第1篇 有关美素南京分公司行政人事部工作总结范文
根据xx年分公司总体工作计划,结合本部门工作实际,现就一年来分公司行政人事部工作总结如下:
xx年一年来,行政人事部在分公司总经理领导下,紧跟总部品牌发展需求,着重配合销售相关部门,严格落实分公司的各项工作部署,美素南京分公司xx年行政人事部工作总结。在行政管理方面落实规章制度,加强监督监管;人事管理方面结合分公司岗位实际,落实人才本地化需求;后勤保障上,及时跟进需求,尽职尽责;会务保障上,落实总部执行不走样总要求,立足现有条件,力求执行到位。
一、xx年主要工作
回顾xx年,在总部领导经营方针、宗旨和效益目标的指引下、在总部相关部门指导下,在分公司总经理强有力的领导下,在分公司各部门大力配合下,行政人事部完成自身任务同时得到了完善成长,为使来年在各项工作得到长足的进步,在继续发扬成绩同时克服存在的不足,现将xx年的工作总结如下:
1、日常管理要制度、行政保障要质量
xx年以来,作为行政人事部的工作的一部分、行政日常管理、行政后勤保障为行政人事部全年工作主线之一,在总部大品牌战略指引,在管理上强化制度、在保障上要质量。一年来分公司行政工作方面以下工作:
(1)根据xx年管理工作中存在不足进行了分公司相关制度的完善。在年初,修订了《办公管理制度》、结合《伽蓝集团员工手册》拟定完善了《分公司日常管理规定》,并结合xx年日常管理中的运用与实际操作进行修订与完善。紧跟总部下达文件及相关规定要求,及时调整分公司管理规定、办法中与总部相冲突部门,结合分公司日常管理实际,在严格落实总部要求及规章的同时,加强分公司规章操作的规范性。
(2)根据行政日常工作的要求,在六月前完成了工商营业执照的年审。因在xx年出现影响全国地食品卫生事件,xx年对于营业执照的年审,加强了食品卫生年审力度。即在经营范围中涉及食品卫生方面内容相关经常项目都需要食品卫生监管部门出示的卫生许可证。针对此,在总部相关部门指导配合下,分公司调整经常范围,在力求与品牌分公司经营范围相一致前提下顺利完成年检。结合营业执照的年检,对分公司企业代码证进行了年检。在年检过程中,品牌公司客服部孙敏女士对于年检中需要总部提供的年检材料积极给予协办,集团总部法务部也给予了分公司年审工作相应的指导与支持。
(3)配合市场运作,做好室内外客户广告的制作与审核。行政人事部针对市场人员提交的客户室内外广告制作审请,在核算好制作费用同时,严格按总部要求的分公司制作程序执行整个审批、制作、发送过程。全年写真、灯片、条幅、印刷品等广告费用21248.3元(包括政策发布会请广告公司制作、设计、租赁设备等各类费用),其中为客户制作室内外广告、灯片达394张,计费8805.8元,累计制作的店家为33家。
(4)及时准确配合分公司各部门作好办公用品的采购与发放工作。在力求节约日常办公用品开支前提下,行政人事部针对日常用品库存及配发、使用品,基本做到月底有清查、月初有申报、采购有验收。
(5)在办公、住宿设施管理保障上力求能自己动手的不请外人、能少出费用的不加大开支。例如:九月退掉租用办公区后,对于电话移机,在电信部门把三条电话线引入到位后,分公司组织人员自己动手,调度、分配电话,并借助业务部门免费整修话机。就日常费用开支来说,虽说节约佰把块钱,其体现的了分公司领导在日常费用开支要求紧缩的要求在行政部门得到了落实,也体现了在企业文化带动与影响下,分公司员工能立足现有条件、以公司为家品质与精神。对于宿舍xx年存在电费超出配额现象,行政人事部严格执行超出部分宿舍人员不分内勤市场,不论每月入住时间长短,每人分摊超出部分。第一季度分别有男生宿舍、发生评事街宿舍分摊超出费用后,从后三季度来看,各宿舍(即使在夏季用电、水高峰期)水电费使用都在配额标准之下。
(6)在行政监管上,结合总部配发群发器系统,提高了监管的智能化。在内勤人员与市场人员的考勤与监管方面,市场人员考勤监管难度比较大,虽有早报到等制度,但因公司大灵通存贮量小,经常会出现市场人员按时发送了一天的工作计划,大灵通话机确没有显示。前台文员的抽查成了对市场人员普查,一是加大了前台文员工作量,二是从通话费用上同时增加公司与市场人员的话费开支。且大灵机本月有无通话,都需充值100元。分公司领导力促行政人事部门为公司人员开通集团套餐,并结合总部配发的群发器,提高考勤的准确性,且话费开支得以减少。例如公司国庆通知市场人员关于放假通知及公司一些相关事宜,借助群发器每人几角钱可让市场人员了解分公司所需其了解的信息。如是电话通知,长话费按市话标准收,一个人最少在一元钱以上,且中间如发生断线或听不清需重复等,话费将更多。就目前电话费用看,原每一个半月需充长话费xx元(打xx元送xx元),目前长话费基本二个月或二个半月充值一次。座机市话费用也相应减少。便如84730446在七、八月份市话费分别是:179元、154元,其在12月、11月电话费仅为78元和76元。
2、人事管理求完善、个人素质求提升
xx年是美素品牌进行战略调整、全员努力实现大品牌战略、人员本地化战略的第一年。分公司人事工作在集团人力资源部的指导下、在分公司总经理带领下,紧跟战略调整步伐,严格按照总部要求,完善人员招聘、培训、考核等人事相关工作的规范化与制度。
(1)根据分公司人员配备需求,结合分公司所辖市场、所推销品牌,在市场调整、人员调配的同时,加大的人员招聘力度。根据年初招聘计划,全年通过网络、报刊等媒体,在招聘中宣传美素品牌及人才战略同时,共进行了6次招聘工作,其中网络广告费用开支1015元,报刊媒体费用开支为9545元。在招聘工作中,初审符合招聘岗位要求的简历236份,通过电话面试人员85人,通过初次人员48人,通过复试27人。目前仍在岗位人数为8人。
(2)在人员培训方面,分公司行政人事部配合培训与销售支持培训讲师,在总经理指导下,对入职员工从员工手册入手,引导人员完善入职手续、领导谈心熟悉岗位要求、课堂讲解明确公司制度、讲师培训提高工作技能、下店锻炼提高实战经验,以老带新培养协助精神。全年共培训新入职员工近30名。
(3)在分公司总经理指导下,对于员工档案进行严格审查,对于资料不齐全的一律要求补齐全,并结合人事档案管理需求,对现有人员建立起电子档案。
(4)在员工关系处理方面,结合出现劳动纠纷,行政人事部积极沟通、及时请示,确保公司利益不受损失。例如:何延涛向劳动监察部门投诉分公司的事情处理中,行政人事部通过积极的沟通,了解其投诉的真正目地,及时请示分公司总经理,并在总部人力资源部王莉莉指导下,圆满完成了此事的处理。在桑宪婷事情处理中,虽然目前此事未见劳动仲裁最终具体结合(劳动监察已撤消其投诉请求),行政人事部多方取证,在总部人力资源部指导协助下完成了答辩相关材料的提交。
一年来,通过各项任务完成,逐步提高了行政人事部在人事工作的工作标准,并结合总部各项规定制度,从人员入职开始,结合《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》两部新法,完善分公司人事工作中不足,提升行政人事依法按章处理人事及其相关工作能力,
3、会务保障争完美、执行标准争到位
分公司每季度的政策发布会,是分公司执行总部营销政策、推动市场运作的主要方式。行政人事部在分公司总经理领导下,以品牌打样会为政策发布会为分公司召开政策发布的样板与标准,力足分公司现有条件,以执行标准不打折扣、开支费用力争最少、来会店家强调质量、会务保障力争完善,努力与各部门配合,力争每次政策发布的顺利召开。
(1)为确保政策发布在会场的选择上能力争与总部打样会结构、会场条件、周边环境一致或相似,分公司行政人事部从年初开始在对南京市各会场实地考察的基础上,对于南京三星、四星级会场从会场面积、住宿条件、用餐标准等方面进行多方了解,并编辑成册,确保会务场地选择上的多方需求。
(2)会务采购力争做到大项采购有人陪、小项采购及时汇报,物品到位有人验收。行政人事部在会务采购、会场布置的外联上确保了办事人员清*。在会务费用的利用上确保申请费用不浪费、不被贪污。
(3)会务准备、召开过程中,行政人事部在分公司总经理指导下,积极协调各部门人员与会务承办场所,力争前期沟通顺畅、现场解决问题及时、会后退场减少纠纷。会务前期,按照样会要求、会场观摩样图或会场布置指导手册,上与品牌总公司沟通,寻求指导,分公司与参会人员沟通寻求帮助;内与协办部门沟通力争完美,外与承租、聘请单位人员沟通力争执行到位。
二、一年工作中存在不足
作为分公司行政人事部,其即是分公司综合管理部门,也是分公司综合保障部门,其管理是否到位直接关系分公司的运营,其保障是否得力直接关系人员凝聚力与向心力。在一年工作中,虽然行政人事工作千头万绪,大事能提到桌面没几件,把总部指示落料到位、把分公司总经理安排各项事务执行到位、确是行政人事部在落实、执行过程中应出严格标准、'样板'式地效果,表率模范的作用去尽心尽力去做的。回顾一年工作,虽说做到了尽心尽力,但在部门的工作中还存在以下不足:
1、规章制度的执行上施之太软有待加强
规章制度是一个公司自己'法律',行政人事部是公司里的'执法'部,对于部门自身人员要求上,应以表率作用走在公司其他部门员工的前列。目前存在工装穿着行政人事部人员不如客服部人员整齐。对于人员考勤上,讲人性时多,讲规章原则少了些,致使分公司员工存在一些不良现象养成了一种工作习惯。例如在纪律维护上时紧时松、对于违纪者说地多,真正按规定执行少。在制度面前讲人情时多、体谅大家时多,体谅公司纪律时少。致使一些员工认为自己违了纪、犯了错全是公司错,养成了公司一些员工不从自身找原因、从公司制度中找不足。
2、办公资产、物品的管理上有待规范
在分公司资产管理上,虽然分公司资产一看一目了然,但作为分公司行政人事部门,应对资产登记造册,按资产使用状态以配备品、堪用品、报废品造册,并对其构置时间、使用年限、责任人等仔细标注,为分公司资产核算、办公采购、设备维修更换等,为总经理提出决策依据。在之方面,行政人事部只有简单清点,没有仔细盘、造册。
3、各项日常数据统计有待加强
作为行政人事部,其在日常相关统计上应给总经理提供一些参考依据。如月发传真总量、外发快递统计及费用核算、月办公用品日常消耗登记统计,督促物流部门车辆行驶里程、月耗油料统计、月车辆维护费用统计,协助财务做好水、电、费等日常开支的月报表统计等。
4、员工日常培训上存在欠缺
培训是员工最好福利。只有通过各方面的培训使公司全员在共同目标下努力奋斗。行政人事部正是通过培训使公司全员从认识纪律到遵守纪律、维护纪律。目前行政人事部在员工培训上,思想存在着业务是第一位,但确没有想到,市场上要出成绩、内勤做好保障,没有统一思想、高昂的激情,一切都是口号。培训不仅存在于规定制度的培训,对于业务知识针对不同部门、不同人员也需进行集体、个人培训。如做人事工作不了解人事工作流程、不了解地方政策法规;做客服的一遇到问题就是去请示公司,自己不会用应对话术搁置问题,使公司与客户矛盾加剧;做市场人身懒嘴馋无业绩等等。这些需通过行政人事督查、提出相应培训建议。
5、管理上存在只说不管、只讲不罚
行政人事部门就是规章制度维护与执行部门,对于宿舍出现脏、乱、差现象,想起说一说、讲一讲,不痛不痒。过后什么现象还是什么样还。对于日常办公秩序维护上只讲不开罚单,如上网浏览与工作无关的网页、上网购物、群聚聊天、玩游戏等。使一些规章形同需设,最后出现了总经理不在时员工还要更快松的工作环境。其不知本部门在失职、部门主管在失职。
三、xx年工作计划
针对一年来部门工作中存在不足,以分公司的管理部门、执行部门、保障部门的综合身份,从本部门内部抓起,将总部的指示精神落实到位,将分公司总经理安排的任务保质保量完成。现就xx年工作计划汇报如下:
1、完善规章制度,以科学管理、务实的作*,提供行政人事部门管理能力与管理水平
顺应市场的发展,根据总部、品牌总公司的要求,依据《员工手册》,结合分公司管理实际,将现有分公司管理制度,在执行的可操作性上、出现问题目标针对性上进一步完善分公司现有制度,使各项工作有法可依,有章可寻。
在日常工作中,及时与上级业务部门、分公司其他密切沟通、联系,适时在上级部门指导下、在分公司总经理带领下,各部门和协助下,使分公司在管理上得到进一步加强。
主要工作有以下几项:
一是对分公司员工管理制度、办公室管理制度进行修订,在春节过后,对员工在制度培训上提供完善后的分公司管理制度。
二是对于外出条、请假条、事假条等进行调整,完善外出请假程序、做到当天考勤当天有记录。
三是每季度制订培训计划,以培训管理制度为行政人事部培训计划重点,组织员工学习业务知识、工作技能为行政人事部工作一部分,结合制度进行企业文化的宣传与培训。
四是严格按总部规定的人事招聘相关制度,做好招聘、入职、培训、考核及沟通工作,并把人事各项工作登记备案,做到有查必有据。
五是加强本部门人员培训学习,提升部门人员办事能力和专业技能。
2、提前准备,做好日常业务单位年检工作
随着新一年的来临,各政府部门的年检工作也相应展开。
一是劳动和保障部门的年检基本在三月份进行,四月份结束。其具体时间会随时通知。本门提前做好相应材料的准备与整理,确保劳动和社会保障部门的年检顺利通知。
二是工商管理部门年检在每年六月前结束。提前准备材料、及时了解开始年检时间,尽快完成年检工作。
三是其它:如企业代码证方面年检,保险缴费基数报备等。
对于年检工作,行政人事部门将做到准备充足、了解及时、办事迅速、提高质量。
3、进一步完善行政人事监督机制。有一句话说得好:员工不会做你要求做的事情,只会做你监督要做的事情。基于这个原因,本年度将从以下几点加强了对员工的监督管理力度:
一是考勤制度上,对于日常考勤提高标准,加大抽查力度和处罚力度;
二是办公秩序上,在严格落实总部要求基础上,从着装、用吃、办公桌面整洁等方面加强检查,创造良好的办公秩序;
三是加强行政人事对市场人员出差驻店的抽查。在现有抽查的基础上,在对相应区域相关人员抽查。
3、加强统计、登记制度,做好日常数据的录入,做好日常保障工作
一是对于日常各项日常工作,完成好的同时做好相关数据统计与录入,为分公司的日常行政人事管理提供数据参考;
二是结合一年来会务保障一些好的做法,在总结会务保障的同时,做好会务保障工作,并将每次会务资料进行归档存档。如:会务流程、政策、签到表、物品清单、会场布置图片、外联公司资料、费用支出等。为日后备查、调阅提供档案材料。
三是人员数据、开支费用等登记。xx年虽然对各项开支做了系统的记录,但存在断档或数据不全。使行政人事工作不能准备为分公司领导提供有力数据全面了解分公司办公日常开支情况。xx年将其作为一项重点工作,以完备的数据、每季度提出日常开支分析,给分公司领导在工作中决策、安排提供依据。
4、根据市场需求建立一支勇于开创市场、以优质售后为服务目标市场营销队伍
xx年行政人事部在分公司总经理领导下,继续配合好各部门,密切协作,以xx年美素大品战略为服务目标,根据各部门人员的需求,制定招聘计划和招聘目标,在总部人力资源部门的引导下,加强分公司人员配备与营销队伍建设。
一是根据各门需求,对于人员编配上不足加大招聘力度。根据总部招聘管理规定,结合分公司实际,从人才能力上为招聘需编配人员重点,以学历为其辅助参考,力求重人能力同时综合考评招聘人员,为分公司市场开拓提供人才上保障。
二是加强应聘人员入职前考查,为分公司录用人才提供信息分析上依据。
三是加强培训期、试用期人员考核,为分公司确定人员是否适应其求职岗位提供客观分析数据材料。
5、加强部门间协作,为分公司所辖市场服务提供保障
结合行政人事部自身特点,与财务部协同完成好市场人员出差票据等审核、报销,并根据市场人员行程,及回公司停留时间密切与财务部联系,确保审核通过即能报销有。
对于日常保障,提前供所需资金数据,为财务请款提供确实的数据。
与客服部、物流加强日常工作中沟通,营造强有力的内勤保障队伍,确保工作流程畅通,为市场运营提供良好的保障。
'天下难事始于易,天下大事始于细'。只要行政人事工作从细处着手,使日常行政人事工作在计划中与各部门多沟通、多请示汇报,把握日常工作中的重点,在分公司领导下解决日常工作中难点,加强人员责任心,为分公司年度计划的落实、年度任务的完成做好行政人事日常工作保障。
xx年留给全体中国人太多的感悟,冰雪、地震、奥运…我们在应接不暇的眼泪和悲痛、期待和欢笑中走过了这一年,国际奥委会**雅克·罗格在北京奥运会闭幕式说:'这是一届真正无以伦比的奥运会',而对于中国,对于北京、对于我本人,xx年也都是无以伦比不可复制的,xx年个人总结。
以下是我对xx年度的工作总结:
工作方面:
1、打开一扇窗;
学生时代我曾经设想过很多自己未来的职业,但从未想过有一天自己可以做财务工作,无意中的机缘巧合让我与财务部结缘,为我打开了生活中的另一扇窗。财务科室对相关专业的要求程度相对较高,每个岗位都有一套极其系统、精细的作业流程。而一个对财务操作从未有所涉及的我,这所有的一切都是从零开始。
2、刻苦钻研、学无止境;
