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招标工作总结会讲话(8篇范文)

发布时间:2022-09-11 14:14:01 热度:49

招标工作总结会讲话(8篇范文)范文

第1篇 招标局业务处总结

招标局业务二处工作总结

业务二处在中心领导的领导下,在各业务处和职能部门的配合下,与时俱进、开拓创新,锐意进取,各项工作有了长足的发展,取得了显著的成绩。

下面,我处就以“硕果累累”、“知难而上”、“学以致用”、“精益求精”四个主题,对过去一年所作的工作进行总结,同时将一些做法进行交流和汇报。

一、 硕果累累

(一)项目数量和项目规模较去年有重大突破。

全年共开展采购项目7xxxx个,合同总金额为27,892.22xxxx元,从总体上说,我处项目数量和规模比去年有显著提高。

在数字上已经体现了我处今年的工作任务和完成的工作量,在完成这些项目的同时,我们收获的成果是:我们的业务能力、服务水平、认知能力、把握项目全过程的能力等方面有了显著的提高。可以说今年是在合格完成任务的基础上,出色的完成了任务。

(二)内部管理不断加强,招标项目质量逐年提高。 今年工作中的一个体会就是:招标项目完成后,业主满意,供应商无投诉。这也是我们工作追求的目标。为了实现这个目标,我们也做了很多有益的工作。

一是加强处内人员业务学习,提高业务理论知识在实际工作中的运用。在实际工作中,我们非常重视法律法规在工作中的运用。今年我们学习最多的就是商务部13号令、七部委12号令和30号令。通过再学习、再认识、再实践这样一个过程来不断提高自身能力和水平。

二是通过对招标过程中遇到的问题进行阶段性的总结,不断完善我们的工作。通过几次招标,认识到了并提醒其它部门注意与外商说话时的礼节,走路时的姿态、开标时唱标的语气、语调,与业主、评委和供应商说话时的态度等等细节问题。

三是学习其他业务处好的做法。在其他业务处公开开标时,我们都到现场观摩和学习好的工作方法,及时总结自己工作上的不足,取长补短,有时集体讨论,总结我们工作需要改进的地方。当我们在某些方面有好的做法时,通过业务沟通的方式与其他部门共同分享。

四是做到处内分工明确,培养新同志从谈判文件编制到公开招标文件再到国际招标项目的网上操作程序到不同项目以及各种评审表格的制做,使其从理解到升华,业务能力逐渐提高。

(三)档案管理更加完善。

在接收档案材料时能严格执行《档案管理制度》,完善管理方法。本年度共接收招标档案33xxxx份,吴总、谢芳和方圆同志主动帮助审核、整理了这些档案。为使档案装订、摆放标准化,还统一购买了标准的档案盒,对档案重新整理,在档案盒侧面贴上招标编号和项目名称。

现在我单位招标档案材料按项目类别分为货物、工程和服务三类进行归类整理。按业务处和职能部门开展情况有各自的编号,在档案摆放上,按编号先后顺序分别装入密集架。

为各业务处上交档案和调档方便,又将《接收文件登记表》按业务处分别装订。为防止泄密和丢失档案,在各业务处上交招标档案和单位内部人员借阅、复印材料时坚持本人签字,做好记录,对借出档案室的档案材料及时催要。

(四)遵章守纪,*洁奉公。

时刻遵守单位的各项目规章制度,自觉有意识的按规章制度办事,做到有章可循。招标工作的特殊性要求我们必须严格要求自已,防微杜渐,拒绝腐蚀。在这方面,我们曾多次拒绝供应商的礼物。主动退回mp3、u盘等礼品,实在推迟不了的全部主动上交单位,如蜂蜜、车模、电热壶等。

(五)各部门团结互助为我们开展工作提供了保证。

在每个项目运作过程中,各业务处和职能部门发扬了团结互助、同舟共济的光荣传统,在工作中给予我们很大的支持,特别是一些年青同志在我处业务繁忙时,放弃个人休息时间,主动帮助我们,在这里,我表示感谢。

(六)个人工作点评

初艳红:勤奋向上,工作热情高,基础工作扎实。通过一年来的工作,已经出色的完成了大量的基础工作和招标业务,付出了大量的劳动和心血,换来了工作质量的提高和业务能力的提升。

李伟华:勤奋向上,工作热情高,熟知法律法规。在不到一年的时间里,将工程招标与货物采购有机的结合起来,工作中敢于提出问题,经常运用法律法规解决工作的问题。

刘鲜英:爱岗敬业,成绩蜚然。工作中充分发挥业务骨干的作用,熟练掌握各种招标技能,工作细致还具有创新精神。

张启军:不遗余力的做好每一项工作。

二 、知难而上

(一)抓住重点,攻克难点。

今年我们业务处主要是围绕总局三个整体大项目开展工作,三个大项目占招标数量和招标额度上近一多半,这三个大项目对我们来说即是一种机遇也是一种挑战,俗话说:“机遇只降落到有准备的人身上”。这三个大项目都有一个共同的特点,“难”!难在有xxxx项目是垦区大发展、快发展中确定的项目,难在是齐齐哈尔建局以来第一个大项目,新任局长的新项目,关系到领导诚信和社会影响的问题;难在米业公司曾经自己招标进行项目建设,而且现在加工能力已经出现过剩还要建高标准的大型米厂;难在牡丹江分局搬迁的整体建设质量关系到整个分局政治影响和个人利益。难在与总局建设局的理念、认识上的沟通、协调上。所有这些,我们都没被难住,反而是我们做的非常成功,这种成功是来自业主发自内心的表扬与工作支持。

首先是始终抓住项目中的关键环节重点突破,形成规范的操作流程和良性发展的态势。我们从入手第一个大项目“齐齐哈尔xxxx吨马铃薯”项目开始,到牡丹江分局搬迁工程和米业公司3xxxx吨精米加工项目。我们都是从分析该项目的特点和难点开始,然后抓住特点、攻克难点。齐齐哈尔建局以来第一个大项目,新任局长新项目,其重视程度不言而喻。从项目接手第一天开始,我们就与齐齐哈尔分局和省轻工设计院建立了密切的联系,反复沟通,因为是年产xxxx吨的生产线,在国内和国外通常都是xxxx吨的,对此,设计院也无法提供技术参数。我们就以技术交流的方式,邀请了xxxx国外厂商通过2天的技术交流,使建设单位首先了解了技术协作标准,我们利用以往的招标经验为齐齐哈尔提供参考,用文字叙述的方式将生产线的流程、质量要求、产量等指标列出来,由供应商按此要求进行投标,这样,不仅达到了预期的效果,还节省了6xxxx欧元的资金。后续的10几个项目都进行的十分顺利。现在齐齐哈尔已经对我们的工作十分信任,已经决定将齐齐哈尔局办公楼和马铃薯二期项目交予我们招标。

米业公司项目,积极的与业主进行沟通,从业务处努力争取上,体现了工作能力和单位的实力。在签订招标代理合同过程中,与李伟华先后xxxx去米业公司洽谈招标代理合同,反复做工作、据理力争,当时正好是打球时腿部扭伤,米业公司的领导看了都挺感动的,通过自己的努力,折服了米业公司的有关人员。而后又通过几次招标 ,米业公司的有关人员对我们的工作态度、工作质量、工作成效极为满意,在后续招标项目的沟通上非常到位。

牡丹江分局搬迁项目,为了体现我单位努力为他们服务的诚意,经请示领导同意,第一个项目监理招标免费做,招好了再做后来的项目。通过几次招标,他们对我们的工作能力和责任心十分赞赏。现在分局搬迁办和我们业务处的关系非常融洽,对我们的工作非常信任,

省采购中心下拨的三个项目,我们都是主动到采购单位与直接用户进行接触,将拆分包问题、评标方法、品牌范围、验收方式、对售后服务的要求等主动征求他们的意见,关键是将这些内容对招标质量和投标价格之间的关系事先告知他们,让他们做出选择,评标时也能心中有数。东北农业大学的语音室项目,我先后去了3趟,东农负责政府采购的同志都挺受感动的,通过我们的工作,使他们对我们的敬业精神和业务水平有了更深的理解。最近又将60xxxx万的项目主动要求授予我们招标。

(二)始终把实现政府采购目标与做好服务结合起来

我们所做的大部分招标项目包括工程项目都是属于政府采购范畴,实现政府采购目标是我们开展好招标项目总的原则和目标。我们今年深有的体会。在总局办公室办公设备采购项目、气象建设项目、生物预*项目、土壤化验室项目、牡丹江分局高中校园网建设项目、香坊区滴灌项目的运作上都有所体现。就是在有限的预算资金内不仅实现采购目的,又利用结余的资金采购更多的产品。这几个项目共结余了20xxxx万元。

(三)以饱满的热情迎接新项目,做好新项目

每个项目难点和重点主要体现在技术参数是否带有倾向性问题、专业化问题和专家诚信问题上。做为业务部门,就是执行程序法的过程,在这个过程中突破和解决这些关键点,项目才能顺利进行。

设备招标中,首先了解招标设备技术参数的制订与档次定位,排他性的因素和具体指标。其次是在招标和谈判过程中,业主和专家对技术条件和商务条款的接受和变更,往往直接影响项目的进展和招标结果。通过今年的工作,总结出以下项目的重点和难点:在大型喷药机采购项目中,最小离地间隙和轮距是制约项目成败的关键;在图书项目采购中,盗版与供应率是项目成功的关键;办公设备采购时如何确定主流产品是关键;医疗设备采购中,新技术的确定与应用是关键;非标设备制造的项目中,材质、工艺和整体性能是关键;煤炭采购中验收环节是重点;在整体大项目中,了解整个项目的概况、科学的编排招标计划、具体项目如何实施等是关键,只有对以上关键问题详细了解后,具体实施时才能做到有的放矢。

三 、学以致用

(一)积累项目中的好经验、好做法运用到新工作中。

国际评标中一些好的工作经验和评标方法应用到谈判和其他项目中。如“财务软件项目”在评标时,一直持续到凌晨2点多,由于业主之间意见不统一,与评委意见也不统一,三家国内知名供应商各有所长、竞争激烈,如何定标非常困难。在这种情况下,为保证项目顺利完成,我们将国际招标中的《评标专家意见表》,发给评委,让其独立发表意见,推荐中标供应商,然后由评审小组组长主持评委依次发表个人意见,阐述推荐中标及未中标理由。最后统一意见,集体签字确定中标供应商。通过这件事也给我们今后的工作带来很多启发。

工程招标评标时,个别评委往往对投标人有个人偏见,就鼓动其他评委给扣分,我们发现这一情况后,及时予以制止,并在以后工程评标时,让评委分开坐,不许讨论,让其独立解读投标文件,根据自己的判断给投标人打分。在工程招标和国际招标等大项目评标前,首先讲解评标工作方案,大家统一思想后再评标。

(二)通过工程招标,坚持把国际通行评标方式运用工程招标中,力争为垦区创造一个良性的建设项目招标大环境。

今年所招标的1xxxx工程项目,既有费率招标、又有施工图招标。通过学习“7部委30号令”与“12号令”,体会到了工程招标的难度、深度和亟待规范之处。国际三大采购当中采用的评标方法都是“经评审的最低评标价法”,这种评标方法已经运用了几十到上百年,其严谨和科学性已经无容置疑。但垦区乃至黑龙江省千篇一律都在采用综合评估打分法,实实在在地说,这就是一种即能避免投诉又能人为操控的评标办法。我们经过几次招标后,反思自己的工作,将两种方法的同一性和区别总结出来,尝试采用“经评审的最低评标价法”,已经初见成效,待进一步完善后,要增加这种评标方式在工程招标中的应用。

四 、精益求精

(一)通过专家论证,把好招标项目第一关

今年我们共进行了xxxx国际招标和xxxx国内网上操作项目,每个项目的进行都有不同之处,招标前期工作是招标专业知识与招标项目相结合的重要体现过程。这xxxx项目我们都是首先了解和掌握业主对招标货物的档次需求与技术参数的制订,如果指标过多或过少都不利于招标;其次是星号条款与排他性,这关系到是否带有倾向性和是否满足xxxx投标人投标的问题。这xxxx问题经过业务处审核再由网上抽取的专家进行审核后才能顺利开标。如正在国际招标网上开展的省医院生化分析仪采购项目,经专家审核反映,“*波长范围”能满足标书条件的只有一家供应商,这种情况下,我们及时与业主沟通,删除了*号,使之成为一般的技术指标,保证了三家供应商参与投标。

谈判项目中比较大生物预*项目、土壤化验室等项目都是请专家制订技术参数供业主参考后再招标。

(二)及时发现和解决项目进行当中出现的问题,避免事后纠纷和投诉

在谈判和评标过程中发现,由于供应商实力和素质各不相同,给我们的工作带来了不少困难,我们借助评委明辨是非及时发现问题并进行化解。

如职业学院图书采购谈判过程中,发现有些供应商明显都在说谎,图书目录中存在很多盗版书,但为了争取中标而不得不说谎。这种情况下我们立即中止谈判,重新组织招标。牡丹江分局高中理化生实验室中标人主动放弃中标,究其原因,是技术指标不标准所造成的,我们没有简单的就指标、谈判报价进行更改,而是重新进行招标,虽然麻烦些,但保证了招标项目的质量,其他几项大的合同还都采用第三方验收的形式,防止供应商中标后不良行为的发生。

(三)提高服务技能和水平,把服务当做一项“工程”来做

在马铃薯有限公司、米业公司招标项目中加强与采购单位的沟通,替他们想问题及解决问题。标前提前进入角色,与采购单位共同制定采购招标计划,出主意、想办法,使招标项目顺序连贯,不影响整体项目的进行。

去年的总结当中,我们把管理与服务的关系进行了阐述,在今年的工作中我们也把这种关系处理的十分得当。单纯的说已不仅仅是优良的服务态度、任劳任怨的工作作*,而是在工作中具备与服务立足的有关要素,并凸显了服务意识和服务技能相结合的特征。不具备这些技能,就做不好服务。例如:在今年马铃薯和米业项目进行中,正是我们及时为业主提供电器招标前需通过当地电力部门的设计审批才能招标这一信息,避免了盲目招标带来的后果;对于业主也不了解的招标项目,我们都是通过专家讲解、让业主主动去考察、做到心中有数后再招标这样一种方式去体现我们服务的。马铃薯和米业项目的进口生产线、收获机、播种机、库房门、叉车、叉车拖盘,牡丹江局搬迁项目中的电梯、空调配置方式等等。

