。全区房地产开发投资完成情况良好,房地产市场呈现出供需两旺。今年我区房地产开发完成投资约115亿元,其中考核范围内项目完成投资66亿元;1-9月份房地产业增加值增幅18.7%,全年房地产业增加值增幅10%左右,全年新增主营业务收入超1亿元房地产销售企业13家。
2.抓协调,保稳定,农房两改锦上添花。一方面因势利导,妥善处理各类信访投诉案件。今年以来,积极化解了世茂世界湾二期、甬江家园二期、景山一号等7起因住宅区部分墙面漏水和车棚倾斜引发的群体性事件,做到接访一起,受理一起,调查一起,快速处理,有效稳控;全年共受理各类房地产信访投诉、咨询案件200余起,均得到妥善处理。严格执行限购政策,确保新建商品房合同备案、房屋交易登记受理100%符合限购政策,维护房地产市场的和谐稳定。一方面积极协调,推进农房改造示范村建设。加强与区相关部门联系,制定下发《__区农房改造建设示范村工程实施方案》,成立区农房改造建设示范村工程领导小组,统一部署、指导、协调具体工作。在前期做好村庄数据收集积累的基础上,及时整理出19个符合条件的预选村庄作备选。确认大碶街道共同村、嘉溪村、柴桥街道河头村为20__年、20__年度示范村建设对象。年底,柴桥河头村、大碶共同村进入验收考核阶段。
(二)建筑业行业健康发展
今年以来,我局进一步加大对建筑业的扶持服务力度,规范对建筑行业的监管,建筑业市场稳定有序,建筑企业逐步壮大。20__年,我区完成建筑业总产值约127亿元,同比增长约26%,其中省外产值34亿元,同比增长32%,前三季度完成建安投资总额22.66亿元,同比增长23.8%。已有3家企业产值突破10亿元,晋升资质建筑业企业7家,新设立或晋升专业资质1家。先后有9家企业入选市龙头骨干、走出去发展先进企业等名录,我区被表彰为建筑业发展先进集体。主要做好了两方面的工作:
1.扶持与引导并举,助建筑业企业发展壮大。
一是加大力度开展建筑业企业大走访活动,局一把手带队上门对接工作、协调解决企业困难和问题,确保市、区建筑业政策落实到位。开展各类摸底调查,了解企业现阶段情况,共对62家区内企业进行建筑业人才需求调查,对6家区内企业进行勘察设计行业转型与升级调查,对12家区内企业进行“走出去”发展工作调查。
二是积极开展国内外新__市信息收集及企业推广宣传工作,利用各种渠道向外省推介我区优秀企业,拓展省外业务。开展建筑业扶持政策绩效评估工作,形成20__—20__年度建筑业扶持政策绩效评估报告,为建筑业扶持政策调整提供依据。
三是做好20__年度资质提升、优质工程、科技创新的奖励汇总审核及兑现工作,专项奖励金额211万元,返税奖励金额791万元。开展20__年度走出去先进评选工作,共表彰“走出去”先进建筑业企业6家、监理企业3家、“走出去”发展先进11人。
2.服务与监管并重,保建筑业市场稳定有序。
一手抓监管:
一是着重做好20__年度建筑业类企业定期检查工作,规范建筑业类企业的市场行为,严格建立健全建筑市场准入清出制度,共检查企业215家。
二是制定出台施工图审查机构考核办法,通过考核促进审图机构优化服务质量、服务效率。
三是加强对能评机构管理,对项目能评做好提前对接服务,协调能评机构上门服务、压缩能评时间,全年共监督节能分部中间验收86批次,节能分部验收58批次。完成节能评估审查项目27个,建筑面积44.7万平方米。全区累计有8个项目获得市可再生能源示范补助,1个项目获评省建设厅绿色建筑标识项目。
一手抓服务:
一抓行政审批提速增效。对工程项目建设审批采取提前对接、压缩审批流转时间、先批后补等服务措施,促进工程项目加快开工建设。全年共办理施工许可证160个项目;办理施工图审查备案163项;办理外地勘察企业、外地设计企业进区备案19项;办理竣工验收备案110个项目。今年新增创新项目两个:一是实施行政审批申报资料不重复提交措施,对重点项目审批申报资料试行“网上流转系统”,将现行的14个环节19个大类约140份资料精简至100份左右,减少申报材料约三分之一。二是率先引进质监安监登记业务进驻窗口,极大的方便了企业。
二抓企业发展优质服务。切实做好企业资质晋升、人才培养、科技创新等服务工作。对企业晋升资质积极开辟绿色通道,采取提前介入开展上门指导、辅导培训,提供全程服务。20__年共申报各类资质企业29家(次),通过审批核准的新批三级企业8家,部级核准企业1家,晋升施工总承包二级企业1家,增项资质晋升一级1家,晋升二级1家。新批劳务分包企业2家。做好人才培训等工作。多次组织区内企业及负责人参加各类培训。新注册建造师189人,三类人员新注册204人及三类人员培训364人次。做好企业科技创新服务工作,组织22人次参加__市建设行业企业技术中心申报培训班,为2家企业做好材料辅导与推荐工作。
三、创新手段保质安,各项监管制度深化落实
今年以来,我局始终把建筑工程质量安全作为头等大事来抓,继续深入探索完善有效的监管模式和手段,同时加大行政处罚力度和对创优夺杯的服务指导。
(一)监管手段方式上求创新。
一是创新实施“打包式”管理。变以项目为单位开展分散检查为以企业为单位实施打包检查。重点开展了20__年度全区质量安全大检查,共对全区122家施工单位涉及的366个工程项目实施了联动式打包检查,共对企业签发整改通知书121份,其中有39个在建工程被责令停工整改。
二是强化企业“主体性”责任。督促企业抓好自查自纠工作,除重点落实建设工程质量安全一般项目一季一查、重点项目一月一查、重大危险源跟踪检查的定期检查制度外,对自查积极、安全措施到位的企业项目实施免检、抽检。累计组织开展各类专项检查行动十余种,始终以高压态势持续开展重大危险源隐患排查治理工作。
三是稳步推进“智慧化”监管。加速建设质量安全监管系统和检测监管系统建设,充分利用已建设完成的预拌混凝土生产监管系统以及工地现场监管视频等智慧管理系统,进一步深化智慧监管手段、提高监管效能。目前全区共有118个工地已安装完成,92个工地联网投入运行。同时实施监督员值班制度,专人监控并用日记形式记录,累计发现问题611个,出动人员现场处置148人次。
(二)奖惩措施上摸索新思路。
一方面继续扎实推进建设工程质量安全创优夺杯活动。今年已创出省钱江杯优质工程1项,市级标化工地20项,市结构优质工程11项。新增计划创钱江杯6项、甬江杯8项、市优质结构23项、区结构优质37个、省标化6项、市标化15项、区标化31个。今年新增住宅工程质量通病验收环节,共进行住宅质量通病验收16批次。严格按规定做好分户验收及竣工验收,全年共进行分户验收及竣工验收42批次。