为了适应财务部的日常工作,我针对工作中遇到的新情况、新问题,通过对网络、书籍、相关文件等媒介的查阅学习了大量的理论知识和业务知识,提高了自己的综合素质。如:我查阅了大量近年出台的有关企业个人所得税的相关法律、法规,对当前我国企业个人所得税的核算方法、核算步骤有了整体的了解。同时我时常向身边的老同事们讨教财务方面的专业知识,他们的言传身教使我更加深刻的体悟到了财务工作的严谨性和原则性。今年是企业实施带薪年休假的第一年,在同事们休假期间我尽可能多的完成一些力所能及的工作,充分体现出我是一块砖,哪里需要哪里搬的革命精神。xx年我学习到的业务知识主要有:企业个人所得税的核算、申报;部门季度小结、说明、通知的编撰;部门档案的归档、整编;企业风险抵押金的核对等。
在努力提高自己财务业务知识的同时,也没有放弃自己主修的人力资源专业,我利用业余时间补充、更新了大量人力资源方面的新知识,参加了今年11月1日的全国人力资源经济技能职称考试,并已经着手复习参加xx年的全国人力资源师的资格考试,。学习是终生的事业,只有不断吸纳新的科技知识、新的管理理念,才有可能在今后的工作中有所创新,有所突破。
3、高效服务、职工至上;
在财务战线上,我始终以敬业、热情、耐心的态度投入到本职工作中,努力提高工作效率和服务质量,把我所学的各种技能尽可能的运用到工作中,以提高日常工作的高效性、精准性。始终以高效、优质的服务对待来办理各项事宜的职工,对职工提出的各中问题能够做到耐心解答、不知待问。
4、丰富多彩、朝气蓬勃
这一年我不仅在工作学习上严格要求自己,同时也注重加强体育锻炼、丰富业余生活,积极参与公司组织的各项文体活动,如:3月参加分公司工会组织的'迎奥运,展女性风采,健身操比赛',所在的内勤代表队获得此次比赛的第三名;4月参加分公司举办的女青组龙潭湖环湖赛;7月参加集团公司迎七一歌咏比赛;12月参加分公司团委第九届青年文化节羽毛球比赛等。
5、服务奥运、甘于奉献
xx年的北京奥运会带给了我们无限的惊喜,本届奥运会我们不仅向世人展示了我们在体育场上的竞技,更向他们展示了我们璀璨的历史文化和中国的现代化风貌。身为北京十万公交员工之一,我积极的参加了集团公司、分公司部署的各项奥运安保、志愿活动。虽然奥运会开闭幕式都是在公交上渡过的,虽然从始至终没有看过一场完整的比赛,虽然经常吃不上晚饭、赶不上末班车回家,但是我仍然感到由衷的快乐和自豪,因为能亲身参与到奥运服务中来,能真切的为我的祖国我的家乡贡献自己的一份力量。
xx年就这样轰轰烈烈的接近了尾声,对于北京、对于公交、对于我本人,这一年都注定是不平凡的。xx年是一个摔倒爬起来再摔倒再爬起来的过程;xx年我努力的工作当然也在不停的犯错,在错误中吸取教训、总结经验、丰富阅历;xx年接触了型型色色很多人,完成了大大小小很多工作,有时忙的加班加点头晕眼花,却也从中感觉到了前所未有的充实和快乐!在这一年我要感谢财务部的全体同事对我的悉心教导和帮助,感谢公司的全体同仁对我的关心和照顾,我会在xx年继续努力工作,不辜负大家对我的期望。
第2篇 南京市内审协会2022年工作总结和2022年工作意见
一、2022年内审工作回顾
2022年我市内审协会在省审计厅和省内审协会的指导下,在市审计局的直接领导下,积极贯彻*的十六大及十六届四中全会精神,认真学习和执行《审计署关于内部审计工作规定》和《内部审计准则》规定要求,按照省、市审计工作会议精神,遵循 “管理、宣传、服务、交流”的宗旨,以《2022年度南京市内部审计工作指导计划》为导向,积极引导全市内部审计机构在加强单位经济管理和实现经济目标等方面发挥积极地作用,实现内部审计为实现单位目标而服务的思想理念,确定了“法定代表人离任与工程竣工决算项目”两项必审,和“全面加强领导人任期内经济责任审计、加强物资采购比价审计、加强内控制度评审”,以及“积极探索经济效益审计”等四个重点审计的方向,围绕提高内部审计的审计质量、审计技术与方法,加强内部审计法制建设,通过开展互相交流、信息沟通、咨询服务、业务指导、理论研讨、培训学习、宣传活动,全市内部审计工作在各单位改革、改制,内审人员变动较大的情况下,仍取得了较大成绩。据统计,2022年全市内审机构(含区、县)完成各类审计项目8128项;查出损失浪费金额32350万元;促进增收节支6210万元;已纠正违规行为金额2592万元;提出建议意见被采纳2524条。向司法**移送案件1件;建议给予行政处分6人;移送司法**处理5人。内部审计对促进我市经济建设,服务“两个率先”,加强单位内部管理,提高企业经营和决策水平;促进领导干**政建设,进行反腐倡*;维护财经秩序,减少企业成本,增加效益方面发挥了积极地、越来越重要的作用。总结2022年全市内部审计工作,主要特点如下:
(一)开展经济责任审计已成为内部审计工作的基本任务
根据上级关于开展任期经济责任审计的规定和要求,经过我市多年实行年度内部审计工作计划指导,我市各单位内部审计机构对单位内有关责任人开展离任审计已成为一项基本工作任务。有的单位内审机构,不但对所属法定代表人离任进行审计,还对与经济有关的责任人离任时也进行离任审计,基本做到有离必审。有能力的单位内审机构还全面加强了单位责任人任期内经济责任审计。如南京市教育局根据有关经济责任审计的规定,结合教育局自身的实际情况,在贯彻执行《南京市教育局直属学校、单位*政领导干*经济责任审计实施办法》,扩大了经济责任审计范围,对学校的分管财务副校长、主办会计离任进行经济责任审计的基础上,还积极探索任中经济责任审计有效途径。重点对被审计单位重大的经济活动所发生的经济责任问题,对易发问题部位做到严审。2022年配合局纪工委对市卫校经济责任审计中,针对经济担保、贷款往来和资金拆借等基建项目方面加强审计,查获涉案线索。南京市卫生局2022年在全系统对有经济活动的部门负责人开展了任期经济责任审计工作,并将此项列入院长责任制考核目标中;对审计结果进行有目的的跟踪,促进审计成果的转化,使审计工作由发现型逐步转变为预防型。据统计,全市内审机构(含区县)2022年开展经济责任审计项目共270项,其中离任审计201项,任期内审计69项。查证损失浪费10934万元;查处违纪违规259万元。审计后,其中晋升13 人、平调73 人、免职30 人、离退43 人、行政处理1 人、司法处理2人其他情况108 人。
(二)工程建设项目竣工决算审计成为内部审计防腐倡*,节约单位投资资金,减少资产成本的重要手段
我市多年来在南京市内部审计指导计划中,要求各单位内审机构把工程竣工决算审计作为必审项目。全市内审机构单位能积极响应,并结合自己单位的实际情况,分别采取自审或送审的办法认真贯彻执行。有的单位甚至规定5万元以上的维修工程也要做到必审,对大的工程决算审计项目还采取全过程跟踪审计,审计率近100%。工程决算审计为单位加强项目管理,防腐倡*,节约资金投入,减少工程成本,取得了较大效益。如江苏电信南京分公司每年的建设工程项目都比较多,资金使用量也比较大。2022年通过参加有关部门组织的市通信工作设计、施工队伍及施工(设计)综合单价招标工作,不但选出了符合资质要求,质量合格的设计、施工队伍,而且还使施工(设计)综合单价比去年下降近50%。南京司法局与社会审计联合对局办公房的装饰工程和大连山劳教所的一些维修工程进行了竣工决算审计,工程送审金额281万元,审计共核减工程款110余万元,核减率为39.14%,为**及大连山节约了大量的资金,取得了一定的成效。据初步统计2022年全市内部审计自行审计工程项目数350项,送审金额104550万元,核减金额8516万元,平均核减率为8.15%.
(三)内控制度评审是建立与健全单位内部控制制度,堵塞管理漏洞,使制度执行有效的方法。
2022年我市单位内审机构对内控制度开展评审工作有了进一步地深化,各单位结合自己特点开展内部控制审计。既有专项内控制度评审,又结合其他审计事项,对内控制度建立、健全和执行情况进行评审,使审计关口前移,从事后的查错性审计转移到事前的预防性审计,达到防患于未燃的目的,也促进了单位管理制度化、规范化、法治化建设。如南京浦镇车辆厂结合厂实际情况,围绕成本控制,开展了管理审计。审计部针对应收账款、存货余额居高不下的状况,进行了调查分析,根据审计结果要求各单位制定整改措施,通过审计使应收账款大量回收,库存物资得到了有效的控制,避免了烂账损失和纠正了账实不符的问题,提高了资金的使用效率。审计部还通过评价跟踪企业管理控制流程,发现委外配件审核部门及人员对物耗定额不太了解,影响了物耗定额的审核质量。于是建议调整流程将审核职能由专业职能处室及人员负责,既加强了委外加工内控制度,又规范了企业委外业务行为。南京市商业银行2022年重点针对内控制度执行“严不严”的情况进行了监督和评价,将这项评审工作贯穿到各类审计项目之中,对内控管理体系各个组成部分和环节的准确、可靠、充分和有效性进行独立的审查和评价,并对全行内部控制制度进行了专项审计,通过评审,建立与健全了商行的内控制度,达到堵塞管理漏洞的目的。
(四)物资采购比价审计是把好物资采购与供应关,降低成本消耗,提高经济效益的好方式
2022年我市内审机构为单位降低成本、增加效益,积极努力地在物资采购比价审计方面做了大量工作。特别是生产型企业内审机构,通过采取市场调查、电话联系、上网询价、按图核算、定额计量、招投标等各种手段方式,为企业作出了贡献。南京电气(集团)公司把做好价格审计做为内审工作的重头戏来抓,制订了公司《采购比价暂行管理办法》,并结合企业的实际情况设计了一整套价格审计申报及审批表格,对物资采购价格从计划到实施完毕进行全过程的监督,形成了闭环管理模式,降低了企业采购成本,节约了可贵资金,取得较大效益。其中,对常规性的物资采购开展价格审计,审核采购计划13000余万元,审核采购发票2140份,仅此一项工作就节约采购资金484.44万元。南京市自来水总公司2022年对下属物资供销公司天寅实业公司全年的物资采购定价工作进行跟踪审计,通过招投标和竞争性询价方式,为该单位节约资金约120万元。在此基础上将相应经验在全公司予以推广,并涵盖到工程、劳务技术等多个领域,不仅增加了采购工作的公正与透明,而且优化了管理,全年共节约资金约390万元。
(五)围绕单位中心工作,按照领导要求,积极做好各专项审计与调查,是内审工作获得领导支持的立足点。
围绕单位中心工作,抓住领导、群众关心的重点、热点、难点问题开展内部审计,为单位实现经济目标做好服务,是内部审计工作获得领导支持,群众信任的基本点。2022年我市各单位内审机构在开展内部审计工作中,结合单位实际情况,开展了多种专项审计与调查。许多企事业单位按照上级领导与部门的要求,进行改转制工作,我市的内审机构在企事业的改转制工作中,发挥了积极作用,配合、协调有关部门做好改转制企业、事业单位的资产、负债、权益的清查,为企业顺利的改转制和平稳发展,发挥了应有的作用。南京市**局2022年根据上级要求,对所属监所经费、劳动收入和经侦部门办案扣押款物及保证金进行了专项审计,涉及金额达2亿元。通过审计,摸清了有关管理工作现状,也发现了经费与收入有被挤占、挪用的问题,及时提出审计建议共11条,并作了通报,防止了违规事件,既为领导分忧,也消除了隐患。南京市交通局2022年针对区县交通局实施的镇村公路水泥化项目的资金使用及管理情况,“五小”养路费、货物附加费的征收、解缴和分配使用情况,市局下拨的专项资金的管理使用情况专门进行了审计调查,发现了部分区县存在会计核算不规范、成本核算不合规、资金划拨不及时、资金使用不合理等问题,及时提出了整改建议,确保了资金的专款专用。南京证券公司针对营业部客户关心的保证金使用问题进行了专项审计,采取报表、账册与银行对账单逐一核对的办法,以确保客户的保证金不被挪用,准确无误。南京奶业(集团)加强对中外合资企业的现有资产状况进行摸底调查,通过调查确定合资企业净资产的真实性,一为中方谈判提供依据,二为集团公司领导决策做好基础工作,三发挥了资产的效应。南京市总工会加强了对工会经费及互助保险金的审计工作。南京机电产业集团为了规范企业改制工作,根据市政府办公厅和机电产业集团经济责任审计有关规定,在2022年专门制定了《对改制企业法定代表人进行离任经济责任审计的办法》。南京纺织产业集团根据企业三联动工作要求,对所属5家企业财务清理审计报告进行了复核,并且出据了审核意见书;结合企业产权制度改革,对所属4家企业进行了清资产、摸家底的资产负债清理的审计。通过审计,拿出了详实可靠的财务资料,为产业集团领导提供了对这些企业进行改转制决策的依据。
(六)以贯彻落实审计署第4号令与内部审计准则为契机,加强内审制度和网络建设,促进内审工作制度化、规范化、法制化。
《审计署关于内部审计工作规定》(以下简称“4号令”)与《内部审计准则》(以下简称“内审准则”)颁布后,我市内审机构在认真组织学习、讨论研究之后,结合自身单位实际情况,对原制定的规范、制度、办法与4号令和内审准则不相符的方面重新进行修订,促使内审工作走向新的起点,达到制度化、规范化、法制化。南京市卫生局对1997年制定的《南京市卫生系统内部审计人员岗位职责》、《南京市卫生系统内部审计工作规定》、《南京市卫生系统内部审计档案规范》、《南京市卫生系统内部审计人员职业道德规范》、《南京市卫生系统内部审计工作规定考核标准》、《南京市卫生系统内部审计机构工作制度》等6个内部审计制度规定进行了重新修订,使之符合4号令与内审准则的要求。南京市教育局以4号令与内审准则为契机,重新组建了教育系统内审网络,并按地区划分为城北、城南和市属高校三个片,开展交流、学习活动,促进提高教育系统内审工作总体水平。南京造币厂重新修订了《企业经济活动内部审签办法》、制定了《企业对外经济活动招标投标管理办法》。南京市商业银行、南京电信分公司、南京证券公司等许多单位都制定了有关内审工作、档案管理及其他实施办法、制度规定。
(七)各区、县审计局的内审指导部门与内审协会适应新形势,认真履行职责,积极指导内审开展工作
2022年各区、县审计局的内审指导部门与内审协会认真贯彻执行审计署 “4号令”与“内审准则”,加强组织领导和规范化建设、加强了宣传培训等方面的工作,努力建立区县内审网络体系,为内审做好服务指导工作,取得成效。据统计,我市区、县2022年内审机构474个,内审人员703人;完成各类审计项目2332 项,查出损失浪费金额1393 万元,促进增收节支3690 万元,已纠正违规行为金额2057 万元,提出建议、意见被采用1626 条,向司法**移送案件1 件,建议给予行政处分5 人,移送司法**处理2人。一是年初各区县内审指导部门根据市审计局内审指导计划,结合各区县内审工作实际情况,提出了各区县的内审指导计划或实施意见,并在年终都进行了考核与表彰活动,有力地调动了区县内审人员的工作积极性,促进区县内审工作有效地开展。二是根据4号令与内部审计准则重新修订了“内部审计工作、内审考核及内审档案”等三个规范。三是积极组织区县内审人员参加省、市组织的培训学习、交流考察活动。四是加强宣传与理论研讨,有10个区县提交了1论文,参与省理论研讨。五是区县内审档案工作比前有较大进步。
(八)市内审协会采取计划指导,培训交流,咨询服务,努力提升内审人员审计水平与审计质量。
2022年我市内审协会在省厅和省内审协会、市审计局的领导下,积极贯彻执行“4号令”与“内审准则”,推行规范化建设,加强计划指导,学习培训、交流考察、理论研讨活动,为提升内审人员审计水平和审计质量打下基础。主要工作如下:
一是加强计划指导,年终考核制度,年初印发了《2022年度南京市内部审计工作指导计划》,召开了全市内审工作总结表彰及市内审协会第三届三次理事会会议,对2022年度市属内审机构20个内审先进集体与10名先进个人,以及区县指导8个先进集体进行了表彰。年终根据指导计划和上年考核情况,对考核细则指标进行修改,并按片组织了年终考核事项。
二是加强了培训交流学习活动:2022年我市内审协会委托南京审计学院对100名内审人员进行了为期5月的系统审计理论培训;有三名新老院长、七名教授为内审人员开设了基础理论与审计实践以及一些前沿课题的课程,为丰富和提高内审人员的水平和素质打下了良好的基础。开展了15次市内片会交流活动,组织了5批次共75人出省市考察交流活动,对中国内协与省内协举办的培训班通知及时转发和要求。
三是加强理论研讨:年初对省内审协会下达的理论研讨课题进行了转发并作了要求,积极组织内审人员参加省内审协会举办的3期理论研讨班,共组织论文5,其中获一等奖2个,二等奖8个,三等奖19个,优秀奖23个,并获全国优秀论文三等奖4个,并协助省内审协会主办了内部审计质量理论研讨班,在高淳县红太阳集团召开了审计质量现场会。市内审协会获得二项论文组织奖。
四是完成了148人次的国际注册内部审计师的报考工作和100多人次的内部审计上岗资格证的补报工作,以及对上年度cia考试人员取得成绩与证书的发放工作。该项工作获省cia考务工作集体一等奖。
五是完成了审计署关于内部审计报表变动,对内审人员报表报送的指导与电子报盘的修改工作。积极为内审人员做好服务工作,完成了196份的《中国内部审计》杂志和50多本《江苏审计年鉴》以及80多份《中国审计报》等其他刊物的征订工作。耐心做好内审人员关于法规、工作业务方面的咨询。对内审人员提出的要求,能及时协调安排,并为内审机构和内审人员的互相学习搭建平台,
