第1篇 司法局队伍建设工作总结范文
今年以来,市区司法局为奋力推进“六大兴区行动”和全面深入改革营造良好的法治氛围为目标,以“创新、实干、争先、包容”的精神总领队伍建设,深入推进*的群众路线教育实践、“走基层”、“转变作*、司法为民”等系列活动,为司法行政各项职能发挥、业务发展提供了坚实的思想、作*和组织保障。现将xxxx年队伍建设情况总结如下:
一、以活动为载体,不断提升干*思想政治素质和为民服务能力
在队伍建设工作中,我们坚持重实效、求进步、谋发展,坚持以提高思想素质、完善工作机制、转变工作作*、强化能力建设为目标,立足服务中心服务大局,服务群众使思想政治工作和其他工作有机结合,互为促进,共同协调发展。实现了思想政治工作新突破,取得了新成效,使干*的综合素质得到了明显提高,
1、充分利用中心组学习、支*会等形式,组织干*深入学习*的群众路线教育实践活动系列丛书和***总**重要讲话精神;组织干*集中观看《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》和《刹“四风”戒贪欲》等系列群教影片,进一步加深了广大干*对“为民、务实、清*”的理解认识;我局组织全体干*参加了8次全省“政法大讲堂”专题教育讲座,集中学习了多位知名教授专题电视讲座,进一步强化了司法行政干*职工的思想理论武装;局政治处在群教活动中遴选出1名先进个人,送报市司法局组成了“司法行政系统先进典型”报告团。于5月22日在我局作了“市司法行政系统践行群众路线司法为民先进典型报告”,充分发挥先进典型示范引领作用,激发了全系统干*干事创业的激情。
2、扎实开展“转变作*司法为民”活动。①结合政法系统开展的“交心谈心”活动,局领导班子成员间、各基层司法所长及干*职工充分发表了个人看法,交流了心得,并结合自身工作的具体情况作了交流发言,大家认为在活动中一定要结合自身工作实际,努力转变自身工作作*,实践“枫桥经验”,做人民满意的司法行政人,为营造良的的法治工作环境作出贡献。②认真组织开展了四项专题教育。要求广大*员干*深刻认识苏联解体的原因和惨痛教训,深刻领会全*开展群众路线教育实践活动的重要性、必要性和紧迫性。结合我局实际,要坚持不懈抓好学习,坚定理想信念,认真查找、深刻剖析存在的问题,进一步加强理论武装,排除思想干扰,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信;要开展好载体活动,保持密切联系群众的优良传统,深化雷锋精神系列教育活动,扎实开展走基层活动;要边学边改,以实际成效取信于民,深入开展自查自纠,落实整改措施,确保整改到位,实实在在地解决问题。xxxx年1月6日组织干*认真学习了省政法干*违法违纪典型案例选编,切实筑牢“不敢违、不愿违、不能违、不必违”的思想防线。通过开展四项专题教育,使队伍依法决策、科学决策、民主决策的工作水平有了较大提高。
3、结合“走基层”扎实搞好五项集中整顿。组织民意调查组,由纪检组和政治处带队,采取随机现场走访群众、电话随机抽访群众、问卷调查等形式,深入乡镇、街道开展明察暗访,调查群众对平安建设的知晓率和满意度,听取对平安建设的意见和建议。活动开展以来,已开展明查暗访3次,走访群众56人次,收集意见、建议7条,发放调查问卷50余份,群众满意率达到95%。对所有*车驾驶员进行了一次教育谈话。使**干*和法律服务工作者两支队伍在深化服务“八件实事”,在提升司法行政队伍公正执法、*洁执法、文明执法的工作水平有效大改善。一是干*作*得到改善。司法行政队伍建设和基层基础建设有了新突破,法律服务行业展现了为群众办实事办好事的新面貌、新气象。二是窗口建设成果显现。我局三家司法所、横山司法所等部门作为示范窗口在制度、服务、管理各项制度建设和硬件建设中迈出了坚实步伐,整体形象得到进一步提升。三是创先争优活动落到实处。做到把创先争优活动与法律援助服、法律服务行业的工作特点、队伍实际紧密结合起来。四是服务群众的水平有了较大提高。积极探索法律服务行业队伍建设长效机制,在为民服务中不断拓展法律服务工作新思路、新领域,服务群众的能力,做群众工作的水平得到提高。五是干*队伍思想稳定,工作积极主动,认真负责,无一例违纪违法事件发生。
4、扎实开展好了*的群众路线教育实践活动。自今年2月群教活动开展以来,该局*组高度重视,按照市委的统一安排部署,紧密结合区司法行政工作面临的新形势、新任务,认真谋划,全面部署,迅速成立了活动领导小组、制发了活动实施方案、召开了动员大会,层层深入,稳步推进,切实做到规定动作不走样,自选动作有特色。①以“三有”为标准,深度研学,打牢根基。一是量化学习安排,做到学习质量有保证。细化明确了学习内容,并精心准备了学习资料,据统计全局已开展专题学习23次,形成心得体会36篇。二是丰富学习形式,做到学习方法有讲究。先后组织干*观看了8期全省“政法大讲堂”专题讲座及中央*校**部教授张希贤的系列讲座宣讲片;举办了2场“先进典型巡回报告会”等等。三是开展交流研讨,力争干*心灵有触动。组织*员干*从区委群教办指定的十专题讨论进行深入研讨交流,全局有针对性地开展交流讨论2次。②以“三听”为内容,开门评风,广纳谏言。一是走到群众中间听取意见,做到“深听”。局*组班子率先垂范,主动“走上门”、“沉下去”,依托*员领导干*基层联系点制度,深入基层司法所、法律服务机构、联系点社区(村、企业)开展了专题调研。二是征求不同群体的意见,做到“兼听”。活动中全局*员领导干*调研走访走访基层司法行政干*、法律服务工作者、服务对象45人,召开专题座谈会2场,向区直各单位和前来我局窗口单位办事的群众发放教育实践活动问卷调查函30份,认真听取不同群体提出的意见建议。三是运用多种渠道征求意见,做到“广听”。畅通群众提意见的“绿色通道”,将传统方式和新媒体方式相结合,在一楼设置意见箱,在官方微博和门户网站上开辟征求意见平台,广泛征求办事群众和网民的意见。③以“三严”为尺子,查摆问题,逗硬批评。一是严格对照群众意见,保证查摆问题不跑偏。针对各种渠道汇总的12条原始意见,局*组组织专门力量,认真分析每一条意见建议,深刻剖析每一条意见所指向的思想根源,梳理归纳出*组班子存在的突出问题5类共计9条。二是严格进行**,保证剖析问题不走虚。局班子和*员干*对照工作实际,对照“四风”表现,深挖根源,确保**材料剖析认识到位。材料严格经过五轮把关,其中局班子材料反复修改了4稿,局长蒋艳平同志**材料修改了4稿,其他班子成员也分别修改了3-4稿。三是严格开展谈心批评,保证提出问题不落空。广泛开展谈心交心活动,领导干*做到“四必谈”,局班子、各支*分层分类谈,推心置腹地沟通思想。8月13日,局*组召开了专题***;8月22日,局*支*召开了专题**。*员干*以整风精神开展批评与自我批评,以敢于揭短亮丑、维护全局团结的觉悟,把缺点和不足讲透,把问题和意见谈开,仅局*组成员间就相互提出批评意见47条。4、以“三全”为要求,整改落实,建章立制。一是坚持“四风”导向,整改问题“全动员”。针对查摆出的问题和***上提出的问题,制定了《市区司法局领导班子问题整改方案》,提出切实整改措施8条。二是坚持分门别类,建立台账“全方位”。对收集到的问题进行分类整理,建立了《“四风”问题整改台账》、《关系群众切身利益问题、解决“最后一公里”问题整改台账》等共计五本台账。针对省委提出的解决政绩观不正确、执行不力等“9个突出问题”,召开专题会议,制发了《深化正风肃纪工作切实解决“四风”突出问题9+6专项整治方案》,定时、定责、定人进行专门整治。三是坚持活动长效,制度建设“全覆盖”。按照“废、改、立”三种类型,全面细化了**管理制度、规范了议事决策制度、创新了业务管理制度、强化了风险防控制度,做到以制度管人管事管权,以制度全面推进司法行政工作。据统计,建章立制环节梳理全局制度共计44个,其中废止制度3个,继续有效制度24个,修订完善制度9个,新建制度8个。