一方面加大行政处罚力度。20__年共立案查处案件65起,查处力度较上年度增加47.73%,已作出行政处罚164.2万元。被处罚的当事人涉及建设单位、施工单位、监理单位、园林绿化及装饰装修单位,及时将每起行政处罚录入电子监察系统。未发生一起因行政许可、行政处罚引发的行政复议或行政诉讼案件。我局获上年度行政执法案卷评比优秀单位,一宗行政许可案卷被评为20__年度__区“十佳行政许可案卷”。加大对施工现场监管的同时,对施工企业负责人实行预警约谈,已累计约谈企业60多家。加强__市建筑市场信用信息管理系统的数据录入工作,全年共录入扣分信息336条。
除此之外,针对今年以来建筑工地安全事故多发态势,还专门开展了安全事故通报,安全大检查“回头看”等活动,敲响思想警钟,深入排查隐患,重拳打击违规,严厉正风肃纪。与相关部门督查项目516个次。同时筛选出78个重点项目重点检查,领导班子与区安监局联合带队现场督查,分十五个工作组对高处坠落、深基坑、高大支模架、起重机械等危险性较大的分部分项工程的加大检查力度,检查项目50多个,排查出隐患200多个。
四、服务民生促提升,重点任务全部超额完成
今年以来,面对点多面广、任务繁重、情况复杂的各级重点工作,全局上下理清思路,统筹协调,注重方式方法,各项重点工作完成情况良好,做到有亮点、有突破。
(一)旧住宅区综合整治工作超额完成全年任务
1.全面推进旧住宅小区综合整治工作。20__年累计整治面积达41.22万方,比年初计划的32.2万平方米整治造任务超额完成约30%。整治过程中调研充分,亮点纷呈。民意征求到位,成功打造“戚家山模式”;统筹协调恰当,质量安全得以保障;整治重点突出,成效显著群众满意;难点突破及时,拆除违章破解老小区停车难等做法得到了市主要领导的批示肯定。
2.危旧房屋排查解危工作有序推进。建立危旧房屋日常巡查制度,建立一房一档的详细台帐,实施动态跟踪督促,确保全区在册危房无使用安全方面的事故。计划分三年完成单一业主隐患房屋20处的解危任务。其中20__年解危10处。全年累计检查危房1173幢,本年度累计解危危房23宗,面积约12580平方米。对排查出的57幢疑似危房,加强巡查并在旧住宅区区综合整治中逐步予以解决。其中已签定为d级危房的大碶街道万湫山教师楼两幢,柴桥街道方家桥13、15号楼,共4幢56户,正采取一事一议方式解危。
3.直管公房管理保安全基础上逐步探索理顺。对辖区内公房开展防汛防台、防火、白蚁防治等方面七次大排查专项行动,并对发现的隐患及台风损害进行了及时合理的维修,预防安全事故的发生。全年累计维修2600平方米,支出资金近11万元。市区住房和城乡建设局工作总结报告市区住房和城乡建设局工作总结报告。制定出台《房管处小型项目建设采购操作办法》,对直管公房(包括庵庙产)进一步清理调查,提出处理方案,承租人台账核查、非住宅部分公开招租工作顺利启动。
(二)“美好家园”建设工作得到上级充分肯定
1.建筑扬尘专项治理工作成效显著。
制定并印发《__区建筑工地扬尘控制专项行动实施方案》,组织建筑施工扬尘治理现场观摩会。全年累计检查项目工地150多个,发出整改通知书130余份。开通扬尘污染举报电话。建立督查考核制度,组织开展多部门联合检查,分管领导带队开展专项督查。采取网格化管理模式,将69个工地分成11个网格化管理小组。做好全区在建工程现场视频监控系统的安装,目前已安装118个,投入运行92个,实行监督员值班制度,撰写监管日记。累计发现问题611个,出动人员148人次。累计处罚项目8个,处罚金5万余元。在全国文明城市复查暗访过程中,我区被上级通报表扬。
2.小区环境综合整治工作推进深入。
成立一把手牵头的整治领导小组,全力督促“美好家园”建设住宅小区提升工作。开展住宅小区绿化环境整治、物业专用设施设备(小区消防设施、住宅楼的电梯、排水设施等)等多个专项整治行动,结合旧住宅区综合整治共同推进,分9个小组对100多个小区检查并整改落实。在今年城市文明程度指数测评和全国文明城市检查中受到好评,取得高分。
(三)物业管理工作更加全面和深入
1.物业管理考核制度逐步规范。召开全区物业管理联席会议,对《__区住宅小区物业管理工作考核奖励办法》进行修正,加强物业管理属地化的考核力度。完善住宅小区垃圾清运补贴和路灯补贴的绩效评价指标,完善对老小区和拆迁安置小区“以奖代补”的考核标准和评价方法。完成20__年全区物业项目创优达标考核工作。共有31个项目参加创优达标考核,有4个项目被推荐位市级物业管理优秀(示范)项目考核,有6个项目被评为区级优秀,11个项目被评为区级达标。开展“群租”和“地下车库改变用途”现象调研和试点,草拟《__区商品房屋租赁登记备案实施细则(试行)》(讨论稿)及其具体操作办法,并在此基础上研究出台《商品居住房屋租赁合同(示范文本)》。物业满意度较上年再度提高2个百分比以上。
2.物业分级管理试点逐步推开。在20__年8个小区试点的基础上对全区 177 个物业管理住宅项目按高档住宅、普通住宅、拆迁安置小区、老小区进行分类分级管理。通过召开座谈会,走访物业企业等形式,对全区物业管理情况进行了专题调研,分析现状、提出问题、研究对策。草拟出台《__区关于进一步加强物业管理和扶持物业服务业发展的实施意见》。
3.物业行业日常管理更加高效。物业专项维修资金收缴管理正常。设立__区物业专项维修资金管理中心,初步确立专项维修资金的管理操作办法,已完成31个项目149.80万平方米收缴,资金共计11752.38万元,使用物业专项维修资金43.80万元;完善关于拆迁调产安置商品物业专项维修资金缴存的办法,已交存四个小区,资金共计1064.57万元。物业管理移交较为顺畅。累计完成交付住宅小区(大厦)13个,落实物业管理面积102.94万平方米。完成前期物业合同备案11个,其中住宅9个,非住宅2个,合计备案168万平方米。处置装修投诉58起,20件移交城管部门处理,38件协商解决;办理装修备案17起。指导成立业主委员会9个,其中新建6个,换届3个。
(四)建筑业工人权益保障工作不断完善
一是做好平安工地管理、劳务分包工作,累计与建筑业企业签订各类责任书309份。开展综合治理工作的专项检查,每月通过《农民工工资发放月报表》掌握各工地工资发放动态,发现纠纷苗头及时介入化解;对4家劳务分包企业进行试点,有7家外地劳务分包企业进区登记备案,共有21个工地劳务分包合同备案。
二是做好劳动争议调解工作,4个项目作为实名制银行工资卡试点;今年共成立民工学校155家,有近1.9万人次参加民工学校教育;规范人工工资保函的管理,积极探索和推进建筑企业流动党员服务管理,选取四家建筑企业进行试点;全年妥善完成69起民工工资纠纷投诉调解,涉及人数1071人,金额1014万元。建立从业人员不良行为数据库,不良从业人员数28人,其中涉及承包人(恶意拖欠)5人,涉及务工人员(恶意讨薪)23人。
(五)民生安全工作呈现新亮点
1.人防工作拓展新思路。在进一步完善人防组织体系基础上,结合民生热点难题,通过对星阳人防设施进行改造,提供停车位250多个,极大的方便了周边购物群众。人防专业队整组完成,自建工程方面取得实质性突破。“结建”工程的面积大幅度提高。812工程一期地面应急救援中心、千丈人防工程均已总体结顶,明年上半年将先后投入使用。
