领导讲话稿半年总结(3篇范文)

第1篇 最新半年总结会领导讲话稿

领导讲话要有一定的思想性、理论性、教育性，起点要高，立意要深，这样才能让人思考，让人信服，让人知道其所以然，从而打动听众。下面是酷猫写作范文网小编给大家整理的半年总结会领导讲话稿，仅供参考。

最新半年总结会领导讲话稿篇同志们：

昨天我们采取现场交流的形式，对今年以来各领域的工作进行了观摩，今天上午19个单位又做了表态发言和承诺发言，市委、市政府班子成员总结了上半年工作，部署了下半年工作。一会儿高**还要作重要讲话，大家要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面，根据市委、市政府研究的意见，讲三点意见。

一、肯定成绩，坚定信心，保持争先发展的昂扬斗志

今年以来，面对复杂的经济形势，全市上下高点定位、加压攻坚，着力推动产业转型、融合发展，经济保持平稳健康发展态势。上半年，预计完成地区生产总值232亿元、增长8.1%，固定资产投资175亿元、增长11.5%，社会消费品零售总额110.8亿元、增长10.8%，公共财政预算收入20.6亿元、增长12%，外贸进出口总值24.6亿元、增长22.6%，实际利用内资增长15.3%。总结起来，主要有以下几个方面的特点：

一是规划谋划的理念逐步树立、作用开始显现。通过抓规划、做谋划，主动想事、统筹谋事、合力干事逐步成为全市的思想共识，干*职工对规划谋划的认识程度、理解程度、操作程度有了很大的提高，收到了实实在在的效果。与北京安永公司、京曼公司、巅峰智业和杭州火石等国内顶级机构合作，开展了产业链条梳理、服务贸易规划和全域旅游策划等工作，邀请国内一流机构参与了产业综合体、重点设施工程的规划设计，实现了规划理念、设计水准与国内领先水平的接轨;坚持资源整合、多规合一，调整完善了财政三年滚动投资项目库，上半年到位无偿资金4.5亿元、完成全年计划的70%，棚改、大班额、交通生命安保等项目争取政策性贷款13.6亿元，总投资11亿元的城区、银滩供排水两个ppp项目被确定为省级优秀项目，通过项目+、政策+、资金+，实现了社会的最大经济效益。

二是产业发展的韧性更强、后劲更足。坚持聚焦主线不偏离、突破发展不放松，狠抓了产业扶持、产业招商、产业培育等工作，区域经济展示出更强韧劲。理顺了奖励扶持政策，开展了企业融资会诊，促成了服装企业与威海迪尚、国投中鲁与麦克酒业、八方新能源盘活海润丝业、双连制动收购双连锁业等项目，工业用电量保持平稳，国税工业税收增长13.7%;抢抓中韩自贸区、服务贸易试点市机遇，强化以商招商、精准招商，探索服务贸易、孵化创新，新引进财富环保设备等15个项目，开工远深新能源等28个项目，签订新材料、海洋生物等产学研协议20多个，成创乳山众创空间举办创业沙龙、项目路演、创业大赛10多次，参与者突破1000人次，创新创业活力进一步迸发。

三是改革创新的方向更清晰、力度更大。牢树改革理念，增强创新思维，稳步推进了医药卫生、基础教育、投融资、营改增、公务用车等改革工作，一些体制机制问题加快破解。深化融资创新，完成了26家规上企业的规范化改制，天族电商在上海股交中心挂牌，阿甘担保启动了齐鲁股交挂牌，华信食品引进股权投资5500万元，伯瑞蓝莓通过众筹融资150万元;深化风险防控创新，争取省级置换债券6.6亿元、新增专项和一般债券3亿元，建立了经济风险防控联席会议制度，优化了债务结构，降低了债务风险;深化财政体制创新，建立完善了政府直接债务和金融风险防控体系，对镇级财政体制进行科学调整，充分调动了镇区发展总部经济、多收多超的积极性，镇级收入增长21.8%，13个镇超进度，午极、崖子完成全年预算任务;深化国资运营创新，成立了国运公司、林业公司和土地储备开发公司，启动了国有旅游发展公司的前期组建工作，实施了有形、无形资产整合划转，开展了土地开发整理项目，国有资本在创新融资、资源开发、龙头引领等方面发挥了越来越重要的作用。

四是民生实事加快推进、成效明显。坚持急民之所需、办民之所盼，实施了年度投资33.7亿元的278项便民利民工程，其中县乡公路生命安保、沿海防护林建设等48项已完成，越来越多的群众享受到了公共财政的阳光创新开展了精准扶贫工作，发展扶贫项目63个，带动就业2583人，整合行业扶持资金1.3亿元，形成了园区基地带动、龙头企业扶持、农村金融合作、乡村旅游休闲、农村电商带动等多种模式，贫困人口生活逐步改善;理顺了城市管理机制，推进了政务服务改革，采取市场化运作方式新建了24处便民市场和摊点群，开展了烧烤油烟、扬尘污染等7个方面的城市环境综合整治，落实了三证合一、一照一码等行政改革要求，办理了8531件群众诉求，群众生产生活环境极大改善。

五是干事创业的乳山精神全面彰显、充分弘扬。面对艰巨任务和遗留问题，全市上下敢于出手、敢于亮剑，主动协作、齐抓共管，展示了不畏难、敢担当的精神品质，展现了市委统领、齐心干事的强大动力。在台湾城、久久发、医药公司等棘手问题处理中，相关单位不躲不怕、不推不拖，牢记责任、主动面对，以负责任的态度赢得了各界认可;在五城联创工作中，市级领导以上率下，**干*身先士卒，当先锋，下网格，按计划完成了各项任务，工作热情令人感动;在胶东育儿所复建中，相关部门和镇区克服巨大压力，倒排工期、高标要求，不到一个月时间就完成了房屋回收、复建装修、宣传布展、环境打造等工作，创造了乳山速度、乳山标准，得到了上级的高度评价。实践证明，只要我们坚定信心、鼓起斗志，挺起腰板、咬紧牙关，发扬新时代的乳山精神，就没有迈不过去的坎，没有爬不上去的坡，产业转型的目标一定能实现，乳山奋起赶超的步伐一定能加快!

在肯定成绩的同时也要清醒地看到，尽管当前我市经济基本面是好的，但也存在一些特征性问题需要引起重视。体现在规划谋划上，认识还不够到位，方法还没有完全掌握，联动机制和聚团抱团发展还没有根本形成，横向的信息沟通不畅，纵向的信息比对不充分，规划之间的壁垒和隔阂仍然存在，基础设施建设没有学会借力打力，与城市总体规划、土地利用规划、产业发展规划等大的规划结合不够紧密，导致聚集效应不明显，产生了一些规划内耗。体现在产业发展上，以新理念、新业态嫁接、引领产业做的不够，工业的集成度、产业链条的关联度低，缺乏领军企业和招牌产业;现代农业、全域旅游缺乏系统整合和纵向延伸，转化成项目的不多，整体还在低层次上徘徊。体现在项目建设上，招商引资漫天撒网、意向性差、性价比低，上半年各镇区各部门赴外拜访企业协会600多家，其中580家只对接了1次;有些单位与外对接不够精准、随意性大，对自身的园区定位和全市的产业状况研究不够，外出招商没有目的性、针对性。体现在企业转型上，受装备、用工、资金等限制，一些企业抢抓机遇的能力丧失，生产经营的压力增大，上半年44家重点企业14家纳税下滑超过3成，金融机构新增不良贷款6500万元;除了成本上升、利润压缩、竞争加剧等外患之外，一些企业还面临职工队伍老化、创新能力不足、成本控制不力等内忧，持续发展难度增大。体现在服务发展上，有些职能单位服务意识不强，工作办事拖拉、效率不高，只用权不担责，只审批不负责，没有将全部心思用到发展上来。有些市直部门只满足于一亩三分地，对镇区分支机构和下属单位管理不够到位。有些镇区紧紧围绕考核转、瞄准考核干，对社会事务管理倾注不够、抓的不紧，城乡环卫一体化等工作落实不到位。有些单位对以前的招商引资项目重视不够，没有真心实意地帮助企业发展。体现在工作作*上，有些单位工作常态化管理、规范化运行还存在短板，干工作存在一定的突击思想，基础管理不扎实，尤其是在工作落实上抓的不紧不死，实地调研、实地督导、实地落实做的还远远不够。

二、认清形势，理清思路，提高科学发展的能力水平

7月8日，习___主持召开经济形势专家座谈会，认为尽管当前新常态特征更加明显，但经济长期向好的趋势没有变，韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，持续增长的良好支撑基础和条件没有变，结构调整优化的前景态势没有变，要求继续坚持稳中求进的工作总基调，以推进供给侧结构性改革为主线，有力、有度、有效地落实好三去一降一补重点任务。各级各部门要按照上述要求，更加认真地研究工作，更加扎实地推进落实，努力寻求最贴合实际、最科学高效的发展。

(一)要用系统思维抓规划谋划。要结合下半年及明年规划谋划工作，坚持提前着手、系统规划，切实减少反复、避免折腾，真正发挥出规划谋划在引领发展、产业突破等方面的作用。

一要强化效益观念。重点做好事前评审、事中监控、事后问效3个环节的工作。事前评审，就是要做好决策之前的效益分析。要充分发挥好发改、财政等部门引领作用，科学论证好明年市政工程、民生实事的确定，对重点投入进行汇总论证。进一步调整理顺大住建和城市联动管理机制，由战市长牵头，住建、财政、公共资源交易管理中心、规划、国土等单位参与，成立财政投资工程绩效评价小组，保证投入真正收到效益。事中监控，就是要加强对规划执行的过程管控。建立严格的阶段性把关制度，加强资金拨付节点的重点督导，今后对工程招投标，财政局、住建局、公共资源交易管理中心要共同参与，加强对投标单位资质能力的预审，防止一些皮包公司低价中标给工程建设埋下隐患。事后问效，就是要抓好对规划实施的成效评价。建立规划实施效果与预期目标比对问效机制，除了工程层面的验收之外，重点要看工程实施以后的实际效果是否达到预期，确保规划的效益实实在在得到发挥。

二要掌握正确方法。1.摸清家底。任何一个规划的编制，都要立足于对现实情况的充分把握之上。单位一把手不能当甩手掌柜，凡事都要眼见为实，不仅满足于之前的数据和信息，加强对动态变化的把握，做到对分管工作和分管领域充分熟悉了解。2.问题导向。情况摸清之后，要对照发展目标、上级标准、客观规律，进行比对分析，为后续有针对性地制定规划提供佐证。在比对的过程中，不能局限于单个区域、单个项目，而是要着眼更高层次、更高视野来谋划，立足于空间融合、资源整合来查找问题。3.科学决策。要坚持开门做规划，吸收部门、镇区、专家、群众的意见，确保规划科学性、长久性和接续性。全市层面总体规划、专项规划的编制，要做好与威海、山东整体规划的衔接;镇区的区域规划、部门的行业规划，要与全市规划保持一致，在整体框架下进行细化完善;一些专业性规划，要舍得花钱购买第三方服务，找一些专业机构和中介机构来做。4.刚性执行。规划既是发展的总纲，也是行动的铁律，确定下来就必须不折不扣地执行。各级各部门要把规划要求当成纪律来遵循，做到一年接着一年推、一任接着一任干，不能无原则的搞变通、打折扣，更不能念歪了经、各搞一套。

三要建立联动机制。一方面，要加强信息共享。经济工作彼此关联，只有各方面信息都掌握，才能把我们的工作放在全局中进行谋划。现在搞规划谋划，必须开门做规划、协同做规划，部门镇区之间要畅通渠道、信息共享，消除彼此的壁垒和隔阂，提高统筹的能力和水平。信息集中起来才叫数据，数据流通起来才有价值，智慧办要牵头研究大数据的整合运用问题，拿出具体的工作意见，打破现在的信息孤岛，为各单位规划谋划提供信息数据支撑。另一方面，要加强资源整合。包括土地的整合、规划的整合、政策的整合等，要学会借力借势、统筹谋划。借力借势，就是要贴合上级政策来定工程、要投入。统筹谋划，就是要正确分析各项工作的关联关系，通过基础配套推动规划落实落地。

(二)要用现代理念抓产业发展。坚定不移地实施产业强市、工业带动战略，积蓄发展能量，增强发展动力，提升发展质量。重点要抓好四项工作：

一是领军企业的培育和传统企业的转型。乳山产业层次不高，关键在于缺乏领军企业、上市企业。一家上市公司就是一个小银行，不仅自身会不断裂变，对产业链条完善和产业集群发展的拉动作用也很大。要把培育领军企业、上市企业作为振兴工业的根本，集中土地、金融、资本、行政等资源全力扶持，金投公司要入股，按照标准进行规范，争取用几年时间，华信食品在创业板上市，每个产业都培育出10亿级的企业。传统企业是乳山工业的根基，需要倾注更多精力、给予更多的关怀。除了开展好专业会诊、科技搭桥、金融服务、招工培训，落实好降成本等措施外，下一步重点是加强市场、资本和技术层面的与外合作，运作好纺织服装与威海迪尚、造船公司与黄海造船等合作项目，扶持好伯特利二期、双连制动扩规等技改项目，引导企业更新装备、机器换人，推动企业攀高走强、做大做优。