二、加强队伍建设和管理
1、做好队伍建设与稳定工作。xxxx年,我局积极协调相关部门,做好用编及考录工作,对考入我局的两名人员进行政审,完成了下半年考录用编的申报。目前,我局编制由38个增加到40个,在编人员由36人增加到38人,同时做好了干*职工思想工作,使干*队伍能保持稳定,各项工作扎实开展。
2、强化业务能力培训,提升队伍战斗力。搭建学习交流平台,选派干*参加各类专项业务知识培训班,进一步提高了干*依法行政的意识和能力;认真做好干*集中教育培训工作。今年以来,组织局内中层干*和司法所长培训6期,共计180人次;人民调解员骨干培训3期,共计54人;法律服务人员执业培训2期,共计37人次;安置帮教、社区矫正业务知识培训4期,共计144人次;1人参加“培育社会主义核心价值观做人民满意公务员”主题培训,同时选派干*参加了省市司法部门举办的各类培训。确保干*思想素质和业务能力得到较大提升。同时,完善了教育培训奖励机制,鼓励干*参加继续教育学习,在经费和时间上给予保障和支持,今年,我局1名干*通过了司法考试。
三、深化纪律作*建设,树立队伍新形象
充分履行司法行政法制宣传、法律服务和法律保障职能,全面落实“畅通工程”导办员制度,开通了“148”24小时法律服务热线,利用“12345”政府热线平台做好了法律援助咨询。强化*风、行风、队伍、业务建设有机结合,促进司法行政事业健康发展。一是抓好了*风与行风建设相结合。坚持抓*风,促政风,带动行业作*建设。以*员的先锋模范作用带动全体干*和法律服务人员爱岗敬业,以*员带头解放思想、实事求是,带头联系群众、真抓实干,带头遵纪守法、依法办事,带头艰苦奋斗、清正*洁,促进政风建设,带动全系统行风建设的不断深入和加强。二是抓好了行风建设与队伍建设相结合。坚持“以人为本、从严治局、内强素质、外塑形象”的队伍建设方针,以人民群众满意不满意为标准,切实转变工作作*,提高司法行政队伍素质,树立行业良好形象。三是抓好了行风建设与业务工作相结合。各级各单位都紧紧围绕年初确定的业务指标,狠抓措施落实,圆满完成上半年各项工作任务,以出色的工作促进了行业作*建设。逐步完善惩防体系建设,重点加强对领导干*、人财物管理和关键岗位人员的监督。
四、存在的问题
1、专业人才和法律业务骨干短缺。司法行政**肩负着普法依法治理、法律援助、法律服务管理、人民调解、社区矫正等与法律专业知识密切相关的工作职能,决定了司法行政队伍必须是一支专业的法律队伍。然而,我局法律专业人才考入少,其他非法律专业人员多的情形比较突出。
2、基层司法所条件较差,人员配备较少,少数人员工作缺乏动力。随着司法行政工作职能的转变,基层司法行政**的工作量呈不断上升趋势,基层司法行政干*普遍感到工作任务较为繁重,加之职级待遇难解决,一心想调离到*政**等容易解决职级的部门。加之近两年干*因人员借调、调动等原因频繁流动,绝大多数是基层的一线司法助理员,造成了部分基层司法所人手不足,对司法行政的业务发展和便民服务带来了一定困难。
3、工作主动性有待提高。少数干*对新时期司法行政工作的地位和职能作用认识还不够充分,认为司法行政工作属于“软职能”,缺乏有力的措施和手段,工作热情不高,进取意识不强,满足于完成领导交办的任务,对新时期如何进一步推进司法行政工作缺乏研究和探索,开展工作还习惯于老思维、老办法,缺乏新意。
五、明年工作打算
1、学习贯彻*的十八大精神,立足全区司法行政工作实际,创新形式,丰富载体,大力加强司法行政干*队伍建设。
2、进一步开展各项*教育实践活动。加强局内活动开展的宣传报道,加强先进典型的塑造。
3、继续加强业务能力建设。要把建设学习型**作为促进工作的有力抓手。
第2篇 税务局队伍建设年终工作总结范文
xxxx年,我局在省局和市委、市政府的正确领导下,贯彻落实*的十七届四中全会和全省国税工作、全市财税工作会议精神,坚持聚财为国、执法为民的税收工作宗旨,以开展深入学习实践科学发展观活动为动力,以改进和优化税收服务为重点,全面落实税收政策,不断深化税源管理,大力加强队伍建设,着力构建和谐国税,充分发挥税收职能作用,各项工作都取得了较好成绩,为推进赶超式发展作出了新的贡献。
一、保增长,组织收入逆势而上
xxxx年,在国际金融危机持续蔓延的形势下,我国实体经济受到较大冲击,面对不利形势,全市国税系统及时分解落实收入计划,加强税收分析预测,强化税源管理。xxxx年,全市国税系统累计组织税收收入403389万元,完成年初省局下达计划108.7%,比上年同期增收72022万元,增长21.73%。其中:“两税”入库332341万元,同比增收59338万元,增长21.74%;其他税收入库71048万元,同比增收12682万元,增长21.73%。
(一)进一步健全组织收入机制。一是坚持依法组织收入原则。坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,加强对收入执行情况的跟踪检查,密切监控各地收入进度,及时发现并纠正税款征收过程中出现的各种违规行为,确保组织收入原则的全面落实。二是加强经济税收分析和预测。科学开展经济税源调查,合理编制年度收入计划,努力做到计划分解与经济税源协调同步。按月编制税收收入快报,对收入规模、收入进度、增减幅度以及160户“两税”重点税源纳税户收入的相关数据分行业进行了通报。密切跟踪宏观经济和企业经营形势变化,全面掌握影响税收收入变化的因素,及时发现税收征管的薄弱环节,有针对性地采取措施。认真抓好税收月份收入、季度收入和年度收入预测工作,定期通报各地税收预测准确率情况,各地税收预测准确率有显著提高。三是进一步加大收入质量考核力度。坚持“零新欠”目标不动摇,落实欠税公告制度,严格滞纳金加收和缓缴税款审批,切实加强欠税管理,确保税款及时足额入库,提高收入质量。坚持收入督导机制,切实加强对基层组织收入工作的指导和协调,及时研究解决组织收入工作中存在的问题,牢牢把握组织收入的主动权。
(二)进一步夯实征管科技基础。完善税收管理员制度,探索建立税收管理员绩效考核机制。认真落实税收征管法和征管制度,制定下发《市国家税务局关于进一步加强个体税收征管工作的意见》,规范税务登记管理、账簿凭证管理、申报征收管理和财务软件备案管理,实行个体税收定额集体核定与复核相结合制度。全面推进信息管税,认真清理漏征漏管户,加强户籍管理。完善护税协税网络,积极推动与国税、地税、工商、技术监督等部门的基础信息交换与共享工作,建立健全部门协作机制。推行建账管理,建立建账工作考评机制,引导个体工商户建账,采取各种有效措施促进个体工商户建真账、建实账。探索建立发票管理长效机制,加强和规范普通发票定点印制企业的监督管理,认真做好发票有奖工作。开展征管科技工作大检查,进一步摸清我市征管科技工作现状。做好金税工程各项数据的采集及监控工作,全市发票存根联采集率、发票抵扣联认证准确率均达100%。加强税控收款机后续管理,推行大型商场、超市税控改造,强化以票控税。提高税收综合业务数据及征管质量,强化单位、部门之间的协调配合和沟通,建立联席会议制度,定期通报情况,商讨问题,及时解决工作中遇到的问题;按月下发全市税收数据及征管质量通报,按月分析查找税收数据及征管质量问题,建立健全基础类错误数据和文件通报涉及的专项工作内容上报反馈制度,畅通反馈渠道;制定下发数据质量考核奖惩办法,量化、细化考核标准,及时兑现奖惩。xxxx年,市局有6个月获省局满分通报。开展信息技术操作水平调查,调查内容涉及计算机基础知识的掌握、应用软件的使用、全国计算机等级考试、近三年计算机操作培训等十六个方面。
