第1篇 村务公开民主管理示范单位创建活动总结
**镇属于半山区镇,总人口2.xxxx,镇域面积6xxxx公里,所辖1xxxx行政村。近年来,**镇*委高度重视村务公开和民主管理工作,建立健全五项机制,抓好五个结合,不断加大村务公开和民主管理力度。今年3月28日平谷区村务公开民主管理工作会议后,镇*委召开了*委扩大会、农村支***和副**会议,传达区委会议精神,并做出具体的安排部署,进一步加强村务公开民主管理工作,促进农村社会稳定,推进社会主义新农村建设。
一、采取的主要做法
(一)建立五项机制,强化制度保障
一是建立指导培训机制,夯实工作基础。为了抓好农村干*、村民代表这支村务公开、民主管理的骨干队伍建设,我镇制订了指导培训计划,定期对农村干*和村民代表进行培训。每月召开一次农村*支*副**会议,两个月召开一次农村支***会,对村干*以会代训。每季度对村务公开相关人员进行一次业务培训,半年一次农村两委干*培训班,一年一次村民代表集中培训。培训内容因人因事有所侧重,提高了村务公开、民主管理的水平。
二是建立监督制约机制,保证工作质量。我们对村务公开实行三个层次的监督。第一是村务监督理财小组的内部监督。财务帐目每次公开内容都必须先经过村理财小组审查、同意签字并经监督小组认可后才能公布,第二是群众监督。通过在公开栏附近建立意见箱、监督电话,畅通上下对话和沟通的渠道,接受群众的监督。第三是*委监督。我们成立了*委、人大、纪委为主的村务公开监督小组,实行“季查”制度,每季度一次拉练检查。检查村务公开的内容是否真实准确、公开的项目是否全面具体、公开的时间是否及时、公开的程序是否符合规定、公开栏是否规范整洁、是否在《村务公开工作手册》上作了纪录,检查结果由双方签字,作为年终考核依据。
三是建立责任追究机制,促进有序开展。通过建立谈话制度、诫勉制度、民主测评制度、责任追究制度,进一步加强农村干*教育管理,推动村务公开民主管理工作。我们利用每年两次的村民代表会,对农村两委班子和村干*进行测评。对群众满意率低的,按照分级管理的原则,由*委**、副**负责谈话,其他*委委员和副职领导陪同谈话或者诫勉。我镇北独乐河村原村主任将一笔占地费用存入个人账户,群众意见较大,经镇*委讨论,在听取该村*员和村民代表意见的墓础上决定对其实施诫勉,并将处理结果公开,群众比较满意。
四是建立激励机制,营造良好氛围。我们将村务公开、民主管理工作细化为三类10项内容,每季度一次进行检查,检查评比结果纳入农村“五个好”支*考核内容。农村“五个好”支*实行百分制考核,其中村务公开、民主管理占35分。各项工作指标的考核评分结果与年终奖金直接挂钩,调动了村干*工作的积极性,营造争先创优的良好氛围。
五是建立创新机制,力求取得实效。为进一步加强农村基层民主政治建设,保障广大村民充分行使当家作主的权力,我们试行了村级事务民主决策“六步法”。即:民主提案、民主议案、上报把关、民主表决、事项承办、监督实施六个步骤,使村级民主决策更加规范、直观,且便于操作。与此同时,为进二步转变镇村*员干*的工作作*,增强为民服务意识,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,永葆***员先进性,结合我镇实际,在全镇*员干*中开展“五民五卡”主题实践活动。“五民五卡”即:贴民心联系卡、安民心明白卡、知民情意见卡、帮民富服务卡、办民事评议卡。其中“贴民心联系卡”为了方便群众,将镇领导班子成员、包村干*、**职能科室的办公电话和农村两委班子成员的办公及家庭电话印制成卡,发放到全镇670xxxx农户,每户一卡。“安民心明白卡”则按照村务公开的程序、内容和时间的要求,在村务公开栏、电脑触摸屏公开的基础上,全镇统一印发到农户,取得了良好效果。
(二)抓好五项结合,工作落实到位
一是与农村“五个好”创建工作相结合,不断加大工作力度。坚持把村务公开、民主管理作为“五个好,,农村*支*考核的重要内容,一同布置,一同要求,一同考核。
二是与收集群众意见建议相结合,维护农村社会稳定、结合开展的保持*员先进性教育活动、***等,发放征求意见表征求意见和建议;定期召开*员会、村民代表会听取意见和建议;安排专人定期(一月一次)开启意见箱收集意见和建议。对群众反映的意见和建议,能够解决的马上解决,不能近期解决的说明原因。
三是与农村干*管理相结合,不断完善公开程序,规范干*行为。通过建立健全各项规章制度,完善村务公开、民主管理程序,规范了干*行为,确保了农村各项工作健康有序的开展。
四是与*员教育管理相结合,充分发挥*员的先锋模范作用。提高农村干*和*员的民主法制意识是推行村务公开、民主管理的重要前提,也是实现*的领导的重要保证。结合*课教育和无职*员设岗定责活动,努力提高*员的民主法制意识和依法办事的能力。近年来,每年集中上一次*课,*委**主讲。围绕民主选举、民主管理、民主决策和民主监督,结合本村实际充分发挥*员的先锋模范作用。
五是与农村档案管理相结合,不断规范两委班子日常工作。我们把有关村务公开、民主管理的文件、制度、汇报材料,统一归档管理,做到村村建立村务公开档案。安排专人使用区委下发的《村务公开工作手册》,对公开的内容、公开过程中收集到的意见和建议以及对意见和建议的处理结果,认真及时做好记录,随时接受群众的查询和上级检查。
二、取得的初步效果
(一)密切了*群干群关系,促进了群众与村干*之间的沟通与了解
过去,一些村干群关系紧张,一方面是由于部分村干*粗暴对待群众,作*不民主,处事不公道,为政不*洁所造成的;另一方面则是由于村务不公开,管理不民主,群众的民主权利不落实而引起群众误解所导致的。实行民主管理,深化村务公开有效地增强了村干**洁勤政的自觉性,工作思路进一步清晰,群众观念有效增强,思想作*、工作作*和生活作*得到了切实转变,受到了村民的普遍欢迎,村两委班子及成员民主测评群众满意率大大提高。
(二)调动了群众的参政议政热情,促进了农村的民主政治建设
深化村务公开、民主管理,村两委
会坚持把村里的重大决策和群众关心的热点、难点问题提交*员大会和村民代表会讨论,变少数干*拍板为多数人决策,尊重和落实民主权利,农民自己的事情自己决定,调动了群众参政议政的政治热情。今年1月24日村民代表会议前,镇*委为广泛征求*员和村民代表对村两委班子和干*的意见和建议,共发放1100份征求意见表,回收1030份,回收率93.xxxx。共征求环境整治、农村基础建设、经济发展、村政管理等方面的意见和建议151条,被采纳的意见和建议126条。
(三)化解了一些农村矛盾,促进了和谐村镇建设
