第1篇 食品药品监督管理局年终工作总结
xx年,××县食品药品监督管理局在州食品药品监督管理局和县委、县政府的正确领导和关心支持下,认真贯彻落实*的路线、方针政策和全国、省、州、县xx年食品药品监督管理工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,以科学的发展观统揽全局,以确保人民群众饮食用药安全为中心任务,求真务实,与时俱进,坚持科学监管,不断开创食品药品监管工作新局面,深入实施食品药品放心工程,大力整顿和规范食品药品市场秩序。通过全体干*职工团结协作和共同努力,各项工作取得了显著的成绩。现将我局xx年工作情况总结如下:
一、注重学习教育,着力提高素质,树造**形象
(一)加强学习,不断提高干*队伍素质
始终把思想道德、政治理论、业务知识等作为提高干*职工综合素质的重点工作来抓,采取多种形式组织干*职工学习。一是制定并组织实施了《中共××县食品药品监督管理局*组2022年度理论中心组学习计划》,明确每次*组理论中心组学习活动的主题和内容,并明确专题发言人,做到主题明确、内容丰富、针对性和指导性强。二是制定并组织实施了《××县食品药品监督管理局2022年度干*职工学习计划》,明确规定每周五上午或下午进行政治理论、业务知识的学习和交流,并明确了学习内容和有关辅导要求,注重学习质量和学习效果。全年共组织开展局*组理论中心组学习活动4次,组织干*职工集中学习政治理论和相关业务26次(其中:科学发展观专题学习6次),学习相关法律法规16次。
(二)强化*政建设工作,确保队伍清正*洁
1.*组重视,*风*政建设责任制得到层层落实。局*组高度重视,把*风*政建设列入议事日程,定期分析研究*风*政建设工作,研究制定并组织实施了《中共××县食品药品监督管理局*组2022年*风*政建设和反腐败工作计划》、《中共××县食品药品监督管理局*组贯彻执行*政**厉行节约若干问题的实施办法》和《中共××县食品药品监督管理局*组关于印发开展行政效能监察工作实施方案》,始终坚持把*风*政建设工作与食品药品监管工作有机结合,做到*风*政建设工作与食品药品监管工作同部署、同落实、同检查,确保了*风*政建设各项工作目标责任制的贯彻落实。
2.坚持教育优先,预防为主,深入开展丰富多彩的*风*政教育学习活动。一是认真组织干*职工学习*的十x大及十x届三、xx全会精神,把学习贯彻*的xx大精神与做好**反腐倡*工作结合起来,联系实际,推动各项工作;二是及时组织全局干*职工认真学习贯彻中纪委、省、州、县纪委全会精神;三是在深入学习实践科学发展观活动中开展了典型案例分析、组织参观全州预防职务犯罪图片展览等*示教育及讨论活动;四是组织开展*政*课学习教育、观看教育专题片活动,通过一系列的正反面事例,加强对*员干*的教育,增强拒腐防变能力;五是加强节日期间的*风*政建设工作,促进领导干**洁自律,有效预防节日期间各种违规违纪行为的发生。
3.加强对干*职工的思想政治教育。结合当前食药监系统面临机构改革和体制调整,干*职工或多或少存在思想波动的实际,局*组始终把干*职工的思想教育抓紧抓好,教育干*职工要正确认识食药监系统机构改革和体制调整的重要意义,自觉把思想认识统一到中央和地方各级*委政府的要求上来,做到“思想不乱、队伍不散、工作不断、劲头不减”。
4.进一步加强和改进**作*建设工作。研究制定并组织实施了《××县食品药品监督管理局关于进一步加强和改进**作*建设实施方案》,组建了加强和改进**作*建设领导小组,对**作*建设工作作了安排部署,切实加强了**作*建设,进一步加强和改进了**作*,提高了**工作效能和行政效率。
(三)精心组织、周密安排,深入开展学习实践科学发展观活动。按照中央和省、州、县*委关于深入开展学习实践科学发展观活动的安排部署,及时组建了相应的领导机构,研究制定本单位开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案,按照 “学习调研、分析检查,整改落实”三个阶段的具体安排,扎实有效地开展学习实践活动,做到规定动作“不走样”,突出自选动作“有特色”,对照科学发展观的要求,实实在在地解决了一些存在的突出问题,进一步健全完善了食品药品监管机制,使学习实践活动取得了良好的效果,基本达到*员干*受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平的目标。
(四)巩固成果、树造形象,不断提升局**文明程度。在xx年已被县委、县政府授予县级文明单位的基础上,继续巩固文明成果,不断创新创建工作思路,深入扎实地开展争创州级文明单位活动。2022年创建申报州级文明单位的工作得到有效推进,局**物质文明、政治文明和精神文明水平进一步提高。创建工作已经县文明委组织考核评审,并经县委研究同意,上报州委、州政府。
二、加强食品安全监管,确保公众饮食安全
在食品安全监管工作中,以宣传贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例为重点,在继续履行食品安全行政赋予的综合监管、组织协调职能的基础上,认真履行法律赋予的餐饮监管等新职能,不断创新工作机制,加大监管力度,积极主动地开展工作,确保全县食品安全保障工作稳步推进。(一)调整充实领导机构。协调各乡镇和各监管部门及时调整充实了食品安全领导机构和工作机构,为我县食品安全工作的深入、有效开展提供了组织保障。
(二)及时召开全县食品药品安全工作会议。于3月27召开了全县2022年食品药品安全工作会议,总结回顾了我县近年来的食品药品安全工作,并对2022年的食品药品安全工作进行安排部署,明确提出了具体的工作要求。
(三)继续全面推行食品安全工作目标责任制。县政府与各职能部门签订了xx年食品安全工作目标责任书(乡镇级的食品安全工作目标责任已含在政府中心工作综合目标中,占1.5分),各乡镇和监管部门分别与各村委会和职能科室签订了目标责任书,将食品安全监管责任分解量化到了最基层。
(四)继续抓好食品安全责任追究制的落实。进一步贯彻落实《××县食品安全责任追究制》,不断规范食品安全监管执法行为,确保食品安全执法部门依法行政,杜绝监管工作中的行政不作为或乱作为,有效预防和减少了食品安全监管中违法违纪行为的发生。
(五)主动争取落实食品安全工作“三纳入”政策。按照食品安全工作“三纳入”的要求,县委、县人民政府对食品安全工作高度重视,继续争取将食品安全工作纳入县委、政府工作目标责任考核,将食品安全综合监管经费纳入县级财政预算2万元(已划拨到位),并经县xx届政府第十二次会议研究批复,2022年食品安全监管经费除已纳入财政预算外,不足部分由县财政调剂(含食品安全综合监管经费1万元,食品安全协管员配套补助费7800元)。
(六)加强食品安全督查工作。通过组织食品安全工作目标责任落实情况半年督查,开展联合执法、联合宣传,以及通过定期不定期召开食品安全工作联席会议、食品安全协调会议等多种形式,进一步加强督查督办工作,有效整合了监管资源,增强了监管合力,全县形成了上下协调、各方联动、齐抓共管的食品安全监管工作新格局,监管水平和监管效能明显提高。
(七)食品安全应急处置机制逐步健全和完善。进一步修订完善了重大食品安全事故应急处置预案,并严格执行食品安全事故月报告制度,加强食品安全监测、分析和预*工作。同时,强化对农村自办宴席和学校食堂等集体用餐的监管,全面开展农村自办宴席管理和申报备案工作,不断完善工作中的薄弱环节,有效防控群体性食物中毒事件发生。
(八)开展食品市场联合检查。针对食品市场联合检查工作计划性、可操作性不强、效果不够明显的实际,每次开展联合检查工作前,都研究制定了食品安全联合检查的具体方案,明确了联合检查的时间、重点、牵头单位、协办单位及执法骨干等,为联合检查取得实效奠定了基础。
(九)继续组织实施食品安全示范乡镇创建工作。草拟了《××县创建食品安全示范乡镇实施方案》报经县政府常务会议研究同意,并以县政府办文件印发,方案明确了工作的指导思想、重点、具体措施、工作步骤和验收标准。按照“先易后难,以点带面,整体推进”原则,在继续巩固去年确定迤萨镇为创建食品安全示范验收试点工作的基础上,增加了乐育乡为创建食品安全示范验收试点乡,目前创建工作已进入总结验收阶段。
(十)认真组织开展重大节假日期间的食品安全保障工作。先后制定并组织实施了《××县2022年重大节假日期间食品安全专项整治方案》、《××县2022年元旦、春节期间食品安全专项整治实施方案》、《关于切实加强“五·一”期间食品安全保障工作的通知》和《××县2022年国庆中秋节期间食品安全专项整治实施方案》,并将食品安全保障工作与食品市场联合检查有机结合起来,针对消费特点和食品安全问题突出的重点区域、重点品种、重点环节,积极组织开展节假日食品市场专项整治和食品安全知识、相关法律法规宣传工作。据统计:全县联合执法共出动检查人员484人次,执法车辆102台次,检查食品生产经营户1230户次,查获超期变质、无生产日期、无保质期、无生产厂家等假冒伪劣的各种食品、过期饲料共计662公斤,酒43瓶,罐头79瓶,饮料156瓶,货值金额4000余元,罚款1150元。查处无证生产加工糕点店1家。抽检中秋月饼25个样,合格18个样,合格率72%,对不合格产品进行了相应的处理。
(十一)主动做好过渡期间餐饮环节监管工作。主动向县委、县政府请示汇报,争取支持,向县政府报告了《关于贯彻实施好〈食品安全法〉有关问题的建议》。并主动与卫生行政部门沟通协调,共同召开联席会议,形成共识,妥善处理好机构改革前夕的食品安全监管工作,确渡期间餐饮监管工作统一、协调、有序。截止到目前,我局已会同卫生监督部门审查核发《餐饮服务许可证》10家。
(十二)认真办理政协委员关于食品安全相关提案。政协××县委员会第xx届第二次会议期间,委员提出了《关于做好果蔬残毒检测、消毒服务工作,保障人民群众身心健康》的提案(提案第22号),经县政府提案交办会交由我局承办,我局主动商同农业行政主管部门在认真调查研究的基础上,妥善办理并答复了提案委员。
三、加强药械监管,确保公众用药用械安全
(一)加大对药械市场的监督检查。制定并组织实施了《××县食品药品监督管理局2022年药品市场监管工作实施意见》,明确具体的工作措施,不断强化药品、医疗器械的市场监督检查。全年共出动执法人员295人次,出动车辆72台次,检查药械经营使用单位817家次(经营企业495家次,医疗机构322家次),共查处各类药械违法案件26件,其中:按一般程序立案查处13件,按简易程序当场行政处罚13件。案件涉及假药案件2起,劣药案件20起,违反药品市场流通管理规定的案件2起,经营使用劣质医疗器械案件2起。涉案物品货值金额44848.85 元,罚没金额102862.05元(其中:罚款金额63649.15元,没收违法所得39212.90元)。在执法案件查办中,做到公正文明执法,执法办案程序合法,案件事实清楚、证据确凿、引用法律条款适当,未出现行政复议或行政诉讼案件。(二)按计划要求完成药械抽检任务。今年州局下达给我县的抽检任务为42批,完成抽检任务为43批,完成任务数的102.38%,抽检不合格药品16批,不合格率为37.2%,并对抽验不合格药品经营使用单位依法给予相应处罚。
(三)严格新办药械经营企业市场准入。指导和审核报批新办药械经营许可证11个,办理注销药品经营零售许可证1个,变更药械经营许可证6个,医疗器械经营许可证到期换证7个。
(四)加强药品不良反应监测。今年10月10日-15日,举办了3期药械从业人员暨不良反应监测工作培训,共培训了318人,培训内容包括:药品不良反应报告监测、医疗器械不良反应事件监测的重要性、上报程序、要求和药械法律法规等内容。但由于医疗机构和药械经营企业认识还不够到位,今年仅上报药品不良反应报告13例。对于各个监测单位报来的报告,我局及时上报,未发生一起漏报、瞒报、迟报现象,上报率达100%,做到了准确、科学、及时,不断提高了监测报告质量水平。
(五)加强药械专项检查。按照州局药械专项检查通知及稽查要求,按时完成双黄连注射液的暂控、泮拖拉唑钠和香丹注射液停止使用销售等三个专项检查工作,出动执法人员17人次,检查单位数268家次,发现并暂控双黄连注射液1366支。开展“非药品冒充药品”、医疗器械专项整治工作。联合计生部门开展计生药械市场专项大检查,全年共检查药械经营使用单位68家次,未发现违法违规行为。
(六) 强化gsp认证及跟踪检查工作。继续加大对gsp认证企业的跟踪检查力度,年内对我县已通过gsp认证的26家药品零售(连锁)企业、进行gsp认证跟踪检查工作,在检查过程中针对存在的问题,进行了现场指正及*告责令改正。进一步巩固gsp认证工作成果,有效遏制部分企业在认证后药品经营质量规范管理下滑的趋势。同时,切实加强了对新办药械经营企业gsp认证前的督促指导,确保了2家新办药械经营企业按期通过了gsp认证。
(七) 着力推进医疗机构药房规范化建设。根据《××州医疗机构药品质量管理规定(试行)》及检查评定标准和《××州医疗机构医疗器械质量管理规定(试行)》,结合实际与县卫生局联合制定了实施方案,对医疗机构规范药械(库)房的工作进行了安排布署,并印发检查评定标准给各相关医疗机构,在日常监管中,加强了对医疗机构规范药械库(房)建设的现场指导。结合我县实际,今年申报了2家(县人民医院、浪堤中心卫生院),已通过现场检查验收,评定材料上报州局备案。
(八)农村药品供应网建设得到巩固和推进。为进一步优化医药经济发展环境,解决农村群众购药难、药价高的问题,我们在继续巩固和扩大农村药品“两网”建设成果的基础上,本着“巩固、提高、发展”的目标要求,积极探索监管供应网络的新路子。通过药品招标采购,实现了由云南省太阳鸟有限公司、久泰药业有限公司为县人民医院、县妇幼保健院、13个乡镇卫生院集中配送新型农村合作医疗药品、医疗器械,各卫生室由所在地卫生院代购药品。全县100%乡镇实现了药品连锁配送进乡,100%的行政村实现了药品配送到乡进村的目标。从而减少了流通环节、规范了购进渠道,又降低了经营成本,保证了农村药品质量,从而使广大农村群众用上安全放心药品,并逐步实现城乡药品同价。
(九)做好药械从业人员继续教育培训工作。为切实提高辖区内药品从业人员和药品质量监督员、协管员的综合素质,使其熟悉药品法律法规,更好地做好本职工作,10月10日-15日对辖区内的药品质量监督员、协管员、信息员、县乡药品供应点人员共318人进行了培训。
(十)深化“两网”内涵,不断扩大和丰富监管范围、内容,实现“一网多用”。一方面依托新型农村合作医疗,通过药品招标,全县的非营利性医疗机构统一由云南省太阳鸟有限公司和久泰药业有限公司供货,规范了供应网络;另一方面县级聘请人大、政协、司法、县总工会等部门的7名代表(工作人员)为食品药品监督员,13个乡镇的卫生院院长为乡镇食品药品质量协管员,87个乡村医生为村级食品药品质量信息员,同时给食品药品协管员、信息员颁发了聘书,构建了乡县、乡、村三级药品监督网络,拓宽了监督渠道。三级药品监督网络又同时承担食品安全监督的任务,实现了一网多用的目标。
(十一)修订完善××县中药材产业化种植规划。积极配合科协、创新办、经合办等有关部门做好中药材发规划和引导发展中药材产业。目前,全县累计种植豆腐渣果3820亩,种植龙胆草7000亩(今年新增4500亩)。
(十二)加快推进企业诚信体系建设。进一步推进诚信建设,建立辖区内药品、医疗器械经营企业监管档案,辖区内有药品经营企业59家,建档59家,建档率100%,其中:医疗器械经营企业29家,建档29家。对经营企业全面实施信用等级评定和分类监管。
四、加强行政执法工作,提高依法行政水平