二是招商引资的突破和企业的市场开拓。招商方面，要围绕产业链条、立足资源优势、挖掘招商信息，紧盯产业龙头和补链项目，开展好精准招商、以商招商和中介招商，提高招商引资的针对性和实效性，年内重点跟踪好威星啤酒、钛锌合金板生产等项目，争取开工投资过亿元项目20个以上;要加大对日韩、欧美等区域的招商力度，运作好跨境电商项目，紧盯健康制造、先进装备、食品加工等领域和实体项目，争取外资引进新突破。市场方面，要利用各级鼓励工业企业开拓国内外市场政策，鼓励企业参加展会活动和电商培训，利用威海市海外公共仓降低企业物流销售成本，大力引进第三方电商销售平台，推进好外翻学院与山东网商集团跨境电商基地项目，争取年内规模以上农海产品、纺织服装企业开展网上营销的比例超过40%。

三是产业的融合提升。要以全域旅游为突破点，找准度假旅游与文化产业、健康产业、房地产业的结合点，推动多业联动，实现融合发展。8月底前，要完成国有旅游发展公司的组建，将全市旅游资源统筹规划、链条整合，形成景区+乡村、食宿+采摘的一带多、多带一发展模式;要做好古村落、历史遗迹的保护，研究好胶东育儿所的后续包装问题，推动传统村落和历史街区复建开发，为全域旅游的发展留好宝贵资源;要健全全域旅游综合管理机制，各镇区要抓好乡村旅游、民宿接待、旅游餐饮、食品卫生等标准的落实，培育核心景区、样板项目，提升星级酒店、星级景区、制度规范等方面的水平，优化旅游综合服务功能。另外，我们仅今年发展的千亩以上农业园区就有8个、300亩以上的有23个，决不能再走过去的老路子。要用工业化的理念来谋划农业、用旅游化思维来规划园区，融入到全域旅游的大盘子，按照星级景区、乡村旅游、民宿接待的标准来规划打造，逐步拓展冷链储藏、产品加工、特色品牌、电商销售等业务，实现农业孵化工业、三产带动一产，打造多业融合的综合体。

四是新理念、新业态的嫁接引领。要抓好创新创业工作，整合成创乳山众创空间、智创科技孵化器、外翻学院等创新创业资源，围绕重点领域开展好项目路演、风投对接、创业沙龙等活动，利用创业辅导、产业融资引进和嫁接优质产业项目，争取年内入孵项目30个以上，落地孵化产业项目5个以上。要抓好服务贸易等新兴服务业的发展，对接北京京曼公司及早完成服务贸易发展规划，推进工业企业主辅分离，大力发展技术研发、人才交流等生产性服务业。依托外翻学院的教学、生源优势，积极引进和培育服务外包业，跟踪好烟台大学与韩国现代汽车等服务外包项目，打造服务外包产业基地。

(三)要用开放意识抓改革创新。要针对发展中的问题，放开手脚、大胆探索，为乳山发展破解梗阻、扫清障碍。

一要继续抓好融资创新。要大力推进ppp模式融资，抓好园林绿化、供排水等ppp项目实施，将棚户区改造、地下停车场、人防设施建设、旅游开发、水利工程、教育医疗等领域的项目纳入融资范畴，通过社会资本介入保障项目实施;要抓好国家专项建设基金的争取，确保龙角山水库水源建设、交通公路建设2个项目签约，财政、发改部门要认真做好20_____年重点项目的建库工作，调度责任单位抓紧完善四证等前期手续，尽快与国开行、农发行进行对接，确保达到银行签约条件;要抓好其他融资渠道的运用，按照项目+、资金+的要求，继续做好项目优化组合、包装打包，各牵头部门要研究好国家产业政策，捆绑工程、遴选项目，争取对接一个成熟一个、一个项目多重支持，确保年内城资公司三期城投债、国运公司债成功发行，争取上级无偿资金7亿元以上。各企业也要主动地跑，全力地跟，争取获得更多的产业资金和低息贷款支持，对于企业的扶持资金，财政绝不截留、保证全部到位。

二要加快推进重点改革。抓好4件事：1.巩固好校长职级制、校长评价制、县管校聘管理等基础教育改革成果，编办、人社、教育部门要对改革工作进行跟踪问效，对照上级要求进行查漏补缺，认真听取学校的意见建议，确保改革收到实效。2.抓好大班额问题化解，严格执行上级的班额限制，落实好项目代建制，加快新建、扩建学校的施工进度，确保今年9月份西苑学校二期工程开工，明年下学期光明街小学投入使用。学校建成之后，教育部门要按照前期规划谋划的思路做好师资力量配备和岗位调整，实现中小学小班化平稳过渡。3.纵深推进公立医院改革，由卫计、人社部门牵头，对照上级检查提出的意见，研究提出法人治理结构、编制人事薪酬制度改革的相关意见，探索组建医疗集团，推进公立医院去行政化，要注意处理好加强行业管理和赋予医院自主权的关系，既不能改而无效，又要防止脱管失控。4.继续抓好公务用车改革、行政执法体制改革、国有林场改革等重点改革事项，尤其是公务用车改革，目前一些细节问题上级还没有明确界定，车辆使用一定要谨慎规范，各单位要加强对干*的教育，建立完善派车流程管理制度，确保不出问题。

三要积极探索平台升级。1.抓好国资运营平台建设。让国有资本在经济社会发展中扮演更为重要的角色，是外地的成功经验，也是我们整合产业、募集资金的需要。要推动国运公司扩规发展，整合渔业和旅游领域的产业链条，推进金投公司增资担保公司、公司债发行、资产租赁等工作，增加国运公司现金流，提升对产业的支撑能力。2.抓好区域升级平台建设。要抓好滨海新区、经济开发区和重点景区的提档升级，为区域和项目发展提供新的平台。其中：滨海新区要以创建国家级旅游度假区为目标，做好基础设施配套、公共管理服务等工作，加快健康服务业发展，及早启动创建工作;经济开发区要以争创国家级开发区为目标，抓好项目建设、产业招商、集群培育等工作，促进产城融合发展;大乳山滨海旅游度假区要以创建5a级景区为目标，加快推进与港中旅的合作，处理好历史遗留问题，完善好旅游配套设施，开展好服务标准化建设，提升景区综合竞争力。3.抓好人才培养平台建设。现在我们最缺的就是懂经济、会招商、专业化、专家型的干*，所以才导致一些违背规律、外行指导内行的事情出现。组织部、人社局要认真研究经济干*的培养问题，从相关专业的年轻干*中选择一批作为后备，通过交流任职、业务培训、招商锻炼、企业驻点等方式，进行跟踪管理和重点培养，争取用几年时间打造一支专业化干*队伍，为未来发展打好基础。

(四)要用长远眼光抓载体建设。突出城市建设，完善营商环境，优化政务服务，努力形成洼地效应，助推区域发展。

一要探索一体化建管。要推进城乡建管一体化，按照全域城市化、市域一体化的要求，加快城乡统筹、区域协同、一体发展，确保年内城镇化率提高2个百分点。要加快水、电、气、暖、路等基础设施向农村的延伸，推进好中低压农网、农厕无害化、棚户区改造、城乡环卫一体化、美丽乡村建设等工程，逐步改善农村生产生活条件。各镇区要认真考虑小城镇建设工作，根据区位、产业和特色小镇建设，制定镇驻地改造规划，为今后工作提供指导。住建局要整理好各级关于小城镇建设的标准和指标要求，财政局要合理安排一定资金，用于镇区前期规划设计等必要工作。要实行建设管理一体化，发挥智慧城管系统的作用，加强对市政设施的维护管理，让整个城市运转更有序、管理更高效。财政、住建部门和城投集团要研究市政设施、园林绿化养护经费预算、预拨、管理意见，通过资金拨付关口的前移，解决城市管养滞后问题。要促进区域交通一体化，跟踪做好乳山口大桥、乳山港口岸开放、城际高铁、通用机场等重大交通设施项目的与上衔接工作。其中：乳山口大桥由公路、海渔部门负责，抓紧做好规划修订、对接上报工作，争取及早获得国家海洋总局批复;乳山港口岸开放由交通局、武装部、编办、口岸办负责，协调总参、海军的支持，争取及早上报国务院和中央编办;城际高铁由发改局牵头，配合铁四院做好线路勘察，争取年内完成可研、尽快批复开建;通用机场由规划局负责跟踪，争取尽快取得实质性进展。

二要营造有吸引力的环境。1.让我们的比较优势发挥出来。过去说大树底下好乘凉，现在是大树底下不长草，因为项目、人才、资本、资金都被大城市吸走了，县级城市要与大城市竞争，只有一个成本优势。首先是土地成本，昆山为了抢项目也给零地价，潍坊对好项目一般都是代建厂房，经济开发区如果不代建厂房，伯特利难说会留在乳山。当然不能什么项目都给零地价，必须看投资规模和技术含量。其次是租赁成本，包括公共厂房、办公楼、写字楼的问题，还有中介服务、水电价格等等。卫市长要牵头，财政局、商务局负责，借鉴外地项目评审、政策挂钩经验，对相关制度进行探索。2.让更多的年轻人创业者留下来。20_____年乳山籍应届毕业生回乡的只有159人，占比仅10.4%。要让企业紧缺人才、高校毕业生留得下、活得有尊严、有幸福感，必须要降低他们的生活成本，给他们创业发展提供更好的舞台。会后，由大庆市长牵头负责，组织人社、财政、科技、住建、经信等部门和企业，认真研究人才引进和产业孵化、大众创业的鼓励政策，增强对年轻人、创业者的吸引力。

三要打造服务型的政府。最近威海市专门召开了服务型政府建设会议，对简政放权、优化服务等工作进行了部署，提出了很多新理念、新思路。会议的主要内容包括：1.加强简政放权和服务流程再造，建立公共服务事项清单，清理不合时宜的陈规旧制，砍掉各类无谓的证明和繁琐的手续，让企业和群众办事更方便、更快捷。2.扎实开展互联网+政务服务行动，打通政务服务、涉企服务、便民服务等技术壁垒，整合市民网、市情网、政府网站集群、网上办事大厅等系统，搭建网络及手机客户端的线上服务平台，加快市、县、镇、社区等线下服务平台建设，构建集查询办理、问政反馈、服务监督、政务公开等功能于一体的服务系统，让数据多跑路、群众少跑腿。3.提高政务公开水平，探索建立重大决策预公开制度，依托传统媒体以及政务微博、微信等新媒体做好政策解读，及时回应群众关切，有序推进政府数据开放共享，让政民沟通更加紧密、更加顺畅。4.加强政务服务监督，完善首问负责、信息共享、纠错容错等机制，切实提高便民服务水平，转变政府工作作*。会后，各有关部门要对照这些内容，结合我市实际搞好研究，大庆市长要按照威海市下发的意见，突出务实和可操作性，抓紧研究制定我市的措施。

三、注重规范，狠抓落实，形成助推发展的强大合力

当前乳山正处在调整的攻坚期和发展的瓶颈期，越是在困难的时候，越需要我们增强定力、保持韧性，越需要大家讲大局多担当，用钉钉子精神抓落实。在这方面提4点要求：

一要深化基础管理。一年来通过狠抓基础管理，各级各部门的档案管理、工作流程、议事制度等有了很大的提高，但仍存在执行不统一、标准不一致等问题。要理清边界职责，将工作细化细分，制定好每个科室、每个岗位的考核标准，让每名干*都明确工作职责，积极地对待工作，负责任地干好工作。要做好流程再造，制定好单项工作标准和连续工作流程，加强科室之间的协作，完善工作联动和风险联防机制，实现工作标准化、流程化、协同化。要加强档案管理，建立全流程的动态记录机制，做好工作记录、影像留存、档案整理。加快推进档案的电子化，利用好信息存储的手段，逐步实现重大专项、关键资料、重要档案的电子化存储，档案局要牵头拟定搜索引擎和信息服务方案。

二要注重规范行政。要守规矩、重规范，现在各级对行政监督抓得越来越严，要强化规矩意识，注重规范行政，对城市规划、工程建设、土地征用、民生决策等工作，一定要履行法定程序和行业法规，这也是争资的需要，是对干*的保护。要爱绿色、重生态，***___指出：绿水青山就是金山银山。这几年，我们狠抓了森林抚育、海岸带整治、美丽乡村等工作，守住生态红线的态度很坚决、压力也很大。良好的生态环境是最普惠的民生福祉，以往乳山的老百姓一直在享受这种福祉，未来这个幸福也不能断送在我们手中。今年在污染防治方面市里动作很多，包括化工产业转型、二污升级改造、雨污分流、企业安全环保绿化提升行动等等，各主管部门要抓好落实。要遵法纪、重程序，严格落实重大决策事项程序，对涉及发展的重大事项、事关群众利益的重大决策，必须严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序进行，确保各项工作在法治轨道上运行。

