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全市安全生产工作总结3篇

发布时间:2023-06-17 13:17:01 热度:47

全市安全生产工作总结3篇范文

第1篇 全市安全生产月活动总结

今年6月份,在全国第十一个、我市第十九个'安全生产月'活动期间,根据国家、省《关于开展2022年'安全生产月'活动的通知》要求,全市各级高度重视,周密部署,广泛发动,围绕'科学发展,安全发展'主题,广泛开展形式新颖、丰富多彩的宣传教育活动,有力地促进了安全生产。

一、早计划、谋方案、重落实

(一)早计划,切实将安全生产宣传摆在重要议事日程。为切实做好'安全生产月'宣传活动开展,在年初制定全市安全生产重点工作任务时,市政府安委会就将'安全生产月'宣传活动作为年内重要工作之一,并为此将该项工作纳入年度目标任务考核。4月28日,在市政府安委会第26次主任(扩大)会议上,审议通过了今年'安全生产月'宣传活动方案,明确了各级、各有关部门的职责和具体活动内容。**区政府工作会议专门就'安全生产月'活动提出要求;新区、**、**召开安委会成员单位会议专题部署安全生产月活动。

(二)谋方案,大力倡导'关注安全、关爱生命'的安全文化。加强安全知识普及,加强安全公益宣传,增强全社会科学发展、安全发展的思想意识和安全素质是今年安全生产月活动的主要目标。为此,市政府安委会在制定出台《2022年**市安全生产宣传教育工作方案》的基础上,围绕'安全生产基层基础建设年'活动,以广大企业、职工和社会公众为主要对象,切实加强安全生产法律法规宣传和应急知识教育普及。**市5月初就制定了安全生产月实施方案,**市、**区都以安委会名义下发了活动通知,加大了工作力度。

(三)重落实,进一步加强安全生产宣传的组织领导。5月初,我市'安全生产月'活动通知下发后,及时组织30余个部门和单位召开了专题协调会,部署全市'安全生产月'宣传活动,进一步明确各单位的职责分工和工作要求。**市委副**、**市委**蒋洪亮出席**市'安全生产月'暨云亭街道创建全国安全社区启动仪式,并要求云亭街道以创建全国安全社区为契机,创新管理模式,夯实工作基础,为全市安全生产工作水平的提高探索经验、提供示范。同时,各地都落实了安全生产月专项资金,**市各级共投入550万元,**区东**街道专项拨款30万,确保安全生产月活动稳步推进。据不完全统计,全市各级共投入近千万元,保障安全生产月各项活动的顺利开展。

二、发挥阵地作用,普及安全文化

(一)精心打造安全宣传咨询日活动品牌。6月10日上午,市政府安委会会同**区政府在万达广场隆重举行以'科学发展,安全发展'为主题的安全生产宣传咨询日活动。市安监、市**消防、交巡*、建设、交通、质监、地震、供电等28个部门和单位在现场进行安全生产咨询服务,**市锡剧团表演了安全生产文艺节目。活动现场,市政府安委会有关成员单位设置了60余块安全生产知识和*示事故展板;交通安全宣传教育车的大型电子显示屏滚动播放着近年来我市交通事故实况录像*示片;万达广场两块户外电子显示屏播放了全国安全生产月主题宣传片《以人为本安全第一--中国启动实施安全发展战略》。广大群众积极参与,累计发放安全宣传资料4万余份。**市、**区都于6月1日拉开安全生产月序幕,**市委常委、副市长周中平出席安全生产月启动仪式暨大型广场文艺晚会并作重要讲话;**区政府吴仲林区长、曹文彬副区长出席在**职教园举行的安全生产月启动仪式。各市(县)区、乡镇(街道)上下联动,普遍设立咨询点,提供安全生产咨询服务,发放安全生产宣传材料,共举办安全生产宣传现场咨询活动达300余场次,共向42万余人提供了安全生产宣传咨询服务。

(二)积极发挥各种新闻媒体的宣传作用。6月初,**、**等地都报纸上刊登了本级政府领导就开展'安全生产月'的动员专稿。**市安监局开展了安全微文和安全短信创作大赛,通过'**安监'政务微博、**门户网、**电信等平台在全市开展活动,目前'**安监'微博已拥有粉丝1000多人,收到参赛微文300多条,安全短信200多条,同时通过互动每天分别评出优秀微文和优秀短信,目前已评出2获奖微文和30份获奖短信,优秀作品将通过'**安监'微博和短信平台进行展示。**市今年拓展利用手机报、公交电视、网络微博等新媒体,《**日报》安全生产专版在每月一期的基础上,增设一期专版,宣传安全生产月活动。**区安委办在《新**》报刊上开辟'安全生产活动'专栏,全月出版8期,集中宣传全区各级、各部门开展安全生产月活动情况。**华润燃气有限公司以动画片形式宣传安全用气,在**电视台、公交车移动电视等宣传平台滚动播出,向市民普及和宣传安全用气知识。粮食局下属企业在企业内部刊登83期安全宣传专栏和黑板报、城发集团、702所等市直属企业通过集团内部刊物、广播等媒体宣传安全生产。

(三)拓宽安全生产宣传途径。各级因地制宜,不断加强安全生产宣传阵地建设,拓宽安全生产进基层的渠道。

一是充分利用公交站台、出租车和户外电子显示屏等各种新型宣传阵地。市**局交巡*支队、旅游局、公建中心、人民银行、邮政局通过道路、隧道出入口、星级酒店、银行和保险公司、邮政储蓄银行等金融机构网点的电子宣传屏宣传安全生产常识和标语,安全生产月期间更新了宣传内容,将全市安全生产宣传用语征集获奖作品滚动播放。**市在全市10个大型电子显示屏、468辆出租车移动广告屏等宣传阵地播放安全生产流动字幕,营造浓厚氛围。

