第1篇 县2022年扶贫开发工作总结2022年工作思路
2022年是自治区对扶贫开发工作做出重大战略调整的一年,是实施“整村推进、扶贫到户”工程的第一年。一年来,我们按照区、市扶贫开发工作的总体部署和要求,在县委、政府的正确领导下,在上级业务主管部门的悉心指导下,以开展保持***员先进性教育活动为动力,以开展“项目建设提速年”活动为切入点,紧紧围绕全县经济提速、实现跨越式发展这个大目标,抓班子,带队伍,促工作,在狠抓***风*政建设和精神文明建设的同时,狠狠咬住以肉牛肉羊养殖、棚室蔬菜种植等为主推项目的产业化扶贫工作这条主线,合理安排和积极实施“整村推进、扶贫到户”工程,进一步加大科技扶贫和社会扶贫工作力度,在努力为贫困地区群众改善生产生活条件的同时,不断为贫困群众探索和解决增收致富的途径,不仅有效地促进了我县广大贫困地区种养业结构的调整,加快了贫困群众的脱贫致富步伐,也显著地推动了我县经济的发展。
一、《扶贫开发纲要》实施中期监测评估工作圆满结束,“千村扶贫开发工程”顺利通过互检验收
按照区市扶贫开发工作的具体部署,我县于5月下旬开展了《中国农村扶贫开发纲要(2002—2022年)》实施中期监测评估工作,组织扶贫办、农调队等有关方面的力量,分成两个专题调研小组,走访调查了6个乡镇13个贫困村,入户调查近150户,调查搜集到了详尽真实的第一手材料和数据,并据此研究、分析、评估了宁城县在《纲要》实施以来所取得的各项扶贫开发工作成果以及存在的问题和不足,同时提出了政策性的意见和建议,在此基础上形成了《宁城县贫困地区群众因病返贫致贫问题专项调研报告》和《宁城县﹤中国农村扶贫开发纲要﹥实施中期监测评估综合报告》,为上级以后调整扶贫开发政策提供了有力的依据。
7月中旬,自治区扶贫办派出检查验收工作组对我县第二批52个重点村所实施的“千村扶贫开发工程”以及我县的劳动力转移培训工作进行了检查验收。我县大城子镇的呼和、乃林皋,八里罕镇的北场子、榆树甸子以及黑里河镇的大营子、兴营子等6个贫困村作为我县第二批实施“千村扶贫开发工程”的52个重点村的代表接受了自治区互检组的检查。互检组采取一听、二看、三入户、四座谈、五查账、六核对、七总结等方法对我县上述6个重点村进行了核查,经核查后认为:我县扶贫资金全部到位;以打井配电、修路架桥等为主的基础设施建设项目和以养牛养羊、棚室蔬菜和食用菌等为主的种养业扶贫项目受益面广、效果明显;贫困地区劳动力转移培训工作扎实有效;各项扶贫指标达到了自治区规定的标准。至此,我县第二批52个重点村所实施的“千村扶贫开发工程”以及我县的劳动力转移培训工作全部顺利地通过了自治区的检查验收。
此前,为迎接自治区的检查验收,我办组织有关乡镇的扶贫助理召开了专门会议,并派出专项工作组对52个重点村采取入村入户座谈核查等方法进行了自检全检。市扶贫办也组成专项检查组对我县第二批实施 “千村扶贫开发工程” 的 52个重点村采取听、看、谈、查、核、总等方法进行了预检抽检。通过自检和预检的情况来看,宁城县第二批52个重点村所实施的“千村扶贫开发工程”均已达到了自治区规定的指标要求。因此,我县第二批52个重点村所实施的“千村扶贫开发工程”顺利通过了区、市扶贫办的检查验收。
二、贫困户基本情况调查登记工作有序展开,扶贫资金管理监测信息系统开始正常运行
今年,自治区启动了财政扶贫资金管理监测信息系统。为使这一系统能够正常运行,以便于上级审计、财政、扶贫等部门对各地财政扶贫资金的使用情况、项目建设情况、效益发挥情况等进行实时的监测,自治区要求将各重点村所申报的扶贫开发项目及其批后的实施情况以及贫困户的家庭基本情况、资金扶持情况、经营效益情况(一户三卡)都要一一登录到互联网的专门网站上。此项任务的工作量是非常大的。目前我县经市扶贫办确认的贫困人口有10.09万人,约合28000多户。市办要求我县在今年要将第三批实施“千村扶贫开发工程”的43个重点村的8450多户贫困户的三项情况都登录到专门网站上。若以最熟练最快的速度录入,每人每天只能录入80户左右,且该网站在同一时间只准许1人登录,因此,录入8450多户近25350张表格约需要100多天的时间。此项工作自11月份开始,至年底要全部完成。为完成此项工作任务,我办曾派出专人接受了培训,还组织各贫困村的支书、主任召开了专门会议,安排部署了入户调查、填表登记工作,同时安排专人要利用一个多月的时间,将今年实施“整村推进、扶贫到户”工程的14个重点村的2000多户贫困户的三项情况逐一录入到专门的网站上。其他重点村贫困户的三项情况稍后再录。现在,此项工作仍在进行当中。
三、整村推进工作全面启动,扶贫到户工程得到有效实施
自治区在今年对扶贫开发工作做出了重大的战略调整,对第三批“千村扶贫开发工程”重点村采取“整村推进”的方式,实施了“扶贫到户”工程。宁城县第三批“千村扶贫开发工程”重点村共有43个,今年列入“整村推进、扶贫到户”工程的共有17个,其中,财政扶贫资金扶持的14个,以工代赈扶贫资金扶持的3个。为确保今年的“整村推进、扶贫到户”工程真正取得实效,我办专门组织有关乡镇的扶贫助理和有关重点村的支书主任先后召开了两次专门会议,研究部署整村推进工作,安排落实扶贫到户项目。我办还组织专门力量深入到各有关乡镇村一一敲定、明确和落实扶贫到户工程项目。经过一段时间的工作,最终为14个重点村落实了以种养业为重点的养殖、种植、水源、交通、防护等5大类8小类的到村到户扶贫项目:扶持购置基础母牛1772头,发展肉牛养殖户1682户;购置小尾寒羊基础母羊1905只,购置无角多塞特种公羊18只,发展肉羊养殖户361户;扶持建设蔬菜暖棚204个102亩,建设蔬菜冷棚300个300亩,发展棚室蔬菜种植户277户;建设水源工程16处,打配机电井16眼,建爬坡引水工程1处,扩大水浇地面积1249亩;修筑村路20.1千米,建桥涵12座;建设治河工程2处,建拦河坝900延长米。目前,项目资金已陆续到位,并且全部按照“三专一封闭”报账制管理和大额扶贫物资“三统一”管理的要求进行严格使用,按照扶贫资金项目公示公告制度的要求按期启动了上述这些到村到户项目,不少项目已实施完毕,其中养牛、养羊项目所用资金达到了投入财政扶贫资金总额的60%以上。为了让群众在选购基础母牛过程中少走弯路,更为了使群众的舍饲肉牛养殖业取得更好的效果,我们还专门组织了实施养牛项目的12个乡镇12个重点村的60多名干*群众于6月8日赴敖汉旗的金厂沟梁镇和贝子府镇进行了为期一天的考察,对牛源、牛的品种、价格以及如何组织购牛、如何讨价还价、如何检疫防疫、如何运送管理等方面的经验和问题进行了先期学习和研究,为现场实际操作积淀了经验。进入购牛阶段后,我办与牛源供应地—山东省汶上县畜牧良种推广站签订了基础母牛购销合同,并责成我县畜牧局与汶上县畜牧局签订了购销阶段畜牧防疫附属协议,由两地畜牧局做好购销阶段的检疫和防疫服务工作。购牛时,由实施养牛项目的贫困村群众推选懂得识牛、估斤等技巧却又值得大家信赖的同志代表群众到山东汶上县现场选购基础母牛。基础母牛选购好以后,由山东省汶上县畜牧良种推广站搞好隔离防疫工作,并由汶上县畜牧良种推广站将牛安全运送到我县实施养牛项目的群众手中。最后,还要由山东省汶上县畜牧局的同志协同我县畜牧局的同志搞好售后跟踪服务,对我县所购基础母牛在运抵目的地后15日内所发生的疫病给予及时的防治。一系列良好的服务有力地保障了我县肉牛养殖业扶贫项目的成功实施。
四、科技扶贫工作又有新突破,劳动力转移培训工作取得显著成果
我们继续大力推进科技种子示范工程,使我县在科技扶贫方面再次取得了新的突破。一是为贫困群众大力引进优良新品种牛羊基础母畜,借以大力发展舍饲牛羊养殖业。今年我们为实施养牛项目的12个重点村所引进的基础母牛均为西门塔尔、夏洛来等名优品种牛,为实施养羊项目的2个村所引进的基础母羊均为纯种小尾寒羊或改良二代羊,这为贫困群众快速高效发展牛羊养殖业奠定了良好的条件;二是继续为贫困村提供良种优质种公羊进行配套,新扶持建立肉羊改良站点18家,配套无角多塞特种公羊18只;三是加大优质枣果新品种苗木的繁育力度,繁育适合本地生长的梨枣苗木近10万株,为我县甸子乡大黑石村发展梨枣约900亩。与此同时,我县的劳动力转移培训工作也取得了显著的成效。今年,我办确认了11家劳动力转移培训机构,已培训贫困地区富余劳动力(均为职业技能培训)2120人,其中转移安置2100人,分别完成计划任务的111.6%和110.5%。全年共发放劳动力转移培训扶贫补助卡1900份,补助资金66.5万元。
五、京蒙对口帮扶工作又有新进展,社会扶贫工作再掀新高潮
今年8月末,北京市石景山区区长侯玉兰女士亲自带队,率领石景山区政府、商务局、计划局等单位的领导同志一行共计18人,前来我县开展帮扶活动,再次为我县带来了帮扶资金100万元。同时,还与我县达成了进一步加大帮扶工作力度和进一步加强多领域合作的几点愿景,使我县诸多领域大受裨益,再一次谱写了京蒙对口帮扶工作的新篇章。
另外,由于县委、政府高度重视,我县继续以干*“下乡入村、包户富民”活动为主要形式,大力开展社会扶贫工作,并将其纳入县直各级*政领导的目标责任进行考核,因而再度掀起了社会扶贫工作的新高潮。年初,县委、政府组织召开了一年一度的全县社会扶贫工作会议,会议总结了2022年度的社会扶贫工作,表彰了在2022年度社会扶贫工作暨“包户富民”活动中做出优异成绩和突出贡献的68个先进集体和102名先进个人,分析了当前扶贫开发工作的新形势,安排部署了新年度的社会扶贫工作新任务。会议还传达和印发了《关于继续深入开展“下乡入村、包户富民”活动的意见》(宁*发[2022]19号),继2022年之后再次发出了以干*“下乡入村、包户富民”活动为主要形式开展好社会扶贫工作的号召。会议之后,各参加“包户富民”活动的单位的干*职工迅速行动起来,纷纷投入到帮助贫困群众摆脱贫困面貌的艰苦工作中,出钱出物帮助贫困群众解决应时难题,出主意想办法为贫困群众解决增收致富途径。我办也不例外,结合保持***员先进性教育活动的开展,多次组织干*职工深入到联系村开展细致入微的调查研究和“包户富民”活动。当了解到所联系包扶的黑里河镇上拐村、大营子村等村急需建桥资金时,我们便积极到上级跑要项目、跑要资金,及时为这两个村争取来了项目资金,分别为以上两个村拨付建桥资金2万元,使两个村的3座小桥的桥面板工程得以及时完工,顺利解决了当地群众多年来的行路难问题。当了解到上拐村第一、二、三村民小组的上百户村民还未吃上自来水时,又为他们解决资金3万余元,购买了塑料管道等必要的输水设备,实施了户户通自来水工程,当地干*群众对此十分满意。为切实推进干*“下乡入村、包户富民”活动暨社会扶贫工作的扎实开展,县委组织部还多次协同我办下乡进行督导和检查,年末又进行了专项检查验收。这些措施的实施,都有力地保障了“包户富民”活动暨社会扶贫工作的有效开展。据不完全统计,一年来,县直各参加“包户富民”活动的单位的干*职工下乡入村开展帮扶活动累计达2000多人次,投入帮扶资金累计66万余元,物资折款54万余元,共上帮扶项目20余项,资助贫困学生210多名,帮助劳务输出11000余人次,为贫困地区贫困群众摆脱贫困面貌做出了巨大贡献。与此同时,市直对我县开展定点包村工作的10个单位也派出人力、拿出物力对我县的有关贫困村开展了大力的帮扶活动,一年来共投入帮扶资金25万余元,投入物资折款31万余元,引进资金10万元,上帮扶项目8个,为改善当地群众的生产生活条件和促进当地贫困群众脱贫致富做出了重大贡献。