三要强化担当精神。要始终坚持对人民负责、对发展负责，对历史负责，直面矛盾、敢于担当，促进重难点问题的解决。要强化守土有责的意识，以负责如负山、守责如守城、履责如履冰的态度，切实抓好市场监管、安全生产、综治维稳等工作，把该管的事情管住、管好、管到位，解决好最后一公里问题。特别要高度重视安全生产，最近威海在渔业、建筑等领域接连发生多起事故，各级各部门要吸取教训，树立红线意识，落实好镇区属地责任、部门监管责任和企业主体责任，持续抓好涉氨整治、海上交通、渔船管控、旅游市场、道路交通、建筑施工等领域的安全隐患排查和整治，营造安全的发展环境。要强化贵在执行的意识，严格执行和健全完善行政问责制度，坚决防止行政不作为和乱作为，对服务效能低、企业反响差的部门主要负责人要严肃问责。各级各部门要认真查找在工作落实、工作执行力上的问题，从制度、管理、监督等环节解决好影响效率、妨碍落实的症结，提高工作落实效果。要强化民本至上的意识，服务群众、改善民生是最大的担当。目前年度便民利民实事中还有52项没有开工，各牵头领导、责任部门要强化责任意识、时效意识，倒排工期、抓紧调度，确保按期完工、尽快投用。要抓好3个产业综合体的推进，体育综合体要抓紧完善土地、规划等手续，为ppp模式运作和争取国家专项发展基金创造条件，争取年底前开工一期工程;医疗综合体要加快完善设计方案，民政、残联要积极争取康复中心政策，拓宽项目融资渠道;文化综合体要抓紧进行详细设计，打造滨海新区公共服务和文化产业的新基地。尤其是要抓好创卫工作，突出问题导向，制定整改方案，发动全员参与，抓好工作落实，确保到8月上旬创卫区域各专项整治基本达标，顺利通过国家暗访组检查验收。要建立创卫工作微信圈，运用无人机等信息化手段，切实加强工作督导和检查，对工作落实不力、严重失职的，市里将严厉追究责任。

四要增强忧患意识。要善于从外地教训中发现潜在的隐患、从现有成绩中看到存在的问题，做到居安思危、有备无患。要抓好海绵城市建设，最近我国不少地方爆发洪灾，住建局要牵头抓好《海绵城市建设规划》的编制工作，将海绵城市建设列入明年工程计划，增强适应环境变化和应对自然灾害的弹性，提高灾害抵御能力。要抓好精准扶贫工作，除了45个村和现有的贫困户之外，要防范新致贫、再返贫问题，在前期工作的基础上，继续抓好对产业项目、贫困户的规范管理，结合三资管理、土地确权等开展工作，夯实脱贫攻坚成果，建立可持续扶贫模式，让群众一朝脱贫、再不返贫。要抓好应急预案编制，今年是各级应急预案的修编年，各市长要调度分管部门抓好所负责应急预案的修编工作。这次预案修编，要坚持问题导向、实用为主，注意突出实效性和可操作性，围绕灾害发生后指挥机构如何集结、如何运转，信息如何传递，救灾物资如何调配，如何指挥群众避险自救等环节搞好研究。将来修编完成后，各牵头部门要进行桌面推演或实战演练，检验预案实效性。

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第2篇 半年总结大会上的领导讲话稿

领导讲话无疑要具有权威性，这种权威，与讲话人的身份、地位、所代表的方面相符合，立场坚定，原则性强，严肃、认真、鲜明、有力地展示自己的观点，起到应有的强调、号召作用。下面是酷猫写作范文网小编给大家整理的半年总结大会上的领导讲话稿，仅供参考。

半年总结大会上的领导讲话稿篇同志们：

现在，我代表局*委对全局上半年工作作简要总结，并对完成下半年各项任务提出要求。

一、上半年工作情况

上半年，在省委、省政府的正确领导下，在润璞秘书长的大力支持下，局*委带领全局干*职工共同努力，较好完成了预定的各项工作任务，为实现全年总体目标奠定了坚实的基础。

从管理工作上看：

一是省直**国有资产集中统一管理体制稳步推进。完成了省直**37个部门、单位办公用房调剂和信息公开模块设计及数据采集工作。组织开展了对省直**办公楼等楼堂馆所建设项目清理工作，相关数据已上报省清理领导小组办公室。加强了省直**用地集中统一管理，我局拟定的《关于进一步改进和加强省直**用地管理的意见》已由省委办公厅、省政府办公厅予以转发，更加规范了省直**房地产管理。完成了公务用车管理信息网上公开的数据整理工作，上半年共为省直**35个部门更新调配车辆72台。加大了局内国有资产清查力度，完成了全局行政事业单位国有资产清查工作。由于我局认真履行国有资产管理职能，得到了省领导的充分肯定，田学仁副省长在省管局关于省直**及部分事业单位国有资产管理工作情况的报告上批示：省管局在国有资产管理工作上做了大量的工作，取得了很大成效。望继续探索创新，使国有资产管理工作再上一个新台阶。

二是省直**房改工作继续深化。稳步推进公房出售，共为705个单位1300户职工办理了房改审批手续，出售住房面积8.2万多平方米，回收资金1000余万元。完成了职工住房货币补贴的申报、审核及数据汇总软件系统。继续扩大住房公积金缴存覆盖面，新增住房公积金归集1.72亿元，发放住房公积金贷款4800万元，住房公积金使用率比去年有所提高。

三是省直**统建工作有序展开。积极推进统建项目的代建制，完成了省人大办公楼和省政协办公楼电梯政府采购及装修施工招标、省委和省政府确定的两个重点项目的规划设计及省政府新办公楼工程的决算审核等工作。

四是政府集中采购工作成效显著。上半年共完成采购项目348项，采购金额2.71亿元，剔除不可比因素，平均节支率为14.97%。

五是省直**节能降耗活动扎实深入。建立了节能降耗季报和年度统计通报制度，编印了节能降耗文件汇编，组织了省直**节能降耗知识测试，召开了省直**节能降耗活动工作会议，表彰了5个节能降耗先进单位，推动了节能降耗活动深入开展。

从服务工作上看：

一是高质量完成了接待服务任务。组织召开了全省接待工作和省直**定点宾馆接待工作座谈会，对全省内宾接待工作进行了总结和部署。进一步完善了接待工作的程序和标准，建立了省情知识和接待方案资料信息库。我局起草的《吉林省*政**省内外公务接待暂行规定》以省委办公厅、省政府办公厅文件予以印发。上半年，共接待*和国家领导人16位，省(部)级领导90位，尤其是亚冬会期间，先后圆满完成了***___、温家宝总理等10位*和国家领导人的接待服务任务。还完成了省十届五次人代会、省九届五次政协会、省第九次*代会等一批重要会议的服务保障任务。我局的接待工作得到省委主要领导的充分肯定，王珉**在我局关于接待工作情况的报告上批示：你们在振兴吉林又好又快地发展的过程中，在宣传吉林、招商引资、规范服务、优质高效地完成好各项接待工作中，出色地完成了任务，圆满、高效、规范、安全，为省委、省政府全面工作的开展做出了重大贡献。望再接再厉，踏实高效工作，再创佳绩。

二是为省直**和职工办实事有了新成果。先后完成了我局原**办公楼、省社科院办公楼、省信访局办公楼部分办公室、省纪委和省委机要局办公楼消防管道等更新或维修改造工程。完成了省政府旧办公楼、省委办公厅文印中心等屋面防水和团结大厦一楼大厅改造工程。完成了松苑小区绿化工程和29栋、31栋主体四层的续建及紫盈花城小区基础设施配套工程。制定了自由大路住宅出售方案，局内1000多名职工住房困难问题有望得到解决。完成了职工住宅采暖分户改造10万平方米、屋面防水改造2万平方米、饮水管道改造6.6万平方米。

三是**正常服务保障工作进一步加强。较好地完成了省委、省人大、省政府、省政协、省级各民主*派办公楼区和省政务大厅的物业管理服务工作。省政府**的安全保卫、绿化保洁、幼教、公务用车、餐饮等服务水平和服务质量有了新的提高。召开了省直**治安防火工作会议，签订了防火责任书。三家幼儿园抓幼儿生源，突出特色教育，幼儿收托率达100%。接待车辆管理中心和**车队安全行驶51万公里。

四是老干*工作成果显著。离退休干*服务局和局老干*处认真做好老干*的管理和服务工作，加强老干*支*建设，组织老干*进行健康体检及健康知识讲座，开展了内容丰富的学习和形式多样的文体活动，提供优质的车辆和生活服务保障。

从经营工作上看：

上半年，全局实现经营性、服务性收入4.7亿元，比上年同期增长5%;实现利润比上年同期增长4.9%。

一是经营基础进一步夯实。完成了南湖宾馆主楼防水、庭院绿化和清月别墅a栋外墙加固维修、2栋装修、6栋锅炉房改造工程，五星级宾馆的申报工作已通过国家旅游局验收。完成了省宾馆供水系统改造，改善了饮用水质量。完成了春谊宾馆中央空调改造及庭院绿化、围墙粉刷工程。新发建设开发中心新购置了挖掘机、铲车等大型施工设备，提高了建筑施工的技术装备水平。职工房屋开发中心成立的房屋销售公司已开始运营，延长了房地产开发产业链条。基建处合作开发的典石广场工程项目进展顺利，目前已完成主体工程4万多平方米。购置土地工作取得新突破，繁荣路枫树园4.6万平方米土地开发项目已于6月份动工;自由大路14.4万平方米开发地号正在办理相关手续;铁北10余万平方米、净月潭5万平方米的购地工作进展顺利。

二是经营工作效益明显。**服务中心和基建处面向市场搞开发，全力以赴抓创收，房地产开发建设发展势头良好。3家宾馆精心打造服务特色品牌，加强运行管理，销售收入和盈利均好于去年同期水平。紫盈花城和松苑小区加大存量房屋销售力度，加快了资金回笼。规范房屋和库房出租，基本做到了应租尽租、应收尽收。汽车维修中心积极拓展整车销售和维修服务市场，与一汽轿车集团签定了红旗品牌轿车销售合同，取得了红旗品牌4s店资格。咨询服务中心严格把关，通过对3项工程决算的审核，审减值达338万元。

三是服务社会化有了新进展。物业托管中心对省委3栋办公楼8054平方米实行了物业托管，累计托管面积达56.7万平方米。职工住宅维修处上半年新增供暖入网面积6万平方米，累计托管面积达54万平方米。服务处引进社会保洁公司，对八大厅、新四局和省信访局办公楼实行有偿托管，对**浴池、理发室、洗衣房实行了承包经营。

从队伍建设上看：

一是在全局广泛深入开展了学习贯彻省第九次*代会精神和树新风正气、促和谐发展*教育活动。认真开展先进性教育四个长效机制文件制度落实的自查工作，进一步巩固和发展了先进性教育活动成果。召开了全局先进基层*组织、优秀***员和优秀*务工作者表彰大会，对全局近两年来涌现出的17个先进基层*组织、100名优秀***员和22名优秀*务工作者进行了表彰。

二是加大了干*职工队伍的理论和相关业务知识培训的力度。制定了十一五教育培训规划，组织67名**干*参加省委*校和省行政学院举办的自选式培训和新任处级干*培训班，聘请专家进行专题讲座，有效地提高了职工队伍的综合素质和业务能力。

三是加强了制度建设。制定了基层评议**、行政事业单位内部审计、行政事业单位经济责任审计、**公务接待工作管理等方面的规定和制度。制定了**类、服务类和经营类单位绩效考核暂行办法。

四是认真落实*风*政建设责任制。召开了全局*风*政建设会议，局*委**王尔智同志分别与局属各单位主要负责人签订了*风*政建设责任书。

五是开展了形式多样、健康向上的文体活动。组织了庆六一暨省政府**第一幼儿园建园60周年文艺汇演活动，举办了省管局书法、绘画、摄影及工艺品展览活动，开展了扶贫送温暖活动，发挥了《吉林**后勤》杂志应有的政策宣传、理论研讨、信息交流作用。

上半年的工作也存在一些需要解决的问题。一是思想观念解放程度不够，改革创新与市场竞争意识还不强，抗御风险能力较弱。二是**事务管理工作还有不到位的地方，有些管理工作标准不高，推进的深度、广度还不够。三是干*职工的整体素质与所承担的职责和工作任务还不相适应，部分干*的素质还有待提高。

二、下半年工作部署

下半年，全局的工作就是按照局*委年初确定的总体工作部署和尔智局长在处以上领导干*大会上提出的重点任务，更新观念，服务大局，深化改革，突出重点，狠抓落实，确保各项工作目标如期实现。

(一)强化职能，进一步加强**事务管理。

管理是我局的第一要务，是我局发展之基，立局之本。对这一点，我们任何时候都不能动摇。下半年，在加强**事务管理上，重点是抓好六个统一：第一，以权属为核心，统一管理和规划省直**的办公用房、**用地、公务用车、办公设备，进一步加强制度建设，规范管理。重点抓好省直**公用土地普查和公用房产复查工作，抓紧出台《省直**及部分事业单位小汽车报废管理办法》以及办公设备配备标准和使用年限等规定。第二，按照省委、省政府要求，统一清理省直**楼堂馆所，进一步规范省直**非经营性项目管理，严格控制增量。通过清查工作进一步强化和固化我局的管理职能。第三，按照国家和省里节能减排工作部署，加大对省直**节能降耗工作的统一指导和监督力度，进一步降低行政运行成本。第四，结合省直**实际，统一研究制定房改政策，进一步加强住房公积金归集和使用管理。第五，根据政务公开的要求，统一公布**公共资源和服务资源配置信息。第六，统一省直**政府采购，进一步规范采购行为，做到公平、公正、公开。