二是安全生产宣教机正式投入运行。经过几个月的筹备,全市各小区、医院、车站等人员密集场所设置的100台42寸安全生产电子宣传屏,现已正式投入运行;制作了涵盖生产、消防、交通、特种设备等安全生产内容的短片,每天在电子宣传屏滚动播放10-12小时,宣传安全生产。

三是各部门彰显特色。市市政和园林局利用全市主要道路的50余块指示牌,昼夜24小时滚动向市民宣传城市燃气、照明、供水等行业法规安全知识。市图书馆在图书馆一楼展厅举办了为期一个月的安全教育图片展。名人故居管理中心制作了有关消防安全、交通安全、紧急救护等方面的幻灯片,利用展厅视频投影设备循环播放。**交通产业集团公司开展了安全宣传展板评比。**供电公司突出对安全生产先进典型的宣传,将2022年度安全生产先进个人和集体的事迹以图版、电视片和专题网页形式予以展示、广泛宣传,增强广大员工做好安全生产工作的自觉性。

三、丰富活动载体,力求教育效果

(一)精心汇编安全宣传资料。**质监局编印发放了《江苏省2022年'安全生产月'小学生质量安全知识汇编读本》。市农机局发放了《致拖拉机驾驶员的一封信》、《农机安全宣传手册》。**区会同司法局印发《法律普及》专刊15000份,广泛开展职业病防治健康宣传;还专门投入12万元,定制了印有安全宣传标语的环保袋、雨伞、围裙、毛巾、和水杯等,免费赠送给企业和老百姓。**区编制印发了《安全生产法规选编》、《安全生产管理知识》、《企业特种设备的使用安全》、《农民工常识读本》等2万本。702所给全体员工发放了《安全生产员工口诀》、《企业员工安全自律》等书籍。安全月期间,全市各级共向企业和市民赠送各类安全生产图书资料共80余万份。

(二)举办形式多样的宣传教育活动。

一是积极参加市政府安委会组织的有关活动。3月底至5月底,**市政府安委会办公室组织了安全生产宣传用语有奖征集活动。活动共征集到市内外单位和个人参选的1230条安全生产宣传用语,其中**区、**市、**区安监局组织参选的作品数量多、质量高。6月16日,市政府安委会在**教育电视台举行'**市科学发展安全发展知识竞赛'。市安委会各成员单位有关领导,市安委办各副主任、两市七区政府安委会代表队及有关部门和乡镇(街道)、企业的安全管理人员共200多人参加。通过激烈的角逐,**区代表队荣获竞赛一等奖,**市、**区代表队分别荣获二等奖,新区等六个代表队分别荣获三等奖和优胜奖。

二是举办安全文艺进基层。5月9日至16日,由江苏省安监局主办的'科学发展、安全发展'2022年生命之旅安全生产文艺巡演在全市各乡镇(街道)、村(社区)和企业进行了10场演出,共计5000余人观看了演出。**市安监局与锡剧团联合创作了一**全生产文化主题晚会,送进企业生产一线,强化职工安全生产意识;并请电视台将该节目拍摄制成光盘,对不便组织现场观看的偏远企业,在安全文化普及周中送光盘进企业。新区、**、**等都组织了安全文艺专场演出,并设置安全知识有奖问答,现场气氛相当热烈。另一方面,各地、各部门和单位都组织观看安全*示电影。**区开展了安全生产教育影片巡演,将《人命关天》在每个乡镇(街道)的2-3家重点企业巡回播放,并在辖区广场大屏幕播放事故*示片,向广大市民进行安全*示教育。市直属企业组织50余场次。据统计,全市共组织3万余人观看文艺演出、6万余人观看安全*示电影。

三是各项活动亮点纷呈。市校管中心和市安监局联合在市属院校开展'关注安全,关爱生命'征文、摄影、绘画竞赛活动进行了部署,17所学校共收到安全征文、摄影、绘画参赛作品6872件,经各学校初审基础上,分类组织专家评审并对获奖者进行了表彰奖励。市轨道办组织参建单位扎实开展了一次安全培训、一次安全交底、一次考试、一次应急演练等'十个一'活动。市公建中心开展了安全咨询答疑活动、安全知识问答活动、安全生产图片展览、安全生产大讨论等活动。民政系统组织了'打造军休安全文化品牌、全面提高本质安全'交流座谈会,总结推广人员密集场所安全生产管理经验。市文化艺术学校举办了安全教育图片展、'安全伴我行'演讲比赛和'我为校园安全进言献策'等活动。**市组织安全生产专家、志愿者为基层提供安全生产咨询和技术服务;在全市各学校组织开展一次安全教育、一次全面大排查和一次应急疏散演练'三个一'活动。新区施行安全生产隐患和违法行为举报奖励暂行办法3个月以来,安监部门收到的举报数量与去年同期相比上升了近100%,群众举报内容主要涵盖了生产安全、特种设备、建设、消防四个领域,安全月期间,新区对5名实名举报者给予了500-1000元不等的奖励。质监新区分局以大型游乐设施、电梯、客运索道等特种设备安全常识、使用注意事项、典型事故案例等为重点,开展了特种设备安全知识进校园活动。供电公司组织开展了安全管理典型经验和违章典型案例的征集活动,并通过举办'安全管理成果发布会暨班组安全建设论坛',学习典型、相互借鉴,提高公司安全管理整体水平。中石油江苏燃料沥青有限责任公司组织了职业卫生、应急救援等各类安全知识竞赛,组织了石油石化系统典型事故案例讨论和安全经验分享。国联集团开展了当一天安全员等'十个一'活动。702所征集了100多篇安全征文、900余条安全理念。城发、电信、北方化学工业、北方湖光光电、**振华等市安监局直管企业都通过组织听讲座、搞演练、看图片、写征文、作演讲等多种形式,开展各种宣传教育活动。全市举办安全文化'六走进'各类活动750余场次,发送安全短信10万余条,共展出安全生产知识各类展板、挂图、标语、横幅等近2万块(条、幅),展出1200余场次。