2.白蚁防治推出新服务。在加强新建房屋白蚁预防,认真做好旧房灭治和复查的基础上,积极开展特色工作服务项目:对东泰家园、学府名苑和南岸秀庭三个小区开展绿化带综合治理,开展白蚁监控系统推广应用,对农改房白蚁预防费实行减免,受到群众的好评。
五、整风肃纪提效能,群众观念得以初步确立
年初以来,局党委坚持以党的建设为主线,强化队伍建设,创新管理模式,以服务基层、服务企业为抓手,有效推进了各项工作的落实。
(一)党员干部教育规范深入
一是按照年初拟定的党员干部教育培训计划,以“4+12”教育制度为载体,逐项对照落实,干部教育规范到位。
二是在联系企业、走访服务中开展党性教育。全年共分三个层次走访片区10个次,走访招商部门3家,走访企业上百家,对接解决问题200多个,干部作风在推进工作中得到巩固。
(二)党建工作开展载体明确
一是积极开展机关服务型党组织创建。结合实际,以加强机关作风建设、改进工作方式方法为载体,开展服务型党组织创建相关活动,我局连续被评为“服务型党组织”。
二是建筑企业流动党员服务管理工作初步涉水。与区委组织部联合出台《关于推进建筑工地项目部建立党组织和外来流动党员管理服务工作的若干意见》,开展建筑企业流动党员调查摸底,打造流动党员工作室,提供“一站式服务”。选出四家建筑业企业开展试点工作。
(三)党风廉政制度建设亮点突出
继续实施党风廉政建设工作分级管理制度,明确目标和责任,加强党风廉政建设责任制落实,着重做好了两项工作。
一是联合预防职务犯罪工作进入深化试点阶段。调整领导小组,与区检察院联合发文出台《关于深化职务犯罪预防工作的实施意见》,以下属质监站为试点单位,指导制订具体实施方案,召开动员大会部署落实。
二是继续深入推进“廉政文化进工地”工作。与全区302家施工企业签订“廉政责任书”。42家企业78项目部编制了廉政建设计划。开展“廉政文化进工地”争先创优年度评比,推广活动先进经验,行业廉政氛围逐步形成。
(四)干部队伍效能管理从严从紧
一是深入贯彻落实中央“八项规定”、省委“六个严禁”等各项规定,做好局系统内部“会员卡”清退工作。落实经济责任审计报告有关事项的整改,规范物业专项资金管理和车辆使用管理。进一步规范“三公经费”支出,局系统全年支出约116.41万元,比去年同期减少约84.23万元,减少幅度约达41.98%。
二是强化干部考核管理,对各下属单位班子开展满意度测评,推荐各单位后备干部人选,加强干部交流力度,据工作需要拟定局内部横向交流名单。妥善办理人大建议、政协提案主办23件、协办件27件,接受区人大常委会绩效评估。我局被表彰为区政协优秀提案办理先进单位。
六、存在问题和不足
(一)质量安全问题形势严峻。随着城市化建设的推进,建设项目量多面广,尽管我们在检查力度上(乡镇政府工作报告)做了进一步努力,监管手段和模式上进行了进一步创新,但一些企业、项目仍然暴露出严重的问题,今年以来建筑工地安全事故呈现出多发态势。
(二)信访维稳工作压力很大。受调控政策影响,市场整体销售形势不佳,各楼盘销售周期拉长,销售率普遍较低,企业资金压力较大群体性信访隐患仍然存在。农民工工资纠纷仍然较多,处置压力较大。
(三)企业扶持手段需要进一步丰富。房地产企业如何提高质量和品质?建筑业企业如何做大做强?目前的手段还比较单一,现行政策尚不够完善,需要有更为丰富的扶持手段,出台更为完善的政策制度,推动本地企业不断壮大。
(四)物业管理工作有待进一步理顺。压力重大的旧住宅区综合整治、危旧房屋排查解危工作,涉及事务纷繁复杂,管理范围不断扩大的物业日常管理对现有管理模式和工作方法提出严峻挑战,亟需进一步理顺关系,切实提高物业服务水平。
市区住房和城乡建设局工作总结报告
一、协调统筹,加快构筑现代都市工作稳步推进。
进一步完善加快构筑现代都市机制建设,强化协调促进,优化项目服务,开展“50100工程”专项推进活动,建立重大项目多部门联合推进制度。组建“上门服务顾问团”,前往滨海片区、滨江片区、霞浦物流园区、建筑工务局、大港公司等项目较为集中的片区和部门,开展“现场办公”,实现对项目建设各主要环节的相关问题提前交底、综合服务、现场解决。建立分层走访对接项目制度,一把手一年两次带队对接重点区域,分管领导一季度一次与重点单位进行对接,各科室长及下属单位负责人分片包干,每月一次走访服务。跟踪式实施上门督查。建立重点项目联络员制度。分别为每个重点项目确定一名中层干部为项目建设联络员,责任到人,全程跟踪。全区列入20__年现代都市推进计划的重点项目40个,计划完成投资135亿元,计划目标比去年翻一番。上半年累计完成82亿元,完成全年任务的60%。其中滨海新城(春晓)片区现“卫星城”雏形。1-6月共完成投资20.92亿元,占全年任务的66%。滨江新城项目建设全面推进。年度计划完成投资40亿,完成计划的57%。
二、创新举措,质量安全生产监管工作深入落实。
严守质量安全这一住建系统工作生命线,通过三个抓手狠抓质量安全生产监管工作。(一)坚持大规模高频次安全生产大检查和各类专项督查。上半年重点开展了20__年度全区质量安全大检查。共检查在建工程121个,签发整改通知书121份,其中有39个在建工程被责令停工整改,并对停工整改的工地的整改落实情况进行了复查。组织开展起重机械、“消防安全”、“食品安全”等各类专项检查行动十余种,始终以高压态势持续开展重大危险源隐患排查治理工作。(二)创新监管手段,加大处罚力度。一是实施打包式管理。变以项目为单位开展分散检查为以企业为单位联动检查。共对全区122家施工单位涉及的366个工程项目实了联动式打包检查。二是突出企业自查。落实企业质量安全的主体责任,除重点落实建设工程质量安全一般项目一季一查、重点项目一月一查、重大危险源跟踪检查的定期检查制度外,对自查积极、安全措施到位的企业项目实施免检、抽检;对责任未落实、自查自纠不到位的企业项目重点检查,加大查处频次和处罚力度。三是加大执法力度。上半年全局共立案处罚案件6起,处罚总金额18万元,另有15个工程26家单位在质量监管过程中发现违规违法行为被立案调查。(三)切实抓好质量强区工作。加强对建筑施工企业“创优夺杯”活动的支持和指导,严格工程质量安全监管,扎实推进优质工程创建工作。多次上门指导,对企业的创优夺杯工程进行对接服务。今年已创出省钱江杯优质工程2项,新增计划创钱江杯6项、甬江杯13项、市优质结构23项、区结构优质37个、省标化3项、市标化15项、区标化31个。
三、积极配合“三改一拆”,旧住宅区改造全面实施。