马铃薯项目进行中,齐齐哈尔分局局长、副局长、相关业务处长、农场场长、**等一行1xxxx个人共在我单位评标33天,期中有两个标评了14天,最晚的一天到后半夜2点多,第二天仍继续坚持工作,没有一天和一次因我们的工作和接待提出疑问和表露出不满。每次都是高兴而来、满意而去;在这33天里,既要做好项目组织工作,对他们未经历过的招标项目出主意、想办法,把握项目的进展,又要关注评标人员的生活,搞好接待,减轻他们的工作压力,付出了很多心血。马铃署精淀粉生产线项目定标后,我们还应业主的要求组织了双方签约仪式,业主非常满意。我们还将服务延伸到了基层单位,到克山农场进行开标、定标,农场对我们的工作非常满意。

牡丹江搬迁项目中,得知业主需要对空调系统进行定位,然后按照定位情况加固墙体,我们就主动与设计院联系,又与空调厂家联系,将设计结果及时提供给牡丹江。通过这些工作,为今后开展项目做好了铺垫。

一年来的实践已经表明,服务意识实际上已经超越了人们通常所理解的服务概念,而是使服务有了质的升华,使服务与信誉成为因果关系,使服务包容了一个团队文化建设的内涵,使服务成为一个部门的品牌,使服务成为展示政府采购和招标形象的一个载体,并体现了服务内容与团队形象相联系的特征。

总之,我们的目标是将服务做为我们单位的一种品牌推向社会,不仅使之在垦区,而是在全省和全国打出黑龙江垦区招标机构的品牌效应。让更多的人知道,在黑龙江、在哈尔滨有这样一个招标机构,它的服务水平、业务能力、综合素质在同行业中是出类拔萃的。

(四)克服不足,更上新台阶

在工作中我们还存在许多不足之处,如主动争取地方项目做得很不够,这在明年工作中要有所突破;在分工配合上还有断档现象,需要改进。

2006年,我们满怀信心,期待垦区大发展、快发展,坚信我们能够,而且一定能够再创辉煌!

谢谢大家。

第2篇 县招标投标中心xx年工作总结及xx年工作思路

_____日,_____县招标投标中心正式成立,中心在县委、县政府的正确领导下,在县行政服务中心管理委员会的管理下,在各行业行政主管部门的大力支持下,全体工作人员克服人手少、事务多、时间紧等各种因难,以公开、公平、公正和诚实信用为原则,以主动、高效、规范和*洁为目标,锐意进取,大胆创新,为把中心真正办成公平竞争的平台和公开办事的窗口,做了大量的工作,招投标有形市场建设已初见成效。

县招标投标中心××××年工作总结及××××年工作思路

_____日,_____县招标投标中心正式成立,中心在县委、县政府的正确领导下,在县行政服务中心管理委员会的管理下,在各行业行政主管部门的大力支持下,全体工作人员克服人手少、事务多、时间紧等各种因难,以公开、公平、公正和诚实信用为原则,以主动、高效、规范和*洁为目标,锐意进取,大胆创新,为把中心真正办成公平竞争的平台和公开办事的窗口,做了大量的工作,招投标有形市场建设已初见成效。

(一)招标投标中心基本情况

县招标投标中心为县行政服务中心下属副科级全额拔款事业单位,定编*人。自中心成立以来,中心招标投标大厅共举办工程建设招投标业务_____宗,土地交易*宗;在网站发布各类招投标、交权交易公告_____条;政府采购部共完成_____宗采购业务,金额为_____._____万元,节约率为_____.*%,节约资金_____._____万元。

(二)主要工作

一、完善制度,规范管理

县招标投标中心是我县进行工程建设招投标、国有经营性土地和矿产资源开采权交易、国有和集体产权交易、政府采购等集中交易场。为规范对中心的管理,我们根据上级文件精神,修改、规范并上报了《关于进一步加强国有资产监督管理的意见》、《_____县行政事业单位经营性国有资产管理暂行办法》、《_____县招标投标中心运作方案》、《关于规范我县招标投标工作和加强中心建设的若干意见》、《_____县产权交易中心管理办法》和《_____县政府采购管理办法》等配套文件。

二、配置设备,规范服务

中心为交易各方提供设施配套、功能齐全、环境优雅、公正高效的服务环境,交易大厅可容纳_____人,为国有经营性土地交易,国有和集体产权交易提供理想的交易场所。按照“高标准配备、高科技含量、高效率服务”的要求,不断加大软硬件设备的投入,大厅配置了投影仪、摄像机、数码相机、中控系统等设备,还安装了通讯工具干扰系统,屏蔽了大厅内所有“空中信号”,保证交易过程信息保密安全,同时开标评标区数字化监控系统设备已向政府争取资金添置。

三、逐步完善,规范运作

县招标投标中心是一个新生事物,为了规范招投标活动中的各项工作,我们采取了在边操作边总结的办法,逐步建立了一系列业务操作程序。一是完善了信息发布制度。中心制定了信息发布制度,统一信息发布渠道。凡在中心进行的招投标活动,除在指定媒体、刊物、报纸发布信息外,均必须在中心招投标网站上公布信息,做到所有活动信息公开。通过网络,信息发布更加快捷,信息传播更广,受众面更加宽泛,现在县内大多数政府采购供应商和建筑企业每天必上招投标网查看招标信息。二是制定《政府采购工作流程》。首先结合本地供应商的实际特点,重新制定的《政府采购工作流程》,新的工作流程简化了采购程序,配合会计核算中心加大了对采购资金的监管力度,使采购活动更快捷,采购人和供应商更方便,更重要的是节约了采购成本;其次为节约采购成本,体现招标投标中心的作用,中心对原有政府采购规模进行了调整,未达到一定的采购规模的采购活动不单独举行,待同类型采购标的累积到一定规模后再进行一次性招标。三是加强现场秩序管理。对各类招标交易会议,要求投标单位由交易代表人参加,严格控制人数和到会时间并签到,要求招标单位将招标程序及有关注意事项事前公开化,要求评委严格遵守评标纪律。

四、内外监管,规范行为

中心坚持内外监督并重。内部监督主要从信息发布、资格预审、招标方式等方面进行事前监督;从评委抽定、招标会议、开标评标、定标等方面进行事中监督;从中标公示、合同签订、履约验收等方面进行事后监督,各类交易活动进入中心后,接受纪检监察部门、行政服务中心管理委员会和相关职能部门三个层面的统一监管,县纪委监察部门对产权交易中心履行职能情况,各类交易是否合法合规等进行监督检查;行政服务中心管理专门履行对交权交易中心的监管职能,相关职能部门依法认真履行对相关交易活动的行业管理和监督职能,通过三个层面监管,保证整个交易平台运作的统一、规范和有序。外部监督则主要通过聘请社会各界人士作为行风监督员、公布监督电话等,突出中心和交易市场在依法行政、软硬环境、服务质量与工作人员形象等方面实施的社会监督。

(三)存在的问题

招投标工作涉及方方面面,是对现有行政管理模式的一项重要改革,是权力的再调整、利益的再分配、改革的再深化,在发展和推进中存在不少困难和问题。

一是中心与各行业主管部门的关系还需进一步理顺完善。由于各种利益关系,目前只有政府采购中心并入招标投标中心,其余建筑工程、林业、矿管等工程交易职能仍在原主管部门,但为了规范统一,这些交易活动的报名、招标活动又在中心举行,使得中心即履行不了工作职能,又履行不了监管职能,只是在提供场所,这与政府建立招标投标中心的初衷是相违背的;

二是具体运作办法还需逐步规范健全。招标投标工作中的各种工作程序,如公开招标、邀请招标、竞争性谈判采购及询价采购等的具体操作程序都还有待于在实践完善总结,特别是对于评标专家库的使用问题,专家的标准是如何界定问题对县一级没有明确的操作标准,若是每个招标活动都动用赣州市的专家库,必定会增加招标活动的成本,就如何建立使用评家专家库的具体办法还需进一步解决。

三是监管力度仍需加大。由于监管环节相对薄弱,许多单位对政府采购工作有不足认识,少数单位甚至认为由自已单位采购物品,用自已的钱,应该由自已说了算,甚至出现了不履约的情况。针对此类情况,为加强各行政事业单位的依法行政、依法采购意识,建议财政、审计等相关职能部门加强监督管理工作,确保政府采购政策和成果能得以落实、执行。

(四)下一步工作打算

一、规范招投标工作和招投标中心的监督管理体制

招投标活动在县行政服务中心管理委员会及其办公室的统一领导下,实行日常管理、行业监督、行政监察和市场交易服务相对独立、相互衔接的监督管理体制。

县行政服务中心管理委员会为本级招投标、产权交易及有形市场建设工作的领导机构,负责本级政府采购、产权交易及有形市场建设工作重大问题的决策,承担市场交易活动重大事项的领导和协调职能。

县行政服务中心管理委员会办公室对招投标中心和有形市场的工作进行日常管理和协调。

招标投标中心负责政府采购和产权交易活动的具体操作。

有形市场为市场交易活动提供场所和服务。

各行业行政监督部门依法履行本行业相关市场交易活动的行政监督职能。

纪检监察部门依法督促规范招投标工作、推进招投标中心建设并对招投标中心、有形市场、各行政监督部门及其工作人员的履职情况进行行政监察。

二、规范明确招标投标中心的职能

其主要职能是(一)承担政府集中采购机构(采购代理机构)的职责,发布政府采购信息、办理政府采购事宜等,政府采购项目含房屋建筑工程、市政工程、水利工程、路桥工程、装修工程等建设工程项目和普通货物、医疗器械及大型服务类项目;(二)承担产权交易机构职责,发布产权交易信息、提供咨询、组织交易活动、出具交易确认书等;(三)承担政府赋予的其他职能。

三、规范进入招标投标中心交易的范围

依照法律和有关规定必须以招标、拍卖、挂牌等方式进行交易的项目,应当进入招投标中心和有形市场公开交易。

*、政府采购项目一是使用财政性资金采购《政府集中采购目录》以内的或采购限额标准以上的货物、服务项目,以及公立医院的药品、医疗器械采购项目等;二是工程建设项目招投标:如建筑工程、水利工程、路桥工程、装修工程等建筑工程项目。

*、产权交易项目

一是房产交易,主要是负责房屋所有权交易,包括房屋所有权交易的信息收集、发布、咨询、统计和上报以及房屋所有权交易的登记、交割等中介服务;二是土地交易,根据国有土地管理法规,土地用于建设与开发供应,除涉及国家安全与保密外,都须向社会公开,并实行土地使用权招投、拍卖、挂牌出让;三是矿产以及自然资源的开发利用,包括探矿权和采矿权的转让(包括自然资源开发利用权转让);四是国有、集体事业单位产权(含经营权)交易,指国有控股企业、集体企业产权的转让(含国有集体抵押权人转让被抵押的产权)以及行政事业单位的综合性资产的转让都须公开挂牌交易;五是林业产权交易,即国有、集体林产业转让。

*、其他需政府重点监管的公共权益与服务(包括交通线路营运权、市政设施经营权、户外广告权等)。

四、强化行政监督,规范招投标工作的运行

规范招投标工作和招投标中心建设涉及各部门职能与利益关系的重新调整,各有关部门要加强领导,明确分工,落实责任,努力形成政府负总责、行政服务中心管理委员会办公室抓协调、各部门齐参与的领导机制和工作机制,切实做好有关招投标新旧体制的转换和衔接,确保招投标中心建设顺利推进,以进一步规范我县招投标工作。

行政服务中心管理委员会办公室,要根据国家法律、法规和政策规定,制定协调招投标市场监督管理的办法;招投标中心和有形市场要坚持公开、公平、公正的原则,围绕“规范、便捷、透明、高效、*洁”的目标,加强队伍建设、基础设施建设和制度建设,不断增强服务意识,提高服务水平,努力为招投标活动提供业务精通、设施优良、服务高效的平台。

县发改委、财政、国资、规划建设、国土、交通、水利、矿产、房产、林业等有关行政监督部门要继续依法履行行业管理和监督职能,督促有关项目进场交易,对招投标等各类交易活动进行监督管理,从严查处招投标活动中的违法违纪行为。

县国资、国土和招投标监督管理等部门(单位)在办理国有产权、土地使用权变更登记手续或受理招标情况备案时,凡涉及产权转让、土地出让和建设工程交易的,必须要求产权出让方(或受让方)或招标人提供招投标中心出具的产权或土地交易凭证或建设工程项目成交确认书,方可办理或受理。工商行政管理部门在办理企业设立、变更登记时,凡涉及国有、集体产权转让或国有土地使用权出让的,必须要求企业提供招投标中心出具的产权或土地交易凭证。

纪检监察部门要认真履行监察职能,加大督查力度,对各部门贯彻执行有关招投标中心建设的情况开展监督检查,坚决杜绝和纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通,为我县招投标市场的健康、有序发展提供保证。

五、建立完善专家分库。利用市招投标中心建立综合性评标专家库机会,将我县现有专家统一纳入专家分库,设立网络终端,实现资源共享。采用专家语音通知、短消息通知,规范专家抽签通知行为。

第3篇 2016年上半年招标办公室工作总结

招标办公室工作总结

在区建设局的正确领导下,在上级业务主管部门及局属单位的支持帮助下,按照上年制定的工作目标,努力工作,热情服务,依法管理,顺利进行全年各项目标任务。现先将2009年全年工作的基本情况总结如下:

今年招标办共办理招标工程5个,报建率100%,投标率100%,总中标价1800万元,建筑面积2.16万㎡,招标工程项目分别是区**分局技术大楼、区消防应急救援中心、凤凰湾中心学校教学楼、医院、九龙计生楼。

强化制度,规范招投标工作程序。建设单位提出招标申请,经招标办审核后,发布招标公告,同时招标人委托具备资质的招标代理机构进行招标。

投标企业在开标会上唱读同时送达密封完好的商务标书,定标由从专家评委库中随机抽取的评委根据投标企业的报价、工期、质量、社会信誉和施工方案及保证措施等综合评价、择优选择。