(三)进一步强化纳税评估工作。认真落实《省国家税务局纳税评估工作规程》,严格按照评估工作程序、运用评估软件进行评估。制定下发《纳税评估绩效考核办法》,根据纳税人的物耗、能耗等投入产出数据,重点在工业生产及加工、修理、修配行业探索建立一批符合实际的行业评估模型,指导基层评估,并取得实效。进一步完善软件预*筛选、流程规范、成果统计等重点功能应用,提高系统运行效果。进一步完善纳税评估信息交换,普遍建立了县级用电信息传递制度。积极落实评估优秀案例评选办法,组织召开优秀案例评审会和评估经验交流会。xxxx年,全市国税系统共评估纳税人1766户,其中补税1215户,同比增加了63.96%,评估补税2378.28万元,同比增长3.2倍。
(四)进一步加大税务稽查力度。继续加大案件查办力度,严厉打击利用虚假凭证、做假账、账外经营和虚开发票等手段偷逃税款的税收违法行为。一是税*联动,破获一起非法提供虚开增值税专用发票案件,逮捕犯罪嫌疑人2名,缴获作案用手机十余部、假发票600余份。查明非法虚开增值税专用发票和农产品收购统一发票案涉税金额5.77亿元,涉嫌构成犯罪人员已移送****处理。二是省市联动,成功查清中纪委交办“济民可信”案件涉税问题,共查补税款近2000万元。三是上下联动,全面推行分级分类稽查,提高稽查工作的专业化程度,提高稽查工作质量和效率。xxxx年,全市共检查纳税人155户,查补税款罚款及滞纳金合计入6453.86万元,同比增长70.8%,完成全年稽查收入任务的115.2%。
二、利民生,惠民政策顺势而为
(一)贯彻落实国家结构性减税政策。严格按照政策规定区分允许抵扣的固定资产设备和不允许抵扣的应征消费税的固定资产设备和不动产;认真对车购税业务流程进行梳理、汇总,进一步优化流程,按时按要求实施征管和小排气量汽车减征工作;认真贯彻好省国税局、省地税局下发的《关于发挥税收职能作用促进经济平稳较快发展的实施意见》。一是认真执行增值税全面转型政策。xxxx年,我市共有户1566(次)企业发生了固定资产抵扣情况,抵扣进项税额30624万元。二是认真执行小规模纳税人征收率调整政策。xxxx年,由于征收率的调整,全市共减收增值税4604万元。三是认真执行矿产品增值税税率调整政策。xxxx年,矿产品税率调整增加税额2391万元。四是认真执行对1.6及以下排量乘用车减半征收车购税政策。xxxx年共有10618辆车享受了减征1.6升及以下排量乘用车车辆购置税优惠政策,减征车购税4492万元。为扩大内需、帮助支持企业抵御金融危机冲击,促进经济发展做出了应有贡献。
(二)充分发挥出口退税支持功效。落实出口退税率调整政策,加快出口货物退(免)税审核、审批进度,简化退库手续,做到每月审核审批通过的退(免)税每月及时办理退库、调库手续。加强征退税衔接,下放靖安、奉新、丰城三个县(市)出口退税审核权。全面推行远程申报,减化企业出口退(免)税预申报手续和缩短企业出口退(免)税预申报时间。积极加强与国库、海关、外经贸等相关部门的横向联系,建立信息网络实现资源共享,促进企业资金的良性运作,有力支持了出口企业发展。xxxx年,办理出口退(免)税总额18600万元,较上年同期增长20.8%。xxxx年9月30日,市政府副市长王庆在市局调研时指出:近年来,市国税局用足用好出口退税政策,有力扶持了出口企业健康发展,得到了企业的一致好评,为全市开放型经济发展在全省站前列作出了应有贡献。
(三)持续完善各税种管理。落实新的增值税一般纳税人认定管理办法,加强三小票审核管理,做好对“三小票”稽核比对结果的审核检查工作,认真开展2022年度的增值税资料调查工作。加强消费税的基础管理,抓好消费税税基管理工作,加强消费税重点税源监控和定期税收收入分析,认真做好各类白酒消费税成本核算和计税价格信息采集。认真贯彻总局所得税管理“24字”方针,加大行业分析及评估力度,认真开展涉外企业联合年检工作,探索建立科学化、精细化分类管理模式;全面完成2022年度企业所得税汇算清缴工作,辅导企业做好年度纳税申报。以贯彻落实总局《服务贸易等项目对外支付出具税务证明管理办法》和非居民企业所得税纳税申报工作为抓手,开展了非居民户籍拉网式排查和进口设备、引进技术、股权转让、承包工程劳务、常驻代表机构、外商投资企业利润分配等六项核查工作,进一步加强非居民税收管理。做好国际税收事项管理工作,加大反避税工作力度。
(四)大力推进依法行政工作。一是运行税收执法管理信息系统,全市实现了执法行为零差错,达到了执法考核系统运行以来的最好状态。二是按照“四比四看”的标准,积极向省局推荐政治素质好、业务能力强、服务水平高、群众评价佳的依法行政标兵,在全系统营造了比业绩、比贡献、比素质的良好风气。三是对丰城、、宜丰、铜鼓、万载以及经济开发区分局开展税收执法检查和执法效能监察,对检查中发现的问题下发了税收执法检查处理决定书,责令相关单位限期整改。
三、促和谐,税收服务谋势而进
(一)创建税收服务措施。为全面贯彻落实省、市关于创建最优发展环境的通知精神,我局从落实国家结构性减税政策、优化税收服务、深化行政审批改革等三个方面制定了十项创建最优发展环境的具体措施,并抓好贯彻落实,取得了良好的社会效应。为策应市委、市政府打造锂电之都战略部署,我局深入开展促进锂电产业发展税收政策调研,为积极配合全市锂电产业发展出谋献策,全力支持市委、市政府重大工作部署。进一步规范税务代理行为,加强对防伪税控服务单位的日常监管。
(二)规范税收服务窗口。全市设立办税服务厅42个,工作人员275人。办税服务厅设置申报纳税、发票管理、综合服务三类窗口,税务人员着装上岗,挂牌服务,从实际出发设置了办税指南、公告栏、显示屏、饮水机等服务设施,积极落实“一站式”服务、全程服务、预约服务、提醒服务等个性化服务措施。全面实行了窗口服务纳税人评判制和纳税服务考核制,广泛开展纳税人满意度调查,每季安排一次评议评价工作。深入开展“文明规范服务窗口”活动,奉新县局、樟树市局办税服务厅被市委、市政府表彰为市第五届(2022-xxxx年度)文明规范服务窗口。
(三)创新税收服务手段。认真贯彻落实总局《关于落实“两个减负”优化纳税服务工作的意见》、《关于清理简并纳税人报送涉税资料有关问题的通知》和省局会议、文件要求,切实抓好“两个减负”工作。一是进一步落实“税收服务直通车”制度和领导干*联系企业制度,切实保护企业和投资者权益。xxxx年,市局领导实地走访“税收服务直通车”企业15户,现场解答问题31个。二是进一步完善网上办税服务厅功能,全面推行多元化网上申报纳税,大力方便纳税人网上办事,切实提高行政服务效率。三是进一步开展服务创新。樟树市局实施纳税服务“四个一”办法,丰城市局以“税收、发展、民生”为主线开展税收亲情服务,县局实施转变工程、品牌工程、环境工程“三大工程”,奉新县局统一制作《纳税须知》和《纳税指南》等手册发给纳税人。通过开展丰富多彩的税收服务,打造了一地一色、一局一品的税收服务特色,得到了各级*政和纳税人的广泛好评。四是开展争创“税收服务双十佳先进单位”和“税收服务百佳先进个人”活动。xxxx年,樟树市局办税服务厅和县局办税服务厅被省局评为税收服务“十佳单位”;全市国税系统有12名同志被省局评为“百佳”税收服务先进个人。