实践证明,通过落实村务公开工作的各项措施和制度,促进了村干*勤政、*洁、公正,增强了农村*支*和村委会的凝聚力、号召力和战斗力,维护了农村社会稳定。我镇连续多年荣获首都文明乡镇,新农村、北寨村被评为首都文明村。
(四)实现了村干*和农民的双向约束和双向教育,强化了村民自治工作
村干*反映,深化村务公开,落实各项民主管理制度,使村干*不仅要“*”而且要“勤”,否则群众就不答应,民主评议不过关,选举时就要“下课”。农民反映,深化务公开,民主权利得到落实,使他们说话想问题都要有根有据,过去那种想当然的做法再也不能有了。村务公开民主管理使农村干*和农民普遍增强了法纪观念,为村民自治工作再上新台阶莫定了基础。
三、几点体会
(一)建立完善的替理制度是深化村务公开,加强民主管理的基础
没有规矩不成方圆,实践证明,要使村务公开有序有效进行,必须靠好的制度来保证,只有健全完善制度,才能使农村民主管理“有章可循”。
(二)从群众关心的热点问题入手,做到真正透明公开,是深化村务公开,加强民主管理的关键。
村务公开中,不能搞“犹抱琵琶半遮面”,只有真正公开,特别是把老百姓关心的热点问题,如村集体的开支情况、村干*工资、重大工程、为老百姓办买事等情况公开出去,才能使村务公开工作取得实效。
(三)不断完善公开和管理的形式,是深化村务公开,加强民主管理的重要保证
公开和管理形式的完善,增强了工作的透明度,同时也增强了群众的信任度、参与度,为密切*群、干群关系做出了突出贡献。
第2篇 移民开发局2012年上半年村务公开工作总结
村务公开以“三个代表”重要思想和*的十七大精神为指导,以《村委会组织法》为依据,按照“规范、创新、提高、落实”的基本思路,进一步健全和完善各项制度,把村务公开民主管理全面推向深入。现将村务公开半年工作总结如下:
第一、建立健全和完善各项配套制度,并使之落到实处。一个高效合理的社会运行机制产生的标志,不只是选出
一、二个甚至一群能人,最根本的是要有一套完整的法律制度作保证 依法产生的权力只有依法运作,才是真正民主化、法制化的基层政权。
第二、提高村务工作透明度,进一步提高村民的参与意识、管理意识和监督意识。村务公开是调动村民参与村级管理积极性的有效措施,是实现村民自我管理(来源:文秘114 )、自我教育、自我服务的有效途径。关乎村民切身利益的财务、计划生育、农民负担、民政福利、集体经济的承包经营活动、村干*责任目标等六个方面搞好村务公开,做到统一公开时间,固定公开地点,突出公开热点,规范公开程序。根据村民的意见、建议,随时公开其它需要公开的内容,使村务公开规范化、制度化、程序公、动态化。
第三、加强*的领导,维护村民自治。村民直选产生的村委会班子,置于广大村民的监督之下,置于同级*组织的领导之下。重大事项必须经村*组织讨论同意后,将*组织的意图交村民会议或村民代表会议讨论后决策,做到对广大村民负责和对同级*组织负责的统一,使*支*和村委会的决策真正从群众中来,到群众中去。在确立基层*组织领导核心地位的同时,维护村民自治制度。
紧紧抓住群众普遍关心和涉及群众切身利益的重点、热点、难点问题,及时调整充实公开的内容,规定公开时间,规范和完善程序,健全配套制度,使村务公开民主管理逐步走上规范化、科学化的轨道。
第3篇 2014年村务公开工作总结范文
村位于我镇西南部,属移民后靠村,全村共有352户,926口人,耕地1145亩,*员45名,村“两委”成员5人。两年来,我镇在县委、县政府的正确领导下,以贯彻落实科学发展观为全镇工作统领、以建设社会主义新农村为目标,以增加农民收入、提高农民生活水平为出发点,针对**村现状制定了切实可行治理方案,采取了行之有效的治理措施,指导该村坚持村务公开、民主管理,不断改善村里基础设施建设,引导农民调整产业结构,带领村民过上文明幸福的生活。
一、建强组织,巩固堡垒聚民心
两年前,xx村还是一个因穷、脏、乱而出名的村,村“两委”班子软弱涣散,村务不公开,财务不透明,民主监督形同虚设,村里基础设施建设薄弱,村民人均收入低,老百姓上访不断。面对这种情况,镇*委、镇政府下决心对xx村这个“难点村”进行治理,成立了以*委**黄晓东为组长、*委副**杨云亭为副组长、多名干*为成员的“村务公开和民主管理”专项治理工作领导小组,全力扭转xx村的落后局面。
治理的首要工作就是加强xx村“两委”班子建设,真正把善谋事、会干事、能干事的优秀人才选到村干*岗位上来。镇治理工作小组通过对xx村*员进行摸底了解和入户征询村民意见,采用了组织推荐、*员推荐、群众推荐、个人自荐的侯选人选拔方式,从农村专业大户、民营企业负责人、在外创业有成的*员中选拔村*组织**。组织全村老百姓召开“公推直选”现场选举大会。谁来当干*,交给群众选,公开投票,当场唱票,公布票数。经过村民票选,致富能手杜卫明当选为xx村的新任支***,兼任村委会主任,其他村干*一并选出。
在xx村新一届“两委”班子上任后,镇领导小组不断加强xx村“两委”干*思想作*建设,首先健全了理论学习制度,不断学习新政策、新法规,掌握新知识、新本领,使新班子从思想上重视村务公开、民主管理制度。为了获得群众的信任,把民主监督落到实处,在推选新一届村民代表时,镇*委黄**提了最“直接”、最“透明”的推选办法:把传统的投票箱换成透明的玻璃酒瓶,只要选票放进去就无法取出,直到全部村民投票结束,现场砸碎瓶子进行唱票。按居住片划分,每两条巷子选出一人,全村共选出15名村民代表。之后,由镇“村务公开和民主管理”专项治理工作领导小组的参与,并经过村民大会讨论,制定了《xx村村规民约》、《xx村村民自治章程》和《xx村民主议政制度》。根据民主议政制度选出“村务监督小组”和“民主理财小组”,充分保障了群众的知情权、参与权、表达权和监督权,真正做到“让民做主”。
二、完善机制,切实执行得民心
官厅镇治理工作小组先后为xx村制定并实行了村“两委”联席会议制度、重大事项一事一议、*支*定期向全体*员、村委会定期向村民代表汇报工作等制度。对村里的重大事项,均召开*员、村民代表会议研究决定,然后由村民委员会组织实施,逐步形成了村民议事、支*定事、村委会干事的工作运行程序。
(一)抓重点,确保公开内容全面具体。镇治理领导小组根据工作需要,确定不同的内容进行公开。一是在全局和中心工作方面,公开*支*的任期目标、阶段工作重点、重大决定以及与群众密切相关的事项;二是在组织建设方面,公开班子成员分工、工作职责,*员发展、转正等管理情况,*费收缴等事项。