我局的行政执法工作,在州局法规科和县法制办的领导和精心指导下,根据州局行政执法工作的总体部署,结合食品药品监督管理工作实际,认真贯彻执行《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》和《行政许可法》、《行政处罚法》、《药品管理法》和《医疗器械监督管理条例》等法律法规,全面落实行政执法工作责任制,依法行政,秉公执法,有效地规范了辖区内药品、医疗器械市场秩序,保证了药品、医疗器械质量,保障了人民群众用药、用械安全,被县政府表彰为2022年××县依法行政示范单位。在具体的行政执法工作中,一是注重公开的原则,即行政执法人员通过出示证明自己身份的证件,使当事人了解身份;告知当事人所享有的权利,并告知给予处罚的事实、理由和依据;充分听取当事人的陈述、申辩和对关证据进行详细的质问,使处罚决定建立在合法、公正的基础上。二是程序合法,严格遵守《行政处罚法》规定的程序执行,特别是一般程序,即严格按“立案→调查取证→决定→送达→执行”。对达到听证条件的案件,向当事人下达《听证告知书》告知其有申请听证的权利。三是执法人员身份合法,做到持执法证件执法,并做到每件案件指派2人以上执法人员承办。四是注重证据的真实性及齐全。在执法中既符合实体法的要求,又符合程序法的规范。在我局行政执法工作中,从未出现过败诉败议现象。五是执法文书书写规范。在执法案卷中,保证案卷的真实性、规范性和完整性。文书制作格式统一,装订规范。对执法人员进行文书书写培训,使执法人员充分认识到执法文书的重要性,有效克服了执法文书制作中的不足和问题,从而提高行政执法文书的制作水平。六是按照州食药监局《关于推行说理性处罚决定书的实施办法》要求,落实执法责任,全面推行了说理性行政处罚决定书,营造和谐的执法环境。
五、加强制度建设,规范**内部管理
(一)加强财务管理,不断提高理财水平。我局始终把财务管理工作放在重要位置来抓,严格遵守国家有关规定,对行政罚没收入,严格执行罚缴分离制度。认真开展财务的清理工作,按时上报各种财务报表,做到专款专用。
(二)盘活资产,多渠道解决办公楼建设工程欠款
在省、州食药监局、县委、县政府的关心下,投资规模为186.67万元,建筑面积1034平方米的局办公业务用房于xx年4月正式动工兴建,于2022年6月建成投入使用。但省、州食品药品监督管理局仅安排项目资金90万元,资金缺口较大,目前尚欠施工方石屏宝秀建筑有限公司41.3万元,土地费16.9万元,其他费用1万元,合计欠款59.2万元,加上向州局借款的35万元,共计欠款94.2万元。为逐步偿还工程欠款,减轻还款压力,局*组多次召开会议研究提出初步方案后,与施工方代表协商达成一致意见,报经州局同意,将局**办公楼一楼商铺使用权出让给施工方12年,抵扣工程欠款37.5万元。
(三)认真实施阳光政府“新四项制度”。成立了实施“新四项制度”工作领导小组,研究制定了实施方案,及时传达学习省、州、县政府和省局、州局关于贯彻落实“新四项制度”的相关文件精神,同时将新“四项制度”在本单位政务信息公开网站上发布。截止到目前,先后共发布重点工作通报事项10项。
(四)积极做好政务公开工作。在去年政务信息公开工作的基础上,补充完善了政务公开栏内容。按要求安排了相关人员参加县政府组织的政府信息公开骨干培训,做好相关信息在县政府统一的政府信息公开网上的发布工作。
(五)进一步完善制度。以开展学习实践科学发展观活动为契机,对内部原有规章制度进行了清理,结合实际新制定了《深入基层调查研究工作制度》、《重要问题和重大事项集体决策制度》、《重大决策责任追究制度》、《干*职工奖惩制度》、《干*职工休假制度》等若干制度,从制度上加强了对*员干*的监督管理,形成了用制度规范从政行为,按制度办事、用制度约束人的机制,有效地促进了食品药品监管工作的开展。
(六)落实目标责任管理。根据与州局和县委、县政府签订的各项目标责任书,将食品药品监管工作目标、**工作目标、综治工作目标细化分解,并以文件的形式印发各科室执行,层层落实目标责任,确保各项工作如期完成。
六、加大宣传力度,树立食药监新形象
始终把搞好宣传工作作为扩大社会影响的有效措施和塑造部门良好形象的有效途径,多方位、多层次开展宣传工作,强化人人参与宣传、人人报送信息的意识。
(一)继续办好政务信息网站和“两个简报”。及时撰写了食品药品监管工作信息,同时在本单位政务信息网站上发布。今年来,分别编印《××县食品药品监管信息》25期33条;编印《××县食品安全简报》8期11条,其中:两份简报中的信息共被国家局采用1条,省局采用4条,州局采用9条,州食品安采用3条。
(二)采取多种形式开展《食品安全法》等宣传工作。牵头组织食品安全委员会相关成员单位召开贯彻学习《食品安全法》座谈会,同时在县城区主街道设点,采取发放宣传材料、悬挂横幅标语等形式,扎实有效地开展了《食品安全法》和《食品安全法实施条例》宣传工作,营造了良好的实施环境和执法环境。
(三)努力加大宣传力度,扩大社会影响力。利用“3.15国际消费者权益保护日”、“合理用药宣传”等主题宣传活动的有利时机,先后协调有关单位采用现场咨询、发放宣传资料、实物样品展示、张贴宣传海报、悬挂条幅、食品药品安全讲座等形式,广泛深入地宣传食品、药品、医疗器械、保健品、化妆品安全法律、法规和科普常识等。共出动宣传人员78人次、宣传车辆15台次,悬挂横幅19条,设立宣传咨询台7个,散发各类科普知识和法律法规宣传资料5500余份,解答群众提问1500余人次。七、其它工作
一是建立健全了食品药品安全应急机制和24小时值班制度;二是加强与退休干*的沟通联系,适时进行慰问,帮助解决实际困难和问题;三是加强档案管理,开展了文件材料的整理和立卷归档工作;四是切实履行好办公室的综合协调、上传下达、沟通内外的作用,为**工作的正常开展提供了后勤保障;五是加强了重点行业和重点领域安全生产隐患排查治理工作;六是抽调专人参加新农村建设,补助新农村建设经费5000.00元,帮助协调了30吨水泥;七是到扶贫挂钩联系点甲寅乡甲寅村委会为*员讲*课,并补助农村*员培训经费xx元;八是按时按质完成了州局和县委、县政府交办的其它各项工作任务。
八、存在的问题和困难
(一)监管工作开拓创新不够,工作亮点和特色不够明显。
(二)监管体制机制和职能尚未完全理顺,与《食品安全法》赋予的职能职责还不相衔接,一定程度上影响了工作的正常开展。
(三)食品药品安全宣传工作还存在着面不够宽、度不够深的问题,宣传工作力度和广度有待进一步加大。
(四)虽然我县涉及药械单位不多,但分布面广、战线长、监管难度大、任务繁重、执法成本高、执法力量不足,尤其是食品安全监管技术支撑滞后,监管水平不高。
(五)药品分类管理工作难度较大,绝大部份药店难以做到凭处方销售处方药。
(六)基础建设资金缺口大,筹资难度大,有待于争取各级政府和上级主管部门给予支持。
2022年食品药品安全工作计划
2022年,我局将以学习贯彻*的xx届xx全会精神为主线,积极开展深入学习实践科学发展观活动,依据省、州局和县委、县政府的工作部署和要求,积极推动科学发展观在食品药品监管工作中的落实,继续围绕“保障公众饮食用药安全,促进经济社会协调发展”的工作目标和职能使命,进一步解放思想,改革创新,狠抓落实,全面推进全县食品药品监管工作跃上新的台阶。重点抓好以下工作:
(一)继续深入开展学习实践科学发展观“回头看”活动,不断巩固学习实践活动成果,优化活动效果。
(二)认真贯彻实行重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询制度。
(三)主动支持配合并参与食品药品监督管理体制改革工作,积极探索新时期监管工作的新路子,进一步完善食品药品安全监管各项工作,努力适应改革和发展的新要求,确保公众饮食用药安全。
(四)加大药械市场专项整治力度,严厉打击制售假劣药品的违法行为,规范药品市场秩序,确保人民群众用药安全。
(五)不断加大食品药品监管工作,以及《药品管理法》、《食品安全法》及其实施条例等的宣传力度,广泛开展宣传和教育培训,努力营造良好的食品药品安全环境。
(六)强化督促指导,继续做好县、乡医疗机构“规范药械(库)房”建设的工作。
(七)继续巩固创建州级文明单位活动成果,不断提升文明单位的文明程度和各项工作水平。
(八)继续贯彻落实《政府信息公开条例》,将政府信息公开工作落到实处,真正做到政务公开,增强执法的透明度,提高行政效率。
(九)加强培训指导,充分调动发挥好食品药品安全信息员、协管员的作用,进一步加强农村食品药品安全监管,整合和完善乡镇、村(社区)食品药品安全监管网络,强化食品药品安全监管力度,确保广大群众饮食用药安全。
第2篇 市食品药品监督管理局上半年工作总结
标题:市食品药品监督管理局上半年工作总结
上半年,我局积极推进食品药品放心工程,认真开展保持***员先进性教育活动由于大家齐心协力,创造性地开展工作,忠实履行职责,各项工作取得了显著的成绩。现将上半年工作总结
一、强化了综合监管职能,切实加强了食品安全工作。
⒈出台了《麻城市××年食品安全工作要点》,并发到了食品安全监管领导小组成员单位和全市个乡镇办。
⒉组织召开了次(每月一次)食品安全监管领导小组办公室会议。一是传达了各级食品药品监督管理工作会议精神。二是进一步学习了国务院《关于加强食品安全工作的决定》。三是组织学习了中央政治局常委吴官正同志的讲话和国办发号文件。四是认真安排小结了每月的食品安全工作。布置了下月的工作。
⒊调整了市食品安全监管领导小组成员单位,并出台了新的《麻城市食品安全监管领导小组工作制度和相关部门的职责》,领导小组成员单位增加了市监察局、市财政局、市林业局、市粮食局、市水产局等单位进一步明确了食品安全监管领导小组成员单位的职责。
⒋召开了全市食品药品安全会议。会议由麻城市常务副市长主持,分管安全的副市长作了重要讲话,会上市政府与各乡镇办签订了《食品安全责任状》,落实了各乡镇办在食品安全方面的职责。
⒌组织了食品安全宣传周活动。在市会展中心举行了开幕式。宣传周活动有声有色。
⒍部署了麻城市食品安全专项整治活动。并对各部门活动开展了认真的检查、督办和调研。月份国家食品药品专项整治本稿件版权属于秘书网请登陆原创网站查看文件下发后,我们迅速召开了食品安全监管领导小组成员会议,部署了食品安全专项整治工作,为使专项整治落到实处,取得实效。月日开始,我们组织对各部门食品安全专项整治情况进行了检查督办。检查督办正在开展之中。此外,我们还对全市食品生产、加工和经营企业进行了调研。
⒎出台了《麻城市重大食品安全应急预案》(讨论稿)建立了规范、统一的食品安全事故报告、通报,事故评估和调查处理制度。
⒏创办了《麻城市食品药品监管信息》,已出刊一期。
⒐已建成市、乡村三级食品安全监督网络。市级有安全监管领导小组及各部门监管、乡镇有乡镇食品安全监管领导小组,还有食品药品协管员,村级每村都有食品药品信息员。
二、强化了药品重点监管,保障了人民群众用药安全有效。
今年药品安全专项整治的重点是解决监管薄弱环节的问题。为此,结合麻城实际,按照上级统一部署,我们采取了有效措施,强化了重点监管。
⒈开展了药品、医疗器械、保健食品广告专项整治。
①制定了方案,成立了广告专项整治领导小组。
②到市广电局,和有关人员宣传了药品、医疗器械、保健食品广告的发布的有关规定,并和市广电局达成协议,凡以后到广电局要求发布药品、医疗器械、保健食品广告的,必须先到我局进行审核登记,并将广告发布光碟在我局进行播放。播放后,我局认为内容真实并符合国家有关规定,由我局广告审查委员会签署意见并加盖红章后,广电局才能发布。
③在全市药品经营企业和医疗机构开展了一次大规模的广告专项清理。一是看是否发布了违法违规广告。二是广告药是否在药店设有专柜,是否有出租、出借、转让柜台。撤销了违法违规的药品、医疗器械、保健食品的广告
④凡外地药品、医疗器械,保健食品生产厂家和经销商以召开产品推介会为由在我市开展宣传活动,必须先将有关宣传资料送我局审核,我局再派人到现场进行监督。
截止目前,广告整治方面,我局已立案起,查处涉案金额万余元,罚没金额万余元。
⒉开展了打击非法回收药品,非法邮购药品、非法添加药品活动。今年,我们加强了与邮政、铁路等部门的联系,加大了这几个方面的打击力度。
⒊开展了一次特殊药品、终止妊娠药品专项整治。特殊药品一直是我们监管的重点中,为了巩固特殊药品监管的成果,积极配合从上到下开展的“关爱女孩”活动。今年月日起,我局在全市范围内开展了特殊药
第3篇 药品监督管理局“双评”工作总结(药监*政述职)
按照安排和要求,我局本着严肃认真和实事求是的态度,对“双评”工作进行了回顾和总结。具体来说,主要有以下五个方面。
一、以高标准为尺度,坚持“三到位”,把“双评”工作与打造基础同步进行
药品是广大人民群众防病治病,提高健康水平必不可少的特殊商品。正是由于药品的特殊性,国家给予高度重视,人民群众热切关注。《药品管理法》赋予了药品监管部门执法主体地位,并上划省垂直管理。我们做为“参评”单位,面对新机构、新职能、新队伍,形势严竣,任务重大。为了在“参评”中,提档升位,让*、政府和人民群众满意放心,我们从基础上抓起,坚持做到了“三个到位”。
第一个到位是,对“双评”工作的组织领导和工作责任到位。
能否在今年的“双评”工作中取得好成绩,组织领导是关键,工作责任是保障。因此,我们要求从领导到全体**干*,都要站在“三个代表”的高度,统一思想,统一行动,服从大局,从确保人民群众用药安全有效“胜于生命”出发,合力推进“双评”工作开展。围绕这一工作目标,建立起了一把手负总责,分管领导具体负责,各股(室、队)按职能分头负责的一级对一级负责,人人都有责的保障体系,使“双评”工作成为一把手工程,全员工程。市局还把“双评”成绩做为考核任用各级领导干*的重要条件,并签订了责任状。今年,在全市14个参评的行政执法单位中,达到1-3名的为最佳单位;4-8名的为优胜单位;9-签状名次的为达标单位,达不到签状名次的,为未达标单位。对一年未达标的局,出示“黄牌”*告,通报批评,取消评选各种先进资格。连续两年未达标的局,考虑对班子主要领导作出必要调整,对一年未达标的局,当年就要考虑对班子主要领导人进行调整。与此同时,局一把手也对分管领导,分管领导对各中层领导分别提出了明确的“双评”工作目标要求;对工作不到位的,随时提出*示;对工作造成失误,取消评选、先、优、模资格,对造成影响,损害了药监部门形象的,调离岗位,严重者建议上级主管局予以除名。以强措施,硬手段和严管严处的办法,激发其人人争先创优,合力推进“双评”工作上水平,争位次。
第二个到位是,层级监督到位。开展“双评”工作是一个系统工程,哪一个环节出了问题,任何一项工作出现疏漏都直接关系到药品监管系统形象。因此,我们在层级管理的框架内,制订了定期例会制。局一月一例会,总结工作,查摆问题,统一思路,协调动作,推进“双评”工作的深入开展。对于查摆出来的问题,绝不搞“下不为例”,也绝不留再议的“尾巴”。例如,在定期例会上,有人提出对农村的《药品管理法》《药品管理法实施办法》和《医疗器械监督管理条例》宣传薄弱,存在死角死面问题。我们抓住解决问题不撒手,例会后,局里决定,立即组装宣传车,第二天就开进了“四大镇”,并以“四大镇”宣传上的幅射作用,向边远乡镇村屯延伸,造成宣传攻势,强化薄弱,弥补空白。另外,我们还在乡镇文化站配合下,在农民兄弟喜闻乐见的二人转演出前,演出间歇中,插进宣传药品监管内容,收到事半功倍效果,对农村的宣传由冷变热,开始红火起来。