(四)扩展税收宣传形式。进一步加强国税内外网站的建设,开通完善网上办税服务、公众互动咨询交流等功能,努力把网站打造成为国税“政府信息公开的第一平台、税收宣传的第一媒体、办税服务的第一窗口”。着力抓好第18个税收宣传月的策划与组织,深入开展了百家讲堂送税法新政、自行车税收宣传信心·暖心之旅、税法伴您安全行、政策讲评会和意见恳谈会、文艺演出、税收宣传进校园及曝光一批涉税违法典型案件等活动,扩大了宣传的辐射面,取得了良好的社会效果。积极开展日常宣传,全年在市级以上新闻媒体刊发报道近百篇(次)。
四、增活力,科学发展乘势而动
(一)学习实践活动扎实开展。一是健全活动机制。成立学习实践科学发展观工作领导小组,建立起*组统一领导,*政齐抓共管,职能部门各负其责,干*职工人人参与的工作机制。二是深入学习调研。采取各种形式,组织广大*员认真学习中央规定的必读编目和***总**在考察工作时的重要讲话精神。围绕市委提出的12个重点课题,结合国税实际,深入开展调研活动。继续组织*员干*围绕落实“三保一弘扬”要求,在服务科学发展、共建和谐国税方面开展解放思想讨论,找准问题,剖析原因,寻求对策,实现突破。三是落实整改方案。通过***,税企恳谈税,基层见面会等形式,面向系统内外广泛征求意见14条,逐条制定了切合实际的整改方案。
(二)**效能年活动取得实效。一是督查活动敢于“揭疤”。活动期间五次对县(市、区)局、直属单位**效能建设工作开展督查,对督查中发现的问题及时下发通报责令整改,并对整改落实成效建立跟踪反馈机制。二是行政审批日渐“瘦身”。xxxx年,税务行政审批项目由原来的9项减少到4项;增值税一般纳税人资格认定、减免税审批等8个方面的审批时限由原来的20个工作日缩短为14个工作日;税务登记证办理、延期缴纳税款审批等由原来的20个工作日压缩为即时办理;清理简化办税流程43个,简并纳税人报送主表20张,取消简并15种内部业务报表,对21种内部报表仅采取电子方式报送。
(三)*风*政建设深入推进。严格贯彻落实*风*政建设责任制,xxxx年对2名副科级干*给予行政降级处分。完善落实《反腐倡*教育实施办法(试行)》,大力倡导简单工作、简单做人、简单生活的行为准则。强化“两权”监督,把握监督重点,整合监督资源,认真执行“三谈两述”和询问质询制度。开展“查三乱、减负担”专项整治活动,对向企业实施收费、摊派、罚款、检查、培训及收取经费的使用等行为的合法性进行全面清查,对向企业乱收费、乱摊派、乱罚款等“三乱”问题进行重点整治,对工程建设领域突出问题及“小金库”进行专项治理,共清理涉及金额176.28万元。加强纪检监察信访和案件查处工作,开展对违反*洁自律规定四个问题专项治理。系统各级领导班子因*政问题被立案查处人员连续10年保持“零记录”。
(四)精神文明创建成果喜人。积极开展争先创优活动,县局荣获全国税务系统先进集体称号;市局**和9个县(市、区)局被推荐申报省第十二届文明单位;市局**和9个县(市、区)局被市委、市政府表彰为市第五届(2022-xxxx年度)文明单位。
五、重规范,内部管理应势而变
(一)推进领导班子建设。认真落实集体领导和分工负责制,严格执行ab角工作制度,保证了各项工作严格落实到位。坚持*组中心组理论学习制度,积极参加省局举办的领导干*高级研修班和更新知识培训,丰富学习内容,拓宽学习渠道,完善学习制度,改进学习方法,有力地提高市县局领导班子和领导干*的依法行政能力。严格执行《*政领导干*选拔任用工作条例》,通过公推公选,3名优秀年轻干*被充实到县局班子任职。认真执行省局《关于落实深入整治用人上不正之风工作有关任务的通知》,对2022年以来任职的10名科级干*开展民主测评和评议,群众反映良好。落实巡视检查工作,对丰城、万载、、铜鼓、经济开发区税务分局进行巡视检查,实事求是地分析和评价被检单位的成绩,及时发现问题,提出了改进措施,责令限期整改,并对2022年巡视检查的3个县局和市局稽查局落实整改情况开展跟踪巡视检查,强化了对领导班子特别是“一把手”的监督。进一步加强领导班子作*建设,做到为民、务实、清*。
(二)推进干*队伍建设。继续加强和改进思想政治工作,贯彻落实《省国税系统思想政治工作纲要》和《公民道德建设纲要》,认真把握做好新形势下思想政治工作的规律和特点,开展国税干*职业道德教育。开展干*教育培训,开展xxxx年度春训和“服务科学发展、共建和谐国税”*教育活动,组织干*收看省局统一安排的视频讲座,聘请市委讲师团专家进行专题授课。加大培训投入,积极选派人员参加省局各类培训班,举办多期业务培训班,投入培训经费50多万元,参训人数达520人次,在全系统营造了创建学习型税务**的浓厚氛围。参加全国稽查业务考试我市干*勇夺全省个人第一名,组队参加全省国税依法行政暨新税法知识竞赛喜获一等奖。
(三)推进财务管理建设。规范收支管理,继续加大财务审计力度,对、丰城、靖安和宜丰开展经费收支审计,并对审计决定落实情况进行跟踪检查,切实落实整改,提高审计实效。进一步加强基建管理和固定资产管理,严格依法、依规、依程序开展政府采购。开展“小金库”专项治理,下发《专项治理实施方案》,明确工作职责、治理范围及步骤。通开展专项治理,全市国税系统进一步严肃了财经纪律,加强了法制教育,强化了各单位的财务管理,确保了各项收入规范运行,资金的合理使用,达到了预期的效果。
(四)推进平安国税建设。一是开展矛盾纠纷排查调处。按月对涉及本单位、本部门的矛盾纠纷客观存在情况进行一次全面排查,有针对性地研究了解决的办法和措施。二是开展集中化解稳控攻坚战活动。紧紧围绕“安全、稳定、和谐”的工作目标,开展排查调处矛盾纠纷、排查整治治安乱点和突出治安问题、排查治理公共安全隐患集中行动,着力解决影响稳定的突出信访问题,加强治安防控体系建设,确保系统安全稳定。三是落实值班责任制。在“春节”、“五一”、“两会”期间,特别是在“庆国庆60周年”期间,在办公场所实行24小时值班制度,由各级局领导带班,正式干*值班,确保了国税系统内部的安全稳定。四是加大综治经费投入。xxxx年市局投入综治经费30多万元,重点对监控设施、报*设施、电控门、涉密电脑、停车场、电线等进行更新改造,筑牢了一道安全防线。近年来,市局及多个县局连年被当地综治委表彰为先进单位。
第3篇 档案局队伍建设工作总结范文
一、加强政治理论学习,提高档案干*队伍的政治素质和业务水平
1.加强政治理论修养
认真组织学习*的十八大精神及习总**系列重要讲话,对提出的新思想、新观点、新论断进行了系统的学习,重点学习了开展*的群众路线教育实践活动的重大意义及具体内容和要求。每一位工作人员在认真学习的同时,都能做好学习笔记,写出心得体会,切实增强了政治责任感,深刻领会其科学内涵和精神实质。同时认真贯彻执行中央“八项规定”,进一步转变工作作*、密切联系群众,为档案事业发展注入新的生机和活力。
2.加强业务知识学习
坚持每周二上午全局例会制度,精心组织每一次全局业务学习,从公文写作到消防培训,从档案方面的法律法规、上级档案部门业务技术规范内容到实现档案馆“五位一体”等等内容。通过学习、撰写心得等形式多样、内容丰富的学习、实践,切实提高了干*职工的综合素质,形成了良好的学习氛围,促进了档案事业的发展。
3.认真做好档案教育培训工作
积极参加省、市组织的干*业务培训,及时传达贯彻省、市档案工作动态,不断提高档案综合管理水平。