(二)抓创新,确保公开内容直接有效。镇治理领导小组要求村干*们创新公开形式,确保让全村*员、群众及时了解掌握村干*的工作情况。对相对固定的事项,如组织设置、村干*职责、年度工作计划和总结等内容,采取公开栏的形式公开。对一些需要全体*员和群众尽快了解的方针政策、重大事项等,通过召开*员大会、群众代表大会和张贴公告、广播等形式公开,让全体*员和群众随时随地了解他们关注的事情。对种粮补贴、退耕还林补贴、低保评选及救济粮发放等群众关注的问题,采取让村务监督小组和村民代表参与的办法,将结果通过代表间接向全体*员和群众公开。
第4篇 全国村务公开协调小组工作总结及工作安排
一、关于2010年工作总结
2010年是*的十一届三中全会召开30周年,也是*和国家历史上很不寻常、很不平凡的一年。一年来,接连经历了一些难以预料、历史罕见的重大挑战和考验。面对严峻形势,全国村务公开协调小组深入贯彻*的十七大和十七届三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕农业发展农民增收这一大局,以保证农民群众当家作主为根本,以调动农民群众积极性和增强基层活力为目标,扩大村务公开范围,完善民主管理制度,夯实基层基础工作,健全工作机制,推动制度和理论创新,促进村务公开和民主管理工作整体水平的提高,为促进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和*的建设,做出了新的贡献。
(一)加强农村基层干*队伍建设,为村务公开和民主管理工作提供坚强的组织保证。一是深入开展以直接选举、公正有序为基本要求的民主选举实践。2010年,全国有17个省(区、市)开展村“两委”换届选举工作。中组部、民政部联合下发了《关于认真做好村*组织和村民委员会换届工作的通知》对选举工作进行部署,加强指导。2010年2月,民政部在云南省昆明市召开了全国村委会换届选举工作情况分析会,会议总结了xx年以来各地村委会换届选举工作的新形势、新经验、新情况、新问题,提出了进一步做好村委会选举工作的意见。二是着力拓宽农村基层干*来源。中组部等有关部委下发了《关于印发〈关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见(试行)〉的通知》对选聘高校毕业生到村任职工作进行了全面部署,引导高校毕业生到村任职。2010年,全国已有7.8万名高校毕业生到村任职。民政部下发《关于配合做好选聘高校毕业生到村任职的通知》积极推进各地吸收大专院校毕业生到农村基层从事村务管理和服务工作。三是加大农村基层干*群众的宣传培训力度。中组部通过全国农村*员干*现代远程教育和基层干*轮训的机会,继续加大村务公开和民主管理方面的培训教育力度。司法部通过开展“法律进乡村”、建立“农村法律图书角”、社区图书援建、轮训村“两委”干*等活动,努力提升农村干*群众的民主法制素质。民政部组织召开了纪念《村委会组织法》实施十周年座谈会,掀起农村基层民主法制宣传教育新高潮。农业部利用《农村财务会计》杂志的宣传优势,组织人员撰写农村财务系列解读文章,受到广大农村干*群众的欢迎。
(二)加大制度供给力度,建立健全村务公开和民主管理长效机制。根据*的十七大和十七届三中全会精神以及全国村务公开协调小组2010年工作要点,各成员单位充分发挥职能作用,研究出台了一系列推进村务公开和民主管理的政策措施。中纪委、监察部出台了《关于深入学习贯彻*的十七届三中全会精神进一步加强农村*风*政建设若干问题的意见》狠抓农村基层*风*政建设,推进农村惩治和预__败体系建设。中组部召开农村基层组织建设工作会议,强调把做好村务公开和民主管理工作作为加强农村基层组织建设的重要内容。中农办会同有关部门起草了《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的意见》提出要“切实推行村务公开,建立答疑纠错的监督制度”,把村务公开作为健全村民自治制度、加强农村基层组织建设的关键环节和重要抓手,为进一步开展村务公开和民主管理工作提供重要政策依据。财政部推广“一卡通”(或“一折通”)方式发放补贴资金,所有补贴给农民的资金,如粮食直补、良种补贴、退耕还林等,均可通过银行卡(或存折)发放。财政部还出台了中央财政现代农业生产发展资金使用管理暂行办法、县级财政支农资金整合工作考评暂行办法等6份加强财政支农资金管理的文件。农业部制定下发了《农业部关于进一步规范和完善村集体经济组织会计委托代理的意见》。国家人口计生委与中国计划生育协会联合下发了《计划生育村民自治规范》,要求各地把计划生育村民自治作为稳定农村低生育水平、统筹解决人口问题的一项重要基础性工作,逐步构建政府推动、民主管理、民主监督、维权自律的计划生育村民自治工作机制。全国村务公开协调小组各成员单位积极加强村务公开和民主管理的工作调研,为中央重大决策提供政策建议。
(三)加大督促检查力度,促进村务公开和民主管理各项任务的落实。中纪委严抓中纪发〔2010〕34号文件的监督检查力度,保证农村改革发展方针政策的贯彻落实。中组部要求已建成的活动场所室外必须建有村务公开栏,室内悬挂民主管理制度,并利用《全国基层组织建设情况通报》介绍各地推进村务公开和民主管理的成功做法。中农办结合中央1号文件贯彻落实情况调研,对吉林、安徽、福建等10个省(区、市)的村务公开和民主管理情况进行了检查督促。财政部会同有关部门组成调研组,分赴河南、湖北等地,采取随机暗访和边检查、边调研、边纠正处理的方式,对惠农补贴特别是农民种粮直补政策的落实情况进行了专题调研。农业部组织各地按照《财务管理混乱村清理整顿工作方案》,对财务管理混乱、群众反映强烈的村进行清理整顿,整顿涉及近11万个村集体经济组织,涉案金额达2.6亿元。国土资源部在86个城市开展了第八次卫片执法检查,共发现违法占用耕地26.57万亩。国家人口计生委加大督促调研力度,推进《关于全面加强农村人口和计划生育工作的若干意见》在农村基层的落实。民政部督促各地及时拓展村务公开内容,尤其强调各项强农惠农政策及各项集体资金项目、农村集体资产和资源处置情况,涉及村干*的民主评议、考核和审计情况,必须纳入村务公开的范围,同时指导督促全国完成县级村务公开目录编制任务。国家信访局把涉及农村财务、村民选举、土地承包征占的信访案件作为交办、督办的重要内容,推进一大批信访问题的解决。