第2篇 2022上半年扶贫开发工作总结与计划
狂年以来,我县在市委、市政府和市扶贫办的正确领导和大力支持下,认真贯彻落实中央和省委、省政府关于扶贫开发的重大部署安排,高举科学发展大旗,乘跨越之风、享政策之先、举全县之力,在专项扶贫、脱贫奔小康试点、片区区域发展与扶贫攻坚、扶贫体制机制创新等重点领域,试点示范、先试先行,系统扶贫、科学开发,苦干实干、创业创新,积极探索符合山区实际、注重群众增收的脱贫奔小康之路,扶贫攻坚工作取得了显著成效,经济社会呈现出奋进赶超的良好态势,一个大扶贫、大开发、大发展、大跨越的强大气场已在我县形成。现将上半年扶贫开发工作总结如下:
一、上半年所做的主要工作和取得的成效
(一)扎实推进建档立卡工作。围绕省市工作要求和有关文件精神,我县抽调专人、落实专责、上下联动、加班加点,加大对建档立卡动态管理和扶贫统计监测的工作力度。目前,全县已全面完成78个贫困村、34332个贫困户、106781个贫困人口的数据更新和信息化系统完善工作。在贫困人口动态管理上,全面完成了贫困户和贫困人口增减调整、20xx-20xx年度实施项目录入工作。
(二)扎实推进“1+3”扶贫品牌。将打造整村推进、扶贫搬迁、小额信贷、雨露计划“1+3”品牌作为全县专项扶贫工作的重中之重。一是扎实抓好整村推进工作。坚持产业第一、能力至上,实行整村推进与美丽乡村试点相结合,着力打造贫困村脱贫奔小康的新样板。启动实施了20xx年13个贫困村整村推进和7个老区重点村项目建设工作,重点以村级“三个一”、“三边三化”为工作载体,实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程,促进了各项工作落实。据统计,全县20个重点村坚持不等不靠,变压力为动力,重点启动实施了一批村组道路、产业化、基础设施、人畜饮水等扶贫工程,项目建设势头很好,项目工程投资总额达到7500多万元,其中整合部门资金3200多万元,村集体及农民自筹资金2400多万元;已拨付整村推进重点村财政扶贫资金1200万元。整村推进重点村的贫困人口人均收入同增长了18.2%。二是扎实推进“雨露计划”培训。启动实施了国家“雨露计划”实施方式改革试点项目补助1300人,人平补助标准1500元;正在实施6000人的农村贫困劳动力转移培训工作,有序推进1.5万人(次)的农村实用技术培训和农村扶贫干*业务培训,在实施过程中效果相当明显,较好地达到了“扶持一个贫困户,脱困一个贫困家庭”的目标。三是扎实推进扶贫搬迁工作。创新安置模式,实行培植产业,集中安置;自发搬迁,协助安置;改造危房,灵活安置;政策扶持,联合安置等多种形式的搬迁扶贫和生态移民。启动实施了295户的搬迁扶贫项目,户平补助标准1.5万元;启动实施了62户的生态移民项目,对入户调查认定的生态移民户人平补助3000元,确保年底之前完成搬迁盖房任务。四是大力推进小额贴息贷款。全面创新小额贷款担保联保机制,成立了创新小额信贷管理办公室,设立了小额扶贫贷款担保基金350万元,目前这项工作已全面启动实施运作。对发展产业的建档立卡贫困户实施小额信贷贴息直补到户政策,对符合条件的贷款户和产业大户按照年利率的5%予以贴息支持。稳步实施22个贫困村互助资金试点工作,对符合条件的贫困户发放互助资金贷款5000元。
(三)扎实抓好驻村帮扶工作。建立部门联村、干*联户、企业联村帮户的全覆盖帮联责任制。县委、县政府已就干*驻村帮扶工作下发了两个文件,即《关于在全县开展干*驻村帮扶贫困村和贫困户的通知》和《关于全县干*驻村帮扶贫困村和贫困户工作考核办法的通知》,全县共计向11个乡镇派驻了11个农村工作队,向78个贫困村派出了137家县直驻村帮扶单位,实现了全县贫困村驻村帮扶全覆盖。全县1万余名县乡村*员干*,纷纷对照《扶贫手册》,进村入户结对大帮扶,精准扶贫,精细考核,不脱贫、不脱钩;对扶贫工作不力的*政领导、联村单位责任人、联户干*,分别采取约谈问责、限期整改、组织处理等措施,切实形成“千斤重担万人挑、人人肩上扛指标”的精准扶贫格局。
(四)扎实推进产业扶贫工作。在规划农村扶贫项目上,突出产业建设重点,充分发挥产业扶贫优势,积极配合县委、县政府打造“特色产业主阵地”的发展战略,对农村贫困户加大了产业扶贫和结构调整力度,逐步实现户平一亩高效经济林园。截止目前,全县规模以上工业企业达到71家,新增销售过5000万元企业14家,税收过100万元的企业达到20家,新增高新技术企业3家,新增各类市场主体3295户,注册各类企业277家,组建农民专业合作社213家;特色农林产业扶贫基地总面积达到85万亩,特色产业经营收入占农业总收入的比重达到84.7%;大力推进11个现代农业产业园、10个文化小镇、26个生态农庄和家庭农场卡设;以22个试点村为带动,大力实施“绿满xx”和“三边三化”行动,分别创建省径宜居村庄6个、生态村6个、绿色示范村3个、市级生态乡镇1个、生态村10个;“中国好空气·xx森呼吸”旅游广告语成功登陆央视,全县发展“农家乐”500多家,神峰山庄、玉泰丰分别被评为五和四农家乐,接待游客206万人次,实现旅游综合收入18.2亿元。
(五)扎实推进脱贫奔小康试点工作。开展试点工作结硬账活动,组织对县直有关部门的各项规划指标完成情况和专项支持政策、定点帮扶落实情况进行检查验收。认真组织对试点实施七年来的情况进行全面、客观、准确地评估,系统总结全县试点工作成效和基本经验,为片区攻坚提供借鉴。去年以来,我县共计落实脱贫奔小康专项政策资金4.5亿元,投入财政专项扶贫资金3900万元,争取省直定点帮扶资金4900万元,落实信贷资金1.11亿元,争取到行业扶贫资金10.13亿元,社会扶贫资金15.84亿元。截止目前,全县无房户或住危房户下降16.69%;城镇职工基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育五项保险参保率97.66%;学前三年毛入园率76.5%,义务教育辍学率下降0.2%,高中阶段教育毛入学率90.8%;有合格卫生室的行政村达100%,有合格乡村医生的行政村达87.5%;农村广播电视“村村通”达100%,有合格文化活动室的行政村达100%;财政支出民生占比达87%;群众生活环境得到大力改善,幸福感日益增强。
(六)扎实推进片区区域发展与扶贫攻坚工作。完善年度片区区域发展规划编制工作,着力推进基础设施建设、产业发展、民生改善、公共服务、生态环境建设等项目建设,规划投资总额116.14亿元,截止目前已完成全年计划投资的69%。开年以来,我县“十项重点工作”共计投入行业扶贫资金约5.83亿元,完成通村公路100公里;新建农村集中和分散式饮水工程400多处;建立互助式养老服务点34个,新改扩建乡镇福利院3所;实施农村电力保障项目8个,改造农村危房1017户,新建特色产业基地45个,实施教育、卫计、文化、信息化等项目建设65个,农村互联网覆盖率92.8%。
(七)扎实推进扶贫开发机制创新工作。坚持以“六项改革”为重点,推进片区攻坚与精准扶贫相结合。在片区攻坚上突出加快区域基础设施建设、产业发展、公共服务均等化;在精准扶贫上突出精准化识别、针对性扶持、动态化管理,完善直扶到村到户到人措施。我县以20xx年13个整村推进重点村、7个老区重点村建设为平台,认真开展扶贫搬迁、小额信贷、雨露计划、互助资金、产业扶贫、资源整合等专项扶贫试点;大力整合各类涉农资金向最贫困区域和最困难人群倾斜,财政专项扶贫资金重点投向78个省定重点贫困村、10.84万建档立卡贫困人口。积极探索精准扶贫的好机制、好模式、好办法,努力增加农民收入,减少贫困人口,实现区域整体脱贫致富;积极探索城乡经济统筹和“四化”协同发展的新路径,努力打造整村推进扶贫开发的新亮点;不断创新产业扶贫模式,财政专项扶贫资金适当向乡村旅游扶贫、美丽乡村试点项目倾斜,积极探索乡村旅游扶贫、旅游扶贫共建示范区的新思路。
(八)扎实编制“十三五”扶贫开发规划。将扶贫开发纳入全县“十三五”国民经济与社会发展总体规划,精心编制了全县“十三五”扶贫开发专项规划文本。“十三五”期间,我县计划争取财政专项扶贫项目资金投入总额为28250万元,其中整村推进重点村项目9750万元,老区重点村建设项目1750万元,易地扶贫搬迁到户试点项目1500万元,国家“雨露计划”试点项目1500万元,小额扶贫贷款贴息试点项目1750万元,产业扶贫到户试点项目3000万元,片区扶贫基础设施建设项目2500万元,乡村旅游扶贫试点项目3000万元,贫困村信息化及扶贫政策业务培训项目1000万元,老区连片开发、中央彩票公益金、科技扶贫、扶贫救灾、扶贫公路建设等其他竞争性扶贫项目2500万元。
二、当前推进精准扶贫工作存在的困难和问题
(一)贫困人口相对较多,扶贫任务很重。截止目前,按照新的扶贫标准,全县新一轮建档立卡认定的省径贫困村78个,占全县行政村总数的24.92%;建档立卡贫困人口10.84万,占农村常住人口的36.13%。由于基础差、底子薄,全县经济社会发展仍然较慢,还有相当多的农村扶贫对象没有享受扶贫政策,没有脱贫致富,迫切期望得到更多的关心支持。*中央提出,到20xx年全面建成小康社会。在短短的6年期限内,我县要让新一轮重新认定的78个贫困村、10.84万农村建档立卡贫困人口迅速脱贫致富,让全县40万人实现不含“水分”的全面小康,扶贫开发任务非常艰巨。