(三)普遍开展各类应急演练。华润燃气、太湖鼋头渚、消防支队等在应急演练周承办了市政府安委会主办的突发燃气高压管网泄漏、太湖水域船舶应急救援、大跨度大空间建筑灭火救援三次大规模应急演练。**质监局在人员密集场所开展了4次电梯应急演练,检验了救援预案的可操作性,提高特种设备使用单位应急救援能力。市接待办举办了迎宾车队开展车辆火灾事故应急处置演练。市民政局在堰桥街道老年公寓组织了我市首次较大规模的养老机构消防演练,敬老院老人和护理人员提升了逃生技能、熟悉了应急救援流程。市轨道办开展了模拟暴雨导致基坑突涌的应急演练。**市举行了应急救援消防运动会,17支队伍共计164人参加。新区开展了硝酸罐阀门泄漏、高层建筑施工消防和小区消防应急救援演练。市交通产业集团组织客运车辆疏散逃生演练,3分钟内模拟火灾处理完毕,提高客运一线驾驶员应急能力。中石油江苏燃料沥青有限责任公司开展了9次应急演练。702所在不通知多数职工的情况下啊,开展了4次应急演练。安全月期间,全市共举办各类安全应急演练550余场次,参加群众达20万余人。

四、加强教育,加强安全文化建设

一是突出重点单位安全培训,夯实基础。6月20日,市安监局组织举办了首期今年3月份以来全市发生死亡事故的企业主要负责人、安全管理人员培训班。6月28日,**市安监局聘请省安科院的专家和新区外资企业的安全主管组成巡讲团,到**三木化工集团公司开展安全生产知识巡讲活动。**市安监局和三木集团公司的有关领导,以及企业近200名一线操作员工参加了巡讲活动。市建设局组织召开'安全生产月'集中*示约谈会,上半年接受过行政处罚的`参建单位负责人、未及时办理信息入库备案的监理企业人员以及失信执业资格人员等参加了会议。市轨道办邀请**大学有关教授对各监理单位、施工单位有关人员开展了应急预案建设与管理专题培训。

二是举办安全管理高级培训。6月7日、8日,**市各大中型企业负责人、各级安监干*1300人参加了由**市安监局与中国安全生产报社、美国杜邦(中国)集团有限公司于联合举办的'零事故、零伤害'安全管理高级培训活动。本次活动除在**市设主会场外,还在**市设立了分会场。本次培训活动重点突出,内容丰富,氛围活跃,对于强化广大企业负责人安全理念,提高企业安全生产管理水平,增强企业安全管理和事故防范能力将起到积极的作用。新区安全文化巡讲团活动积极活动,在安全生产月活动期间为企业举办了七期巡讲活动,共七百余人参加听讲。

三是提高安监干*业务水平。**区组织153名村级安全管理员上岗培训,培训结束后举行了'安全生产监督管理上岗证'颁发仪式和《生产作业现场安全检查手册》首发仪式。南长区组织80多名相关企业管理人员参加了职业危害专题培训;组织63名社区安监干*、96名教育、文体、卫生、民政等系统兼职安全监管干*培训和68名物业管理企业、废品收购站等安全管理人员培训班分别进行了2天的脱产培训。**区安监局举办了镇、村安监干*培训班,全区各镇安监人员、治保主任共约130人参加培训。

四是加强员工安全教育。各级、特别是生产经营单位把做好员工安全教育培训,作为开展'安全生产月'活动的重要内容。安全月期间,全市各级培训企业负责人4132人、安全管理人员3544人、特种作业人员3567人。**广电集团开展了灭火器使用培训。**区积极组织行业分会特色班,举办了洛社化工行业分会和前洲机械行业分会活动。**区组织了'技能培训进企业,助残招聘零距离'活动,(www.koomao.com)对福利企业职工全面展开安全生产、应急避险和职业健康知识等方面的宣传培训。医管中心总结推广了分单元下病区安全知识培训,已轮训110余个病区、4000余人次,取得较好效果。市农机局组织基层普遍开展了一次驾驶人'安全日'活动。国联热电企业开展了'班组达标创优'、'安全规程考试'等活动,每月都组织班组安全管理经验交流会或安全分析会。702所开展了'无三违、无事故'班组创建。

五是加强安全社区建设,提高安全文化建设水平。各级重视安全社区创建,并作为拓展安全文化建设的重要内容。**、新区、**都结合安全社区创建工作,将有关街道安全社区启动与安全宣传咨询日活动结合起来,在广泛开展安全宣传咨询的同时,提高居民对安全社区创建的认知程度,推动国家安全社区的创建。目前,我市已有**市申港街道、**市(太湖)国际科技园(新安街道)两家单位被命名为'全国安全社区';**市新桥镇、**区东亭街道、**区广益街道、南长区迎龙桥街道、**区**街道等5个乡镇(街道)已通过中国职业安全健康协会创建备案。太科园(新安街道)已正式向世界卫生组织提交《国际安全社区申请函》,全面启动了创建国际安全社区筹备工作。市政府安委会将在近期召开全市安全社区建设推进会,并兑现扶持资金,即对今年通过中国职业安全健康协会创建备案的乡镇(街道)以奖代补10万元,如获得国家安全社区称号,再次以奖代补10万元;在国家安全社区的基础上,再创成国际安全社区的,可再以奖代补10万元。南长区安委会下发正式文件,明确将按照10万元的额度1:1配套奖励创建单位。同时,各地、各部门和单位都正稳步推进全市安全文化示范企业和安全生产示范村(社区)工作创建。