招标办在中标通知书发出后,及时按市招标办要求合同备案。

加大监管力度,切实提高招标工作服务水平,今年我区所有的招标工程均由招标代理公司进行操作。

每次招标都邀请区检察院、监察局对招投标全过程即编制标底、开标、评标、定标,实行全过程、全方位监督。

标后监管。今年,我办在完成日常监管外,把工作重心放在标后监管上,对中标单位是否按投标文件派驻工地项目经理、五大员等技术管理人员进行重点监管,增加挂靠单位施工成本,从而进一步杜绝挂靠施工,促进我区建筑正常发展。

(一)以贯彻落实《招标投标法》和我区建设工作会议精神为重点,以建立统一开放、竞争有序的招标投标市场为目标,进一步深化改革,创新和完善有效监管机制和运行机制。

加强社会监管,强化监督管理职能,继续开展整顿和规范建筑市场,搞好招标投标专项执法检查,继续推行施工合同审查备案制度。

以区纪委、监察局的专项招投标检查为契机,不断加大招投标宣传力度,积极拓宽招投标管理覆盖面。

(二)提高认识,明确目标,加强监督管理和宏观调控,实现房地产市场持续健康发展。

进一步整顿和规范房地产开发市场秩序,围绕开发建设、房屋销售等环节,继续查处违法违规问题。

加强对房地产开发行业的管理,严格控制开发企业的数量。

完善房地产信息系统,逐步完善商品房预销售合同备案系统。

(三)我们要继续做好工程造价信息工作,为政府投资决策和建筑市场服务。

工程造价管理工作任务艰巨而繁重,我们要认真贯彻落实全国和省建设工作会议精神,为我区建设事业健康发展服务,努力开展全区工程造价管理工作的新局面。

招标办公室工作总结

今年以来,我镇限额以下项目招投标管理工作,在镇*委、镇政府的直接领导和市招投标管理中心的具体指导下,紧紧围绕项目建设,严格执行《招投标法》和上级招投标条例、管理规定,结合本镇实际,不断探索新方法,及时、有效地实施各类申报项目,圆满地完成了职能范围内的各项工作任务,截止11月25日累计完成招投标项目106个(其中:工程类84个,物资采购类6个,资产出售、出租类16个),中标成交额913.54万元,节资增效256.64万元(其中:建筑类222.89万元,物资采购类0.82万元,资产出售、出租类32.93万元)。回顾全年工作主要有以下几个方面的特点:

一、突出工作重点,在务实高效上有了新突破

在服务基层为建设社会主义新农村办实事过程中,把农村河道疏浚整治工程和农村四级水泥公路建设,贯穿全年招投标工作的全过程,全镇面广、量大,面临着时间紧、任务重的工作实际,对此在项目安排上,我们坚持早建议、早计划,高起点,巧安排的工作思路。一是及时与水务站、农村公路建设办公室取得联系,落实工程测量队伍、设计施工方案,提出具体要求;二是及时拟订招标文件,完善切合本镇实际的招标方案;三是及时与有施工设备的单位和个人联系。多方争取施工队伍和有限的专业人员,确保了全镇两大工程在省和盐城规定的时间内,得以圆满完成。全年共完成河道整治41条,33.7公里 ,31.25万方土;第二期农村公路 条,7.589公里。

在安排招标项目上,坚持重点优先,急事急办。今年9月,我们密切配合政府有关部门,成功组织实施了农村广播线路整治工程物资采购招投标,放弃国庆假日休息,组织领发各种材料,为推进广播线路整治工作,为广大村民、居民收入听到高质量的广播节目尽了一份力。在组织各类项目招投标过程中,努力克服人员少、工作量大、项目内容多等困难,坚持高效运转,加班加点尽力为招标单位做好服务工作,为投标单位提供方便,以实际行动和工作实绩,使招投标办公室成为镇政府勤政*政、高效务实的一个窗口。

二、突出方法创新,在评标定标方式上有了新突破

在实施招投标过程中,严格按照公开、公平、公正的原则接待每一个项目,加强了对重点项目的管理,特别是土建工程农村路道、河道整治等大型建筑类项目,在坚持规范运作,依法评标的前提下,我们在实践中不断探索总结,为了防止少数投标人串通投标或恶习意竞争,我们采取三种方式动作在招标文书拟订时及时明确本工程采取的办法,使各类投标都有所认识和理解,操作时由评标领导小组在招标会现场确定其中一套方案。即:一是依照投标单位在商务标书中的综合报价,直接确定合理最低价中标。

二是在低于招标单位预算价的85%范围内确定有效报价的平均值为评标标底价,以最接近评标标底价者中标。三是现场竞价,在不低于施工单位个别成本范围内实行最低价中标。以上评标定标方法的推行使我镇招投标工作在更高层次上得到健康发展。

既保证了各类项目的招标效果,又有效防止和遏制了少数人串标或恶意竞争现象的发生,招标单位和投标人的合法权益都得到了较好保护,从而得到了招标单位和投标人的一致认可,受到了较好效果。

三、常规管理,在落实制度上有了新突破

在落实制度上:一是加大宣传和力度积极引导基层建设单位参与市场竞争,把招投标纳入综合考核指标;

二是不断提升招投标工作操作水平;坚持实事求是、科学操作、一把尺子的工作标准;

三是坚持做到管理、服务、监督“三到位”,坚持做到每个工程项目都能事前有交待,事中有检查,事后有验收总结报告;四是突出工程增加量的申报审批、结报程序,凡工程项目有变更的招标办均能到场参加验收;五是坚持做到“四不”,即一是应公开招标而未招标的项目一律不予拨付资金;二是没有质量验收报告的项目不予拨付资金;三是验收中发现有质量问题的项目在质量问题未纠正之前不予拨付资金

四是结算时未经招投标办公室登记、审核的不予拨付资金。通过过有效管理,使我镇招投标工作既坚持了勤政*政,又为招商引资营造了良好环境,取得了良好的经济和社会效益。

回顾全年工作实际工作还存在了一些不足之处:

如少数招标单位全程参与的意识不强;项目的申报后单位领导亲自过问不够,总感到项目申报后就是招标办的事,与已无关;再就是工程款的拨付不够及时,一定程度上影响了投标人的积极性。对此我们将认真总结成功做法努力探索,不断化解不良因素,进一步提升服务管理能力,争取将来年的招投标工作提升到更高水平。

第4篇 2016年上半年市招标办公室工作工作总结范文

市招标办公室上半年工作工作总结

2016年上半年,市招投标统一平台紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署,按照年初提出的工作目标和计划,充分发挥工作职能,主动服务我市大局,努力为我市经济社会各项事业科学发展提供有力的保障和良好的环境,各项工作进展顺利。

一、上半年平台建设基本情况

今年1—6月份,市级平台已完成275项工程的招标、交易任务,成交总额50.81亿元,实际成交总额比预算减少了2.93亿元,节支率6.48%;完成各项政府集中采购任务467项,成交金额4963.74万元,比财政批准预算节减了719.19万元,节减率12.66%。除实施集中采购的项目外,今年1—6月份,还完成分散采购项目26项,涉及预算2663.26万元,实际成交2447.51万元,节支率8.10%;完成其他公共资源项目14项,预算总额1607.37万元,实际成交1576.41万元,节支率1.93%;完成产权交易共22项,起始价9489.94万元,成交价9568.80万元,增资78.86万元;完成国土交易项目7项,起始价3.50亿元,成交价3.62亿元,增资0.12亿元。

与此同时,市级平台在做好原有公共资源项目交易的基础上,积极探索新项目,将相关工程的造价控制、建筑智能化系统设计、餐厨垃圾收集运输处理等不同特点的项目纳入到统一平台,使进场项目的范围和种类进一步扩大丰富,新进场项目均取得了预期效果。这半年来,市招投标统一平台建设主要抓好了以下四方面的工作:

(一)着力创新,继续完善招投标统一平台监管手段。

1、在工程建设项目招投标方面。市级平台认真执行各项监管制度,并进一步优化各项有效措施。一是继续实施行之有效的监管办法,如实行资格后审、投标承诺、实行不良行为记录和公示制度等。二是严格执行招标方案核准制度,确保依法招标项目全部实行招标,进一步规范招标人行为。三是采取措施加强项目标后跟踪管理。实行施工企业、监理企业法人代表、项目负责人和总监约谈制,上半年共对三凤桥地块安置房工程等累计21个项目的200余名相关人员进行约谈;实行指纹考勤现场巡查工作,建立指纹考勤整改通知制度,严肃了指纹考勤行为,有效维护了招标成果。四是推行“提速提效、强化服务”新举措。如对单项合同估算价在200万元以下的工程项目,允许设定潜在投标人注册地在余姚的条件,以有效防范资质挂靠;等标期由原来的20天调整为一般不少于10天。同时,试行模拟招标,在认真做好市政府确定的模拟招标项目的同时,对业主单位提出要求模拟招标的其他项目,市级平台也积极配合,特事特办、急事急办。

2、在政府采购活动和其他公共资源交易方面。市级平台在继续做好常规工作的基础上,进一步规范政府采购活动和各类资源交易行为。一是规模采购实物配发工作顺利展开,收到了较好的节支效果。二是国有企业采购比重快速增加,已完成城市公交汽车采购近2000万元,其他国有公司的基础设施、智能调度等项目采购700余万元。三是服务类项目门类更加丰富,在原有基础上开展了城管城区信息采集、电子政务项目监理、地形测绘等累计金额近600万元的服务项目采购。四是部门集中采购逐步拓展,指导帮助市教育局启动部门集中采购,并进行业务指导,促进了部门集中采购工作有效推进。五是公务用车定点协议采购首次推行,充分运用省公务用车定点协议采购成果,与市财政局、市车改办共同协商,组织供应商座谈会,印发了相关文件,促进公车政府采购工作更规范、便捷。六是探索试行电子商务采购,与市财政局共同下发了《关于开展电子商务政府采购及相关事项的通知》,在货物类采购活动中尝试使用电子商务采购模式,以不断适应市场形势发展。

(二)科学管理,进一步规范统一平台工作程序。

1、推进平台信息化建设。市招投标电子化综合业务管理平台经过不断改造升级和整合开发,已渐趋成熟。一是业务运转实现了流程化,网上操作涵盖了日常招投标基本环节,办公自动化设备等协议采购项目和询价采购项目也实现了全流程电子化操作。二是档案管理实现了电子化,经过档案拆装、检查、扫描、录入、装订成册等各项工作,实现了电子档案与纸质档案同步归档。三是延伸管理实现了规范化,照“总体规划、分步实施”的原则,基本实现乡镇(街道)电子化的延伸运用,极大地方便了各地的招投标当事人。

2、规范中介代理行为。一是开展了2012年度工程建设项目招标代理机构及其代理人员考核。二是起草并出台了《余姚市工程建设项目招标代理机构及其专职人员考核办法(试行)》,进一步细化了考核标准。三是面向社会印发了《招标代理机构服务指南》,为招标人提供了详尽的招标代理服务标准。四是推行“一项目一考评”制度,即对每一个招标项目的代理质量进行一次考评,进一步促进了招标代理质量的提升。

3、充实完善评标专家库。今年六月,通过《余姚日报》和市招标投标网等平台,向社会公开征集房屋建筑工程、市政公用工程等5大类工程建设项目和办公自动化设备等35类政府采购专家。充实我市评标专家库,为招标人顺利抽到评标专家提供保障。

4、健全投诉处理机制。市级平台坚持把受理投诉作为一项重要工作来抓,今年共受理各类有效投诉举报9件,并主动协助分中心和业主及时处理各类异议质疑,有力地维护了公共资源交易市场正常秩序,更好地保护各方当事人的合法权益。

(三)优化服务,用心打造群众满意的交易平台。

1、强化学习培训,提升队伍素质。市级平台进一步深化干*职工学分制管理办法,提升工作人员业务素质;鼓励统一平台工作人员积极参加各类职称和技能考试。此外,还组织人员到参加如网上协议竞价采购、电子招投标业务培训等考察学习。多种形式的学习培训对提升工作队伍职业素质,提升平台服务效能起到了很好的作用。

2、做好项目配合,密切基层联系。市级平台结合“六大百亿工程深化年”重大项目的安排,印发了《2016年重大项目招投标工作配合责任分工表》,发送至各项目单位及主管部门,明确了牵头领导、责任科室、相关责任人等,主动、提前与各乡镇(街道)、主管部门进行对接和沟通,着力推进我市各项重点工程建设;继续开展工程建设招投标及政府采购业务走访咨询活动,为广大企业和群众出谋划策;落实工作人员跟踪服务,对重点工程开展预约服务,如对四明湖开元度假村改造提升工程等项目进行对接,为工程的按时开工争取了时间。

3、深入指导帮助,服务分中心建设。市级平台利用乡镇(街道)招投标电子化延伸平台,实现了与市级电子化平台数据的部分互联共享;还利用招投标工作qq群,开辟了方便快捷的服务交流沟通新平台;并多次派员参加乡镇(街道)的招投标工作会议,对难点、疑点问题进行探讨。今年4月份召开了分中心业务培训会议,集中进行了业务辅导,交流推广了先进经验。通过市镇两级平台的积极努力,各分中心操作日趋规范,据统计,今年一季度21个分中心已累计完成各类工程招标、物品采购、资产处置211项,成交金额28157.28万元,通过工程招标、物品采购,节减资金1566.18万元,通过集体资产处置,增加集体收入62.27万元。

(四)全力推动,形成平台内部建设与业务工作齐头并进的良好局面。

1、继续开展“创先争优”和“三思三创”活动。一是创新活动载体。办*组通过不断深化“*员先锋岗”内容,组织开展了“慈善一日捐”、*员志愿者服务等活动,着力打响“以人为本,共育和谐阳光文化”****服务品牌。二是加强队伍建设。办*组制订了《市“一办一中心”管理服务标准化工作手册》,修改完善了ab岗工作人员职责,引入先进的管理服务理念和创新的管理模式,按照“教育+制度+科技”的标准,推动队伍建设向创新化和标准化发展。三是强化群团建设。办*组以*组织为龙头,工、青、妇各类群团组织齐心协力,积极营造奋发向上、进取有为的良好氛围,今年还顺利创建了省级巾帼文明岗,充分展示我市招投标人“健康、文明、团结、和谐”的良好形象。此外,统一平台的信息宣传工作也取得较好成绩,出台了《关于进一步加强宣传工作的实施方案》,多篇信息在市级以上报刊上发表,题为《实行指纹考勤强化标后管理》等调研文章在《中国政府采购》等国家级刊物上刊登,扩大了我市公共资源交易管理工作在外的影响力。