(二)贫困人口分布零散,开发难度大。尽管全县减贫增收的效果显著,特别是城中村、路边村、示范村的贫困人口大幅减少,城乡面貌焕然一新。但反过来看,在全县的偏远山村还有很多农民吃不上水、看不起病、住不上房。据调查,在我县10.84万贫困人口中,有50%左右分布在海拔较高的边远山头村。要实现全县全面整体脱贫,不仅对基础设施的投入需求大、产业布局难、扶贫成本高、脱贫难度大,更给下一步扶贫攻坚工作带来了极大困难。
(三)基础设施条件落后,脱贫致富障碍多。全县贫困人口大多数分布在交通不畅的边远山头村,群众行路难、饮水难、灌溉难、看病难、上学难的问题十分突出。如在交通方面,现在“村村通”工程只通到村部,村与村之间、组与组、湾与湾之间有很多还没有公路,村级断头路、联村公路不畅在全县各村都不同程度的存在,更不用说实现“户户通公路”的目标。由于交通不畅,山上的特产运不出去,山下的肥料等农资运不进来,极大地影响了困难群众的生产发展和生活水平的提高。
(四)致贫原因非常复杂,返贫现象凸显。我县属自然灾害多发地区,返贫机率高,稳定脱贫难度大。残疾、疾病、灾害、多子女、无劳动力等原因造成大部分贫困人口负担重、经济较为贫困,其中因残疾、疾病等身体原因致贫的比例较高;不少贫困家庭因教育、医疗问题而致贫,有的贫困户人病了无钱治,处在“越贫越病,越病越贫”的状况。据调查,因年老而缺劳动力致贫、因病因教返贫、因缺技能致贫的现象在全县贫困群体中均占较大比重,全县年度返贫人口在1.1万人左右,返贫率高达1%。
(五)内生动力不足,脱贫主体意识不强。我县属典型的投资拉动型经济,经济总量小、本级财政收入低,有限的财力无法满足扶贫开发需求。村级集体经济薄弱,贫困农户自身脱贫能力低,部分农户扶贫开发主体意识不强,“等靠要”等依赖思想比较严重。
(六)机制创新不敢深入,扶贫开发缺少活力。扶贫资金的整合缺力度,扶贫资金投入没有活力。一些机制创新项目在扶贫审计上不能过关,基层干*为了个人安全和规避风险,不敢试险创新。在去年省审计组对我县扶贫资金的管理与使用进行了全面审计后,大多数扶贫专干思想包袱很重,无形中更加大了扶贫体制机制创新的难度。
(七)对精准扶贫政策不适应,一些地方不是很信任。当前,我县贫困村、贫困户的建档立卡工作已顺利完成,大的氛围很好,但基层反映对帮扶措施能否真正落实,帮扶工作队能否真扶贫,老百姓能否得到实实在在的实惠持怀疑态度。如果帮扶工作队得不到落实,帮扶措施不能到位,老百姓得不到实惠,前期的建档立卡工作将又成为一项浪费人力、物力和财力的工作。
三、下半年工作打算
新常态下,作为贫困县和全省脱贫奔小康试点县,我们深感责任重大、使命光荣。下半年,我县将坚持以科学发展观为统领,高扬创新发展主旋律,锤炼苦干实干硬作*,围绕扶贫攻坚和脱贫奔小康试点工作,不断深化改革,奋力新作为,扎实推进精准扶贫工作再上新台阶。
(一)贯彻实施扶贫开发战略,把“攻坚龙头”舞起来。面对新形势,适应新要求。我县将不折不扣地贯彻实施*中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于精准扶贫的战略部署,牢牢锁定扶贫攻坚主战略频道不变,动态推进实施扶贫项目工程建设,把扶贫攻坚的龙头舞起来。
(二)全力推进产业扶贫工作,把“增收支柱”筑起来。依托扶贫资源秉赋,大力发展以茶业、药材等为主导的科技环保型扶贫产业,以山庄、农场等为主体的绿色生态型扶贫产业,以人文、山水等为支撑的养生休闲型旅游扶贫产业,以毕昇文化为统领的多元结构型文化扶贫产业,促进扶贫特色产业提档升级,把贫困群众脱贫致富的产业支柱筑起来。
(三)加速推进体制机制创新,把“扶贫品牌”树起来。高举绿色发展大旗,立足丰富的生态资源,全地域、全区域、全时域、全领域发展旅游,创新旅游扶贫模式,走有山区特色的城乡一体化发展道路。把全域旅游与基础扶贫相结合,扎实推进基础设施建设和整村推进项目,切实把扶贫攻坚建设转变成为旅游扶贫村和美丽乡村示范村建设,把扶贫品牌树起来。
(四)锁定精准扶贫工作重点,把“扶贫对象”扶起来。把精准扶贫和精准脱贫的要求贯穿到扶贫开发全过程、全方位、全覆盖,建档立卡锁定78个贫困村、34301个贫困户、10.84万贫困人口。大力实施“1+3”精准扶贫品牌,把贫困村、贫困户等重点扶贫对象扶起来。
(五)层层分解扶贫脱贫任务,把“扶贫责任”担起来。对照20xx年“基本消除贫困,率先建成小康社会”的时间节点目标,把扶贫开发纳入年度目标责任制考核体系,层层签订军令状,级级压实分解目标责任,倒排工期,倒逼进度,精准发力抓落实,不脱贫、不脱钩,切实把扶贫主体责任担起来。
第3篇 扶贫开发协会援建项目工作总结
我县xx年年度科技培训,在扶贫开发协会的大力扶持下,顺利完成了培训活动内容,本活动围绕农民增收、农业增效,开展了广泛深入的科学实用技术培训,不断提高农民科技文化素质。科学技术的大力推广和普及是建设现代农业、促进农民增收、引导群众发展生产的重要措施,受到了农民群众的欢迎。现将培训完成情况做一个总结。
一、基本情况
二、完成情况
1、养殖业培训
根据我县农民在生猪饲养中存在的饲养周期长,成本高,无防病意识等问题,为改变传统的饲养方法,提高农民的生猪饲养管理技术,在全县范围内开展养猪饲养培训,共计5期,受益300多人次,每期培训15天左右。具体由县扶贫办负责聘请专业技术人员课堂讲解和现场操作演示,培训内容包括建盖厩舍、选购良种仔猪、科学配料、饲养管理及疫病防治等技术。
2、种植业培训
通过以技能的培训,使农民能够基本掌握养猪、种茶技术,提高了科技文化素质,增加了农民经济收入,加强对种养业的管理能力,减少了发病死亡率,大大提高了生产质量,为今后的发展铺垫了基础。
第4篇 2022年度xxx县人民政府扶贫开发办公室工作总结
要作用,也取得了一定成效,受到了广大干*群众的一致好评。
12、建立健全扶贫项目管理制度,严格执行扶贫项目资金备案制、公示制、预拨制、审计制,阳光操作,规范运行,确保扶贫效益。拟定了项目实施的操作流程及乡镇开发办考核办法,确保2022年扶贫工作平稳有序开展。
13、积极开展“百千万”活动。根据县委县政府“百千万”活动工作组安排,我办对三胡乡六正村进行了访民情、送政策、办实事工作。在主任倪勇同志带领下,我办全体同志高度重视此次能直接与基层民众面对面交流学习打交道的机会,深入三胡乡六正村的每一户村民家里,了解情况,宣传政策,发放“连心卡”,听取群众意见。调研工作从3月2日有序开展到5月25日圆满结束,取得了较好的效果。并为六正村解决了部分实际问题,新修水渠一条、新建水池一座、扶持该村生猪养殖发展,解决村委会办公桌椅,并为贫困村民进行帮扶。
14、切实加强*风*政建设。一年来,我办严格坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,突出教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六个工作重点,坚持“一岗双责”、强化督办落实,全办人员严格按照《*政准则》规范自己,切实履行*风*政建设责任制。一年来,我办领导班子成员、广大*员干*均未在*风*政建设方面出现任何问题。
第5篇 2022村扶贫开发工作开展工作总结
xx乡xx是我县的革命老区重点贫村,村辖有8个社,全村有286户,人口有1016人,其中2022年建档立卡的贫困户口38户,贫困人口434人。为认真贯彻“精准扶贫、精准脱贫”的各项政策,早日实现xx村脱贫奔小康的目标。为此,县审计局为对口帮扶的xx乡xx村,制订了三年扶贫帮扶规划,主要对村道公路、水利设施、产业的扶持、致富带头人的培训以及患重病、五保户和失独户等特困户的资金援助。目前,扶贫规划正逐步有序的稳步推进。
一、扶贫工作的开展情况
一是村道公路建设顺利实施。莲花村村道公路规划新建7公里,目前已基本完成村道公路的建设。xx村有贫困户138户,贫困人口434人,要投资新建村道公路,除国家扶贫专项资金补助外,村民仍要集资每公路上千元才能弥补资金缺口。本来就不富裕的xx村民,面临这样的资金压力,一筹莫展。县审计局了解该情况后,决定补助资金8万元,改善村基础设施建设,全面提升致富能力,为村民脱贫致富提供了必要的基础保障。
二是产业扶持,培养致富带头人。近日,县审计局对全村的贫困户的实际情况进行了调查了解,采取不同措施,进行脱贫帮扶。具体办法:一是贫困程度较轻的,且亲朋友好友中一定资金能力和技术的贫困户,通过与亲朋友好友的联系沟通,让其提供必要帮助,让他们早日脱贫;二是对各社有养殖能力和养殖条件的贫困户提供50只小鸭进行养殖,培养一至二户的养殖能手,能为其他社员起到示范作用,为脱贫致富多提供一种渠道;三是对因病致贫的,或家庭成员有残疾的等其他原因致贫的,主动联系县主管部门,寻找国家政策的扶持和帮助。为此,审计局为了使xx村早日摆脱贫困,实现共同富裕,向他们提供必要措施、资金和技术的帮助。
三是对极个别特殊特困户给予特殊帮助。贫困户致贫原因各有不同,有的通过必要的资金、技术帮助就能让其脱贫,但是,有极个别贫困户失去劳动能力,又没有亲朋友的帮助,国家的扶贫措施也不能起到关键性作用,因此,审计局给予足够的资金帮助。如:1社xx患慢性肾炎,给予补助现金8千元,1社xx长期患病且失独,给予补助资金1万元、3社xx长期患病,且失去劳动能力的五保家庭,给予资金的扶持1万元。
二、下一步的工作计划
xx乡xx村水利基础设施严重缺乏,全村现有堰塘3口,已建成多年,由于没有资金进行维修维护,致积淤严重,渗漏严重,蓄水量有限,不能满足农业生产的基本需要,给正常的农业生产带来严重的影响。xx村为减少因自然条件的对全村8个社的农业生产的影响,计划对已有的3口堰塘进行维修整治,其余5个社新建蓄水量为8000方的堰各一口,共需要投入资金约150万元。因此,诚恳请求贵局支持和帮助,解决水利基础设施建设的资金。
第6篇 扶贫开发办公室上半年工作总结
2022年上半年,xx区扶贫办严格按照自治区*委、xx市委、xx区委、政府的工作部署,把脱贫攻坚、精准脱贫工作作为当前重要的工作主抓主推,突出重点,强化举措,力求成效。现将上半年扶贫工作开展情况汇报如下:
一、工作推进情况