(一)扎实做好危房排查解危工作。一是全面排查建档。全面开展危房排查工作,对被鉴定危险房屋,根据存在隐患程度进行分期分类处理并建立一户一档。截至6月20日,我区共有在册危房23幢,面积11522平方米。本年度鉴定危房22宗,面积10916平方米。本年度解危危房21幢,面积9636平方米。二是分类分步实施。按照危旧房屋产权性质确定相应解危办法:对在册20处单一业主危旧隐患房屋采取加固、拆除、腾空等三种途径予以解决,计划分三年完成解危任务。目前已按照 “因地制宜”的原则,分别对上述20处单一业主隐患房屋解危工作进行了部署和落实。今年计划解危的8处解危工作已基本完成。对多业主的危房处置方法进行调研,积极配合街道实施解危,目前大碶塔峙教师楼和柴桥方家桥小区13号楼已完成腾空,正在制定改造加固方案,15号楼实行限期腾空,下一步将做好后期处置工作。三是动态跟踪监测。重点关注57幢重大隐患房屋。建立街道(乡镇)-社区-楼组长专人负责制,进行每月一次的巡查,各街道(乡镇)每月上报巡查情况,区级每季度一次巡查,并建立应急反应预案。上半年共受理群众有关房屋安全使用的热线电话265个,市长电话、市住委来电投诉共41件,__区区长信箱来信共50件,答复处理率均为100%。
(二)通过多项举措助推旧住宅区改造工作走向纵深。一是抓好工作网络建设。建立区、街道(乡镇)两级领导机制,探索形成信息月报制度,定期巡查制度,动态联络制度,综合考评制度等工作机制。二是深入调研征求民意。着力打好旧住宅区改造“民意牌”,通过深入排摸、广征建议,阳光公示、思想疏导等多种手段将群众诉求与拆改工作紧密结合。三是强化督促考核跟踪。将旧住宅区改造工作纳入区政府对各街道(乡镇)的目标考核体系。全面推进涉及6个街道的19个老小区32万平方米的改造工作。截至目前,五个小区全面开工,全部已开工面积共14.02万平方米,其中新碶新艳一期已完成整治98%;大碶中书第小区已完成整治65%;三江口小区已完成整治15%;小港红联综合楼已完成整治15%;蔚斗一区已完成整治50%。其他旧住宅小区综合整治前期工作有序开展,计划7、8月陆续开工。
(三)深入调研探索直管公房处置工作。开展辖区内直管公房状况调研,动态掌握直管公房房屋状况,加大检查与维修力度。加强对公房的安全审查力度,完成直管公房等国有房屋出租和处置方案的操作方案。成立国有资产管理工作小组,出台小额工程操作细则,完成柴桥房管所直管公房火宅户房产处置。
四、突出重点,“美好家园”建设行动成效初显。
(一)扎实做好建设工地扬尘治理工作。累计检查58次,共对80多个工地进行检查,组织全局中层以上干部现场查看一次。采取网格化管理模式,将69个工地分成11个网格化管理小组,每组指定3—4名监管人员,负责一个网格(3—6个在建项目),确保责任落实到位。开通举报电话,鼓励社会公众参与。做好全区在建工程现场视频监控系统的安装,目前全区共有148个工地签订了安装合同,103个工地已安装完成,80个工地联网投入运行。实行监督员值班制度,撰写监管日记。建立督查考核制度,组织开展多部门联合检查,分管领导带队开展专项督查。
(二)推动住宅区环境和物业管理工作再上台阶。一是抓住老小区改造工作契机,全面提升物业管理水平,建立物业管理企业分级管理、监督、考评制度,制订《__区物业管理分级服务实施方案》。指导成立小区业委会2个,完成前期物业管理招投标项目5个。完成8个项目的专项维修资金收缴工作,缴存面积47万平方米,缴存金额4116.38万元;完成前期物业服务合同备案的小区(大厦)6个,合计备案面积72.45 万平方米;深化物业纠纷调解处理工作,处理物业管理方面投诉共83起,调解218起物业欠费纠纷案件,成功调解94起,补交物业费26.53万元。二是结合三改一拆,充分发挥物业作用,加大小区内违章建筑拆除力度和对小区装修的管理。三是牵头开展了物业管理项目停车系统改造的可行性、“群租”和储藏室改变用途等问题调研。四是开展以消防为重点的小区硬件检查和整治行动,确保小区安全设施物尽其用。
五、扶持引导,强化监管,两个市场健康发展。
(一)房地产市场稳重有升。上半年,我区房地产投资持续增长,市场供求呈现双增长,房价基本稳定,项目建设顺利推进,开发过程监测有力,各类不稳定因素能及时掌握,实时对接、反馈、协调解决,全区房地产业呈现出平稳健康发展态势。上半年全区完成房地产开发投资72.53亿元,同比增长7.6%。实现商品房销售额约32.68亿元,同比增长89.5%,其中住宅29.6亿元,同比增长129.7%;完成销售面积42.85万方,同比增长138%,其中住宅37.44万方,同比增长179.6%。新增主营业务超1亿元的房地产销售企业1家。上半年共实现房地产税收7.7亿元,同比增长37%,占全区地税收入13.58%,对地方税收拉动作用明显。房地产维稳工作压力较大,已建成未交付房屋、已交付未使用房屋、已经预售的房屋等各个环节都存在各种矛盾纠纷,房地产成为投诉热点,仅上半年我局就处理信访投诉114起。
(二)建筑业市场健康发展。加强建筑企业管理,狠抓建设工程招投标监管,上半年完成合同备案395个,涉及金额415575万元。进一步整顿和规范建筑市场秩序。通过年度考核、进区承接业务登记备案证年检,严格执行建筑市场准入及清出制度,41家建筑业企业清退出北仑建筑市场,3家企业被暂扣进区承接业务备案证处理;9家企业被全区通报批评并列入重点检查对象;26家监理企业清退出北仑建筑市场。深化专项整治,坚决查处违法违规行为,上半年立案调查的案件共6起。进一步落实各类扶持政策,兑现上年度资质提升、优质工程、科技创新奖励金额201万元。开展 20__年度走出去先进评选工作,表彰“走出去”先进建筑业企业6家、监理企业3家。1-6月完成建筑业总产值47.42(含梅山)亿元,同比增长 21.9 %,其中省外产值12.66(含梅山)亿元,同比增长52%。完成建安投资总额159.42亿元,同比增长21.2%。
六、统筹兼顾,各项日常工作事务井然有序。
(一)人防组织管理体系进一步完善。人防工程建设管理规范有序。上半年完成易地建设审批项目11个,施工图设计审批6个,竣工验收项目2个。完成全区在建“结建”工程51个,竣工工程 32 个,面积达14.58万方。“结建”工程的面积大幅度提高。结合治堵工作安排,全面排摸地下空间利用情况。明确全区所有人防工程和已建成小区未使用车库为空间利用对象。据调查,我区目前已完成地下空间开发80万方,目前全区地下空间开发全年任务已完成。共有9个地下空间开发项目竣工,完成地下空间开发总量为14.47万平米,新增专用停车位2653个,提前完成市对区全年任务(12万平方米)。星阳人防地下停车场已开放成为公共停车场,提供停车位196 个。锦绣千丈人防工程项目已主体完成,预计明年初建成,在该项目交付将用作公共地下停车场。812工程建设进展顺利,人防指挥通信警报建设正常, “5·12”防空防灾日全省人防警报试鸣活动成功举行。人防法治宣传周活动成功开展,人防政策知识进一步普及。