(四)创新工作载体,推动村务公开和民主管理工作整体水平的提高。农业部组织开展了第二批全国农村集体财务管理规范化示范单位评选工作,调动各地做好村级财务管理的积极性。司法部、民政部以命名表彰第三批“全国民主法治示范村”活动为载体,推进农村基层民主法治建设。国家人口计生委充分发挥非政府组织在联系群众方面的作用,指导计划生育协会等组织牵头做好“计划生育自治章程”等村规民约的制订和宣传工作。民政部开发推广了全国村民自治与农村社区建设管理信息系统(第一期),初步改善了村务公开和民主管理业务数据收集困难、准确性差、信息反馈不及时的状况,为村务公开和民主管理工作搭建了一个快捷有效的信息平台和准确有力的数据支撑。民政部通过开展农村社区建设,指导各地积极培育农村服务性、公益性、互助性社会组织,发挥它们在村务公开和民主管理工作中的积极作用。
2010年村务公开和民主管理工作有了新的进展,取得了一定的成绩,但仍然存在一些不容忽视的问题,主要体现在:各地工作进展不平衡的现象仍相对突出,一些地方对村务公开和民主管理重视不够,指导不力;少数地方存在村务不公开、决策不民主、监督不到位,各项民主管理制度不落实的问题;有的地方集体财务管理混乱,村民的民主权利和物质利益不能得到有效保障,干群关系紧张,村级领导班子软弱涣散,村级经济和村务管理长期处于落后和混乱局面等。[nextpage]二、关于2010年工作安排
2010年是贯彻落实*的十七大和十七届三中全会精神,推进“十一五”规划顺利实施的关键一年。当前,国际金融危机持续蔓延、世界经济增长明显减缓,对我国经济发展的负面影响日益加深,对农村经济社会发展的冲击不断显现。做好2010年的村务公开和民主管理工作,具有特殊重要的意义。扩大国内需求,最大潜力在农村;实现经济平稳较快发展,基础支撑在农业;保障和改善民生,重点难点在农民。2010年推进村务公开和民主管理的总体要求是:全面贯彻落实*的十七大和十七届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持立足全局、服务大局,紧紧围绕中央应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展的工作中心,从人民群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题入手,充分发挥村务公开和民主管理在保障人民群众的民主权利、促进农村经济社会发展、维护农村和谐稳定方面的重要作用,促进农村经济社会全面协调可持续发展。
(一)以“难点村”治理为突破口,解决影响农村发展稳定的突出问题,促进村务公开和民主管理工作的平衡发展
1.部署全国村务公开和民主管理“难点村”治理工作。全国村务公开协调小组拟于2010年2月下旬在北京召开全国村务公开和民主管理“难点村”治理工作电视电话会议。会议将深入分析当前“难点村”治理工作的形势和任务,总结交流各地治理整顿“难点村”工作经验,研究部署2010年至2011年“难点村”的治理工作,并命名表彰第二批全国村务公开民主管理示范单位。
2.开展“难点村”治理工作督查调研活动。为了督促全国村务公开和民主管理“难点村”治理工作电视电话会议精神的贯彻落实,全国村务公开协调小组办公室将于2010年上半年组织协调小组各成员单位在全国范围开展督查调研工作,重点解决村务不公开、决策不民主、监督不到位,各项民主管理制度不落实,不进行或者无法进行村级民主选举,集体财务管理混乱,干群关系紧张,村级领导班子软弱涣散,各项工作长期处于落后状态等问题。不断改进督查作*,完善督查办法,提高督查质量,探索建立对工作长期没有改进地区的公开曝光办法。为了交流各地在“难点村”治理工作中形成的成功经验,下半年将组织召开3至5个“难点村”治理工作经验交流片会。
(二)以完善政策法律法规为重点,解决影响农村发展稳定的体制机制问题,为村务公开和民主管理工作提供坚实的制度保证
3.做好《村委会组织法》及其配套法规的修订工作。积极做好《村委会组织法》的修订工作。指导各地修订、完善《村委会选举办法》、《村务公开办法》等地方性法规政策。通过法律法规的完善,进一步健全村民自治机制,扩大自
第5篇 2011年村务公开工作总结
2011年张泉村村务公开工作以 “xxxx”重要思想及科学发展观为指导,深入贯彻*的xx大和中央经济工作会议精神,完善以村务公开、民主管理为核心,*组织领导的充满活力的村民自治机制为思路。重点健全完善村级重大事务决策程序,加强民主管理和民主监督,建立健全村*组织领导的充满活力的村民自治机制。现将2011年的工作总结如下:
一、推进民主决策、民主管理、民主监督,确保村务公开落到实处。
我们把推进村级民主决策、民主管理、民主监督做为全年村务公开的中心工作,认真抓好,抓实,确保村务公开落到实处。
(一)推进民主决策,群众参政议政意识明显增强。
我村从完善村级民主决策机制入手,明确民主决策主体、规范程序。尤其是村民大会、村民代表会议、村务公开等制度的建设,紧密结合村委会的选举,规范村民代表的选举,理清村民代表会议与村民会议及村委会的关系,把村民代表会议与村委会和村民会议有机地结合起来,形成村民会议或村民代表会议民主决策,村委会管理村务,村民积极参与的农村治理格局。让农民切切实实地当好主人翁,真正体现“自”与“治”的结合。
(二)、推进民主管理,强化了村务公开的责任。
1、突出重点,全面推行民主理财。财务管理历来是村民关注的焦点问题,是村务公开的重点。随着村民民主意识的增强,不仅需要了解钱花到什幺地方,要求对财务的监督权,还需要参与决定钱怎么花,要求对财务具有决定权。针这一问题,我们在总结以往民主理财做法的基础上,推行了民主理财制度,组织村民推选责任心强,有理财能力的村民代表3人,成立了民主理财小组,并建立健全了理财小组工作制度。通过建立民主理财制度,村民不仅对财务收支结果进行监督,也对办事的过程进行了监督,保证了公开真实可靠,而且对财务具有最终决定权,真正当家作主。工作中,村委会充分发挥自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的举措,村务*务一切公开,透明地展示在村民面前。
2、村务公开普遍实行了“五规范,一满意”的工作推进方式,五规范即规范公开内容、规范公开时间、规范公开形式、规范公开阵地、规范公开管理,一满意即公开的效果群众满意。
3、建立了目标责任制。对村务公开民主管理实行目标管理,层层落实责任,分级负责、责任到人,使民主管理规范运行,健康发展。村**亲抓亲管,切实做好村务公开工作。
(三)、推进民主监督,促进了*政建设。
村民委员会成员每半年测评一次,将干*的政绩、*洁自律、村务中政务公开情况与工作实绩挂钩。通过民主监督,促进了农村基层组织的*风*政建设。 接受监督,严格实行财务公开。建立档案,保证村务公开质量,建立了规范的村务公开档案,做到村务公开的历史资料有据可查。
二、深化村务公开,推动了村务工作的全面发展。