第2篇 全市安全生产三项行动和专项整治工作总结

一、制定方案,召开会议,周密部署了安全生产“三项行动” 和专项整治第三阶段各项工作

省政府“5·12”安全生产“三项行动”暨专项整治第三阶段动员大会之后,市委、市领导高度重视,立即召集市安委重点成员单位召开了碰头会议,就组织开展安全生产“三项行动”和专项整治第三阶段工作进行了讨论研究。随后,市政府、市安委分别以阳政办发[2022]66号和阳政安[2022]24号、25号、26号、29号下发了《通知》和《实施方案》,明确了安全生产“三项行动” 和专项整治第三阶段的指导思想、工作目标、组织领导、重点任务、工作要求等内容。在开展安全生产“三项行动”中,我们提出了努力实现“三加大、三突出、三促进”的工作原则,即:加大安全生产执法力度,突出抓好打击各类非法违法生产经营行为和规范安全生产法治秩序,促进安全生产主体责任的落实到位;加大安全生产治理力度,突出抓好各行业领域的安全生产专项整治和规范管理,促进安全生产治理常态化、管理精细化;加大安全生产宣传力度,突出抓好“安全生产月”活动、“安全发展记者行”活动、安全工作月度公告和“安康杯”竞赛活动,办好《**安全发展》刊物,充分发挥宣传教育和舆论导向作用,促进全社会安全意识和广大从业人员安全素质的强化提高。在专项整治第三阶段工作中,我们提出了努力实现“十个百分之百”的工作目标,即:对三类企业分类检查整治的覆盖面达到100%;对非法、违法、违规行为的打击治理率达到100%;对应关闭企业的关闭率达到100%;新改扩建项目安全设施“三同时”审查率达到100%;对不具备安全生产条件或存在重大安全隐患的企业,停产停业整顿率达到100%;对证照齐全、具备安全生产条件的企业,监管率达到100%;对国家明令禁止使用的落后工艺和淘汰设备,取缔率达到100%;对安全生产专项整治责任不落实或落实不到位的单位和个人问责率达到100%;对举报案件的查处、结案、反馈率达到100%;对生产安全事故的查处结案率达到100%。

为了全面推进安全生产“三项行动”和专项整治第三阶段工作,5月21日,市政府召集各县(区)政府分管县(区)长、县(区)长安全助理,市安委成员单位分管领导,以及签订安全生产目标责任状的市营以上企业主要负责人、分管负责人共120余人召开了全市动员大会。会议要求,在开展安全生产“三项行动”中,一要加强组织领导,强化联合执法,做好综合协调,落实安全措施,确保安全生产。二要抓好协调推进,做到“四个结合”,与严格执行安全生产行政许可相结合、与推动企业安全诚信建设相结合、与治理违规违章相结合、与改进安全生产行政执法相结合。三要突出工作重点,立足于治大隐患、防大事故,依法严厉打击非法违法行为,抓好重点行业领域和企业的规范化建设;四要严格责任追究,对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,依法严厉查处。坚决惩处生产安全事故涉及的失职、渎职以及事故背后的腐败行为。五要强化监督检查,切实加强对开展安全生产“三项行动”的监督检查和指导,及时研究、协调解决行动中出现的突出问题。六要加强舆论引导。充分利用各类媒体,大力宣传“三项行动”,广泛发动群众,增强推进安全生产“三项行动”的积极性、主动性。在开展专项整治第三阶段工作中,要做到五个“始终坚持”:要始终坚持“安全发展”的指导原则,从战略的高度进一步统一全市各级干*和广大群众的思想;要始终坚持“抓源头、重防范、严整治、强机制、堵漏洞”的工作思路,确保专项整治工作有效开展;要始终坚持“专群结合、标本兼治”的工作原则,科学推进专项整治工作顺利进行;要始终坚持“突出重点、带动一般”的工作方法,整体推进安全生产专项整治各项工作深入开展;要始终坚持安全生产专项整治责任制,加大对专项整治工作的监督力度。

第3篇 全市安全生产三项行动和专项整治工作总结范文

全市安全生产“三项行动”和专项整治阶段性工作总结

自安全生产“三项行动”和专项整治第三阶段工作开展以来,按照省、市的有关文件要求和会议精神,全市各级、各部门、各单位精心组织、周密部署,迅速开展了高密度、多层次、全方位的自查自纠和联动督查活动,切实消除了一大批安全隐患问题,有力地促进了全市安全生产形势的稳定好转。现将全市全市安全生产“三项行动”和专项整治阶段性工作总结如下:

一、制定方案,召开会议,周密部署了安全生产“三项行动” 和专项整治第三阶段各项工作

省政府“5·12”安全生产“三项行动”暨专项整治第三阶段动员大会之后,市委、市领导高度重视,立即召集市安委重点成员单位召开了碰头会议,就组织开展安全生产“三项行动”和专项整治第三阶段工作进行了讨论研究。随后,市政府、市安委分别以阳政办发[2009]66号和阳政安[2009]24号、25号、26号、29号下发了《通知》和《实施方案》,明确了安全生产“三项行动” 和专项整治第三阶段的指导思想、工作目标、组织领导、重点任务、工作要求等内容。在开展安全生产“三项行动”中,我们提出了努力实现“三加大、三突出、三促进”的工作原则,即:加大安全生产执法力度,突出抓好打击各类非法违法生产经营行为和规范安全生产法治秩序,促进安全生产主体责任的落实到位;加大安全生产治理力度,突出抓好各行业领域的安全生产专项整治和规范管理,促进安全生产治理常态化、管理精细化;加大安全生产宣传力度,突出抓好“安全生产月”活动、“安全发展记者行”活动、安全工作月度公告和“安康杯”竞赛活动,办好《**安全发展》刊物,充分发挥宣传教育和舆论导向作用,促进全社会安全意识和广大从业人员安全素质的强化提高。在专项整治第三阶段工作中,我们提出了努力实现“十个百分之百”的工作目标,即:对三类企业分类检查整治的覆盖面达到100%;对非法、违法、违规行为的打击治理率达到100%;对应关闭企业的关闭率达到100%;新改扩建项目安全设施“三同时”审查率达到100%;对不具备安全生产条件或存在重大安全隐患的企业,停产停业整顿率达到100%;对证照齐全、具备安全生产条件的企业,监管率达到100%;对国家明令禁止使用的落后工艺和淘汰设备,取缔率达到100%;对安全生产专项整治责任不落实或落实不到位的单位和个人问责率达到100%;对举报案件的查处、结案、反馈率达到100%;对生产安全事故的查处结案率达到100%。

为了全面推进安全生产“三项行动”和专项整治第三阶段工作,5月21日,市政府召集各县(区)政府分管县(区)长、县(区)长安全助理,市安委成员单位分管领导,以及签订安全生产目标责任状的市营以上企业主要负责人、分管负责人共120余人召开了全市动员大会。会议要求,在开展安全生产“三项行动”中,一要加强组织领导,强化联合执法,做好综合协调,落实安全措施,确保安全生产。二要抓好协调推进,做到“四个结合”,与严格执行安全生产行政许可相结合、与推动企业安全诚信建设相结合、与治理违规违章相结合、与改进安全生产行政执法相结合。三要突出工作重点,立足于治大隐患、防大事故,依法严厉打击非法违法行为,抓好重点行业领域和企业的规范化建设;四要严格责任追究,对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,依法严厉查处。坚决惩处生产安全事故涉及的失职、渎职以及事故背后的腐败行为。五要强化监督检查,切实加强对开展安全生产“三项行动”的监督检查和指导,及时研究、协调解决行动中出现的突出问题。六要加强舆论引导。充分利用各类媒体,大力宣传“三项行动”,广泛发动群众,增强推进安全生产“三项行动”的积极性、主动性。在开展专项整治第三阶段工作中,要做到五个“始终坚持”:要始终坚持“安全发展”的指导原则,从战略的高度进一步统一全市各级干*和广大群众的思想;要始终坚持“抓源头、重防范、严整治、强机制、堵漏洞”的工作思路,确保专项整治工作有效开展;要始终坚持“专群结合、标本兼治”的工作原则,科学推进专项整治工作顺利进行;要始终坚持“突出重点、带动一般”的工作方法,整体推进安全生产专项整治各项工作深入开展;要始终坚持安全生产专项整治责任制,加大对专项整治工作的监督力度。

会后,各县(区)、各部门、各企业层层成立了领导机构,层层召开了动员会议,层层制定了工作方案,迅速部署和深化了安全生产“三项行动”和专项整治第三阶段工作。6个县(区)政府、9个牵头部门、12个重点企业的安全生产“三项行动”和专项整治第三阶段工作方案,已上报市安委办备案。

二、迅速行动,有机结合,认真开展了安全生产“三项行动” 和专项整治第三阶段各项工作

安全生产“三项行动”和专项整治第三阶段工作开展之后,全市各级、各部门、各单位围绕既定的各项工作目标,将“三项行动”同专项整治有机结合起来,迅速开展了安全执法检查、隐患排查治理、宣传培训教育等一系列活动,有力地促进了全市安全生产形势的持续稳定好转。

(一)以打击“三非”、“三违”行为为主要内容,取得了安全生产执法检查新成效

为了严厉打击非法生产、经营、建设和违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等行为,各行业主管部门深入开展了以“严格执行法律法规、认真落实主体责任”为主题的安全生产执法行动,有力地规范了安全生产行为,推动了安全生产和安全监管两个主体责任的落实到位。市安监(煤炭)局切实加大了对高危企业现场执法检查力度,煤矿方面组织了4个督查组,下达了32份现场检查记录、28份责令改正指令书、26份整改复查意见书,并叫停了3个已复工复产煤矿;非煤矿山方面组织了2个督查组,下达了15份现场检查记录、5份责令改正书、5份整改复查意见书;危险化学品方面组织了1个督查组,下达了26份现场检查记录,3份整改复查意见书;民爆物品方面组织了1个督查组,下达了8份现场检查记录、 6份责令改正书,吊销了12个不符合安全生产标准网点的有关证照;机械制造组织了3个行业企业督查组,下达了16份现场检查记录、10份责令改正书;山西煤监局**分局结合煤矿复工复产工作,共组织各类监察活动7次,监察矿井202矿次,下达各类执法文书420份,对35座矿井实施了经济处罚,累计罚款达270余万元,有力地规范了煤矿企业现场生产秩序。市**局重点开展了“09利剑行动”,累计查处涉爆案件14起,刑事拘留14人,逮捕10人,移送2人,治安处罚21人,收缴雷管7105枚,收缴炸药4751.1公斤,打击了非法生产、经营、储存、运输、使用民爆物品犯罪份子的嚣张气焰。市建设局对所有在建工程进行了拉网式的检查排查,累计下达了停工整改通知书11份、隐患整改通知书5份,淘汰停用旧设备7台,督促更换各类供电开关15个,促进了建筑施工企业安全管理水平的提高。市交*支队加强了路面执勤和夜间管控,累计出动*力4200余人次,查处各类违法行为7159起,其中:超速行驶187起、无牌无证29起、故意遮挡号牌96起、不按规定悬挂号牌115起、故意抛洒73起、乱停车312起、其他各类道路交通违法行为6347起,进一步规范了道路交通秩序。市消防支队严格执行“三条铁规”和“六个一律”,累计检查各类单位301个,责令停产停业9个,下达限期改正通知书81份、**行政处罚决定书16份,罚款5.9万元,提高了人员密集场所防灾意识和水平。

