第1篇 乡镇安监站2009年半年工作总结
xx年1至6月份,_____安监站在镇*委、政府的正确领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,紧紧围绕区安全监管工作的总体部署,在各村委会、相关部门及企业的支持、帮助和配合下,通过广大安全监管工作者的共同努力,全镇的安全监督管理工作取得了较好的成效。
一、主要工作及成效
半年来,我镇严格按照区委、区政府的工作安排和部署,结合我镇实际,从道路交通、消防安全、食品卫生、安全生产等各个方面入手,在相关部门的积极配合下,专项整治工作取得了一定的成效。
(一)安全责任落实到位,监管工作有所提高
根据区委、区政府的要求,我镇结合实际分别与23个村委会、5个油库、5个保龙高速公路标段、10多个砂石场、18家私营企业签定了相关方面的安全生产责任书,加强对安全责任的量化考核,全面提升安全生产管理体系。
(二)消防安全工作落到实处
消防安全是安全生产工作的重要组成部分,为强化安全责任意识,树立大安全的观念,安监站对人员密集场所(如学校、医院)、易燃易爆场所(如炸药仓库)等进行排查整治,消除火灾隐患。建立、完善重特大火灾事故应急处置机制,制定和完善应急处置预案,确保应急处置工作反应灵敏、快速有效。切实做好消防安全工作。
(三)道路交通整治初见成效
今年3月份以来,我镇安监站联合交*部门利用街天等人员流动频繁的时间设卡赌截,共查获拖拉机载人事件40起,教育违章驾驶人员52人次。对遏止拖拉机载人现象起到了一定的*示作用,有效减少了道路交通违规现象。
5月份在预防道路交通领导小组的安排部署下建立了拖拉机及驾驶员台帐,初步掌握了全镇机动车驾驶的基本情况,为今后道路交通清理整顿工作的更好开展提供了依据。
(四)食品卫生强化管理,进一步完善监管机制
在食品卫生监管工作中,根据我镇的实际情况制定了《_____镇食品加工业整治实施方案》(蒲政发〔xx〕47号)等相关政策,成立了以镇长为组长的食品质量安全工作领导小组,为全镇食品卫生质量监管工作的实施和开展奠定了坚实的基础。建立了以各村主任、相关单位领导或企业主为食品质量安全监管第一责任人的辖区监管责任制,并与所辖下属单位签订监管责任状。督促各村成立工作领导小组,确定一名协管员,制定监管工作计划。
卫生防疫部门认真履行职责,严格执法管理,对食品生产经营单位从业人员全部发证和体检,办证率和体检率均为100%。镇屠宰办严把“猪肉”关,做到天天监督,头头检查,不让半两不放心肉流入市场。
今年1月12日和2月26日我镇组织了两次食品安全质量大检查,出动人力24人次、投入资金1000余元。共没收火烧肉127公斤、变质食品5件、撤出不合格流动饮食摊贩18人次,并于春节前向各企业发放食品质量安全保证通知书193份,有力的保障了人民群众的生命安全。
(五)加大矿山监管力度,治理无证非法开采重拳出击
今年1至5月份,我镇出动车辆24台次,人员96人次,投入资金6000余元,对辖区范围内的5个保龙路标段及各个矿山进行安全生产检查,发现隐患17处,提出整改意见120多条。
根据区政府办5月15日明传电报的安排部署,我镇于6月7日至8日,出动车辆8台次,人员53人次,投入经费5000余元。组织安监、林业、水管站、国税、地税、国土、工商、派出所8部门围绕非法无证开采、安全防范、劳动防护管理等方面对辖区内5个加油站、8个砂石场、1户煤矿以及保龙高速公路二个标段等企业进行了周密的检查。此次行动依法扣留打砂机一台,铁锹、铁镐等20多件。共提出整改意见88条,封堵非法无证开采点6处,修筑临时封堵墙83米,排除安全隐患8处,发放限期整改通知书3份,教育批评7户砂石厂业主,确保无事故发生。
(六)大力开展宣传工作,安全知识深入人心