(二)白蚁防治服务质量进一步提高。以新建建筑预防为基础,认真抓好新建房屋白蚁预防各个环节。切实加强旧房回访复查力度。上半年完成回访复查100余个,累计面积80万㎡,回访复查满意率100%。积极利用各种途径来让群众认识白蚁及了解正确对付白蚁的方法,受到群众欢迎。
(三)财务管理工作进一步规范。落实厉行节约规定,执行中央“八大规定”省委 “六个禁令”要求精神,执行“六费”电子监察系统规定及“四费”公务卡使用规定,每月公布“四费”刷卡率。加强物业专项维护资金管理,1—6月收缴12个项目物业专项资金计4996.15万元,累计8070.25万元。严格大额资金审核,1—6月支出商品房保证金4103991.98元,前期物业费 3579914.69元,绿化管理费196101.51元,初期物业费730893.94元。
七、强化管理,党员干部党风廉政意识显著增强。
(一)抓干部教育,坚定理想信念。以“4+12”教育制度为载体,扎实组织以__大报告精神为主要内容,以微型党课、参观见学、交流讨论、网络视频等为教育载体的党员学习教育,认真组织了“中国梦”专题学习,进一步坚定全体党员干部理想信念。
(二)抓队伍管理,强化廉政意识。继续实施党风廉政建设工作分级管理制度,明确目标和工作责任,加强党风廉政建设责任制落实。突出重点岗位、重点人员的管理教育。组织参观“北仑警示教育基地”,局纪委书记亲自参与下属单位党风廉政教育活动,给基层党员干部上党课。积极响应中纪委“会员卡清退行动”要求,认真做好局系统内部“会员卡”清退工作。与区检察院进一步加强联合预防职务犯罪工作研讨,召开半年度廉情分析会,重点分析苗头性倾向性问题并做出预警。对住建系统行风监督员进行新一轮聘任并召开座谈会征求意见。
(三)抓作风建设,加大督查力度。严格贯彻中央省市各项规定,切实转变工作作风,密切联系群众,狠抓工作落实,分解任务责任,在走访服务、推进工作中切实转变干部作风。抓好领导班子建设,开展行政执法和档案管理工作检查。注重监督检查。坚决贯彻执行办事公开制、首问责任制、限期办结制等制度,接受群众监督。组织全体执法人员法制工作培训,开展违章建筑自查自纠。认真做好人大提案政协建议办理任务,实现办理过程、结果双满意。
下半年主要工作思路
一、进一步加强质量安全监管,落实具体责任。组织开展全区房屋建筑施工领域安全生产大排查大整治专项行动。针对上半年安全事故特性,开展高层建筑防高处坠落和物体打击专项整治工作。继续创新、改革监管模式。加大行政处罚,实施信用体系扣分监管制度。按照安全生产专项整治方案、安全隐患排查治理工作方案、“打非治违”方案大排查大整治等方案要求,扎实推进各项专项整治、大排查大整治检查、督查活动,加大执法力度,坚决防范和遏制较大及以上事故发生。
二、进一步推进旧住宅区改造,确保完成全年任务。一是加强督促协调,推动各街道老小区改造任务进度。二是继续加强房屋安全管理,做好在册危房和单一业主隐患的督促解危工作,确保顺利完成年初制定的解危任务;积极配合各街道(乡镇)和其他单位做好安全大检查后的各类后续工作。
三、进一步完善“美好家园”建设举措,提升行动实效。深化落实网格化监管责任及常态化监管机制,加强建筑工地扬尘治理、加大小区环境整治督查力度,确保取得成效。市区住房和城乡建设局工作总结报告工作总结。同时继续做好平安北仑、食品安全、流动人口计生等各项工作,确保完成区下达的各项目标任务。
四、进一步加大建筑业扶持力度,培育龙头企业。继续加大对建筑业扶持力度,重点抓好对企业资质晋升、人才引进及培训企业推介、市场拓展、施工产值统计报送等工作的指导服务,确保市、区建筑业发展考核指标的完成。完善企业考核制度,出台新的考核办法,将企业动态考核与信用评价系统相结合,进一步加强建筑业企业市场行为监管。
五、进一步拉动房地产投资,维护市场稳定。一是对房地产业目前存在的市场供需、延期交付、房产质量等问题,进行调研梳理,提出针对性的处理措施,确保把矛盾解决在萌芽状态。二是创新督察方式,区别对待项目进展情况。对项目延期开发、延期竣工的,提供优质服务;对预售后项目,加强预售资金监管;对企业资金紧张项目,为企业拓宽融资渠道提供便利。三是深入查找勤政、廉洁风险点,充分调动科室同志积极性,主动参与风险控制,做到苗头倾向性问题早发现,早解决,确保队伍健康发展。
六、进一步加强干部队伍建设,营造勤政廉政新风气。
继续深化干部队伍建设。强化党员干部党风廉政建设,深化党风廉政建设责任制落实。加大干部培训教育力度,提升干部整体素质,进一步提高服务项目、服务全局工作的能力和水平。
七、继续做好其他日常工作。继续做好党员教育、档案管理、人防建设、白蚁防治、财务管理等各项工作。
市区住房和城乡建设局工作总结报告
今年以来,区住房城乡建设局结合年初区委、区政府确立的城市建设工作思路,立足于“鲁苏豫皖区域性中心城市、现代化市驻地”的城市发展定位,围绕全区重点工程项目,精心组织,强化措施,狠抓落实,各项城乡建设工作进展顺利,并取得明显成效。现根据通知要求,将上半年主要工作开展情况总结如下:
一、城市公共基础设施不断完善
一是进一步完善城区道路设施。投资3500万元,对城市市政公用设施进行提档升级:启动实施了永兴路改造工程,目前道路建设已全线贯通;先期对沿河巷、长青巷2条背街小巷进行了升级改造工程;完成了湘江路、钱江路、广场西路、昆仑山路强弱电下地和路灯基座浇筑工作,对永福路、临山路、泰山路、德仁路等城区主干道进行了灌缝修补;实施了井冈山路、金沙江路和凤鸣湖广场等处市政设施的升级改造,确保了交接后新城工作不断档、标准不降低。同时,为进一步完善城南路网格局,启动建设了昆仑山路和湘江路东段建设工程,并对广场东路、广场西路、钱江路及规划二路配套设施进行了完善,目前各道路正在按计划进度快速推进,预计9月底可全部完成。
二是供排水能力进一步提升。投资4150万元,启动实施了区污水处理厂扩建和配套管网建设工程,同时新铺设供水管道12公里,完成一户一表改造647户;通过采取“堵”、“疏”、“整”等措施,新城污水处理厂实现了正常运转,为托前、托后等中心城区城中村回迁房敷设了排水设施。上半年,供水累计实现产值710万元,处理污水700万吨,污水集中处理率达92%以上,生产污泥3600吨、中水回用38万吨。
三是强力推进集中供热工程建设。投资3.2亿元,启动了城市集中供热调峰热源厂扩建和热力管网建设工程。目前,计划新增的1台锅炉主厂房已完成基础施工,正在进行工程主体施工;外主管网铺设已完成3.5公里,其中永兴西路管网施工已完成,太行山路、珠江路、燕山北路管网施工正在实施,太行山路至黄河东路管网铺设因招投标等因素影响,计划7月上旬开工建设;锅炉、辅机、保温管道、管件、阀门等设备材料的招标工作现全部完成,热水锅炉及辅机设备正在生产制造,计划7月下旬锅炉开始进场组装。工程全部完成后,可实现供热面积250万平方米,基本满足城区居民冬季取暖需求。同时,按时完成了__区域办公场所夏季制冷的启动运行工作。