2、全面落实*风*政建设工作。一是加大组织力度。年初,各责任人签订《*风*政责任书》,进一步明确*风*政建设职责分工。二是加大执行力度。办*组草拟了《余姚市招标投标办事窗口考核办法》等管理办法,经常开展**效能“八项制度”、“四条禁令”和**节能等情况的检查,形成了行之有效的*风*政建设工作机制。三是加大完善力度。办*组认真开展岗位*政风险防控体系建设“回头看”工作,为健全完善相关的制度措施奠定了基础,切实做到了权力行使有据可依、风险防控有措可控。

3、认真开展“五联五促”专项活动。一是确定工作任务。办*组制定了专项活动计划,明确工作目标,落实工作责任。二是创新活动载体。通过加强政策宣传,开展“干*进企业,服务促发展”活动,发挥本单位业务优势,帮助企业分析发展的前景、成长的路子,并在政策、技术、信息等方面给予支持与服务。三是加强帮助指导。单位7名班子人员与河姆渡镇罗江村35名*员群众以及我市的4家企业和5个重点项目结成联系对子,多次走访结对企业、项目和*员群众。此外,单位还开展调研员“双向选择、双重履职”、农村工作指导员联村驻点等活动,兼顾两头,克服困难,为基层发展尽心尽力。

二、存在的主要问题

市招投标统一平台在取得一定成效的同时,也存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题,主要表现为个别地方和部门的招标采购意识还需进一步加强,公共资源交易监管水平和服务效率有待进一步提高,平台内部的队伍力量有待进一步充实,作*有待进一步改进,部门与部门之间的监管联动机制还需进一步加强,以有效改善如串标围标、挂靠出借资质等“顽症”。

三、下半年平台运作主要工作思路

下半年,市招投标统一平台建设工作将继续围绕市委、市政府的总体目标和工作要求,进一步深化招投标交易活动和综合监管,着力提高招投标市场监管力度、平台运行水平、交易服务质量和社会影响力。

(一)广泛宣传,提高公共资源交易工作的社会影响力。

一是要突出宣传主题。大力宣传招投标、政府采购等法律法规,大力宣传我市公共资源交易工作近几年来的工作成效、特色做法。二是要把握宣传重点。重点对招标主体、投标主体、监管主体、服务主体的交易工作进行宣传报道,开展招投标法律法规常识、违法惩戒案例的宣传教育,积极倡导良好的职业道德,促进各方主体的自我规范和自我塑形。三是要创新宣传载体。在宣传工作中,要加大公共资源交易信息稿件的投稿力度,开办单位实名微薄拓展网络宣传阵地,积极开展分中心业务培训和乡镇、市直部门政府采购员业务培训,适时组织举办较大规模的公共资源交易工作知识竞赛,努力提升公共资源交易宣传工作的辐射正能量。

(二)拓展完善,深化公共资源交易管理工作。

一是要不断开拓公共资源交易范围和种类。对条件成熟的公共资源交易项目,主动做好对接、主动出谋划策、主动配合协作。二是要全力开展“提速提效、强化服务”新工作。稳步开展电子商务政府采购活动,不断总结完善,成熟一项推开一项,努力使这一全新采购模式得到推广;积极推行政府货物类采购项目第三方检测验收活动,提高政府采购的整体质量;努力实施政府采购扶持小微企业政策;探索招标采购成果与村、企共享。三是要探索尝试网上产权交易操作。继续配合市产权交易所开发网上竞价操作软件,选择性开展网上竞价,着力提高产权交易的公平、公正和合理性。

(三)多措并举,加大招投标市场的监管力度。

一是要完善工程建设项目评标办法。根据上级文件精神,结合我市实际,出台我市的资格审查和招标评标“两个”办法。二是要开展工程建设项目标后评估。根据上级部门对我市的目标管理考核要求,随机抽取若干已招标的项目,邀请宁波市资深专家进行标后评估,从而提高我市招投标工作质量。三是规范招标人勘察设计招标行为,继续采取措施加强对项目业主的管理。四是继续强化标后监管。继续实行指纹(影像)考勤制度,开展部门联合巡查,推广法人代表约谈制度,规范标后行为。

(四)加强指导,促进基层小型平台工作更上一层楼。

一是要继续做好基层小型平台的建设工作。通过多种途径,不断提升乡镇(街道)招投标分中心的管理水平和人员的操作技能。二是要继续探索新载体。在办好《分中心动态》、利用分中心qq群交流的基础上,探索新方法、新载体,从而破解新难点,提高基层招标采购的能力和水平。三是要进一步规范招标程序。严格控制乡镇(街道)邀请招标方式,严格按照资料归档示范文本的要求,规范基层操作行为。四是要探索经验运用。遵循“守规守法、方便可用、数量适中”的原则,结合各地实际,借鉴姚北经验,鼓励基层平台组建本地需要的评审人员库。五是要实现电子化平台的全面覆盖。依托市级平台的电子化功能,推进乡镇(街道)招投标工作实现操作方式、协作办公、归档模式的“三个转变”,全面打造信息资源共享服务平台。

(五)强基固本,提升公共资源交易工作的服务水平。

一是要强化服务宗旨意识。深入开展*的群众路线教育,端正平台工作人员的思想态度,增强主动服务、创新服务的主动性和积极性。二是要理顺监管与服务的关系。寓监管于服务之中,前移监督和服务关卡,切实加强对重点工程项目、民生实事工程项目、有关企业的主动走访和业务指导。三是要加强系统化和规范化建设。全面推行公共资源交易工作管理服务标准化,建立并完善人员行为、物品管理、工作流程等一整套“科学合理、易做易管”的日常管理服务标准体系;进一步优化服务举措,推行模拟招标、预约服务等方式,提高工作效率。四是要加强队伍建设。切实加强市镇两级平台人员队伍建设,推行“一人多岗、一岗多能”,鼓励工作人员参加各类资格考试,加强分类考核强化管理,实施考核结果与绩效、奖励等挂钩;注重中介代理机构及其人员队伍建设,协同有关行政部门从公共资源交易行业实际出发,积极培育、发展和管理好招标代理、政府采购等中介服务机构;注重评标专家成员队伍建设,完善进出机制、优化考评制度、加强教育培训、规范评标行为。

市招标办公室上半年工作工作总结

2016年上半年,市招管办严格按照市《政府工作报告》任务分解第140号“加强重要领域、关键岗位行政监察和领导干*经济责任审计,健全建筑工程、产权交易、政府采购等领域反腐机制,探索实施重大项目综合监督服务机制。”的任务要求,充分发挥招投标监管工作职能,努力为我市经济社会各项事业科学发展提供有力的保障和良好的环境。现根据督查要求,将我办有关目标任务完成情况汇报如下:

一、进一步深化招投标环节*政风险防控

(一)进一步深化制度防线、科技防线、思想防线这三道防线的风险防控功能。将招标文件的备案、招标代理机构的选择等环节作为*政风险防范的重点环节,着力抓好相关制度规定的完善;推进招投标电子化平台建设,实现与电子监察系统、财政系统专家库等系统的无缝对接;坚持每月15日的“学法日”制度。

(二)进一步健全公众监督机制、投诉案件处理机制、热点难点追踪机制等三项机制。主动及时在市招标投标网上公布各类招标采购信息,接受公众监督,促进招投标工作公开阳光;全面实行《余姚市招投标统一平台工程建设项目投诉(异议)处理办法》,进一步健全了招投标工作投诉处理机制;积极参与工程领域突出问题的专项治理工作,使热点难点问题追踪机制得到有效落实。

二、招投标平台运作效益显现

今年1-6月份,市级平台已完成275项工程的招标、交易任务,成交总额50.81亿元,实际成交总额比预算减少了2.93亿元,节支率6.48%;完成各项政府集中采购任务467项,成交金额4963.74万元,比财政批准预算节减了719.19万元,节减率12.66%。除实施集中采购的项目外,今年1—6月份,还完成分散采购项目26项,涉及预算2663.26万元,实际成交2447.51万元,节支率8.10%;完成其他公共资源项目14项,预算总额1607.37万元,实际成交1576.41万元,节支率1.93%;完成产权交易共22项,起始价9489.94万元,成交价9568.80万元,增资78.86万元;完成国土交易项目7项,起始价3.50亿元,成交价3.62亿元,增资0.12亿元。

与此同时,市级平台在做好原有公共资源项目交易的基础上,积极探索新项目,将相关工程的造价控制、建筑智能化系统设计、餐厨垃圾收集运输处理等不同特点的项目纳入到统一平台,使进场项目的范围和种类进一步扩大丰富,新进场项目均取得了预期效果。

三、健全建筑工程、产权交易、政府采购等领域反腐机制,探索实施重大项目综合监督服务机制方面的主要做法

1、在工程建设项目招投标方面。市级招投标平台认真执行各项监管制度,并进一步优化各项有效措施。一是继续实施行之有效的监管办法,如实行资格后审、投标承诺、实行不良行为记录和公示制度等。二是严格执行招标方案核准制度,确保依法招标项目全部实行招标,进一步规范招标人行为。三是采取措施加强项目标后跟踪管理。实行施工企业、监理企业法人代表、项目负责人和总监约谈制,上半年共对三凤桥地块安置房工程等累计21个项目的200余名相关人员进行约谈;实行指纹考勤现场巡查工作,建立指纹考勤整改通知制度,严肃了指纹考勤行为,有效维护了招标成果。四是推行“提速提效、强化服务”新举措。如对单项合同估算价在200万元以下的工程项目,允许设定潜在投标人注册地在余姚的条件,以有效防范资质挂靠;等标期由原来的20天调整为一般不少于10天。同时,试行模拟招标,在认真做好市政府确定的模拟招标项目的同时,对业主单位提出要求模拟招标的其他项目,市级平台也积极配合,特事特办、急事急办。

2、在政府采购活动和其他公共资源交易方面。市级平台在继续做好常规工作的基础上,进一步规范政府采购活动和各类资源交易行为。一是规模采购实物配发工作顺利展开,收到了较好的节支效果。二是国有企业采购比重快速增加,已完成城市公交汽车采购近2000万元,其他国有公司的基础设施、智能调度等项目采购700余万元。三是服务类项目门类更加丰富,在原有基础上开展了城管城区信息采集、电子政务项目监理、地形测绘等累计金额近600万元的服务项目采购。四是部门集中采购逐步拓展,指导帮助市教育局启动部门集中采购,并进行业务指导,促进了部门集中采购工作有效推进。五是公务用车定点协议采购首次推行,充分运用省公务用车定点协议采购成果,与市财政局、市车改办共同协商,组织供应商座谈会,印发了相关文件,促进公车政府采购工作更规范、便捷。六是探索试行电子商务采购,与市财政局共同下发了《关于开展电子商务政府采购及相关事项的通知》,在货物类采购活动中尝试使用电子商务采购模式,以不断适应市场形势发展。

市招投标统一平台在取得一定成效的同时,也存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题,主要表现为个别地方和部门的招标采购意识还需进一步加强,公共资源交易监管水平和服务效率有待进一步提高,平台内部的队伍力量有待进一步充实,部门与部门之间的监管联动机制还需进一步加强,一些如串标围标、挂靠出借资质等“顽症”亟待有效改善破解。这些仍需要我们在今后的工作中继续努力。

第5篇 招标办公室工作总结范文

招标是为某项工程建设或大宗商品的买卖,邀请愿意承包或招标公证交易的厂商出价以从中选择承包者或交易者的行为,这是招标办公室主要工作。下面是小编搜集整理的招标办公室工作总结精选范文,欢迎阅读。更多资讯请继续关注办公室工作总结栏目!

招标办公室工作总结

2016年,投资公司总经办主要围绕三个服务、四个标准化、五个一工程开展工作。加强了对日常行政工作的规范化管理,在制度化建设方面突出了重点,在对各事业部行政工作规范化方面起到积极推动作用,对公司信息化建设做了一定的努力。总结教训,积累经验,现将xx年工作总结如下:

一、加强制度建设,做好基础管理

1、确立严密的管理制度,是达到有序运行的保证,总经办做为制度的执行和监督管理部门,结合国际大公司制度建设的经验和自身条件,从细微之处入手,从员工文明行为规范等小节做起,重建并完善了如《办公室电话接待服务规定》。《员工识别证使用规定》。《5s管理》。《临时出国人员费用开支标准和管理办法》《长期出差人员管理办法》《**服务人员劳保用品发放规定》等八个制度,对信息化建设的制度与流程进一步充实。新增 个流程。下半年,又根据公司总体要求明确了投资公司管辖范围到番茄事业部**,对已有的制度进行了全面的、系统的修订,明确了层级,确保了制度建设的严肃性和可控性。

2、今年,我们根据公司整体要求,对行政制度进行了全面、系统的修订(行文格式、流程、表格、公司的ci规范等)。以期形成统一、规范和相对稳定的管理体系,通过对该体系的实施和不断完善,达成公司管理动作的井然有序、协调高效的目的。为此,在总结公司近几年行政工作的同时,借鉴了一些好的经验,汇编了一套《行政总务管理规程实务》。 汇编从工作职能、规章制度、工作流程、常用表格、考核办法五个部分对办公室日常工作做了较为全面的规范。重点对办公室常用文书格式及常用管理表格进行了规范及汇总。并对常用公文(如通知、报告、纪要等)制作了模板,方便推广应用。设计规范表格56个。)逐步将公司的行政管理工作纳入法制管理的轨道,减少工作中的盲目性、随意性

3、企业制度是企业员工的行为规范,企业的制度文明不但体现在有良好的制度建构上,还应体现于良好的制度得到良好的执行与遵守上。总经办如何对公司的规范化管理起到积极的指导作用。在做好服务的同时,如何对公司制度化管理起到监督推动作用,对公司制度的执行起到监督推动作用。带着这样的思考,我们在对各分公司检查过程中,积极给大家宣讲了《屯河制度与屯河文化》,并加强了公司的制度监督管理,使公司的违纪行为大福度减少。