第三个到位是,在具体工作上到位。我们主要做到了六个结合。①以“双评”工作穿线,建立健全了一整套**管理制度。这些制度主要有监督制约方面的制度,政务公开方面的制度,*风及*政建设方面的制度以及*纪、政纪“知道教育”制度,典型案例“*示教育”制度,典型引带“示范教育”制度等。把“双评”工作有机地溶解、渗透到全方位、全过程、全员化管理之中,不但使“双评”工作获得了生机活力,也使**面貌为之一新。②把“双评”工作与业务工作结合。在药品生产企业,药品经营单位强力推行gmp、gsp认证。做到热情服务,严格监管,帮促整改,促其达标,迈进“门槛”,取得认证,推进医药经济的发展。③把“双评”工作与药品、医疗器械市场整顿结合。搞好农村药品市场,医疗单位非法制剂,医疗诊所变相经营药品等三个专项整顿和重点打击。今年,进行了三次拉网、地毯式集中整顿和打击,都取得阶段性成果,人民群众比较满意。④把“双评”工作与依法行政结合。建立健全行政执法责任制,用制度规范执法行为,规范执法程序和执法文书,按照法定职责执法,努力提高业务素质,尽快适应药品监管工作的新形势,进入角色,履行职责,努力创造一个药品市场秩序良好,人民群众满意放心,医药经济健康发展的局面。⑤把“双评”工作同搞好形象工程结合。领导干*做表率,凡要求**干*做的,局领导首先做到,凡要求**干*不做的,领导干*坚决不做,有令则行,无令则止。并向社会展示自己,推销自己,取得社会和人民群众的认同,树立起为人民健康负责,敢抓敢管权威形象,依法办事大公无私*洁形象和监、帮、促结合,维护药品生产、经营秩序、公平竞争环境,为企业排忧解难的服务形象。⑥把“双评”工作与队伍建设结合。*和政府赋予药品监管部门行政监督管理权,行政执法权,为了从源头上预防和治理腐败,实现关口前移,超前防范,*钟长鸣,防微杜渐。我们对*员和干*进行了四个方面教育。即树立正确权力观教育,为自身人生观、价值观定位;*纪政绩教育。提高遵纪守法,依法行政自觉性;开展*示教育。以案说法,提高自身拒腐防变能力;典型示范教育。以典型事迹鼓舞人,教育人。我们确定每周五下午为集中教育日,组织考试,促进学习,提高素质,树立形象。在广大*员和干*中牢固树立起了“依法治药,科学监管,监帮结合,促进发展”的系统形象;“求实创新,纪律严明,勤政高效,服务热情”的**形象和“忠于职守、清正*明、公平公正、风纪严谨”的人员形象。队伍素质有了明显提高。今年以来在对药品监管和行政执法中,没有一人违法违纪,没有一人违章违纪办案,一支过硬的药监队伍已经基本形成。
二、以“管好药,为人民”为宗旨,做到“四加强”,把“双评”工作与提高队伍素质结合起来
“双评”工作成果大小,重在队伍,关键在人。在“参评”过程中,我们始终坚持以人为本的原则,把树立人员形象做为一件大事来抓。在具体工作中,我们做到了“四加强”。一是加强对全员“参评”的组织领导。在加强组织领导上,我们坚持“四个原则”。①一把手负总则的原则。做到亲自研究部署,亲自解决具体问题,经常听取汇报,对“双评”工作负好总责;②一岗双制的原则。领导干*在抓好分管业务工作的同时,也要抓好“双评”工作;下管一级的原则,对于“双评”工作一级抓一级,层层有人负责;纳入目标管理原则,做到“双评”工作和药品监管工作同研究、同部署、同实施,同检查、同考核,使责任制落实“横向到边,纵向到底”,形成了逐级负责的责任网络。另外,我们充分发挥*组织的战斗堡垒作用和*员的先锋模范作用。全体*员和全体**干*响亮地提出了“塑造形象从我做起,搞好‘双评’我打头阵”的口号,发挥了引带作用,形成了**上下同心协力搞好“双评”的动力和合力。
二是加强制度建设。我们从“管好药,为人民”宗旨出发,以搞好“双评”为引带,认真抓了制度建设。首先是建立政务公开制度。向全社会和监管相对人公开职责范围,服务宗旨、政策法规、办案时限、办事结果、投诉渠道,广泛接受来自各方面的监督。其次是实行公示制。公开公务员、药品稽查人员,药检人员姓名、职务、工作职责,佩戴胸卡和药品监管标牌上岗。统一电话用语:“您好,我是药监局”。从小事做起,热情服务,树立药品监管部门形象。第四是完善政务工作制度。这些制度主要包括行政执法责任制度,工作总结汇报制度,重大问题和重要事项报告制度,催办检查制度、调查研究工作制度,信息反馈制度和安全责任制度等,逐步形成了步调一致、协调运转、勤政高效的一整套管用的工作机制。这不但提高了对药品的监管水平,也推动了“双评”工作深入开展和取得实质成果。今年上半年,市局市局派员对我局执法责任制情况进行了测评,评价为优秀,全区市(县)局排名第一,受到了通报表扬。
三是加强自身学习。新的药品监督管理局组建后,人员学法、懂法、用法、执法水平参差不齐,思想政治素质,业务技术能力也不尽一样。如不加强自身学习,提高自身素质,不但在“双评”工作中人员形象难以树立,就是上级局交办的药品监管任务也难以完成。面对实际,千头万绪抓什么,我们把解决问题的“聚焦点”放在组织药品监管人员、药品稽查人和药品检验人员加强学习,尽快提高自身素质上。我们坚持“以人为本、素质为要”原则,采取“双管齐下”的办法加强培训和学习。在加强培训上,我们积极组织,按时参加上级局的各类培训,参加培训的人员通过培训资格认定考试,100%达到了合格以上标准,并取得了省政府颁发的行政执法证书。与此同时,我们还积极鼓励在岗学习提高,对学习每月必考,随时抽查,办公室具体检查,激发和督促学习积极性和上进心,出现了学习空气浓厚,互帮互学,以学习上创优为荣的局面。今年以来,每人写心得笔记都在两万字以上。不但学懂弄通了涉药法律、法规,还能在药品监管、行政执法中准确运用,被市局市局评价为学习上的优胜局。
四是加强作*建设。药品监管事关人民群众生命与健康,事关改革、开放、稳定大局,事关*和政府在人们心目中的威信和形象。可以说“药品监管无小事,处处体现爱民情”。这就要求我们不但要有对人民高度负责的精神,也要有过硬的业务技能,更要有“铁”一样的纪律和严谨的工作作*。为此,我们把作*建设作为“一把手工程”,严管严控,务见成效。把*和政府赋予我们的药品监管权力,行政执法权力和领导干*的决策权力置于严格的、有效的监控之下,自觉反腐倡*,自觉*洁自律,构筑起一道“安全”防线,以此来集中检验垂直管理的优势,集中检查药监系统的新形象,集中展示药监队伍的新风尚,向*和政府以及广大人民群众交上一份满意答卷。为了达到这一目标,从领导到全体干*“约法三章”,规定了“五不准”。即不准接受监管相对人和监管单位的吃请;不准工作期间酗酒和酒后上岗执法;不准不出示证件或违反办案程序执法;不准超越权限或单独一人执法;不准以职务、权力、工作之便勒、卡、拿、要监管相对人的钱物。谁“越规”就下谁的岗。今年上级局多次“暗访”和“背对背”地测评,没发现一起违章、违规、违纪,受到了上级局好评和监管相对人的称赞,较好地履行了职责,维护了系统形象,**形象和人员形象。
三、以*和政府,人民群众满意放心为标准,做到“四推进”,把“双评”工作与药品监督管理整体推进
整顿和规范医药市场经济秩序,净化药品市场,让人民群众用上安全有效的放心药和合格的医疗器械,推动医药经济的发展,是人民群众的企盼,是*和政府的重托,也是“双评”工作的要求。为了履行职责,不辱使命,守土有责地搞好药品监管, 我们采取“四推进”的办法,收到了阶段性成果。
一是推进重点区域,重点品种、重点监控对象的监管和整治。在重点区域上,我们加大了对农村和城乡结合地带的监控和整治;在重点品种上,对国家药品质量公报的不合格药品、中药饮片、进口药品等问题比较大或容易出现质量问题的品种实行重点监控;在重点监管对象上,对各级各类医疗机构,特别是个体诊所进行重点检查和监控。建立起了监管网络和快速反应机制。今年月日,一举报人举报市社区门诊自制“”使用和销售,我们立即派人进行查处,对无有医疗机构制剂许可证自制使用销售的1190丸和未售出的302丸做了依法没收和查处,并责令立即停止生产和非法制剂,处违法所得21500元,起到了震慑和遏制非法制剂活动,维护了药品市场秩序。
二是推进药品市场的专项整治。我们把专项整治的重点放在个体诊所非法经营药品上。今年以来,我们先后检查了420多个个体诊所,查处假药30多个品种,标值1.6万元,查处劣药80多个品种,标值3.8万元,违法经营药品活动20余起,处罚4.6万元,做到整治不手软,处罚不迁就,取得了专项整治的显效。例如今年月中旬,药品稽查人员在检查乡村个体诊所时,发现复方新诺明等3种假药摆上柜台销售,当对其处罚时,业主拿出近一尺长的刀子进行威胁,3名稽查人员毫不退缩,严肃护法,使业主终于接受了处罚。围观群众无不拍手赞快,交口称赞药品执法刚直不阿行为,并在当地一时传为佳话。
三是推进医疗器械市场的整顿。在对医疗器械市场专项整顿中,严把“两个端口”,即购进医疗器械的始端和使用医疗器械的终端,一个重点就是一次性使用无菌医疗器械。经过整顿,立案查处了19起,处罚金额5.8万余元,为人民群众用上安全有效的医疗器械撑起了保护伞。在对医疗器械市场整顿中,我们不但注重治“标”,更注重治“本”。市第一医院对使用一次性无菌医疗器械严把“四关”,即购进关、保管关、使用关、销毁关,为患者使用医疗器械安全有效构筑起了一道“防护墙”,受到了患者赞誉和监管部门的肯定。我们不失时机地把他们的成功经验和作法以文件形式转发给全市医疗器械经营和使用单位,发挥了借鉴和指导作用。同时,我们还积极配合省、市局对医疗机构使用的大型医疗器械进行抽样检查和实际验证,圆满完成了上级局对大型医疗器械的抽检任务。
四是推进药品市场整治工作的不断深化。我们认真总结药品市场整顿经验,形成了对药品、医疗器械监管新格局。这些经验集中起来说是,集中整治与日常监督相结合;严肃查处与宣传教育相结合;专项整顿与规范管理相结合;严格监控与促进发展相结合。经过实际运作,防止了对药品市场的整顿忽冷忽热,时松时紧,甚至出现“回潮”和“反弹”,对药品市场监管和整治始终保持高压态势,推进了整治,保证了效果。但是,我们也清醒地认识到,对药品市场的监管仅仅打“常规战”还不行,还必须抓住时机,伺机出动打“攻坚战”。对那些屡处屡犯,案情大,群众反响大的制售假劣药品行为必须出重拳,用重典,从重从快处罚,并实行上“黑名单”,亮“黄牌”办法,加大舆论和社会监督力度,使假劣药品、不合格医疗器械无有藏身之地,还人民群众一片蓝天。今年,我们对两家售假的零售药店摘了牌子,关了门,取缔了经营药品资格,并受到了重罚,打出了声威,树立了形象,受到了赞誉。
四、以搞好药品监管为目的,推行“四公开”,把“双评”工作与树立药监部门形象融为一体
为了确保2002年“双评”工作目标的实现,我们摒弃因循守旧,墨守成规的旧框框,在做好药品监管中与时俱进,开拓创新,采取各种措施,通过各种渠道展示自己,推销自己,使社会和广大人民群众对我们这个新机构、新职能有了全新的认识。
首先是推行政务公开。企业需要宣传,产品需要宣传,政府职能部门也需要宣传,做为我们药品监管新机构更需要宣传。只有善于宣传和推销自己才能塑造良好形象,展示新的药品监管部门强有力的存在和富有生机的生命力,打出“中国药监”品牌,树立“管好药,为人民”监管精神,推出“人民用药安全有效胜于生命,药品监管责任重于泰山”理念。这种宣传,推销自己的关键就是大力推行政务公开 。为此,我们在局报上开辟专板、专栏、打假曝光台;在局电视台请领导“亮相”讲话,做公益广告等。另外,尽其所能,倾其全力,在繁华街口,人员密集区设宣传咨询台,悬挂过街彩幅,在城乡开动宣传车,向社会和广大人民群众公开我们的执法依据,职责权限,办案程序,公开办事结果,告之监管相对人依法享有的权力,排除人为的管制,正确行使*和政府赋予的职责和权力。今年,我们掀起了两次宣传高潮。“6·25”假劣药品销毁日和“9·15”药品质量日,推波助澜,把宣传引向了纵深。
其次,推行公开接受监督。从去年开始,我们从市人大、市政协、司法**、新闻单位、监管相对人、社会知名人士中选聘了21名药品监管,药品行政执法义务监督员。我们除了随时随地接受他们的监督外,还定期召开座谈会,以零距离,面对面的方式请他们提批评、建议、意见和要求,我们能解答的当即解答,能落实的就地落实,需整改的承诺整改时限,并对整改结果告之对方。义务监督员作用的发挥,为我们搞好药品监管助了一臂之力。
再次,畅通社会监督渠道。我们积极鼓励和大力支持广大人民群众对违法药品生产、经营、使用行为,特别是制售假劣药品的违法犯罪行为进行举报。为了畅通举报渠道,我们通过报纸、电视、广播公布举报信函投递办法,公开举报电话,设立局长接待举报日,设专人接待举报来访,承诺为举报人保密,保护举报人以及对举报查证核实进行处罚的案件兑现奖励等。并做到了有举必查,查必回音,调动了广大人民群众参与药品市场整治,积极进行举报的热情。今年,我们接到各种、各类涉药举报案件36起,全部进行了查处,涉案金额6万余元,已有80%结案,其他举报案件正在查处之中。
第四,与局报社建立假劣药品、不合格医疗器械曝光台。为了充分发挥舆论监督、社会监督、执法监督作用,为监督打造平台,我们在局报上开辟了打假曝光台。把假劣药品、不合格医疗器械推上曝光台,列出“黑名单”,对制假售假者用舆论“制裁”,对他人进行*示,以儆效尤。以新闻舆论部门覆盖面广,传播快捷的优势作用,为确保人民群众吃上安全有效的放心药和使用上安全有效的医疗器械筑起了一道防线。
五、以发挥药品监管职能作用为先导,做到“五不变”,把“双评”工作与促进医药经济发展双推进
开展“双评”工作的目的是推动经济的发展,离开这一目标,“双评”工作就会变成无源之水,无本之木。因此,做为上划为省垂直管理的药品监管部门通过开展“双评”工作更加深刻地认识到,药品监管体制的变化,并非服务宗旨,服务对象,服务目的发生了变化。我们在开展“双评”工作中,始终坚持做到了“五不变”。这就是自觉接受市委、市政府领导意识不变;依靠各有关部门配合,共同搞好药品监管格局不变;服务服从发展医药经济发展目标不变和保一方百姓吃上安全有效的放心药使命不变。在“五不变”原则指导下,我们积极、主动、自觉地为发展医药经济出力、献策,作贡献,取得了既推进了“双评”工作的开展又促进了医药经济健康、稳定、快速发展互为保证,互为促进,相得益彰的效果。具体来说,我们做了三个方面工作。
第一是,从服务上切入,为企业发展出力献策。对于生产、经营药品和医疗器械,国家对其实行了严格的准入制度。明令对药品生产企业的gmp认证必须在2004年6月底之前完成;对药品经营企业的gsp认证要在2004年底完成。认证工作标准高,难度大,时间紧,任务重。可以说是否能迈进“门槛”,是否取得认证,无论是对药品生产企业还是药品经营单位都是“生死抉择”。为了使更多的企业拿到认证证书,获得准入,今年以来,我们聘请专家、学者,邀请上级局业务主管,责成局内各股股长分四次对药品生产企业的经理(负责人)、药品质检人员、药品保管人员进行药事法规、业务技术定项、专项、全项培训。并做到了逢训必严,逢训必考,对考试不及格或缺员进行补考、补训,培训达800多人(次),为企业认证超前做了人员素质达标准备。同时,我们还由局领导带队,有关人员参加,多次为企业登门服务,做认真和过细的技术、业务咨询服务,到现场面对面指导,开展政策协调,搞服务,当参谋,帮助不添乱,服务讲诚心。5月初,华星制药股份公司,在国家对其gmp认证临近时,计划对固体制剂车间、厂房移地改造,时间紧迫,工作任务繁重,我们立即深入这个企业,在政策上协调,在业务上指导,为企业号脉把关,还帮助企业制订规划,筹划资金,撰写上报文书,加快了工作进程,企业深为感动。目前,我市两家制药企业按照gmp标准的改造已具雏型,经自检自查,已基本具备了国家gmp认证条件。
第二是,从排忧解难上切入,为企业发展架桥铺路。对医药经营企业的gsp认证涉及全市101家,工作量大,事务繁杂。为了不使一家企业掉队,被拒于gsp认证“门槛”之外,我们按照职责,依据相关法律、法规,对申办单位逐一、过细地资格审查把关,按标准验收。在验收准备期间,局领导和工作人员付出了巨大劳动和心血,没有双休和节假日,没有车辆靠骑自行车或步行,每天都工作十一、二个小时,超强工作,过细把关。就连柜台药品的摆放,药品仓储条件都一一做指导,对有的零售药店整改一次不行,推倒重来,三番五次,不厌其烦,保证了整改质量,加快了整改速度,推进了整改步伐,其工作不但得到了企业赞扬,也受到了上级局肯定。另外,我们在为企业排忧解难上也绝不“因善小而不为”。4月20日中午下班时间刚到,公司办事人员匆匆到药监局,称这个企业生产的产品由民用改为药用,需由药监局办理申报手续,而且事出紧急。局领导立即决定有关人员放弃休息,特事特办,急事急办。从领导召开会议同意申报,到安派专人起草文件,从打字到文件印制,整整用了一个中午休息时间,真诚的服务态度,快捷的办事效率,使 企业深为感动,他们说,新的药监局不但面貌新,为企业排忧解难情更真!