(二)完善功能，进一步提升服务保障能力。

第一，全力以赴做好旺季接待工作。全面贯彻落实《吉林省*政**省内外公务接待工作暂行规定》，靠制度做好接待工作。要突出做好重要来宾和东博会、汽博会、农博会等大型会议的接待服务工作，确保万无一失。要根据今年接待工作批量大、人数多的特点，做好旺季的正常接待服务工作。第二，要牢固树立有为才有位的思想，加强对省直**的服务。重点抓好为四大**、省级民主*派和省直**的服务工作。抓好省直**办公用房的大修改造工程项目，高标准高质量地完成省人大、省政协办公楼维修改造及省委和省政府确定的两个重点项目建设。做好职工住宅采暖准备工作，抓紧职工住宅采暖分户改造，做好冬季采暖煤的储备。做好**日常服务工作，重点抓好**车辆、餐饮、幼教、绿化、保洁等服务保障工作，加强省政府**的安全保卫，建立健全治安防火、车辆行驶、食品卫生、幼儿人身安全等管理应急预案。第三，努力为局内职工办实事、解难事、做好事。一是要加快自由大路职工住宅建设，力争使住房困难职工早日迁入新居。二是认真做好老干*的管理和服务工作。三是要按时足额为职工缴纳社会统筹保险，解除职工后顾之忧。四是要充分发挥局扶贫帮困基金雪中送炭的作用，及时帮助特困职工解决生活困难。五是要进一步办好各单位职工食堂，不断提高餐饮质量。六是努力提高职工的福利待遇，不断满足其日益增长的物质文化生活需求。

(三)深化改革，进一步加强经营管理。

第一，精干主业，夯实基础，加快积累。繁荣路和典石广场13万平方米开发项目今年务必完工，投放市场，交付使用，并且销售率要达到80%以上。进一步加大购地力度，确保自由大路、铁北、净月潭三个地块归属我局名下，并早日开发建设，以带动建筑、物业、装潢等接续和配套产业。第二，激活存量，打造品牌，提高效益。3家宾馆要加强管理，开源节流，找准市场定位，确定营销策略，创新经营方式，以品牌和诚信赢得市场，进一步做好星级宾馆评定和巩固提高工作。要加大整车销售力度，搞好煤炭销售和仓储贸易。加强出租房屋和库房管理，规范租赁合同，发挥资产最佳效益。局财务管理处要尽快摸清全局出租房屋和库房底数，加强对租赁合同的监管。第三，优化增量，转换机制，扩大规模。一是今后新上项目无论资金渠道如何，必须搞好前期论证，必须经由局里审批。二是转换机制，注入活力。我局所属单位可以考虑引进战略投资者进行合资合作，也可以贷款或融资。三是转换服务机制，既要引进来，把我们干不好、干不了的服务工作委托给社会服务机构和服务力量，又要走出去，大力推进服务社会化进程，在物业托管、餐饮服务、联合办园、采暖托管等方面继续向外扩张，力争赢得更多市场份额。

三、几点要求

(一)要全面贯彻落实省第九次*代会精神，把全局上下的思想统一到加快发展上来。发展是我局的第一位任务，是解决我局所有矛盾和问题的关键所在。全局各单位都要以科学发展观为统领，增强加快发展的紧迫感，切实把广大干*职工的思想和行动统一到加快发展上来，在发展中推进我们管理工作的深化、服务工作的细化、经营工作的市场化、干*队伍素质的强化，为我局长远建设与发展奠定坚实的基础。

(二)要在抓落实上狠下功夫。下半年的工作任务已经非常明确，关键是少说多做，一步一个脚印地抓好落实。各单位要对照年初局*委工作报告中确定的工作目标，结合这次半年总结局*委提出的要求，对本单位下半年工作进行梳理、归纳、排队，拿出具体的落实措施和办法。要突出工作重点，在领导力量、精力投入、资金和物质保障等方面向重点工作、重点任务倾斜，确保重点工作、重点任务圆满完成。要落实责任制，把本单位的各项工作任务分解落实到每个科室、每个班组、每个人头，充分调动各方面积极性，形成干群齐心谋发展，上下合力干事业的良好局面。

(三)要在改革创新上下功夫。今年，各单位都要力争在一两项工作、一两个方面有所改革、有所创新。只有改革创新，我们的工作才能突破一般，才能产生飞跃。局里即将出台的**类、服务类和经营类单位的绩效考核办法，都把工作是否有改革、有创新做为考核的重要方面，目的就是鼓励、提倡和要求大家更新观念，多在改革创新上动脑子、下功夫、花气力，在全局着力营造改革创新的浓厚氛围，以此推动我们的各项事业、各项工作更好更快地发展。

(四)要进一步加强各级领导班子建设。最近，***___在中央*校发表的重要讲话中，对加强*的自身建设提出了新的更高的要求，我们要认真学习、深刻领会***___的讲话精神，结合我局实际，进一步抓好各级领导班子建设。一是要坚持民主集中制，在事关本单位改革、建设、发展的重大问题上，在事关干*职工切身利益的民生问题上，必须要发扬*内民主。二是要搞好班子的团结与和谐。班子成员之间要相互理解，相互支持，相互关爱，相互帮助，主要领导干*要带头珍视团结，加强团结，顾全大局。三是要勤奋学习，不断提高领导水平和领导能力，自觉把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路，促进工作的措施，领导工作的本领。

(五)切实抓好*风*政建设。认真贯彻落实好中纪委七次全会和省纪委八次全会精神，全面落实局*风*政建设责任制和副处级以上*员干**洁自律五项规定，强化权力运行的制约和监管，加大对一把手和管钱、管物、管工程等重要岗位人员的监督力度，搞好*示教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，认真受理群众信访举报，严肃查处违纪违法案件。

同志们，今年上半年取得了很好的工作成果，全局广大干*职工付出了艰辛的努力，在此，我代表局*委向大家表示衷心地感谢!让我们在局*委的领导下，进一步振奋精神，扎实工作，圆满完成年度各项工作任务，以实际行动迎接*的十七大的胜利召开。

半年总结大会上的领导讲话稿篇，尽在酷猫写作范文网。

第3篇 2017半年总结会领导讲话稿

领导者要达到某种政治目的、部署某项任务、针对形势、问题或某种思想动态，展开富有启发性、示范性的议论，提出目标，发出号召，通过讲话起到激励、鼓动的作用。下面是酷猫写作范文网小编给大家整理的2017半年总结会领导讲话稿，仅供参考。

2017半年总结会领导讲话稿司法行政工作半年总结会上的讲话

同志们：

上半年，全市司法行政**围绕贯彻落实孟加**关于司法行政工作要抓住载体，围绕中心，提出更多的实体目标和实际措施的批示和燕飞**司法行政工作要强化相关职能，特别是围绕社会和人民群众的新需求，不断加大创新和服务的力度的要求，开放奋进、加快发展，司法行政工作社会影响不断扩大，司法行政工作职能不断提升，各方面工作取得了新的成绩。

一、上半年工作亮点

(一)以行业性、专业性人民调解组织建设为突破点，化解各类新型、热点矛盾纠纷，从根本上、基础上、源头上维护社会稳定，促进社会和谐。一是纵深推进交通事故人民调解委员会建设。截止目前，全市共建立交调委7个，共受理交通事故损害赔偿纠纷3976件，调解成功3761件，涉及赔偿金额6446.3万元，涉及人员死亡案件85件88人，无一例反弹。二是探索建立林权纠纷调委会。今年4月，荥经县成立林权纠纷人民调解委员会，共调成林权纠纷25件。三是探索建立旅游纠纷调委会。今年4月，宝兴县成立旅游纠纷调解委员会，共调成旅游矛盾纠纷25件。四是探索建立消费纠纷调委会。今年4月，荥经县消费纠纷调解委员会，共调成消费纠纷25件，涉及消费金额12万元。五是探索建立劳动纠纷调委会。今年5月，宝兴县成立劳动争议联合调解委员会，共调成劳动争议纠纷60件。

(二)以促增长、惠民生法律服务专项行动为切入点，落实市委市政府思想解放与雅安开放总要求。一是发挥律师、公证等团队的专业优势，为*委政府招商引资、政务决策提供法律咨询，为企业生产经营、转型升级等提供法律服务。围绕城乡生产要素领域改革，不断推动法律服务介入茶叶、旅游等各类农业行业组织。3月25日，全市促增长惠民生法律服务专项行动动员部署会后，截至5月，全市共开展法律服务宣讲25次，开展法律服务进工业园区、集中区10场次，开展百家企业法律体检活动31家，担任行业协会(商会)法律顾问5家，担任招商引资部门法律顾问3家，建立矛盾纠纷调处队伍和专家库65人，办理涉法涉诉信访案件37件，调解案件363件，办理法律援助 171件，担任乡(镇)法律顾问18家，开展涉农产权法律论证11次，为农民专业合作社担任法律顾问3家，为农业龙头企业担任法律顾问4家，提供其他法律服务170件。二是启动我为*旗添光彩、法律援助惠民服务活动，通过建立百名*员法律援助服务队、构建1小时法律援助服务圈、开展受援群众大回访行动、实施接待受理大厅临街落地工程、建立法律服务机构代为受理法律援助申请和法律援助机构首席律师等制度，全面推进我市法律援助民生工程建设。目前，全市建立*员法律援助服务队9支，队员112名，法律援助首席律师25名。截止6月底，全市共实施法律援助民生工程7655人次，其中案件285件，咨询等7085件，完成省上下达目标任务14000人次的54.68%。

(三)深化雅安首创的社会矛盾纠纷(基层)动态管理评估机制，不断推进各项司法行政业务工作规范化、专业化、标准化、信息化建设。一是强力推进社会矛盾纠纷(基层)动态管理评估机制建设，机制实施一年，成效显著。市委市政府将机制纳入对县(区)的综治考核;市人大代表、政协委员多次进行专题调研指导;省委政法委、省司法厅也充分肯定，四川日报、四川法制报等多家新闻媒体进行了专题报道，省科技厅已将其列为省软科学研究项目，引起了司法部基层司关注，河南新乡市司法局、山东威海市司法局，南充、乐山市司法局等专程来雅调研，均反映该课题有效弥补了矛盾纠纷基础统计空白，创新了高效便捷的基层社会矛盾纠纷化解和稳控的新机制，实现了基层矛盾纠纷管控化解由个案式向类别化，由同一式向差异化，由事后救济向源头预防，由运动式向常态化，由单兵作战、单一手段向横向联合、优势互补的飞跃;拓展了人民调解的工作领域和业务深度，极大地提升了司法行政工作整体态势，促使了基层社会矛盾纠纷受理、化解、考核的规范化、标准化、专业化和信息化。截至6月底，评估机制累计录入矛盾纠纷7018件，调解成功6196件，调成率88.28%。二是三层b/s结构的公证管理信息系统已研发成功并投入试行，这是目前全国都较先进的公证软件系统，超过了全国统一运行的两层b/s结构;三是三层b/s结构的特殊人群管理系统已经研发成功，将于7月中旬投入使用;四是三层b/s结构的律师管理、司法鉴定管理、基层法律工作软件操作系统也正在研发，力争在年底全部投入使用。五是法律援助管理系统、oa办公系统已顺利运行。

(四)以法治村建设为落脚点，扎实推进法制教育和普法宣传工作。20_____年是六五普法启动之年，为提高基层干*群众的法律素质和法制意识，提高村(居)民进行民主管理的能力，提高农村(社区)法制化管理水平，按照燕飞**的指示要求，市司法局部署开展了法治村(社区)创建活动。活动通过制定完善村(居)民自治章程、村规民约，不断完善村民民主自治制度。按照每年有一个年度工作计划、有一个法制宣传栏、有一个法律图书角、有一支法律宣传队、有一套实用的学法制度、每月一次义务法制宣传活动、每季度一堂法制讲座、一村(社区)一法律顾问八个一的要求，开展法律服务进村入户活动，加强法制宣传教育，推进法律服务和法制保障。7月6日，名山县在百丈镇天宫村举行 法治村建设启动仪式。市委常委、政法委**燕飞**出席活动，名山县委**、县委政法委**、分管副县长及各乡镇分管领导及当地村(社区)干*群众参加了活动。

(五)以发扬传统、坚定信念、执法为民*教育实践活动为统揽，切实加强司法行政**队伍建设。一是紧扣活动、教育、亲民、教育四条主线开展*教育实践活动，组织瞻仰井冈山革命遗址，参加雅安市直**唱红歌、颂*恩歌咏比赛等。二是开展创先争优活动。明确*组织以创建五好四强、*员以争当四个先锋为载体，不断改进**作*，提高管理和服务水平。三是开展挂包帮活动，截止目前，局*委班子深入部门联系村、帮扶户家中10余人次，帮扶资金2500元，赠送各类书籍、资料240余册(份)，提供法律咨询服务30余人次。四是推行一线工作法。 1-5月，局领导班子参加政法部门联合接访18次，接访群众130余人次。坚持并完善了市司法局领导班子成员及中层干*联系县(区)司法局制度，落实县(区)司法局**干*下派和联系基层司法所制度，坚持法律服务机构结对帮扶乡镇司法所制度。五是抓好法律服务队伍培训。举办全市法律服务工作者综合素质培训、西南片区五市州公证员专题培训等，共培训500余人次。

(六)信息报送工作成效明显。一是截至5月底，完成省厅下达全年信息报送目标任务的200.4%，在全省各市(州)中排名仅次于成都。二是截至6月底完成市委市政府下达全年信息报送目标任务的53.25%。

二、下半年工作重点

(一)加强和创新社会管理，进一步预防和化解社会矛盾纠纷。加大《人民调解法》的宣传、贯彻，建立健全多种形式的人民调解组织。巩固推广林权纠纷、旅游纠纷、劳动争议纠纷、消费纠纷调委会;督促名山县尽快成立交通事故调委会，及时有效化解其日益增加的交通事故纠纷。另外，3月，市司法局已组织人员赴资阳、遂宁考察医患纠纷人民调解委员会工作，提出雅安市处理医患纠纷相关工作的建议，指导雨城区成立医患纠纷调委会，指导名山县成立工业园区调委会。