实行村务公开是新形势下的安民之策,落实民主管理是促进自我发展的治村之本。由于扎实开展了村务公开、民主管理,坚定不移地贯彻*在农村的各项政策,开展村民自治,实现了农业增效、农民增收、农村稳定的目标。
1.村务公开的深化,进一步密切了农村干群关系,维护了社会稳定。
2.村务公开的深化,促进了农村经济发展,加快了农民奔小康的步伐。村务公开适应了农民当家作主的要求,调动了广大农民建设社会主义新农村的积极性,促进了农村经济发展。
总之,村务公开就是要增加村务透明度,把事后监督变成事前监督,把依靠少数人的监督变成多数人的监督,做到村里的事由村民作主,让村民从村务公开中理解村干*,支持村干*,调动村民民主管理积极性,让村民对新农村建设和管理提出更多合理化建议,从而从根本上解决群众反响强烈的热点、疑点、难点问题。
三、存在的问题
个别村干*对村务公开认识不高,存在应付心理,个别事情不愿公开、不想公开,群众关心村务公开的程度不高,监督村务公开的能力较弱。通过对村务公开工作,村民对村务公开满意,村干*在民主评议中普遍称职;村民人均收入逐年增长,村民村貌整洁,村民无上访事件。
第6篇 乡镇村务公开和民主管理工作总结
一、主要做法
*、坚持以民为本的执政理念,强化组织领导,营造良好氛围,为进一步改善基层组织的领导方式和执政方式,提高基层干*的领导水平和执政水平,拆除*和人民群众之间的“隔心墙”,架起“连心桥”,我们坚持“以人为本,以民为本”的理念,把政务、村务公开工作作为一项“民心工程”来抓紧抓好抓实。一是加强组织领导。镇里调整充实了以镇*委副**、纪检**任组长,*委组织委员、分管农村副镇长任副组长,*政办、纪检办、民政办、经管站等部门负责人为成员的政村(事)务公开工作,领导小组下设办公室挂靠*政办,具体负责日常事务。二是加强宣传发动。坚持每季度召开一次支***联席会,汇报和通报村务公开工作情况;坚持舆论导向,在召开有关农村工作的大会上,*政主要领导多次强调,政村务公开工作的重大意义、基本要求,督促各部门认真落实相关要求,坚持业务培训,每年年终召开一次村主任、理财小组长、财务人员培训会,并通报推广好的做法。三是先后出台了《关于进一步加强村务公开民主管理工作的实施意见》、《关于开展村务民主听证工作的实施方案》和《关于建立挂村抓村务公开工作制度的通知》和永贡政[****]**号《关于进一步加强和完善村级财务管理的有关规定》等一系列文件,以明确工作职责,形成了*政领导亲自抓,分管领导具体抓、工作人员专门抓和广大群众共同参与的良好氛围。
*、坚持科学实用的价值取向,规范公开内容,拓宽公开渠道。我们按照公开透明的要求,围绕发展这个主题,抓住富民这根主线,在政村务公开上突出科学实用的价值取向。一是在内容上突出了针对性。根据贡川近年来的发展情况,突出公开了关系到农民切身利益的重大事项,如林业改革、工业园区开发、高速公路征地等都涉及到利益分配和土地征用补偿问题,关系到农民的切身利益,对这些矛盾的解决,我们采取了在充分尊重群众的民主决策的基础上,坚持全面性、时效性、合法性、真实性、整体性五项原则,做到办事事项、办事依据、办事程序、办事和办事纪律公开,实现了由“我们公布什么,群众看什么”向“群众想看什么,我们就公布什么”的转变,群众较满意。二是突出了热点、难点问题。包括林地征用费上缴、林权转让、林业收益二次分配、土地征用补偿及分配、村财收支情况、计生指标安排、计生助理考聘等,都提交由村民代表大会表决通过,并进行张榜公布,充分尊重群众的监督权、决策权、知情权。三是在形式上突出了多样性,推行村务民主听证做法,我们在去年抓了龙大、红安等村村务民主听证试点工作的基础上,今年我们针对群众关心热点问题,在集凤、观成、南坂等村又推行了村务决策听证的做法,收到良好的效果。如集凤村在林权制度改革中,针对一片**亩采伐迹地(山场)转让上交林地使用费问题,采取村务决策听证,同意大多数群众意见,实行对内公开招投标,结果有一村民以每年每亩上交**元林地使用费标走,成为全市上交林地使用费最高用户。该村还对“村规民约”的修订、完善,实行决策听证。“计生与分红挂钩”的奖惩写入村规民约,规定凡查环二次未到位的取消当年分红;对已办独生子女证又违反政策生育第二胎的,从当年起,夫妻双方**年内不得享受分红;对已办独生子女证和二女结扎户,多享受一份分红。这一做法得到了群众的拥护和支持,*群干群联系不断密切。
*、坚持求真务实的根本要求,实施整体、联动、狠抓监督检查、为使政村(事)务公开工作充满活力,我们主动适应不断变化的新形势,坚持开拓创新,不断创新,提高公开效果。一是“联动公开”。在内容上,镇政府、企业、农业、计生等三个服务中心和各行政村公开内容互相呼应,上下一致,方便群众查询、监督。如林业改革、土地征用文章来源于新灵山,补偿、村财收支、工程项目招投标、计划生育等内容,我们要求镇政府、相关中心和村同步配套公开。在程序上统一建立公开资料的申报、审批、批准和公开后的投诉反馈程序。在时间上,明确了固定内容长期公开,动态内容定期公开,专项内容适时公开,事关群众切身利益的事项及时公开,村级财务实行每季度公开一次。同时,建立了领导接待日制度,班子成员轮流值班,直接宣传政策,了解基层群众疑问,处理有关问题。二是强化监督。为使政村务公开真正落到实处,走上规范化、制度化轨道,我们采取了村务公开落实措施,要求做到“一到位”,即组织领导、责任人员到位;“一规范”,即规范政、村务公开栏设置;“两齐全”,即意见箱和举报电话必须齐全;“三挂牌”,即**工作人员必须挂牌办公、挂牌上岗、挂牌收费;“四上墙”,即做到办事程序上墙,办事依据上墙,收费标准上墙和责任人咨询电话上墙。三是落实检查制度。定期或不定期检查政、村(事)务公开工作,对好的予以通报表扬,对工作不落实的予以通报批评。
二、存在问题
我镇在政村务公开工作中取得了一些成绩。但是,离上级的要求,与群众的期望,还有不小的差距,还存在一些不容忽视的薄弱环节:①开展不够平衡。部分村的干*对这次工作的重要性和必要性认识不足,对上级的部署落实不够到位,工作被动应付,没有在进一步深化完善上做好文章。②公开不够规范。有的村公开内容还有较大的随意性,大项多,细目少。③机制不够健全。有些村虽然建立了村务公开监督小组,但监督检查工作不够有力,监督工作还存在被动、滞后等问题。④公开档案不够健全。
三、下步打算
针对存在问题,我们今后要在以下六个方面下功夫,抓落实。
*、加强领导,明确职责,在强化领导下下功夫。首先是要进一步建立健全村务公开工作的领导机构,加强领导,抓好落实。其次,要明确各级、各有关部门在村务公开工作中的职责,建立严格的责任制。明确村*支***是村务公开的第一责任人,应负责组织领导村两委班子和广大群众扎扎实实地推进村务公开工作。明确村委会主任是村务公开的直接责任人,应认真做好村务公开的各项具体工作。