七是在宣传上,编写了2期,达5.5字万的《南京内审通讯》以及上报多篇内审信息。完成了全国、省级内审机构先进单位与先进个人评选推荐工作,我市分别推荐了1个全国集体先进,1名全国个人先进;10个省级集体先进,10名个人省级先进
虽然我市内审工作取得了一些成绩,但同时,我们看到我市内审工作还存在不足与困难。一是少数单位不重视内审工作,在单位改革与企业转改制过程中,对单位内审机构和人员进行撤、并、转,由此带来内审工作难以开展;二是有的单位内审工作已开展多年,创新意识欠缺,审计项目内容无拓展;三是有的单位审计成果转化不足,年年审,问题还是存在,领导整改意识不强;四是有的单位内审工作较好,但审计信息报道薄弱,宣传少,内审工作实绩缺乏报告,先进经验也难以推广;五统计报表报送不及时、不严谨,有的事项不愿报,造成报表数据与实际有一定差距;六是有的单位内审理论研究严重不足,内审档案需进一步规范。七是年终内审工作考核各单位自查、自行申报工作还须加强领导。这些不足与困难制约着我市内审工作质量和水平的进一步提高与事业的发展。
二、2022年内审工作实施意见
2022年是深入贯彻执行*的“十六大”精神,全面落实“三个代表”的要求,加强*的执政能力,审计为我市率先全面建设小康社会、率先基本实现现代化(以下简称“两个率先”)服务,深入贯彻执行《审计署关于内部审计工作规定》、《内部审计准则》提升审计成果质量和审计工作水平争优创新之年。为此,今年对我市内审工作提出实施意见如下:
(一)认真执行《南京市2022年度内部审计工作指导计划》,加强内部审计年终考核工作
根据提升内部审计工作水平与内部审计成果质量,为我市实现“两个率先”服务的要求,按照全国及省审计工作会议精神,市审计局已印发了《南京市2022年度内部审计工作指导计划》。各单位应根据指导计划,结合实际制定年度工作计划,落实指导计划中各项工作具体要求,加强内部审计年终考核组织领导工作力度,促使我市内部审计工作有目标、有重点、有效地开展。
(二)树立和增强内审为实现单位目标服务的理念与意识
我市将通过《南京内审通讯》,加强信息报道和具体指导工作,积极帮助内审机构与内审人员转变思想观念,树立和增强内审要为实现单位目标服务的理念与意识。我们计划开展的审计项目,或执行监督检查、评价的职能,都是为了保障组织的发展,为了帮助组织目标实现进行的。通过我们的工作应当能够体现出为单位组织或增加价值、或节约资金、或防范风险的功能,这样我们的工作才能得到领导与部门同志们的支持,取得成效。
(三)强化制度建设,按章审计,提高内审质量水平
《审计署关于内部审计工作的规定》重修颁发与内部审计基本准则以及十五个具体准则的颁布,使内审工作有法可依,有章可循。我市也按照新的规定与要求,重新修订了内审工作、质量考核办法与档案规范。各单位应针对存在的问题,加强和督促各内审机构结合单位工作的实际情况,根据“4号令”与内审准则制定相应的内部审计工作制度,按照制度规范开展审计工作,做到严格执法、公正执法、文明执法。提高内审项目质量与内审工作水平。
(四)坚持科学发展观,加强队伍建设,提高人员素质。
各单位应坚持科学发展观。虽然进行机构改革与企业的改转制,使内审机构和内审人员有较大的调整和变动。但我们应积极做好内审人员的队伍建设,特别是有层次性、上规模的大型企事业单位、集团公司、上市公司以及下属单位较多和资金量大的主管部门,不论其单位性质如何,加强内审工作是很有必要的,也是很有益的。我们将采取上门指导服务和调查研究及宣传工作,促使这些单位加强内审机构建设与专职人员的配备,其设置应与单位规模相匹配。促使各单位支持内审人员参加各项业务学习培训活动,参加与内审相关的职业资格考试。促使内审人员积极主动的进行审计业务相关知识学习,提高理论水平,不断掌握新的审计业务技能,运用先进的科学的审计方法,具有与时俱进的创新意识,充分发挥内部审计的作用,使其在单位内的地位相适应。
(五)增强内审职业道德和风险意识,树立良好内审形象
内部审计与政府审计一样,是审计体系的重要组成部分和重要力量。其执法水平的高低与审计作*地好坏,关系到审计系统的整体形象。因此,要加强内审人员恪守职业道德教育,督促执行内审准则,提高风险意识,有效防范风险,树立良好审计形象,提高人民对整个审计行业的满意度。
(六)主动沟通与宣传,为自已创造良好工作环境。
加强沟通与宣传工作,是内审人员争取单位领导、各相关部门与社会支持的重要手段方法。我们有些地区、单位,在改革改制中,内审未撤并,相反得到加强。这不仅与内审发挥作用有关,还和内审负责人员的沟通能力、自我宣传工作有关。我们不仅要做得好,还应加强宣传与沟通,要经常的向主要领导或负责人汇报工作情况,公开有关审计信息,既要让与你工作相关的人支持你,还应让单位其他人员与社会了解、进而支持你,形成良好的工作环境,使我们的审计成果得到转化,审计价值得到社会承认。
内部审计协会的职能就是要做好“管理、宣传、服务、交流”,工作,今年我们主要抓好:一是制定内审工作指导计划和加强年终检查考核力度;二是加强与各会员单位内审机构的联系沟通,做好上门指导与咨询服务。三是着手对改转制企业、私营企业内审情况进行调查,弄清内审机构和人员设置及工作状况;四是准备修改1995年制定的《南京市内部审计管理办法》;五是抓好季度片会交流活动,及内审出省、出国考察工作;六是加大内审信息的采集与内审工作的宣传,编好《南京内审通讯》;七是举办一次大型短期培训班和一期小型内审竣工决算项目培训班;八是做好cia考试报名与内审人员上岗资格后继教育培训工作;九是组织好省里举办的理论课题研讨活动,积极向省里推荐优秀论文。十是积极完成局领导交办的任务,支持、配合省内审协会做好其他各项工作。
积极指导各主管部门、产业集团、大型公司与区、县审计局、内审协会按照“4号令”与“内审准则”抓好各自范围、系统内的内审工作指导和管理工作,以“人”为本,组织好学习培训交流工作,加强内审网络建设,培养过硬的队伍;以“法”作保障,提高内审法制化、制度化、规范化程度;以“高技术”为手段,加快信息化建设,配备计算机等现代化设备,提高内审人员的工作效率。
第3篇 南京市政府法制办公室2002年工作总结
2002年,在市委、市政府的领导下,我办坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十六大”精神为指导,按照市第十一次*代会提出的“富民强市、加快发展”的总体目标要求,紧紧围绕全市中心工作,以推进依法行政为重点,以转变政府职能、逐步实现政府工作法制化为目标,进一步解放思想,转变作*,与时俱进,在加强政府法制工作公开化、提高立法质量、推进行政执法体制改革、完善行政执法监督和行政复议制度等方面继续取得进展,主要表现在以下五个方面:
一、围绕政府法制工作重点,积极推进政务公开化建设
去年,我办在全市四次解放思想大讨论中,认真学习“十六大”精神和江泽民同志“5.31”讲话精神,深刻领会“三个代表”重要思想实质,按照罗志军市长、许慧玲副市长在全市政府法制工作会议上的讲话精神,坚持“三个促进,一个加快”,即:促进加快发展、促进转变职能、促进依法行政,加快建设服务型政府部门,围绕政府法制工作重点,积极推进政务公开化建设步伐,努力改变过去封闭式的工作方法,面向基层、面向群众、面向社会,不断提高政府法制工作的公开化程度。一是大力开展法制宣传教育。围绕适应入世要求和增强全民法制意识,我办先后在**、基层单位多次举办“坚持依法行政、从严治政”和“适应、利用wto规则发展自己”的专题讲座。在“十六大”召开前夕,我办以“建设法制城市,推进依法行
政”为题,及时总结近年来我市政府法制建设的主要成绩和基本经验,并通过新闻媒体和网上向社会进行宣传,取得了较好的效果。二是建立网上法制服务制度。我办网站已于去年7月正式开通,并与市政府政务大厅链接,现设有工作动态、行政法律法规、行政执法、行政复议、投诉信箱和法制咨询指南等9个栏目,并初步在网上建立了以我办为中心、各行政执法部门法规处(室)为成员的政府法制咨询服务网络,为社会各界提供法制咨询和法律求助服务。三是开展“基层法制员”试点工作。通过鼓楼区及其江东街道建立基层法制员制度和街道法制工作接待站,使基层法制工作发挥了“一个窗口,两个功能”的作用,即,窗口宣传接待服务和让广大群众了解行政法律法规、政府行政职能以及监督行政执法的作用,为全面推进政府法制工作进街入区开了好头。
二、围绕全市经济建设中心,加强地方立法定规工作
三、围绕行政管理体制和执法体制改革,加强行政执法和行政执法监督工作
去年,我办按照市委、市政府的统一部署要求,继续以落实行政执法责任制为主线,进一步探索行政执法体制改革,加强和完善行政执法和行政执法监督工作。一是积极做好我市城市管理综合执法改革试点工作。我办会同有关部门在深入调查研究和充分协调的基础上,按照“统一、精简、效能”的原则,制定出试点工作方案和执法试行办法,明确了试点工作机构、试点范围、职责权限、队伍编制、经费安排以及试点的具体步骤和要求。这项工作已于去年9月16日顺利实施。为贯彻国务院17号文件精神和市政府领导的批示要求,我办在对城市管理综合执法试点跟踪调研的基础上,初步提出了全市加快推进行政处罚权相对集中试点的工作意见和改进、完善城管综合执法的方案。二是全面落实行政执法责任制。围绕市委、市政府关于转变作*、建设服务型政府、改善投资软环境的总体要求,我办积极配合各行政执法部门,规范执法依据,分解执法责任,进一步建立完善行政执法公示制度、行政执法考核评议制度和行政过错责任追究制度等一系列制度。全市13个区县和50多个行政执法**通过大力开展文明优质服务和秉公执法、文明执法活动,使行政执法状况有了明显改善。三是加大对专项执法情况的检查力度。为加强地方立法的后续监督,我办还依法组织市有关部门对市劳动局执行《南京市城镇企业职工工伤保险办法》和《南京市城镇企业职工生育保险办法》一年来的情况进行检查,进一步增强了该部门在维护职工合法权益,保障社会稳定方面的工作力度。去年,按照省、市政府的统一部署,在组织全市各区、县政府和部门广泛开展贯彻落实《行政处罚法》自查自纠的基础上,由我办牵头组织市人大法制委、市依法治市领导小组办公室、市监察局等部门以及部分人大代表、政协委员,重点对13个单位进行了检查。通过检查,达到了总结经验、交流情况、发现问题、促进整改的目的,对进一步规范全市行政处罚工作起到了积极的推动作用。省政府检查组来南京检查工作时,对我市贯彻《行政处罚法》工作给予了充分肯定。四是认真做好对行政执法人员的培训和换证工作。去年,我办共举办各类行政执法人员培训班8期,培训人员千余人次。通过培训,普遍提高了行政执法人员的素质。同时,为全市近1万名行政执法人员换发了省政府行政执法证。
此外,我办还积极配合市监察局开展第二轮行政审批制度改革工作,全市在原有清理的基础上,又取消了近300项审批项目。
四、围绕推进依法行政,积极完善行政复议制度建设
五、围绕“转变作*年”目标任务,大力推进***风*政建设
去年,我办认真贯彻市委、市政府《关于认真落实中央“转变作*年”要求切实解决**作*突出问题的意见》,加强理论学习教育,深入实际调查研究,加强**内部建设和*风*政建设,努力完成市级**“转变作*年”工作分解责任目标,塑造良好的**整体形象和个人形象,切实增强政府法制工作队伍的凝聚力、战斗力。一是加强**理论学习教育。结合全市开展的四次解放思想大讨论,我办先后组织了“富民强市、加快发展”、“如何开展政府法制工作”、“我向周光裕、郑培民两英雄学什么”、“建设社会主义政治文明、加强社会主义法制建设”、“重温入*誓词、加强*风*政建设”等五个专题的理论学习教育活动,把**干*的思想统一到“十六大”精神和“三个代表”重要思想上来,统一到市十一次*代会精神和市委、市政府中心工作上来,以提高**干*思想政治素质。二是深入开展调查研究。我办按照中央和省、市政府关于转变作*年的要求,以倡导调查研究之风,积极推进政府法制工作。在搞好政府法制工作和综合执法改革的调查研究的同时,参与了市委、市政府组织的“关于进一步改善投资软环境意见”、“转变**作*、文明公正执法”大会讲稿的调研起草工作,完成了市领导交办的知识产权方面的调研报告, 以及迎接省*风*政建设检查的资料准备工作,为市委、市政府决策提供了有一定价值的参考资料。三是健全和完善**内部制度。为加强**内部运转协调,充分调动**干*积极性,我办建立了内部重要事务公开制度、规范财务管理制度、下基层公务活动清*制度,以及业务专题学习制度、内部考核奖励制度等,实行了制度化、规范化管理。去年6月,根据市级***委的要求,我办单独成立了***支*,建立了基层工会组织,积极开展了*支*、工会活动。
在完成各项主要工作的同时,我办还认真做好国务院法制办编印的《中华人民共和国新法规汇编》和由省政府法制办编印的《江苏省法规规章汇编》征订发行工作,为宣传社会主义法制,提高各级行政**及其工作人员的法律素质,发挥了积极的作用。
第4篇 2002年南京市司法行政工作报告工作总结
我们这次会议的主要任务是:认真贯彻*的十六大精神,贯彻全国司法厅(局)长会议、全省司法行政工作会议、全市政法工作会议精神,总结工作,明确新形势下司法行政工作的指导思想、发展方向和主要任务,与时俱进,开拓创新,努力做好今年的工作。
一、2002年全市司法行政工作情况回顾
2002年是南京综合实力提高最快,城市面貌变化最大,人民群众得到实惠最多的年份之一,也是全市司法行政系统开拓创新、拼搏奋进的一年。在市委、市政府的领导和上级司法行政部门的指导下,全市司法行政系统努力实践“三个代表”重要思想,围绕“富民强市、加快发展”目标,充分发挥各项职能作用,法律保障和法律服务的水平不断提高,各项工作取得了新的进展。
(一)解放思想,更新观念,工作指导思想和发展方向进一步明确
全市司法行政系统按照“富民强市、加快发展” 的要求,认真落实市委、市政府工作要求和“作*转变年”、“调查研究年”的各项措施,主动适应新形势需要,从更新观念、明确发展方向入手,多次进行解放思想动员,广泛开展调查研究活动,深入开展了新时期司法行政工作理念研讨,制定了转变作*和为改善投资环境服务的具体措施,编制了今后五年全市司法行政工作安排,激发了广大干*和法律服务人员的创新意识,进一步明确了开创司法行政工作新局面的指导思想和发展方向,明确了全市系统实现快速持续发展的目标和要求。在学习江泽民“5·31”讲话和*的十六大精神的热潮中,全市系统通过开展多种形式的学习交流活动,加深了对*的十六大精神实质的理解,思想更加统一,发展方向更加明确,工作精神更加振奋,为实现司法行政工作的跨跃式发展奠定了坚实的基础。
(二)振奋精神,与时俱进,司法行政的各项事业得到长足发展
去年是我市司法行政各项事业快速发展、成绩喜人的一年。法律服务业快速发展。律师业实施品牌战略,规模化、专业化建设取得突破性进展,有多家律师事务所实现联合重组,其中法德永衡律师事务所成为全省律师人数最多、规模最大的律师事务所。振泽、圣典、知识、天之权、三法和刘洪等一批律师事务所形成了各自的专业化特色。公证业务呈现全面增长的良好势头,全年办证量突破17万件,同比增长33%;区县公证处业务量平均增长42%,形成了市做大、区县做强的良好格局。市公证处启用的公证业务管理集成系统,使办证效率和办证质量明显提高,处于全国先进水平。在今年人大、政协换届中,有20名律师、公证员分别当选省、市、区县人大代表或政协委员,体现社会各界对法律服务业的信任和肯定。司法所规范化建设水平进一步提高。全市基层司法所都落实了专项编制,增配了人员,办公条件和硬件装备普遍改善,工作趋于规范,有58个司法所经验收合格达到了司法部规定的规范化标准,占全市总数的46%。劳教所教育改造秩序井然。在大连山劳教所由市直管的半年多时间里,先后完成了办公、监管设施等方面的改造,新建了习艺性劳动场所,高起点、高标准地编制了扩建建设规划方案,为提升市管劳教工作水平打下了良好的物质基础。窗口单位的硬件建设和**办公条件得到较大改善。市法律援助中心、司法考试办公室和法学培训中心搬进新的业务用房,以崭新的形象开展工作。下关、雨花台、江宁、溧水、高淳等区县局搬进了新的办公地点或者进行了装修出新,办公条件明显改善。市属公证处业务用房在副省级市中处于较好水平,区县公证处条件正在逐步改善。一些律师事务所业务用房已达到1000平方米以上,展现良好窗口形象。司法行政工作领域进一步得到拓展。成功地组织了首次国家司法考试,全市共有617人取得了法律职业资格,通过率为18%,比全国平均通过率高出11个百分点。启动了司法鉴定管理工作,对全市各类鉴定机构进行了调查摸底,成立了第一家面向社会服务的司法鉴定机构“亲子司法鉴定所”。应对“入世”工作取得成效。制定实施了我市法律服务业应对“入世”的10条措施,加强了对法律服务工作的引导、培育,拓展了法律服务领域,在涉外仲裁、知识产权保护等方面形成了服务特色,提升了涉外法律事务的服务层次。法律援助工作收到良好的社会效果。全市共办理法律援助案件1179件,同比增长181%。法律服务专线“12348”缩号后,咨询量直线上升,同比增长79%。积极为社会弱势群体提供法律援助,法律拥军成为“双拥”工作的新亮点,法律助残、济贫扶老等特色工作产生了良好的社会效果。