第三是,从主副换位中切入,以发展全市经济为己任。市委、市政府做出了“发展养牛事业,推动全市经济发展”战略决策,我们全力支持,积极参与,有多大劲就使 多大劲,全力扶持发展养牛事业。把从思想上的“服从”转变为服务,把工作上的“换位”转变为到位。为了帮扶好向阳乡巨成村黄牛、奶牛事业发展,局领导四次带队深入到这个村屯,现场指导,现场咨询,现场服务,并承诺提供所需的黄牛、奶牛防疫、防病、治病药品。还发动**干*捐资捐款,把这一利国利民的好事办好,为发展局经济做出应有的贡献。
2002年,我们在开展“双评”工作中取得了一定成绩。但是,我们也清醒地认识到存在的差距和不足。集中起来说,这些差距和不足主要表现为:①工作存在抓不到点子上和抓不到位问题;②人员素质存在不适应问题;③路子不宽,方法不新等。我们要在总结经验,查找不足基础上,继续求真务实,埋头苦干,励精图治,开拓进取抓好“双评”工作,力争工作上有所创新,水平上有所提高,位次上有所前移,实现“双评”工作目标,向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷。
第4篇 思茅地区药品监督管理局工作总结
思茅地区药品监督管理局××××年工作总结及××××年工作计划
思茅地区地县药品监督管理机构组建成立至今,在省药品监督管理局的正确领导下,各有
关部门的大力支持下,全区药品监督管理系统深入学习及实践“三个代表”重要思想,坚持“以监督为中心,
监、帮、促相结合”的工作方针,统一思想,开拓进取,团结干事,一切从实际出发,在积极推进体制改革,
加强自身内涵和形象建设,狠抓整顿和规范药品市场秩序等方面,做了大量卓有成效的工作,圆满完成了
年的各项工作任务。现将××××年工作情况总结
一、地县药监机构组建成立至今的工作情况
(一)积极推进改革,药品监督管理体制框架基本建立。年×月×日,继思茅地区药
品监督管理局挂牌成立后,遵循公开、公平、公正、择优的原则,考察任用了各县分局(监督办)领导班子;
召开“第一次”思茅地区药品监督管理局工作会议,明确各县分局(监督办)的工作职能、职责,就进行药品
监督体制改革、建立集中统一、政令畅通、责权一致、*洁高效的药品监督管理体制的重要性达成共识,各县
全力以赴,克服困难、精心组织,创造性地、积极稳妥地开展工作,×月×全区个县分局、个县药监
办相继挂牌成立;××××年×月×日,“思茅地区药品监督办公室”和教育培训中心的正式成立,标志着思茅地区
省以下垂直管理的药品监管体制已基本形成。
以此为基础,将队伍建设列上重要议事日程,及时准确上报地县归并人员和公务员考录计
划,并精心组织符合公务员过渡条件人员(计人)参加公务员过渡考试,全部合格,现已上报省局、省人事
厅办理公务员过渡手续;根据省局、省编办《关于印发思茅地区药品监督管理系统职能配置、内设机构和人员
编制的规定的通知》(云药监发号)文件规定,通过竞争上岗,选拔任用了地区局**及直属药品监
督办公室科级干*人,地县药监机构内部科室得到建立和完善。目前,全区药监机构工作人员已基本到位,
各项工作顺利开展有了坚实的保障。
(二)统一思想认识,确定工作思路。从机构组建伊始,为切实履行好工作职责,局*组
根据国家、省药监会议精神,结合思茅地区自身的实际,经过反复研究,确定了“十五”期间药品监督管理“
三个三”的基本工作思路,即“三个坚持”--坚持《中华人民共和国药品管理法》及其它法律规章的学习,
宣传、贯彻;坚持完善省以下垂直管理的体制;坚持以监督为中心,监、帮、促相结合的方针。“三个加强”
--加强规章制度建设;加强执法队伍建设;加强*风*政建设。“三个实现”--实现全区药品监督管理系
统科学化、规范化、法制化管理;实现全区药品市场秩序根本好转;实现全区医药经济健康发展。“三个三”
的工作思路互为作用,相辅相承,“三个坚持”是根本,“三个加强”是基础,“三个实现”是目标。
(三)强化内部管理,为整顿规范药品市场秩序打牢基础。把树立执法严明、清政*洁、
热忱为群众,为企业服务的系统形象,作为有效整顿规范药品市场秩序的基础性工作,抓好、抓实。
⒈加强内部管理,建立健全各项管理制度和工作制度,并坚持付诸实施。把健全管理制度
,加强执法监管作为我区药品监督管理事业赖以巩固发展的基石,基本建立健全了结构合理、管理科学、程序
严密、制约有效的管理制度,其中包括《**管理制度》、《*组工作制度》、《执法人员学法、培训、考核
上岗制度》、《执法人员岗位责任制》、《行政执法考评奖惩制度》等项。以制度管人治事,促进良好工作
秩序的形成。
⒉完善行政执法权力的监督制约机制,全面推行行政执法责任制及责任追究制度。××××年
月经过广泛征求意见,反复酝酿讨论,正式出台了《思茅地区药品监督管理局关于在全区药监系统中推行执法
责任
第5篇 药品监督管理局年度工作总结
xx年,本人在喀什地区药监局和分局班子的正确领导下,在分局各位领导和同志们的大力支持和帮助下,以“三个代表”重要思想和地区药监工作会议提出的“五个一”工作思路为指导,继续加强学习,不断提高理论水平和业务能力,努力适应药监工作的新形势和要求,积极完成领导交办的各项工作任务,为推进分局各项工作的发展做出了应用的贡献,药品监督管理局个人年终总结。现对照《自治区药品监督管理系统公务员考核实施细则》的要求,将本人一年以来的德才表现和工作、学习情况汇报如下:
一、加强政治理论学习,不断提高政治思想素质(德)
一年来,本人积极参加地区药监局、本县和分局安排的各项政治学习活动的同时,充分利用业余时间通过杂志报刊、电脑网络和电视新闻等媒体,认真学习贯彻*的路线、方针、政策,深入学习领会*的xx大、xx届三中、xx全会精神,努力践行“三个代表”重要思想,不断提高了政治理论水平。加强政治思想和品德素养,坚持*的四项基本原则,在思想上、行动上与*中央保持高度一致,在反对民族分裂主义和非法宗教活动的大是大非问题上,始终做到立场十分坚定,旗帜十分鲜明,坚定了政治立常坚持“三个离不开”思想,维护了民族团结、维护了祖国统一。以《国家公务员暂行条例》为标准,严格要求自己,不信教、不参与宗教活动。深入学习《中华人民共和国宪法》、《行政许可法》等法律知识,增强法制意识,自觉遵纪守法,没有发生违法乱纪的行为。尤其是,通过认真学习领会“三个代表”重要思想,牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨意识,端正工作态度,改进工作作*,为做好分局办公室工作,打下良好的政治思想基矗
二、重视加强业务学习,提高依法行政能力(能)
为了更好地适应药监工作的新形势和岗位要求,结合实际工作,认真学习掌握“一法两条”和《药品监督行政处罚程序规定》、《药品监督行政执法文书规范》等相关法律、法规知识,努力提高自己的行政执法和依法办事能力,坚持理论联系实际,把所学的法律条款准确运用到实际监督检查工作中,坚持边学边做,在工作实践中,不断巩固和丰富业务知识。同时,积极参加药监系统和县上举办的《宪法》、《行政许可法》、《公务员依法行政》等培训学习活动,提高法制意识,坚持依法办事,不断提高了依法行政的能力。
三、忠于职守,吃苦耐劳,努力做好各项工作(勤、绩)
一年来,本人以高度的责任感和事业心,发扬艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神,自觉服从组织和领导的安排,努力做好办公室文秘档案工作,积极参与药品市场监管和gsp认证前期准备指导工作,较好地完成了上级交办的各项工作任务。全年的工作主要包括以下几个方面:
1、认真做好分局文秘材料的撰写、打英信息上报和档案管理、会议记录等办公室工作,确保的及时撰写和上报。、
积极参与药品、医疗器械市场监管工作,保证分局各种文书材料的及时撰写和上报,
药品零售企业的注册管理等工作,药品零售企业检查验收和gsp认证工作,
为促进分局各项工作的发展,做出了一定的力量。
作中,充分发挥本人懂得双语的优势,在各民族之间促进沟通,密切了干群关系。
四、坚持*洁勤政,改进工作作*(*)
在年初,通过认真学习《中国****内监督条例》、《中国****纪处分条例》和有关*洁自律的规定,提高了*洁自律、拒腐防变的意识,严格要求自己,坚持勤俭节约,认真履行与分局签订的*风*政建设和纠风工作目标责任,端正工作态度,改进工作作*,没有发生利用工作之便徇私舞弊的现象。在工作中,对前来办事的群众,以礼待人,热情服务,避免发生“四难”现象。
存在的问题:
虽然在新的工作岗位上,努力学习和工作,但由于调入的时间不长,业务不熟悉等原因,工作中存在了一定的问题:
1、政治和业务学习抓的不够。主要精力针对于实际工作,对政治和业务学习的重视不够。
2、业务水平和执法能力待于不断提高。虽然狠抓业务学习,认真学习掌握“一法两条”和《药品监督行政处罚程序规定》、《药品监督行政执法文书规范》等有关知识,但与实际工作的要求仍有一定差距,需要继续加强学习。
第6篇 2022年大学生暑假实习总结范文:药品管理实习
经过两年的理论学习,我便按照实习轮转表的安排,以更积极的心态迎接新一轮的工作,我们严格遵守医院的劳动纪律和一切工作管理制度,自觉以医学生规范严格要求约束自己,不畏酷暑,认真工作,做到了无差错事故,并在上下班之余主动为就诊的患者义务解答关于科室位置就诊步骤等方面的问答;并且理论联系实际,不怕出错、虚心请教,同带教老师共同商量处方方面的问题,进行处方分析,大大扩展了自己的知识面,丰富了思维方法,切实体会到了实习的真正意义。
实习期间不断加强自身医德修养,工作勤勤恳恳,任劳任怨,尽心尽责,对技术精益求精。刻苦钻研业务技术,努力提高业务技术水平,圆满地完成了各项工作任务。始终坚持工作质量、服务质量第一的作*。能严格按照《药品管理法》的规定,加强对药品质量的控制把关,严防假、冒、伪、劣药品进入临床。同时,做好了毒、麻、剧等特殊药品的管理,确保了临床用药安全有效。实习期间明确自己的职责,兢兢业业,认真做好缺药登记、效期登记,认真对待处方的审核、划价、调配、发放工作。严格遵守处方调配制度,按照“三查七对”处方审查制度,严格操作,发现处方中存在的配伍禁忌、剂量、规格等方面的差错,能及时与医生联系,准确调配,认真复核,发放药品准确,没有出现任何差错。
同时,能在工作中严格执行“医疗毒性药品”、“放射性药品”、“精神药品”管理办法以及特殊管理的有关发规。在一定程度上保证了药品的财务管理的准确性,对发放到病人手中的药品,能主动向病人讲解有关用药的常识与注意事项,尤其对特殊人群用药注意事项作耐心解答,提高患者用药的依从性。加强药学基础理论知识学习,不断充实和更新自己的知识,了解和掌握药学界的学术新动向,熟练掌握药学基础理论、基本知识和基本操作技能,利用药学专业知识指导临床合理用药。
不仅如此,我们更是认真规范操作技术、熟练应用在平常实验课中学到的操作方法和流程,积极同带教老师相配合,尽量完善日常实习工作,给各带教老师留下了深刻的印象,并通过实习笔记的方式记录自己在工作中的点点心得,得到众多老师的交口称赞。在今后的工作中,我将更加刻苦学习,创新开展工作,力争把专业技术水平再提高,更好地为广大人民群众服务。
第7篇 食品药品监督管理局农村药品“两网”建设阶段性总结
呼市农村药品“两网”建设在自治区食品药品监督管理局的正确领导下,在各方面的共同努力下,发展顺利,取得了一定成效。
呼和浩特市食品药品监督管理局成立以来,把加强农村药品“两网”建设作为药品监管工作的重点工作来抓。为加强“两网”建设工作,市局成立了“两网”建设领导小组,专门成立“两网”办,专人负责抓“两网”建设工作,使“两网”建设工作有了组织领导上的保障,为了促进农村“两网”建设,市局把专项经费与“两网”建设挂钩,使“两网”建设有了经费上的保障。确保“两网”建设两个保障,有效地推动了“两网”建设工作。
根据自治区食品药品监督管理局制定的工作部署,年初市食药监局对呼市地区“两网”建设工作开展了专题调研和督查,在总结以往“两网”建设工作的基础上,结合我市实际情况出台了《呼市地区进一步推进农村药品供应网络建设实施意见》和《呼市地区农村药品“两网”建设示范县实施意见》,明确了今后呼市地区“两网”建设工作总体思路和目标,并制定了实现这一目标的措施和工作部署,围绕“两网”建设工作部署,主要抓了以下几方面工作。
一、健全药品监督网络完善药品监管机制
二、政策引导,积极扶持乡村药品供应网络建设
一是出台了《关于优化药品经营发展环境推进农村药品供应网络建设的工作措施》,从政策上对在乡村设立药店给予支持。在政策允许的前提下适当放宽准入条件,两名技术人员只要有中专以上相关学历(专业)即可,对于偏远贫困地区,在营业场所面积上进一步放宽。二是积极引导村卫生室申办零售药品。三是鼓励引导药品批发、(连锁)企业向农村发展。在“两网”建设中,积极探索拓展方便农民购药途径和办法。比如引导有能力的医药企业向农村延伸供应网点,设立连锁门店及非处方药专柜,简便了审批手续,实行经当地食品药品监督管理分局审查同意既可在乡村设立供应点或药柜。
三、因势利导、推进“两网”建设与“新农合”同步协调发展
目前各地全面启动“新农合”工作,市食药监局紧密结合“新农合”工作的开展来推进“两网”建设工作,充分利用卫生医疗机构资源搭建“两网”建设平台。积极引导督促乡镇卫生院对农村卫生室实行药品集中配送,加强乡村医疗机构药品采购一体化管理,同时在药品购进,人员聘任、药品储存等方面实施有效监督和规范。
四、积极落实开展农村药品“两网”建设示范县工作
根据区食品药品监督管理局工作部署,按照国家食品药品监督管理局“农村药品两网建设示范县条件”,积极落实,结合我市实际制定出台了《呼市地区农村药品两网建设示范县(乡)实施意见》,确定了总体思路、工作目标、工作方法步骤、具体措施。确定我市托县为“两网”建设示范县,建议其它旗县创建“两网”示范乡,总结经验逐步推广。
五、积极开展信息员培训工作,强化培训提高素质
存在的问题和不足:
1、药品监督信息人员来自农村基层,业务知识和法律知识缺乏,整体素质不高,有待进一步提高。
2、聘用的三级药品监督协管员、信息员完全是义务的。在管理上比较松散。没有有效的制约机制,不能充分调动他们的积极性,在监管方面不能很好发挥作用。
3、没有很好的激励机制,举报奖励制度不完善,监管信息员工作积极性不高,信息来源比较少。
4、地方政府重视和支持不够,在推进“两网”建设中,只是药监部门唱独角戏。工作有一定难度。
建议:
1、加大“两网”建设投入,增加药品监督协管员信息员培训经费。
2、制定自治区统一的举报奖励办法,对协管员、信息员适当给予报酬。
3、将“两网”建设纳入地方政府建设新农村整体构架中(十一五规划)在政策上、经费上给予必要的倾斜,将“两网”经费纳入地方预算或专项拨款。设立“两网”建设专项经费。
第8篇 县食品药品监督管理局年终工作总结材料
2022年,我局在县委县政府的正确领导和上级局具体业务指导下,认真落实年初县政府工作会议以及省市品监管工作会议精神,全局干*职工认真学习*的十八大以及十八届三中全会精神,按照“抓监管保安全,搞服务促发展”的总体思路,以全县人民群众饮食用药安全为中心,以“管理提升年”活动为载体,推行“网格化监管、格式化检查、痕迹化管理”三化监管模式,强化信用评定、日常监管、专项检查、新闻宣传,加强队伍作*建设,规范部门行政行为,努力做到执法规范化、管理科学化、工作标准化、宣传经常化;教育引导行政相对人进一步规范从业行为,诚实守信、依法经营,全县食品药品经营发展向好,有效保障了全县人民群众饮食用药安全,较好地完成了县委县政府布置的各项工作任务。现将全年工作情况总结如下:
一、2022年主要工作开展情况
围绕中心,强化管理,激发了干*职工干事创业积极性
1、开展“大讨论、大转变、大整改、大调研、大招商、大服务”活动。为及时传达全县“大招商、大建设、大发展”三级干*大会精神,我局开展了以“点燃****,提升境界,对标赶超,争创佳绩”为主题的大讨论,大转变,大整改,大调研,大招商,大服务活动。本次活动以“树立十大思想观念,发扬十大优良传统,推行十大工作方法”为主要内容。**每位同志都深入查找、剖析、解决制约我局监管效能发挥的突出问题,范文top100进而逐步建立并形成一整套行之有效的监管方式方法、运行机制和制度规范,全面提升监管能力、创新监管方法、提高监管效能,实现监管工作规范化、标准化,大力提升食品药品安全保障水平。通过开展“大讨论、大转变、大整改、大调研、大招商、大服务”活动,全局干*职工发扬“白加黑、五加二”工作精神,干事创业的积极性明显提高,营造全员招商的浓厚氛围。在确保公众饮食用药安全的前提下,我局努力创建优质高效的服务型**,推动地方经济发展。多次深入到华康、郎致、万辉、海氏海诺等企业现场办公,听取企业意见,了解诉求,帮助企业排忧解难,四家药品企业运行情况良好;积极支持中药产业发展,经常到各乡镇中药材生产基地和中药材专业合作社进行调研,实地指导和正面宣传,有效促进了全县中药材种植业的发展;组织相关人员到安徽亳州中药材市场进行考察,为全县中药材购销奠定了基础。
2、酷猫写作范文网开展“访民生、知民情、解民事”活动。按照县委、县政府对活动的安排意见,我们制定了实施方案,结合日常监管工作,统筹兼顾,精心组织,抓基层、强基础、办实事、解难题。我局对口联系汉薛镇南坡、东坡、北坡三个村共150户,全面完成了入村入户调查工作。共梳理出制约生产生活发展的问题20余条,积极帮助解决联系户生产生活困难。
3、开展社会监督员及政风行风民主评议“面对面”活动。为接受人大代表、政协委员的监督,切实帮助食药监管部门完善社会监督机制,发挥“群专防控”作用,共同维护食品药品市场生产经营秩序,促进食品药品安全监管和谐发展。9月11日,我局推行“开门办提案”,聘请部分人大代表、政协委员以及25名食品药品安全社会监督员,面对面听取了他们对食药监管工作的意见和建议,促进了我局监管水平进一步提高。
4、思想汇报专题加强学习教育,提升干*队伍综合素质。我局按照学习活动“五落实”(落实学习计划、学习内容、学习时间、学习人员和学习笔记)的要求,采取集中学习、分片学习、分组学习与自学相结合的方式,组织干*职工学政治理论、学法律法规、学业务知识并进行了执法考试,有效提高了队伍政策理论水平和行政执法能力,指导和推动各项工作的开展,积极开展了市级文明单位创建工作和感恩孝敬活动。
5、依法规范强化管理,推动工作有序开展。以“管理提升年”活动为载体,进一步推动制度创新和流程优化,达到新制度、新流程、新效率的工作目标。为强化制度落实,提高**效能,我局进一步做好政务督查督办工作,实现政务督查工作科学化、制度化、规范化、程序化。一是进一步强化了首问负责制。认真负责地办理了行政相对人的来电、来访和行政许可等工作。深化政务信息公开工作,进一步简化办事流程、压缩办事时限、提高办事效率。二是定期对各项工作落实情况进行全面督查,严格执行行政执法责任制和过错责任追究制。三是每月召开工作例会,听取各科室工作进展情况汇报,安排部署阶段性工作,狠抓工作落实,改进了**作*。四是严格遵守*洁自律各项规定,把行政执法责任制作为重点内容进行检查,确保了决策部署和各项目标任务有效落实。
加强预防****体系建设,深入开展*风*政建设。认真贯彻落实中纪委八项规定,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,认真学习各级*委、政府有关纠风、*政建设、预防****的文件精神,增强反腐倡*建设的责任感和自觉性,筑牢思想防线;将纠风、*风*政建设和预防****工作与日常食品药品市场监管工作相结合,严格依法行政,加大食品药品市场整治工作力度,深化纠风治乱,推进科学监管的贯彻落实,切实维护群众利益;不断完善内部管理制度,从源头上预防****的发生;加强领导,纠建并举,狠抓纠风责任制的落实,推动反腐倡*工作制度化、规范化;聘请了25名社会监督员,充分发挥社会监督作用。综合日常食品药品监管工作,不断促进*政建设和预防****工作的深入开展,营造政令畅通、运转有序、优质高效、求真务实、开拓创新、勤政*洁、干事创业的良好氛围。力争在全局上下、内外形成清*、倡*、尊*、崇*的良好氛围,使全局*员干*的*政意识有明显增强,工作作*有明显改善,推进依法行政、公正执法,推动食品药品安全监管业务工作实现新的突破。
6、建立健全了食品药品安全监管长效机制。我局建立健全了“横向到边、纵向到底、无盲区、全覆盖”的责任网络体系和工作机制,把食品药品市场监管由被动防范向主动监管转变,积极探索和实践科学监管、动态监管、事前监管、有效防范、处置及时的安全监管长效机制;按照“抓住重点,促进全面”的原则,强化对重点区域、重点单位、重点环节、重点品种的监管;集中时间,集中力量,分阶段开展食品药品市场集中整治活动;将监管关口前移,加强农村偏远山区食品药品市场的监督检查力度,增加监督检查覆盖面和监督频次,消除监管死角,使监管覆盖率达到了100%。
第9篇 食品药品监督管理年终工作总结范文
镇有9个行政村、1个社区,104个经济社,人口2.81万人。镇食品药品监督管理的餐饮服务单位有21个,食品零售店有35个,药品监督点和村级卫生服务点39个。我镇xxxx年在食品药品监督管理方面主要主要抓了以下工作:
一、强化领导,加大宣传力度
今年以来,镇上调整和充实了食品药品监督管理办公室人员,切实做到日常工作有人抓、有人管。定期开展食品药品安全知识的宣传和培训工作,全年举办4次,参加人员359人次,书写标语58幅,发放宣传资料5000余份,不断提高广大农村食品药品的安全意识。
二、严格目标责任
年初,镇政府与相关的单位、业主签订目标责任书,按目标责任进行考核和监督,明确了责任人的职责。
三、扎实做好各类食品药品安全隐患的排查和整改工作
全年出动人次367人,出动车次83台,检查户次(单位)256,排查各类安全隐患21处。对隐患采取台账式管理,现场落实明确责任人;填写整改意见书的原则,进行全面的整改。
四、切实做好坝坝宴和乡厨的监管工作
年初,镇、村、卫生院采取定期联合督察的办法,开展了对农村坝坝宴的监管工作。采取举办户申请,相关人员现场核实,定期培训乡厨的办法,确保这项工作监管到位。
五、保障工作到位
年初,镇上将今年食品药品监督管理的经费纳入财政预算,确保这项工作日常开支到位。
总之,今年我镇的食品药品监督管理工作,由于镇政府重视、各项措施具体、责任明确,到目前为止为“零”事故。
第10篇 2022年11月食品药品监督管理局法规科年终工作总结
xx年初以来,政策法规处以*的xx大会议精神和邓小平理论、“xxxx”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻落实全系统工作会议暨*风*政建设工作会议精神,在局*组的正确领导下,在各兄弟处室的支持、配合下,紧紧围绕全局中心工作,认真履行各项职责,服从大局、服务全局,以全面推进依法行政为核心,稳步推进了全年工作。
一、认真开展《江苏省药品监督管理条例》宣传贯彻,为《条例》的实施营造良好的社会氛围
xx年,我处结合《条例》于今年5月1日正式实施的实际情况,加强主动宣传和正面引导,通过扎实有效的宣传,使广大社会群众、行政相对人和药品监管工作人员充分认识制定实施《条例》的重大意义,准确理解《条例》的精神实质和基本内容,不断提高全社会的依法管药意识,为《条例》的贯彻实施营造良好的舆论氛围。
《条例》宣传工作,由省局统一领导,各市结合工作实际,通过报刊、广播、电视、网络等媒体,以广场咨询宣传、培训班、讲座、竞赛等活动形式,有计划、有步骤的开展。
年初,我们组织编印了《条例》单行本,并发各市、直属单位、**各处室,扎实做好宣传准备工作。3月24日至25日,在南京江宁举办了全系统法制工作人员《条例》培训班,通过培训,使全系统法制工作人员深刻理解了《条例》精神和具体内容。在培训班上,省局局长助理俞善浚要求法制工作人员在自身加强学习的同时,回去后更要广泛地开展好《条例》的宣传教育培训工作。4月29日,省局举行了贯彻实施《条例》的新闻发布会,邀请省内各大媒体以及中央驻苏媒体参加。省局局长助理俞善浚主持了会议,省局新闻发言人朱勤虎副局长及有关处室负责人就《条例》立法的重要意义、特色亮点、重点规范的内容、着重解决的问题等作了介绍,并答问。4月下旬,在新华日报上刊登开展了面向全社会的《条例》知识竞赛题目,通过竞赛的形式在全社会范围更加广泛地宣传和普及这部新的地方性法规。目前,竞赛已圆满结束。该知识竞赛吸引了全国各地近五千人参加,经过阅卷组统一阅卷,南京市公证处公证抽奖产生了全部一、二、三等奖及纪念奖共224名,并通过省局网站进行了公示,取得了良好的效果,高效地宣传了《条例》,为《条例》的实施营造了良好的社会氛围。
二、完善集中受理,规范行政许可
xx年,我们继续对局行政许可受理中心成立以来的运行情况进行认真地总结,分析目前还存在的不足,主动走出去,学习兄弟部门的先进经验,再结合自身实际,进一步规范全局行政许可受理行为。一是加强集中受理制度建设。在对局受理中心工作总结分析的基础上结合外省的先进做法,进一步完善了行政许可受理工作的制度和程序,修改完善了《江苏省食品药品监督管理局集中受理工作规范》。为进一步明确各项行政许可办理要求,方便相对人申请行政许可,组织编印了《行政许可项目受理工作要点》,并向社会公布,进一步规范行政许可受理工作。二是稳步推进行政许可集中受理工作。xxxx年对药品委托加工生产审批、麻醉药品、精神药品实验研究立项审核、出口蛋白同化制剂、肽类激素审批、接受境外企业委托生产蛋白同化制剂、肽类激素备案、放射性药品生产、经营许可审核、医疗机构制剂委托配制审批等6项行政许可事项和接受境外制药厂商委托加工药品备案、办理药品销售证明书等2项行政确认项目实施集中受理。三是探索全系统行政许可制度改革。组织市局实施执业药师注册和医疗器械出口产品销售证明两个事项,简化了审批流程,方便了相对人。四是深化便民服务。在局受理中心设置便民服务窗口,为申请人免费提供上网、查询、修改电子材料等人性化服务收到好评。《1》《2》《3》《4》
第11篇 药品监督管理局2022年工作总结暨2023年工作设想的报告
咸阳市药品监督管理局彬县分局
关于二oo四年工作总结暨二oo五年工作设想的报告
市药品监督管理局:
今年以来,在市药监局正确领导和县委、县政府大力支持下,在有关部门紧密配合下,我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实*的十六大、十六届三、四中全会和各级食品药品监督管理工作会议精神,扎实推进食品药品放心工程,深入开展创建“学习型、服务型、落实型”**活动,求真务实,团结奋进,基本完成了全年预定的各项目标任务,为确保全县群众饮食用药安全放心、促进医药事业健康发展做出了一定贡献。
一、二oo四年主要工作及成效
(一)强化综合监管职能,食品放心工程向纵深发展。
1、加强领导,运转协调的工作机制初步形成。鉴于人事变动,县放心办及时提请县政府调整了放心工程领导小组组长(副县长),牵头制定了放心工程领导小组工作规则,建立了会议制度、督查制度、信息工作制度,规范了专项工作及群众举报程序,使放心工程各项工作趋于制度化、规范化、程序化。截至目前,共组织召开放心工程领导小组会议6次、联络员会议3次,及时通报放心工程重大事项及进展情况。年初至今,县放心办共收到各成员单位报送的文件、简报18件,编发《彬县放心工程简报》12期,促进了信息沟通。7月28日,县政府常务会议听取放心工程实施情况汇报并进行专题研究,推动了放心工程向纵深发展。