二、加强档案行政监管,切实履行档案行政管理职能
1.加强档案业务监督指导,提高全县档案工作规范化水平
深入抓好**、企事业单位档案业务监督指导工作,做好档案工作目标管理,在组织档案工作目标管理认定活动过程中,我们始终贯彻“宁紧勿松,从严治档”的原则,以确保每一家上等级单位都能顺利通过考核验收。全年参加业务指导的单位有:县委宣传部、县人民医院、中国人民银行县支行、县残联、北张土地所、三泉土地所、土地所、县国税局、县委*校等,共指导整理档案约7400余卷。
2.档案执法检查力度加大
根据《档案法》、《档案法实施办法》、《省档案管理条例》等法律、法规,我们联合县人大法工委,县法制办对全县20余个**单位进行了执法检查,在检查过程中,注重实效,不走过程,找准问题,对症下药,增强执法检查的针对性,对存在的问题及时提出整改意见,通过执法检查,各基层单位开始注重档案工作,设专兼职档案人员,加大资金投入,解决实际困难,为档案管理的规范化建设,开发利用档案资源提供了组织和物质保障。
3.对重大项目档案进行专项验收。
根据《中华人民共和国档案法》、《重大项目档案验收办法》、《省档案管理条例》等有关法律法规,对丰喜华瑞煤化工有限公司“废水深度处理回用项目”、雨润集团县齐兴肉类加工有限公司“年屠宰200万头生猪生产质量安全全程检验检疫检测体系建设项目”的档案部门进行了专项验收并出具了验收意见书,确保该项目档案的完整、准确和系统。
4.加强对乡镇、农村档案工作的管理力度。
结合创建社会主义新农村档案工作示范乡(镇)、村,我们组织人员对镇、镇、镇三个镇以及等八个村档案工作的基本情况进行了摸底大排查,弄清了基层档案的“家底”,对所保管档案的数量、质量及办公环境等都有了详细的、真实的第一手数据,为抓好农村档案工作打下良好的基础。
5.建立县民营企业数据库。
我局积极联系县中小企局,建立县民营企业数据库,共涉及104家企业,为企业文件材料归档及保管期限表审核工作做好了铺垫。
三、推进档案资源建设,开拓档案服务领域
1、加强馆藏建设,不断丰富馆藏资源。
档案馆是永久保管档案的基地,是科学研究和各方面工作利用档案史料的中心,是档案事业的主体。今年以来,我局以档案资源建设为重点,不断拓宽档案接收和征集的形式和渠道,进一步丰富馆藏,优化结构。根据档案年度接收计划,加强对应移交单位的指导,关口前移,严把案卷质量关,提高进馆档案质量,共接收4个单位档案895卷,资料120册,现有馆藏档案已达39187卷,资料9265册。
2、关注民生,不断开拓新的服务领域,提高服务质量。
围绕民生工程,健全完善民生档案管理体制,将民生档案纳入全县档案,进行统一集中管理,深入国土资源局、人力资源和社会保障局、民政局、卫生局等部门,规范了土地、社保、退伍军人、婚姻、低保、新农合等民生档案的整理与归档工作,提前将利用率高的退伍军人、人事档案接收进馆,方便群众查阅利用。档案利用是档案工作的出发点,也是档案工作的落脚点,我们紧紧围绕百姓关注的“热点”采取切实有效的措施,为老百姓提供实实在在的服务。在查阅“民办教师”代课年限的工作中,一是将馆内涉及“民办教师”的档案全部建立目录数据库,大大提高了档案的检索率和检准率;二是做到应查尽查,对没有统计到花名册中的人员,详尽翻阅其代课年限内的工资表,得到千余名代课老师的充分肯定。结合政府信息公开文件报送工作我局及时收集录入了非保密*政**现行文件4000余份,其中部分涉及医疗保险、福利待遇、养老保险、教育科技等与老百姓生活密切相关的具有法律性、政策性、公益性的文件,为解决他们的工作、生活疑难问题提供必要的查阅服务,使档案工作贴近社会,贴近群众,贴近了民生,拉近政府与群众的距离,深受百姓的欢迎,同时为档案数字化管理打下一定基础。据统计,xxxx年县档案馆共提供档案查阅利用5000余卷次,接待查阅利用者1512人次,出具复印证明1500余份,得到社会各界广泛赞誉,取得良好的社会民生效益。为领导决策、修史编志、工龄、退休、养老保险、退伍军人定补提供了有力的证据,发挥了档案的社会效益和经济效益,为促进社会和谐做出了贡献。
3.大力开展编研修志工作。
充分利用馆藏资料,开展档案编研工作,由县人大牵头编写的《图说》一书已基本定稿;县政协编写的《农业专辑》详细解读了本县农业发展状况及前景;县档案局已编辑整理出《档案五十年》底稿。
4.安全为主,强化档案安全保管。
1.档案安全管理水平得到提升。进一步完善档案保管、编目、利用、保密、安全保卫等规章制度,实行主要领导负总责,分管领导具体抓,层层落实,做到责任到人,措施到位,在注重档案实体安全的同时,加强档案信息的安全管理,堵住危及档案安全的漏洞,确保档案不丢失、不损坏、不泄密。
2.档案抢救保护工作持续开展,对馆藏档案进行全面清查,分门别类,制定抢救计划,对发生虫霉的档案进行杀虫清毒处理,并利用国家抢救经费进行抢救,确保档案安全。
3.库房日常管理得到加强。今年年初,我们对库房卫生进行了彻底清扫,重新安装遮阳窗帘、库内光源全部换装白炽灯、重新配备了灭火器材,同时进一步强化了档案库房防火、防水、防潮、防尘、防鼠、防盗、防光、防虫、防高温、防污染等工作,加强值班巡查,确保各项安全措施落到实处。
四、积极做好新农村建设的帮扶工作
按照县委、县政府的安排,我们包联村,我们多次深入该村进行调研,制定了切实可行的规划。在局经费严重不足的情况下,拿出三千元,对村主干道路进行“亮化”、“净化”,同时帮助村里积极联系成套健身器材,争取为群众提供运动健身的设施。另外我们帮助该村成立了富民养殖合作社和油桃经纪人队伍,为群众致富增收打好基础。在包联户方面,我们多次为十余户低收入群众送去米面粮油,并积极联系民政局,为包联户提供了力所能及的帮助,得到了群众的赞誉。
五、存在的问题和不足
1.经费投入不足,影响和制约档案事业的进展;
2.档案信息化建设步伐较缓慢,目录数字化建立和馆藏档案全文数字化工作难度较大;
3.干*队伍素质特别是适应信息化建设所需的知识和技能亟待提高。
六、xxxx年主要工作打算
1.贯彻执行国家档案局9号令,完成《县档案馆档案收集范围细则》和《进馆名册》的审批;
2.落实国家档案局10号令,完成所属国有企业文件材料归档范围及保管期限表审核备案的试点工作;
3.加强档案的接收征集工作,广泛征集具有地方特色及散存于社会的珍贵档案和特殊载体档案;
4.做好馆藏重点民生档案的全文扫描及馆藏档案文件级目录录入工作;
5.加强重点建设项目和民生档案的监督指导;
6.抓好档案目标管理达标升级工作;
7.抓好政府信息公开文件报送工作;
8.做好民营企业档案服务工作;
9.进一步搞好服务,争取档案利用最大化;
第4篇 司法局队伍建设2022上半年工作总结范文
为全面落实科学发展观,深入开展网格化管理,落实向社会公开承诺办理5件实事,区司法局进一步加强和改进司法行政系统队伍建设,为服务全区经济社会跨越式发展和全局各项任务目标的顺利完成提供人才保障。
一、树立核心价值观,从思想上做好保障
坚持以集中教育培训为抓手,以为民服务为切入点,深入开展“忠诚、为民、公正、*洁”教育活动,全面加强司法行政干*核心价值观教育。
一是成立了以*组**为组长亲自抓,班子其他成员为副组长具体管,各科室负责人为成员的政法干*核心价值观教育实践活动领导小组及办公室,明确规定了领导小组和办公室的主要职责,为顺利开展教育活动提供了组织保障。
二是及时召开了政法干*核心价值观教育实践活动动员大会,学习传达省、市、区委政法委有关文件精神,对全局司法行政干*核心教育实践活动进行了安排部署。