(一)高质量地完成了2022年脱贫摘帽目标任务。2022年xx区上下齐心协力,克难攻坚,以高质量、高效率的工作,圆满完成了上级交给的脱贫攻坚工作任务,县级“九有一低于”指标全部达标,顺利通过了自治区和xx市的核查验收,如期实现了区本级和20个贫困村脱贫摘帽,减贫1.0993万贫困人口,贫困发生率降到了2.75%。
(二)完成2022年第一批财政专项扶贫资金切块分配工作。2022年上级下达xx区第一批财政专项扶贫资金3502万元。结合xx区实际,将3502万元切块分配为扶贫培训项目资金350万元 ,产业项目1000万元,贷款贴息资金860万元,村集体经济发展资金250万元,基础设施项目资金1042万元。截止6月28日,第一批财政专项扶贫资金已完成拨付902.6万元,资金使用率达25.8%,预计到7月初资金使用率将达45%以上。
(二)全面落实“一户一卡一册”和“二上二下一微调”工作。按照自治区统一部署,严格按照“一户一卡一册”和“二上二下一微调”的工作要求,进一步加强“一户一卡一册”业务培训,全面开展登记和更新建档立卡贫困人口相关信息工作。科学合理的制定了xx区年度脱贫计划,有针对性地落实贫困户帮扶措施,做到因贫施策,稳定脱贫。今年34月底,我区开展了“一户一卡一册”和“二上二下一微调”相关工作落实情况的专项督查,严防出现帮扶工作不落实、措施不到位、数字脱贫、“指标式”脱贫和扶贫对象信息管理不规范等问题。今年45月,根据《自治区关于建档立卡扶贫对象数据清洗核准有关事项的通知》的要求,我区开展两次建档立卡扶贫对象数据清洗核准工作,共清洗核准问题数据1785条,其中已在系统修改1278条,需上报给上级处理202条,因其他原因无法修改305条,确保了扶贫对象信息准确性,进一步夯实精准扶贫、精准脱贫的基础。
(三)扶贫系统动态管理情况。今年以来,严格按照自治区桂扶领发〔2022〕8号文件要求,持续开展建档立卡扶贫对象动态管理工作,实行动态管理工作常态化。今年6月,按照自治区《关于做好贫困人口动态管理整改工作有关事项的通知》的要求,经统计,我区共有错评户7户32人、新识别户92户335人、返贫户46户185人,其中未走完程序新识别户57户214人、返贫户18户72人。家庭成员自然增加680人,家庭成员自然减少527人。我区基本实现了“应纳尽纳、应退尽退、应返尽返”。
(四)扶贫资金项目落实情况。一是不断完善xx区“十三五”扶贫项目库工作。二是做好第一批财政专项扶贫资金项目立项工作。今年计划实施扶贫基础设施项目45个,升级硬化道路31.8公里、产业扶贫项目23个,发展特色产业种植15900亩,家禽养殖10万羽,食用菌种植781万棒,光伏发电项目2个。三是协助做好xx区2022年统筹整合财政涉农资金工作。经收集汇总各涉农部门资金项目后,完成xx区2022年统筹整合财政涉农资金方案的报备。2022年xx区统筹整合财政涉农资金8345万元,计划投入农业生产发展796万元,农村基础设施6439万元,其他项目1110万元。
(五)扶贫培训(雨露计划)工作开展情况。按照自治区扶贫办扶贫培训有关文件精神,xx区扶贫办制定了年度扶贫培训计划,年内将开展农民实用技术、致富带头人培训等工作。截止目前,“雨露计划”已开展两后生报名34人次,完成春季职业学历教育学生申请285人次,5月下旬,集中到xx区各初中、高中学校开展宣传“雨露计划”工作,累计发放宣传资料3000份。
(六)金融扶贫工作情况。截止目前,xx区共有7279户贫困户获得小额贷款,贷款资金达x万元,其中贫困户自主经营904户s万元,委托经营6825户c万元,今年前两季度完成贴息r万元。
二、存在的主要问题和困难
(一)下一步脱贫的难度更大。目前,我区还有25个贫困村和y万贫困人口尚未脱贫。与贫困村摘帽相比,很大一部分贫困户实现销号的难度会更大。
(二)巩固脱贫成果、防止返贫的任务更重。根据中央和自治区的要求,2022年脱贫攻坚工作要由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变,由关注脱贫速度向保证脱贫质量转变,由开发式扶贫为主向开发式扶贫与保障式扶贫并重转变。这意味着,我们接下来巩固脱贫成果、防止返贫的任务会越来越重。
(三)扶贫项目进度较慢。由于xx区“十三五”扶贫项目库尚存在入库项目资金测算不精准,资金规模大,内容不够完整等问题,导致2022年第一批财政专项扶贫资金项目立项较迟,项目未能及早开工。
三、下半年工作计划。
2022年,xx区脱贫攻坚的目标任务已经明确,就是在持续巩固好2022年脱贫摘帽成效的基础上,争取实现11个贫困村脱贫摘帽、4190人脱贫销号。为确保这一目标任务顺利实现,要做好以下工作:
(一)扎实抓好“一户一册一卡”手册的填写工作。“一户一册一卡”手册内容涵盖了脱贫攻坚工作的方方面面,是最能体现帮扶成效的重要依据。要严格按照自治区“乡镇帮扶干*每月至少入户一次以上,区直帮扶干*每个季度至少入户一次以上”的工作要求,认真抓好帮扶手册的填写,做到及时、精准、真实,确保我们的帮扶工作在任何时候都经得起各级、各类督查检查的考验。
(二)继续做好贫困系统动态管理工作。将按照自治区关于每年定期开展动态管理的工作安排,进一步加大县、乡、村三级扶贫干*的培训力度,使各级干*熟练掌握识别退出标准和程序,在规定的时间节点内开展年度贫困人口动态调整,做到严格执行标准和程序,坚持应纳尽纳、应返尽返。
(三)加快推进基础设施项目建设工作。一是做好由扶贫办主管实施的基础设施项目开工准备工作,包括项目的设计、财评、招标等工作。二是根据国务院、自治区扶贫办关于完善扶贫项目库的相关文件新精神和新要求,进一步做好xx区“十三五”扶贫项目库的完善工作。
(四)做好扶贫培训及“雨露计划”各项工作。按照自治区有关文件精神,科学制定年度培训工作,积极开展贫困人口实用技术培训、农村致富带头人培训、扶贫信息员培训,不断提升贫困群众、致富带头人和帮扶干*的自我发展能力、带动能力和业务能力。加快实施教育扶贫工程,让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育,阻断贫困代际传递,继续实施“雨露计划”,按本科学历教育每生一次性补助5000元,职业学历教育每生3000元(连补两年)的标准进行发放,切实做到应补尽补。
第7篇 2022上半年某县扶贫开发工作总结
xx年上半年扶贫开发工作在县委、县人民政府的正确领导下,在省、市扶贫办的关心支持下,紧紧瞄准贫困人口,以“减少贫困、缩小差距、增加收入、构建和谐”为目标。积极拓宽扶贫资金筹集渠道,以解决和巩固温饱为中心,以增加贫困群众收入为重点,努力改善群众生产生活条件。不断加大扶贫开发工作力度和投入力度。创新扶贫开发机制,提高扶贫开发水平,不断提高贫困人口素质,培育支柱产业,为全面建设小康社会奠定基础。
一、上半年工作情况
(一)、解决温饱情况
年初确定的解决和巩固温饱这一目标的计划数是解决和巩固提高16920人贫困人口的温饱水平。我办通过实施整村推进、劳务输出、产业扶贫、易地扶贫、挂钩帮带扶贫、小额信贷扶贫、科技扶贫七项措施,并调动全县各方面的力量,确保年底圆满完成年初确定的目标任务。
(二)、开展整村推进情况
xx年63个扶贫开发整村推进村任务,我办认真组织乡镇做好规划上报,并积极向省市扶贫办汇报、争取,现已上报63个自然村的扶贫开发整村推进计划,已通过评审,省市已经下文批准实施63个村,现在阶段正在进行前期动员准备工作,县扶贫办和县财政局已联文下达xx年项目及资金安排文件到各乡镇,并要求各乡镇在xx年的扶贫开发整村推进项目中落实好扶贫开发项目*政承诺制。
(三)、社会主义新农村建设情况
1.建设资金投入情况
社会主义新农村建设23个省级重点建设村任务到xx年6月30日止共完成投资855万元。其中省级资金345万元,整合部门资金460万元,群众自筹资金250万元。
2.已经完成工程量。
已经完成危旧房改造330户,其中拆除重建224户,加固改造106户;种植林果400亩;公路开挖38.27公里;饮水工程9件;进村入户道路硬化52472平方米;种植绿化树600棵;新建文体活动场所800平方米,活动场地150平方米;改厨37间,改灶84眼,改厕22间,改厩50间,新建排水沟600米,修建公厕3间,修建垃圾池4个。
(四)、小额信贷扶贫实施情况
已完成小额信贷3200万元的发放任务,5月30日前已全部发放到贫困农户手中,覆盖贫困农户3000户,解决了农户生产急需资金的困难,确保年初人代会提出的解决和巩固16920人贫困人口温饱水平任务目标能顺利完成。
(五)、易地扶贫开展情况
汤郎乡羊槽村委会半坡村小组111人的易地扶贫任务已完成所有建设任务,现正组织村民搬迁入新居,汤郎乡已上报请验报告,待村民全就迁入新居后组织县级验收。
(六)、开展劳务输出情况
认真抓好农村富余劳动力转移培训工作,加快贫困地区劳务输出由体能型向技能型转变,达到“培训一人、输出一人、就业一人、脱贫一户、带动一片”的目的。我办年初确定的劳务输出计划数是培训富余劳动力10000人,转移输出8500人,到6月30日,共完成省级农村劳动力培训8402人,技能培训工种有:计算机、果树栽培、电工、家畜饲养、中式烹调、电梯维修安装。完成省级转移输出8028人,新增转移收入1557.6万元。
(七)、积极申报产业扶贫项目。
县扶贫办通过多方调研,已于5月26日向省扶贫办申报魔芋种植、马铃薯种植、肉牛标准化养殖等三个产业扶贫项目,现正等待批准实施。
(八)、挂钩扶贫及抗旱工作。
认真落实“县级领导联村包户,*员干*结对帮扶”的定点挂钩扶贫责任制,县处级领导干*负责联系一个贫困村委会,重点扶持一个贫困自然村,帮扶一户贫困户。县级86个定点挂钩扶贫部门,结合部门的行业优势,责无旁贷地肩负起了帮扶责任。xx年上半年全县共计到挂钩点蹲点59人次,帮助挂钩点出主意想办法,深入挂钩点调查1344人次,直接投入帮扶资金563万元,投入抗旱资金197万元,援助物资折资109万元;建校舍一幢;办培训班21期,参培人数464人次;组织劳务输出600余人;*员干*帮扶参与人数1012人次,帮扶农户919人,捐助资金41.04万元,援助物资折资3.07万元,帮扶贫困学生243人。
(九)、 “两个年”及效能禄劝、四项制度、争先创优活动开展情况