2、精心组织,食品安全专项整治工作扎实开展。认真贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》和市、县两级《食品安全专项整治工作方案》,开展了一系列专项整治活动。乾县“4·18”食物中毒事件和阜阳“劣质奶粉”事件发生后,县放心办组织卫生、工商、质监等部门对全县各食品生产加工和流通企业进行了集中整治,对“黑名单”所列问题奶粉进行核查,消除了食品市场不安全隐患。肉品市场监管成效初显。取缔私屠滥宰点14个,查获病害肉、注水肉、劣质肉150余公斤。切实加强黄花菜生产、流通监管,防止了有毒有害黄花菜对群众的危害。另外,在春节、“五·一”、国庆等重大节假日期间,县放心办均组织开展食品市场专项集中整治,确保节日期间食品质量安全,市场秩序稳定。据不完全统计,截至目前,在食品安全专项整治中,各有关部门共出动执法车辆500余辆(次)、执法人员3000余人(次),检查食品生产、经营单位700余家,查处违法行为110余起,捣毁制假窝点15个,查处假劣食品3200余公斤,货值13万余元,净化了食品市场。
3、广泛宣传,各项基础工作快速跟进。在日常宣传的基础上,5月22日—26日与全国同步开展了食品安全宣传周活动。县级四大家领导、有关部门及食品生产、经营企业代表共240余人参加了宣传周启动仪式。据不完全统计,宣传周活动期间,各单位共悬挂横幅12条,设立宣传咨询台16个,散发食品科普知识和法律法规宣传资料2万余份,解答群众提问1600余人(次),展出版面28块。县教育、卫生两部门联合对3所学校5000余名中小学生举行了食品安全知识讲座。宣传周活动通过县电视台、电台、政府网站报道后,形成人人关注食品安全、人人重视食品安全的社会氛围。在强化宣传的同时,县放心办还组织各有关部门开展了食品安全状况调研。紧紧抓住被列为全市食品放心工程综合评价试点县的契机,着手组织各部门开展综合评价,为下一步采取更有力措施加强食品放心工程工作奠定了依据。
(二)大力整顿和规范药械市场秩序,群众用药用械安全得到有效保障。
1、下茬立势,药品市场整治力度加大。今年以来,在巩固去年药械打假专项行动成果的基础上,我们进一步加强了与**等部门联合打假的长效工作机制,不断加大打假治劣力度,先后开展了中药材市场、医疗机构非法制剂、制售假劣藏药、中成药非法添加化学药品、疫苗流通使用秩序、非法采供血和单采血浆、特殊药品购销、邮售假劣药品、打击制售假劣药械违法犯罪活动保护知识产权专项行动等专项整治工作,查处了新民镇中心卫生院门诊部非法配制制剂案、新堡子乡段某无证经营药品案等典型案件。截至11月20日,我局共出动行政执法人员450余人次,调查案件线索110余起,查处药品违法案件105起,其中立案处理24起,查结24起,打击游医药贩14人次,取缔无证经营4家,查获假劣药品70余种,标值xx余元,确保了群众用药安全。受理群众举报10起并逐一调查核实。抽取药品12批次送检,质量全部合格。药品广告监管力度进一步加大。全年接待药品广告13件,备案 1件。对非法药品广告及时移送县工商部门依法查处,避免了虚假广告对消费者的误导。
2、稳扎稳打,日常监督管理持之以恒。
(1)市场监督有条不紊。药品零售企业年检及换证工作全面完成。根据市局统一部署,通过资料审查和现场检查相结合的方式,完成了全县49家企业年检和54家企业换证工作。《药品经营许可证》管理进一步加强。经严格初审并报市局批准,为5家企业变更了许可事项,为6家企业申办了《药品经营许可证》。农村用药监督检查不断深入。在日常监管中,以乡镇以下农村为重点区域,采用巡回检查的方式,对涉药单位药品采购渠道和药品质量进行了“拉网式”检查,净化了农村药品市场。抗菌药物监管得到加强。开展了加强抗菌药物监管促进合理用药宣传活动,加强“限售令”执行情况监督检查,促进了合理用药。认真贯彻《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》,联合县计生、卫生两部门加强了对零售药店和医疗机构终止妊娠药品监督检查,保障了妇女用药安全。
(2)器械监管得到加强。全面完成了9户医疗器械兼营企业年检工作。经严格初审,为7户企业申办了《医疗器械经营许可证》。对医疗机构一次性无菌医疗器械用后毁形情况进行了检查,督促落实器械使用管理制度,确保群众用械安全。对全县20家计生站药具进行专项检查,加强了计生用品监管。对4家隐形眼镜验配企业进行了调查摸底,并逐步将其纳入监管范畴。
(3)安全监管不断深化。开展了特殊药品执法检查,对2家麻醉药品专用卡核发医疗机构的麻醉药品进行了“五专检查”,责令医疗机构按照sfda要求切实加强了氯胺酮管理。对12家二类精神药品零售企业落实有关管理制度的情况进行了检查,对陕西美辰药业有限公司报废的安定、巴比妥等精神药品原料药监督销毁,加强了药品安全监管。药品不良反应监测管
理工作步入正轨。《药品不良反应报告和监测管理办法》颁布施行后,我局对涉药单位30名adr监测员进行了业务培训,明确了药品不良反应报告工作程序和时限,并逐步将药品不良反应报告和监测纳入各涉药单位日常工作。
(三)不断完善“两网”建设,农村用药监管进一步加强。
1、以提高监管效率为核心,完善农村药品监管网络建设。在去年基础上,完善、细化了药品协管员聘任、教育培训、考核、奖励制度和机制。利用乡镇政府召开村干*会议的契机,对各行政村293名药品协管员进行了培训。通过考核,将原来的293名协管员精简到116名,相邻较小的若干个行政村由1名协管员负责监管。通过人员调整,真正把那些热心群众工作、积极肯干、有一定政策理论水平的人充实到协管员队伍,提高了整体素质和监管效率。
2、以方便农民购药为目的,完善农村药品供应网络建设。在完善供药网络建设上,我们巩固了一乡一店、一村一点的供应模式。我局与县卫生局联合制定了《彬县创建规范化便民药房工作实施方案》,从人员资质、设施设备、药品采购、药品管理、药品养护和销售等五个方面分为30个小项对便民药房改造工作进行了全面、细致的安排部署。现已建成规范化便民药房110余家,从终端保障了广大农民用药安全。在药品供需双方健全完善了药品购销协议、购销记录、购销票据。目前,90%的行政村实现药品配送进村,初步形成了以市场为导向,以县药材公司批发中心和彬州医药连锁总店为枢纽,以配送和连锁经营为主渠道,以基层药店和医疗机构为基础,集购、销、配、批、连、零等于一体的多样性、多元化的药品供应体系。彬县药材公司今年以来将药品利润下调了8个百分点,让利72万元,真正使群众受惠。
在“两网”建设中全面实行微机管理,每月底对各涉药单位药品购销情况更新一次,及时掌握全县药品流通使用情况,为监督检查提供了有效参考,降低了监管成本,提高了监管效率。
(四)加快监督实施gsp工作步伐,县以上药品经营企业认证工作全面完成。
今年以来,在继续宣传国家关于gsp认证政策的基础上,我们加大了对未认证企业的帮扶力度。与企业负责人签订了gsp认证工作责任书,明确了企业与药监部门在gsp认证中的责、权、利,将认证工作提上重要议事日程。继续实行领导包片、干*包店责任制,对企业在认证改造中存在的困难和问题认真摸排,并制定相应对策,加快了认证步伐。对药品经营企业98名质量负责人、质量管理人员进行了培训,完成了5名从业药师报考人员、6名职称考试人员资格审查、上报工作,组织从药人员进行了健康体检,为企业进行gsp改造奠定了人才保障。今年共有13家企业分两批接受了gsp认证检查,并一次性通过认证。截至目前,全县共有47家药品经营企业(其中批发企业1家,连锁企业1家,连锁零售企业25家,单体零售企业20家)通过了gsp认证,占全县经营企业总数的87%,县城药品经营企业100%通过认证。其中4家位于乡镇的企业率先完成认证。值得一提的是,有一家村级便民药店亦通过了gsp认证,这将对明年的认识工作起到巨大的促进作用。为了督促已通过认证的企业严格遵守gsp各项规定,分局对已通过认证的47家企业,逐一跟踪检查,防止认证后由于放松管理出现“回潮”现象,巩固了gsp认证成果。
(五)深入开展创建“三型”**活动,队伍素质和行政效能不断提高。
1、着眼于提高岗位工作能力,创建学习型**。加强了学习培训。坚持每周一集体学习制度,全面提高干*职工政治理论素质和业务水平。我局4名干*参加了市局举办的行政执法培训班,并取得了行政执法证,壮大了执法力量。全体干*参加了市局或县政府举行的《行政许可法》培训班,其中3名领导参加了市、县两级培训,依法行政意识和能力明显增强。
2、着眼于改进**作*,创建服务型**。一是大力开展向“药监卫士”高志全同志学习活动,树立忠于职守、秉公执法、爱岗敬业、服务群众的责任意识。交流任职的两名局领导能够认真贯彻执行市局*组《关于干*交流轮岗有关问题的通知》精神,严守干*交流纪律规定,积极抓好分管工作。二是不断强化服务意识。坚持以人为本,在工作中大力推行热心接待群众、细心听取反映、耐心答疑解惑、诚心提供帮助、真心解决问题的“五心工作法”,营造了良好的**形象。在《行政许可法》全面施行后,认真清理许可事项,保留4项受市局委托具有初审权的行政许可事项。三是大力推行文明办公。实行审批事项法律依据公开、办事程序公开、完成时限公开、办事结果公开,接受社会各界监督。全体干*职工实行挂牌上岗,推行服务承诺制,取信于民。及时准确向市局报送政务信息。截至目前,已向市局和市放心办报送《彬县药监信息》及《放心工程简报》共22期,其中5期被转载。对去年制订的24项工作制度和办事程序逐一修订完善,初步建立了行为规范、运转协调、公正透明、*洁高效的行政管理体制。
3、大兴求真务实之风,创建落实型**。3月23日,我局领导班子配齐后,即深入涉药单位调查研究,了解情况,掌握现状,为企业指明了发展方向。根据市局调研工作安排,分局完成了7篇调研报告或论文,其中有2篇分别获得一等奖和三等奖。在去年的基础上,进一步完善了领导干*抓落实工作责任制,并健全抓落实的任务分解、定期汇报、督促检查、公开通报和评议奖惩等五项制度,确保全面完成市局下达的目标任务。将全年目标任务分解到各股室,分局局长与各股室股长(主任)签订了年度目标任务书,明确了责任,压实了担子。建立了重要文件和领导批示督办单,共督办各类事项58件,促进了重要工作落实。
4、健全机制,行政执法工作不断规范。一是建立了行政执法工作定期研究制度,总结经验,吸取教训,寻求规律,解决问题。二是严格依法行政。根据《药品监督行政处罚程序规定》,坚持公开、公平、公正执法,积极推行案件主办人员负责制、集体合议审核制、相关人员回避制、重大案件复核制,做到执法权限法定法、内容标准化、程序合法化、制度规范化。截至目前,无行政复议、行政诉讼案件及错案发生。三是实行行政执法责任制、过错责任追究制,公开监督举报电话,畅通监督渠道,建立了权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制。四是以“三查七对”的方式对今年以来的行政处罚案件进行认真自查。“三查”即查是否瞒案不报、压案不办、拖案
不结。“七对”主要是从违法事实、案件证据、处罚程序、法律依据、条款运用、处罚幅度、文书规范等七个方面进行对照审核,综合分析所有案件是否能够达到事实清楚、证据确凿、定性准确、用法适当、程序合法、结案及时、卷宗完整、文书规范。对于不完整的案件立即补正。因为自查工作扎实细致,我局在市局组织开展的全系统行政处罚案卷展评中获得了86分的好成绩。在执法监督自查的同时,主动接受上级和有关部门检查。6月21日—22日,县人大组织卫生、工商、物价等部门对我局建局以来贯彻实施《药品管理法》及《实施条例》的情况进行了执法检查,对我局工作给予肯定。通过自查和接受检查,查摆分析和总结执法中存在的问题,完善执法监督工作制度,行政执法水平不断提高。
5、深化*风*政建设,做好反对和防止腐败各项工作。认真学习贯彻中纪委三次全会和国务院*政工作会议精神,落实了*风*政建设责任制。对3名领导干*建立了《彬县*风*政建设责任制考核手册》,每半年将个人“一岗双责”落实情况及*洁自律情况向县纪委报告一次,接受监督检查。开展纪律作*教育和“两个条例”知识测试活动,并严格执行“四大纪律八项要求”,促进了干**洁自律。严格执行会计集中核算制度,坚持“收支两条线”规定,加强行政事业性收费和罚没收入管理,每半年向全体干*职工报告一次财务收支情况,做到公开透明。严格执行中纪委关于禁赌的规定和省局“六不准”规定及市局“六条行业禁令”,狠刹不正之风。强化对重要岗位权力制约,标本兼治,综合治理,初步建立了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。截至目前,无干*违规规纪案件举报。
6、切实加强**和精神文明建设,增强**凝聚力。全体干*认真学习贯彻*的十六大、十六届三、四中全会精神和修订后的《宪法》,不断推进*的建设新的伟大工程。7月1日,局*支*召开全体*员会议,纪念建*83周年。坚持“三会一课”制度,不断提高*员干*素质。深入开展“公民道德实践年”活动,大力弘扬20字基本道德规范。积极开展扶贫帮困捐助月活动,并为创建省级卫生县城筹资5000元。继续深化“三优一满意”活动、“创佳选优评差”活动,并开展了创建市级文明单位标兵活动,**文明创建水平和凝聚力、战斗力不断提高。
二、目前面临的主要问题
今年以来,尽管我们认真贯彻上级指示精神,大胆实践,积极探索,做了大量工作,取得了一定成效,但与新形势、新任务和市局要求相比,还有一定差距,亟待加强和改进。一是新的法律、法规、规章不断出台,由于单位人员相对较少,工作相对繁忙,对新的法规学习掌握不够好,影响了工作有效开展。二是食品药品安全隐患不容忽视。放心工程是一项长项、复杂、艰巨的社会系统工程,对此要做好充分的思想准备,不可须臾放松。三是农村药品“两网”建设需要进一步规范、完善,及时研究解决出现的体制性、政策性问题。在供应网络建设中要引入市场竞争机制,在监管网络建设中要注重发挥协管员作用,确保在“两网”建设中政府满意、企业受益、群众受惠。四是gsp认证工作存在“前紧后松”现象。一方面,企业为了通过认证不惜投入大量人力、物力、财力和精力;另一方面,已通过认证的企业则产生一劳永逸的思想,放松管理,背离了gsp认证的宗旨。五是面临食品药品监管机构改革,部分干*相关知识欠缺,还难以适应新的局面。