今年,自8月份,我们强化了对**组织纪律的检查,重点对考勤进行了约束,每天,由保卫人员严格按制度进行认真检查,对不按时打卡的,每天张榜公布,月底统计汇总到各公司办公司,与薪资严格挂钩,严格执行了两个月,起到了较好的效果。

对公司的其它各项制度如《出差管理制度》《车辆管理制度》《信息管理制度》等是否保证严格按工作流程执行。

二、内部管理做到精细化、表格化、流程化、科学化

今年,近一年来,我部在重建完善相关制度的基础上,依托制度与流程,着重做好了精细化管理工作。不论是费用控制、资产管理、外联接待、还是工作纪律、办公秩序,我们一点一滴地小事抓起,逐步完善,渐进式推进,力求使各项内部管理工作精细化。

1、总经办各项费用开支较大,如何确保支出保持在一个合理的范围内,须加强费用开支前的控制。年初,我们制定了《总经办费用控制》,对车辆费、通讯费、办公费、绿化费、物业费进行分解明细,建立数据库并引入到年初预算中,使部门费用额度和月度支出计划更加清晰透明。增强了部门实施费用自我控制的积极性。

2、建立车辆、办公固定资产台账,编制编码,使管理规范化

对公司所有车辆进行建档,了解何时购置、价格、维修情况、车辆费用情况、各种证件统一管理,以便对车辆情况了如指掌,做到心中有数。对办公固定资产全部进行清理,编制编码、认真登记、建立电子台账,并按责任人进行贴标登记,由使用者对物品进行负责,做到物物有人管,总账不漏项,使公司正常办公运行过程中所有的物都处在控制网络内,确保体系完整、无漏项。

三、增强服务意识,提高保障能力

(一)档案管理工作

文档工作是办公室的一项基础性工作,1)今年4月,顺利通过国家二级档案管理自治区级复审2)根据档案管理要求,将公司**xx年形成的文件资料整理、立卷、归档、入库,共立卷 卷。3)今年事业部刚成立,对事业部的档案管理员进行了相应的培训、指导,依照《档案管理考核细则》定期对各分公司档案工作进行了考核。

(二)收发文工作

今年,累计发红头文件120余份,二万四千余字,撰写了在董事会、股东大会上的xx年度总经理工作报告、xx年度第一季度、第二季度总经理工作报告,累计处理外来文件70余份,逐一登记编目,及时送达有关领导和部门传阅,并认真落实领导有关指示。办公室在核稿时注意严把行文关,保证了公文尤其是上行文的规范化,对树立良好的公司形象起到积极的作用。

员工是互动的主体,每一个班组、每一个车间、每一个部门、每一个企业如果能建成小的互动型团队,那么企业就会成为一个大的互动型的学习型团队。只有每个员工都动起来,每个人才可能逐渐变大,每一个部门才能变大,整个企业的竞争力才能变大,才能创造出由小到大的美。

以上是总经办xx年的工作总结,我们将不断总结经验,找出差距,戒骄戒躁,为公司的各项管理工作做好服务。

招标办公室工作总结

xx年度,我办以**效能建设为契机,积极开展政府采购和工程招投标的深化改革。一年来,采购规模增长迅速,工程招投标工作健康、稳步发展,取得了明显的经济社会效益。政府采购和工程招投标的政策规定体系已基本形成,招投标办法不断完善,有形市场的作用得到充分发挥,招投标监管的力度逐步加强,腐败现象明显减少。全年累计政府采购共322次,预算金额5.50亿元,实际采购资金4.33亿元,比去年同期增加1.01亿元, 节约资金1.17亿元, 节资率达21.27%;完成工程招投标项目413项551个标的,预算造价31.4亿元,中标价23.83亿元,节约资金7.57亿元,平均综合节资率24.1%。两项合计共节约政府投资资金8.74亿元。

一、20xx年度主要工作如下:

(一)强化**效能建设,增强服务意识,提高服务效能

认真贯彻落实《关于开展**效能建设的实施意见》精神,严格执行四条禁令,以强化效能建设,提高办事效率为契机,增强服务意识,公开办事程序、办事制度。先后下发了《考勤与请假制度》、《政治业务学习制度》等内部管理文件,强化内部管理和政治业务学习,不断提高工作人员的自身素质。落实经办人责任制,简化和合并办事程序,明确办事流程和承诺时间,对招标公告、招标文件备案、直接发包确认、中标通知书核备等手续实行即时办结制,将招投标法规规定的23个步骤压缩合并为14个,大大缩短了招投标周期。

(二)及时调整工作思路,改进监管方式,查处违法违规行为

经过一年半左右的探索和实践,我市的招投标秩序已日趋规范,一个公开、公平、公正、健康有序的招投标环境已基本形成,为此,我办及时调整工作思路,把工作重心从建立招投标秩序向切实履行监管职责,重点查处违法违规行为转变。今年十月,我办下发了《 关于调整政府采购和工程招投标办事程序的通知》,监管办不再参加政府采购和工程招投标资格预审、评标专家(供应商)抽取、开标www.koomao.com、评标的现场监督,主要对政府采购和工程招投标双方、中介代理机构在招投标过程中的违法违规行为以及招投标过程中的投诉举报情况进行查处。

采取日常监督检查与重点检查相结合的方式,对镇街购买的消防车、20xx年度部分协议供货项目进行了专项检查。今年共查处政府采购违规供应商4家,分别给予记入供应商黑名单、暂停2-3年进义乌政府采购市场投标的处罚;工程招标人规避招标或肢解发包行为3起,均得到了及时纠正,查处投标人弄虚作假行为55起,取消投标资格55 例,取消中标资格2例,其中2项工程进行了重新招投标。

(三)进一步健全和完善各项规章制度

采招监管办成立以来,经过一年半左右的运作,基本形成了一整套完善的政府采购和招投标监管规章体系,对招投标活动从发布信息到投标、开标、评标、定标每道环节予以规范,保障了招投标活动依法有序进行。我办在巩固和完善去年下发的各项制度并确保执行到位的基础上,针对目前招标文件中对评标办法制定存在问题较多的实际情况,出台了《政府招标采购评标办法补充规定》、《义乌市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标细则(试行)》,统一评标标准,减少了评标人员的人为影响。同时针对投标企业编制预算质量不高、缺项、漏项、差错、投标报价高低悬殊过大等情况,下发了《关于加强对评审法施工招标项目招投标管理的通知》,采用工程量清单招标,规范、引导企业合理报价。

下半年在全省实行新的《计价规则》的形势下,与财政等部门密切配合,联合下发了《关于印发〈关于新老定额衔接和工程招投标管理有关问题协调会纪要〉的通知》、为顺利过渡到新定额打好基础。同时还制定了《关于规范政府采购供应商报名和资格审查有关事项的通知》、《关于加强义乌市建设工程招标公告发布管理的通知》、《政府采购和招投标招标人(采购人)不良行为认定和处理办法(暂行)》、《评审专家抽取管理办法》等一些配套的规定。在制度上为确保公正、科学合理评标夯实了基础。

(四)进一步深化政府采购和工程招投标计算机系统管理和信息网站建设

今年以来,进一步深化了政府采购管理系统和义乌采招监管网的建设和完善。政府采购的计划申报、资金审核、招标文件至合同备案等各环节,工程项目(包括直接发包项目)信息以及投标企业、人员的信息分别纳入政府采购管理系统和采招监管网进行管理,减少人为管理漏洞;实现了投标报名网上同步资格审查,方便了投标企业,杜绝了投标报名及入围环节的人为因素干扰;通过网上操作并实行招标公告、开评标通知、政策法规、中标结果公示、网上报名等信息公开发布,为招投标各方主体提供了公开、透明、高效、便捷的信息服务平台。

(五)进一步加大法律法规、政策的宣传力度

年初以来,我办就一直将宣传工作作为深化工作内涵,提高工作质量的重要手段来抓,充分畅通宣传渠道,利用多种形式加强宣传。

一方面采取印发《政府采购和招投标》内刊,发放《政府采购和招投标管理文件汇编》等1500余册,全面介绍政府采购和工程招投标工作,宣传政府采购和招投标的政策意义。另一方面,通过开门纳谏,召开招标人、采购人及供应商代表座谈会,利用网站、报纸、电台等多种媒介系统,介绍政府采购和工程招投标的工作动态、操作程序。《中国纪检监察报》、《中国财经报》等国内、省、地有关报刊也大幅宣传了义乌的工作经验。

(六)坚持合理低价中标,积极稳妥推行工程量清单招标,引导企业合理报价

严格遵循公正、公平、科学合理的评标原则,坚持合理低价中标,推行工程量清单招标,规范企业报价行为,引导企业合理报价。为防止串标、抬标、围标等违法违规现象,政府投资工程一律设置投标上限,超过上限的报价均为无效标;同时为防止企业以低于成本价等不正当竞争,根据工程性质和投标情况,设立工程成本底限,低于成本底限的报价视为无效报价。到目前为止,已有9家投标企业三次以上出现低于报价底限,被列入不良行为记录。按照国家规范,积极稳妥推行工程量清单计价,逐步纠正投标企业编制预算质量不高、缺项、漏项、差错较多,投标报价不规范等现象,进一步规范招标人和投标人的计价行为,合理确定工程造价,确保工程质量和施工安全管理,营造公平、健康、有序的市场竞争环境.

(七)加强对招标人(采购人)的管理,规范招标(采购)行为

今年下半年,我办制定了《政府采购和招投标招标人(采购人)不良行为认定和处理办法(暂行)》,加强对招标人(采购人)的管理,惩处规避招标、暗箱操作等违法违规行为,推进*政建设,对招标人(采购人)三十种违反招投标有关规定的不良行为加以约束,并规定考核与业主单位全体员工奖金挂钩,对招投标实行业主黑名单制度。到目前为止,已有2家采购人因规避采购而被列入不良行为黑名单。另外,在各采购人自查的基础上,从11月下旬至12月上旬,与监察、财政联合组成检查小组,重点对各镇、街等24个采购人的《政府采购法》执行情况进行了检查。

(八)继续培育发展中介代理,从严管理招标代理机构。

采招监管办成立一年多时间,招标代理得到快速发展,目前在我市从事政府采购代理业务的中介机构已有5家(其中市内3家,市外2家),从事工程招标代理业务的中介机构已有10家(其中市内3 家,市外7家),根据我办下发的招标代理管理制度,建立了代理机构和专职人员的记分考核制度,对违法违规代理以及代理质量差等行为实行扣分考核,对累计扣分达到一定数额的代理机构或专职人员予以暂停代理资格。到目前为止已有6家代理机构的7人次受到了通报批评和扣分处罚。

(九)进一步开放招投标市场,严格执行法人卡、交易员卡制度,有力遏制挂靠行为

到目前为止,经我办备案的各地建设工程施工监理等企业606家,其中市内企业154家,市外企业452家,企业取得各类上岗资格的工程管理人员12697人,并对进入义乌招投标市场的企业及其法人代表、交易员统一核发投标身份识别ic卡,企业法人代表(总经理)卡、交易员卡。有力遏制了挂靠行为的产生。

(十)加强对评标专家的管理,规范专家评标行为

今年下半年,我市政府采购和工程招投标评标专家库的建立已基本完成,评标专家经过严格的审核把关,实行培训、考核、评价和动态管理,对在评标工作中有不公正评标、索贿、受贿、暗箱操作等违法违规行为的,一经查实,取消评标专家资格,并依法从严处理。制定《评审专家抽取管理办法》,评标专家采取计算机随机抽取方式,严格实行封闭评标,加强评标保密管理,进入评标区均凭证出入,除评标委员会人员之外,其他人不得随意出入,并做好评标专家名单的保密工作,对泄露专家情况的,要追究有关人员的责任。要求评标专家要严格执行有关法律法规和规章,按照规定的程序和招标文件载明的评标办法进行评标,评标工作应严谨、客观、准确,并达到应有的深度。对投标人提供的投标文件要认真核查,全面评审,评标中提出的扣分情况告知投标人扣分的分值和依据,避免无端猜疑,提高评标环节的透明度。

二、存在的主要问题

(一)评标专家缺乏,影响和制约评标质量的进一步提高。评标专家是政府采购和工程招投标活动的主要技术力量,其专业技术水平和职业道德将决定政府采购和工程招投标活动的成败。虽然目前已初步设立了评标专家库,但义乌政府采购和招投标工作量大面广,涉及到货物、工程、服务各个领域;评标深度要求和难度不断增加,所以对评标专家需求不仅专业范围广,而且要求技术水平高。而根据目前的专家数量和质量,很难满足专家随机抽取,高质量评标的要求。我办正着手扩大评标专家库,积极争取与周边县市乃至全省专家的联网,但是尚存在一定的难度,评标专家评标综合素质的提高还需一定的过程。

(二)一些采购单位对政府采购认识不够。由于采购人的不了解和不重视,产生对政府采购工作的不理解。往往存在今天下计划,明天就给我供货的思想,不顾政府采购中必要的程序规定。更有个别单位甚至有意指定品牌或设置倾向性技术障碍,违反了政府采购的公开、公平、公正原则。

(三)采购预算的准确性有待加强。目前因采购人预算偏低、超预算而招标失败的现象时有发生。而有的预算则明显偏高,如某些采购项目预算价比实际采购价超出50%以上。

(四)投标企业的素质有待进一步提高,诚信意识有待进一步加强

国家推行工程量清单计价规范,实行经评审最低投标价法招标,由企业根据市场行情和自身实力自主报价。多数企业长期依赖定额编制投标预算,对新的计价规范不能适应,同时,合理低价中标使得中标价趋低,企业利润空间减少,风险增大,尤其在目前材料价格变动幅度大的形势下,企业内部没有建立成本核算机制,公司管理部门和项目班子里众多的管理还处于不懂新市场游戏规则的要素阶段,企业对风险预测能力和综合竞争能力有待提高 。

(五)有形市场的服务人员素质有待提高,考核机制须进一步完善。交易中心从招标办脱钩后,服务人员的意识仍停留在以往管理者的

交易机构的服务意识、服务质量有待提高,须建立一套完善的、行之有效的考核约束机制,为政府采购和工程招投标各方提供一个良好的平台和优质的服务。

第6篇 市招标办公室上半年工作工作总结

上半年的时间随着我们六月的结束悄悄而过,我们市招标办公室工作是十分重要的,在这半年里工作情况如何都需要写一份工作总结进行汇报。下面是小编搜集整理的市招标办公室上半年工作工作总结,欢迎阅读。更多资讯请继续关注办公室工作总结栏目!