扶贫办高度重视“深入学习实践科学发展观”和“行政效能提升年”、“干*作*改进年”活动的开展,成立了以张德福主任为组长的学习领导小组,抓紧抓好抓实学习活动。在每周一次的例行会议上,组织学习了中央、省、市、县开展“学习实践活动”和“两个年活动” 的相关文件和材料,通过学习,增强了凝聚力、创新力、执行力,做到规定动作不走样、自选动作有创新。通过学习实践活动,确定了以“农业稳县,加快扶贫和新农村建设工作”为实践主题,形成“四个共识”即:在稳步发展的基础上创新扶贫开发机制的共识;在“人民群众得实惠”的基础上实现农民积极自建家园 的共识;着重实施“大农业、大扶贫、精建设”的共识;在保持和发展*的先进性上形成“从我做起”的共识。
我办把“学习实践活动”和“两个年活动”贯穿于扶贫开发工作中,理论推动实践发展,实践促使理论升华。通过学习,全办干*职工思想得到进一步深化,理论水平明显提高,进一步增强了责任意识、大局意识、服务意识、创新意识、法纪意识,全体干*职工将积极把学习成果与实际工作相结合,认真把各项工作落到实处。
(九)、切实加强组织建设和*风*政建设
扶贫办*支*牢固树立*是各项事业的领导核心的思想,从源头上抓起,切实加强*的执政能力,巩固*的执政地位,完成*的执政使命。一是坚持和完善学习制度,确保*组织活动正常化。二是进一步巩固“实践科学发展观”和“两个年活动”取得和现有成果,做到一个支*一面旗,一名*员一盏灯,充分发挥*组织的战斗力、向心力、凝聚力和*员先锋模范作用,为*旗增光添彩,让基层*员的思想红起来,能力强起来,素质高起来,信心足起来。
按照建设“学习型、团结型、创新型、务实型、勤政型、*洁型”班子的目标,认真贯彻落实*的路线方针政策,严格执行县委、县政府的各项决策,以帮助贫困地区脱贫致富为己任,实践“科学发展观”,积极发挥领导班子团队精神,形成工作合力,与时俱进,开拓创新,团结拼搏,奋发进取,创造一流工作业绩,为我县贫困地区人民群众脱贫致富作出应有的贡献。
县扶贫办领导班子成员以身作则,认真落实*风*政责任制和反腐败斗争的各项规定,严格按照《*风*政建设责任书》,始终坚持“个人名利淡如水,*的事业重如山”的原则,树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,把领导班子建设成为群众的贴心人,*的好干*,人民的好公仆。
二、下半年的任务
(一)、xx年下半年的目标任务
1.启动实施xx年63个村的扶贫开发整村推进项目的建设任务并于12月前完成所有建设任务,12月20日前通过县级初验;
2.按照“九有”目标体系,做好社会主义新农村建设23个村的扫尾工作,迎接市级考评验收;
3.落实好省扶贫开发昭通现场会精神,从扶贫开发整村推进项目为切入点,在全县所有扶贫项目中逐步推行《扶贫项目*政承诺制》、《贫困群众*政评议制和贫困群众*政评议员制》。
4.做好汤郎乡羊槽村委会半坡组的易地扶贫工作,迎接市级验收;
5.做好省级小额信贷扶贫资金1000万元的争取任务;
6.做好已经申报的三个产业扶贫项目争取工作;
7.做好屏山镇连片开发及整乡推进项目的申报工作。
(二)、今后的工作思路
按照*的xx大提出的“一个目标〔到2022年基本消除绝对贫困现象〕,一个加大〔加大对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区发展扶持力度〕和两个提高〔逐步提高扶贫标准(末农民人均纯收入1196元以下的为贫困人口),提高扶贫开发水平〕”的新要求,深入贯彻落实科学发展观,坚持城乡统筹发展,坚持开发式扶贫方针,坚持扶贫开发与扶贫救助相结合,坚持“收缩转移、集中发展”的战略,按照“划分区域,分类扶持”的原则,牢固树立“大扶贫”观念,因地制宜,突出重点,狠抓落实,集中人、财、物解决和巩固贫困人口的温饱问题,扶持低收入人口增加收入,缩小发展差距,缓解相对贫困,促进社会和谐。努力把扶贫开发工作提高到新水平。
1、继续坚持扶贫开发工作“一把手”负责制。将扶贫开发工作纳入目标管理,实行奖惩兑现。
2、继续加强部门的协调配合,不断加强和牢固树立“大扶贫”观念,充分发挥扶贫部门的组织、协调和指导作用。对纳入整村推进的贫困村,要充分借助各单位、各部门的力量,强化资源整合,逐步加以推动。
3、深入开展“单位包村、*员干*包户”、“富帮贫”和“能人带动”为主要内容的社会扶贫工作。不断扩大行政企事业单位,定点扶贫工作的内涵,将过去社会扶贫工作主要以给钱给物的方式转变为开发式扶持。同时要加大社会扶贫工作的组织、协调、监督、检查力度,加强与帮扶单位的协调与沟通,充分发挥各挂钩扶贫单位在扶贫开发中的积极作用,认真落实各项帮扶措施,确保社会扶贫取得实效。
4、进一步完善扶贫项目资金的管理制度。努力提高扶贫资金的使用效益。进一步完善扶贫资金项目公告、公示制度和扶贫资金绩效考评办法。充分发挥纪检监察、审计等部门的监督职能作用,确保扶贫资金合理有效使用。
5、进一步加强扶贫干*队伍自身建设。努力提高扶贫开发工作水平。
第8篇 2022年县扶贫开发领导小组办公室扶贫开发工作总结范文
xx年,在县委、县人民政府的正确领导下,在省、市扶贫办的关心支持和社会各界的广泛参与下,我县的扶贫开发工作坚持以科学发展观为指导,围绕构建社会主义和谐社会和新农村的目标,按照扶贫开发“一体两翼”战略布署,认真贯彻落实新时期扶贫开发的方针政策,以贫困人口为基本对象,以贫困村为重点,着力消除贫困死角。通过全县各级各部门和广大贫困群众的共同努力以及社会各界的大力支持,扶贫开发工作成效明显。现将一年来的工作开展情况总结
一、主要工作成效
一是农村贫困人口逐年减少,解决温饱问题,巩固温饱成果能力显著提高。通过各类扶贫项目的实施和大量扶持资金的有效投入,极大地促进了贫困村产业发展和农民增收。xx年,全县预计减少贫困人口0.46万人,贫困人口预计从xx年的5.62万人下降到5.16万人,贫困发生率预计从14.5%下降到13.07%。
二是农村基础设施得到进一步夯实,贫困群众生产生活条件明显改善。按照扶贫开发“一体两翼”战略布署,加大对贫困地区基础设施建设的投入,有效地促进了贫困村各项基础设施建设,使贫困地区村容村貌日益改观,人居环境质量逐步提高,农民生产生活条件明显改善。
三是农业产业结构不断优化,农业综合生产能力逐步提高。以产业扶贫和信贷扶贫项目为重点,逐步推行村级互助资金发展模式,以整村推进为平台,加大对贫困村产业发展的扶持,结合全县产业发展规划,进一步调整产业结构、优化产业布局,转变了经济增长方式,为贫困村培植了以核桃、烤烟、茶叶、龙胆草为主的一大批优势产业,促进了贫困村特色经济的发展。
四是促进了农村精神文明建设。以贫困地区劳动力培训转移为重点,举办各类农村实用技术引导性培训,加大农村脱贫致富带头人学历和技能培训力度,不断加强对贫困人口的知识更新,转变群众思想观念,增强贫困群众脱贫致富的信心,有效地促进了农村精神文明建设。
二、主要方法和措施
(一)加强领导,强化措施,落实责任,确保项目建设顺利进行
一是实行项目目标管理责任制,明确职责任务,层层签订目标管理责任书,分级负责,层层把关,确保项目建设各项工作落到实处;二是成立项目实施领导小组,实行*政一把手负责制。明确项目乡镇乡镇长为第一责任人,村*支***为具体责任人,自然村理事长为项目执行人,相关行业部门负责人为技术责任人,将项目建设责任落实到人;三是落实扫除“贫困死角”制度。坚持先难后易的原则,严格确定项目村和扶持对象,消除“贫困死角”,确保最贫困的村、最贫困的人得到优先扶持,让最贫困的群众优先受益;四是实行项目预、结算和开工批复制度。在启动项目建设前,做好项目预算和实施方案以及开工报告,报县扶贫办批准实施,项目建设竣工后,作出项目结算;五是实行项目招投标制度。在项目实施前,对群众自身不能完成的建设项目,进行公开招投标,签订施工合同书,对群众自建的项目,由乡镇与村、村与组签订建设质量责任书,落实项目责任人。
(二)合理规划,致力实施各类扶贫项目,为贫困村发展注入活力
1、着力推进整村推进项目的组织实施
一是实施省级整村推进项目73个,项目涉及11个乡镇,48个村委会,73个自然村,农户3750户,总人口15247人。项目总投资7785.02万元,其中:中央及省级财政专项资金1095万元,部门整合资金1669.1万元,信贷资金701.6万元,群众自筹4319.32万元。截止12月15日止,73个省级整村推进自然村共完成项目总投资7867.52万元,占计划101.05%,其中:完成中央及省级财政专项资金1095万元,占计划的100%,完成部门整合资金1471.02万元,占计划的88%,完成信贷资金899.1万元,占计划的128%,完成群众自筹4402.22万元,占计划的102%。累计建成安居房1084户154150平方米;实施基本农田地改造1400亩;建成沟渠12条,长47.5公里,新增灌溉面积2350亩;新建人畜饮水管道23条92.4公里,解决了4560人2673头畜的饮水困难;新建公路30条45公里,村间道路硬化73条100.8公里;建成沼气池1979口;种植经济作物17000亩,经济林果34450亩,发展大牲畜养殖14410头;建成科技文化室12个,卫生室8个,组织劳务输出技能培训73人,开展科技培训206期10380人次。
二是实施市级整村推进自然村项目23个,项目涉及4个乡镇,16个村委会,23个自然村,农户1183户,总人口4774人。项目总投资3193.8万元,其中:中央及省级财政专项资金230万元,市、县配套资金115万元,部门整合资金657.8万元,信贷资金173万元,群众自筹资金2022万元。截止12月15日止,已全部完成项目计划,完成项目总投资3193.8万元,占计划的100%。累计种植经济林果9030亩,经济作物7550亩;发展大牲畜4550头;新建民居房126户12600平方米,改造民居房197户19700平方米;建设村组公路3条6公里,建设村间道路硬化23条34.6公里103800平方米;修复灌溉沟渠2条5公里,建设人畜饮水工程6件,管道长23.7公里,建设烟水配套工程2件;建设农村科技文化活动室5个500平方米;建设卫生室4个320平方米;修缮校舍2所750平方米,建设沼气池755口,开展农村适用技术培训92期4600人次。
2、加大贫困地区劳动力转移培训力度