利用赶集天向广大群众发放各类安全宣传资料9580余份,张贴宣传标语71张,播放广播100多次,贴出宣传标语324幅,并充分利用电视片、宣传栏、挂图等方式开展多种形式的宣传活动,不断加大宣传力度,丰富宣传内涵,大力宣传*和国家有关安全工作的方针政策,法律、法规和重大举措,使人民群众的安全知识和防灾等能力有所提高,大大地增强了人民群众的自我安全保护意识。
二、存在的问题和困难
今年以来,我镇安全生产工作取得了一定成绩,但也还存在着一些急需解决的突出问题,主要表现在:
一是少数单位和业主在贯彻执行《安全生产法》等法律法规的意识淡薄,对安全生产的认识,存在重监管轻整治、重生产轻安全、重效益轻安全生产的投入等问题。各种安全操作规程、技术标准和劳动保护知识有待加强。
二是安全生产投入不够,安监站的经费奇缺,装备不足,人员不能专职固定,缺乏培训和专业知识,评估手段技术滞后。少数经营单位生产方式落后,安全设施简陋,各种事故隐患仍然存在。
三是随着保龙高速公路建设的开始,人流量加大、车辆情况变复杂,给道路交通、消防安全、食品卫生等方方面面的安全监管工作带来很大困难。
总之,安全生产工作是全镇工作的重中之重,是人民生命财产安全的根本保障。在今后的工作中,我们将本着“预防为主,安全第一”的方针,制定行之有效的工作措施,切实将我镇的安全生产工作落到实处,为全镇工作的开展奠定坚实的基础。
第2篇 乡镇安监办安全生产委托执法试点工作总结
为解决乡镇一级安全监管机构没有执法权,缺乏有效监管手段,乡镇安全监管人员实施安全监管时威信不足,对安全生产违法行为打击不力等问题,实现安全监察执法工作“关口前移,中心下移”,从20xx年开始,我市开展了对乡镇安监办进行安全生产委托执法的试点工作,取得了一定成效。下面对委托执法工作的总结如下:
一、取得的成效
1、提升了乡镇安监部门的威信。过去,乡镇安监人员在对企业开展安全执法检查时,对发现的问题和隐患,也会下发整改通知,但手段不足、威慑力不足,不能有效地发挥安全监管作用。实行委托执法后,改变了基层安监工作有职无权的现状,提高了安全生产执法检查的威慑力,在企业中树立了威信。
2、增强了乡镇安监行政执法人员的责任感。过去,由于责权不相称,部份乡镇安监人员工作缺乏主动性和责任感,遇到问题上报安监局就算了事,有应付差事的现象。实行委托执法后,在赋予乡镇安监人员执法权的同时,也承担了更多的安全监管责任,使他们的责任意识得到了强化。
3、提高了安全监管工作的效率。过去,乡镇所有的违法案件都要上报安监局进行查处,往往不能及时对安全生产违法行为予以纠正和打击。实行委托执法后,使乡镇安监人员可更加有效地开展工作,对发现的问题和隐患,及时督促企业进行整改,对违法行为可迅速有效地予以打击,提高了工作效率。
4、弥补安全监察执法力量不足。过去,全市范围内的生产经营单位的违法行为,都要依靠安监局进行查处。实行委托执法后,有效解决了安全监察执法力量不足、执法缺位、断层等问题,实现了安全监察执法工作“关口前移,中心下移”。
二、存在的问题
1、人员素质不高。乡镇安监办人员的素质参差不齐,多数人员是从其它部门转行到安监办,年龄偏大、知识结构不合理,虽经过相关培训仍存在相关知识缺乏、经验不足、法律素质不高等问题,总体执法水平能力低。
2、执法力度不够。少数乡镇开展委托执法后,长期没有案件办理,在进行安全执法检查时,或碍于情面,或怕担上影响企业发展的名声,对发现的违法行为,有时大事化小,小事化了,查处力度不足。
3、程序不够严格。虽然上级安监部门对安全执法检查有规范的程序制度,但在进行安全执法检查时,往往不能严格遵守,不按规定程序开展检查,使用法律文书、文书填写不规范等现象时有发生。
三、改进的对策
1、加强人员业务培训和指导。进一步加大安全生产执法培训力度,组织乡镇安监办执法人员参加各类行政执法或业务培训班,开展学习讨论、案例分析、岗位练兵等活动,增强执法人员依法行政的意识,提高依法行政能力和水平。同时在执法过程中对乡镇执法人员进行业务指导,迅速提升乡镇安办执法人员的业务水平和执法能力。