市招标办公室上半年工作工作总结

2016年上半年,市招投标统一平台紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署,按照年初提出的工作目标和计划,充分发挥工作职能,主动服务我市大局,努力为我市经济社会各项事业科学发展提供有力的保障和良好的环境,各项工作进展顺利。

一、上半年平台建设基本情况

今年16月份,市级平台已完成275项工程的招标、交易任务,成交总额50.81亿元,实际成交总额比预算减少了2.93亿元,节支率6.48%;完成各项政府集中采购任务467项,成交金额4963.74万元,比财政批准预算节减了719.19万元,节减率12.66%。除实施集中采购的项目外,今年16月份,还完成分散采购项目26项,涉及预算2663.26万元,实际成交2447.51万元,节支率8.10%;完成其他公共资源项目14项,预算总额1607.37万元,实际成交1576.41万元,节支率1.93%;完成产权交易共22项,起始价9489.94万元,成交价9568.80万元,增资78.86万元;完成国土交易项目7项,起始价3.50亿元,成交价3.62亿元,增资0.12亿元。

与此同时,市级平台在做好原有公共资源项目交易的基础上,积极探索新项目,将相关工程的造价控制、建筑智能化系统设计、餐厨垃圾收集运输处理等不同特点的项目纳入到统一平台,使进场项目的范围和种类进一步扩大丰富,新进场项目均取得了预期效果。这半年来,市招投标统一平台建设主要抓好了以下四方面的工作:

(一)着力创新,继续完善招投标统一平台监管手段。

1、在工程建设项目招投标方面。市级平台认真执行各项监管制度,并进一步优化各项有效措施。一是继续实施行之有效的监管办法,如实行资格后审、投标承诺、实行不良行为记录和公示制度等。二是严格执行招标方案核准制度,确保依法招标项目全部实行招标,进一步规范招标人行为。三是采取措施加强项目标后跟踪管理。实行施工企业、监理企业法人代表、项目负责人和总监约谈制,上半年共对三凤桥地块安置房工程等累计21个项目的200余名相关人员进行约谈;实行指纹考勤现场巡查工作,建立指纹考勤整改通知制度,严肃了指纹考勤行为,有效维护了招标成果。四是推行提速提效、强化服务新举措。如对单项合同估算价在200万元以下的工程项目,允许设定潜在投标人注册地在余姚的条件,以有效防范资质挂靠;等标期由原来的20天调整为一般不少于10天。同时,试行模拟招标,在认真做好市政府确定的模拟招标项目的同时,对业主单位提出要求模拟招标的其他项目,市级平台也积极配合,特事特办、急事急办。

2、在政府采购活动和其他公共资源交易方面。市级平台在继续做好常规工作的基础上,进一步规范政府采购活动和各类资源交易行为。一是规模采购实物配发工作顺利展开,收到了较好的节支效果。二是国有企业采购比重快速增加,已完成城市公交汽车采购近2000万元,其他国有公司的基础设施、智能调度等项目采购700余万元。三是服务类项目门类更加丰富,在原有基础上开展了城管城区信息采集、电子政务项目监理、地形测绘等累计金额近600万元的服务项目采购。四是部门集中采购逐步拓展,指导帮助市教育局启动部门集中采购,并进行业务指导,促进了部门集中采购工作有效推进。五是公务用车定点协议采购首次推行,充分运用省公务用车定点协议采购成果,与市财政局、市车改办共同协商,组织供应商座谈会,印发了相关文件,促进公车政府采购工作更规范、便捷。六是探索试行电子商务采购,与市财政局共同下发了《关于开展电子商务政府采购及相关事项的通知》,在货物类采购活动中尝试使用电子商务采购模式,以不断适应市场形势发展。

(二)科学管理,进一步规范统一平台工作程序。

1、推进平台信息化建设。市招投标电子化综合业务管理平台经过不断改造升级和整合开发,已渐趋成熟。一是业务运转实现了流程化,网上操作涵盖了日常招投标基本环节,办公自动化设备等协议采购项目和询价采购项目也实现了全流程电子化操作。二是档案管理实现了电子化,经过档案拆装、检查、扫描、录入、装订成册等各项工作,实现了电子档案与纸质档案同步归档。三是延伸管理实现了规范化,照总体规划、分步实施的原则,基本实现乡镇(街道)电子化的延伸运用,极大地方便了各地的招投标当事人。

2、规范中介代理行为。一是开展了2012年度工程建设项目招标代理机构及其代理人员考核。二是起草并出台了《余姚市工程建设项目招标代理机构及其专职人员考核办法(试行)》,进一步细化了考核标准。三是面向社会印发了《招标代理机构服务指南》,为招标人提供了详尽的招标代理服务标准。四是推行一项目一考评制度,即对每一个招标项目的代理质量进行一次考评,进一步促进了招标代理质量的提升。

3、充实完善评标专家库。今年六月,通过《余姚日报》和市招标投标网等平台,向社会公开征集房屋建筑工程、市政公用工程等5大类工程建设项目和办公自动化设备等35类政府采购专家。充实我市评标专家库,为招标人顺利抽到评标专家提供保障。

4、健全投诉处理机制。市级平台坚持把受理投诉作为一项重要工作来抓,今年共受理各类有效投诉举报9件,并主动协助分中心和业主及时处理各类异议质疑,有力地维护了公共资源交易市场正常秩序,更好地保护各方当事人的合法权益。

(三)优化服务,用心打造群众满意的交易平台。

1、强化学习培训,提升队伍素质。市级平台进一步深化干*职工学分制管理办法,提升工作人员业务素质;鼓励统一平台工作人员积极参加各类职称和技能考试。此外,还组织人员到参加如网上协议竞价采购、电子招投标业务培训等考察学习。多种形式的学习培训对提升工作队伍职业素质,提升平台服务效能起到了很好的作用。

2、做好项目配合,密切基层联系。市级平台结合六大百亿工程深化年重大项目的安排,印发了《2016年重大项目招投标工作配合责任分工表》,发送至各项目单位及主管部门,明确了牵头领导、责任科室、相关责任人等,主动、提前与各乡镇(街道)、主管部门进行对接和沟通,着力推进我市各项重点工程建设;继续开展工程建设招投标及政府采购业务走访咨询活动,为广大企业和群众出谋划策;落实工作人员跟踪服务,对重点工程开展预约服务,如对四明湖开元度假村改造提升工程等项目进行对接,为工程的按时开工争取了时间。

3、深入指导帮助,服务分中心建设。市级平台利用乡镇(街道)招投标电子化延伸平台,实现了与市级电子化平台数据的部分互联共享;还利用招投标工作qq群,开辟了方便快捷的服务交流沟通新平台;并多次派员参加乡镇(街道)的招投标工作会议,对难点、疑点问题进行探讨。今年4月份召开了分中心业务培训会议,集中进行了业务辅导,交流推广了先进经验。通过市镇两级平台的积极努力,各分中心操作日趋规范,据统计,今年一季度21个分中心已累计完成各类工程招标、物品采购、资产处置211项,成交金额28157.28万元,通过工程招标、物品采购,节减资金1566.18万元,通过集体资产处置,增加集体收入62.27万元。

(四)全力推动,形成平台内部建设与业务工作齐头并进的良好局面。

1、继续开展创先争优和三思三创活动。一是创新活动载体。办*组通过不断深化*员先锋岗内容,组织开展了慈善一日捐、*员志愿者服务等活动,着力打响以人为本,共育和谐阳光文化****服务品牌。二是加强队伍建设。办*组制订了《市一办一中心管理服务标准化工作手册》,修改完善了ab岗工作人员职责,引入先进的管理服务理念和创新的管理模式,按照教育+制度+科技的标准,推动队伍建设向创新化和标准化发展。三是强化群团建设。办*组以*组织为龙头,工、青、妇各类群团组织齐心协力,积极营造奋发向上、进取有为的良好氛围,今年还顺利创建了省级巾帼文明岗,充分展示我市招投标人健康、文明、团结、和谐的良好形象。此外,统一平台的信息宣传工作也取得较好成绩,出台了《关于进一步加强宣传工作的实施方案》,多篇信息在市级以上报刊上发表,题为《实行指纹考勤强化标后管理》等调研文章在《中国政府采购》等国家级刊物上刊登,扩大了我市公共资源交易管理工作在外的影响力。

2、全面落实*风*政建设工作。一是加大组织力度。年初,各责任人签订《*风*政责任书》,进一步明确*风*政建设职责分工。二是加大执行力度。办*组草拟了《余姚市招标投标办事窗口考核办法》等管理办法,经常开展**效能八项制度、四条禁令和**节能等情况的检查,形成了行之有效的*风*政建设工作机制。三是加大完善力度。办*组认真开展岗位*政风险防控体系建设回头看工作,为健全完善相关的制度措施奠定了基础,切实做到了权力行使有据可依、风险防控有措可控。

3、认真开展五联五促专项活动。一是确定工作任务。办*组制定了专项活动计划,明确工作目标,落实工作责任。二是创新活动载体。通过加强政策宣传,开展干*进企业,服务促发展活动,发挥本单位业务优势,帮助企业分析发展的前景、成长的路子,并在政策、技术、信息等方面给予支持与服务。三是加强帮助指导。单位7名班子人员与河姆渡镇罗江村35名*员群众以及我市的4家企业和5个重点项目结成联系对子,多次走访结对企业、项目和*员群众。此外,单位还开展调研员双向选择、双重履职、农村工作指导员联村驻点等活动,兼顾两头,克服困难,为基层发展尽心尽力。

二、存在的主要问题

市招投标统一平台在取得一定成效的同时,也存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题,主要表现为个别地方和部门的招标采购意识还需进一步加强,公共资源交易监管水平和服务效率有待进一步提高,平台内部的队伍力量有待进一步充实,作*有待进一步改进,部门与部门之间的监管联动机制还需进一步加强,以有效改善如串标围标、挂靠出借资质等顽症。

三、下半年平台运作主要工作思路

下半年,市招投标统一平台建设工作将继续围绕市委、市政府的总体目标和工作要求,进一步深化招投标交易活动和综合监管,着力提高招投标市场监管力度、平台运行水平、交易服务质量和社会影响力。

(一)广泛宣传,提高公共资源交易工作的社会影响力。

一是要突出宣传主题。大力宣传招投标、政府采购等法律法规,大力宣传我市公共资源交易工作近几年来的工作成效、特色做法。二是要把握宣传重点。重点对招标主体、投标主体、监管主体、服务主体的交易工作进行宣传报道,开展招投标法律法规常识、违法惩戒案例的宣传教育,积极倡导良好的职业道德,促进各方主体的自我规范和自我塑形。三是要创新宣传载体。在宣传工作中,要加大公共资源交易信息稿件的投稿力度,开办单位实名微薄拓展网络宣传阵地,积极开展分中心业务培训和乡镇、市直部门政府采购员业务培训,适时组织举办较大规模的公共资源交易工作知识竞赛,努力提升公共资源交易宣传工作的辐射正能量。

(二)拓展完善,深化公共资源交易管理工作。

一是要不断开拓公共资源交易范围和种类。对条件成熟的公共资源交易项目,主动做好对接、主动出谋划策、主动配合协作。二是要全力开展提速提效、强化服务新工作。稳步开展电子商务政府采购活动,不断总结完善,成熟一项推开一项,努力使这一全新采购模式得到推广;积极推行政府货物类采购项目第三方检测验收活动,提高政府采购的整体质量;努力实施政府采购扶持小微企业政策;探索招标采购成果与村、企共享。三是要探索尝试网上产权交易操作。继续配合市产权交易所开发网上竞价操作软件,选择性开展网上竞价,着力提高产权交易的公平、公正和合理性。

(三)多措并举,加大招投标市场的监管力度。

一是要完善工程建设项目评标办法。根据上级文件精神,结合我市实际,出台我市的资格审查和招标评标两个办法。二是要开展工程建设项目标后评估。根据上级部门对我市的目标管理考核要求,随机抽取若干已招标的项目,邀请宁波市资深专家进行标后评估,从而提高我市招投标工作质量。三是规范招标人勘察设计招标行为,继续采取措施加强对项目业主的管理。四是继续强化标后监管。继续实行指纹(影像)考勤制度,开展部门联合巡查,推广法人代表约谈制度,规范标后行为。

(四)加强指导,促进基层小型平台工作更上一层楼。

一是要继续做好基层小型平台的建设工作。通过多种途径,不断提升乡镇(街道)招投标分中心的管理水平和人员的操作技能。二是要继续探索新载体。在办好《分中心动态》、利用分中心qq群交流的基础上,探索新方法、新载体,从而破解新难点,提高基层招标采购的能力和水平。三是要进一步规范招标程序。严格控制乡镇(街道)邀请招标方式,严格按照资料归档示范文本的要求,规范基层操作行为。四是要探索经验运用。遵循守规守法、方便可用、数量适中的原则,结合各地实际,借鉴姚北经验,鼓励基层平台组建本地需要的评审人员库。五是要实现电子化平台的全面覆盖。依托市级平台的电子化功能,推进乡镇(街道)招投标工作实现操作方式、协作办公、归档模式的三个转变,全面打造信息资源共享服务平台。

(五)强基固本,提升公共资源交易工作的服务水平。

一是要强化服务宗旨意识。深入开展*的群众路线教育,端正平台工作人员的思想态度,增强主动服务、创新服务的主动性和积极性。二是要理顺监管与服务的关系。寓监管于服务之中,前移监督和服务关卡,切实加强对重点工程项目、民生实事工程项目、有关企业的主动走访和业务指导。三是要加强系统化和规范化建设。全面推行公共资源交易工作管理服务标准化,建立并完善人员行为、物品管理、工作流程等一整套科学合理、易做易管的日常管理服务标准体系;进一步优化服务举措,推行模拟招标、预约服务等方式,提高工作效率。四是要加强队伍建设。切实加强市镇两级平台人员队伍建设,推行一人多岗、一岗多能,鼓励工作人员参加各类资格考试,加强分类考核强化管理,实施考核结果与绩效、奖励等挂钩;注重中介代理机构及其人员队伍建设,协同有关行政部门从公共资源交易行业实际出发,积极培育、发展和管理好招标代理、政府采购等中介服务机构;注重评标专家成员队伍建设,完善进出机制、优化考评制度、加强教育培训、规范评标行为。