一是组织实施劳动力引导性转移培训5000人,完成投资100万元,占计划的100%。其中:昆明禾丰职业培训站组织培训3000人,爱华镇组织培训700人,幸福镇组织培训700人,忙怀乡组织培训600人。根据我县产业发展趋势和核桃、烤烟、养殖等重点产业,围绕农业现代化、产业化以及农村生产生活实际需求进行引导性培训,截止12月15日止已完成全部培训计划;二是组织实施贫困地区劳动力转移培训示范基地项目1个,完成投资64万元,占计划的100%,完成800人农村劳动力培训和职业技能资格鉴定和转移任务。三是结合整村推进项目,联合市技工学校和县职业技术学校组织实施了438人的农村脱贫致富带头人学历和技能培训;四是组织完成了100人赴利比亚劳务输出培训,()经全面考核后计划输出到利比亚6人,开创了我县国外劳务输出新局面。
3、易地扶贫搬迁项目
一是全面组织实施xx年栗树乡易地搬迁项目。该项目涉及栗树乡丙必利村平掌、丙必利、小村3个自然村80户农户300人,共完成项目总投资388万元,占计划的100%,其中:财政资金150万元,群众自筹238万元。共建成砖木结构住房80户6400平方米;建设饮水工程一件,长1.5km,安装水表80只;架设220/380v输电线路2公里,安装10kva变压器1台,一户一表80户;建安置区内砂石道路1条,长1公里;建8m3沼气池80口;新植膏桐300亩,橡胶80亩,种植防护林:**松300亩;开展科技培训2期600人次。
二是启动xx年易地转移安置计划105户500人。项目涉及爱华镇、幸福镇、大寨镇三个乡镇。项目计划总投资1450.3万元。其中:财政专项资金250万元,部门整合34.9万元,群众投工投劳折资及自筹1165.4万元。截止12月15日止,已完成项目总投资435万元,占计划的30%,完成搬迁38户。其中幸福镇已全面完成38户安居工程建设,爱华镇和大寨镇已完成迁入点“三通一平”基础设施建设,安居工程建设预计明年1月份可全面启动实施。
4、安居工程项目
xx年全县安居工程建设任务100户,其中栗树乡10户,涌宝镇24户,茶房乡26户,大朝山西镇40户,项目总投资269万元,其中:财政专项资金60万元,群众自筹204万元,目前,已完成项目总投资45万元,其中:财政资金25万元,农户自筹20万元。已完成安居房建设50户,建设面积5000平方米。
5、扶贫到户贷款贴息项目
今年,共安排第一、二批到户贷款计划1600万元,项目覆盖全县12个乡镇。截止10月底,已全部完成贷款计划,获贷农户710户。用于扶持养殖业1019万元,占计划的64%,发展大牲畜23880头,家禽70000只,水产品3000公斤;扶持种植业504万元,占计划32%,发展粮食经济作物7000亩,经济作物2350亩,经济林果3160亩;扶持加工行业40万元,占计划3%;扶持其他行业37万元,占计划1%。在发放的1600万元贷款中,财政贴息资金达80万元。
6、村级互助资金试点项目
按照“无偿投入、有偿使用、长期滚动、受益群众”的村级互助资金模式,我县积极推广村级互助资金发展种、养、加及其他行业,广泛吸纳贫困户加入村级互助组织。xx年,共吸纳农户入组416户,其中贫困户35户,农户交纳互助金4.63万元,同时,财政无偿安排村级互助资金100万元,截止12月15日止,共向农户发放互助资金贷款217户92.25万元,其中:种植业43户20.3万元;养殖业140户63.2万元;加工业4户1.5万元;其他行业11户7.25万元。
7、新农村建设项目
按照新农村建设20字方针和“十四个一”目标,xx年全县共投入新农村建设资金19749.77万元,其中:上级补助4665.34万元,贷款368.57万元,群众自筹14715.86万元。累计建成基本农田地48910亩,建成沼气池1854口,建设经济林果105760亩,建成经济作物56760亩,建成卫生室50所,实施民居房建设1407户,建成*员电教室、文化室43所,实现大牲畜存栏680521头,出栏98691头,实施中小学校舍改造32所9473平方米,建成硬板路356条344.58公里,建设饮水工程117件,沟渠建设755条1040公里,开展科技培训577期90840人次。
(三)广泛动员社会各界参与扶贫开发
按照我县新农村建设、**、扶贫等挂钩帮扶联系制度,积极协调各级各部门扎实开展挂钩帮扶工作。全年共组织动员121个单位参与挂钩扶贫工作,其中:省级单位1个,市级单位18个,县级单位102个。全年共有723人次深入挂钩村开展工作,其中厅级6人次,处级66人次,科级125人次,科级以下526人次。共为挂钩村协调项目24个,协调资金803.15万元,其中部门直接扶贫资金731.65万元,捐物折资71.5万元,开展农村适用技术培训213场12866人次。
(四)加强项目和资金管理,做好项目跟踪检查,确保项目效益最大发挥
严格按照省、市《扶贫项目资金管理办法》,制定、完善和执行各项项目资金管理制度,加强项目及资金管理,确保项目资金安全使用和效益最大发挥。一是严格执行项目资金管理办法,按照项目跟着规划走,资金跟着项目走的原则,认真执行项目资金回补报帐制,确保项目资金专户储存、专人管理、封闭运行、确保项目资金效益的有效发挥;二是推行扶贫开发项目*政承诺和项目实施绩效责任制度。县、乡镇、村层层签订《*政承诺书》,作为反腐倡*的重要制度,牢固建立上级监督,部门监督、监察审计监督、群众监督和社会舆论监督五道防线,最大限度提高资金使用效益;三是实行大宗物资政府集中采购制度。对用量较大的大宗建材物资以及种苗等由政府以招投标和询价等方式进行集中采购,签订质量、价格、供货合同和*政合同,做到优质优价;四是实行项目资金公示公告制度。采取电视、报纸、挂牌公示等方式,对项目名称、建设内容、实施期限、实施单位及负责人、资金来源、补助标准及额度进行事前公示,事后公告,增强项目建设和资金使用的透明度,广泛接受群众和社会舆论的监督;五是实行项目建设跟踪检查监督制度。在项目实施过程中,协调有关行业部门,深入项目点定期不定期对项目实施进度、质量及资金的运行情况督促检查,保证项目建成一项,成功一项,发挥效益一项;六是落实项目后续管理制度。项目验收合格后,制定和完善项目后续管理办法,使项目发挥持久效益,巩固项目建设成果。
三、存在困难及问题
(一)我县是全国592个重点贫困县之一,贫困面大,贫困程度深,群众的文化素质普遍较低,自然环境条件恶劣,自然灾害频繁发生,因灾因病返贫现象严重。按照人均纯收入1196元的新贫困标准统计,目前全县有贫困人口5.16万人,扶贫工作点多,面广,工作量大。
(二)解决和巩固温饱的任务仍然十分艰巨。现有贫困人口大多分布在生存环境较差、居住分散、构成更加复杂、社会发展程度相对落后的山区和半山区,自我积累和自我发展的能力弱,整体贫困问题十分突出。
(三)项目村分布发展不平衡,群众自筹能力有限,农民科技文化素质总体偏低,外向型农业发展水平滞后。
(四)资金供需矛盾突出,各级财政投入到扶贫开发的资金十分有限,资金整合难度大,导致项目建设目标难以实现,严重影响到群众生产发展和生活水平的提高。
四、xx年工作计划
xx年,是“xx”扶贫开发工作的最后一年,全县扶贫开发工作总的指导思想是:全面贯彻落实xx届三中、四中全会精神,以中央、省、市扶贫工作会议精神为指导,紧紧围绕县委提出的“一二一”发展战略和“1334”发展思路,深入贯彻落实科学发展观,按照到2022年消除绝对贫困现象的奋斗目标,坚持开发式扶贫方针,牢固树立“大扶贫”观念,切实扫除“贫困死角”,进一步减少贫困人口数量,努力增加贫困人口收入。因地制宜,突出重点,狠抓落实,努力把我县扶贫开发工作提高到新的水平。
一是深入调研,精心组织,合理规划,切实扫除“贫困死角”,加大整村推进项目的组织实施力度。
二是加大贫困地区劳动力转移和输出力度,强化引导性培训。
三是加大产业扶贫项目申报力度,确保的产业扶贫资金扶持*县龙头企业。
四是继续抓好100万村级互助资金的滚动发展,确保互助资金效益发挥最大化。争取的村级互助资金扶持贫困户发展产业。
五是继续抓好xx年到户贷款的回收放贷工作,积极向上争取xx年的1600万元到户贷款贴息项目资金在我县实施。
六是加大易地搬迁项目工作力度,不断改善贫困人口生存环境和生产生活条件。
七是做好xx年扶贫项目的扫尾验收工作,确保各类扶贫项目通过上级验收并发挥效益。
八是加强作*纪律建设,强化责任心和事业感,不断加强扶贫队伍建设,提高扶贫开发工作水平。
九是认真学习新阶段扶贫开发的方针、政策,超前谋划,科学合理的做好新一轮扶贫开发项目规划编制工作。
第9篇 上半年扶贫开发工作总结
一、 工作情况
(一)领导重视,组织落实。为了认真做好学院对钨英村的扶贫开发工作,学院*委高度重视,行动迅速,认真贯彻全省扶贫开发“规划到户、责任到人”工作电视电话会议精神,积极落实省委、省政府《关于我省扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的实施意见》,把扶贫开发工作作为一项重要政治任务抓紧抓好。一是多次召开扶贫开发工作专题会议,学习扶贫开发工作文件,研究部署扶贫开发工作任务,对扶贫开发工作作出具体的安排和指导。二是成立了由*委**张小云同志担任组长的“规划到户、责任到人”扶贫开发工作领导小组,指导学院扶贫开发工作。三是成立了由何永进同志担任队长的扶贫开发工作队,专门负责落实学院扶贫开发工作。四是建立了扶贫开发工作制度,明确了扶贫开发工作队、责任人、联络员的职责分工和纪律要求,指定了学院组宣处负责学院扶贫开发工作对外联络和具体组织实施工作。
(二)措施得力,针对性强。学院以整村推进为平台,以贫困户为工作对象,以增加贫困户收入和改善其生产、生活条件为目的,因地制宜,积极采取多种有效措施,扎实推进对钨英村的各项扶贫开发工作。
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4、制订工作实施方案。在学院领导以及工作队同志进村入户开展摸底调查、掌握情况、广泛听取发展意见的基础上,结合钨英村贫困现状和我院的实际情况,2022年1月14日,学院制订出台了《'规划到户、责任到人'扶贫开发工作实施方案》,制订了《扶贫开发工作职责分工》、《扶贫开发工作纪律要求》等相关文件。在学院《规划到户、责任到人》扶贫开发工作实施方案中,明确了帮扶任务、目标要求和组织领导,确定了责任分解、帮扶措施和实施步骤,严明了工作纪律、工作要求和监督检查,为确保我院扶贫开发工作顺利开展,落实完成好省委、省政府交给我院的扶贫开发工作任务提供了重要保障。