2、规范委托执法行为。一方面要规范受委托乡镇安监办的安全执法工作,明确委托执法的依据、权限、责任和目标,防止不执法和越权执法;另一方面要规范执法人员的行为,促使乡镇安监办执法人员牢固树立依法行政的理念,依法、严格、文明执法。
3、建立执法检查制度。安监局应定期不定期的对受委托的乡镇安全行政执法活动进行检查,通过听取汇报,召开座谈会,查阅案卷和材料,现场检查等多种形式进行检查,对委托执法中存在的问题和不足,及时予以纠正。
4、建立考核机制。要采用量化考核指标,对委托执法的履职情况、执法效果等进行全方位考核,对工作突出的予以奖励,对工作失职,滥用职权,有吃、拿、卡、要等不良行为的,要依法严肃处理。对业务不强,行为不良的人员,建议乡镇给予相应的行政处理措施。
第3篇 乡镇安监站工作总结
为了认真抓好我镇20xx年安全生产监督管理工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进社会,经济持续健康发展。结合我镇实际特制定如下工作计划:
20xx年,我镇安全生产监督管理工作是以邓-小-平理论和三个代表重要思想为指导。坚持以人为本的科学发展观,以保障人民群众生命财产安全为根本出发点,以遏制重特大事故为核心,以减少和预防一般事故重点,建立健全安全法制,落实安全责任,推进科技兴安,构建和-谐和平安的思唐为工作目标。
一、统一思想认识,加强领导。
我们要从践行三个代表重要思想,全面贯彻落实科学发展观,构建社会主义和-谐社会的高度,从维护改革开放稳定大局出发,以对*和人民高度负责的精神。进一步提高对安全生产工作的重要性、长期性、艰巨性和复杂性的认识,把思想统一到与___,国务院保持高度一致。
认真学习和贯彻执行安全生产工作的方针、政策、以及上级指示精神,大力加强《_____安全生产法》等法律法规的宣传。牢固树立安全第一、预防为主的方针,增强安监工作的责任感和使命感,狠抓全镇安全生产各项措施的落实。坚决杜绝在安全生产工作中的麻痹思想和畏难情绪,以及执法不严,工作不实的不良工作作*看范文
二、加强业务学习和队伍建设,树立良好的安监队伍形象。
通过组织和自孝方式,学习《安全生产法》等有关安全法律法规知识,进一步提高安监工作人员自身综合素质,逐步提高依法行政和监管水平,做到政治坚定,业力精通,执法严格、办事公正,作*优良,塑造安全监管良好形象。
三、加强日常安全监管,抓好安全生产专项整治,解决全镇事故多发行业或领域的突出问题。
把专项整治与日常监管理结合起来,督促安全建立预防为主,改进安全生产自我约束机制,不断完善安全生产监管理机制。
非煤矿山安全整治。首先是依法取缔和关闭各类非法非煤矿山,对达不到安全生产条件的要停业整顿,经验收达不到安全生产条件的,将依法给予关闭。
6月底前,完成全镇非煤矿山安全生产许可证的资料申报工作。加强组织对矿长,安全管-理-员,特种作业人员和从业人员的安全教育学习。
危险化学品和烟花爆竹安全整治。重点是督促规范危化品生产经营单位安全生产行为,进一步完善安全生产条件和各项规章制度,建立健全重大危险源档案,抓好危险化学品道路运输安全专项整治。
加强烟花爆竹日常安全监督管理,全面落实烟花爆竹生产、销售、储运等安全措施。使全镇实现非煤矿山,危险化学品,烟花爆竹安全生产事故为零的目标。
四、严格安全生产行政执法,严格执法程序和纪律。
对违章、违规操作造成事故的责任单位和负责人,按照《安全生产法》等有关法律法规实施行政处罚。加大检查力度,谁检查、谁签字、谁负责落实的责任制度。
五、进一步制定和完善安全生产管理制度。
实行安全工作例会制度,每月召开一次各安全职能部门会议,总结上月安全生产工作开展情况,讨论下月安全生产工作开展方案。充分发挥安全生产的综合监管职能,切实当好镇*委政府抓好安全生产工作的参谋,为领导决策提供重要依据,全面协调全镇安全生产工作。