市招标办公室上半年工作工作总结

2016年上半年,市招管办严格按照市《政府工作报告》任务分解第140号加强重要领域、关键岗位行政监察和领导干*经济责任审计,健全建筑工程、产权交易、政府采购等领域反腐机制,探索实施重大项目综合监督服务机制。的任务要求,充分发挥招投标监管工作职能,努力为我市经济社会各项事业科学发展提供有力的保障和良好的环境。现根据督查要求,将我办有关目标任务完成情况汇报如下:

一、进一步深化招投标环节*政风险防控

(一)进一步深化制度防线、科技防线、思想防线这三道防线的风险防控功能。将招标文件的备案、招标代理机构的选择等环节作为*政风险防范的重点环节,着力抓好相关制度规定的完善;推进招投标电子化平台建设,实现与电子监察系统、财政系统专家库等系统的无缝对接;坚持每月15日的学法日制度。

(二)进一步健全公众监督机制、投诉案件处理机制、热点难点追踪机制等三项机制。主动及时在市招标投标网上公布各类招标采购信息,接受公众监督,促进招投标工作公开阳光;全面实行《余姚市招投标统一平台工程建设项目投诉(异议)处理办法》,进一步健全了招投标工作投诉处理机制;积极参与工程领域突出问题的专项治理工作,使热点难点问题追踪机制得到有效落实。

二、招投标平台运作效益显现

今年1-6月份,市级平台已完成275项工程的招标、交易任务,成交总额50.81亿元,实际成交总额比预算减少了2.93亿元,节支率6.48%;完成各项政府集中采购任务467项,成交金额4963.74万元,比财政批准预算节减了719.19万元,节减率12.66%。除实施集中采购的项目外,今年16月份,还完成分散采购项目26项,涉及预算2663.26万元,实际成交2447.51万元,节支率8.10%;完成其他公共资源项目14项,预算总额1607.37万元,实际成交1576.41万元,节支率1.93%;完成产权交易共22项,起始价9489.94万元,成交价9568.80万元,增资78.86万元;完成国土交易项目7项,起始价3.50亿元,成交价3.62亿元,增资0.12亿元。

与此同时,市级平台在做好原有公共资源项目交易的基础上,积极探索新项目,将相关工程的造价控制、建筑智能化系统设计、餐厨垃圾收集运输处理等不同特点的项目纳入到统一平台,使进场项目的范围和种类进一步扩大丰富,新进场项目均取得了预期效果。

三、健全建筑工程、产权交易、政府采购等领域反腐机制,探索实施重大项目综合监督服务机制方面的主要做法

1、在工程建设项目招投标方面。市级招投标平台认真执行各项监管制度,并进一步优化各项有效措施。一是继续实施行之有效的监管办法,如实行资格后审、投标承诺、实行不良行为记录和公示制度等。二是严格执行招标方案核准制度,确保依法招标项目全部实行招标,进一步规范招标人行为。三是采取措施加强项目标后跟踪管理。实行施工企业、监理企业法人代表、项目负责人和总监约谈制,上半年共对三凤桥地块安置房工程等累计21个项目的200余名相关人员进行约谈;实行指纹考勤现场巡查工作,建立指纹考勤整改通知制度,严肃了指纹考勤行为,有效维护了招标成果。四是推行提速提效、强化服务新举措。如对单项合同估算价在200万元以下的工程项目,允许设定潜在投标人注册地在余姚的条件,以有效防范资质挂靠;等标期由原来的20天调整为一般不少于10天。同时,试行模拟招标,在认真做好市政府确定的模拟招标项目的同时,对业主单位提出要求模拟招标的其他项目,市级平台也积极配合,特事特办、急事急办。

2、在政府采购活动和其他公共资源交易方面。市级平台在继续做好常规工作的基础上,进一步规范政府采购活动和各类资源交易行为。一是规模采购实物配发工作顺利展开,收到了较好的节支效果。二是国有企业采购比重快速增加,已完成城市公交汽车采购近2000万元,其他国有公司的基础设施、智能调度等项目采购700余万元。三是服务类项目门类更加丰富,在原有基础上开展了城管城区信息采集、电子政务项目监理、地形测绘等累计金额近600万元的服务项目采购。四是部门集中采购逐步拓展,指导帮助市教育局启动部门集中采购,并进行业务指导,促进了部门集中采购工作有效推进。五是公务用车定点协议采购首次推行,充分运用省公务用车定点协议采购成果,与市财政局、市车改办共同协商,组织供应商座谈会,印发了相关文件,促进公车政府采购工作更规范、便捷。六是探索试行电子商务采购,与市财政局共同下发了《关于开展电子商务政府采购及相关事项的通知》,在货物类采购活动中尝试使用电子商务采购模式,以不断适应市场形势发展。

市招投标统一平台在取得一定成效的同时,也存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题,主要表现为个别地方和部门的招标采购意识还需进一步加强,公共资源交易监管水平和服务效率有待进一步提高,平台内部的队伍力量有待进一步充实,部门与部门之间的监管联动机制还需进一步加强,一些如串标围标、挂靠出借资质等顽症亟待有效改善破解。这些仍需要我们在今后的工作中继续努力。

第7篇 招标办公室工作总结

招标是一种国际上普遍运用的、有组织的市场交易行为,是贸易中的一种工程、货物、服务的买卖方式。下面是小编搜集整理的招标办公室工作总结,欢迎阅读。更多资讯请继续关注办公室工作总结栏目!

招标办公室工作总结

市招投标管理办公室自组建以来,在市委、市政府正确领导及有关部门的关心支持下,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,坚持科学的发展观,切实抓好招投标制度、业务、监管各项工作 ,取得了较好的成效。今年8至12月份,共实施招标9次,市场价2782万元,实际支付2297.81万元,节约资金484.19万元,节约率为17.4%。进一步加强了对全市公共资源的招投标管理,规范了招投标行为,真正实现了阳光操作,提高了公共资源的使用效率,维护了公共利益。主要工作情况是:

一、完善机构建设,完成组建工作。

根据市委n届第n次常委(扩大)会议精神,8月份招投标管理办公室成立。成立后,首先着手组织人员到招投标工作运行比较早比较成熟的浙江萧山、绍兴等地及周边县市学习,学习先进的管理运作经验,为下一步我市招投标工作规范有序运作奠定基础。回来后,借鉴外地先进经验结合我市具体情况,进一步完善了各项组织机构。一是完成了借调人员工作,先后调进工作人员两名,充实了队伍。二是起草制定了《关于对全市公共资源招投标实行集中管理的实施意见》,确立了政府领导、集中管理、统一市场、公开交易、规范运作、依法监管的原则,建立了统一、公正、规范、高效、*洁的招投标运行机制,明确了管理范围。三是专门召开了职能移交会议,实现了职能、人事、财务、资产的移交工作,完成了*组织的完善和*员组织接收工作。

二、加强硬件软件建设,规范招投标行为。

为使招投标各项工作走向正规,真正体现公开、公平、公正原则,财政投资17万元,建成了高标准的评标室开标室,设立电子大屏,用于信息发布和开标过程的公示。将专家评标区设置成相互独立的区域,并装备先进的技术设施对整个招投标活动实行全程跟踪监督,开标结果扫描复制,下一步待专家库建成后对评标专家实行电脑随机抽取,临时通知,用无情的电脑来控制有情的人脑。网站及招投标系统的建设正在进行,建成后对进一步提高工作效率,方便招投标各方操作,提高政策的透明度,提高对全市公共资源的使用效率,起到重要的作用。通过硬件设施的完善,进一步创新了管理体制,杜绝了暗箱操作行为的发生,有效维护了招投标当事人的合法权益,规范了招投标行为,体现了市委市政府推行阳光工程建设的主旨。

此外,招投标管理办公室成立以来,注意加强办公室和招投标交易中心工作人员队伍素质的提高,加强日常管理和教育,增强工作人员的服务意识,组织工作人员拓展学习层面,更新知识结构,提高业务水平和依法监督能力。从软件上保证了招投标工作的规范运行。

三、招投标制度建设进一步加强

四、招投标市场行为进一步规范

1、强化日常监管。在招投标过程中实行事前核准,事中监督,事后备案,加强对招投标重点环节的日常监管。在项目招标方式、招标组织形式的核准、公告发布、资格审查、开标、评标、中标公示以及项目备案等重要监管环节都制定了相应的表格,以简化手续,提高效率。

2、严格执法监督。加大了对违法违规行为的检查力度。对规范招投标市场行为,维护三公原则起到了重要的保障作用。

xx年我市招投标工作取得了一些成绩,但也存在一些不容忽视的问题,如专家库建设问题,仍滞后于整个招投标工作;招投标制度的规范,各项纪律,执行有待于进一步加强;工作人员的业务水平有待于提高等等。为此,市招投标管理办公室确定了下一步的工作思路,如下:

xx年全市招投标工作总的思路将按照政府领导、集中管理、统一市场、公开交易、规范运作、依法监管的原则,本着统一、公正、规范、高效、*洁的招投标运行机制,着力于加强监督管理,完善操作规程,鼓励公平竞争,树立阳光形象,进一步创建统一开放、竞争有序的招投标市场。

一、进一步加强制度建设。

xx年年,在现有制度基础上,制定比较完善的招投标规章制度,下一步将制定工程建设招投标办法,政府采购办法,土地拍卖办法,产权交易办法,将各项招投标活动纳入规范化法制化轨道,保证各项招投标活动有法可依,切实维护公共利益,维护招标单位利益,维护投标方利益。

二、加大对招投标工作的监督检查力度

对各类招投标信息发布实行统一标准,统一管理,进一步规范信息发布行为,提高公众对招投标监督参与度。一是对公告发布媒介进行调整,以整合信息资源,提高服务水平;二是通过建立《市招标投标网》,将招标事项核准、招标公告、中标结果、信用记录等信息,及时予以公告;三是信用记录公开。对违规招投标行为的处理结果、招投标活动当事人不良行为记录等相关信息,进行公示。四是坚决杜绝场外交易现象的发生,对应该进入交易中心进行交易但不进入的,要发现一起查出一起。

三、加强专家库建设,促进科学公正评标。

调整和充实现有综合评标专家库,加强对评标专家资格认定以及培训、考核、评价和档案管理等工作。并将逐步实行与省市专家评委总库的联网,解决本市评委类别不齐、人才短缺问题。建立专家自动抽选系统。避免人工操作,防止专家抽选中的腐败隐患。

四、加强对办公室及中心工作人员的业务学习督促工作

建立定期组织学习与自我学习相结合的学习制度,对业务学习情况定期检查,促进工作人员的业务能力与服务意识的提高,为下一步开展工作打好基础。

招标办公室工作总结

转眼间来到天津分公司已经一个月了,这一个月过的太快了,基本每天都处在紧张的学习中,一有闲暇时间我就思考和消化我的所见所学,忙碌而充实。

我觉得对一份工作来说,从不懂到完全可以独立完成,这需要一个特定的过程,我对我的工作的熟悉过程是从认识这份工作开始的。在扬建北京公司,我属于经营科,但实际上企业经营是一个很大的概念,我所学习到的主要是如何经营好一个企业,让企业正常运行起来。来到天津分公司,可能还没有我的职位定义,我自己理解为投标负责人,而我负责的就是投标。说到投标,这个概念又可以扩展很广泛,就是我要做的就是不光投标,我还要做很多事情为投标做铺垫,这就是我的工作。

再说就是我这一个月做的事情,首先是了解投标的过程,其次是了解投标所需的东西,第三点就是如何去具体操作。这三点说起简单,但实际去做了事情还是很多的。

先说投标的过程,首先要有企业备案,投标锁办理,缴费,网上注册等,这些办好了要注意网站上招标信息,及时投标,及时去买招标文件,再及时的把标作出来等待开标。过程就是这样,把握好时间是关键的一部。

然后就是投标所需的东西,主要的几个企业证件是必备的,营业执照,资质证书,安全生产许可证,组织机构代码证,税务登记证,这些是证件方面。另外一项就是人员安排,正常的就是正副项目经理,安全负责人,技术负责人,和九大员。这段时间我主要做的就是准备人员证书,包括安排相关培训和换证工作,拿到之后就要建立台帐。在安排这些琐屑事情的过程中,主要要接触要几个部门机构,我要了解他们的作用,当我未来要办什么事情的时候,我要找对地方办对事才行。主要就是建交中心,海河大厦的施工队伍管理处,行政许可服务中心,建设教育培训中心,着几个地方我要逐步详细了解每个部门每个窗口是什么功能,以后办事就方便多了。

投标所需的另外一个中要的东西就是信息平台,因为我们的信息平台前期还不完善,缺少的东西太多了,在这一段时间我的另一主要工作就是把我知道有用的信息列出来,然后向总公司要,这就要求我熟悉信息平台的管理办法,但其实要自己光看规程还是不行的,更多的不懂的地方在康总安排王伟过来之后才解决。

最后就是投标的具体操作,其中就包括去报名,去买招标文件,去做标书,等一系列事情,这是一个很繁琐的过程,要求我必须认真仔细面对,当然我也确实是这样做的。经过几次投标,虽然因为个方面原因最后没投成,但是还是收货很多的,因为我经历实战了,当我实际做过这个事情之后,我对投标的理解完全是跟以前不一样的感觉了,我心里投标不再是陌生,我知道他的每个步骤,只要在我接下来的过程中一步步扎实的走好不出错就行了。但确实在投标过程之中发现很多之前没有发现的问题。我所要必须做的是我要在出问题之前解决问题,保证最后投标的成功,我也感觉到压力了,因为不仅仅是我,包括领导都没人能承担我的过失。

在接下来的一段时间,由于资质和营业执照年审,投标有一个休整期,我要利用这段时间,把信息平台更加完善,把建造师和九大员整安排的更加合理,更加熟悉相关组织机构的职能,为接下来的投标工作做铺垫

第8篇 余姚市招标投标管理办公室2015年度工作总结

余姚市招标投标管理办公室2015年度工作总结

上半年,市招投标统一平台紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署,坚持以构建公正、规范、和谐的公共资源交易市场为目标,立足实际、服务大局、开拓创新,努力为我市经济社会各项事业科学发展提供有力保障和良好环境,各项工作进展顺利。