(三)围绕中心,改善投资环境,为经济和社会发展提供法律保障服务
全市司法行政系统围绕“富民强市、加快发展”的总体目标,牢固树立大局意识和服务意识,努力为*委政府中心工作提供法律保障和法律服务。“四五”普法工作深入开展。突出了应对“入世”、投资创业、老城环境整治等方面的法制宣传,成立了“百人普法讲师团”,与有关部门联合出台了领导干*、公务员、和青少年等重点对象的学法用法制度和措施。法制宣传月期间,组织司法、行政执法人员进行执法宣誓,并开展了法制文艺汇演、送法进社区、送法下乡等形式多样的系列宣传活动。依法治理工作向前推进。制定并实施了《南京市2002年依法治市工作目标》,成立了法学专家咨询组,开通了“wto与法治论坛”和依法治市网站,网站日平均访问量2600人次。行业依法治理和民主法制示范村建设取得较好成效。努力为加快发展提供司法保障。市局及六城区司法局积极参与老城环境整治,坚持到一线宣传政策法规、排查调处矛盾纠纷、提供法律服务,保障了7721工程的顺利实施。公证机构和律师积极为仙林大学城、奥体中心等重点工程建设提供法律服务。积极为改善投资软环境服务。市、区县局分别制定了为进一步改善投资环境服务的措施,主动宣传与投资有关的法律法规、建立与招商引资配套的法律咨询服务网络、代理服务投资和商务活动、调处与投资有关的各类矛盾纠纷,促进投资环境的进一步改善。
(四)强化基础,构筑防线,维护社会稳定工作扎实有效
全市司法行政**坚持稳定压倒一切的方针,切实增强政治责任感,充分发挥职能作用,做了大量认真细致的工作。调解组织建设得到加强。全市基层司法所和人民调解组织认真开展矛盾纠纷的预防调处工作,调处各类民间纠纷2.2万多起。新型人民调解组织得到巩固和发展,加强了外资企业和民营企业调解组织建设。市局与市中级法院联合召开了全市人民调解工作会议,推动人民调解工作改革的进一步深入。参与处理重大突发事件的能力经受了检验。“9·14”重大投毒案件发生后,江宁区局**及司法所人员全部出动,参与各工作小组的工作,市局组织部分律师为事件的善后处理提供法律服务,锻炼了基层队伍参与处理重大突发事件的能力。劳教场所实现了“四无”。劳动教养管理工作树立场所安全第一的思想,狠抓场所安全稳定,优化管教手段,提高矫治质量,2002年实现了第三个无劳教人员逃跑、无非正常死亡、无所内案件、无重大生产事故的“四无年”目标。安置帮教工作更加扎实。全市各级安置帮教工作组织认真落实帮教措施,市局刑释解教人员安置帮教工作管理软件的开发应用,有效提高了管控和帮教水平。2002年登记接收刑释解教人员xxxx人,继续把重新犯罪率控制在较低水平。律师参与涉法信访接待制度化。组织律师坚持定期参与涉法信访接待,免费解答群众的涉法问题,依法疏导上访群众,收到了良好的社会效果。
(五)适应形势,开拓创新,司法行政的各项改革得以顺利推进
从适应新形势的要求出发,积极稳妥地推进司法行政的各项改革。区县局机构改革基本完成。市局加强对区县局机构改革的指导,积极做好协调工作。目前,区县司法局机构改革已经完成,明确了领导班子,完成了中层干*竞争上岗。基层法律服务所全部脱钩改制。重新审批年检基层法律服务所78个,注册执业人员450名,通过对基层法律服务所名称、人员构成、服务范围等方面的规范,引导其把工作重点放到社区法律服务中去。公证体制改革稳步推进,公证工作方式得到优化。按照“积极稳妥、分类指导”的方针,公证体制改革稳步推进,内部运行机制完善公证方式得到优化,公证行为更加规范。“法律进社区”工作全面启动。制定了法律进社区实施意见,工作机制初步建立,各项职能优化整合,促进了社区精神文明建设。
(六)依法行政,健全规范,司法行政法制工作取得较大进展
落实机构,加强培训,法制工作受到普遍重视。在做好本系统、本部门法制工作的同时,积极参与政府的立法改革论证,对相关法律、法规、规章和规范性文件提出修改意见,一些建议、意见被立法部门采纳。清理规章制度,办事效率进一步提高。为适应“入世”、转变政府机构职能和改善投资环境的需要,市局将行政审批事项由11项减少到4项,对原有的164项规章制度进行了全面清理,废止85项,修订43项,并将修订后的规章制度汇编成册。推行政务公开,行政行为进一步规范。市局加入了市政府网上政务大厅,对办事指南、办事流程进行了公示;劳教所、律师事务所、公证处、基层法律服务所、司法所也都全部实行了政务公开、服务公示。通过办理行政复议应诉案件和开展行政执法监督检查,依法行政的意识得到增强。去年全市系统共发生公证行政复议案件5起、行政诉讼案件6起。由市局法制部门承办和指导的行政复议应诉案件无一败诉,并以发送整改建议书的形式向被申请人指出问题和瑕疵,增强其严格依法行政的意识。对律师、公证、基层法律服务、司法所、法律援助等多项工作开展了执法监督检查,并通过实施行政处罚使行政执法责任制得到落实。2002年对7名违纪律师和基层法律服务工作者分别予以*告、停业和罚款的行政处罚。
(七)文明执法,诚信服务,司法行政队伍的整体素质不断提高
全市系统通过开展转变思想作*、行风评议、“双争”活动,大力加强司法行政队伍建设。**和基层思想作*建设初见成效。司法行政**转变作*,劳教所、司法所开展执法执纪专项检查,促进了公正执法和文明执法,使队伍形象建设得到加强。在去年评议**活动中,全市系统列41个执法部门的第9位,位次有所前移。法律服务业努力创建“信用行业”。出台了法律服务业信用建设实施意见,推出了过错追究、责任赔偿和违规违纪*示等项制度,开展了“争创诚信律师事务所”的演讲、公证诚信服务的研讨,诚信建设已成为推动法律服务业发展的重要内容。*风*政建设进一步加强。***组织和监察部门采取多种措施落实*风*政建设责任制,加强*性*风*纪教育,领导干*述职、述*工作的开展收到了良好效果。学历教育和业务培训的力度不断加大。一年来,全市系统参加研究生学历学习的41人,参加研究生课程班的32人,参加本科学历教育的329人,参加大专学历教育的58人;参加在职培训、继续教育达近2300人次,其力度之大,人数之多,都是以往没有过的,有力促进了干*队伍整体素质的提高。
二、全市司法行政工作面临的新形势
*的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,描绘了加快推进社会主义现代化建设的宏伟蓝图。市委、市政府明确提出了实施“两步走”战略,2022年南京的人均国内生产总值要达到4000美元左右,2022年达到10000美元,率先基本实现现代化的目标,新一轮经济增长加速期正在形成。罗志军市长在今年的《政府工作报告》中提出了gdp增长12%、财政收入增长13%、实际利用外资增长20%等预期目标,要求把坚持解放思想作为实现跨越式发展的关键,把加快经济结构战略性调整和全方位对外开放作为经济工作的重点,把不断突破影响发展的体制性障碍作为推进各项工作发展的动力,把执政为民和加快服务型政府建设作为创造良好发展环境的核心。随着改革发展的加速,司法行政的任务更加艰巨,责任更加重大。全市司法行政系统必须明确南京经济社会发展的目标和要求,始终保持与时俱进、开拓创新的精神面貌。
面对新的形势,全市司法行政系统要按照十六大提出的“四新”要求,明确四个关系。一是坚持“发展要有新思路”,明确保持高昂的工作激情与促进事业发展的关系。“伟大的事业需要并产生崇高的精神,崇高的精神支撑和推动伟大的事业。”我们要在全市司法行政系统大力培育和弘扬解放思想、实事求是的精神,紧跟时代、勇于创新的精神,知难而进、一往无前的精神,艰苦奋斗、务求实效的精神,淡泊名利、无私奉献的精神。我们要始终保持高昂的工作激情,不断推出精神振奋点,以昂扬向上的精神状态和争先创优的工作激情,抓住发展机遇,促进工作思路的创新,不断推动各项事业的发展。二是坚持“改革要有新突破”,明确推进司法行政的各项改革与加快经济社会发展的关系。推进司法行政的各项改革,是适应加快经济和社会发展的必然要求,经济和社会的发展又会成为推进司法行政改革发展的强大动力和重要基础。要把保障和服务于南京的发展作为工作的第一任务、第一责任和第一评价标准,进一步解放思想,主动适应南京经济和社会发展的要求,努力增强服务意识,不断改进服务方式,实现司法行政各项改革的新突破。三是坚持“开放要有新局面”,明确搞好基础形象建设与开创新局面的关系。搞好司法行政的基础形象建设是开创工作新局面的要求,是充分发挥职能作用的重要基础。去年,全市司法行政系统在办公条件、硬件装备等基础形象建设方面取得了很大的进展,为各项业务的开拓营造良好的环境。我们要不断加强基础形象建设,为开创新局面创造条件,进一步提升司法行政的形象。四是坚持“各项工作要有新举措”,明确工作形式创新与工作内容创新的关系。工作形式创新是工作内容创新的有效载体,工作内容创新又是推动工作形式创新的内在动力。我们要围绕富民强市的大局,找准工作的结合点和业务的增长点,一心一意谋发展,千方百计抓创新,以新的举措保障各项任务的完成。
三、2003年全市司法行政系统的重点工作任务
2003年,全市司法行政工作的总体思路是:以*的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,围绕市委、市政府提出的率先基本实现现代化的目标,认真落实“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措”的要求,努力为经济建设和改革开放服务,为社会主义民主法制建设服务,为维护社会稳定服务,与时俱进,开拓创新,为促进全市的经济建设和社会发展提供优质的法律服务和有力的法律保障,开创司法行政工作新局面。
新的一年,我们要着重抓好六个方面的工作:
(一)抓根本,坚持在新形势下做到“两个务必”
今年,全市司法行政系统要继续把学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神作为首要政治任务来抓,努力在深入学习中推动十六大精神的贯彻落实,在贯彻落实中不断加深对“三个代表”重要思想的领会,始终把握司法行政工作履行职能、改革发展的政治方向。当前,要在全市系统中开展坚持在新形势下做到“两个务必”的*教育,重温___同志关于“务必使同志们保持谦虚谨慎、不骄不躁的作*,务必使同志们保持艰苦奋斗的作*”的著名论述,认真学习贯彻***总**关于在全面建设小康社会的新时期必须始终坚持“两个务必”的指示精神。大力弘扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良传统,牢固树立为*和人民长期艰苦奋斗的思想,始终不懈地为最广大人民群众谋利益,以艰苦奋斗的精神做好各项工作。
(二)抓实效,全力营造法治氛围
认真抓好依法治市和普法工作,是司法行政工作具有全局性的重要任务。依法治市工作要科学制定2003年分解目标,加强对目标实施的协调指导,探索健全有效的工作运行机制,抓好行业、基层依法治理典型的深化和推广工作,重点抓好与城市发展和群众生活关系密切行业的依法治理,全面推进农村法治村建设。“四五”普法工作要突出抓重点、做环境、造影响,提高法制宣传教育的影响力和渗透力。围绕*委政府中心工作和重点工作,开展针对性法制宣传教育。切实落实领导干*、公务员、青少年等重点人员学法用法的各项措施,充分发挥市、区县普法讲师团的作用,丰富社会化法制宣传教育的形式,提高法制宣传的新颖性和实效性。要抓好“四五”普法规划中期实施检查,认真总结新经验,开拓新思路,推进普法工作向纵深发展。
(三)抓规范,进一步拓展法律服务新领域
努力为加快发展服务。这是律师、公证以及基层法律服务等法律服务工作的第一要务。要继续主动为南京招商引资、城市建设、农村和企业改革、政府转变职能等提供跟进服务,推动法律服务向经济建设和社会生活的各个领域、向高科技和新兴产业等拓展。认真研究改革发展中的法律服务需求,培育法律服务新的增长点,调整服务方式,提高服务质量。进一步做大做强法律服务业。律师业要加大推进品牌战略的力度,不断提升规模化、专业化建设水平。年内力争能引进境外律师事务所在南京设立办事处。公证业要加强可持续发展研究,做足常规证源,挖掘延伸服务的潜力,开拓新的证源,确保今年实现较大的业务增长。要进一步规范法律服务业。重点抓好法律服务市场规范、法律服务人员执业行为规范、办案办证程序规范和管理行为规范。要准确把握基层法律服务所的工作定位,规范内部管理和执业行为。
(四)抓执法,进一步强化政法**职能作用
司法行政**是政法**的有机组成部分,担负着维护社会稳定和保障法律正确实施的重要职责。我们要从保障改革发展快速推进的高度,不断激发工作活力,进一步强化政法**的职能作用。一是进一步加强劳动教养工作。突出劳教工作特色,以提高教育矫治质量为中心,创新工作方式和手段,培养专业化的矫治人才,增强教育矫治的科学性和实效性。积极探索劳教人员放假、所外执行等人性化管理模式,总结具有南京特色的劳教戒毒模式。大连山劳教所的建设规划已被市委、市政府列入《南京市2003年国民经济和社会发展奋斗目标》,要加强领导,组成精干的工作班子,确保工程进度和质量。二是加强新时期人民调解工作。认真贯彻落实最高法院、司法部加强新时期人民调解工作的意见和规范性文件精神,着力抓好乡镇、街道调解委员会的建立、基层调解组织建设、调解工作的制度化和规范化建设、调解人员培训等项工作,积极推行首席调解员制度、调解协议书制作和建立行业协会调解组织等项改革。三是切实做好刑释解教人员的安置帮教工作。要以建立预防和减少重新犯罪的安全防范体系为重点,运用安置帮教信息管理系统提高管理水平,定期对刑释解教人员的动向进行分析排查,落实对有重新犯罪倾向人员的帮教管控措施,抓好流动人口中刑释解教人员的帮教工作。四是积极稳妥地做好社区矫正试点工作。社区矫正试点工作是实行刑罚执行社会化的有益尝试,是对我国现行刑罚执行制度的一个重要补充。省司法厅已经明确南京市作为试点城市,市局将确定几个街道开展试点工作。五是大力加强司法所规范化建设。完善工作制度,强化目标考核,切实把司法行政各项职能落实到基层,力争今年全市司法所全部达到部颁规范化建设标准。六是着力推进法律援助工作。以国务院《法律援助条例》的出台为契机,加强对刑事指定辩护的指导,突出对社会弱势群体提供法律援助服务的特色,以规范化管理为手段,充实人员,扩大志愿者队伍,调整服务布局,改善服务条件,进一步方便群众。七是认真做好司法鉴定管理工作。待司法鉴定的立法出台后,要本着严格规范、适度发展的原则,积极探索建立司法鉴定机构的管理体制,规范工作程序,确保司法鉴定工作高起点地开展。
(五)抓作*,推进文明执法和诚信建设
加强全市司法行政系统的作*建设,是保障事业发展的一项长期任务。近两年,全市系统经过共同努力,在作*建设方面取得了明显进步。对照这次评议**中反馈的31条意见建议,按照保障和服务富民强市大局的要求,我们在思想认识、制度建设和管理力度上还存在差距。今年,全市系统要以贯彻落实全市**作*暨*风*政建设大会精神为重点,突出**公务员、法律服务人员和劳教人民*察的特点,整体推进文明执法和行风建设。**公务员要以建设服务型**为中心,不断改进工作作*,提高工作效率;法律服务队伍要以创建“信用行业”为抓手,更新服务观念,树立新的行业形象;劳教人民*察要认真贯彻司法部《2003—2022年监狱劳教人民*察队伍建设规划纲要》,着力提高文明执法的水平。
市局决定,在全市系统严格执行“五不准”规定:1.不准劳教人民*察在办理劳教人员减期、所外执行、就医等执法活动中徇私枉法;2.不准司法行政公务员和劳教人民*察在执行公务时饮酒;3.不准司法行政公务员在办理行政审批、核准、报批事项和组织国家司法考试中徇私舞弊;4.不准司法行政系统的人员参与赌博;5.不准律师、公证员、基层法律工作者、司法鉴定人办关系案(证)、人情案(证),弄虚作假,谋取私利,损害当事人利益。对违反以上规定者,将视情节轻重,严格依法依章予以查处。请社会各界监督。
(六)抓素质,大力加强干*和法律服务队伍建设
全市系统要深入开展理想信念、职业道德、纪律作*、*洁自律和权力观教育,大力宣传队伍中的先进典型,不断推进“双争”和“三十佳”等一系列争先创优活动向纵深发展。加强对干*考核工作的研究,采取定期考核与日常考核相结合等方法,不断完善以工作实绩为主要内容的考核制度。大力开展学历教育和继续教育,充分利用南京师资力量的优势,加强与高等院校、*校合作,开办好法律专科和本科以及素质教育培训班,努力提高和改善队伍的知识结构和学历结构,促进整体素质的全面提高。做好今年司法考试工作。要精心策划、周密组织,着手建立取得法律职业资格证书人员的备案管理制度,为我市的法制建设储备法律人才。
同志们,2003年全市司法行政系统面临的工作和任务十分繁重。让我们在市委、市政府的领导下,以*的十六大精神为指针,全面贯彻“三个代表”重要思想,以高度的责任感和使命感,以更高的标准和要求,凝心聚力,开拓进取,为开创全市司法行政工作的新局面而努力奋斗!