*、加强培训,广泛宣传,在提高认识上下功夫,首先要通过多种形式,组织镇、村干*,尤其是村两委成员学习培训,重点学习*的十六大精神、三个代表重要思想以及有关法律、法规和政策,教育引导他们深刻认识村务公开的.重要性和紧迫性,消除认识上的误区和片面性。其次要有计划,有针对性地向广大群众宣传实行村务公开、民主管理的法律、法规和政策及村务公开的重要意义,克服认识上的障碍,激发广大群众的主人翁意识,提高参与民主管理的积极性。
*、加强建章立制工作,在完善制度上下功夫。一是在村务公开的内容上要完善制度,将村务公开的内容制度化。二是在村务公开的时间和方式上要完善制度。三是完善村务公开审查制度。四是完善村务公开信息反馈制度。五是完善村务公开考核和责任追究制度。六是建立村务公开档案管理制度。
*、加强指导和督促检查,在狠抓落实上下功夫。村务公开工作受经济社会发展等因素的影响,存在着明显的发展不平衡问题。因此,应实行分类指导,认真总结典型经验,及时在面上推广;对村务公开困难大、问题多的地方,要深入实际,解剖麻雀,找准问题。在此基础上面对面指导,手把手传授,心贴心关怀,帮助解决实际问题,促使其尽快把村务公开工作规范地开展起来。
*、加强热点公开,拓展公开地点,在贴近群众上下功夫。村务公开的热点是村财务收支情况,农民群众对此很关心,要及时公开。为使村务公开进一步贴近群众,有必要在村民小组或群众居住较集中的地方增设公开点,在这些公开点上,将群众关注的热点问题作简要公开,使群众及时了解主要内容。
*、加强村务决策听证工作,在紧密结合文章来源于新灵山,更多免费文章请访问上下功夫。村务决策听证工作涉及农村工作的许多方面,要围绕中心,服务大局,加强协调,紧密配合,共同推进此项工作顺利开展。村务决策听证工作一是要与发展农村经济紧密结合。二是要与农村基层组织建设相结合。三是要与政务公开相结合。四是要与“四个民主”紧密结合。通过实行村务决策听证工作,使“四个民主”深入人心,通过推进“四个民主”,促进村务公开不断深化,取得新的更好的成绩。
第7篇 村务公开民主管理工作总结
一、村务公开民主管理的基本做法及呈现的特点
(一)宣传发动,提高认识
为调动基层干*和群众参与民主政治的积极性,提高广大干群的思想认识,我区各乡镇广泛宣传贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅关于健全和完善村务公开民主管理制度的意见》及《省村务公开民主管理工作暂行办法》,提高村民自治水平。特别是在换届选举期间,各村充分利用广播、标语、板报等多种形式大力宣传《村委会组织法》、《省实施办法》等法律法规,极大程度上增强群众依法办事民主管理的自觉性。同时,在换届选举结束后,及时对新当选的村干*进行了培训,增强抓好村务公开、民主管理工作的责任感、紧迫感,进一步做好依法管理村务,保障村民的自治权利。通过五届村民委员会换届选举,广大农民群众的民主参与意识逐步提高,法制观念不断加强,基层民主进程不断加快,一大批年富力强、群众威信高、热心为村民办事的人被选进了村委会班子,为进一步开展村民自治实行村务公开奠定了良好的基础。
(二)领导重视,狠抓落实
区划调整后,我区所辖的村由**个增加到***个。耕地面积由不足*万亩增加到**万亩,农业人口增加到*****万人。新的发展形势下,实行村务公开民主管理是维护农民群众根本利益,解决“三农”问题的重要出路。村务公开工作涉及面广、政策性强,尤其是农村财务问题,是当前农村干*群众最为敏感的问题之一,工作的好坏直接影响到农村社会的稳定大局。因此,我区建立起由区委副**为组长,组织部长、副区长为副组长、民政、司法、财政、审计等部门负责人为成员的农村村务公开民主管理领导小组,抽调精干人员组成办公室,负责指导督促、协调此项工作。各乡镇都按照区里的要求成立了组织,落实了工作经费。区、乡两级落实了分包责任制,明确任务,狠抓落实。今年,区里还抽调了***名区直**干*分赴***个村,帮助和督促各村建立健全村务公开民主管理的农村工作运行机制。通过全区上下的组织领导,确保了村务公开民主管理工作的顺利实施。
(三)工作规范,起点较高
村务公开民主管理工作,经过几届村委会的实践和完善,坚持抓质量,促规范,高标准要求,严措施管理,抓住重点,把握关键,农民群众在村的事务中的'知情权、决策权、参与权和监督权得到保障。一是民主选举村民代表。换届选举结束后,各乡镇就着手安排指导好各村的村民代表选举,严格按照我省《实施办法》的要求进行推选,杜绝指定和委派。二是成立了两个组织。从产生的村民代表中间选举产生村务公开监督小组和民主理财组,保证了村务公开制度的落实。三是规范开展村务公开民主管理工作。结合我区的实际情况,制定了《村务公开制度》、《财务管理制度》、《民主理财制度》、《村民代表会议制度》、《村民代表会议议事规则》等一系列规章制度,从制度上给予保证,各村都在醒目位置设立了公开栏,除公布每个公开时间段的政务及收支情况外,凡涉及集体资产处置,经营承包和建设项目,土地补偿款的使用都在召开村民会议或村民代表会议决策以后及时公布。
(四)建立机制,强化监督
村务公开民主管理工作必须把建立监督制约机制作为重要的保障手段。因此,一方面是由乡镇加强对村委会干*的监督与考核,坚持季度考评与年度考核相结合,将考核情况进行通报,接受群众的监督,凡考核情况不合格的,进行批评,并与干*工资挂钩;另一方面是由农村*支*对村委会进行监督。*支*在具体村务公开民主管理的过程中采用召开“两委”联席会议,就村务重大事项及时听取村民委员会的情况汇报,解决工作中遇到的各种难题,就工作中的问题及时提出批评、建议和意见。通过两级的监督,较好地促进了农村村务公开民主管理的落实。
二、取得的成效
一是消除了不安定因素,促进了社会稳定。二是增强了干群的理解和信任,密切了干群关系。过去村务不公开,透明度低,群众对村干*产生许多误解。村民自治强化了对基层政务财务监督,提高了村务工作透明度,群众能和干*一起讨论村里大事,干群之间加深了了解,消除了误解,密切了关系。三是强化了对干*的监督和约束,推进了*政建设。通过开展村民自治活动,强化对村级政务财务的监督,提高了村务工作透明度,基层干*增强了自我约束力,想群众所想,一心为群众办实事,办好事,改善了*和政府在群众中的形象。四是提高了群众的参政意识,促进了基层民主政治建设。开展村民自治活动,组织广大群众参政议政,强化了他们当家作主的主人翁地位,调动了广大群众参与民主决策、民主管理和民主监督的积极性,增强了基层组织、基层干*和人民群众的民主意识。