(二)以“关爱生命、安全发展”为主题,掀起了安全生产宣传教育新高潮

为了认真搞好“安全生产月”活动,引深安全生产宣传教育行动,市安委以阳政安[2009]28号文件下发了《**市2009年“安全生产月”活动实施方案》,并于5月31日召开了“安全生产月”活动动员会议,安排了安全发展记者行、“专项整治年”和“规范管理年”知识测试以及安全文化进校园、进社区、进公交等十一项具体活动。进入6月份后,各县区安委办、各安委会成员单位、各重点企业、各建设施工工地在各自范围内的主要街道、大型建筑物上张贴悬挂了安全宣传标语,在北山公园、文化广场等人员密集场所设置了专栏,张贴了宣传挂图,据统计,全市悬挂大型标语530余幅,张贴安全标语8600余条;**移动、联通、网通等公司每周向全市手机、小灵通用户发送一条保障平安的短信;全市各级主流媒体全部开辟了活动专栏,共进行宣传306次。**电视台、**电台分别设立了“安全生产月”活动专栏,累计宣传报道26次。同时,各县区、各部门、各单位具体实施,积极开展了一系列形式多样、丰富多彩、声势浩大的具体安全宣传活动。

一是开展了安全生产月宣传咨询日活动。6月14日,全市设立一个主会场,六个分会场同时开展了安全生产月宣传咨询日活动。在主会场北山公园组织30个方队1200余人及市直各部门、各重点企业干*职工和社会群众xx余人参加了安全生产月宣传咨询日活动。市委、市人大、市政府、市政协有关领导参加了活动。活动中,市人大副主任张清向“安全发展记者行”团队授旗,**石油分公司向全市各生产经营单位发出了安全生产倡议,在场的干*职工进行了集体安全宣誓、安全签名、安全咨询活动,并观看了市青年歌舞团《拥抱平安》大型文艺演出。活动现场共设立12个咨询台,接待群众咨询195人次,展出宣传牌版400余块、发放安全宣传资料xx0余份。市邮政局设立了《中国安全生产报》宣传服务台,向企业和群众散发了《中国安全生产报》500余份,并进行了现场征订。盂县、平定县、郊区、城区、矿区和阳煤集团六个分会场相应进行了较大规模的安全生产月宣传咨询日活动,参加人数达8000余人。二是开展了安全发展记者行活动。市安委办组织**日报、**电视台等4个单位的9名记者组成了安全发展记者团队,深入到市、县(区)的21个重点生产经营单位,就安全生产工作进行了全面采访、报道,宣传推广了安全生产先进经验,对存在隐患的单位向社会进行了公开曝光。三是开展了安全*示教育电影巡演活动。在全市所有复工复产煤矿,组织巡演了89场《命比天大》*示教育片,观看群众和职工达到了5万人次以上,受教育率达到了95%以上。四是举办了“安全杯”篮球赛。6月16日-6月12日,由市安监局主办、**华润公司协办,邀请8支队伍举办了“安全杯”华润篮球邀请赛,经过16场激烈比赛,市消防支队、市公交公司、市安监局分获冠、亚、季军,既增进了单位友谊、强化了安全发展理念,又树立了企业形象、弘扬了精神文化。五是组织了安全文艺巡演活动。市青年歌舞团结合全市开展的安全生产“三项行动”和专项整治工作,专门编排了17个以“关注安全、关爱生命”为主题的文艺节目,深入到各县(区)和各重点煤炭企业进行了宣传演出,现已巡演了12场,观看人数达到了3.8万人次。

(三)以“治大隐患、防大事故”为目标,抓准抓实了安全生产专项整治重点难点

在开展专项整治第三阶段和治理行动过程中,各生产经营单位由主要负责人挂帅,坚持领导跟班带班作业制度,组织厂矿、车间、班组和现场检查小组,对重点场所、要害部位、关键岗位等进行了细致的自查自整工作。据统计,一个多月来,累计排查各类隐患问题823条,治理了799条,整改率达到了97.08%。阳煤集团认真吸取xx年年小南沟泥石流事故教训,组织开展了“雨季三防”安全大检查,明确了井下和地面的检查重点,累计发现问题67条,整改了51条;对所属的7个建筑施工企业、19个施工工地进行了全面排查,累计发现问题76条,全部进行了“三定”处理,罚款2.5万元。北京铁路局**站开展了战场环境整治,对62条专用线、9个货场、17条货物线进行了检查,重点对娘子关2号道岔和阳煤二矿东端