2002年南京市司法行政工作报告
第5篇 2022年寻访南京民俗文化暑期社会实践总结
通过参观南京民俗博物馆——甘熙宅第、干氏家族历史陈列馆、金陵工巧、金陵十八坊等民俗文化馆,与民俗文化零距离,初探民俗风貌,感受民俗魅力。 在参观的过程中,成员们还拜访了剪纸编织大师、南京市非物质文化遗产手工脱胎京剧脸谱传承人、二级舞台美术设计师、中国舞台美术学会会员程少岩老师和南京市白下区非物质文化遗产根雕代表性传承人万桂明老师,在大师们的介绍和聊天中对民俗文化有了更深层次的了解。
除了参观和采访,成员们还亲身参与到民俗文化传播的实践活动中。除了民俗故居,南京城墙也是南京文化传承的重点,而少年儿童也是文化传承的关键,所以我们民俗文化寻访暑期实践团联合佑芽自然营围绕南京明城墙展开以“民俗文化传承”为主题的户外亲子活动。
整个实践活动下来,成员们对南京民俗文化有了更为深刻的认识和理解,同时也感受到民俗的魅力,以及对民俗艺人精湛技艺的赞叹。本次参观民俗博物馆活动,为本次暑期社会实践的后期工作做好了准备,将极大地推动“寓教于乐——民俗文化初体验”暑期社会实践的顺利开展。
心得体会
随着实践的推移,南京的旧民俗文化正一步步远离我们,这并不是一个好的现象南京作为六朝古都,汇合了来自不同地区的文化特征,形成了特殊的文化底蕴。对于这些民俗文化的保存也自然成了一个很重要的话题。为了弘扬中华民族优秀文化,培养广大学子热爱南京的感情,传播南京“根”文化,我院8名大学生共同组织开展“寻访南京民俗文化暑期社会实践活动”。
活动前期,我们通过从网上查找相关资料,初步了解南京文化浓厚的地区,进行实地踩点,为活动路线设定合理提供可行性,此外设立具体活动流程,并收集民俗资料,为实践的顺利开展提供保障。
为了更好的保护南京古城墙,让见证历史的城墙更好生存。7月11日至25日,动科学院南京民俗文化寻访暑期实践团联合佑芽自然营围绕南京明城墙展开“南京历史民俗文化寻访”主题的户外亲子活动。南京城墙建于1366年到1386年,总长度超过35公里,为当时世界第一大城垣,由内向外形成了皇城、宫城、京城、外城等四重环套的格局。经过600多年的风雨侵蚀和人为破坏,南京城墙目前尚存25公里长,总长度仍为世界第一。
在实践开始前,小组成员做好了大量的前期准备故事,查阅了大量关于南京城墙的资料,了解了有关城墙的历史故事。小组的指导老师是佑芽自然营的胡老师,他向大家介绍了南京城墙建立以来在战争中的军事防御功能,特别是在抗日战争中的发挥了重要历史作用。
通过活动路线的协调,小组成员们决定把东水关遗址作为实践活动的起点,沿着秦淮河与城墙行走。活动以团队竞争模式开展,每名大学生带领3-4名小学生以不同的形式沿途寻访民俗与历史文化。活动中途径金陵制造厂与大报恩寺,胡老师为大家悉心讲解了它们的由来与历史变迁。大报恩寺是中国历史最为悠久的佛教寺庙之一,是明清时期中国的佛教中心,中世纪世界七大奇迹,与灵谷寺、天界寺并称为金陵三大寺。
此外,我们也来参观了南京民俗博物馆——甘熙宅第。夫子庙东、等地进行了实地探访,对其中的民俗文物进行了深入了解,也与一些民间艺术家,非遗传承人交流以及合影。
在参观甘家大院中的梨园雅韵时,正赶上南京白局评话表演节目,台上表演精彩,台下观看有味。地道的南京评话,精湛的表演艺术,传承着悠久的南京民俗文化。随后沿路参观了干氏家族历史陈列馆,明细的家谱,简练的文字介绍,对甘家大院有了基本的了解。顺着导览图中的线路展示,在欣赏大院中,找到了临展馆,那里陈列着南京历史以来的各种民俗。沿着游览路线,走过金陵工巧。其中的剪纸纺里,剪纸师傅一边不紧不慢地剪着各式精美花样,一边向我们介绍着剪纸的艺术。旁边的编织纺里,编织阿姨悠悠地编织着美丽的图案,小小柜台摆满的物品都出自她之手。聊天中,阿姨说道“退休后,我来到这里工作,编织也是我的爱好,同时也是一种传承。”能工巧匠,民俗艺人在金陵工巧中随处可见。
一路游览下来,队员们南京民俗文化有了更为深刻的认识和理解,同时也感受到民俗的魅力,以及对民俗艺人精湛技艺的赞叹。本次参观民俗博物馆活动,为本次暑期社会实践的后期工作做好了准备,极大地推动“寓教于乐——民俗文化初体验”暑期社会实践的顺利开展。
1、参观体会:整个实践活动下来,成员们对南京民俗文化有了更为深刻的认识和理解,同时也感受到民俗的魅力,以及对民俗艺人精湛技艺的赞叹。本次参观民俗博物馆活动,为本次暑期社会实践的后期工作做好了准备,将极大地推动“寓教于乐——民俗文化初体验”暑期社会实践的顺利开展。当然,在本次社会实践活动中,一方面增强了自己对民俗文化的了解,丰富了自己人生的阅历,另一方面,也锻炼了人际交往能力,能够更好地增强自己的综合能力。虽然天气炎热,酷暑难耐,但小伙伴们依然能够坚持下来去完成任务,我想我们都是觉得亲身体验社会实践会让自己进一步提高,在实践中增长知识,锻炼自己的能力与才干,培养自己的韧性。一路走来,我们没有抱怨,反而有很多欢声笑语,拉近了小伙伴们彼此之间的距离
2、活动效果:通过这次活动,我们促进了小组成员之间的友谊,提高了我们社会实践能力,并增强了合作精神。对南京秦淮区的民俗文化有了一定的认识和理解,使得我们更喜爱南京。我们要把这次事件活动进行总结,引导我们身边的大学生主动、自觉地在社会实践中学习民俗文化,引导更多的人参与到实践中来。同时,我们为弘扬中华民族优秀传统文化,培养广大学子热爱南京做出了贡献,在此活动中,团队与孩子们也学习到一定的南京民俗文化知识,小朋友们在愉快中度过了暑假,我们也在寻访过程中提升了交际能力,语言组织能力,动手能力,当然,小伙伴们和小朋友们经过相处后,也建立了深厚的友谊,收获了一段真挚的友情!
第6篇 南京大屠杀-国家公祭日活动总结
学校利用周一升旗仪式时向全校师生宣讲了公祭日的由来,介绍相关活动安排。各班自主开展了形式多样的班会活动,追忆历史岁月,感悟今日幸福生活。在学校组织的相关主题征文活动中,参赛同学阐述历史观和价值观,通过对战争的探寻及反思表达着为实现伟大中国梦而奋发努力的思想。
学校表示:在首个南京大屠杀死难者国家公祭日来临之际,学校组织开展系列教育活动就是为了强化学生的民族责任感,学校还将在12月13日通过校园之声广播向全校师生解读《南京大屠杀死难者国家公祭读本》部分内容,引导大家知史明理,爱家爱国。
为让广大青少年进一步了解抗日战争历史,弘场以爱国主义为核心内容的伟大民族精神,践行社会主义核心价值观,激励学生为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力学习。12月10日,在学校政教处、团委的统一安排下,各年级各班利用下午活动课时间召开班会,对学生进行爱国主义教育,开展“国家公祭日”*教育活动。
班会课上,各班班主任老师从设立国家公祭日的目的意义、日本帝国主义侵华战争中所犯下的滔天罪行、中国军民奋力抗击侵略并取得伟大胜利以及抗日战争伟大胜利对国内外的深远意义等方面,对学生进行深入浅出地解说。副校长张xx参加七、1班班会时重点给同学们讲了甲午战争、九·一八亊变、一二·九运动、西安事变、七·七卢沟桥亊变、南京大屠杀等大规模亊件,揭露日本帝国主义侵略者在我国进行惨无人道的杀光、抢光、烧光的“三光”政策,让中国人民遭受深重灾难,和中国物质、文化等财产受到严重损失。通过此次班会活动,让同学们进一步了解抗日战争的历史,认淸日本帝国主义侵华战争的滔天罪行,了解中国军民奋力抗击日本帝国主义侵略的伟大胜利,和革命烈士可歌可泣英勇战斗亊迹,激起对日本帝国主义侵略者的愤恨,进一步增强学生热爱*、热爱祖国、热爱人民的自觉性,也让广大同学感悟到:“落后就要挨打”,“国家富强才不会被欺负”的道理。
xx中通过此次主题班会活动的开展,提醒学生不能忘记历史,要肩负起振兴中华民族的重任,从我做起,从现在做起,奋发图强,努力学习,练好本领,早日报效祖国。同学们纷纷表示要牢记历史,不忘过去,不忘国耻,在新年到来之际,总结沉淀、畅想未来,努力把个人的梦想、成长成才融入到实现中华民族复兴的“中国梦”中。
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第7篇 2022年第一季度南京市某县质监局工作总结及下季度工作计划
2022年第一季度南京市某县质监局工作总结及下季度工作计划
今年以来,我局在市局*委和县委县政府的正确领导下,以质量强县为目标,紧密结合“解放思想,跨越发展”大讨论活动,坚持“知新、务实、开拓、优化、融合”的十字方针,深入实施两大战略,全力保障三个安全,加快推进技术机构质量提升,切实加强质监队伍建设和质监文化建设,各项工作有序开展,为全年工作奠定了良好的基础。
一、一季度工作回顾
(一)以两大战略实施为平台,推进质量强县工作
作为“质量强县”的牵头单位,我局认真抓好方案组织实施,以实施品牌和标准化战略为抓手,制订年度工作计划,明确重难点工作,分解工作目标,构建质量服务平台,促进产业的质量提升工作。
一是以质监会议全面部署。3月底县政府召开了质监工作会议,对工作进行回顾,确定十二五质监发展总体思路,提出今年重点工作,并就质量强县工作进行了全面部署,质量强县领导小组成员单位以及各乡镇(街道)主要领导、分管领导和质监员参加,黄继满县长在会上作了重要讲话,提高了质监工作影响力。拟订天台县推进质量强县建设工作方案,分别明确产品质量、工程质量、服务质量、环境质量四大质量目标;积极联系质量强县四个牵头部门,建议根据四大工作目标出台各部门的工作计划;与县宣传部、报社等相关部门联系落实质量强县建设宣传工作计划,并以“3.15”活动为契机大力宣传质量法律、法规,增强群众的质量法制意识,营造质量强县的良好氛围。
二是以品牌建设深化落实。制订了名牌培育5年规划,积极推进区域名牌培育;开展浙江名牌、台州名牌申报前期准备工作,重点走访企业做好省市名牌申报的宣传发动,鼓励更多企业争创省市名牌。
三是以标准制定夯实基础。积极引导行业企业主导或参与各级标准的制定工作,谋求行业内标准“话语权”,如县橡塑行业协会牵头组织6家龙头企业开展pvb夹层玻璃膜行业标准制订工作,并申报了省级块状产业标准化重点项目;省汽车用品行业协会牵头组织3家龙头企业起草《汽车座垫》、《汽车按摩座椅》、《汽车座椅套》联盟标准;永贵电器的《重载电连接器通用技术条件》国家标准正在申报立项。服务业申报了天啸物流的《现代物流服务标准化试点项目》。农业则以“一标准四项目”为内容全面开展,即与县林特局起草并申报了《天台山云雾茶省级地方标准》,引导县龙溪淡水养殖场和雷峰野放鸡、北山笋竹、横岭茶叶专业合作社等四大农业龙头申报无公害香鱼、野放鸡、无公害笋竹和无公害绿茶等四个推广示范项目,并有序开展。
(二)以3.15活动为契机,营造安全保障氛围
一季度“三个安全”平稳态势得以保持,未发生各类安全事故,各项工作开
局良好:全面落实食品生产源头监管措施,完成5家企业的食品生产许可证换证,开展了“两节”、食品添加剂、调味品及饮用水生产企业的监督检查和专项检查。以落实特种设备企业主体责任为主线,出台年度计划开展隐患排查治理,开展“两节”、“两会”检查,做好日常监管,共检查企业40多家,发放指令书7起;继续开展万人培训和操作证复审培训等工作。突出抓好全县重点产品的执法检查工作,开展了“打假保两节”、打击侵犯知识产权和制造假冒伪劣产品、农资打假等系列活动,共出动执法人员200余人次,检查生产、销售单位70多家次,共立案30起;同时加强监督抽查力度和后处理工作,后处理率达100%。
(三)以能力提升为切入,打造公共服务平台
今年以来,我局更加注重技术机构质量提升工作,提出了打造公共服务平台,强化跨越式服务意识,提高服务水平,以服务取胜,完善用人机制的总体思路。各项工作紧锣密鼓开展,并准确把握“四点”推进技术机构质量提升。一是以企业需求为出发点。深入产业用布、橡塑制品和汽车用品三大块状产业开展调研,广泛听取行业协会、重点骨干企业对打造公共服务平台建设的意见建议,截止目前下企业座谈、指导近30余次,掌握了一手资料。二是以设备投入为着力点。技术机构要想立足市场,占领市场,就必须狠抓技术设备的改造、更新和投入。目前,加强基础建设的资金紧张“瓶颈”问题已经得到有效破解,为有效推进,我们在去年工作的基础上,外出上海、东阳、杭州等技术机构进行考察,目前设备采购和实验室改造工作如期展开。三是以素质提升为关键点。加强人员培训,督促技术机构人员钻研技术,认真学习产品标准、检验方法和检定规程,提高检验检测实际操作水平,着力解决“检不了、检不快、检不齐”的问题。四是以难题破解为发展点。天台是“中国汽车用品生产基地”,企业要求建立省级检测中心、为汽车用品行业提供技术支撑的呼声很高。为此,我局将设立省汽车饰品质量检测中心作为今年的一项难题来破解,从而与原有的产业用布和橡塑制品省中心一起,服务与推动三大块状集取发展。