三、存在问题及原因
尽管推行村务公开民主管理对于规范村务工作、加强*风*政建设,密切*群、干群关系,促进农村民主政治建设起到了积极作用。但是,在一些村还存在一些亟待改进的问题。主要表现是:
(一)公开程序不规范。普遍存在公开栏公布的内容事先不认真审查,事后意见不收集,信息不反馈。少数村村务、财务没有严格的管理制度,更没有强有力的监督措施,一些工作往往由乡镇包村干*包办。还有一些村委会重形式、轻内容,公开栏建得不错,但内容不实际。
(二)公开不及时。有的公开栏只是上级检查时才有内容,过后无人问津。有的村对群众最关心的热点问题,如土地、集体企业承包费用收取及使用情况,土地开发占用补偿情况、计划生育罚款、宅基地审批等不按规定时间及时公开,很长时间以后,群众有疑问也无从查考。
(三)公开引发的问题解决不及时。村务公开内容上墙后,对其中的一些问题,内容不够据实,群众有疑问,但村干*解释不够,使公开流于形式,群众公开内容所反映问题也没有及时解决,致使问题越积越多,而又得不到妥善解决,村民只好到乡镇反映,甚至到区、市、省反映,形成越级上访。
四、建议
(一)深化宣传教育,切实解决认识不到位的问题
推行村务公开民主管理的目的是真正的还权于民,让全体群众参与村里事务管理,对此认识不足,村民的民主意识和参与意识淡薄对工作的开展造成了一定难度。因此,首先应抓住解决思想认识这个关键,加强领导,加大力度,扩大范围,充分利用各种方式和渠道,广泛宣传政务、村务公开的目的、意义、方式、方法以及具体要求和标准。教育乡村干*克服思想顾虑,抛弃为自身谋利的思想,树立公仆观念、群众观念和法制观念,切实解决少数干*怕公开、担心公开,不愿公开,不敢公开,不重视公开和不懂公开的问题,增强他们的积极性、主动性和参与性,切实解决群众不关心公开,不参与公开和不会监督公开、不敢监督公开的问题,不断为政务、村务公开奠定坚实的思想基础。
(二)完善规章制度,切实解决行为不规范的问题
村务公开的核心是财务公开,民主管理的焦点是民主理财,要按照合法性、民主性、平等性、针对性原则,建立严格的运转机制,健全规范化管理制度,本着“实际、实用、实效”,以有关法律、法规和政策为依据,围绕公开的每个环节严格、规范操作,制定一些相关的配套制度,包括建立和完善财务管理,财务监督、财务公开、村干*任用、干*任期离任审计、村民会议、村民代表会议在内的各项规章制度。同时,对公开的内容、程序、方式、时间及管理监督等工作也应逐一作出明确规定,并不断予以改进和完善,使公开工作进一步做到有制可循、有制可依、依制办事,违制必究,从而更好地推进公开工作在管理上由“以人管”到“以制度管”、“靠制度管”的转变。还应把政务、村务公开纳入经常性工作,对政务、村务管理的重大事项和公开后干*群众的反馈意见,及时认真处理,始终做到事事有交待,件件有回音,个个有落实。
(三)严格考核奖罚,切实解决责任不落实的问题
推行村务公开民主管理事关农民民主权利的保障,事关农村基层组织建设和社会稳定。乡镇*委要以求真务实的精神,把推行村务公开和民主管理作为关系,农村改革、发展和稳定的一件大事来抓,并与农村精神文明建设和*的建设结合起来,使之相互促进,共同提高。进一步完善政务、村务公开目标管理责任制,把政务、村务公开纳入对乡镇及行政村整体工作的目标管理和考核内容之中,坚持量化考核,严格奖罚,并同经济利益挂钩。建立乡镇和村干*领导责任制。在执行政务、村务公开过程中,一定要对公开的内容、时间、程序、范围等作出硬性规定和明确要求,要从乡镇到各村、从乡镇领导干*到一般工作人员、再到驻村干*,以及村干*和有关责任人,都应有明确的分工和相应的职责范围,并以此作为考核政绩的主要内容之一。对工作搞得好的要及时进行通报表彰,对工作一般的进行诫勉谈话或批评教育,要求限期整改,对工作差甚至造成不良后果的,按*风*政建设责任制有关规定实施责任追究,做到严惩重罚。
(四)强化制约机制,切实解决监督不到位的问题
一要进一步建立健全政务,村务公开的内部监督机构。如政务、村务公开监督小组,村民理财小组等,并促其真正发挥作用;二要强化群众监督。建立政务、村务公开意见登记簿,设置举报箱和举报电话,广泛收集和听取群众意见建议;三要强化人大、政协和纪检监察**的监督。人大代表、政协委员对政务、村务公开工作应定期进行巡视,广泛听取群众意见建议,纪检监察**应充分发挥监督职能,结合执法监察和纠风工作经常性地检查政务、村务公开工作的开展情况,并对蓄意应付差事,不公开、半公开、假公开的人和事予以严肃处理。
二**五年十一月二十三日
第8篇 镇村务公开和民主管理工作总结
镇村务公开和民主管理工作总结中共永安市贡川镇委员会(2005年11月20日)去年以来,我镇按照“两公开、一监督、民主管理、政村(事)务”的原则,围绕“规范、提高、拓展、扩面”的工作思路,认真贯彻执行中办《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》、市委组织部《关于进一步加强村务公开民主管理工作的实施意见》和永村务《关于开展村务决策听证工作的意见》等文件要求,全镇村务公开面达100%,公开规范化达90%以上,做到了清了集体“家底”,亮了干*“箱底”,明了群众“心底”,取得了明显成效:一是规范了干*的行为,增强了干**洁自律意识;二是拓宽了干*联系群众的渠道,促进了作*转变;三是有效地解决了新时期人民内部矛盾,维护了农村社会稳定;四是群众监督意识增强,参政议政的积极性明显提高;五是**效能建设、基层民主建设进一步得到加强。一、主要做法1、坚持以民为本的执政理念,强化组织领导,营造良好氛围,为进一步改善基层组织的领导方式和执政方式,提高基层干*的领导水平和执政水平,拆除*和人民群众之间的“隔心墙”,架起“连心桥”,我们坚持“以人为本,以民为本”的理念,把政务、村务公开工作作为一项“民心工程”来抓紧抓好抓实。一是加强组织领导。镇里调整充实了以镇*委副**、纪检**任组长,*委组织委员、分管农村副镇长任副组长,*政办、纪检办、民政办、经管站等部门负责人为成员的政村(事)务公开工作,领导小组下设办公室挂靠*政办,具体负责日常事务。二是加强宣传发动。坚持每季度召开一次支***联席会,汇报和通报村务公开工作情况;坚持舆论导向,在召开有关农村工作的大会上,*政主要领导多次强调,政村务公开工作的重大意义、基本要求,督促各部门认真落实相关要求,坚持业务培训,每年年终召开一次村主任、理财小组长、财务人员培训会,并通报推广好的做法。