2、

3、4道间的环境实施了改造施工。**供电分公司治理了10kv阳坡线516富山分支1#-2#杆线路对地距离不够、35kv苇泊站同心电源蓄电池容量不足等线路及设备隐患,同时加快实施了娘子关、连庄、秀水3个变电站隐患治理进度。**汽车运输有限公司制定细化了安全检查表,其中安全方面46项、机务方面10项,进一步规范了检查内容; 认真落实了“三不进站”和“五不出站”的规定,查处了3起旅客携带危险物品上车事件,切实加强了客运站的源头管理。南煤集团针对矿井通风阻力大、回风大巷服务年限长局部巷道已变形、断面缩小的问题,投入44.9万元对八采区二回风进行了整扩巷,增加了有效风量、降低了通风阻力。燕煤公司针对三处欠缺顶板离层观测仪隐患,补充安装了三套离层观测仪;在9#煤仓主皮带安装了co传感器,实现了与主皮带的超限闭锁。上社二景煤炭公司在所有井下配电室和皮带运输机头分别安装了瓦斯传感器、co传感器、温度传感器,并配备了灭火器,提高了预防和处置火灾事故的能力。**铝业公司对挤压车间1250t挤压机板式散热器进行了检修;对110kv整流所四台整流柜和变压器等运行设备进行了温度检测;对8台操控机进行了防雨改造。

在此基础上,各县(区)、各行业主管部门将专项整治第三阶段和治理行动紧密结合,组织监管人员和专家、高工、教授等成立了督查检查组,认真开展了督促检查工作。据统计,一个多月来,累计排查各类隐患问题546条,治理了517条,整改率达到了94.69%。安监(煤炭)部门重点开展了复工复产煤矿“回头看”再检查活动,针对盂县通懋煤业有限公司回采工作面上隅角瓦斯传感器位置不当、平定德安煤业有限公司15302回采工作面涌水量增大、郊区神堂煤矿9022进风顺槽小绞车钢丝绳绳头断丝等问题分别采取了重新悬挂瓦斯传感仪、停产并调查涌水量增大原因、更换钢丝绳等措施,消除了现场作业存在的隐患;督促山西鸿鹰化工有限公司对石灰氮车间给料机电机皮带轮加装了电机防护罩;督促盂县滴水崖加油站在配电室铺设了绝缘胶垫,加装了电缆防护套;针对市供销社和平定、盂县烟花爆竹专营公司存在的烟花爆竹防伪标识不全、超量和超范围经营的问题,采取了立即没收不合格产品的措施。成都公交车燃烧事故发生后,许建平局长立即部署专项治理,市安监局、市**局、市交通局联合下去进行安全专项检查,共检查19车次,查出隐患7条。交*部门针对近期城市区内多处道路封闭半封闭施工、交通压力增加的现状,确定了“四个确保”的工作目标,严格执行了“六条*规”,采取了强化管理、增派*力、加强值班等“九项措施”,累计治理了3处危险路段,保证了道路交通安全畅通。水利部门针对进入主汛期的现状,成立了4个督查组,对24个水库、4个在建水利工程、2个农村水电工程进行了全面检查,并提出了32条合理化建议;协调有关部门对义井河城市段6公里河道进行了清挖,确保了渡汛安全。公路部门于6月5日-8日,组织5名工程师和专家对所管辖的

三、四类桥梁,双曲大桥,拱桥进行了技术状况复查,针对桥梁病害及养护情况作了进一步的安排,对其中2座四类桥梁提出了加固改造建议。旅游部门针对翠枫山、藏山、银圆山庄等景区安全规章制度不健全、安全应急预案不完善等问题,对其主要负责人启动了安全约谈机制,督促落实专项整治跟踪检查排查制度,提高整改治理效果。

三、突出重点、三级联动,配合省政府督查组积极开展了隐患排查治理行动

在企业自查自整和行业主管部门督查的同时,各行业三级联动督查组也同步开展了全面、细致的督查抽查。煤矿联动督查组从5月18日-5月24日,对市政府和3个产煤县(区)政府以及3个煤矿进行了督查,累计发现问题45条,下达执法文书9份,提出了7条主要问题和6条整改建议,对盂县石店煤矿、郊区旧街煤矿专项整治自查自整提出了具体要求;非煤矿山联动督查组在5月19日到达我市,由省国土厅执法总队武涌副队长带队一行16人,对113个企业进行了检查,关停了3家严重不符合安全标准的企业,提出了5个方面的问题和建议,目前,我市正在对照整改当中。民爆联动督查组在5月

2

1、22日两天,由省民爆局王英斌副局长带队一行3人,对3个民爆生产企业进行了检查,查出安全隐患5条,针对部分场所安全距离不符合标准的情况,提出了拆除或加强监控的要求,并委托市安监局对3个民爆经营企业进行了检查,共查出问题3条,下达了3份执法文书。机械制造联动督查组在6月1日,由省安监局曾顺喜处长带队一行17人,听取了市政府关于机械制造等行业安全生产专项整治第