(二)深化促增长惠民生法律服务专项行动，拓宽法律服务领域，规范法律服务市场，服务经济建设、保障和改善民生。一是全面推进*民亲活动，真正形成*爱民、民拥*的和谐局面。二是以全市112支*员法律援助服务队、25名法律援助机构首席律师为骨干力量，积极探索完善法律援助便民措施，保证应援尽援三是就法律援助范围、条件、所需证明文件、程序等涉及代理要求等操作细节加强培训，确保法律援助代理制度等惠民帮扶措施的真正有效实施，切实帮扶惠民;四是以此项活动为基础，探索律师管理工作的制度化、规范化，探索建立律师执业档案制度，进一步规范律师管理工作。

(三)进一步加大社会管理创新力度。争取全面完成律师、司法鉴定和基层法律服务等业务工作软件系统的研发工作。将社会矛盾纠纷(基层)动态管理评估机制作为常态化的工作机制注入乡(镇)司法所, 在乡(镇)惠民帮扶中心设立法律服务窗口，为群众提供及时快捷高效的便民服务。认真收集材料，做好下半年市委市政府对评估机制的督查准备。加强对特殊人群社会危险评估管理软件的运行工作，探索建立社区矫正对象定位监控系统。

(四)做好六五普法规划的编制、启动和组织实施工作。深入推进依法治市和法治村建设工作，以法律六进为载体，重点围绕加快转变经济发展方式、保障和改善民生、维护社会稳定开展专项法制宣传教育，增强法制宣传的针对性和实效性。

(五)要进一步做好宣传工作。及时向上反馈全市司法行政工作动态和取得的成绩，进一步提高信息简报的质量。各级司法行政部门要多向当地*委政府领导汇报工作，争取工作支持。要加强与新闻媒体的交流合作，加大电台、电视台、报纸、网络等媒介对我市司法行政工作的宣传力度。

(六)进一步加强司法行政队伍管理。按照司法部和省司法厅相关规定，与乡镇*委加强协调，加大对专职司法助理员编制、工资、考核、任用的管理，避免专职司法助理员出现混岗和人岗分离的情况，确保专职司法助理员在岗在位在为，各地最迟在明年解决缺编问题;做好律协支*的改选工作，加强对法律服务队伍**工作的指导。落实县(区)司法局局务会制度(所有乡镇专职司法助理员参加)和司法所每月向县(区)司法局、乡镇*委政府书面汇报工作制度(包括评估机制运行、矛盾纠纷化解、社区矫正、安置帮教等，并提出下月工作打算及争取*委政府重视支持的措施)。争取市、县(区)司法业务用房建设项目在国家发改委立项，力争在2-3年内，市、县两级司法行政**的办公条件和业务用房状况有根本性改变。

2017半年总结会领导讲话稿篇二：在建设局半年工作总结会议上的讲话

同志们：

在市委和县委工作会议刚刚胜利召开并圆满结束的时刻，我局召开这次系统上半年工作总结表彰大会，会议的主要任务是：全面深入贯彻落实市委、县委工作会议精神，认真回顾20_____年上半年工作情况，总结经验，表彰先进，研究部署下半年各项工作任务，进一步动员全系统干*职工，以三个代表重要思想为指导，全面树立和落实科学发展观，解放思想，与时俱进，求真务实，开拓创新，奋力推进规划建设事业更快更好和谐发展，为加快实现县委、县政府提出的打造新兴工业基地，建设生态文化城市的工作目标而努力奋斗。现在，我根据局*委集体研究的意见，讲三个方面的问题：

一、奋勇拼搏，攻坚克难，上半年建设事业取得新业绩

半年来，建设系统广大干*职工在县委、县政府的正确领导下，在县城市开发经营指挥部直接指挥协调之下，围绕100项重点督查事项和市委工作会议观摩项目两大重点，努力推进我县城市化进程，抢抓机遇，创新工作，狠抓落实，各项工作全面推进，取得较好成绩。

(一)重抓城市规划，科学引导城市建设。半年来，在县委、县政府的高度重视下，我们把规划工作作为重中之重来抓。一是城市总体规划修编工作进展顺利。委托江苏省城市规划设计研究院，按徐宿淮盐经济带新兴中等工贸城市的城市定位要求，高起点、高标准修编城市总体规划(20_____-2020年)，目前已经完成前期调研工作，方案正在深化中。二是抓好重点工程详细规划的编制。城市规划工作动手早，抓得主动，编制了4期城建土地招商地段建设规划方案，为继续掀起新一轮城市建设高潮打下了良好的基础。三是精心编制重点工程建设规划。在总体规划的指导下，在分区规划的控制下，重点打造生态、人文、滨水高尚社区，着手进行了用地面积达1200亩的泗塘河风高尚社区规划编制工作。与城北文化新城形成呼应，编制了占地达480亩的生态公园规划，为城北文化新城的生态园奠定了坚实基础。结合城东片区规划，重点围绕淮海东路市场群，打造商贸物流核心，编制了用地面积近200亩的商贸物流中心修建性详细规划。此外，还完成了八大节点、三条主要道路景观、城区亮化等专项规划编制。四是规划管理力度进一步加大。严格按照总体规划、控制性详细规划进行项目审批，规范一书两证管理，从严把好规划选址、用地和工程审批关，同时加强了规划批后管理，保证按规划实施建设。上半年共核发建设项目选址意见书30件，用地规划许可证30件，用地面积191.3万平方米。工程规划许可证37件，建筑面积54万平方米。施工图审查工作成效显著，共发放63份图纸审查批准书，建筑面积68万平方米。

(二) 围绕构建框架，精心实施重点工程。紧紧围绕城区道路、市场建设、小区开发3大类共68项城市建设重点工程，完善了基础设施，增强了城市功能，提高了城市品位。

一是基础设施建设步伐明显加快。为进一步完善城区道路网络，上半年在建道路工程达到了15条，分别是k4路北延、k6路、g8路、浦东南路、众兴东路东延、浦东中路、北京路东延、运河大道、朝霞路、繁荣北路、大连路、文成路、凌城路、淮海东路拓宽改造、泗塘河西侧12米支线等，总长度超过22公里，总铺设面积达42万平方米，总投资约3亿元。其中，繁荣北路、k6路、g8路、北京路东延、朝霞路、大连路、文成路、淮海东路拓宽改造、凌城路、运河大道、k4路北延共11条道路截止6月底均已经全面建成通车。随着城市道路的增加和区域的扩张，路灯总量快速增加，上半年投入资金300万元，新增路灯9.7公里共计500余盏，路灯亮化率达99.9%以上。无害化垃圾处理场进展顺利，已经完成了入场道路、主厂房基础以及处理设备的主体结构。城区天然气管道工作成功开通运营，目前天然气管道已铺设22公里，接入用户6000户。

二是住宅小区及市场开发全面提速。上半年是我县房地产业飞速发展的时期，城东安置小区、星宇二期、京杭公寓、桃州名都、公园风景、阳光巴黎城等在建小区顺利推进，东方现代城、金康华府、泗水新城花园、万诚御景苑等项目相继开工建设，众兴西路居住区、名流新天地等居住小区正在拆迁即将启动建设。城区市场建设步伐加快，位置分布和功能分区更加合理。城东装饰市场交付使用;桃源中路小商品市场、金地商都、古韵水岸、桃源北路农贸市场、金三角国际家居广场进展顺利，泗水古城商业街启动建设，黄金商圈、健康路东侧商业街、城中数码广场等正在拆迁。原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。上半年开工房地产面积近85万m2，实现开发投资9亿元。市场建设面积达70万平方米，总投资10亿元。

(三)坚持质量并重，绿化总量迅速增加。今年以来，为进一步打造生态城市，建设优美的人居环境，我们不断加大绿化建设力度，按照扩大总量，提升品位的原则，以公园、风光带为重点，以道路绿化为框架，以街头广场、庭院绿化为补充，大力实施建绿、增绿工程。上半年共栽植各类苗木422.27万株，其中乔木3.6万株，新增各类绿地110万平方米(含补植)，净增加80万平方米，投入资金约1450万元。一是突出规划引导，切实保证绿化高水准。在规划编制过程中，坚持思维创新，逐步改变由本地规划设计单位一手包打天下的局面，广泛借鉴外地先进经验，放开规划设计市场，邀请具有先进水平的院校、科研机构承担相应的规划编制工作。我们聘请了南京林业大学对城区新增道路、广场绿化进行系统的规划设计;聘请常州园林设计公司对爱园公园进行了改造设计。在规划设计时，充分考虑绿化品种的选择、植物造景的应用和综合生态功能的体现，尤其是注重了绿化品位的提高，形成了各具特色的城市绿化景观。目前，我县城区道路常用的行道树品种有10多种，主要为女贞、银杏、楝树。特别是今年引进的杜英、栾树、榉树在道路绿化中进行应用，实现了较好的生态和景观效益。二是坚持总量快速扩张，多措并举推进绿化建设。以重点工程为抓手，同步加大绿化建设。今年以来，我们规划并启动了人民公园改造(占地196亩)、生态公园建设(占地408亩)、市民公园建设(占地213亩)、南出口、西出口接口景观绿化建设工程;对西康路、洋河路、经济开发区道路、繁荣路、北京路连接线等道路进行重点绿化;在开发建设泗水古城的同时，完成了泗水河景观绿化的建设。结合景观创建，因地制宜实施增绿添绿。对城区23家单位实施围墙内外绿化补植，在进一步改善城市景观的同时，也使绿地面积得到了有效增加。这些措施的采取，使得我县城区初步形成了点上绿化成景，线上绿化成荫，面上绿化成林，环上绿化成带的格局，提高了人均公共绿地占有率，保证了城市绿化面积逐年大幅度增长。三是加强绿化管护，探索完善长效管理机制。为切实提高城区绿化管养水平，我们结合工作实际情况，在全面总结近两年城区绿化管养工作的基础上，制定了切合实际的绿化管养改革实施方案。在本着公开、公平、公正的原则下，对城区260万平方米的绿化管养权进行全面公开招标，实行市场化运作。目前，我县城区绿化管养权分别由江苏南国装饰有限公司、淮安光大园林绿化公司、宿迁永兴绿化公司、沭阳绿苑花卉园艺公司等买断。城市绿化管养由分散转变成了集中的专业管养，从而达到了政府花钱买服务、优质高效创造绿化精品的目的。

(四)突出以人为本，依法组织旧城改造。认真贯彻落实国务院颁布的《城市房屋拆迁管理条例》和《江苏省城市房屋拆迁管理条例》。按照县里统一部署，系统上下全力以赴组织实施，领导班子全体成员分工到相关地块，拆迁办、拆迁事务所全体工作人员，迎难而上，主动协调，积极化解处理各种矛盾和问题，有力地推动了拆迁工作。先后完成了泗水古城、桃源北路居住区、芙蓉路商住区、万诚御景苑、东方现代城一期、长春东路、生态公园等16个区域的拆迁。目前，黄金商圈、淮海东路商住区、众兴西路居住区、城中数码广场、银河路拓宽等17块地段正在实施拆迁。上半年全县累计拆迁各类房屋面积37万m2，发放拆迁补偿费近1.64亿元，涉及拆迁户2200户。由于政策透明、补偿合理、工作过细、拆迁工作进展顺利。

(五)创新管理机制，城市管理日趋规范。一是市容市貌明显改善。通过对户外广告、门头字牌、太阳能热水器等专项整治，加大牛皮癣清除力度，严禁店外经营，取缔零星摊点，有效地改善了城市形象。二是加强环境卫生管理，提高清扫保洁质量，不断提升城市品位。城区道路清扫保洁面积已从去年的116万平方米增加到了156万平方米，主次干道实现全天保洁全覆盖。三是城建监察毫不放松。上半年共查处各类违法、违章案件97起，拆除违章面积2640平方米。四是市政管理注重实效。围绕完善市政设施的目标，主要抓好市政道路设施维护、维修，在抓好桃源路等主干道道路维护管理的同时，对城区人行道板和破损路面进行全面维修。完成了城区主要街道的雨水管疏通和污水管网的清理。同时，针对城区具体情况，对全部管网及排污单位的接管情况进行全面检查、摸底，提出整改方案，落实措施，确保安全度汛。五是亮化工作成效显著。为进一步提升城市夜间景观形象，我们在坚持高标准设计的同时，以重要节点为主要部位，以楼体亮化为重点，以道路亮化为主线，在市委工作会前夕，分两期对城区主要部位设施亮化，共投入资金500万元，城市亮化取得了明显改观。

(六)强化指导服务，村镇建设有序进行。适应城乡统筹发展，加强对村镇规划的指导和服务。全县各乡镇的镇区控制性详细规划已经完成;15个乡镇总规修编工作和14个村庄规划编制工作正在进行招标。小城镇综合开发实现新突破，全县小城镇1+4工程目前完成商业街区6.6万平方米，住宅小区14万平方米，专业市场4.8万平方米，进区企业目前全县已有40个入区企业。建设面积46万平方米。完成任务分别占总任务的70%、52%、74%和77%。

(七) 规范服务并重，行业管理更加规范。一是大力开展整顿和规范建筑市场秩序工作，加大了市场进出管理力度，加强了有形市场的建设，建筑业稳步发展，建筑市场秩序进一步规范。全县完成建筑业总产值7.8亿元，形成建筑业增加值1.7亿元，同比分别增长23%、18%;共核发施工许可证20个，新开工项目施工许可证发放率达到 100%;工程监理覆盖率达到100%。二是加强工程质量安全管理。建立统一的质量安全管理体系，强化了安全及文明施工管理。组织安全生产大检查5次，检查工程项目396个，建筑面积162万平方米，发出安全隐患整改通知书340份，提出整改意见1729条，责令停工整改项目83个。上半年实现了安全生产零事故的目标。三是加强城建档案管理。全年共归档建设工程档案600余卷，接待查档人员130人次。

以上成绩的取得，是县委、县政府正确领导、关心支持的结果，是全系统广大干*职工认真贯彻落实县委、县政府决策部署，与时俱进、奋发有为、开拓进取、团结奋斗的结果。在此，我代表局*委和局领导班子，对县委、县政府特别是分管领导对建设系统的关心和支持表示衷心感谢，对工作在城市规划建设管理工作一线的全体干*职工表示亲切的慰问!