三是开展“大学习、大讨论”,筑牢思想根基,围绕“忠诚、为民、公正、*洁”核心价值观开展座谈讨论,并在司法行政系统中开展一次自查自纠;开展“大教育、大培训”,打造过硬队伍,以创建“学习型**”为载体,建立健全长效机制;开展“大走访、大评查”,整改突出问题,进一步完善领导干*挂联制度,全面提升法律服务质量和水平;开展“大整合、大培育”,提升整体合力,在全系统掀起“学先进、见行动”的高潮,营造干事创业的浓厚氛围。
二、开展岗位练兵,从业务能力上做好保障
制定《区司法局关于做好新进人员培训工作实施方案》,对xx年至今新进干*和法律服务工作者开展了为期5天的培训,由各科室分管领导亲自授课,自全部参训学习,参学率达到了100%,取得了良好的培训效果。
为期5天的集中培训活动,着重加强核心理念教育和业务工作概要讲解,旨在要求新进新近干*和广大法律服务工作者高度重视干*核心价值观教育活动和行业队伍建设工作,因此,在培训期间主要以集中授课为主,撰写读书笔记,总结心得体会,实现内容内化转变;开展学习交流活动,鼓励参学人员积极发言,用各自的工作实践事实说话;用“我是主讲人”活动,要求各科室业务骨干、法律服务工作者代表作为主讲人,为大家讲解所学知识,进而使自己更深刻理解、掌握所学知识,提高了自身的本领。集中学习之后,要求各参学人员撰写心得体会,保持学习热情。结合干*核心价值观主题实践教育活动,进一步深化巩固培训效果;进一步结合各自业务实际,加强业务能力,提高为人民服务的水平。
三、推进行风评议,从制度上做好保障
按照局*组统一领导,班子成员分工负责,认真组织实施司法行政系统政风行风建设,不断提高勤政为民水平。以开展“*容、*风、*纪”专项整顿教育活动为带动,强化“公正执法树形象、一心为民保平安”宗旨意识,在全区司法行政系统继续推行首问负责制、挂牌上岗制等制度,各司法所和法律服务机构都要制定便民、利民措施,最大限度的方便人民群众,努力提高服务群众的水平和效率。在法律服务行业推行质量反馈制,全区的律师事务所、公证处、法律援助机构、法律服务所在为当事人提供服务后,都要请当事人在质量监督卡上签署对收费情况、服务态度、服务质量等是否满意的的意见和建议,并留下联系方式,便于跟踪监督。
四、落实公开承诺,从实践上做好保障
区司法局建立网格化管理运行机制,落实公开承诺事项,做到践行承诺、服务为民。
一是加强法律援助站点建设,进一步完善法律援助机构网格。在xx、xx新增x个法律援助受理点,在xx、xx新增x个法律援助工作站,目前,新增站(点)全部建设完毕并投入使用。在上半年的援助案件受理中,进一步放宽法律援助经济困难标准,共受理法律援助案件x件。
二是加强法律服务组团发展,创新基层法律服务行业为民服务形式。组建法律服务顾问团,广泛开展律师、法律服务工作者进网格活动,面向基层群众,结合各个网格不同的工作特点,免费提供法律咨询。
三是实现公证网格化建设服务到户,畅通公证办证绿色通道。对老年人、残疾人等当事人实行公证预约服务或上门服务,方便群众办理公证;对涉及残疾人、低保户等符合法律援助条件的当事人减收公证费用。
四是落实网格化集中活动工作机制,深入开展“人民调解春风化雨”专项行动,重点排查化解涉及民生的医疗事故、交通事故、拖欠农民工工资、征地拆迁等矛盾纠纷,共调处各类矛盾纠纷x件,调成x件,调成率达到x%。
五是以创建安置经济实体为工作重点,努力拓宽安置帮教渠道,帮助刑释解教人员重新就业,借助三级网格、民调员分包到户,对辖区回归人员全部落实了跟踪帮教措施,重新犯罪率为零,没有出现脱管、漏管现象。
在局*组的正确领导下,在相关业务科室的积极配合下,规划科顺利完成了第二季度各项工作,现将具体情况汇报一、加强理论学习,牢固树立群众观点,亲身践行群众路线,不断提高自身素质。...
今年年初以来,我们干*综合科在部领导的关心支持下,按照年初确定的总体工作思路,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,把全国、全省、全市组织工作会议精神贯穿于各项工作始终,开拓创新,积极适应组织工作面临...
客房部作为xx宾馆主要业务和形象部门, xx年上半年全体员工在领导的带领和各部门的全力配合下,以踏实的工作,周到细致的服务,为宾馆进一步服务好社会打下了良好的基础。
是实施“xx”规划的收关之年,半年来,建设局*支*在上级*委政府的直接领导和县直***委的帮助指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及*的xx大、xx届四中全会精神为指导,以**目标责任书为龙头,以科学发展观统领全局工...
xx年以来,在xx区委的正确领导和北京团市委的正确指导下,门头沟共青团以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕*政中心任务,充分发挥组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益四项职能,...
光阴似箭,一晃xx年过去了一半,回顾这半年的工作历程,我们情满站超市的员工,无不感到欣慰,因为我们超市在公司领导大力支持下,精心策划和全面指挥下,新上的餐吧精彩开业了。
工作快3年了,1次又1次的从头开始 。xx年从0开始,从主管到职员,在由职员到主管。在这个过程中徘徊,我明白了骄兵必败的道理,体会到了低谷中的辛酸,从新站起来的喜悦。xx在次站在华中的战场上。
转眼间xx—xx学年又将走到一个终点。但每一个终点又是一个起点,在终点与起点之间,我们需要不断总结,才能在新学年的起点取得的进步。在过去的一年中,是建筑与艺术学部团学工作稳步前进、成果丰硕的一年。
第5篇 工商分局队伍建设工作总结范文
今年以来,工商分局紧紧围绕区委、区政府和市局*组中心工作,积极发挥职能优势,服务地方经济发展,创新思路,突出重点,瞄准目标,狠抓落实,各项任务完成情况良好。
一、队伍建设方面
深入挖掘工商文化内涵,大力培育创新争优文化,通过推进“三级同创”活动,全面推动各项工作高起点、高标准、高效能开展。
一是以“三级同创”为抓手,深入开展争先创优活动。在局、所、个人三个层面,深入推进争先创优活动。局**积极争创“省级*政文化示范点”,基层工商所积极争创“省级群众满意基层站所”,个人积极争创“十大标兵”。经过共同努力,今年,西楚工商所获得全市首批五家之一、全市工商系统首个“省级群众满意基层站所”荣誉称号,新区工商所获得“市级群众满意基层站所”荣誉称号。工商分局在省纠风办政行风评议回头看活动中,获得省、市、区各级领导好评,并在区委、区政府组织的民主政行风评议中连续六次获得同序列第一名。
二是以“风险管理”为基点,着力推进*风*政建设。继续深化*政风险防范管理工作,在以往基础上,摸排出四个风险点:一是片区监管中存在技能不熟、业务不精、职责不清等问题,形成监管履职风险;二是申投诉、举报管理中存在记录不规范、反馈不及时等问题,形成监管履职风险;三是户外广告监管中存在关联资料不足、数据重复录入、直观性不强、分散管理等问题,形成*政与监管风险;四是各工商所兼职纪检监察员既管业务又管监督,即当裁判员又当运动员,容易形成*政风险。针对以上风险,通过修订《两联制监管工作规范》、《群众申诉投诉举报处理制度》和《专职基层纪检监察员暂行意见》等制度,进一步完善风险布控机制,防控潜在风险点转化为现实风险。