二、存在的问题
(一)个别责任部门重视不够。学院个别承担扶贫开发工作任务的责任部门对扶贫开发工作重视不够,其主要领导至今尚未赴钨英村开展工作调研,也没有提交具体的“一户一策”帮扶措施。
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(二)贫困户小农意识严重。由于长期贫困,信息闭塞,观念落后,钨英村贫困户缺乏自力更生、艰苦奋斗的精神,自身求发展盼富裕愿望不强,小农意识严重,小富即安,不富也安,存在“等、靠、要”的依赖思想,凡事都等着国家和社会的救济、帮助,宁愿苦熬受穷,也不愿苦干摆脱窘境,其精神和物资同样贫困。
(三)缺少短期见效项目。针对钨英村的实际情况,在没有其它更好措施的情况下,学院主要采取推广油单竹种植增加贫困户收入。而油单竹从种植到收获,其生长周期需要3至4年,短期难见收益,很难实现省里要求的“贫困户每年要增加收入”的目标。
(三)贫困人口大量存在。由于钨英村山高地瘠,自然环境恶劣,农业基础设施、生产技术和手段落后,长期以来受“靠天吃饭”的束缚,一遇自然灾害,经常有大量人口返贫致贫,贫困人口大量存在。今年3月,学院为95户贫困户发放油单竹种苗,结果其他村民意见很大,认为该村实际上不只95户贫困户,他们也很贫困,要求得到帮扶,发放油单竹种苗。这种情况不仅容易造成村民对当地班子有意见,也为学院的扶贫开发工作增加了难度。
三、 下半年扶贫开发工作打算
(一)坚持“重点扶贫、平衡发展”的原则。继续坚持“重点扶贫、平衡发展”的原则,以贫困户作为重点帮扶对象,同时兼顾其他村民的实际困难,维护当地村民稳定局面,确保“规划到户、责任到人”扶贫开发工作顺利开展。
(二)转变贫困户观念,促进贫困户增收。通过深入细致的思想工作,转变贫困户因循守旧的思想观念和依赖政府的思想,增强自力更生、开放搞活意识,充分发挥贫困户的主观能动性,认真落实“一户一策”措施,想方设法带动贫困户发展“时间短、见效快、收益高”的特色产业,拓宽贫困户生活渠道,实现多条腿走路,促进村民短期增收。
(三)做好油单竹种植项目后期开发工作。继续做好油单竹种植项目的后续跟进及后期开发工作,根据油单竹种植情况和经验,力争引进社会资金支持,使当地油单竹形成一定的规模优势,成为贫困户稳定收入的重要来源。
(四)加强村基层*组织建设。根据省委组织部提出的“以扶贫带**,以**促扶贫”的工作要求,大力加强村基层*组织建设,使钨英村*支*各项活动能够正常开展,充分发挥村*支*的指导和带头作用,推动各项工作顺利开展。
第10篇 扶贫开发工作总结及工作思路
2022年,在县委、县政府的正确领导和市扶贫开发办的大力支持下,我办坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实国发3号文件精神,围绕全县推进“四件大事”和实施“四大战略”的目标要求,以整村脱贫连片开发为重心,以整村推进、产业扶贫、扶贫培训和易地扶贫等主要手段,进一步改善贫困农村生产生活条件,扶贫开发工作取得了新的成绩。
一、2022年主要工作及成效
(一)坚持整村推进扶贫方式,加快贫困村整村脱贫步伐。全县扶贫开发坚持整村推进工作思路,新启动和继续实施39个贫困村整村推进工作;把整村脱贫作为扶贫工作的重中之重,加强调查研究,认真做好规划编制,积极整合资源,启动了17个贫困村整村脱贫工作。一是继续改善基础设施条件,共利用财政扶贫资金实施道路和桥梁建设项目82个,新建和改造农村公路305公里,新建公路桥和便民桥6座;实施农村人畜饮水工程项目22个,解决了1万人饮水困难问题。二是积极培育助农增收的扶贫产业,利用财政扶贫资金重点扶持油茶、烤烟、养殖业、林果业等特色产业,并尽可能地覆盖广大贫困人口。累计扶持新建油茶基地xx亩;实施50个贫困村卧式烤房建设,稳定发展烤烟基地2.5万亩;发展林果基地1.16万亩;结合各地实际,启动新建产业扶贫示范片32处9400亩。2022年全县农民人均纯收入预计可达到3307元,比2022年增加529元,增长幅度达19%。全年可望减少农村建卡贫困人口1万人。三是探索建立贫困村村级互助资金,缓解贫困人口缺乏产业发展资金的困难。通过竞争获得贫困村互助资金项目试点资格的天馆乡魏市村、毛坝乡天苍村、偏北乡汆鸭村、楠木乡红庄村等4个村分别建立了贫困村互助社并实现正常运转,项目初见成效;新启动了4个中央试点贫困村互助资金项目。通过实施整村推进和整村脱贫工程,贫困农村生产生活条件得到持续改善,贫困落后面貌得到进一步改变。
(二)加大圆梁山片区开发力度,打造扶贫试点示范工程。坚持把圆梁片区扶贫综合开发作为全县扶贫工作的重点,进一步加大了资金整合和投入力度,至片区开发启动以来,已累计整合投入各类资金3.8亿元,实施片区开发项目85个,对该片区基础设施、基础产业和社会事业等进行综合整治,该片区扶贫综合开发取得明显成效。一是交通条件全面改善,总长82公里、贯穿整个圆梁山片区的酉牡公路已经全线建成通车;启动新建涂市-腴地通畅公路建设14公里,开工新建村级公路6条70公里,通组公路45公里;扎实做好新启动建设6条83公里村级公路的前期各项准备工作。目前,该片区正在逐步形成以酉牡公路为主线,以农村通达公路、通组公路为支线的片区交通网络。二是饮水困难得到缓解。水利、扶贫、烟草等部门加强配合,通过先后实施的4个乡镇的集镇饮水工程、部分农村饮水安全工程以及烟水配套工程,累计建成饮水工程35处,解决了该片区2.1万人的饮水困难问题,其中1万人饮水安全问题已经得到解决。三是农田水利建设取得新的成绩。扶贫、水利部门分别投入资金,累计新建和整治堰渠15公里,整治泄洪洞4个,可直接恢复农田1000多亩,改善5000多亩基本农田的灌溉和防洪条件,完成土地整治1100亩。四是农村电网改造基本完成,实现了户户通电。五是扶贫产业不断壮大。新建中药材种植面积5000亩,蔬菜基地3000亩,优质茶叶基地xx亩,五倍子基地xx亩,葛根基地4000亩,黑山羊扩繁场1个;建成速丰林2.3万亩,实施农田林网造林2.14万亩,实施退耕还林、天保工程封山育林2.5万亩,改造油茶1000亩;该片区各类农民专业合作组织蓬勃发展,已累计建成生漆、油茶、五倍子、茶叶、生猪、山羊、食用菌等专业合作社13个,农业生产的组织化、规模化程度进一步提高。通过实施产业扶贫,2022年该片区农民人均纯收入有望比xx年的1891元增加1109元,增幅达58%左右,预计可达到全县农民人均纯收入水平的90%左右。
(三)深入开展扶贫培训,不断提升贫困人口整体素质。大力实施“雨露计划”,积极开展农业实用技术培训、劳动力转移就业培训、扶贫干*政策理论和业务知识培训,实现贫困人口综合素质和自我发展能力的进一步提升。一是劳动力转移培训取得新的成绩。全年共计组织实施培训贫困劳动力2943人,超额完成上级下达的劳动力转移培训目标任务。其中,组织266名贫困劳动力接受半年期贫困劳动力转移培训,并实现转移就业210人,转移就业率80%;组织贫困农民子女接受中职教育1927名;在龚滩、后溪等镇举办创业培训,已培训和转移劳动力750人,其中导游30人,酒店服务与管理720人。二是农村实用技术培训深入推进。坚持“突出特色,按需施训”的原则,开展种植业、林果业、养殖业等农村实用技术培训18期,培训各类技术人员和农民4000人次,提高了农民的科技文化素养和自我发展能力。三是基层干*政策理论和业务知识培训扎实开展。共计实施扶贫干*政策业务培训14期,培训县、乡、村三级干*395人次,各级干*政策水平明显提高,带领贫困农民脱贫致富能力显著增强。
(四)大力实施生态和扶贫移民,加快改善环境恶劣地区生产生活条件。坚持“政府引导、农民自愿,自力更生为主、国家补助为辅”的原则,以推动农村城镇化和农村贫困人口城镇化为目标,以集中安置为主要形式,继续对居住地十分偏僻、生存和发展环境极其恶劣、基础条件改善成本较高的村组,着眼于从根本上解决贫困问题,根据群众的意愿,实施整体搬迁,并按照5000元/人的标准予以补助。全年共完成生态和扶贫移民3230人,其中:利用生态移民资金完成生态移民1200人,利用易地扶贫试点中央预算资金完成扶贫移民1530人,利用财政扶贫资金完成扶贫移民500人。
(五)切实抓好世行项目组织实施,探索创新扶贫开发新模式。针对9个世行项目村,认真研究、制定世行项目工作方案,扎实开展先导工程实施工作。认真抓了世行项目机构能力建设,积极开展项目村机构人员、乡镇扶贫专干、分管领导、扶贫接力志愿者、社区协助员及县项目办工作人员的项目理念和业务培训工作,为项目实施打下坚实基础;深入开展社区自主决策发展项目理念的宣传发动工作,全面调动了广大群众的参与积极性,提高了项目理念的知晓率;充分尊重项目村群众的主体性,完全按照民意产生村级项目机构,普通农户参与项目管理积极性空前高涨,为项目成功实施的提供保障;根据上级有关要求,全面完善项目投资框架,保障配套资金落实,加强先导工程资金管理和使用,确保资金使用成效。
(六)努力构建开放扶贫格局,有效增强扶贫开发合力。一是狠抓了招商引资工作。坚持按照开放式扶贫的思路,牢固树立招商引资推动扶贫开发、扶贫开发促进招商引资的观念,积极引进大中型企业特别是农业产业化龙头企业,参与我县扶贫支柱产业建设。全年外出招商14次22人次,与30余家企业洽谈,达成意向协议3个,成功引进台资企业重庆萃安生物科技有限责任公司,总投资5000万元,以公司自建核心基地和加工厂带动农户参与的方式,在圆梁山片区发展葛根4000亩,今年已到位资金1800万元;引进四川华源生物科技有限公司到我县发展喜树产业,协议投资3亿元。切实加强后续跟踪和服务工作,配合2022年引进企业的做好项目续建和增加投资工作。二是狠抓了社会扶贫工作。充分利用市政府办公厅扶贫集团对口帮扶酉阳的优势条件,主动出击,加强联络协调,积极争取市级扶贫集团各成员单位对酉阳的对口帮扶。市政府办公厅多次召开对口帮扶酉阳工作专题会议,明确了以整村脱贫为帮扶工作重点,按照“5+3”的帮扶模式,按每个村不少于100万元的帮扶资金,对我县8个贫困进行重点帮扶,同时各成员单位利用自身条件,积极为酉阳争取资金、政策和培养人才,助推酉阳经济社会发展。致公*中央、香港道德会、中国扶贫基金会等单位也继续支持我县扶贫事业,为我县捐资赠物,支持我县贫困农村地区各项发展事业。