回顾上半年的工作，主要有以下几个方面的体会：

一是由于县委、县政府的高度重视和正确领导，人大、政协的协调指导和监督支持，为建设工作顺利进行提供了坚强的组织领导保证。围绕城市发展方向、建设工作重大问题和基础设施重点项目，县委、县政府领导亲自过问、亲自调研，多次深入现场视察指导，县领导经常性的督查，不定期的会办会，既协调解决问题又提出目标要求;人大、政协组织代表、委员视察指导城市建设重点项目，提出建议、提案和意见为建设工作建言献策。这些既体现了县领导对建设工作的一致关心和支持，也是对广大建设职工的鞭策和鼓舞，是建设工作取得成绩的关键所在。

二是由于我们坚持建设工作一盘棋的思想，坚持规划指导、思路明确、目标任务明确，全局工作始终紧紧围绕县委、县政府确定的经济社会发展总体目标和城市发展方向，在规划的指导下，以基础设施为重点，坚持以人为本，科学决策，逐步推进，滚动发展，走既符合我县实际又适度超前的建设之路，这是建设事业快速发展的先决条件。

三是由于社会各界的大力支持和县各相关部门的协调配合，不论是重点项目建设，日常建设事务，行业市场整治，房屋拆迁，还是城市综合管理，县各部门、社会各界和广大市民都给予了充分理解和大力支持，工作支持、技术支持、智力支持、舆论支持等支持形式多样，有些单位和部门还牺牲了局部利益和个人利益配合建设工作全局，无论是旧城改造还是新区建设，都得到了各方面的支持配合，为建设工作的顺利进行提供了强大的社会力量和民心基础，这也是我们建设事业的根本所在。

四是由于有一支靠得住的能打硬仗的干*职工队伍，规划、建设、管理部门负责同志团结协作、富有事业心、紧迫感、责任心和进取精神，广大职工吃苦耐劳、无私奉献，特别是在市委工作会议前重点工程攻坚阶段，各相关部门领导突前协调指挥，职工昼夜连续奋战，使服务人民、奉献社会、求真务实、爱岗敬业、艰苦奋斗的建设精神更加发扬光大。建设科的胡发儒、葛均同志，工作中经常加班加点，不怕苦不怕累，坚持吃苦在一线、战斗在一线;陈业忠同志是一名经验丰富的建设工作者，工作中善于处理化解各种矛盾，半年来，承担了北京路东延段、k6路、g8路、k4路北延、泗塘河西侧十二米支路等条道路的建设任务，在家人生病的情况，坚持在岗，发扬无私奉献精神;负责泗水河工程的李峰、负责文成路的单业林同志，充分发挥业务特长，坚持标准，严格把关，合理调整工程进度，在工期极为紧张的情况完成了工作任务，确保了市委工作会议的观摩;园林处主任邱林同志对局里安排的工作从不讲价钱，任劳任怨，尽心尽责，道路绿化栽植、公园建设、绿化管护均是资金紧张、压力巨大，但是该同志能够顶住压力，化压力为动力，使得园林绿化工作稳步提高。这样感人至深的事例还有许多许多，这里我就不一一叙述了。

在充分肯定成绩的同时，我们也应该清楚地看到，工作中还存在一些矛盾和问题：城市规划的编制和管理机制与加快城市化的要求还存在差距;人才队伍状况与提高规划建设工作水平的要求还不相适应;城乡分割的二元体制在业务层面上没有解决，不适应城乡统筹发展的形势;执法人员的素质结构与综合执法的要求不相协调;行政许可的体制、机制还未真正形成;队伍建设还存在一些不容忽视的问题，相互配合、协调的主动性还不够，作*建设仍需进一步加强和改进。以上存在的问题和不足，需要在今后的工作中不断加以克服和解决。

二、立足新起点，瞄准新目标，努力实现建设事业新跨越

下半年工作的目标是：认真落实市委工作会议和县委工作会议精神，以建设新兴中等工贸城市为总体目标，围绕100项重点督查事项，坚持打造精品城市，努力实现规划设计上档次，建设上规模、管理上水平，全面推进建设事业再上新台阶。

根据上述思路，我们要重点抓好以下几个方面的工作：

1、发挥龙头作用，坚持城乡统筹发展。按照城乡统筹发展的要求，充分发挥城市规划的引导和调控作用，通过放开规划设计市场，引进竞争机制，全面提高规划设计水平，提升城市建设品位，以精品树形象，以特色塑形象。一是年内要完成城市总体规划修编工作。二是加大控制性详规的编制力度。8月底前要完成泗塘河高尚社区控制性详细规划编制工作，城市控制性详细规划完成覆盖面占规划建成区比例年底达到80%以上，近期建设用地的控制性详细规划全面编制完成。三是加强对小城镇建设的规划指导。以规划为龙头，按照人口向城市集中和工业向园区集中、农民向社区集中的新要求，9月底前完成全县14个康居示范村规划编制工作。四是强化规划服务工作。推行阳光规划，增加规划的透明度。重要地段规划、重大规划、重大基础设施建设的方案，及时向县委、县政府领导汇报，自觉接受人大、政协、社会各界的监督。完善规划公示制度，实行规划成果展示，提高公众参与度。

2、加大推进力度，加快基础设施建设。城市基础设施是城市发展中最具竞争力的硬环境。为了进一步促进城市环境的改善，提高城市的内在素质和现代化水平，拉动经济发展，下半年要进一步加大城市基础设施建设力度。一是加快完善城市道路网络。11月底前要完成长春东路、众兴路东延、浦东南路、浦东中路建设任务;要加快文成路铺设进度，同时抓紧做好景观规划建设;要迅速启动银河路建设;要加快泗塘河十二米支路建设步伐。二是要加快生态城市建设。8月底前要完成泗水河风光带建设任务，11月底完成生态公园建设，12月底完成垃圾处理场主体工程;三是加快城市公共设施建设步伐。9月底前完成泗水古城商业街和金三角国际家居广场主体工程、阳光巴黎城一期工程、金地商都商业主体;12月底前全面完成桃源中路小商品市场、桃源北路农贸市场建设任务，并完成行政服务中心、房产交易大厦、商贸物流中心、古韵水岸以及黄金商圈西北角、东南角商业区一期主体工程、阳光巴黎城二期工程50%。四是要加快小区开发进度。加快淮海东路居住区、金康华府、东方现代城、芙蓉路商住区、公园风景、泗塘河高尚社区、城东安置小区建设步伐，确保按年初100项重点督查项目进度要求按时完成;要迅速启动桃源北路居住区、万诚御景苑住宅小区开发。五是要切实搞好精品城市创建工作。按照城市资源三集中、四整合的要求，突出打造一批重点功能区域、完善一批重要基础设施、兴建一批重大标志性建设，全面提升城市建设水平。不论是城市建设工程，还是市场建设工程、住宅小区工程，坚持不建则已，建则求精，建则求新，建则成景，不留遗憾。坚持百年大计质量第一，从规划设计、招标投标、施工组织、质量安全监督、施工监理、造价的控制、资金运作、竣工验收等各个环节严格把关，不断提高精品城市创建工作的组织水平。六是加强小城镇开发建设。要加快推进1+4工程建设，11月底前完成12个专业市场、15条商业街、12个城镇居住小区、14个工业集中区建设任务，并启动15个新型农民集中居住区建设。扎实搞好农村康居示范村建设。在抓好三庄毕滩村、裴圩和平村试点的基础上，确保年底前分别完成30户农户房屋建设任务;其他13个康居示范村要分别完成20户农户建房任务。

3、完善机制体制，加大城管执法力度。近年来，随着城市建设和环境整治力度的不断加大，我县城市环境明显改善，对外形象和影响力明显提升，这是我们城市管理的动力更是工作压力。在我县经济社会全面加速发展的时刻，城市管理同样要与时俱进，紧紧跟上城市建设的步伐。要积极开展环境综合整治，大力加强市容和环境卫生长效管理措施，坚持依法行政，把城市管理提高到新的台阶，倾力打造更优美的城市形象。为此，城市管理要实现三个转变，第一是要实现从经验管理向科学管理的转变。第二是要实现从运动式管理向制度化管理的转变。第三是要实现从问题式管理向预防式管理的转变。在具体工作任务上，要坚持以城管创优为目标，以创建文明城市为抓手，进一步提高环境卫生管理水平，规范市容管理秩序，要积极探索城管向乡镇延伸的有效做法，做到城市管理全覆盖;要加强教育培训，提高人员素质，建设一支高效*洁的城管执法队伍。

4、坚持稳妥推进，依法强力推进拆迁。8月底前完成洋河路居住区拆迁工作，9月底前要完成城中数码广场一期拆迁工作，年底前要完成阳光巴黎城二期拆迁;黄金商圈、众兴西路居住区、锦绣嘉园二期以及安居路居住小区等地块的拆迁工作近期内要取得突破性进展，确保按照既定计划完成。在加大拆迁力度的同时，要坚持依法拆迁，规范操作程序，做到公开公平公正，尽量减少拆迁矛盾。

5、重抓质量安全，规范建筑产业发展。一是采用扎实有效措施，加速培育强势企业。实行有效的政策倾斜手段，创造有利于重点企业快速成长的外部环境。不断解放思想，在发展中树立企业的诚信体系和品牌形象;在融资能力上力求提高，加大多元化开拓力度，加快企业的资产扩张速度;本着互利互惠的原则，加强企业与银行的联合与合作，迅速增加企业的融资能力和资金运作水平，以提高与境外企业集团的抗衡能力。二是优化境外市场布局，夯实建筑业大发展的基础。巩固和提高传统建筑市场占有率，特别牢牢抓住北京、南通等大市场。加快拓展新的市场空间。在初步站稳脚步的基础上，积极向周边地区渗透，迅速扩大战果，尽快形成规模，确保在境外的市场份额有较大幅度的提高。三是严格安全质量管理，树立行业良好形象。健全和完善质量安全监督体系，把工作重点从事后处理前移到事前防范上来，提高工作的预见性，争取加强安全管理的主动权。运用行政管理手段形成政策导向，凡发生过重伤及重伤以上安全事故的一律取消评优评先资格;在企业资质和项目经历的申报审批中将安全生产状况作为一个重要因素加以考量。督促各企业认真落实安全责任制，加大安全投入，加强安全管理，重点是抓好非受监工程的监管严防事故发生。在强化质量管理上狠下功夫，集中攻关住宅工程质量通病，确保结构安全和使用功能;完善质量巡查制度，充分发挥政府监督的职能。四是整顿和规范市场秩序，营造公正合理的市场环境。建立、完善市场准入和清出机制，对不讲诚信、严重违规违法和发生重大质量安全事故的，都要予以清出。加强监督检查，依法纠正各种违规、违章行为。重点查处资质挂靠、转包、违法分包、劳务队伍私招乱雇、违反施工图审计审查、施工许可、竣工验收备案规定等行为，坚决维护正常的市场秩序。

三、强化领导，凝心聚力，推动建设事业健康快速发展

能否全面完成和超额完成今年目标任务，关键取决于我们驾驭各项工作的能力和水平，关键取决于全局上下能否形成敢于抓落实、勤于抓落实、善于抓落实的良好氛围。各单位、各部门要紧紧围绕县委工作会议确定的工作重点，加强组织领导，强化督查考评，及时协调解决工作中遇到的矛盾和问题，一件一件抓落实，一项一项抓推进。每项重点工作都要有明确要求，都要抓序时进度，都要严格考核奖惩。对如期完成目标任务的，要表扬;对超额完成目标任务的，要嘉奖;对出色完成目标任务、贡献突出的，要重奖;对没有按时按质完成工作任务的，对直接责任人要予以*告，项目主要负责人要讲明情况。大家知道，我们所要的成绩，是实实在在的成绩，是不掺水分的成绩，是为老百姓带来实惠的成绩，是对人民、对泗阳负责的成绩。

为了顺利实现上述目标任务，我想要从以下几方面入手：

一是要解放思想，创新观念。去年以来，我局在推进思想解放，推进作*转变方面做了大量而有效的工作，并取得了十分明显的成效。但从形势与任务的要求上看，现在最关键的是，必须有效地克服思想解放不深和作*转变不实的问题，把思想解放的着眼点放在推进工作的落实上，把作*转变的成果体现到加快发展上来，真正实现由思想到行动的飞跃。全局上下各级干*要带头解放思想，带头抢抓机遇，抓紧时间研究和明确新的管理体制、运行机制和新的责任体系，增强自我发展能力。在思想认识领域，要围绕加快发展，破除因循守旧、怕担风险的保守思想，树立敢冒敢闯、敢为人先的争先观念;破除徘徊观望、等靠要的依赖思想，树立不失时机、抢抓机遇的创新观念;破除闭关自守、固步自封的落后思想，树立开放竞争、招商引资促发展的开放观念;破除弄虚作假、只说不干的应付思想，树立不尚空谈、埋头苦干的求实观念，以思想的真解放和观念的真创新为动力，努力形成加快发展的浓厚氛围。