一、二阶段工作开展情况和第三阶段工作部署汇报,认为我市机械制造等行业体现了积极应对、工作扎实、稳步推进、全面落实的特点,要求继续加大工作力度,进一步落实好专项整治第三阶段各项工作任务。电力联动督查组从6月22日-6月24日,由省电监办王毅敏处长带队一行9人,分3个督查小组,对我市32个电力企业进行了全面督查检查,共查出隐患问题25条。对个别县(区)没有排查记录、未对电力企业进行分类公示、个别企业人员岗前培训不及格就上岗等问题提出了具体的整改要求。消防联动督查组从5月12日-5月22日,由省消防总队张耀泽高级工程师一行4人,对市消防支队、5个消防大队、34个社会单位进行了督查抽查,要求存在隐患的单位限期整改完毕,各支队、大队必须要进行“回头看”检查验收,不达标准决不允许经营。质检联动督查组在5月19至20日,由省质监局特种设备处调研员范海柱带队一行4人,采取听取汇报、查阅资料、现场检查和座谈交流等形式对我市特种设备专项整治工作情况进行了监督检查,对我市存在的不足和问题提出了指导性意见,要求继续加强排查摸底工作,特别是要完善排查摸底工作的各种原始记录,做到原始记录完善、基础数据准确,对排查出的问题和隐患,必须跟踪整改。旅游联动督查组在6月13日,由省旅游局李太阳副局长带队一行4人,在听取了全市旅游安全专项整治情况,认真翻阅了安全规章制度、安全应急预案、安全信息简报等基础资料后,会同市、县旅游局深入到药林寺森林公园等旅游企业进行了实地检查,共查出隐患4条,并对我市部分旅游景点和企业处置预案不完善,个别旅行社超范围经营、违规租车、团队档案不健全等突出问题提出了整改意见。道路交通联动督查组从6月22日至24日,以省高管局养路处处长马东强为组长的第九检查组一行6人,对我市交通基础设施安全生产整治进行了专项督促检查。检查组听取了**市交通局、阳五高速公路投资管理公司、**市公路分局和太旧高速公路公司4家单位开展专项整治工作的汇报,认为**市开展交通基础设施建设安全生产专项整治情况良好。对阳五高速维社隧道开挖和二衬之间距离大于100米且未按要求设置钢管救生通道等7条隐患提出了整改要求。6月24日,以霍智生朔州市交通局副局长为组长一行6人已到达我市,并听取了市政府、市交通局、道路、水路运输安全整治汇报,同时对道路、水路运输安全管理资料档案进行了检查。26日开始将对各县区进行检查指导。农机联动督查组从6月22日至25日由省农机局调研员石福林带队一行3人,在听取了全市农机安全生产专项整治情况汇报后,深入到盂县、平定县和郊区,就农机安全生产专项整治第三阶段工作进行了专项督查,共查出隐患问题5条。检查组认为,盂县免费到农户去挂牌、平定为挂牌的农机户进行柴油补贴等举措是安全整治工作的创新,也是一个工作亮点。对我市拖拉机和驾驶员比例不合理、农机驾驶员数量少、安全监管人员配备及专项资金数额太少等问题提出了整改建议和要求。

以上工作的开展,进一步营造了“关注安全、理解安全、支持安全、参与安全”的良好氛围,消除了一大批影响安全生产的不稳定因素,打击了非法违法生产经营行为,截至6月底,全市累计发生生产安全事故644起,死亡36人,同比事故起数增加140起、上升了27.78 %,死亡人数减少24人,下降了40%,全市安全生产形势继续保持了平稳向好的发展态势。

四、存在的主要问题及下一步工作打算

通过全市上下的共同努力,取得了安全生产的阶段性成效,但事实求是地讲,还存在许多问题和不足,主要表现在以下三个方面:

一是工作进展不平衡。个别县(区)、部门和企业安全发展理念树的不牢,对专项整治和“三项行动”不重视,不积极、不主动,仅仅停留在一般性工作的安排部署上,还没有上升到应有位置和高度;有的行动迟缓,方案照抄;有的敷衍了事,被动应付;有的心存侥幸,得过且过;县区、部门和企业之间工作进展不平衡的情况比较明显。

二是安全监管人员配备不足。虽然近年来安全监管力量有所增强,但面对今年繁重的安全生产工作任务,安全监管人员配备不足、不强的问题较为突出,致使许多工作任务无法落实到位,达到“无一遗漏”排查和“三个不论”整治的工作目标还存在较大难度,已经成为制约专项整治和“三项行动”纵深发展的重要因素。

三是安全执法检查不严格。在督查检查过程中,面对企业非法违法生产、经营、建设等行为,有的执法人员执法力度不强,失之以软、失之以宽,存在随意执法、人情执法和“严格不起来,落实不下去”的情况,特别是在正确应用执法程序、使用执法文书、行使自由裁量权等方面存在不少问题。

针对以上问题,下一步工作中,我们将采取以下措施:一是加强监督检查,对安全生产“三项行动”和专项整治工作不认真、不重视、走过场、打折扣,甚至敷衍了事、欺上瞒下的单位和个人,要视同事故进行约谈和事前问责。要加大对安全生产“三项行动”和专项整治工作要每月考核评比,评定为不合格的单位,一律责令进行“补课”,“补课”后仍不不合格的,要采取相应的强制措施。二是要以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容,严格开展执法行动,采取联动执法、联合执法、专项执法、集中执法、重点执法相结合的方式,运用经济、法律和行政等手段,依法从严、从重、从快打击或查处执法行动方案中所列的20类非法违法行为。三是要以高危行业领域为重点,全面开展治理行动和专项整治工作。要把安全生产治理行动和安全生产专项整治第三阶段工作紧密结合起来,采取“全面检查、突出重点,实事求是、分类整治,规范检查、依法查处”的方式,重点治理“十个方面”的问题:煤矿要重点治理“一通三防”和雨季“三防”等方面的问题;非煤矿山要重点治理井采矿机械通风、露天矿边坡、挡墙等方面的问题;危险化学品要重点治理内外部安全距离和重要设备设施自动联锁、防雷设施等方面的问题;烟花爆竹、民爆物品重点治理销售、运输、使用和高温季节安全管理等方面的问题;道路交通要重点治理病患桥梁、黑点路段等方面的问题;建筑施工要重点治理基坑、挡墙、护坡、模板以及市政基础设施工程(特别是挡墙、护坡)等方面的问题;学校要重点治理危险校舍等方面的问题;水利要重点治理病险水库、排洪泄洪等方面的问题;电力要重点治理变压器、电线线路等方面的问题;人员密集场所要重点治理消防通道、消防设施、消防标志等方面的问题。

以上汇报,如有不妥之处请领导批评指正

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