四是全面改观城区环境卫生面貌。结合城区道路改造工程,分别对区委、政府等处3座公厕进行了升级改造;在区武装部、工会附近扩建垃圾中转站2座;同时,结合省、市科学发展观摩会工作,开展卫生集中突击整治活动50余次,铲除卫生死角80处,清运垃圾杂物360余吨;对各城区道路进行巡回保洁,生活垃圾进小区收集,封闭运输,避免了二次污染。
二、城市绿化品质不断提升
按照城市生态化、园林化的绿化理念,结合国家级森林城市创建,在绿化工作中,坚持提升城市绿化品位,改善人居环境,先后启动实施了长白山路、光明大道和燕山路棚户区以及__区苗木补植等绿化工程,共栽植大规格乔木1.4万余棵,花灌木20万株,青竹16万株,色块苗木300余万株,安装浇灌系统8000余米,铺设草皮1万余平方米。同时为减少热岛效应,进一步优化城区停车场配置,启动实施了沿河南段疏林停车场和燕山路疏林停车场工程,建设停车位260个,有效缓解了城市停车压力。
三、保障性安居工程建设稳步推进
在__区域,对已接收的最长停工1年半的6个城中村、87万平方米的回迁房工程,采取积极措施,现已强力启动了66万平方米的工程建设。在__区域,顺利完成燕山路棚户区回迁和鑫街工程建设,交付回迁房1600套;克服资金压力,实现新华街和火车站棚户区启动建设,目前,新华街棚户区已有19栋楼进入主体施工,火车站棚户区正在进行二次结构层施工;顺利了完成天山路棚户区前期准备工作和工程奠基,工程建设近日将正式启动实施,形成了“回迁一批、在建一批、完善一批”的棚改工作局面;在城南新区,加快推进中兴世纪城、soho珠江、金水弯等商业住宅小区和珠江路金融商务区经济载体建设,进一步增强了城市经济发展活力,聚集了人气。
四、小城镇建设全面铺开
以小城镇社区和新型农村社区建设为方向,大力推进新型城镇化进程。一是积极开展“美丽乡村”创建工作。深入开展“三清”、“四改”、“四通”、“五化”工作,进一步加快城镇污水处理设施和配套管网建设,全面提高镇村基础设施承载力。二是不断加快农村新型社区建设,引导农民向城镇和社区集中,推进新型城镇化进程。三是积极开展农村危房改造工作,市下达给我区的285户危房改造任务已完成150户,其余135户计划8月底全部完成。
五、安全生产态势良好
上半年,全区建筑业实现了稳步发展,现共有在建工程128个,建筑总面积达510万平方米,造价约65亿元。在工程建设中,不断强化安全质量监管,组织开展建筑安全生产大检查5次,累计查出各类安全隐患1160条,下达责令停止违法行为通知书76份,责令限期整改通知书63份,未发生一起重大伤亡事故;工程项目报建率、招标率、安全合格率、竣工验收合格率、工程监督覆盖率均达到100%。城市燃气生产经营使用安全管理不断加强,对辖区内36家大型餐饮场所、2家管道燃气生产企业、4家液化气经营企业、10家公共用户(学校、医院、幼儿园等)和1家汽车加气站,开展了夏季城市燃气安全生产使用专项检查,共下发责令限期整改通知书20份,责令停止违法行为通知书1份,依法整治了一批安全隐患,全面提升了各类燃气场所消防安全水平。进一步加大工程批后监管工作力度,对城区52处在建工程进行了全程跟踪管理,催缴城市基础设施配套费1500万元。同时,大力做好社会稳定工作,受理调解农民工工资投诉89起,涉及人数3200余人、涉及资金8000余万元。目前,已解决82起,解决拖欠工资达6700余万元。
六、干部队伍建设进一步加强
先后分别召开局党委会、党委扩大会2次,传达学习中央省市会议文件精神,分析形势,统一思想,研究问题,制定措施,推进工作开展实施。根据区里要求和局里工作需要,安排7名高学历年轻同志到基层、一线锻炼,进一步提高广大党员干部的工作本领和实践能力。组织局党委成员和局属单位负责人参加在浙江大学、区党校举办的新型城镇化、现代服务业等专题研修班辅导班,不断提升工作水平和驾驭工作能力。制定实施工作目标动态考核机制,充分调动领导班子和党员干部工作的积极性、主动性和创造性,进一步凝聚干部队伍,增强干好工作的决心和信心。
上半年虽然我们在城市建设方面取得了一定成绩,但在一些具体工作开展中也存在一些问题和困难:一是在建设管理的档次和标准上,与先进地区相比都还存有差距,超前意识不强;重建设轻管理的旧思想依然存在,在城市管理上依然存有粗放式的管理方式,还没有做到“精细化”管理。二是个别建设项目因受工程建设手续、配套资金等因素影响,未能按施工计划推进或按时开工建设;三是存在社会不稳定因素,特别是工程建设领域的农民工工资、工程款支付等方面依然问题不断,保持社会稳定的压力较大。下半年,我们将按照年初确定的年度计划,紧紧围绕重点工程项目建设,进一步强化措施,加快工程推进速度,确保各年度目标任务按时圆满完成。
一是进一步拉开中心城区发展框架。按照《区政府工作报告》提出的东至店韩路、西至蟠龙河、北至枣曹路、南至郯薛路130平方公里的大新城发展格局,加快完善中心城区路网框架。老城:继续改造提升城区道路和背街小巷,加快完善城南路网;新城:积极推进祁连山路南延、太行山路南延、珠江路东延工程建设;配合市里做好黄河东路贯通、郯薛路南移、枣曹路改建、京台高速薛城南出口建设工程,聚集人气,提升商气,推进中心城区快速融合发展。
二、继续抓好重点项目建设。进一步明确任务时限,不断优化施工方案,倒排工期,压茬推进,强力推进重点工程项目建设。对已开工的建设项目,继续加大推进力度,确保如期完成任务目标。特别是棚户区、城中村回迁安置工程建设以及供热工程建设,力争年内火车站回迁工程全面完成,新华街回迁工程完成主体封顶,确保托一、托后2个村、3个片区实现回迁;完成调峰热源厂扩建工程和__区域外主管网铺设,实现新城今冬稳定供暖;对未开工建设的项目,积极主动加强沟通,加快推进工程方案的设计、工程建设手续的办理、建设资金的融筹等工作,争取早日开工建设。
三是推进城市生态建设。抓住重点区域和重点部位,高标准做好新建城市道路和节点的绿化工程建设;对原有绿化苗木实施提档升级;启动城市森林公园建设,加大公园、游园和城区道路既有绿地的管养,提高城市绿化覆盖率,改善城市生态环境。
四是实施精细化管理。立足于“高于市级标准”,学习借鉴外地先进管理经验和做法,实行道路划段、区域划片、责任到人的工作机制,达到工作开展“标准化”, 开展定期不定期督查,全面做好市政、环卫、园林管理等工作,提高城市管理的精细化水平,营造整洁优美、管理有序的大新城形象。
今年以来,__市各级纪检监察机关认真贯彻落实中央和自治区部署要求,明确中心任务,落实转职能、转方式、转作风要求,突出主责主业,强化执纪监督问责,扎实推进各项改革,各项工作取得了新的进展和阶段成效。一、突出重点,聚焦主业,各项工作取得明显成效
突出抓好党风廉政建设,落实主体责任