二是要转变职能，提高效能。全局上下要集中时间、集中精力，通过积极、稳妥地工作，逐步建立起精干高效的行政运行机制，实现城乡建设事业协调发展。要以创建服务型**活动为载体，创造管理服务的新机制，开拓管理服务的新领域，制定管理服务的新举措，提高服务的水平和质量。加强行政效能监察，完善评价考核激励机制，逐步建立与市场经济相适应的*洁高效、协调运转、行为规范的管理体制。树立重商、亲商的服务理念，主动出击，贴身服务，对重点项目和外商投资实行全程跟踪服务。建立严格的行风建设责任制，哪个部门出问题，就追究哪个部门主要领导的责任。对严重影响建设系统形象的重大典型案件，要快查快结，公开曝光。

三是要改进作*，狠抓落实。领导干*要带头深入一线，面对面解决工作难题，实打实解决具体问题。紧紧围绕加快老城改造、项目推进的实际，谋划破解难点、热点问题的办法和对策。要加大督查督办力度，做到月检查、周通报，对行动迟、进展慢、效果差的部门要进行通报批评，对部分不听招呼、工作长期打不开局面的单位和部门的领导班子和领导干*相应地进行诫勉，直至必要的组织调整。

四是要加强监管，勤政*洁。一是大力加强*性*风*纪教育。要深入开展反腐__教育，坚持日常教育、示范教育和*示教育相结合，引导*员干*自觉加强*性修养，牢固树立正确的人生观、权力关和利益观。二是狠抓*风*政建设责任制的落实。要坚持*风*政建设和反腐败工作与业务工作紧密结合，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。进一步建立起教育、制度、监督并重的反腐和*政建设体系，从源头上治理腐败。三是切实加强对*员干*的监督和管理。要认真履行*风*政一票否决制，规范*员干*从政行为。坚决纠正不*洁行为和行业不正之风。继续落实领导干**洁自律的各项规定，完善考勤、用车、公务接待制度，对全系统的制度建设和执行情况进行定期和不定期检查，对存在的违纪行为要进行认真查处，积极配合上级纪检监察部门，加大违法违纪行为的查处力度，推进*风*政建设和反腐败斗争的深入开展。

五是要强化考核，落实责任。继续实行岗位目标责任制，对局属事业单位领导干*工作实绩实行量化考核。在全面考核业务工作的同时，重点考核经济指标、招商引资、安全生产和精神文明建设等主要指标。考核结果要与干*职务升降任免和经济利益挂构。进一步加大奖惩力度，形成激励机制，真正让想干事、能干事、干成事的同志政治上有地位，经济上得实惠。要严格工作责任，改进工作作*。宏观形势再变，服务发展、服务基层、服务群众的宗旨不能变，转变观念、转变职能、转变作*的步子不能停，对人民负责、为人民办事、受人民监督、让人民满意的要求不能降。全系统各级领导干*要坚持用求真务实的作*来树立和落实科学发展观，优化发展环境。要着力建设亲商爱商，牢固确立投资者是上帝，引资者是功臣的意识，做到一切围绕企业和投资者转，只要不违背国家政策和法律、法规，投资者有什么需要，我们就提供什么服务。努力为客商营造方便、快捷、高效的服务环境，让投资者在泗阳投资安心、舒心、放心。

同志们，新的目标、新的任务催人奋进。让我们牢固树立和落实科学发展观，认真贯彻落实市委、县委工作会议精神，解放思想，与时俱进，抓住机遇，开拓进取，全力做好20_____年全年的各项工作，奋力推进规划建设事业更快更好和谐发展，为实现六年振兴规划做出更大的贡献。

2017半年总结会领导讲话稿篇三：在县政协半年工作总结会上的讲话

同志们：

今年是本届政协的开局之年。新一届县政协已历经了半年的实践与成长，今天我们在这里召开半年工作总结会，主要目的是回顾成长轨迹，总结成绩经验，展望今后发展。县委肖**在百忙之中亲临会场看望大家，并将作重要讲话，这表明了县委对政协工作的高度重视和全力支持，我们要认真领会并落实肖**的讲话精神，把下半年的政协工作抓紧抓好。会上，各专委会和联络处(组)进行了述职，从中可以看出，各专委会和联络处(组)的负责同志能动地履行双岗双责，努力当好政协人，说好政协话，做好政协事，角色意识强，热情高，干劲足，思路新，方法多，作用发挥较好，社会影响不断扩大，为我县政协事业的发展作出了贡献。下面，根据**会议研究的意见，我讲三个问题。

一、关于全市县市区政协**座谈会的精神

7月24日，在黄梅召开了黄冈市县市区政协**座谈会。会上，市委副**杨智作了致辞，政协**王静平讲话，各县市区政协**作了交流发言。会议还传达了全省市州政协**座谈会、省政协十届30次常委会和全省政协两先一优表彰大会精神，并协商讨论了《县市区政协工作考评暂行办法》。在这里，给大家通报一个喜讯，在省政协今年的两先一优表彰中，县政协荣获湖北省先进政协组织，陈春霞同志荣获湖北省优秀政协委员。

杨智同志在讲话中对市政协上半年取得的工作成效给予了高度肯定，他要求全市各级政协要与时俱进、把握形势、提高认识，切实增强做好政协工作的责任感和使命感;要发挥优势、围绕中心、服务大局，在彰显优势、凝心聚力上争做新贡献。王静平同志在讲话中要求，市政协下半年要进一步加强理论学习，进一步开展调研视察，进一步落实民主监督，进一步服务中心工作，进一步加强宣传文史工作。其中特别是要抓好四项重点工作，即抓好基层组织建设，抓好政协队伍建设，抓好政协委员携手助推大别山区经济社会发展活动，抓好提案督办落实。最后，王**对7月17日召开的市委常委会精神吹了风。在市政协的积极争取建议下，市委常委会议讨论决定，将在全市所有乡镇设立政协联络组，级别明确为正科级，人选由各县市区*委确定。

会上，各县市区政协**作了交流发言，其中有很多好的作法、经验值得我们学习借鉴。如红安县政协积极创建委员成长、委员创业、委员金桥三项工程，全力扶持委员企业发展;黄梅、武穴、蕲春三市县政协联合开展禅宗文化调研活动，就三市县共同开发禅宗文化资源，助推鄂东禅宗文化旅游圈建设积极向当地*委、政府建言献策;浠水县政协组织委员开展建示范基地、创示范岗位活动，使政协委员在更广阔的空间内发挥优势和特长;英山县在委员中开展双向联谊、双创示范活动，激活委员主体能量;麻城市政协采取创新方式、紧扣热点、宣传造势、及时公示的提案督办方法，助推该市效能建设;龙感湖联络组积极协助管理区策划大别山试验区点中点项目，确定了打造全省循环经济样板田的战略定位。我县探索开展双向监督、创优经济发展环境的作法，受到市政协的肯定和推荐。兄弟县市的创新与经验值得我们认真学习、研究和借鉴。

二、关于县政协今年以来的工作回顾

上半年，全县政协工作紧紧把握团结民主两大主题，牢固树立学习、政治、大局、群众、履职和委员意识，按以为立位、以为树威的总体要求和站位立意求高、目标主旨求紧、履职成果求精、自身建设求实的总体思路，探索创新，奋发作为，取得了较好成绩。工作态势和总体成效概括为八句话：即自觉自信精神振奋、指导思想明确坚定、服务大局作为有效、紧贴中心同向同行、基础工程初步夯实、主体活力正在形成、上下合力共图发展、以为立位气场正盛。具体来说，体现为五新：

(一)提升站位立意，在激发自信自觉精神上有新气象。一是提升精神站位。换届伊始，政协*组就把精神站位的高度作为谋事干事成事的内动力。首先，从政协**牢固强化政协人的自尊、自信、自觉意识，努力抛弃二线和边缘意识，自觉走出无责无权无人找，无忧无虑无烦恼的消极误区，立志做点事，用心干点事，形成了积极谋事、主动干事、努力成事的思想共识和奋发而为、以为立位、以为树威的价值取向，增强了**的履职激情和工作活力，激发了联络处(组)主任(组长)双职奉献的工作热情，营造了全体委员双职双创的环境氛围，可以说在政协人人眼中有物、心中有数、手中有事。二是提升工作立意。按照参政参出高质量、献策献出金点子和想县委所盼、帮政府不及的立意，上半年组织开展的六项专题视察调研活动，都是经过认真调查分析选题，都是在全县经济社会发展中事关全局、事关战略、事关民生的一些综合性、现实性、紧迫性的重大问题。围绕这些专题，都由政协副**亲自领衔带队，组织专班进行深入调研，综合解剖，系统求证，反复易稿，力求以我们的工作成果为县委、政府提出层次高、质量优、能操作的决策依据，得到县委、政府的高度重视，赢得社会的一致认可。三是提升队伍素质。换届之后，我们把提升委员素质、激活主体力量作为工作的首道工序，围绕新形势、新任务、新班子、新队伍，以营造新局面、创造新业绩、作出新贡献、展示新风采为目的。通过完善组织结构，开展培训学习，建设委员之家，搭建履职平台等多种活动，全面提升了委员履职的自觉自信、履职的质量水平和角色的社会形象，从**到基层，从常委到委员的政治素质、履职素质得到有效提升。3月份，全县举办了一次政协委员集中培训班，安排了政协基本理论、经济社会发展形势和专委会业务知识等专题讲座。各联络处(组)也组织了不同形式的学习讨论活动，全面提升政协委员和政协工作者听、说、读、写、讲、用等综合素质。如*群部门联络组结合省第十次*代会和全县三级干*会精神举行了学习讨论会，在委员中形成了争创绿色发展先行区，争当绿色发展践行者的共识。

(二)注重履职实效，在认真履行工作职能上有新作为。一是协商议政重实效。县、乡(镇)两级组织针对重大对策、重大战略、重大工作主题，充分发挥委员的协商参政作用，深入调研，广聚民意，认真思考，积极建言，不做门外汉，不当旁观者，在生态示范县建设、新农村建设、大别山试验区建设、工业园区建设、万密斋产业园建设、老城改造建设、工业的主导地位、宏源企业升级做强、产业规划、城市规划、发展旅游产业、发展甜柿产业等重大问题的决策与推动过程中都积极参与，主动建言，充分发挥协商议政功能，切实让每一份建议促进一项工作，让每一条意见产生一种积极效应。二是民主监督求实效。探索开展双向监督，创优经济发展环境。选派了30名委员担任民主监督员、民主监督岗，分别选取5个县直部门和5个企业作为观察站、监测点，观察、监测司法**、行政部门及其工作人员在公正司法、依法行政、优质服务等优化经济发展环境方面的情况。目前，各监督小组都已进驻，并在为建立变分散监督为集中监督、变个体监督为组织监督、变被动监督为主动监督、变阶段监督为经常监督的新的监督机制而探索性地开展工作。全方位多角度加大提案促办力度，形成提案督办合力。为督促政府及其部门重视落实委员提案，采取了会议交办、解剖协办、活动促办、电话催办、重点督办等多种方式，并集中开展了七月调研月、八月督办月的系统集中督办活动。目前，县政协5个调研督办组都已进行了第一轮督办，还即将启动新闻媒体提案追踪系列宣传报道等媒体监督活动。三是建言立论出实效。今年县政协重点安排了10项专题调研，目前有甜柿产业、经济开发区建设、鲜活农产品加工配送基地、城区公共停车场设施、城区公厕、人口老龄化等6项已完成。共召开常委会议3次，**会议8次，协商讨论形成建议案2件、参阅文件4件。每个调研课题由一名副**挂帅，一个专委会牵头，组建一个专班，形成一份高质量的调研报告，及时以建议案或《领导参考》等形式报送*委、政府及有关部门，作为决策参考，受到一致好评。如经济开发区建设的调研分五个小组进行，先后召开五次征求意见座谈会，组织了一次常委视察，发放调研问卷300余份，召开三次**办公会和一次常委会对调研报告进行讨论修改，先后五易其稿，最后形成常委会建议案报送县委、县政府。在前不久召开的县委扩大会上，肖**以平息三个争论一锤定音，避免经济开发区建设中的纷争、摇摆与盲目。在联络处(组)中，胜利镇联络组针对镇区以街为市、造成交通拥挤堵塞的问题，组织委员进行调研视察，提出急需建农贸市场的建议，引起镇*委政府的高度重视，准备在镇区兴建农副土特产品市场、鲜菜市场和小商品市场;政府部门联络处积极配合县政协开展好城区停车场建设、城区公厕建设管理等专题调研，并组织委员对农村信息化工作、高新技术产业发展、万密斋医药文化产业发展等工作进行调研视察;农业部门联络处组织委员到黄柏山村开展视察调研，提出了将该村打造为集生态、休闲、观光于一体的旅游度假示范村的建议，王生常委还计划在该地投资修建一条观光漂流通道。这些都为帮助推动县、乡两级决策发挥了重要作用。