三、建局以来食品药品监管工作的基本经验和体会
总结建局以来的工作,有以下几条基本经验和体会值得重视并在今后工作中继续坚持。
(一)始终坚持“三个代表”重要思想是推动食品药品监管工作不断向前发展的根本指针。建局以来,我们坚持“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”,通过开展食品药品放心工程和农村药品“两网”建设,维护了广大群众尤其是农民这一弱势群体饮食用药安全;通过加快监督实施gsp认证步伐,推动了药品经营企业生产力的发展。“非典”肆虐期间,我们通过加强药品市场监管维护了群众生命安全。由于坚持“三个代表”重要思想,我们赢得了全县群众的热情支持和衷心拥护,为各项工作的有效开展奠定了广泛的群众基础。
(二)摆正位置,主动争取当地*委、政府领导和有关部门配合,是推动食品药品监管工作不断向前发展的重要保证。我们始终坚持为当地人民服务的宗旨,自觉摆正位置,在重要工作、重大事项和急事、难事中勤汇报、多请示,主动争取当地*委、政府领导,赢得了*政领导对食品药品监管工作的重视和支持。县上主要领导和分管领导亲自过问食品药品监管工作,并协调解决了工作中存在的困难和问题。同时,我们主动与县级有关部门加强沟通和协作,得到有关部门的有力配合,推动了各项工作有效开展。
(三)抓班子带队伍,加强作*建设、能力建设和*政建设,打造一支精干高效、勇于吃苦、善打硬仗的基层药监队伍,是推动食品药品监管工作不断向前发展的关键。建局以来,我们扎实开展了“教育培训年”、“作*建设年”、“三优一满意”、“创选评”等活动,大力开展向“药监卫士”高志全同志学习,加强*风*政建设,依法行政意识和能力明显增强,工作作*明显改进。在经费、条件不到位的情况下,全局干*树立有为才有位的思想,从领导到一般干*工作认真负责、扎实细致、任劳任怨,使我县食品药品监督管理工作在时间紧、任务重、困难多、人手少的情况下有了一个较快的进展和良好的开端。
(四)与时俱进,开拓创新,是推动食品药品监管工作不断向前发展的不竭动力。建局以来,我们以实现有效监管为主题,围绕农村药械市场监管、医疗机构特别是村卫生室药房管理、加快gsp改造步伐、建立社会监督机制和加强**建设等一系列重大课题,加强调查研究,在实践中总结新经验、开拓新思路、创造新方法,使食品药品监管工作在社会进步中与时俱进,推动了各项工作不断向前发展。
四、二oo五年工作设想
在xx年工作中,我们将认真贯彻*的十六大和十六届四中全会精神,牢固树立和认真落实科学发展观,进一步强化依法行政、民主行政和科学行政,为建立完善“依法监督、科学公正、行为规范、*洁高效”的工作体制而奋斗,努力开创我县食品药品监督管理工作新局面。具体而言,要抓好“五个三”:
(一)在食品药品放心工程中重点抓好以下三个方面工作。一要深入开展食品药品市场集中整治
工作。在食品市场整治中,要继续围绕七个主要品种、四个环节,切实抓好食品安全专项整治。在药品市场整治中,要抓好打击制售假劣药械、无证经营、非法采血和单采血浆等工作,营造打假治劣高压态势。二要着手建立食品药品市场长效监管机制。在食品市场监管方面,要建立食品放心工程工作量化综合评价制度、食品安全信用体系、食品安全协调机制和食品安全信息监测、通报网络体系;在药品市场监管方面,要建立行政相对人信用档案,健全完善巡回检查制度和部门联动机制。三要做好食品药品突发性不良事件防控工作。在食品方面,牵头制定《彬县重大食品安全事故应急处理办法》和《彬县重大食品安全事故应急预案》,强化对重大食品安全事故的组织查处职能。在药品方面,要进一步加强安全监管工作,开展特殊药品执法检查,强化adr监测、报告工作,并启动医疗器械不良事件监测工作。
(二)在农村药品“两网”建设中重点抓好以下三个方面工作。一要在药品供应网络建设中,引入竞争机制,支持优良资本进入药品零售领域,建立规范的药品购销渠道和具有活力的药品供应系统。继续抓好农村便民药房、药店创建工作,让农民得到实惠。二要努力提高农村药品协管员的工作积极性,充分发挥监管网络的作用。重视利用药品快速鉴别技术,加强农村药械市场监督检查。三要制定“两网”运行情况监测评估办法,及时发现问题,总结经验,完善措施,不断提升“两网”建设工作水平。
(三)在监督实施gsp认证中重点抓好以下三个方面工作。一要加强对农村乡镇未认证企业的帮促改造工作,提升药品经营企业整体水平。二要加强对已通过认证企业的跟踪检查,防止“回潮”现象,巩固认证成果。三要做好未通过认证企业的关、停、并、转等遗留工作,并将新开办企业gsp认证工作纳入程序化、规范化轨道。
(四)在食品药品监管机构改革中重点抓好以下三个方面工作。一要加强食品、化妆品、保健品监管法律法规学习,为实现有效监管奠定基础。二要做好工作衔接,做到思想不乱、秩序不散,保证职能正常运转。三要全面履行新职能,依法做好食品、化妆品、保健品安全综合监管工作。
(五)在队伍建设和**管理中重点抓好以下三个方面工作。一要继续开展创建“三型”**活动,狠抓作*建设、能力建设和*政建设,全面提高干*队伍综合素质和行政效能。二要加强***的工作,全面推进*的建设新的伟大工程。三要加强精神文明建设和食品药品监管文化建设,为各项工作提供强大的精神动力。
第12篇 食品药品监督管理局年终总结
xx年,在自治区食品药品监督管理局和xx市委、市政府的正确领导下,我局全体干*职工认真实践“三个代表”重要思想,坚持以科学发展
观为指导,扎实开展保持***员先进性教育活动,全面贯彻落实全国、全区食品药品监督管理工作会议精神,坚持“以监督为中心,监、帮
、促相结合”的工作方针,大力加强基础设施建设,继续抓好*风、政风和行业之风建设,努力提高基层队伍执法水平,继续整治和规范药品
、医疗器械市场秩序,推进食品药品诚信体系建设,促进了全市食品药品经济协调、健康、持续发展,确保了全市人民群众的饮食用药安全,
较好地完成了年初自治区局和地方*委、政府提出的各项工作任务,工作取得了一定的成绩。现将全年工作情况总结和明年工作思路汇报如下
:
一、xx年整体工作情况
(一)扎实开展保持***员先进性教育活动
xx年1月至6月份,我们按照自治区局*组和市保持***员先进性教育活动领导小组办公室的部署,认真组织开展了保持***员先进性教
育活动。在活动中,我们既按要求完成了“规定动作”,又有“自选动作”。据统计,我局共组织上*课、辅导课、形势报告35次,集中观看
*员先进事迹电教片5部,集中学习时间达60小时以上,*员、个人自学时间累计80小时以上、学习笔记均达1万字以上、心得体会以上,局
支*共出版宣传板报3期。
在深入基层办好事办实事中,建立了管理相对人联系点494个,深入基层和联系点259人次,帮助管理相对人解决gmp、gsp认证过程中的困难和
问题一批。在“温暖送灾区,服务在基层”活动中,我局全体*员干*职工全部参加,共为基层群众办实事、好事73件;向基层开展献爱心行
动(含挂钩乡镇在内)25次;为受灾严重的平南县灾民捐献救灾款6785·00元,衣物64件。今年6月9日,组织全体*员干*职工积极无偿献血
共3600毫升。
通过开展先进性教育活动,加强了*组和*支*的组织建设,增强了全体*员干*职工为人民服务的宗旨意识,进一步提高了*员干*职工的
创造力、凝聚力和战斗力,提高了*员素质,促进了食品药品监督管理各项工作的开展。
(二)继续抓好*风*政建设,着力锤炼一支过硬的食品药品监管干*队伍
为了全面提高食品药品监管队伍的整体素质,今年我们紧紧抓住保持***员先进性教育活动这一契机,不断加强*风、政风、工作作*建设
,大力加强*风*政建设,进一步建立健全社会监督机制。我们的工作措施主要是:
一是认真落实*风*政建设工作责任制,继续实施干*职工*洁自律风险抵押金责任制,于3月7日市局22名干*职工全部签订了2022年度《干
部职工*洁自律风险抵押金责任书》。
二是按照*中央提出的“八个坚持、八个反对”和“*员领导干**洁从政”的规定,开展分局、科室(队)“一把手”述*、评*活动,建
立*政档案,强化*政监督,防止和杜绝在监管工作中吃、拿、卡、要、刁的不良行为发生。
三是坚持政务公开制度,制作了政务公开和*风*政建设宣传板报专栏,通过深化政务公开促进*风*政建设,把腐败遏制在源头上。
四是在管理相对人中聘请85名食品药品执法监督员,制订并落实了监督员相应的职责职权,以便实施有效监督。
五是向社会公开举报渠道,开通了一部举报监督电话,在局**大门设立举报箱,以便广大群众投诉和监督。
六是深入基层和管理相对人征求意见,发放调查表71份,并定期请管理相对人召开座谈会征求意见,做到沉下去找意见、请上来提意见、坐下
来听意见,以便及时发现不良苗头,切实解决个别**工作人员不*、不勤、不作为、乱作为等问题。
七是认真传达贯彻自治区食品药品监督管理局*风*政建设工作会议和全市纠风工作会议的精神,将全体干*职工的思想统一到进一步提高执
法能力、构建和谐社会、保持***员先进性和促进依法行政上来。
八是严格执行自治区局“八条禁令”,加强学习和宣传,认真组织考试,让“八条禁令”在干*职工中成为一种约束自己的行动指南。截止到
今年10月底,我局纪检监察部门未收到有关干*职工违法犯罪和违反自治区局“八条禁令”的举报。
九是编写印发了《xx市食品药品监督管理工作手册》和《xx市食品药品监督管理办事指南》,实行“一次性告知服务”,增加了行政许可审批
事项如办事内容、办事程序、办事权限、办事时限及收费依据和标准的透明度,为群众办事提供了方便。
(三)高标准,严要求,扎实推进gmp、gsp认证工作
今年,根据自治区局的部署,我局以《中华人民共和国药品管理法》和国家局的相关规定为依据,全面抓好县以下农村药品经营企业gsp认证工
作的前期准备工作和认证工作。
一是在今年5、6月份,精心组织县以下药品经营企业药学技术人员的教育培训和考试,整体提高县以下药品经营企业药学技术人员的索质。据
统计,我市县以下农村药品经营企业从业人员共有229人参加了培训,338人参加了考试。经考试合格取得一般从业人员上岗证的有297人,占参
考人数的88.4%,取得药学技术负责人资格的有249人,占参考人数的74.1%。通过培训和考试,既保证了培训质量,又方便了管理相对人申报
gsp认证,还为企业节约了开支,得到了管理相对人的好评。
二是我局系统干*职工主动放弃休息日,下到各个乡镇开展gsp知识培训,主动对辖区企业逐个进行帮促与指导,为企业解决在实施gsp过程中
遇到的困难与问题。一些同志除了要完成本职工作外,不计较个人得失,利用休息日或是加班加点下乡帮助企业解决gsp认证过程中遇到的难题
,甚至利用私人交通工具帮助解决业务车辆不足等。据统计,我市三区两县市共有县以下药品零售企业527家,共有494家递交了gsp认证申请及
材料。目前,我市县以下除了7家因未整改完毕等待再次安排追踪检查外,已经有486家药品经营企业通过了gsp认证,对未申请gsp认证的34家
企业年底将监督全部关停。
(四)加大药品、医疗器械市场监管和整治工作力度,进一步规范药品、医疗器械流通秩序
2022年,我局认真贯彻国务院整顿和规范市场经济秩序精神,切实按照国家局和自治区局的工作部署,认真履行药品监督管理职责,全面加大
监督检查和查处违法药品、医疗器械的工作力度,一手抓好日常监管和规范,一手抓好专项整治,有力地促进了贵港市药品、医疗器械市场的
健康发展。
一是全年严格按照《药品管理法》及其实施条例和《行政许可法》、《药品经营许可证管理办法》的规定核发、变更《药品经营许可证》。截
止10月底,共为新办药品零售经营企业核发《药品经营许可证》27家,共变更《药品经营许可证》220家,全市现有药品零售经营企业823家(连
锁门店99家、城区59家、县级138家、乡镇级496家、村级31家)。受区局委托,完成对药品批发企业开办分支机构经营场所及仓库周边环境卫生
情况的现场审查上报工作,共计19家,并按照《开办药品批发企业验收实施标准》对12家分支机构进行组织验收,按时完成区局委托的工作任
务。
二是进一步加强药品市场监管,努力建立药品监督管理的长效机制。主要采取以稽查队办案为主、重大案件集中联合行动的办法开展市场监管
和整治工作。截止10月30日,全市共出动行政执法人员998人次,出动车辆263车次,共检查1710个单位,发现问题174个,责令整改22个,立案
查处118个,结案78件,案值70.19万元,没收违法所得21.56万元,罚款47.15万元,罚没款金额已超过2022年全年罚没款总数,切实履行了确保
人民群众用药安全有效的职责。
三是根据《药品管理法》的有关规定和自治区局的布置,有计划地开展药品抽检工作,到10月底止,共抽取药品样品505个品种,超额完成了全
年抽检任务。
四是今年10月28日,我局组织辖区药品生产企业和药品、医疗器械经营企业等有关部门,集中在城郊垃圾处理场烧毁假冒伪劣药品、医疗器械
,共集中烧毁假冒伪劣药品、医疗器械1500多件,货值60多万元,极大地震慑了制售假劣药品、医疗器械的生产、经营、使用单位和个人。
(五)加强宣传,努力营造药品安全监管良好的社会氛围
今年,我局先后牵头组织开展了假劣药品及拒绝虚假广告宣传活动,扩大了社会宣传。
一是在3月15日,组织开展以“健康维权”为主题的宣传咨询服务活动,利用宣传车、出版专栏、发放宣传资料、展示假劣药品和真假药品对照
、有关法律法规咨询服务等形式,帮助广大消费者识假、辨假,以防购买和使用假劣药品,同时教育引导消费者如何避免遭受损害和受到损害
后的解决办法,以及如何运用法律法规维护自身利益。
二是在10月15日,按照国家局及自治区局的统一部署,开展了“关爱生活,关爱健康——拒绝虚假药品、医疗器械、保健食品广告”宣传活动
。我局采取多种形式积极举行了宣传活动,在贵港城区群众聚集地分别设点进行大力宣传,在显著位置搭建了投诉咨询服务平台及意见箱,以