今年以来,__市强化责任担当,按照《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》,将党风廉政建设和反____各项工作细化分解到具体责任领导和部门,并签订责任书,持续传导压力,督促各级党委(党组)和纪委(纪检组)履职尽责,把“两个责任”落到实处。一是市委班子不定期约谈各县(市、区)党委书记、纪委书记,组织班子成员开展谈心谈话活动,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问,重要案件亲自督办,做到真抓真管、严抓严管、常抓长管。开展主体责任书记谈活动,在《__电视台》、《__日报》开办“主体责任书记谈”思想汇报专题栏目,每周邀请__名县(市、区)党委书记、市直部门党组书记接受访谈,进一步推动主体责任落实。二是全市各级各单位注重发挥领导干部表率作用,带头落实“一岗双责”,切实履行管好班子,带好队伍的责任,率先执行中央八项规定。市委书记黄克同志带头履行“第一责任人”职责,多次主持市委常委会和相关会议,部署党风廉政建设相关工作,并亲自到市公安局、市中级人民法院、市民政局等单位检查党风廉政建设主体责任制落实和推进惩防体系建设工作,要求各级党组织强化党风廉政建设主体责任,完善廉政制度,强化廉政监督,筑牢拒腐防变思想道德防线,不断加大从源头上预防____工作的力度。三是市、县两级党委全力支持纪委工作,强化对全市纪律检查体制改革工作的领导和指导,对管辖范围内的____问题敢于揭露、严肃查处。
县区党风廉政建设工作第一季度总结汇报:突出四“真”加强党风廉政建设
今年以来,巴东县将党风廉政建设工作提升到一个更加突出的位置,在工作中突出四“真”,求真务实,开拓创新,通过近一个季度的工作,收到了很好的效果。
“真抓”。一是认真抓好反腐__学习教育,开年以来,全县各级领导班子就将学习领会和传达贯彻党的十七大和中央纪委相关会议精神作为学习和工作的重中之重,并采取形式多样的活动,突出抓好了两节期间的廉洁自律宣传教育,提高了党员提供干部的素质,增强了拒腐防变的能力。二是认真抓好基础性工作,在县委组织召开的党建工作会和全县的纪检监察工作会后,各乡镇和县直各单位党组织也分别召开党风廉政建设工作会,传达上级相关会议精神,研究制定了工作要点,层层签定党风廉政建设工作责任状,将党风廉政建设与经济建设、社会建设以及其它业务工作同部署、同检查、同考评,始终坚持“两手抓,两手都硬”。
“真查”。一是加强政治纪律的监督检查,认真监督检查党的路线、方针、政策的执行情况,监督检查党的十七大和中央、省、州、县纪委会议精神传达贯彻情况,监督检查民主集中制落实情况,监督检查领导干部遵守廉洁自律规定情况,监督检查重大项目实施、财政资金运行情况,切实保障了县委政府的重大决策和部署得到落实。二是在元旦春节期间,巴东县共组成巡视督查组22个,巡视督察人员78人,对344个单位和村进行了巡视督察,查阅帐目271册,切实保障了两节期间的廉洁自律。三是坚决查处各种违法乱纪案件,始终保持惩治腐败的高压态势,查处了1起公车私用案件,及时纠正了1起准备违规举行庆典的行为。
“真建”,即建立健全各项规章制度,充分发挥制度的规范和制约作用。认真查找并纠正已建制度的缺点和不足之处,对制度进行补充和修订完善。针对去年在案件查办和督办检查中发现的一些问题,县委县政府组成9个调研组进行了专题调查研究,认真查找工作中的不足,制定出一系列切实可行的整改措施进行整改,建立健全了相关的规章制度,确保同类问题和所犯错误在今后不再发生。
“真带”。全县各级党政领导干部在工作和生活中真正做好表率和带头作用,既管好自己和身边的工作人员及亲属,又认真抓好职责范围内的党风廉政建设工作,切实履行好“一岗双责”。在重特大冰冻灾害面前,各级党员领导干部身先事卒,县委常委多次带队深入到抗灾救灾的第一线,亲临指导抗灾救灾和灾后重建工作。各级党员干部在全力以赴加强抗灾救灾和灾后重建工作的同时,还为灾区捐款捐物达数十万元,为灾民顺利渡过难关提供了强有力的支持。
一、主要工作情况
(一)明确目标,狠抓落实。为确保项目建设目标任务的完成,我县先后下达了青委发〔200_〕3号和7号文件,明确各乡镇、部门项目工作内容,并按照市目标调整要求,又下达了青委发[200_]106号文件,及时调整项目工作目标。同时,坚持重点项目领导包抓,部门主抓工作制度。对每个项目都排出了形象进度,分解细化任务目标,层层落实到各项目责任单位。县领导经常深入重点项目一线检查、指导、现场办公协调解决项目实施过程中存在的问题,有力地推动了项目的顺利建设。
(二)强化指导,加强培训。我县于4月5日邀请省发改委和省工程咨询院编制来我县,对相关部门就项目的编制、工程管理和农村金融等方面进行专题培训,增强了项目编制的针对性和工程实施的监管性。为提高我县部门固定资产投资统计数据质量,又于12月25日,召开了08年部门固定资产投资统计工作培训会。
(三)加强管理,强力推进。一是加强项目信息报表收集力度,按照月有通报、半年有小结、年有总结的要求,全年共出刊《项目工作通报》12期,上报项目工作信息信息2、三产工作简报1和经济运行分析。二是制定了党政领导和部门联系项目制度、成长型企业培育制度、八大特色工业园联系制度等,形成一套全县项目建设、园区发展等工作全面细致的考核体系。三是加强重点项目过程管理。采取定期或不定期方式对重点项目进行督促检查,并做好相应的跟踪服务工作。
(四)勤跑肯跑,抓好争取。积极到省、市发改委、财政厅(局)了解国债和财政资金的具体投向,围绕上级政策,精心规划、筛选、论证、包装、申报项目,努力争取上级支持,全年共争取项目22个,争取各类资金3966多万元,有力带动了全县基础设施建设。
(五)精心筛选,搞好储备。精心筛选和储备了一批重大建设项目,建立了重大项目储备库,为全县经济的长足发展增强发展后劲。
二、各项指标主要完成情况
全年全县全社会完成固定资产完成投入11.85亿元,同比增长52.01%,完成市调整目标任务的103%。其中:工业生产性项目新开工和续建68项,完成投资8.53亿元,同比增长51.78%,完成调整目标任务的106.6%。其中:工业技改投入6.1亿元,同比增长55.94%。社会事业和基础设施项目新建和续建37项。
市级重点项目完成情况:久源实业的技改5万吨/年酒精生产线等4个市级重点项目目前已完成投资27310万元,占年度计划投入1.65亿元的165.5%。
市级三产重点项目完成情况:“四宾馆”已完成投入1520万元,占年度计划投入的101.3%;“用九生态园”完成投入1300万元,占年度计划投入的130%。
市定三年翻番企业完成情况:丹甫制冷的100万台压缩机生产线等10个项目已完成投资28540万元,占年度计划投入的144%。
三、存在的主要问题
1、项目受要素制约严重。部分项目受土地、资金、能源等要素的制纸,影响了部分项目建设的进度和质量。
2、对全县经济具有拉动作用的大项目偏少。