三是以“责任落实”为重点,强化目标督查考核工作。进一步细化目标考核办法,增强个人绩效考核针对性,要求各科室各基层工商所将每月的重点工作完成情况及下月工作打算上传到基层文化网相关栏目,做到工作目标对照自查。同时充分发挥专职纪检监察员职能作用,重点督察基层工商所履职过程中存在的五大风险:一是服务态度生硬问题;二是工作方法简单粗暴问题;三是工作留痕问题;四是作息制度执行问题;五是*风*政建设问题。
四是以“业务培训”为突破,不断提高干*履职效能。全面推进工商行政管理效能建设是今年国家工商总局提出的工作要求。今年以来,分局围绕加强工商**效能建设的工作重点,以深化工商文化内涵为抓手,以提高干*队伍素质为目标,组织开展了注册登记档案互评、法制培训、商标业务培训、信息化培训、行政执法案例评析等一系列业务技能培训。继续把工作创新作为推动工作有效开展的突破口,鼓励相关科所在食品安全监管、行业整治、消费维权等领域加大工作创新力度。
五是以“阳光和谐”为目标,继续深化工商文化建设。去年经反复提炼出了“尚学、务实、创新;*洁、敬业、高效;规范、阳光、和谐”的工商精神,并逐步形成了以工商精神为核心的工商文化建设格局,实现了工商文化价值观与社会主义核心价值观的有机统一。以工商精神为指引,坚持把*政文化作为工商文化的重要内容抓实抓好,努力构建*政生态体系。从思想道德高度和内心深处,提高干*行为操守和职业道德水平,通过广泛开展文化建设,提升来自内心的防腐拒变能力,建立起自我调节、流动循环、自力更生的*政生态体系。
二、监管维权方面
今年以来,工商分局以消费者权益保护为中心,以行政执法和消保维权为两翼,以正确的舆论宣传为导向,以违法行为曝光为手段,整体推进主城区行业综合整治工作,取得明显效果。
一是突出消协主体地位,构筑一体两翼的消保维权新机制。执法与维权是工商**的主要职能。维权是维护市场秩序,保障消费权益、促进经济发展的本质要求。执法是实现维权本质要求的重要手段。今年以来,工商分局坚持突出消费者协会的主体地位,以经检大队和消保科为执法监管的两翼,充分发挥消协平台作用,进一步加强外部协作联动和内部协调配合,有效整合了内外资源,形成了执法与维权的强大合力。先后对服装销售行业、生鲜肉制品零售行业、网络广告行业、预付卡消费行业、宾馆住宿行业和零供行业等六大行业组织行政约谈,约谈企业及个体工商户代表133家,宣讲法律政策,点评典型案例,签订守法经营承诺书,进一步强化经营者自律意识,努力培育守法经营的道德风尚,全面营造理性平和、诚实守信的商业氛围。探索开展消费比较实验,随机对市区电脑维修行业的30家电脑维修经营户进行抽查,并将比较实验结果通过新闻发布会的形式及时向社会公布,赢得消费者普遍赞誉。探索预付卡消费行业诚信联保机制,通过商家提供保证人担保、消协考核评定的方式,实现对预付卡消费的有效保障,避免发生商家卷款跑路现象。
二是深化行业整治活动,开创标本兼治的消保维权新模式。为揭开各种行业性、区域性经营黑幕,严厉打击假冒伪劣商品与消费欺诈行为,全面保护消费者合法权益,以消费安全促进消费扩张、拉动经济发展、推动社会进步。今年以来,工商分局、区消协联合开展了“亮红盾打欺诈促消h费”系列行业整治活动。计划用三年左右的时间,全面规范全区各行业、各领域经营行为,建立健全各行业经营规范,有效提升经营者行业自律意识与职业道德水平,培育消费者科学理性消费观念,切实营造安全放心、交易公平、理性和谐的消费环境。今年计划对服装、美容、摄影、酒类包装物、食品加工五大行业进行集中整治。为扩大社会影响,确保整治效果,通过日报、晚报、路边广告牌、论坛等媒体媒介发布《关于征集侵害消费者权益行业黑幕线索的通告》,对举报人给予最高2万元的奖励,广泛发动社会各界力量共同参与。开展经营户集体行政约谈,对各行业各领域可能存在的不规范经营行为,组织经营户集中培训,对普遍存在的违法违规行为,组织经营户集中行政约谈,责令违规经营户停止违法经营行为,要求经营户签订守法经营承诺书。
三是加强网上互动交流,探索阳光打假的消保维权新形式。紧紧围绕“消费与安全”年主题,积极构建多元化、规范化、网络化的维权机制,在“放心消费网”成功运行的基础上,创设“消费网”,传递工商部门打假保民生的决心,传播理性、科学、健康的消费观念,传扬工商**打击行业黑幕的维权事迹。积极探索主动对话、主动交流、主动曝光的消保维权工作形式,在论坛开辟专栏,发布消保维权信息、消费预*信息和执法动态信息,主动将工作思路、工作方法和工作动态向社会公布,接受社会监督,征集网民意见,处理群众投诉,形成社会公众广泛参与、媒体舆论广泛关注、经营主体主动配合、执法部门积极跟进的良好局面。在服装行业假洋品牌专项整治中,我局就通过论坛及时向社会公布假洋品牌查处情况,通过对品牌成长过程抽丝剥茧式的调查,揭露了假洋品牌服装“土鸡变凤凰”的四种招式,并针对蓝威龙等多个假洋品牌连开“四枪”,引发了网络震动,网民们纷纷称赞工商部门“好样的”,并希望工商部门多为保障消费权益的“民生之举”。
四是强化食品安全监管,完善三位一体的安全保障体系。继续深化以流动送货车为载体,以《流动送货车管理办法》、《食品经营主体分类监管办法》、《扣分制管理办法》等制度为手段,“点线面相结合、前中后可追溯”三位一体的食品安全监管模式。对人民群众反映较多的校园周边小食杂店违规经营行为,充分利用区政府查处取缔无证无照经营联席会议机制,积极加强各相关职能部门间的协作交流、互通信息、协同执法,努力构建学校参与、经营者自律、各部门齐抓共管的工作格局,全力查处无证无照从事食品经营行为。对校园内及周围200米以内食杂店,每月巡查1次,对经销感官性状异常的小辣条等,以及销售三无、过期食品的违法经营行为,加大打击力度。在落实分类监管办法基础上,鼓励多办食品案件,震慑违法经营者。加大酒类市场整治力度,切实保护洋河、双沟两大名酒品牌,对通过回收名酒包装物制售假酒的违法行为,加大查处力度。开展餐饮具集中消毒单位专项整治活动,按照属地管理的原则,对餐饮行业进行全面排查,重点检查城区和城乡结合部等从事餐饮具消毒经营活动相对集中的地区,加强部门联动,对无证经营行为履行抄告义务。
五是完善信息共享机制,增强协同作战的无证照查处能力。去年6月区政府牵头召开了区查处取缔无证无照经营工作联席会议第一次会议,建立了联席机制,明确了工作任务,明晰了责任分工,增强了部门联动,形成了监管合力,有效推动全区无证无照经营治理工作。今年,工商分局充分依托市查处取缔无证无照经营工作信息化管理平台,大力开展无照经营及五小行业整治。通过信息共享机制,有效地填补了监管漏洞,实现对全区范围内无证照经营的无缝监管,提高了监管成效。
三、服务发展方面
以招商引资为工作重点,充分发挥工商部门和私个协会的职能作用,全面落实服务经济发展的各项政策措施。
一是举全局之力,开展招商引资工作。为提高招商引资工作的专业水平,激励广大干*职工参与招商引资工作的热情和激情,分局出台《招商引资考核奖励办法》,成立专业招商小组,安排专职人员外出驻点招商,同时动员全系统广大干*职工,广泛搜集各类项目投资线索。充分发挥工商部门信息资源优势,积极策应区第十一招商协作组开展招商引资工作。按照区委、区政府要求,积极组织开展网络招商。
二是改工作机制,提升个协服务水平。建立起发展引路、投资服务、困难帮助、收益保护的新型服务机制。按照入会自愿、退会自由、自愿缴费的原则发展会员,严禁通过年检、验照等机会搭车收费,严禁下任务、定数字的考核方式。通过开设区域经济发展论坛,邀请国内外著名经济学家,近距离把脉企业发展。通过定期发布企业注册登记信息分析报告,为企业优化经营结构、调整投资方向、提高管理水平提供信息参考。通过搭建地区间企业交流平台,为企业寻找项目合作、借鉴学习先进管理经验、加快转型升级创造条件和机会。通过召开银企对接洽谈会,搭建银企交流合作平台,促进银企之间加强交流、加深了解、增进互信、实现共赢。