(四)以大讨论活动为抓手,谋划全局跨越发展
我局通过开展“解放思想、跨越发展”大讨论活动,结合创先争优、千局万站优化发展环境推进年等活动,找问题、抓队伍、谋发展、促跨越。
二是全面调查研究,明确发展思路。开展蹲点调研,以“一拖三”模式,即由一把手负总责、各分管领导领衔三大块状产业调研课题进行下企调研,深入产业用布、橡塑制品和汽车用品行业,通过外出考察、与行业企业座谈等形式,致力搭建公共服务平台。同时各科室还针对岗位特色拟定调研课题进行调研,并贯穿全年工作。今年以来,全局上下共外出考察4次,与行业协会、企业和乡镇质监员等座谈20多次,参加联系村村级换届选举2次。通过调研,进一步明确了全局发展思路,坚定打造公共服务平台的决心。
三是启动行风评议,塑造良好形象。3月中旬全省系统民主评议行风活动动员大会以来,我局早谋划、早布局,起草了实施方案和领导小组报县政府纠风办;设计了民主评议行风活动调查问卷,围绕我局依法行政履行职责、工作作*办事效率以及队伍素质*洁从政三个方面征求各界意见;组织干*职工结合创先争优等活动开展“四问”自查和评价活动。同时,为迎接省级文明县城复评,我局积极开展“亮化”工程,拟拆除局围墙并对大门进行绿化装饰,提升对外形象;并与新城委及官塘蔡村加强沟通联系,确保亮化工程尽早完工。
在看到成绩的同时,我们也清醒认识到当前工作还存在很多问题,主要有质量强县工作相对滞后,基层质监网络建设步伐有待加快,技术机构队伍建设任重道远,这要求我们必须解放思想,以跨越式服务推动跨越式发展。
二、下步工作打算
(一)加快推进质量强县工作。认真贯彻落实省政府《关于加快建设质量强省的若干意见》,以质量强县建设为中心,按照质量强县工作实施方案的要求,认真抓好“质量强镇”、“质量强业”和“质量强企”活动,明确工作目标,落实工作责任,积极参与“双强”竞赛(即质量强镇建设和新型工业化强镇建设);加强与建设、环保、发改等部门的沟通,推动工程质量提高、服务质量改进、环境质量改善。根据市政府要求,推动县政府设立“县长质量奖”;同时深入实施品牌和标准化战略,确保各项工作有序推进。
(二)确保技术机构转型升级。重点完成实验室改造,新购硫化温度测定仪、炭黑分析仪等20多台检测仪器设备到位并投入使用;利用计量检定项目扩项(2项)和复审契机,进一步创新服务方式、手段和内容,提升技术服务能力;初步建立标准信息服务平台;加大力度培养、引进专业技术人才,开展人员培训15次以上。总结前期调研成果,形成关于打造公共服务平台建设的调研报告,为县领导决策作参考。
(三)推行区域监管新模式。加紧与县政府领导的沟通联系,在机构、人员、经费上真正解决城关、平桥、苍山质监所的运转问题,真正实现监管前移、重心下移的目标。
(四)强化“三个安全”监管。继续开展“百街百镇”活动,巩固“十小”整规成效,严把市场准入关口,从源头上保证食品质量;完善安全主体责任落实机制,开展特种设备安全隐患排查治理工作,强化现场监察力度,继续开展万人培训和上岗培训等,确保特种设备安全运行;深入开展专项整治和打假治劣等活动,加强监督抽查,加大后处理力度,确保不发生区域性质量问题。
(五)开展民主评议行风活动。以省市民主评议行风活动动员会精神为指导,结合解放思想大讨论等活动的开展,加强与县纠风办的联系,确保规定动作做到位,自选动作有特色。通过评议活动,进一步推动全局工作,提升对外形象。
第8篇 2022年学校南京大屠杀公祭日主题活动总结
我们要铭记历史,牢记落后就要挨打的教训,时刻*惕日本帝国主义的抬头。下面是酷猫写作范文网小编整理的2022年学校南京大屠杀公祭日主题活动总结,希望对大家有所帮助!
2022年学校南京大屠杀公祭日主题活动总结
12月13日是第三个南京大屠杀国家公祭日。上午十点,冠县育才双语学校全体师生在操场隆重举行纪念活动。活动在雄壮的国歌声中拉开序幕,育才双语学校校长裴永模发表慷慨激昂的讲话,他剖析了历史,指出日本侵略者制造的南京大屠杀惨案震惊了世界,震惊了一切有良知的人们,历史不会因时代变迁而改变,事实也不会因巧舌抵赖而消失。会议由政教校长孟献刚主持。
活动中全体师生共同举起右拳宣誓“勿忘国耻,圆梦中华”,把活动推向高潮,对大家也是一次心灵的震撼!通过此次活动,让学生了解到77年前南京同胞水深火热般的痛苦生活,了解到南京大屠杀惨案铁证如山、不容篡改。任何人要否认南京大屠杀惨案这一事实,历史不会答应,30万无辜死难者的亡灵不会答应,13亿中国人民不会答应,世界上一切爱好和平与正义的人民都不会答应。同时也教育师生奋发向上,努力工作学习,珍惜当下美好幸福的生活!
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第9篇 第三个南京大屠杀公祭日活动总结
30万生灵惨遭杀戮,在人类在文明史上留下最黑暗一页的,就是侵华日军侵入南京实施长达40多天灭绝人性的大屠杀。下面是酷猫写作范文网小编整理的第三个南京大屠杀公祭日活动总结,希望对大家有所帮助!
第三个南京大屠杀公祭日活动总结
今年12月13日,是全国人大常委会批准设立“南京大屠杀死难者国家公祭日”后的第3个国家公祭日。为牢记侵略战争给中国人民和世界人民造成的深重灾难,表明中国人民反对侵略战争、捍卫人类尊严、维护世界和平的坚定立场,激发大家维护世界和平,实现中华民族伟大复兴而不懈奋斗的正能量,秦淮中学开展了国家公祭日·纪念南京大屠杀系列活动。
1、12月7日,历史组教师荣嘉做了《铭记历史,牢记责任》国旗下讲话,带领全校师生回顾了这段荡气回肠的历史,以此加强爱国主义教育,激发广大师生为维护世界和平、实现中华民族伟大复兴而不懈奋斗的正能量。
2、高二历史备课组统一要求,开展了关于“南京大屠杀”为课题的历史课堂,让学生更多、更深刻、更全面地了解这段历史,并且对这段历史进行反思。
3、12月11日,高二年级各班开展“勿忘国耻、圆梦中华”主题班会活动
各班由班主任负责,以“勿忘国耻、圆梦中华”为主题,结合社会主义核心价值观*教育,开展爱国主义教育专题活动,让学生了解相关历史和国家公祭日的时间、意义,培养学生热爱祖国、热爱和平的优良品质。
4、高二年级学生利用双休日通过媒体观看电影《南京!南京!》、《金陵十三钗》、《屠城血证》等反映南京大屠杀题材的电影。通过电影再现南京大屠杀,学生更加直观的了解和感悟这段不能忘却也不会忘却的历史,激发国人不忘屈辱历史,永葆爱国热情。在看电影的基础上,学生根据自己所看电影写电影观后感。学生踊跃参加,学校据此评选出了1、2、3等奖。(评选结果附后)
5、“1937.12.13”,刻骨铭心的日期以血泪书写,记载一个民族最深重的苦难,标注人类文明史上最黑暗的一页。我校组织了以纪念南京大屠杀为题材的小报制作活动。同学们以手抄报和电脑制作的形式上交了多份小报。学校据此也评选出了1、2、3等奖。
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第10篇 2022纪念南京大屠杀活动总结
十二届全国人大常委会第七次会议决定将12月13日确定为南京大屠杀死难者国家公祭日。为进一步弘扬社会主义核心价值观,激发学生勿忘国耻、圆梦中华的强烈愿望,下面小编为您精心整理的2022纪念南京大屠杀活动总结,希望对大家有帮助!
2022纪念南京大屠杀活动总结
x年前的 12月13日,是所有中国人心中永远的痛,1937年的12月13日,日军侵略我国南京,大肆屠城,血流成河,30多万同胞惨遭杀戮。周恩来总理说过,可以原谅,但是不可以忘却。所以,在我班班干*组织下,我们09哲学班积极接受了组织委员分配的任务在至善楼、公管院等教室黑板上写提醒*句。为逝去的历史伤痛以平凡的行动来提醒我们大学生勿忘国耻,努力学习,奋发图强,为中华民族的繁荣昌盛发挥自己最大的作用!
同学们都在书写纪念南京大屠杀的*句同时自己受到了莫大的鞭策,一股爱国热情被激发出来,谨记着这份国耻的同时深刻感受到了什么叫做落后就要挨打,南京大屠杀就是一堂让所有中国人刻骨铭心的血淋淋的事实。作为社会中的天之骄子的大学生,我们更应该珍惜现在的黄金时期,将自己的青春与汗水无悔的撒在为祖国土地上,播下优秀的种子,成长为明天强大的未来!
第11篇 南京市内审协会工作总结和工作意见
2022年我市内审协会在省审计厅和省内审协会的指导下,在市审计局的直接领导下,积极贯彻*的十六大及十六届四中全会精神,认真学习和执行《审计署关于内部审计工作规定》和《内部审计准则》规定要求,按照盛市审计工作会议精神,遵循“管理、宣传、服务、交流”的宗旨,以《2022年度南京市内部审计工作指导计划》为导向,积极引导全市内部审计机构在加强单位经济管理和实现经济目标等方面发挥积极地作用,实现内部审计为实现单位目标而服务的思想理念,确定了“法定代表人离任与工程竣工决算项目”两项必审,和“全面加强领导人任期内经济责任审计、加强物资采购比价审计、加强内控制度评审”,以及“积极探索经济效益审计”等四个重点审计的方向,围绕提高内部审计的审计质量、审计技术与方法,加强内部审计法制建设,通过开展互相交流、信息沟通、咨询服务、业务指导、理论研讨、培训学习、宣传活动,全市内部审计工作在各单位改革、改制,内审人员变动较大的情况下,仍取得了较大成绩。据统计,2022年全市内审机构(含区、县)完成各类审计项目8128项;查出损失浪费金额32350万元;促进增收节支6210万元;已纠正违规行为金额2592万元;提出建议意见被采纳2524条。向司法**移送案件1件;建议给予行政处分6人;移送司法**处理5人。内部审计对促进我市经济建设,服务“两个率先”,加强单位内部管理,提高企业经营和决策水平;促进领导干**政建设,进行反腐倡*;维护财经秩序,减少企业成本,增加效益方面发挥了积极地、越来越重要的作用。总结2022年全市内部审计工作,主要特点如下:
(一)开展经济责任审计已成为内部审计工作的基本任务
根据上级关于开展任期经济责任审计的规定和要求,经过我市多年实行年度内部审计工作计划指导,我市各单位内部审计机构对单位内有关责任人开展离任审计已成为一项基本工作任务。有的单位内审机构,不但对所属法定代表人离任进行审计,还对与经济有关的责任人离任时也进行离任审计,基本做到有离必审。有能力的单位内审机构还全面加强了单位责任人任期内经济责任审计。如南京市教育局根据有关经济责任审计的规定,结合教育局自身的实际情况,在贯彻执行《南京市教育局直属学校、单位*政领导干*经济责任审计实施办法》,扩大了经济责任审计范围,对学校的分管财务副校长、主办会计离任进行经济责任审计的基础上,还积极探索任中经济责任审计有效途径。重点对被审计单位重大的经济活动所发生的经济责任问题,对易发问题部位做到严审。2022年配合局纪工委对市卫校经济责任审计中,针对经济担保、贷款往来和资金拆借等基建项目方面加强审计,查获涉案线索。南京市卫生局2022年在全系统对有经济活动的部门负责人开展了任期经济责任审计工作,并将此项列入院长责任制考核目标中;对审计结果进行有目的的跟踪,促进审计成果的转化,使审计工作由发现型逐步转变为预防型。据统计,全市内审机构(含区县)2022年开展经济责任审计项目共270项,其中离任审计201项,任期内审计69项。查证损失浪费10934万元;查处违纪违规259万元。审计后,其中晋升13人、平调73人、免职30人、离退43人、行政处理1人、司法处理2人其他情况108人。
(二)工程建设项目竣工决算审计成为内部审计防腐倡*,节约单位投资资金,减少资产成本的重要手段
我市多年来在南京市内部审计指导计划中,要求各单位内审机构把工程竣工决算审计作为必审项目。全市内审机构单位能积极响应,并结合自己单位的实际情况,分别采取自审或送审的办法认真贯彻执行。有的单位甚至规定5万元以上的维修工程也要做到必审,对大的工程决算审计项目还采取全过程跟踪审计,审计率近100%。工程决算审计为单位加强项目管理,防腐倡*,节约资金投入,减少工程成本,取得了较大效益。如江苏电信南京分公司每年的建设工程项目都比较多,资金使用量也比较大。2022年通过参加有关部门组织的市通信工作设计、施工队伍及施工(设计)综合单价招标工作,不但选出了符合资质要求,质量合格的设计、施工队伍,而且还使施工(设计)综合单价比去年下降近50%。南京司法局与社会审计联合对局办公房的装饰工程和大连山劳教所的一些维修工程进行了竣工决算审计,工程送审金额281万元,审计共核减工程款110余万元,核减率为39.14%,为**及大连山节约了大量的资金,取得了一定的成效。据初步统计2022年全市内部审计自行审计工程项目数350项,送审金额104550万元,核减金额8516万元,平均核减率为8.15%.