一、上半年平台建设基本情况

与此同时,市级平台在做好原有公共资源项目交易的基础上,积极探索新项目,将农村生活污水治理工程、城区危旧房改造融资政府购买服务项目、物业中心物业基金存储定点银行入围等不同特点的项目纳入到统一平台,使进场项目的范围和种类进一步扩大丰富,新进场项目均取得了预期效果。这半年来,市招投标统一平台建设主要抓好了以下四方面的工作:

(一)围绕市委、市政府中心工作,发挥职能作用

1.提供优质服务,融入重大项目建设。

围绕市委、市政府工作部署,服务重大项目建设,对重点工程事先介入、靠前服务,不断拓展服务外延,实行重大项目招标专人联系制,完善招投标绿色通道,实行重大项目特事特办,配合交通、水利、住建等重要部门,推进我市基础设施和重点工程建设。如积极参与农村生活污水治理、梁辉水库右坝肩地质灾害点治理、府前路历史文化街区改造等项目建设。

此外,还及时协调处理项目招投标及政府采购过程中的困难和问题,提供政策咨询、程序引导、业务指导等服务,按照项目建设特点和进度要求,找准各标段时间节点,及时衔接服务时间、内容,充分实现招投标规范和效率的有机统一,为建设部门和单位提供优质服务。

2.针对重点工作,完善热点难点调研机制。

针对我市公共资源交易领域的热点和难点,对今年确定的进一步完善公共资源交易体制机制、制定政府购买服务指导目录、治理工程建设领域突出问题等,采取走访咨询、外出取经、座谈分析等多种形式,剖析现状、探寻成因,提出解决问题的建议和办法。

如今年4月,由市人大、市政府领导带队赴省招标投标办公室和嘉善县学习考察招投标工作,就进一步深化公共资源交易体制机制改革、治理借资质投标、中标项目转包、违法分包 等突出问题,以及小额项目简易招标、推行电子招标、控制邀请招标的方法、招投标信用平台建设和乡镇小型平台管理等方面内容进行了深入研讨,学到了不少好经验、好做法。

上半年,形成了《关于在村级工程建设招标项目中尝试预选承包商情况的调查与思考》、《电子商务应用于政府采购的新尝试》、《基层小型平台规范造价管控的新方法》、《治理招投标顽症打出组合拳》等调研文章供上级参考,《余姚市通过三创三提,着力打造小额项目招标高速路》等文章在国家级、省级刊物上刊登,热点难点调研机制得到有效落实。

3. 征求各方意见,发挥联席会议作用。积极主动地征求行业主管部门、建设单位、招标代理机构等对公共资源交易工作的意见和建议,建立意见建议信息库,及时掌握工作过程中出现的新问题、新动向。如主动召开部门专题联席会议,对贯彻加强房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标管理工作、优化民营项目招标方式、规范项目招标文件编制、加强融资建设项目管理、制定政府购买服务采购指导目录、完善年度投标保证金制度等内容进行研究讨论,征求各部门意见建议,在今后公共资源交易活动中予以应用。

(二)不断完善措施手段,健全监管机制

1.在工程建设项目招投标方面。

一是严格执行黑名单管理制度。严格按照《宁波市公共资源交易黑名单管理办法的通知》要求,限制列入黑名单 管理范围的投标单位主要负责人及项目负责人及其所在单位参与投标,并将此规定作为招标文件约定的资格审查必要条款,实

行一标一查,构建守信激励、失信惩戒的市场机制。二是贯彻执行上级各类文件,加强招投标的监督管理。贯彻执行《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》、《宁波市公路水运工程投标资格审查办法(试行)和宁波市公路水运工程招标评标办法(试行)》、《宁波市交通建设市场信用信息管理办法(试行)和宁波市交通建设市场信用评价管理办法(试行)》等一系列文件,加强对建设、交通、水利等各类招标项目的监督管理,保障工程质量和安全,促进我市建筑行业健康发展。三是积极探索政府和社会资本合作(ppp)模式项目招标。

积极参与我市首个ppp项目农村生活污水治理工程招标前期各项工作,顺利完成ppp项目投资人的招标,探索政府和社会资本合作模式,以鼓励和吸引社会资本参与我市基础设施项目的投资建设和运营。此外,还继续完善指纹考勤工作,强化中介代理机构和评标专家的管理工作,规范招投标各方行为。

2.在政府采购和其他公共资源交易方面。

一是积极推进政府购买服务工作。

贯彻落实市府办《关于政府向社会力量购买服务的实施意见》,与市财政局联合印发了《关于公布余姚市政府购买服务采购指导目录(20xx)的通知》,公布了公共服务和政府履职辅助性服务这2大类可以实施购买的服务,涵盖教育服务、社会保障与就业服务、会议和展览服务等多项具体内容,以发挥市场在资源配置中的决定性作用。

二是进一步规范当前已相对较为成熟的服务类采购项目。对我市已有操作经验的服务类采购项目,继续做好标后采购效率的回访,改进完善采购操作方式,同时针对不同项目的性质特点,如不同的代理机构工作内容、工作方式、评审要素侧重等,配合采购单位了解掌握市场实际情况,努力完善采购方案,真正做到既公开、公平、合理,又择优选取服务对象的目标。三是不断推进提速提效、强化服务工作。

全面推行产权交易网上竞价,提高了交易程序的公平公正和公开度;继续推进部门集中采购工作,卫生、广电、教育等部门集中采购已全面实施,各类项目稳步推进;规模采购实物配发、公务用纸定点采购、公务印刷定点采购等工作顺利展开。

(三)完善服务体系,着力提升服务水平

1.电子化操作普及应用。

一是全面整合业务流程。网上操作涵盖日常招标文件签收、核准、备案、信息发布、供应商或采购人等网上注册、招标文件下载、投标保证金的申请递交及退付、网上申请开评标场地、专家随机抽取及语音通知、网上开评标记录、结果公示、电子归档、网上向电子监察系统发送相关信息等环节。

二是继续开展政府采购电子商务工作。在打印机、照相机、传真机等货物中推行电子商务政府采购,在方便快捷、内容丰富的电子商务网站购买价*物美的商品。三是加强电子化档案管理工作。实行定期整理、分类归档、专人负责,做好招投标业务过程中形成的大量电子文件的归档、整理、扫描及保存。

2.深入指导帮助分中心建设。

平时采用分中心主任例会、派员参加乡镇(街道)招投标工作会议进行业务辅导、开展协作网活动和集中走访服务对难点问题进行探讨等多种形式进行指导帮助,并派员参加有关乡镇(街道)的村级干*培训班,作招投标知识专题讲座,解答有关问题。此外,市级平台还加强对分中心在控制邀请招标方式、示范文本规范操作、评审人员库建立等方面的工作进行检查指导,使基层工作推进规范有序。

3.着力打造一站式服务平台。

以深化阳光服务平台这个服务品牌建设为载体,通过深化文明单位、巾帼文明示范岗、服务型**创建等活动内涵,加大公共资源平台服务标准化建设力度,形成部门、科室相互衔接、相互制约、密切配合的标准工作规范和流程;按照国家和有关部门确定的标准设置,汇总、统计相关数据,做到信息收集工作的标准化;对涉及市一办一中心内部工作制度、信息发布、办事程序、现场管理、保证金收退、质疑投诉等制度进行梳理整合,为进场交易主体提供标准的一站式服务,实现市级招投标平台服务标准化。

(四)强化内部建设,实现各项工作齐头并进

1.加强自身队伍建设,不断提升平台工作人员业务素质。

加强业务知识及相关法律法规的教育培训,继续实行一人多岗、一岗多能的ab岗制度,鼓励工作人员参加招标师等各类资格考试,提高业务素质,实施考核结果与晋升、奖励等挂钩。

通过组织业务骨干参加《政府采购法实施条例》等业务培训班,提升公共资源交易工作专业水平,对强化实践操作能力起到了很好的推动作用。

2.强化*风*政建设,不断提升干*职工拒腐防变能力。

一是强化*政风险防范。继续完善预防*政风险的工作机制,对部分可能在工作环节上发生的*政风险情况进行常态化分析和检查;认真执行新制定的内部管理制度,严格遵守重大决策、重大事项等方面的议事规则、工作程序和规章制度。

二是严格控制三公经费。本着厉行节俭、反对铺张浪费的宗旨,严格控制会务费、接待费等行政经费支出,确保总量减少、费用下降、管理规范的目标。

三是配合开展经济责任审计工作。配合市审计局进行了领导干*经济责任审计工作,针对审计(调查)事项进行细致的情况说明,并针对存在问题制定了整改措施,此举强化了领导干*监督管理机制、推动了单位财经管理、促进了*风*政建设。

3.发挥模范带头作用,学习型和服务型**建设持续推进。

一是继续抓好六个一学习活动,严格执行学分制管理办法,经常性组织干*职工集中学习,开展案例分析征集等活动。二是更加注重服务提升,通过评选优胜窗口和优秀服务标兵,使窗口服务区学有榜样,营造比学赶超的良好氛围;组织开展服务对象集中走访活动,上门为服务对象提供业务咨询,虚心听取意见建议,制订整改提高措施,进一步提升服务水平。

三是不断深化*员先锋岗内涵。强化与结对村的联系帮扶工作,积极开展万名干*进万户等专项活动;认真推行*员组织生活日制度,进一步推动***的组织生活规范化、常态化、长效化,如积极开展结对村环境整治、七一,我与*旗合个影、领导干*讲*课等活动。

20xx年工作总结

一、围绕市委、市政府中心工作,深入贯彻落实各项工作部署及领导指示精神,大力深化改革,优化发展环境。

市委、市政府高度重视审批改革和招投标改革工作,王永康**、黄志平市长、毛子荣常务副市长等多次对两项改革工作进行研究、部署和批示。20xx年的《政府工作报告》,把行政审批制度改革列为全市五大改革任务之一,将审改工作提到了一个新的高度。年初,黄志平市长亲自主持召开市审改领导小组会议、市招管委会议,研究部署全年改革任务和工作。年中,市政府专门召开全市行政审批制度改革工作推进会,及时交流经验深化改革,确保各项改革任务有效落实。市政府常务会议多次研究审批和招投标工作,保证了各项改革制度的顺利出台。

根据市委、市政府的总体部署和市审改领导小组会议精神,中心起草并由两办印发《关于进一步深化行政审批制度改革优化发展环境的实施意见》,明确全年审批改革5个方面的27项任务,统筹协调落实,加强督查推进,全年行政审批制度改革工作有序开展并取得实效。根据市招管委会议精神,明确思路,加强研究,细化落实,推进了招投标市场的进一步统一规范和有序健康发展。

二、深化行政审批制度改革,打响改革攻坚战,行政审批服务实现提质提速提效。

围绕项目审批、商事登记、便民服务等各方面重点,开展改革攻坚,全年研究并制定出台改革制度、工作举措30多项,涉及项目审批的综合进件、流程优化、联合审查、联合验收、模拟审批,审批中介的集中服务、形式审查、考评管理,便民服务的午间值班、干*值日,审批监督的效能指数、超时默认、缺席默认,以及联动代办、商事登记制度改革、权力清单、核准目录等各个方面,并在具体工作中落实推行,行政审批服务实现5+3个3的优化提升,得到省政府袁家军常务副省长批示肯定。

20xx年,我市审改工作引起了人民日报、人民网、浙江日报、浙江卫视等中央、省、市各级媒体、刊物的关注,宣传我市审改成效及优质审批服务的报道共15,其中市本级9。省内外舟山、桐庐、九江、宜春等地行政服务中心纷纷前来考察交流。

三、深化公共资源交易体制改革,完善制度,抓好落实,统一规范全市招投标市场。

四、加强*风*政和队伍建设,深入开展*的群众路线教育实践活动,转变工作作*,规范内部管理。

以全心全意为人民服务为宗旨,全面深入开展*的群众路线教育实践活动,扎实推进*风*政建设,转作*,优服务。加强内部综合管理,规范推进队伍建设,中心整体工作水平不断提升。

(三)扎实推进基层组织和干*队伍建设。一是完善基层*组织。完成中心*总支及各个支*的人事改选调整工作,增设一个窗口临时支*,做好*员形象上墙工作,积极争创先进*支*、争做优秀*员,增强*组织的核心凝聚力。二是加强共青团建设。召开团员大会,完成团总支及各个支*的换届选举,开展五四青年节及团员参与治水等活动,围绕中心工作激发青年活力。三是加强干*队伍建设。进一步完善岗位工作考核机制和干*队伍能上能下的使用机制,提升队伍的战斗力、执行力和服务力。严格按照《*政领导干*选拔任用工作条例》及有关规定的要求,选调干*2名、提拔任用干*2名。四是加强窗口队伍管理。对外公开服务群众十二项承诺,全员签字立下军令状,争创窗口一流服务形象。开展窗口服务质量满意度测评,共向群众发放100余份,满意率达99%。五是推进队伍文化建设。统一工作人员服务形象,并组织开展中心和窗口工作人员工会活动、首届趣味运动会等,丰富精神文化生活,增强了集体凝聚力。

(四)统筹推进内部管理各项工作。一是完善内部管理制度,制定出台中心岗位目标责任制考核办法及财务管理制度、差旅费管理实施细则、车辆管理制度、突发事件应急处置预案、工作会议制度等,修订*组会议制度、主任办公会议制度,切实加强内部规范管理。二是加强创卫工作,加强领导重视,完善工作计划,健全工作台账,抓好爱国卫生、健康教育、控烟、病媒生物防治和宇雷路包干路段管理工作,建设良好卫生环境,配合全市创国卫工作顺利通过检查和技术评估,获评为创卫台帐建设工作先进单位。三是加强信息公开工作,按照依法公开、全面公开、分层公开、及时公开和安全保密的工作原则,突出重点,落实责任,信息公开水平不断提升。四是推进精神文明建设。积极争创省级精神文明单位,通过市文明办考核并公示。五是统筹抓好各项工作落实。加强财务和资产管理,重视安全生产,抓好宣传思想、法治政府建设、建议提案办理、信息、档案、信访、扶贫、保密、统计、双拥、节能、人才、老龄、电子政务、应急联动等各项工作,促进规范、有序开展并见到实效

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