三是先后出台了《关于进一步加强村务公开民主管理工作的实施意见》、《关于开展村务民主听证工作的实施方案》和《关于建立挂村抓村务公开工作制度的通知》和永贡政[2004]62号《关于进一步加强和完善村级财务管理的有关规定》等一系列文件,以明确工作职责,形成了*政领导亲自抓,分管领导具体抓、工作人员专门抓和广大群众共同参与的良好氛围。2、坚持科学实用的价值取向,规范公开内容,拓宽公开渠道。我们按照公开透明的要求,围绕发展这个主题,抓住富民这根主线,在政村务公开上突出科学实用的价值取向。一是在内容上突出了针对性。根据贡川近年来的发展情况,突出公开了关系到农民切身利益的重大事项,如林业改革、工业园区开发、高速公路征地等都涉及到利益分配和土地征用补偿问题,关系到农民的切身利益,对这些矛盾的解决,我们采取了在充分尊重群众的民主决策的基础上,坚持全面性、时效性、合法性、真实性、整体性五项原则,做到办事事项、办事依据、办事程序、办事和办事纪律公开,实现了由“我们公布什么,群众看什么”向“群众想看什么,我们就公布什么”的转变,群众较满意。二是突出了热点、难点问题。包括林地征用费上缴、林权转让、林业收益二次分配、土地征用补偿及分配、村财收支情况、计生指标安排、计生助理考聘等,都提交由村民代表大会表决通过,并进行张榜公布,充分尊重群众的监督权、决策权、知情权。三是在形式上突出了多样性,推行村务民主听证做法,我们在去年抓了龙大、红安等村村务民主听证试点工作的基础上,今年我们针对群众关心热点问题,在集凤、观成、南坂等村又推行了村务决策听证的做法,收到良好的效果。如集凤村在林权制度改革中,针对一片92亩采伐迹地(山场)转让上交林地使用费问题,采取村务决策听证,同意大多数群众意见,实行对内公开招投标,结果有一村民以每年每亩上交44元林地使用费标走,成为全市上交林地使用费最高用户。该村还对“村规民约”的修订、完善,实行决策听证。“计生与分红挂钩”的奖惩写入村规民约,规定凡查环二次未到位的取消当年分红;对已办独生子女证又违反政策生育第二胎的,从当年起,夫妻双方20年内不得享受分红;对已办独生子女证和二女结扎户,多享受一份分红。这一做法得到了群众的拥护和支持,*群干群联系不断密切。3、坚持求真务实的根本要求,实施整体、联动、狠抓监督检查、为使政村(事)务公开工作充满活力,我们主动适应不断变化的新形势,坚持开拓创新,不断创新,提高公开效果。一是“联动公开”。在内容上,镇政府、企业、农业、计生等三个服务中心和各行政村公开内容互相呼应,上下一致,方便群众查询、监督。如林业改革、土地征用补偿、村财收支、工程项目招投标、计划生育等内容,我们要求镇政府、相关中心和村同步配套公开。在程序上统一建立公开资料的申报、审批、批准和公开后的投诉反馈程序。在时间上,明确了固定内容长期公开,动态内容定期公开,专项内容适时公开,事关群众切身利益的事项及时公开,村级财务实行每季度公开一次。同时,建立了领导接待日制度,班子成员轮流值班,直接宣传政策,了解基层群众疑问,处理有关问题。二是强化监督。为使政村务公开真正落到实处,走上规范化、制度化轨道,我们采取了村务公开落实措施,要求做到“一到位”,即组织领导、责任人员到位;“一规范”,即规范政、村务公开栏设置;“两齐全”,即意见箱和举报电话必须齐全;“三挂牌”,即**工作人员必须挂牌办公、挂牌上岗、挂牌收费;“四上墙”,即做到办事程序上墙,办事依据上墙,收费标准上墙和责任人咨询电话上墙。三是落实检查制度。定期或不定期检查政、村(事)务公开工作,对好的予以通报表扬,对工作不落实的予以通报批评。二、存在问题我镇在政村务公开工作中取得了一些成绩。但是,离上级的要求,与群众的期望,还有不小的差距,还存在一些不容忽视的薄弱环节:①开展不够平衡。部分村的干*对这次工作的重要性和必要性认识不足,对上级的部署落实不够到位,工作被动应付,没有在进一步深化完善上做好文章。②公开不够规范。有的村公开内容还有较大的随意性,大项多,细目少。③机制不够健全。有些村虽然建立了村务公开监督小组,但监督检查工作不够有力,监督工作还存在被动、滞后等问题。④公开档案不够健全。三、下步打算针对存在问题,我们今后要在以下六个方面下功夫,抓落实。1、加强领导,明确职责,在强化领导下下功夫。首先是要进一步建立健全村务公开工作的领导机构,加强领导,抓好落实。其次,要明确各级、各有关部门在村务公开工作中的职责,建立严格的责任制。明确村*支***是村务公开的第一责任人,应负责组织领导村两委班子和广大群众扎扎实实地推进村务公开工作。明确村委会主任是村务公开的直接责任人,应认真做好村务公开的.各项具体工作。2、加强培训,广泛宣传,在提高认识上下功夫,首先要通过多种形式,组织镇、村干*,尤其是村两委成员学习培训,重点学习*的十六大精神、三个代表重要思想以及有关法律、法规和政策,教育引导他们深刻认识村务公开的重要性和紧迫性,消除认识上的误区和片面性。其次要有计划,有针对性地向广大群众宣传实行村务公开、民主管理的法律、法规和政策及村务公开的重要意义,克服认识上的障碍,激发广大群众的主人翁意识,提高参与民主管理的积极性。3、加强建章立制工作,在完善制度上下功夫。一是在村务公开的内容上要完善制度,将村务公开的内容制度化。二是在村务公开的时间和方式上要完善制度。三是完善村务公开审查制度。四是完善村务公开信息反馈制度。五是完善村务公开考核和责任追究制度。六是建立村务公开档案管理制度。4、加强指导和督促检查,在狠抓落实上下功夫。村务公开工作受经济社会发展等因素的影响,存在着明显的发展不平衡问题。因此,应实行分类指导,认真总结典型经验,及时在面上推广;对村务公开困难大、问题多的地方,要深入实际,解剖麻雀,找准问题。在此基础上面对面指导,手把手传授,心贴心关怀,帮助解决实际问题,促使其尽快把村务公开工作规范地开展起来。5、加强热点公开,拓展公开地点,在贴近群众上下功夫。村务公开的热点是村财务收支情况,农民群众对此很关心,要及时公开。为使村务公开进一步贴近群众,有必要在村民小组或群众居住较集中的地方增设公开点,在这些公开点上,将群众关注的热点问题作简要公开,使群众及时了解主要内容。6、加强村务决策听证工作,在紧密结合上下功夫。村务决策听证工作涉及农村工作的许多方面,要围绕中心,服务大局,加强协调,紧密配合,共同推进此项工作顺利开展。村务决策听证工作一是要与发展农村经济紧密结合。二是要与农村基层组织建设相结合。三是要与政务公开相结合。四是要与“四个民主”紧密结合。通过实行村务决策听证工作,使“四个民主”深入人心,通过推进“四个民主”,促进村务公开不断深化,取得新的更好的成绩。
86位用户关注