(三)内控制度评审是建立与健全单位内部控制制度,堵塞管理漏洞,使制度执行有效的方法。
2022年我市单位内审机构对内控制度开展评审工作有了进一步地深化,各单位结合自己特点开展内部控制审计。既有专项内控制度评审,又结合其他审计事项,对内控制度建立、健全和执行情况进行评审,使审计关口前移,从事后的查错性审计转移到事前的预防性审计,达到防患于未燃的目的,也促进了单位管理制度化、规范化、法治化建设。如南京浦镇车辆厂结合厂实际情况,围绕成本控制,开展了管理审计。审计部针对应收账款、存货余额居高不下的'状况,进行了调查分析,根据审计结果要求各单位制定整改措施,通过审计使应收账款大量回收,库存物资得到了有效的控制,避免了烂账损失和纠正了账实不符的问题,提高了资金的使用效率。审计部还通过评价跟踪企业管理控制流程,发现委外配件审核部门及人员对物耗定额不太了解,影响了物耗定额的审核质量。于是建议调整流程将审核职能由专业职能处室及人员负责,既加强了委外加工内控制度,又规范了企业委外业务行为。南京市商业银行2022年重点针对内控制度执行“严不严”的情况进行了监督和评价,将这项评审工作贯穿到各类审计项目之中,对内控管理体系各个组成部分和环节的准确、可靠、充分和有效性进行独立的审查和评价,并对全行内部控制制度进行了专项审计,通过评审,建立与健全了商行的内控制度,达到堵塞管理漏洞的目的。
(四)物资采购比价审计是把好物资采购与供应关,降低成本消耗,提高经济效益的好方式
2022年我市内审机构为单位降低成本、增加效益,积极努力地在物资采购比价审计方面做了大量工作。特别是生产型企业内审机构,通过采取市场调查、电话联系、上网询价、按图核算、定额计量、招投标等各种手段方式,为企业作出了贡献。南京电气(集团)公司把做好价格审计做为内审工作的重头戏来抓,制订了公司《采购比价暂行管理办法》,并结合企业的实际情况设计了一整套价格审计申报及审批表格,对物资采购价格从计划到实施完毕进行全过程的监督,形成了闭环管理模式,降低了企业采购成本,节约了可贵资金,取得较大效益。其中,对常规性的物资采购开展价格审计,审核采购计划13000余万元,审核采购发票2140份,仅此一项工作就节约采购资金484.44万元。南京市自来水总公司2022年对下属物资供销公司天寅实业公司全年的物资采购定价工作进行跟踪审计,通过招投标和竞争性询价方式,为该单位节约资金约120万元。在此基础上将相应经验在全公司予以推广,并涵盖到工程、劳务技术等多个领域,不仅增加了采购工作的公正与透明,而且优化了管理,全年共节约资金约390万元。
(五)围绕单位中心工作,按照领导要求,积极做好各专项审计与调查,是内审工作获得领导支持的立足点。
围绕单位中心工作,抓住领导、群众关心的重点、热点、难点问题开展内部审计,为单位实现经济目标做好服务,是内部审计工作获得领导支持,群众信任的基本点。2022年我市各单位内审机构在开展内部审计工作中,结合单位实际情况,开展了多种专项审计与调查。许多企事业单位按照上级领导与部门的要求,进行改转制工作,我市的内审机构在企事业的改转制工作中,发挥了积极作用,配合、协调有关部门做好改转制企业、事业单位的资产、负债、权益的清查,为企业顺利的改转制和平稳发展,发挥了应有的作用。南京市**局2022年根据上级要求,对所属监所经费、劳动收入和经侦部门办案扣押款物及保证金进行了专项审计,涉及金额达2亿元。通过审计,摸清了有关管理工作现状,也发现了经费与收入有被挤占、挪用的问题,及时提出审计建议共11条,并作了通报,防止了违规事件,既为领导分忧,也消除了隐患。南京市交通局2022年针对区县交通局实施的镇村公路水泥化项目的资金使用及管理情况,“五斜养路费、货物附加费的征收、解缴和分配使用情况,市局下拨的专项资金的管理使用情况专门进行了审计调查,发现了部分区县存在会计核算不规范、成本核算不合规、资金划拨不及时、资金使用不合理等问题,及时提出了整改建议,确保了资金的专款专用。南京证券公司针对营业部客户关心的保证金使用问题进行了专项审计,采取报表、账册与银行对账单逐一核对的办法,以确保客户的保证金不被挪用,准确无误。南京奶业(集团)加强对中外合资企业的现有资产状况进行摸底调查,通过调查确定合资企业净资产的真实性,一为中方谈判提供依据,二为集团公司领导决策做好基础工作,三发挥了资产的效应。南京市总工会加强了对工会经费及互助保险金的审计工作。南京机电产业集团为了规范企业改制工作,根据市政府办公厅和机电产业集团经济责任审计有关规定,在2022年专门制定了《对改制企业法定代表人进行离任经济责任审计的办法》。南京纺织产业集团根据企业三联动工作要求,对所属5家企业财务清理审计报告进行了复核,并且出据了审核意见书;结合企业产权制度改革,对所属4家企业进行了清资产、摸家底的资产负债清理的审计。通过审计,拿出了详实可靠的财务资料,为产业集团领导提供了对这些企业进行改转制决策的依据。
(六)以贯彻落实审计署第4号令与内部审计准则为契机,加强内审制度和网络建设,促进内审工作制度化、规范化、法制化。
《审计署关于内部审计工作规定》(以下简称“4号令”)与《内部审计准则》(以下简称“内审准则”)颁布后,我市内审机构在认真组织学习、讨论研究之后,结合自身单位实际情况,对原制定的规范、制度、办法与4号令和内审准则不相符的方面重新进行修订,促使内审工作走向新的起点,达到制度化、规范化、法制化。南京市卫生局对1997年制定的《南京市卫生系统内部审计人员岗位职责》、《南京市卫生系统内部审计工作规定》、《南京市卫生系统内部审计档案规范》、《南京市卫生系统内部审计人员职业道德规范》、《南京市卫生系统内部审计工作规定考核标准》、《南京市卫生系统内部审计机构工作制度》等6个内部审计制度规定进行了重新修订,使之符合4号令与内审准则的要求。南京市教育局以4号令与内审准则为契机,重新组建了教育系统内审网络,并按地区划分为城北、城南和市属高校三个片,开展交流、学习活动,促进提高教育系统内审工作总体水平。南京造币厂重新修订了《企业经济活动内部审签办法》、制定了《企业对外经济活动招标投标管理办法》。南京市商业银行、南京电信分公司、南京证券公司等许多单位都制定了有关内审工作、档案管理及其他实施办法、制度规定。
(七)各区、县审计局的内审指导部门与内审协会适应新形势,认真履行职责,积极指导内审开展工作
2022年各区、县审计局的内审指导部门与内审协会认真贯彻执行审计署“4号令”与“内审准则”,加强组织领导和规范化建设、加强了宣传培训等方面的工作,努力建立区县内审网络体系,为内审做好服务指导工作,取得成效。据统计,我市区、县2022年内审机构474个,内审人员703人;完成各类审计项目2332项,查出损失浪费金额1393万元,促进增收节支3690万元,已纠正违规行为金额2057万元,提出建议、意见被采用1626条,向司法**移送案件1件,建议给予行政处分5人,移送司法**处理2人。一是年初各区县内审指导部门根据市审计局内审指导计划,结合各区县内审工作实际情况,提出了各区县的内审指导计划或实施意见,并在年终都进行了考核与表彰活动,有力地调动了区县内审人员的工作积极性,促进区县内审工作有效地开展。二是根据4号令与内部审计准则重新修订了“内部审计工作、内审考核及内审档案”等三个规范。三是积极组织区县内审人员参加盛市组织的培训学习、交流考察活动。四是加强宣传与理论研讨,有10个区县提交了1论文,参与省理论研讨。五是区县内审档案工作比前有较大进步。
(八)市内审协会采取计划指导,培训交流,咨询服务,努力提升内审人员审计水平与审计质量。
2022年我市内审协会在省厅和省内审协会、市审计局的领导下,积极贯彻执行“4号令”与“内审准则”,推行规范化建设,加强计划指导,学习培训、交流考察、理论研讨活动,为提升内审人员审计水平和审计质量打下基矗主要工作如下:
一是加强计划指导,年终考核制度,年初印发了《2022年度南京市内部审计工作指导计划》,召开了全市内审工作总结表彰及市内审协会第三届三次理事会会议,对2003年度市属内审机构20个内审先进集体与10名先进个人,以及区县指导8个先进集体进行了表彰。年终根据指导计划和上年考核情况,对考核细则指标进行修改,并按片组织了年终考核事项。
二是加强了培训交流学习活动:2022年我市内审协会委托南京审计学院对100名内审人员进行了为期5月的系统审计理论培训;有三名新老院长、七名教授为内审人员开设了基础理论与审计实践以及一些前沿课题的课程,为丰富和提高内审人员的水平和素质打下了良好的基矗开展了15次市内片会交流活动,组织了5批次共75人出省市考察交流活动,对中国内协与省内协举办的培训班通知及时转发和要求。
三是加强理论研讨:年初对省内审协会下达的理论研讨课题进行了转发并作了要求,积极组织内审人员参加省内审协会举办的3期理论研讨班,共组织论文5,其中获一等奖2个,二等奖8个,三等奖19个,优秀奖23个,并获全国优秀论文三等奖4个,并协助省内审协会主办了内部审计质量理论研讨班,在高淳县红太阳集团召开了审计质量现场会。市内审协会获得二项论文组织奖。
四是完成了148人次的国际注册内部审计师的报考工作和100多人次的内部审计上岗资格证的补报工作,以及对上年度cia考试人员取得成绩与证书的发放工作。该项工作获省cia考务工作集体一等奖。
五是完成了审计署关于内部审计报表变动,对内审人员报表报送的指导与电子报盘的修改工作。积极为内审人员做好服务工作,完成了196份的《中国内部审计》杂志和50多本《江苏审计年鉴》以及80多份《中国审计报》等其他刊物的征订工作。耐心做好内审人员关于法规、工作业务方面的咨询。对内审人员提出的要求,能及时协调安排,并为内审机构和内审人员的互相学习搭建平台,
七是在宣传上,编写了2期,达5.5字万的《南京内审通讯》以及上报多篇内审信息。完成了全国、省级内审机构先进单位与先进个人评选推荐工作,我市分别推荐了1个全国集体先进,1名全国个人先进;10个省级集体先进,10名个人省级先进
虽然我市内审工作取得了一些成绩,但同时,我们看到我市内审工作还存在不足与困难。一是少数单位不重视内审工作,在单位改革与企业转改制过程中,对单位内审机构和人员进行撤、并、转,由此带来内审工作难以开展;二是有的单位内审工作已开展多年,创新意识欠缺,审计项目内容无拓展;三是有的单位审计成果转化不足,年年审,问题还是存在,领导整改意识不强;四是有的单位内审工作较好,但审计信息报道薄弱,宣传少,内审工作实绩缺乏报告,先进经验也难以推广;五统计报表报送不及时、不严谨,有的事项不愿报,造成报表数据与实际有一定差距;六是有的单位内审理论研究严重不足,内审档案需进一步规范。七是年终内审工作考核各单位自查、自行申报工作还须加强领导。这些不足与困难制约着我市内审工作质量和水平的进一步提高与事业的发展。
二、2022年内审工作实施意见
2022年是深入贯彻执行*的“十六大”精神,全面落实“三个代表”的要求,加强*的执政能力,审计为我市率先全面建设小康社会、率先基本实现现代化(以下简称“两个率先”)服务,深入贯彻执行《审计署关于内部审计工作规定》、《内部审计准则》提升审计成果质量和审计工作水平争优创新之年。为此,今年对我市内审工作提出实施意见如下:
(一)认真执行《南京市2022年度内部审计工作指导计划》,加强内部审计年终考核工作
根据提升内部审计工作水平与内部审计成果质量,为我市实现“两个率先”服务的要求,按照全国及省审计工作会议精神,市审计局已印发了《南京市2022年度内部审计工作指导计划》。各单位应根据指导计划,结合实际制定年度工作计划,落实指导计划中各项工作具体要求,加强内部审计年终考核组织领导工作力度,促使我市内部审计工作有目标、有重点、有效地开展。
(二)树立和增强内审为实现单位目标服务的理念与意识
我市将通过《南京内审通讯》,加强信息报道和具体指导工作,积极帮助内审机构与内审人员转变思想观念,树立和增强内审要为实现单位目标服务的理念与意识。我们计划开展的审计项目,或执行监督检查、评价的职能,都是为了保障组织的发展,为了帮助组织目标实现进行的。通过我们的工作应当能够体现出为单位组织或增加价值、或节约资金、或防范风险的功能,这样我们的工作才能得到领导与部门同志们的支持,取得成效。
(三)强化制度建设,按章审计,提高内审质量水平
第12篇 南京市司法行政工作报告工作总结
我们这次会议的主要任务是:认真贯彻*的十六大精神,贯彻全国司法厅(局)长会议、全省司法行政工作会议、全市政法工作会议精神,总结工作,明确新形势下司法行政工作的指导思想、发展方向和主要任务,与时俱进,开拓创新,努力做好今年的工作。一、2002年全市司法行政工作情况回顾2002年是南京综合实力提高最快,城市面貌变化最大,人民群众得到实惠最多的年份之一,也是全市司法行政系统开拓创新、拼搏奋进的一年。在市委、市政府的领导和上级司法行政部门的指导下,全市司法行政系统努力实践“三个代表”重要思想,围绕“富民强市、加快发展”目标,充分发挥各项职能作用,法律保障和法律服务的水平不断提高,各项工作取得了新的进展。(一)解放思想,更新观念,工作指导思想和发展方向进一步明确全市司法行政系统按照“富民强市、加快发展”的要求,认真落实市委、市政府工作要求和“作*转变年”、“调查研究年”的各项措施,主动适应新形势需要,从更新观念、明确发展方向入手,多次进行解放思想动员,广泛开展调查研究活动,深入开展了新时期司法行政工作理念研讨,制定了转变作*和为改善投资环境服务的具体措施,编制了今后五年全市司法行政工作安排,激发了广大干*和法律服务人员的创新意识,进一步明确了开创司法行政工作新局面的指导思想和发展方向,明确了全市系统实现快速持续发展的目标和要求。在学习江泽民“5·31”讲话和*的十六大精神的热潮中,全市系统通过开展多种形式的学习交流活动,加深了对*的十六大精神实质的理解,思想更加统一,发展方向更加明确,工作精神更加振奋,为实现司法行政工作的跨跃式发展奠定了坚实的基础。(二)振奋精神,与时俱进,司法行政的各项事业得到长足发展去年是我市司法行政各项事业快速发展、成绩喜人的一年。法律服务业快速发展。律师业实施品牌战略,规模化、专业化建设取得突破性进展,有多家律师事务所实现联合重组,其中法德永衡律师事务所成为全省律师人数最多、规模最大的律师事务所。振泽、圣典、知识、天之权、三法和刘洪等一批律师事务所形成了各自的专业化特色。公证业务呈现全面增长的良好势头,全年办证量突破17万件,同比增长33%;区县公证处业务量平均增长42%,形成了市做大、区县做强的良好格局。市公证处启用的公证业务管理集成系统,使办证效率和办证质量明显提高,处于全国先进水平。在今年人大、政协换届中,有20名律师、公证员分别当选省、市、区县人大代表或政协委员,体现社会各界对法律服务业的信任和肯定。司法所规范化建设水平进一步提高。全市基层司法所都落实了专项编制,增配了人员,办公条件和硬件装备普遍改善,工作趋于规范,有58个司法所经验收合格达到了司法部规定的规范化标准,占全市总数的46%。劳教所教育改造秩序井然。在大连山劳教所由市直管的半年多时间里,先后完成了办公、监管设施等方面的改造,新建了习艺性劳动场所,高起点、高标准地编制了扩建建设规划方案,为提升市管劳教工作水平打下了良好的物质基础。窗口单位的硬件建设和**办公条件得到较大改善。市法律援助中心、司法考试办公室和法学培训中心搬进新的业务用房,以崭新的形象开展工作。下关、雨花台、江宁、溧水、高淳等区县局搬进了新的办公地点或者进行了装修出新,办公条件明显改善。市属公证处业务用房在副省级市中处于较好水平,区县公证处条件正在逐步改善。一些律师事务所业务用房已达到1000平方米以上,展现良好窗口形象。司法行政工作领域进一步得到拓展。成功地组织了首次国家司法考试,全市共有617人取得了法律职业资格,通过率为18%,比全国平均通过率高出11个百分点。启动了司法鉴定管理工作,对全市各类鉴定机构进行了调查摸底,成立了第一家面向社会服务的司法鉴定机构“亲子司法鉴定所”。应对“入世”工作取得成效。制定实施了我市法律服务业应对“入世”的10条措施,加强了对法律服务工作的引导、培育,拓展了法律服务领域,在涉外仲裁、知识产权保护等方面形成了服务特色,提升了涉外法律事务的服务层次。法律援助工作收到良好的社会效果。全市共办理法律援助案件1179件,同比增长181%。法律服务专线“12348”缩号后,咨询量直线上升,同比增长79%。积极为社会弱势群体提供法律援助,法律拥军成为“双拥”工作的新亮点,法律助残、济贫扶老等特色工作产生了良好的社会效果。(三)围绕中心,改善投资环境,为经济和社会发展提供法律保障服务全市司法行政系统围绕“富民强市、加快发展”的总体目标,牢固树立大局意识和服务意识,努力为*委政府中心工作提供法律保障和法律服务。