3、前期费用缺乏,导致部分项目前期工作项目进展缓慢。
四、项目投资工作重点和主攻方向
(一)落实工作责任。把明年项目工作目标分解落实到各乡(镇)、部门。牢固树立抓项目就是抓投入,抓投入就是抓发展,的工作思路,把项目投资工作作为各乡(镇)、部门的中心工作来抓。继续实行重点项目责任制,确保重点项目建设进度。
(二)狠抓重点项目建设。加强对重点项目建设的协调力度,力争形成投资量,加强项目用地和融资协调,确保项目落地。对航电工程、修兰线扩建等事关全局的重大项目,要切实加强跟踪落实,促使项目加快建设。同时,要加大对丹甫压缩机生产线等3个市级重点工业项目和四宾馆等3个市级重点三产项目的督查力度。
(三)抓好项目策划,提高招商引资效果。工业上围绕我县的“四大”支柱产业,从产业链延伸上,积极包装策划项目。一产上围绕“椪柑”、“竹编”、“一村一品”和三村建设谋划项目。三产上围绕“东坡初恋地”、“中国竹艺之乡”进行包装策划项目。
(四)加大对上争取力度。加强同省、市的衔接,重点从社会事业建设、循环经济、生态环保和城市基础设施方面积极向上争取项目和资金。同时,加大部门对上争取工作的指导力度和督查力度。
(五)为企业、项目服好务。进一步缓解瓶颈制约,在用地、融资、能源方面加强协调服务,继续深化软环境建设,落实“首办责任制”。
今年以来,我局切实按照县委、县政府工作部署,以科学发展观为指导,精心部署,克难攻坚,各项工作顺利开展,现将第一季度工作简要总结及二季度工作安排如下:
一、第一季度工作开展情况
1、规划编制工作在加快。城市规划编制方面,组织编制了《月亮湾南五路至高速出口城市设计》、《月亮湾二安置小区修建性详细规划》、《城南二安置小区修建性详细规划》、《县城城区部分路网道路景观设计》等规划编制;完成路网畅通工程、一馆一园、城北出口路征地测绘和月亮湾新区项目建设的测绘;完成了城南安置地二期用地、物流园区用地、第三中学、贡江花苑二期、工业大道等建设项目的放样。乡镇规划编制方面,聘请了省城乡规划设计院为我县19各乡镇编制村庄布点规划;聘请了厦门规划设计院编制筠门岭镇黄埔新区修建性详细规划;聘请了南京中车设计研究院编制百里沿岸52个村的村庄建设规划。会同国土、矿管、防震减灾等部门对乡镇上报的____年土坯房改造集中点进行了实地踏勘。
2、重点项目建设在推进。今年以来,我局积极发挥部门职能作用,主动参与、积极作为、加强协调、合力推进,项目建设正在按计划有序推进。截止3月底,周田“两新”项目已经全面完工并交付使用;月亮湾新区基础设施建设项目已动工安置房基础465户,已完工325户,安置房屋主体动工120户。市政道路、园林景观、河道防洪堤、三个中心也正在抓紧全面施工;局里认建的绿色通道建设因线路调整,已在东线确定了2.8公里的建设线路,对改线取缔的2.5公里路线进行了植被恢复绿化;城区出入口整治改造工程完成了水西段路基,其它路段已正在平整土石方,桥梁施工正常可如期竣工;县城各安置区建设正在加紧进行征地拆迁工作。
3、规划区内危房改建工作在启动。自3月中旬启动以来,累计发放危改申请审批资料198户、申请审批表594份;受理审查资料完善的危改户16户,完成现场勘察28户;已完成危房改造公示1户;完成接访275人次。
4、“两违”整治工作在深化。今年以来下发停建通知76份,强制阻止施工107户,拆除部分墙体和模板3415平方米,参加县里组织的大规模联合执法行动5次,拆除违法建筑42户,拆除面积8420平方米。
5、中心工作开展在加强。“三送”工作方面,前期已做好了与农户见面、张贴联系牌、发放连心册、调查摸底群众诉求等相关工作;招商引资工作方面,正在推进年产10万吨超细重质碳酸钙粉的项目落地工作,城东农贸市场正在进一步优化调整项目建设方案,城西南农贸市场正在进行征地拆迁及与投资商洽淡项目运营事宜,管道天然气项目征地工作已经完成,拆迁工作即将启动;征地拆迁工作方面,我局包干拆迁户18户,目前已完成了10户的丈量工作,其中已签订拆迁协议的2户。
二、存在问题
1、因征地拆迁工作尚未最终突破,影响县城各安置区建设。
2、违建户受利益驱动及执法力量不足等诸多方面影响,城市规划执法矛盾重重,面临一定的困境;
3、规划区内危房改建及历史遗留问题错综复杂,统筹协调解难度大;
4、“三送”工作虽抓得较紧,但常态化、全覆盖仍有差距。
三、第二季度具体工作措施
1、抓好规划编制。城市规划编制方面,完成县城总体规划向市人民政府的报批工作,完成城南、城北、和老城区控制性详细规划的编制工作,完成燃气、绿地系统的专项规划编制,完成城南、城北安置小区安置房施工图设计及月亮湾新区园林景观设计、三个中心二次装饰设计、详细行政小区规划设计;抓好高速公路出口区域控制性详细规划编制,月亮湾南五路至高速路出口地块的城市设计、城区路网施工图设计及近期建设规划编制;启动城区桥梁景观设计及中心城区住房建设、供水、供电、交通等专业规划。乡镇规划编制方面,尽早编制好麻州、珠兰、富城、永隆4个乡镇的总体规划及麻州、筠门岭、西江的控制性详细规划。4月底前完成百里桥梁景观规划、百里沿线村庄建设规划、农村危旧土坯房集中改造点村庄规划,力争年内完成全县其它所有村庄建设规划工作。
2、抓好项目建设。尤其抓好月亮湾新区建设。一是突出工作重点。在确保整个新区项目齐头并进的基础上重点突出关键环节、关键节点、关键路线等建设,确保每20天有新的形象。二是加强科学调度。目前已进入主汛期,阴雨天气多,要抓紧完成道路路基水稳层施工。同时,如遇下雨无法施工的情况下,要重点做好相关的查遗补漏及内务管理工作,比如工程量变更签证、施工图图纸设计完善、工程招投标手续履行等。三是加强现场监管。加强对施工、勘察、设计、监理等参建各方履职情况及人员到位情况监管,对不到位的及时要求整改并进行处罚,切实通过监管来抓质量、促进度、保安全。四是解决遗留问题。做好征拆遗留问题的处理,比如鱼塘、圈梁、坟墓搬迁等问题,对久拖不诀的,统一组织力量,进行分片区集中力量施工,全力推进问题解决。同时,尽快启动县城各安置区,县城东、城西南农贸市场,“一馆一园”,专业市场以及城区路网建设。
3、抓好民生工程。做到疏堵结合,大力做好县城规划区内危房改建的政策宣传、资料收集、上户甄别、张榜公示、严格审批工作。继续大力推进城建历史遗留问题的排查和处理。
4、抓好征地拆迁。按照县里规定的时间节点,找准工作的着力点和突破口,倒排时间,责任紧逼,加强调度,浓厚氛围,确保征地拆迁工作在规定的时间节点内全面完成。
5、抓好“两违”整治。进一步加强对“两违”建筑的巡查和监管,强化部门联动,保持对“两违”建筑严打的高压态势。积极协助做好县“两违”建设防控指挥部的筹建工作,增强规划执法力量。同时,做好每月的规划巡查执法工作,加强批后监管。
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