此为契机做好广泛宣传《药品管理法》等法律法规工作,组织我市30多家药品生产企业、药品批发企业、医疗机构及药品零售企业代表向社会
公众进行公开。据统计,我局这次宣传日活动,在贵港日报刊登了1个专版,电视台播报新闻2次,共摆放宣传板报总数30个,出动宣传车
辆12辆次,共分发宣传资料1.38万多份,粘贴海报1000套,悬挂标语(横幅)总数115条,现场接受市民咨询1000多人次,解答群众600多个咨
询问题,通过这次宣传活动,使群众增强了健康维权意识和自我保护意识,同时更好宣传了我局自身工作职责,树立了食品药品监督管理系统
队伍的形象,赢得了各有关部门的信任和政府、群众的好评和支持。
三是继续编写《xx市食品安全简讯》,以普及食品安全的科学知识和法律知识,报道食品安全监管的最新动态以及通报食品行业、企业存在的
问题为主要内容,引导消费者正确消费,增强社会对我局职能及各有关食品监管部门的了解、理解和支持。同时通过药事协会印发《贵港药事
简讯》等相关资料给社会监督员,增强监督意识,不断提高监督的水平。此外我们还通过印发局工作手册和办事指南,努力营造一个公正、公
平、公开的政务环境,方便群众办事和自觉接受群众和社会的监督。
(六)落实食品安全责任,强化职能,加强调查研究,确保人民群众饮食安全
首先,今年年初,我局积极主动向市委、市政府汇报工作,得到市委、市政府领导的重视和支持,市政府于4月1日召开了xx市食品安全工作会
议,各县市区政府分管领导及市食品安全协调委员会20多个成员单位参加了会议,并签订了食品安全工作责任状。各县市区政府也与各乡镇签
订了责任状,食品安全的综合协调能力得到了进一步加强。
其次是组织各食品安全职能部门,认真调查我市食品生产、加工、经营的底数,合理整合监管资源,先后开展并完成了我市豆制食品基本情况
、食品安全的检测与监控和无公害食品标准化建设情况调研工作。
第三是组织协调及综合检查食品安全专项整治工作,今年以来,按照自治区局的工作部署,先后组织协调开展了进口食品、学校食堂卫生检查
和奶制品、豆制品等十大类品种进行的重点检查。特别是针对元旦、春节、五一、中秋、国庆等重大节假日食品市场专项检查。共出动执法人
员5273次,出动执法车辆2312车次,共检查食品生产、加工、经营企业数为5063家(次)。通过各项具体的检查活动,食品安全专项整治工作取
得了初步成果,食品生产、流通、餐饮业得到了进一步的规范,使我市食品生产经营秩序得到进一步的好转,生产、销售假冒伪劣和有害有毒
食品的违法案件得到及时查处。截止到10月底,我市未有重大食物中毒事件发生。
(七)继续努力推进农村药品“两网”建设
xx年,我们进一步加强了农村药品“两网”建设,通过努力,全市现有药品批发、分公司和配送中心48家(含分支机构),现已开业的药品批
发企业全部执行直接配送药品上门的经营模式,现有药品配送车辆60多台,并且每家公司针对区域的不同特点安排了专有的药品配送车辆在固
定的路线开展药品配送业务,药品配送业务已覆盖全市。较好地满足了我市广大农村的药品需求,很好地解决了农村、农民购药难、用药难的
问题。
(八)加强档案工作,完成了三级档案室达标定级
今年,我局在自治区局和有关部门的大力支持下,认真加强*群档案、行政档案、业务档案、人事档案、会计档案、*政档案的规范收集、整
理和归档入卷工作,同时加大经费投入,特别是在办公用房极其紧张的情况下,调整两间房屋作为档案室和阅卷室,并落实专项经费购置了档
案专用柜40个,此外还为档案室落实资金购买了计算机和档案管理软件等专用设备,进一步规范了**档案管理,提高了行政效能。并通过了
市档案局三级档案室的达标考评。
(九)干*职工的教育培训工作得到加强,队伍的整体素质明显提高
xx年,我们先后安排稽查执法人员参加自治区局组织的各类业务培训12人次,安排人事、档案、保密人员培训6人次,参加市有关部门组织的
培训学习15人次。通过参加各种业务知识培训和学习,食品药品监督管理系统的队伍素质得到了很大的提高。
(十)争取资金投入,加快基础设施建设步伐
xx年我局办公大楼的建设工作,在自治区局和贵港市委、市政府的大力支持下,目前正在加紧办理局办公大楼报建手续,有望在今年年底左
右开工建设办公大楼。桂平市、平南县分局办公用地的征地手续正在努力争取和协调中。
二、存在问题
我局在xx年的工作中虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求还存在一定的差距,主要有以下几个方面:
(一)药品监管还存在不少薄弱环节。对通过gsp认证的企业的跟踪检查监管任务也很繁重,因缺少人员、车辆等问题未能经常性地开展现杨检
查。
(二)农村药品“两网”建设尤其是监督网建设工作存在不少困难与问题。一是协调运行机制还尚未完全建立;二是缺少必要的工作经费,都
有待于进一步完善和解决。
(三)执法装备欠缺,执法监管任务重,执法的力度还有待提高。
三、2022年工作计划
(一)加强思想政治学习和*风*政建设,巩固保持***员先进性活动教育活动成果,不断增强干*职工的协调能力、凝聚力和创新能力“
三力”建设,促进干*队伍综合素质能力的进一步提高。
(二)认真抓好gmp、gsp认证后的跟踪服务工作。同时在医疗机构大力开展规范药房达标建设活动,真正使80%的医疗机构达到药房管理规范化
。
(三)继续加大药品、医疗器械市场监管和整治工作力度,抓好大案要案的查处,研究和落实好举报奖励制度。
(四)继续抓好药品抽检工作,按照上级局安排的药品抽检任务和工作要求,有计划地组织开展,并把药品抽检和发现问题、查处案件结合起
来一起抓,按时、按要求完成药品抽检任务。
(五)进一步加强信息管理和规范档案管理,提高办公现代化,加强干*职工电脑知识、档案知识等综合业务知识的教育培训,不断提高干*
职工的执行能力和工作能力。
(六)改善执法装备,使其基本达到《药品监督管理机构执法基本装备配置》规定的标准要求,能够适应食品药品监管工作的需要。
(七)尽快协调有关部门办妥局办公楼、局咨询服务中心的报建审批手续,争取资金投入,加快基础设施建设步伐。
(八)加大食品安全的综合协调力度,完成食品监管的市情调查。组织力量整治和规范食品市场,确保人民饮食安全。
(九)开展对我市中药材种植、加工、经营状况的调查研究,规范经营中药饮片的行为,推动我市中药材种植产业化的发展。
(十)努力完成自治区局和地方*委、政府安排的其他工作任务。设,通过努力,全市现有药品批发、分公司和配送中心48家(含分支机构),现已开业的药品批
发企业全部执行直接配送药品上门的经营模式,现有药品配送车辆60多台,并且每家公司针对区域的不同特点安排了专有的药品配送车辆在固
定的路线开展药品配送业务,药品配送业务已覆盖全市。较好地满足了我市广大农村的药品需求,很好地解决了农村、农民购药难、用药难的
问题。
(八)加强档案工作,完成了三级档案室达标定级
今年,我局在自治区局和有关部门的大力支持下,认真加强*群档案、行政档案、业务档案、人事档案、会计档案、*政档案的规范收集、整
理和归档入卷工作,同时加大经费投入,特别是在办公用房极其紧张的情况下,调整两间房屋作为档案室和阅卷室,并落实专项经费购置了档
案专用柜40个,此外还为档案室落实资金购买了计算机和档案管理软件等专用设备,进一步规范了**档案管理,提高了行政效能。并通过了
市档案局三级档案室的达标考评。
(九)干*职工的教育培训工作得到加强,队伍的整体素质明显提高
2022年,我们先后安排稽查执法人员参加自治区局组织的各类业务培训12人次,安排人事、档案、保密人员培训6人次,参加市有关部门组织的
培训学习15人次。通过参加各种业务知识培训和学习,食品药品监督管理系统的队伍素质得到了很大的提高。
(十)争取资金投入,加快基础设施建设步伐
2022年我局办公大楼的建设工作,在自治区局和贵港市委、市政府的大力支持下,目前正在加紧办理局办公大楼报建手续,有望在今年年底左
右开工建设办公大楼。桂平市、平南县分局办公用地的征地手续正在努力争取和协调中。
二、存在问题
我局在2022年的工作中虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求还存在一定的差距,主要有以下几个方面:
(一)药品监管还存在不少薄弱环节。对通过gsp认证的企业的跟踪检查监管任务也很繁重,因缺少人员、车辆等问题未能经常性地开展现杨检
查。
(二)农村药品“两网”建设尤其是监督网建设工作存在不少困难与问题。一是协调运行机制还尚未完全建立;二是缺少必要的工作经费,都
有待于进一步完善和解决。
(三)执法装备欠缺,执法监管任务重,执法的力度还有待提高。
三、2022年工作计划
(一)加强思想政治学习和*风*政建设,巩固保持***员先进性活动教育活动成果,不断增强干*职工的协调能力、凝聚力和创新能力“
三力”建设,促进干*队伍综合素质能力的进一步提高。
(二)认真抓好gmp、gsp认证后的跟踪服务工作。同时在医疗机构大力开展规范药房达标建设活动,真正使80%的医疗机构达到药房管理规范化
。
(三)继续加大药品、医疗器械市场监管和整治工作力度,抓好大案要案的查处,研究和落实好举报奖励制度。
(四)继续抓好药品抽检工作,按照上级局安排的药品抽检任务和工作要求,有计划地组织开展,并把药品抽检和发现问题、查处案件结合起
来一起抓,按时、按要求完成药品抽检任务。
(五)进一步加强信息管理和规范档案管理,提高办公现代化,加强干*职工电脑知识、档案知识等综合业务知识的教育培训,不断提高干*
职工的执行能力和工作能力。
(六)改善执法装备,使其基本达到《药品监督管理机构执法基本装备配置》规定的标准要求,能够适应食品药品监管工作的需要。
(七)尽快协调有关部门办妥局办公楼、局咨询服务中心的报建审批手续,争取资金投入,加快基础设施建设步伐。
(八)加大食品安全的综合协调力度,完成食品监管的市情调查。组织力量整治和规范食品市场,确保人民饮食安全。
(九)开展对我市中药材种植、加工、经营状况的调查研究,规范经营中药饮片的行为,推动我市中药材种植产业化的发展。
(十)努力完成自治区局和地方*委、政府安排的其他工作任务。设,通过努力,全市现有药品批发、分公司和配送中心48家(含分支机构),现已开业的药品批
发企业全部执行直接配送药品上门的经营模式,现有药品配送车辆60多台,并且每家公司针对区域的不同特点安排了专有的药品配送车辆在固
定的路线开展药品配送业务,药品配送业务已覆盖全市。较好地满足了我市广大农村的药品需求,很好地解决了农村、农民购药难、用药难的
问题。
(八)加强档案工作,完成了三级档案室达标定级
今年,我局在自治区局和有关部门的大力支持下,认真加强*群档案、行政档案、业务档案、人事档案、会计档案、*政档案的规范收集、整
理和归档入卷工作,同时加大经费投入,特别是在办公用房极其紧张的情况下,调整两间房屋作为档案室和阅卷室,并落实专项经费购置了档
案专用柜40个,此外还为档案室落实资金购买了计算机和档案管理软件等专用设备,进一步规范了**档案管理,提高了行政效能。并通过了
市档案局三级档案室的达标考评。
(九)干*职工的教育培训工作得到加强,队伍的整体素质明显提高
2022年,我们先后安排稽查执法人员参加自治区局组织的各类业务培训12人次,安排人事、档案、保密人员培训6人次,参加市有关部门组织的
培训学习15人次。通过参加各种业务知识培训和学习,食品药品监督管理系统的队伍素质得到了很大的提高。
(十)争取资金投入,加快基础设施建设步伐
2022年我局办公大楼的建设工作,在自治区局和贵港市委、市政府的大力支持下,目前正在加紧办理局办公大楼报建手续,有望在今年年底左
右开工建设办公大楼。桂平市、平南县分局办公用地的征地手续正在努力争取和协调中。
二、存在问题
我局在2022年的工作中虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求还存在一定的差距,主要有以下几个方面:
(一)药品监管还存在不少薄弱环节。对通过gsp认证的企业的跟踪检查监管任务也很繁重,因缺少人员、车辆等问题未能经常性地开展现杨检
查。
(二)农村药品“两网”建设尤其是监督网建设工作存在不少困难与问题。一是协调运行机制还尚未完全建立;二是缺少必要的工作经费,都
有待于进一步完善和解决。
(三)执法装备欠缺,执法监管任务重,执法的力度还有待提高。
三、2022年工作计划
(一)加强思想政治学习和*风*政建设,巩固保持***员先进性活动教育活动成果,不断增强干*职工的协调能力、凝聚力和创新能力“
三力”建设,促进干*队伍综合素质能力的进一步提高。
(二)认真抓好gmp、gsp认证后的跟踪服务工作。同时在医疗机构大力开展规范药房达标建设活动,真正使80%的医疗机构达到药房管理规范化
。
(三)继续加大药品、医疗器械市场监管和整治工作力度,抓好大案要案的查处,研究和落实好举报奖励制度。
(四)继续抓好药品抽检工作,按照上级局安排的药品抽检任务和工作要求,有计划地组织开展,并把药品抽检和发现问题、查处案件结合起
来一起抓,按时、按要求完成药品抽检任务。
(五)进一步加强信息管理和规范档案管理,提高办公现代化,加强干*职工电脑知识、档案知识等综合业务知识的教育培训,不断提高干*
职工的执行能力和工作能力。
(六)改善执法装备,使其基本达到《药品监督管理机构执法基本装备配置》规定的标准要求,能够适应食品药品监管工作的需要。
(七)尽快协调有关部门办妥局办公楼、局咨询服务中心的报建审批手续,争取资金投入,加快基础设施建设步伐。
(八)加大食品安全的综合协调力度,完成食品监管的市情调查。组织力量整治和规范食品市场,确保人民饮食安全。
(九)开展对我市中药材种植、加工、经营状况的调查研究,规范经营中药饮片的行为,推动我市中药材种植产业化的发展。
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