(七)加强扶贫资金管理,提高资金使用效益。把加强扶贫项目资金使用管理作为提高扶贫开发成效的主要手段,严格项目审批程序,全面推行贫困村项目参与式规划,严格执行扶贫资金“三专”管理制、扶贫资金报账制、扶贫项目资金公告公示制、扶贫项目竣工验收制度,全面实行县、乡、村三级公示,广泛接受群众监督。县扶贫开办联合县纠风办、财政局、发改委、民宗局等部门,对全县扶贫资金使用管理进行全面检查清理和自查自纠,切实加强扶贫资金监管,提高资金使用效益。
二、2022年工作思路和措施
(一)基本思路。按照*的十七大提出的一个目标(到2022年基本消除绝对贫困现象),一个加大(加大对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区发展扶持力度)和两个提高(逐步提高扶贫标准,提高扶贫开发水平)的新要求,深入贯彻落实科学发展观,围绕“四件大事”、“四大战略”确定的各项目标任务,坚持城乡统筹发展,坚持开发式扶贫方针,坚持扶贫开发与救助相结合,坚持“收缩转移、集中发展”的战略,按照“划分区域,分类扶持”的原则,牢固树立“大扶贫”观念,因地制宜,突出重点,狠抓落实,集中人、财、物力解决和巩固贫困人口的温饱问题,扶持低收入人口增加收入,缩小发展差距,缓解相对贫困,促进社会和谐。加快扶贫开发步伐,提高扶贫开发水平,为建设社会主义新农村和全县经济社会快速发展奠定坚实基础。
(二)目标任务。全年力争减少贫困人口10000人,完成扶贫移民600人,解决贫困人口饮水1.2万人,修建和改造乡村公路300公里,完成贫困劳动力转移培训5000人。
(三)工作重点
围绕各项目标任务,加大扶贫力度,提高开发水平,抓好七项工作。
一是完成贫困村整村推进工作任务,扎实抓好整村脱贫。根据国务院扶贫办关于“三个确保”的要求,按照“十一五”扶贫开发规划,力争在2022年对全县136个贫困村完成整村推进。按照市上统一安排部署,继续抓好17个贫困村整村脱贫工作,新启动实施12个贫困村整村脱贫。继续把产业扶贫和基础设施建设作为整村推进、整村脱贫工作的重点内容,认真做好贫困村互助资金资金试点工作和世行项目启动工作,力争通过多管齐下,加快改变贫困农村落后面貌。
二是深入推进连片开发,探索提高扶贫开发水平的新路子。继续抓好圆梁山片区综合扶贫开发,确保在2022年底前完成《圆梁山片区扶贫开发总体规划》确定的各项目标任务,做好扶贫开发试点示范。加强调查研究和规划工作,力争新启动1个片区扶贫开发。
三是认真组织扶贫培训,提高贫困人口素质。充分利用“雨露计划”、“阳光工程”等培训资源,积极开展农业实用技术培训、劳动力转移就业培训、扶贫干*政策理论和业务知识培训。积极向上争取创业培训资金,切实搞好农民工创业培训工作,提升贫困人口整体素质。
四是坚持政府引导、农民自愿原则,加快推进扶贫移民。继续对居住地十分偏僻、生存和发展环境极其恶劣,基础条件改善极为困难的贫困村组,实施整体搬迁;配合扶贫移民工作,积极发展增收产业或实施扶贫培训,帮助移民对象搞好自主创业,确保实现易地扶贫“搬得出,稳得住,能致富”的目标。
五是加大项目包装和推介,着力抓好招商引资。扎实做好项目储备工作,积极向上争取项目和资金,做好已审批项目的跟踪落实。坚持按照开放式扶贫的思路,牢固树立招商引资推动扶贫开发、扶贫开发促进招商引资的观念,积极引进大中型企业特别是农业产业化龙头企业,参与我县扶贫支柱产业建设。进一步搞好服务,全力做好已引进企业续建及投产工作。
六是加强扶贫资金管理,提高资金使用效益。把加强扶贫项目资金使用管理作为提高扶贫开发成效的主要手段,严格项目审批程序,全面推行贫困村项目参与式规划,严格执行扶贫资金“三专”管理制、扶贫资金报账制、扶贫项目资金公告公示制、扶贫项目竣工验收制度,全面实行县、乡、村三级公示,广泛接受群众监督。县扶贫开办联合县纠风办、财政局、发改委、民宗局等部门,对全县扶贫资金使用管理进行全面检查清理和自查自纠,切实加强扶贫资金监管,提高资金使用效益。
七是加强资源整合,提高扶贫开发的整体效益。以新农村建设为总“抓手”,以贫困村整村推进、整村脱贫为平台,以扶贫资金为“粘合剂”,建立各种扶贫投入的联动机制,将各种资源有效引到贫困农村地区,更好地发挥不同渠道资金的综合效益。积极向市办公厅扶贫集团和市扶贫办争取扶贫资金,加大帮扶力度,增强扶贫开发合力。
第11篇 扶贫开发协会援建项目2022年工作总结
我县2022年度科技培训,在扶贫开发协会的大力扶持下,顺利完成了培训活动内容,本活动围绕农民增收、农业增效,开展了广泛深入的科学实用技术培训,不断提高农民科技文化素质。科学技术的大力推广和普及是建设现代农业、促进农民增收、引导群众发展生产的重要措施,受到了农民群众的。现将培训完成情况做一个总结。
一、基本情况
我县辖5乡2镇36个村委会363个村民小组,国土面积为1353.57平方公里,有25个民族,少数民族人口占总人口的94.5%,其中佤族人口占总人口的72%。全县总人口23651户87428人,其中农业人口18415户67811人。人均纯收入1080多元,人均口粮370公斤左右。虽然随着农民人均纯收入的不断提高,但到目前为止,仍然还有一部分农民没有解决基本温饱问题。
二、完成情况
培训工作自2022年10月开始,到目前为止已完成培训计划,培训范围涉及5乡2镇7个村委会1100人次,开展养殖业(养猪)培训、种植业(种茶)培训,培训经费15万元。具体情况如下
1、养殖业培训
根据我县农民在生猪饲养中存在的饲养周期长,成本高,无防病意识等问题,为改变传统的饲养方法,提高农民的生猪饲养管理技术,在全县范围内开展养猪饲养培训,共计5期,受益300多人次,每期培训15天左右。具体由县扶贫办负责聘请专业技术人员课堂讲解和现场操作演示,培训内容包括建盖厩舍、选购良种仔猪、科学配料、饲养管理及疫病防治等技术。
2、种植业培训
要加快农民脱贫致富奔小康的首选项目就是茶产业开发,目前我县茶叶种植面积有3.5万亩,但我县农民由于受传统观念的影响,加之无生产技术,导致管理不善,单产低,效益差,需要加强对生产经营、管理技术方面的培训。在全县范围内开展茶业种植培训,共计16期,受益800多人次,每期培训20天左右。具体由县扶贫办负责聘请专业技术人员到实地培训,培训内容包括开垦、茶苗定植、管理、病虫害防治等一系列技术。
通过以技能的培训,使农民能够基本掌握养猪、种茶技术,提高了科技文化素质,增加了农民经济收入,加强对种养业的管理能力,减少了发病死亡率,大大提高了生产质量,为今后的发展铺垫了基础。
第12篇 扶贫办2022年扶贫开发工作总结和2022年计划
扶贫办2022年扶贫开发工作总结和2022年计划
2022年,在区委、区政府的正确领导和高度重视及省、市扶贫办大力支持下,××区扶贫开发工作以《中国农村扶贫开发纲要》为指针,认真贯彻落实中央、省、市扶贫开发会议精神,按照“十一五”扶贫开发规划的目标任务要求,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七届四中全会精
一、主要做法
1、重点扶持村项目建设顺利完成
2、年内脱贫目标
3、配合做好易地移民开发区的林改工作
结合开发区的实际,我办在职责范围内积极配合区林改办做好易地移民开发区的林改工作。
4、小额信贷扶贫任务
5、积极完成区委、区政府交办的工作任务。
根据区委、区政府的安排,抽调2位领导参加箐门口水库移民搬迁工作;1位领导参加糯扎渡水库移民搬迁工作。积极参与区人大组织的对库区移民情况的调研工作,同时对大中河片区易地移民进行专题调研,并形成了调研报告,参与倚象镇营盘山茨竹林安置点的小额信贷续贷工作,目前,46户农户已办理续贷手续39户。我办根据大中河片区易地移民的专题调研,形成文件上报区政府,得到区政府批复大中河片区土地租金34.1万元,已拨付相关乡(镇)兑现土地租金。贫单位,有319人到7个乡镇挂钩村蹲点。其中:科级以上干*158人,科级以下干*161人。共有889名干*分别下到乡镇、村、社开展调研、考察、慰问和送温暖活动,全年各部门共投入资金214.23万元,其中:现金137.78万元,物资折合人民币76.4
7、认真履行思政办发2022119号文件规定的实施教育法律法规职责,2022年扶持、帮助家庭特别困难的适龄儿童、少年接受九年义务教育经费共计2000元。
8、积极开展2022年度扶持重点村规划编制工作
二、共同工作目标
按照考核内容和要求,积极组织学习和认真贯彻落实,并制定具体措施方案。能较好完成上级交办各项任务,坚持各项制度,积极为挂钩扶贫村办实事,完成了3个村组垃圾池建设,建好了气象显示系统。共投入帮扶资金2.4万元,有6名科级以上干*到挂钩村调研,全年无上访事件发生。**目标能较好执行,并积极争创群众满意**部门,能坚持*政有关制度和规定,无违法违纪行为。根据上级部门的有关要求,积极参与牵头单位深入挂钩联系的老街社区开展禁毒防艾工作,深入到挂钩联系社区帮教活动3次,了解禁毒工作情况,存在的困难,查看禁毒工作台账等方面工作,帮助老街社区筹集工作经费1000元。积极开展精神文明和政治文明建设,各项目标任务均能较好落实。
三、存在的问题及建议
1、我区虽不属贫困县(区),但边远山区贫困程度深、贫困面大。而上级给我区的扶贫开发项目数量少,远远满足不了贫困乡(镇)、村(社)的需求,制约着贫困群众脱贫致富的步伐。
2、项目建设资金补助低。现在实施的整村推进扶持自然村无偿资金投入少,而我区财政资金困难,没有更多的资金配套,给项目安排带来一定的困难,许多与贫困群众脱贫有关的项目不能全部进行扶持,若要面面具到,只会出现投入分散,造成规划与实施脱节,达不到项目扶贫的效果。
四、2022年工作计划
2、认真做好2022年重点扶持村项目、革命老区建设项目及扶贫信贷项目的前期申报工作。
3、按上级政府的要求,积极编制好“十二五”扶贫开发规划。
4、积极完成区委、区政府交办的其它工作任务。
××区扶贫办
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