(三)积极主动作为，在围绕中心服务大局上有新成效。一是在促进经济发展上突出了主动性。县政协积极参与全县的中心工作，按照县委分工完成好工业招商专班、县领导人手一事、试验区点中点建设、三万活动、城管会战、义水北路拆迁等重点工作任务。今年以来，县政协牵头的工业招商组共计引进或达成意向项目29个。在联络处(组)中，大河岸联络组委员积极配合进士河漂流宣传工作，联系外地9个旅行团前来旅行漂流，并在岸古公路、罗大路建设中包保拆迁户59户，圆满完成拆迁任务;九资河镇联络组委员积极投身生态文化旅游建设，在仿古包装等工程建设中发挥了模范带头作用;平湖乡联络组邀请22个村的名誉**和发展顾问到平湖参加座谈会，为平湖乡的发展献计出力;大崎乡委员对项家河千亩金银花基地进行调研，并在全乡推广经验;白庙河乡联络组委员对仿古包装、马面冲旅游综合社区规划场地等进行视察调研，并提出合理化意见建议。二是在促进民生改善上突出了主动性。年初，县政协选取*政关心、群众关注、反映集中的民生提案作为重点提案进行重点督办，作为调研课题进行深度调研，多渠道反映社情民意。在联络处(组)中，宣教部门联络组委员到万密斋医史馆、县文化馆等单位就我县文化建设与发展情况开展视察调研，献计献策;政法部门联络处委员采取*民恳谈、走访调研、开展五送等形式，争当四联四助活动排头兵;骆驼坳镇联络组委员对镇区饮水安全工程进行视察，在此基础上形成了关于解决骆驼坳镇万人饮水安全工程的建议;三里畈联络组委员对镇自来水厂、液化气站等民生设施进行视察调研。三是在对接助推项目上突出了主动性。在政协委员携手助推大别山经济社会发展活动中，我们与县政府及招商局一起主动与省、市政协委员、企业家联系洽谈，目前共引进签约项目1个(武汉粗茶淡饭餐饮公司投资6000万元建有机蔬菜专供基地)，意向性项目3个(卓尔集团拟捐赠1.2亿元建设系列文化体育设施，湖北博拓集团拟投资8000万元深度开发罗田中药材，长城建设实业公司在我县旧城改造、旅游开发等方面有合作意向)。

(四)突出主体功能，在激发委员工作活力上有新亮点。一是优化服务管理平台，增强委员主体责任。积极搭建了政协网站、qq群、飞信等网络互动平台，使之成为联系工作、交流感情、报送信息的窗口。制定完善了委员管理试行办法，建立了委员履职电子档案。在联络处(组)中，匡河乡委员订立了履职践诺承诺书，承诺的五个一目标完成情况将纳入委员年度考核并接受评议。二是扩大委员履职层面，激发委员主体意识。政协组织的各项调研视察活动都分批组织各组(处)委员参与，民主监督员、监督岗依靠委员和常委的组织参与，利用多种途径、多种形式创造履职平台，畅通知情渠道，提供履职机会，报送政情信息，全面为委员提供履职场、练兵场，积极扩大委员的知情面、参与面，使委员的履职能力、参政热情与责任意识大大增强，履职作用空前发挥。三是投身公益回报社会，树立委员主体形象。全县政协委员半年来组织各类关爱捐赠义助活动达390人次，捐款捐物共计折合285万元。如凤山镇部分委员与农村空巢老人、留守儿童结成帮扶对子，并送去慰问金2.1万元;河铺镇举行孝德文化传承政协委员献爱心捐赠仪式，现场捐赠现金6000元;经济部门政协委员向原茧丝绸下岗贫困职工捐献1.5万元;白莲河乡组织全体委员参与关爱工程，对五保老人、空巢老人和留守儿童捐献6300元。瞿新奇、曾维畅分别捐赠4万元、9万元支持村组修塘修路活动。这些活动充分展示了委员的先进性，树立了委员的良好社会形象。

(五)夯实基础工程，在全面推进自身建设上有新提高。一是健全基本制度。制定完善了《全体会议规则》、《常委会议规则》、《**会议规则》和《提案工作条例》，出台了《政协委员管理试行办法》，完善了《**内部管理制度》，以制度保证了政协工作有章可循。二是建强基层组织。着力开展创建委员之家、树立委员形象活动，在全县各联络处(组)中打造委员的学习之家、民主之家、建言之家、温暖之家、联谊之家。目前，18个联络处(组)的委员之家都已建成，平湖、凤山及政府部门的委员之家在现场会上作为参观点，*群部门和经济部门委员之家建设的档次也很高。我们的经济部门委员之家建设投入了8万多元，都靠委员捐助，充分展示了我们的委员建设活动阵地的激情和主人意识以及他们的奉献精神。三是加强宣传文史工作。县政协召开了宣传信息工作会和文史工作座谈会，聘请了30名宣传信息员和数十名文史资料员，制定了宣传信息工作的奖励办法。上半年，在人民政协报上稿1篇，省级报刊上稿，市级报刊上稿2，省市政协网站上稿30余篇。第十三辑《罗田文史资料》编辑工作也开始启动，已完成省级文史资料组稿1，市级文史资料组稿1。

今年以来，全县政协工作取得的初步成绩值得肯定，这与各专委会、各联络处(组)和全体政协**干*的辛勤付出是分不开的，更与县委的坚强领导、亲切关怀和为我们创造各种履职的环境和条件是分不开的。今天肖**在万忙之中亲临我们的会场并讲话，这无疑将成为鼓舞我们政协人奋发作为的精神动力。在此，我代表县政协对县委和肖**对我们工作的大力支持表示衷心的感谢!对全县各联络处(组)的同志和广大的政协委员付出的艰辛努力致以崇高的敬意!

总结上半年的开局，虽然我们取得了初步的成就，但是，对照新形势、新任务的要求，对照罗田跨越式发展的要求，对照罗田抢抓千载难逢的机遇这样的时代要求，还有不小的差距。一是在工作的平衡推进上还需要进一步努力。二是在委员的服务、管理，全方位地调动委员的积极性方面，还需要进一步动员、进一步整合，进一步探索新的途径和方式。三是在就重大问题进行调研，帮*委所盼、补政府不及等方面我们的力度还需要进一步加大。四是在县、乡两级政协组织的联系上需要进一步加强。信息报送渠道需要进一步及时、进一步畅通、进一步系统。当然，上半年的工作，我们也是处在寻找定位、探索前进之中。下半年，只要我们继续发扬上半年这种锐劲，我们就一定能再接再厉，克服不足。

三、关于县政协下半年工作安排的意见

今年年已过半，根据县委批转的《县政协20_____年工作要点》安排，对照实际工作进展情况，结合新的形势任务要求，县政协下半年将主要从以下几个方面开展工作。

(一)要持续提振信心。信心是工作的源动力。政协工作没有具体的量化标准，没有具体的工作责任，很抽象。我们如何把抽象变具体，把虚变实，首先就要靠我们的自觉、自信，靠我们的信心支撑。我认为，我们不断发展壮大政协事业的信心来源于四个方面：一是来源于政协的独特优势。政协在建言立论上有着地位较高、位置超越，人才荟萃、智力密集，联系广泛、渠道畅通等独特优势，谋事干事成事有基础、有条件、有支撑;二是来源于*委、政府的重视支持。近年来，县委、政府在采纳政协意见建议、经费保障、机构编制等方面给予了政协大力支持，成为做好政协工作的重要保障;三是来源于社会的殷切期盼。当前，我县正面临着武汉城市圈、大别山试验区、国务院扶贫连片开发区等千载难逢的发展机遇，作为人才库、智囊团、代言人、连心桥的政协，也被社会寄予了厚望;四是来源于政协自身的成长进步。上半年，县政协通过自身努力，取得了一些实实在在的成绩，得到委员信任、社会公认，初步显现出以为立位、以为树威的新气象。下半年，我们要认真学习贯彻县委扩大会、市政协座谈会的精神，继续强化学习，不断提高履职能力，不断增强自尊、自信、自觉意识。

(二)要进一步理清思路。一是要坚定抓重点的工作思路。政协工作要抓住三个重点，即维护核心、围绕中心、凝聚民心。要坚决维护*委的核心地位和作用，做到与*委政府同心同德、同心同向、同心同行，按照高、紧、精、实的工作思路，以建言立论的实际成效赢得县委、政府的支持，赢得民众的信任。二是要确立求创新的工作思路。要认真对上半年工作进行总结，发扬成绩，弥补不足，不断创新工作方法，创新活动载体。尤其是在调动委员的积极性，激发委员的活力，探索民主监督员、民主监督岗这种新型的民主监督机制中，要创新而为。三是要明确抓落实的工作思路。县政协下半年要对照工作要点和年初安排，认真抓好九届二次大会和两次常委会的筹备工作，委员大会发言的题目和发言人现在就要敲定，并开始着手准备，要力争以高质量的大会发言来展现委员的履职水平，助推经济社会发展。要完成好四项专题调研，善始善终开展好各项活动，组织好年终的述职、考核、评比、表彰等事项。

(三)要进一步激活主体。一是要扩大委员的知情面和参与面。充分利用政协会议、学习培训、政情通报和政协内刊、网站、qq群等媒介，扩大委员的知情面;要通过让委员列席常委会、参加调研视察、阅读重要文件报告，以及组织宣传信息员、民主监督员、文史资料员开展活动等方式，充分发挥委员的聪明才智。二是要优化服务，严格管理。今年，县政协已出台了《政协委员管理试行办法》，会上又对《联络处(组)工作管理考评暂行办法》进行了讨论，准备提交县政协九届四次常委会协商通过。该制度参照了黄冈市政协对各县市政协工作的考评办法，它标志着对政协工作的衡量考核将由弹性逐渐转为刚性。年底，我们将依据这个考评办法对各联络处(组)进行考核，作为奖优罚劣的原始依据。根据前面通报的市委常委会作出的关于明确各乡镇政协联络组为正科级的决定，大家要勇创一流业绩去争取。三是要支持委员创优创业。要结合市政协开展的委员创业之星评选等活动，推动委员在各自岗位创先争优、建功立业。要大力实施委员创业示范工程，宣传推介委员创业风采，促进创新创业在委员中全面开花结果。

(四)要进一步营造气场。政协没有行政权、执法权和强制手段，很多工作需要营造强大的气场来赢得支持。一是要营造建言立论的强大气场。下半年，县政协将组织开展大别山农贸市场及周边环境整治、乡镇城建城管、青少年思想道德教育及食品药品安全保障等四项专题调研，要做到立意求准，形式求活，调查求真，研究求深，成果求实，力争出精品、献良策。对已经完成的六项调研，要做好成果转化和跟踪问效，力争做到说了不白说。二是要营造民主监督的强大气场。开展双向监督工作，是县政协的一项探索性举措，开展得好，范围对象还要继续扩大，也可能成为我县政协工作的一块金字招牌。目前，各监督小组都已进驻，但在履职的方式、途径、载体、程序等方面还需要进一步探索，在工作魄力、工作力度上还要进一步加大。要妥善处理好监督与支持、建议与服务、建言与发展的关系，不能让这项活动流于形式，陷入泥潭。另外，还要认真组织好在九届五次常委会上对政府和法院、检察院工作报告落实情况进行满意度测评。三是要营造提案督办的强大气场。今年4月份，中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发了《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》，市政协组织开展了提案办理宣传月活动，县政协也正在组织开展提案办理调研督办月活动，可以说对提案办理的督办力度是前所未有的。我们要综合运用专班督办、领导督办、政府督办、媒体督办、视察督办、评议督办相结合的方式，形成提案督办的合力。四是要营造宣传舆论的强大气场。要按照把握重点、突出亮点、彰显特点、反映难点的要求，积极疏通报送渠道，及时收集报送社情民意信息，实现社情民意信息被省市采用零的突破要切实整合写作力量，及时上报高质量的政协信息，力争上大报、多上稿、上好稿。要抓紧落实文史资料的收集整理工作，按时保质保量地完成《罗田文史资料》第十三辑整理出版和省市政协文史的组稿任务。

(五)要进一步合力求同。团结民主、和而不同是政协的精神本质。政协的自身定位决定了政协要坚持围绕中心、服务大局，凝聚一切有利于发展的力量，调动一切有利于发展的因素，达到求同存异、化解阻力、形成合力的目标。要紧紧围绕建设最具特色的大别山生态经济示范县和绿色发展先行区这个宏伟目标，围绕生态立县、工业强县、旅游兴县、民生和县的发展战略，积极发挥政协的资源和渠道优势，为我县经济社会发展对内多争取理解，多争取支持，多化解矛盾，对外要多争取政策、项目，多引进资金、人才。要以政协委员携手助推大别山经济社会发展活动为契机，加大项目对接力度，迅速跟进，妥善协调，力争有更多项目落地。要加大对工业招商专班成员单位的督办力度，采取组团招商、以商招商、节会招商、亲情招商、网上招商等多种形式，广拓招商渠道，全程服务安商，想方设法确保今年招商引资任务的圆满完成。各副**要按照县委分工，做好各自所担负或联系的人手一事、试验区点中点建设、项目建设分组竞赛、招商引资、驻农村企业点、防汛抗旱等重点工作。

同志们，这次会议开得很圆满，很成功，达到了明确任务，统一思想，振奋精神的目标。县委肖**给我们的政协工作给予了充分肯定，提出了殷切希望，我们要认真领会肖**的讲话精神，各联络处(组)要将会议精神认真向委员传达。今年下半年的各项工作任务还很多，扎实做好本年度的各项工作，对开创本届政协工作新局面意义重大。让我们在县委的坚强领导下，继续保持上半年以来的那股工作热情，那种创新精神，那种工作劲头，以优异的成绩迎接十八大的胜利召开，向县委、政府和全县人民交一份满意的答卷。