三是精工作流程,提高行政监管效能。规范注册登记窗口办事程序。加强窗口规范化、标准化、制度化建设,积极推行政务公开制、审核合一制、服务承诺制、并联审批制等制度,切实提高登记效能。规范年检验照窗口服务程序。落实信息公开制度,公布年检收费标准,增强年检透明度。严禁利用年检验照之机强行搭车收费、订阅报刊、摊派费用、附加不合理条件增加企业和个体户负担。规范行政执法处罚程序。公示行政处罚的依据、标准和幅度,规范行使行政执法自由裁量权,并将行政处罚结果及时向社会公布,接受社会监督,确保行政执法公开透明。
四是排创建计划,扎实开展五城同创。成立“五城同创”工作领导小组,制定“五城同创”工作目标任务分解表和工作进展情况评价表。为进一步提高集贸市场精神文明建设水平,鼓励各单位和广大群众积极参与文明城市创建活动,分局在全区范围内组织开展了文明集市创建活动,计划通过半年左右时间的创建,逐步提高全区集贸市场的经营管理水平和社区服务能力。为规范用水器具市场的管理,将国家明令淘汰的用水器具彻底清理出销售市场,为市创建节水型城市创造良好环境,促进生态文明城市建设,今年,工商分局组织开展了用水器具市场清理整治行动。以五金销售、饭店、洗浴、桑拿、足浴、宾馆、洗车场为重点区域,以国家明令淘汰的用水器具为清理对象和整治重点,对铸铁螺旋升降式水龙头和截止阀、一次冲洗水量在9升以上的便器水箱、进水口低于水面卫生洁具的水箱配件、上导向直落式便器水箱配件五类非节水器具进行集中清理,全面规范用水器具市场。
五是挖发展潜力,努力实现两番目标。到“十二五”末实现个私经济发展“两番”目标,是区委、区政府落实创业富民政策的重要抓手。在推动全民创业进程中,工商分局坚持“政府促进、社会支持、市场导向、自主创业”的原则,充分发挥工商部门职能优势,在去年服务地方经济发展24条意见的基础上,制定出台了《区全民创业工商扶持政策30条》,提供创业富民政策支撑,进一步降低市场准入门槛,积极引导和鼓励更多群众参与创业,不断壮大创业主体规模,进一步提升经济总量,努力通过创业实现富民的最终目标。
回顾全年工作,我们在摸索中不断前行,奋力走出一条既符合服务区域经济发展需求,又符合自身工作职能要求的**效能建设之路。一是消费维权效能明显提升。以行业综合治理为主抓手的消费维权工作取得重大突破,一批长期存在的行业乱象被平定,一批老百姓深恶痛绝的行业性、区域性黑幕被肃清,违法者受到应有惩罚,消费者拍手称快。我局的行业综合治理经验获得市局推广,得到省局领导充分肯定。二是服务发展效能明显提升。以服务创业富民为突破口是的个私经济发展取得新进展。全区各部门、各乡镇街道对个私经济发展的重视程度明显加强,全区个私经济总量进一步提升,个私经济发展呈现良好势头。三是市场监管效能明显提升。全区查处取缔无证无照经营工作联席会议机制不断完善,信息化运用水平不断提高,信息共享功能不断加强,部门联动和监管合力不断增强。以流动送货车为载体的食品安全监管模式扎实推进,食品消费安全度不断上升。四是依法行政效能明显提升。坚持干*学法档案、大要案件通案、执法卷宗互评等制度,进一步规范行政执法行为,完善三级核审制度,确保案件符合程序性和实体性规定,依法行政工作始终保持领先水平。
一年来,网络问政、政务公开、信息宣传、信息化建设、法制、学会、**工作围绕全局中心工作,做了大量卓有成效的工作,取得了显著成绩,在市局组织的法制员竞赛、执法技能等比赛中,均取得了很好的名次。工商分局被授予xxxx年度市级文明单位荣誉称号,西楚工商所、新区工商所相继被授予省级、市级满意基层站所等多项荣誉称号。在总结成绩的同时,必须清醒地看到我们工作中还存在许多问题和薄弱环节,集中表现为:一是市场监管不到位,消费欺诈现象在个别领域仍然长期存在,消费投诉比较集中,消费者满意度不高。二是服务发展主体观念不强,主动研究问题意识薄弱,缺乏调研精神。三是**作*建设有待加强,个别干*衙门作*严重,为人民服务的公仆意识不强,工作方式简单粗暴。针对存在问题和不足,明年我们将以工商文化建设为抓手,深入推进干*队伍建设,改变短视行为,转变**作*,提升工商效能,重点在八个方面实现突破:
一是招商引资上求突破。转变招商工作思路,坚定招大引强、主攻大项目的信心,做好艰苦作战、长线作战思想准备,全力以赴开展招商引资工作。继续落实外出招商、驻点招商工作制度,针对央企、国企、知名民企等大企业,展开招商攻势。依托职能优势,履行部门职责,积极做好项目帮办、指导和服务工作,确保项目能够“引的进、留的住、长的好”。
二是创卫工作上求突破。加大农贸市场环境综合整治力度,扎实开展农贸市场建设管理调研工作,积极为*委、政府改造升级农贸市场建言献策。加大节水器具销售市场专项治理力度,构建长效工作机制,确保将所有非节水型器具全部清除出市场,从源头上保障节水型城市创建活动有效开展。
三是商标发展上求突破。加大各乡镇品牌建设服务力度,深入挖掘以特色农副产品为重点的品牌资源,尤其是加大对中国洋北西瓜地里标志商标的行政指导工作力度,积极协助洋北镇做好相关材料收集、装订和申报推荐工作,争取明年获批该件地里标志商标,实现区地里标志商标零突破。
四是队伍建设上求突破。以争创省级*政文化示范点为主要抓手,深入推进以工商精神为核心的工商文化建设,积极开展*政*示教育、执法技能培训,加强业务交流和岗位交流,加大计算机技能培训力度,切实提高信息化运用水平。通过开展岗位技能竞赛、窗口服务竞赛和十大标兵评比等活动,全面展现新时期工商干*的精神风貌。
五是行业整治上求突破。以消费维权为中心,以行政执法为保障,继续深化“亮红盾、打欺诈、促消费”行业整治活动。在巩固和推进服装行业假洋品牌专项治理工作的基础上,按照活动方案的要求,全面展开对所有行业的综合整治工作,最终实现各行业守法经营、规范经营、诚信经营。
六是食品监管上求突破。以行业整治活动为契机,继续深化完善以流动送货车为载体的食品安全监管模式,积极探索食品安全监管长效机制,充分发挥快检的筛查机能和抽检的定性机能作用,深入开展食品销售行业专项治理活动,坚决打击一批食品制售领域存在的区域性、行业性违法行为,进一步规范食品市场经营秩序,切实保障全区食品安全。
七是消费维权上求突破。充分依托区消费者协会消费纠纷调解平台,进一步加强和完善内部联动和外部联动机制,整合社会资源、网络资源、行政资源等各种资源,形成“一个窗口接访、多个部门联动”、“行政监管和舆论监督相结合”的消费纠纷大调解格局。通过加快“消费网”网站建设进度,拓展315春风社活动领域和范围,进一步扩大消协在化解消费纠纷、维护消费者权益、倡导科学消费理念等方面的社会影响力,把区消协打造成为值得消费者信赖的社会团体。
八是个协服务上求突破。以服务会员企业、个体工商户为宗旨,强化个私经济发展信息研判工作,为会员企业研究制定发展规划、调整经营策略和投资方向提供第一手参考资料。指导会员企业开展非公**活动,增强企业发展凝聚力和战斗力。加大对会员企业的商标注册、品牌培育和三名商标申报行政指导工作力度。通过开展形式多样、高效灵活的服务方式,为会员企业提供更多的交流机会,增强区私个协会的服务功能,真正把私个协会建设成为会员之家。
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