“四五”普法工作深入开展。突出了应对“入世”、投资创业、老城环境整治等方面的法制宣传,成立了“百人普法讲师团”,与有关部门联合出台了领导干*、公务员、和青少年等重点对象的学法用法制度和措施。法制宣传月期间,组织司法、行政执法人员进行执法宣誓,并开展了法制文艺汇演、送法进社区、送法下乡等形式多样的系列宣传活动。依法治理工作向前推进。制定并实施了《南京市2002年依法治市工作目标》,成立了法学专家咨询组,开通了“wto与法治论坛”和依法治市网站,网站日平均访问量2600人次。行业依法治理和民主法制示范村建设取得较好成效。努力为加快发展提供司法保障。市局及六城区司法局积极参与老城环境整治,坚持到一线宣传政策法规、排查调处矛盾纠纷、提供法律服务,保障了7721工程的顺利实施。公证机构和律师积极为仙林大学城、奥体中心等重点工程建设提供法律服务。积极为改善投资软环境服务。市、区县局分别制定了为进一步改善投资环境服务的措施,主动宣传与投资有关的法律法规、建立与招商引资配套的法律咨询服务网络、代理服务投资和商务活动、调处与投资有关的各类矛盾纠纷,促进投资环境的进一步改善。(四)强化基础,构筑防线,维护社会稳定工作扎实有效全市司法行政**坚持稳定压倒一切的方针,切实增强政治责任感,充分发挥职能作用,做了大量认真细致的工作。调解组织建设得到加强。全市基层司法所和人民调解组织认真开展矛盾纠纷的预防调处工作,调处各类民间纠纷2.2万多起。新型人民调解组织得到巩固和发展,加强了外资企业和民营企业调解组织建设。市局与市中级法院联合召开了全市人民调解工作会议,推动人民调解工作改革的进一步深入。参与处理重大突发事件的能力经受了检验。“9·14”重大投毒案件发生后,江宁区局**及司法所人员全部出动,参与各工作小组的工作,市局组织部分律师为事件的善后处理提供法律服务,锻炼了基层队伍参与处理重大突发事件的能力。劳教场所实现了“四无”。劳动教养管理工作树立场所安全第一的思想,狠抓场所安全稳定,优化管教手段,提高矫治质量,2002年实现了第三个无劳教人员逃跑、无非正常死亡、无所内案件、无重大生产事故的“四无年”目标。安置帮教工作更加扎实。全市各级安置帮教工作组织认真落实帮教措施,市局刑释解教人员安置帮教工作管理软件的开发应用,有效提高了管控和帮教水平。2002年登记接收刑释解教人员xxxx人,继续把重新犯罪率控制在较低水平。律师参与涉法信访接待制度化。组织律师坚持定期参与涉法信访接待,免费解答群众的涉法问题,依法疏导上访群众,收到了良好的社会效果。(五)适应形势,开拓创新,司法行政的各项改革得以顺利推进从适应新形势的要求出发,积极稳妥地推进司法行政的各项改革。区县局机构改革基本完成。市局加强对区县局机构改革的指导,积极做好协调工作。目前,区县司法局机构改革已经完成,明确了领导班子,完成了中层干*竞争上岗。基层法律服务所全部脱钩改制。重新审批年检基层法律服务所78个,注册执业人员450名,通过对基层法律服务所名称、人员构成、服务范围等方面的规范,引导其把工作重点放到社区法律服务中去。公证体制改革稳步推进,公证工作方式得到优化。按照“积极稳妥、分类指导”的方针,公证体制改革稳步推进,内部运行机制完善公证方式得到优化,公证行为更加规范。“法律进社区”工作全面启动。制定了法律进社区实施意见,工作机制初步建立,各项职能优化整合,促进了社区精神文明建设。(六)依法行政,健全规范,司法行政法制工作取得较大进展落实机构,加强培训,法制工作受到普遍重视。在做好本系统、本部门法制工作的同时,积极参与政府的立法改革论证,对相关法律、法规、规章和规范性文件提出修改意见,一些建议、意见被立法部门采纳。清理规章制度,办事效率进一步提高。为适应“入世”、转变政府机构职能和改善投资环境的需要,市局将行政审批事项由11项减少到4项,对原有的164项规章制度进行了全面清理,废止85项,修订43项,并将修订后的规章制度汇编成册。推行政务公开,行政行为进一步规范。市局加入了市政府网上政务大厅,对办事指南、办事流程进行了公示;劳教所、律师事务所、公证处、基层法律服务所、司法所也都全部实行了政务公开、服务公示。通过办理行政复议应诉案件和开展行政执法监督检查,依法行政的意识得到增强。去年全市系统共发生公证行政复议案件5起、行政诉讼案件6起。由市局法制部门承办和指导的行政复议应诉案件无一败诉,并以发送整改建议书的形式向被申请人指出问题和瑕疵,增强其严格依法行政的意识。对律师、公证、基层法律服务、司法所、法律援助等多项工作开展了执法监督检查,并通过实施行政处罚使行政执法责任制得到落实。2002年对7名违纪律师和基层法律服务工作者分别予以*告、停业和罚款的行政处罚。(七)文明执法,诚信服务,司法行政队伍的整体素质不断提高全市系统通过开展转变思想作*、行风评议、“双争”活动,大力加强司法行政队伍建设。**和基层思想作*建设初见成效。司法行政**转变作*,劳教所、司法所开展执法执纪专项检查,促进了公正执法和文明执法,使队伍形象建设得到加强。在去年评议**活动中,全市系统列41个执法部门的第9位,位次有所前移。法律服务业努力创建“信用行业”。出台了法律服务业信用建设实施意见,推出了过错追究、责任赔偿和违规违纪*示等项制度,开展了“争创诚信律师事务所”的演讲、公证诚信服务的研讨,诚信建设已成为推动法律服务业发展的重要内容。*风*政建设进一步加强。***组织和监察部门采取多种措施落实*风*政建设责任制,加强*性*风*纪教育,领导干*述职、述*工作的开展收到了良好效果。学历教育和业务培训的力度不断加大。一年来,全市系统参加研究生学历学习的41人,参加研究生课程班的32人,参加本科学历教育的329人,参加大专学历教育的58人;参加在职培训、继续教育达近2300人次,其力度之大,人数之多,都是以往没有过的,有力促进了干*队伍整体素质的提高。二、全市司法行政工作面临的新形势*的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,描绘了加快推进社会主义现代化建设的宏伟蓝图。市委、市政府明确提出了实施“两步走”战略,2022年南京的人均国内生产总值要达到4000美元左右,2022年达到10000美元,率先基本实现现代化的目标,新一轮经济增长加速期正在形成。罗志军市长在今年的《政府工作报告》中提出了gdp增长12%、财政收入增长13%、实际利用外资增长20%等预期目标,要求把坚持解放思想作为实现跨越式发展的关键,把加快经济结构战略性调整和全方位对外开放作为经济工作的重点,把不断突破影响发展的体制性障碍作为推进各项工作发展的动力,把执政为民和加快服务型政府建设作为创造良好发展环境的核心。随着改革发展的加速,司法行政的任务更加艰巨,责任更加重大。全市司法行政系统必须明确南京经济社会发展的目标和要求,始终保持与时俱进、开拓创新的精神面貌。面对新的形势,全市司法行政系统要按照十六大提出的“四新”要求,明确四个关系。一是坚持“发展要有新思路”,明确保持高昂的工作激情与促进事业发展的关系。“伟大的事业需要并产生崇高的精神,崇高的精神支撑和推动伟大的事业。”我们要在全市司法行政系统大力培育和弘扬解放思想、实事求是的精神,紧跟时代、勇于创新的精神,知难而进、一往无前的精神,艰苦奋斗、务求实效的精神,淡泊名利、无私奉献的精神。我们要始终保持高昂的工作激情,不断推出精神振奋点,以昂扬向上的精神状态和争先创优的工作激情,抓住发展机遇,促进工作思路的创新,不断推动各项事业的发展。二是坚持“改革要有新突破”,明确推进司法行政的各项改革与加快经济社会发展的关系。推进司法行政的各项改革,是适应加快经济和社会发展的必然要求,经济和社会的发展又会成为推进司法行政改革发展的强大动力和重要基础。要把保障和服务于南京的发展作为工作的第一任务、第一责任和第一评价标准,进一步解放思想,主动适应南京经济和社会发展的要求,努力增强服务意识,不断改进服务方式,实现司法行政各项改革的新突破。三是坚持“开放要有新局面”,明确搞好基础形象建设与开创新局面的关系。搞好司法行政的基础形象建设是开创工作新局面的要求,是充分发挥职能作用的重要基础。去年,全市司法行政系统在办公条件、硬件装备等基础形象建设方面取得了很大的进展,为各项业务的开拓营造良好的环境。我们要不断加强基础形象建设,为开创新局面创造条件,进一步提升司法行政的形象。四是坚持“各项工作要有新举措”,明确工作形式创新与工作内容创新的关系。工作形式创新是工作内容创新的有效载体,工作内容创新又是推动工作形式创新的内在动力。我们要围绕富民强市的大局,找准工作的结合点和业务的增长点,一心一意谋发展,千方百计抓创新,以新的举措保障各项任务的完成。三、2003年全市司法行政系统的重点工作任务2003年,全市司法行政工作的总体思路是:以*的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,围绕市委、市政府提出的率先基本实现现代化的目标,认真落实“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措”的要求,努力为经济建设和改革开放服务,为社会主义民主法制建设服务,为维护社会稳定服务,与时俱进,开拓创新,为促进全市的经济建设和社会发展提供优质的法律服务和有力的法律保障,开创司法行政工作新局面。新的一年,我们要着重抓好六个方面的工作:(一)抓根本,坚持在新形势下做到“两个务必”今年,全市司法行政系统要继续把学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神作为首要政治任务来抓,努力在深入学习中推动十六大精神的贯彻落实,在贯彻落实中不断加深对“三个代表”重要思想的领会,始终把握司法行政工作履行职能、改革发展的政治方向。当前,要在全市系统中开展坚持在新形势下做到“两个务必”的*教育,重温___同志关于“务必使同志们保持谦虚谨慎、不骄不躁的作*,务必使同志们保持艰苦奋斗的作*”的著名论述,认真学习贯彻***总**关于在全面建设小康社会的新时期必须始终坚持“两个务必”的指示精神。大力弘扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良传统,牢固树立为*和人民长期艰苦奋斗的思想,始终不懈地为最广大人民群众谋利益,以艰苦奋斗的精神做好各项工作。(二)抓实效,全力营造法治氛围认真抓好依法治市和普法工作,是司法行政工作具有全局性的重要任务。依法治市工作要科学制定2003年分解目标,加强对目标实施的协调指导,探索健全有效的工作运行机制,抓好行业、基层依法治理典型的深化和推广工作,重点抓好与城市发展和群众生活关系密切行业的依法治理,全面推进农村法治村建设。“四五”普法工作要突出抓重点、做环境、造影响,提高法制宣传教育的影响力和渗透力。围绕*委政府中心工作和重点工作,开展针对性法制宣传教育。切实落实领导干*、公务员、青少年等重点人员学法用法的各项措施,充分发挥市、区县普法讲师团的作用,丰富社会化法制宣传教育的形式,提高法制宣传的新颖性和实效性。要抓好“四五”普法规划中期实施检查,认真总结新经验,开拓新思路,推进普法工作向纵深发展。(三)抓规范,进一步拓展法律服务新领域努力为加快发展服务。这是律师、公证以及基层法律服务等法律服务工作的第一要务。要继续主动为南京招商引资、城市建设、农村和企业改革、政府转变职能等提供跟进服务,推动法律服务向经济建设和社会生活的各个领域、向高科技和新兴产业等拓展。认真研究改革发展中的法律服务需求,培育法律服务新的增长点,调整服务方式,提高服务质量。进一步做大做强法律服务业。律师业要加大推进品牌战略的力度,不断提升规模化、专业化建设水平。年内力争能引进境外律师事务所在南京设立办事处。公证业要加强可持续发展研究,做足常规证源,挖掘延伸服务的潜力,开拓新的证源,确保今年实现较大的业务增长。要进一步规范法律服务业。重点抓好法律服务市场规范、法律服务人员执业行为规范、办案办证程序规范和管理行为规范。要准确把握基层法律服务所的工作定位,规范内部管理和执业行为。(四)抓执法,进一步强化政法**职能作用司法行政**是政法**的有机组成部分,担负着维护社会稳定和保障法律正确实施的重要职责。我们要从保障改革发展快速推进的高度,不断激发工作活力,进一步强化政法**的职能作用。一是进一步加强劳动教养工作。突出劳教工作特色,以提高教育矫治质量为中心,创新工作方式和手段,培养专业化的矫治人才,增强教育矫治的科学性和实效性。积极探索劳教人员放假、所外执行等人性化管理模式,总结具有南京特色的劳教戒毒模式。大连山劳教所的建设规划已被市委、市政府列入《南京市2003年国民经济和社会发展奋斗目标》,要加强领导,组成精干的工作班子,确保工程进度和质量。二是加强新时期人民调解工作。认真贯彻落实最高法院、司法部加强新时期人民调解工作的意见和规范性文件精神,着力抓好乡镇、街道调解委员会的建立、基层调解组织建设、调解工作的制度化和规范化建设、调解人员培训等项工作,积极推行首席调解员制度、调解协议书制作和建立行业协会调解组织等项改革。三是切实做好刑释解教人员的安置帮教工作。要以建立预防和减少重新犯罪的安全防范体系为重点,运用安置帮教信息管理系统提高管理水平,定期对刑释解教人员的动向进行分析排查,落实对有重新犯罪倾向人员的帮教管控措施,抓好流动人口中刑释解教人员的帮教工作。四是积极稳妥地做好社区矫正试点工作。社区矫正试点工作是实行刑罚执行社会化的有益尝试,是对我国现行刑罚执行制度的一个重要补充。省司法厅已经明确南京市作为试点城市,市局将确定几个街道开展试点工作。五是大力加强司法所规范化建设。完善工作制度,强化目标考核,切实把司法行政各项职能落实到基层,力争今年全市司法所全部达到部颁规范化建设标准。六是着力推进法律援助工作。以国务院《法律援助条例》的出台为契机,加强对刑事指定辩护的指导,突出对社会弱势群体提供法律援助服务的特色,以规范化管理为手段,充实人员,扩大志愿者队伍,调整服务布局,改善服务条件,进一步方便群众。七是认真做好司法鉴定管理工作。待司法鉴定的立法出台后,要本着严格规范、适度发展的原则,积极探索建立司法鉴定机构的管理体制,规范工作程序,确保司法鉴定工作高起点地开展。(五)抓作*,推进文明执法和诚信建设加强全市司法行政系统的作*建设,是保障事业发展的一项长期任务。近两年,全市系统经过共同努力,在作*建设方面取得了明显进步。对照这次评议**中反馈的31条意见建议,按照保障和服务富民强市大局的要求,我们在思想认识、制度建设和管理力度上还存在差距。今年,全市系统要以贯彻落实全市**作*暨*风*政建设大会精神为重点,突出**公务员、法律服务人员和劳教人民*察的特点,整体推进文明执法和行风建设。**公务员要以建设服务型**为中心,不断改进工作作*,提高工作效率;法律服务队伍要以创建“信用行业”为抓手,更新服务观念,树立新的行业形象;劳教人民*察要认真贯彻司法部《2003—2022年监狱劳教人民*察队伍建设规划纲要》,着力提高文明执法的水平。市局决定,在全市系统严格执行“五不准”规定:1.不准劳教人民*察在办理劳教人员减期、所外执行、就医等执法活动中徇私枉法;2.不准司法行政公务员和劳教人民*察在执行公务时饮酒;3.不准司法行政公务员在办理行政审批、核准、报批事项和组织国家司法考试中徇私舞弊;4.不准司法行政系统的人员参与赌博;5.不准律师、公证员、基层法律工作者、司法鉴定人办关系案(证)、人情案(证),弄虚作假,谋取私利,损害当事人利益。对违反以上规定者,将视情节轻重,严格依法依章予以查处。请社会各界监督。(六)抓素质,大力加强干*和法律服务队伍建设全市系统要深入开展理想信念、职业道德、纪律作*、*洁自律和权力观教育,大力宣传队伍中的先进典型,不断推进“双争”和“三十佳”等一系列争先创优活动向纵深发展。加强对干*考核工作的研究,采取定期考核与日常考核相结合等方法,不断完善以工作实绩为主要内容的考核制度。大力开展学历教育和继续教育,充分利用南京师资力量的优势,加强与高等院校、*校合作,开办好法律专科和本科以及素质教育培训班,努力提高和改善队伍的知识结构和学历结构,促进整体素质的全面提高。做好今年司法考试工作。要精心策划、周密组织,着手建立取得法律职业资格证书人员的备案管理制度,为我市的法制建设储备法律人才。 同志们,2003年全市司法行政系统面临的工作和任务十分繁重。让我们在市委、市政府的领导下,以*的十六大精神为指针,全面贯彻“三个代表”重要思想,以高度的责任感和使命感,以更高的标准和要求,凝心聚力,开拓进取,为开创全市司法行政工作的新局面而努力奋斗!
南京市司法行政工作报告
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