年度工作计划:乡镇安监站年度工作计划乡镇安监站年度工作计划为了认真抓好我镇20xx年安全生产监督管理工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进社会,经济持续健康发展。
结合我镇实际特制定如下工作计划:20xx年,我镇安全生产监督管理工作是以邓-小-平理论和三个代表重要思想为指导。坚持以人为本的科学发展观,以保障人民群众生命财产安全为根本出发点,以遏制重特大事故为核心,以减少和预防一般事故重点,建立健全安全法制,落实安全责任。
第4篇 乡镇安监站20xx年上半年工作总结
半年以来,我站在镇*委、镇政府的正确领导和在县安监局的正确指导下,按照“安全生产、预防为主、综合治理”和标本兼治、重在治本的原则,全面贯彻落实“安全生产行政执法年”各项措施,使我镇安全生产工作的开展取得一定的成绩,结合我镇实际现将相关工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)建立组织,精心安排部署
一是成立了以镇人民政府镇长任组长,分管领导任副组长,镇安委会成员单位负责人为成员的安全生产大检查工作领导小组,负责领导和指导、督查全年安全生产大检查工作;二是下发了安全生产文件,并在专题会议上向各单位、各村(居)、各生产经营单位进行传达会议及文件精神,对重点时期安全生产大检查的工作内容、职责进行了明确;三是分管领导及时召开安全工作会议,科学安排部署,认真贯彻落实上级有关文件会议精神。
(二)加大安全生产宣传教育培训力度,全面提高全民安全意识
一是充分利用六月安全月的契机,采取悬挂横幅、设立展板、张贴标语、发放宣传资料、广播、深入村组及企业、召开安全生产工作会议、设定宣传活动咨询点等多种形式广泛地向人民群众宣传安全生产法律法规、方针政策及安全知识等,有效地提高了广大人民群众的安全生产意识。防范意识,为我镇的经济发展、社会和谐稳定奠定了良好的基础;二是通过简报的形式向省安监局、县安委办宣传报道工作进展和成效。三是认真督促各企业严格开展安全生产三级教育培训,做到从业人员未经培训不准上岗,有效地提高了从业人员的安全自我。
(二)安全生产大检查情况
为保证人民群众生命财产安全,确保我镇安全生产形式稳定,有效防止安全生产事故的发生,根据上级相关会议及会议精神,认真开展了安全生产各项工作。截止目前,共出动执法人员xx人次,到企业现场数65次,共下达执法文书xx份。查处隐患xx条,目前已全部整改完成。
1、道路交通安全
由xx县交*二中队牵头,镇派出所配合,加大对街面交通整治,每天由各职能部门工作人员及民*带领巡、联防队员对街面道路交通安全违法行为进行不定时的整治,及时纠正交通违法行为,紧紧围绕“事故少、秩序好、群众满意”的工作目标,提高辖区交通秩序管理,狠抓公路重点违法行为专项整治、打击无牌无证摩托车专项整治、客运车辆违法行为专项整治、危化品车辆、校园车辆专项整治等项工作,拓展“五进”宣传,全力排查危险路段,有力地保障广大人民群众生命与财产安全。
2、非煤矿山安全
现有砂厂xx家、硅石厂xx家目前硅石常处于未生产状态、尾矿库x个;我镇对非煤矿山进行专项督促检查,严格实行一月两查的安全检查制度,定期或不定期地开展安全检查,及时督促企业消除事故隐患;定期组织业主召开安全生产专题会议,分析前期工作情况,安排部署下一阶段工作,认真做好安全隐患排查和治理工作。
3、危险化学品、烟花爆竹安全
由镇安监站牵头。一是我镇配合县安监局及有关部门认真开展对危化企业的安全隐患排查治理,查出隐患及时整改;二是督促企业做好安全生产事故应急救援预案的演练工作;三是督促各企业均严格按照有关文件要求开展了安全生产大检查,对查出的隐患均明确了责任人,限时整改。
由县安监、质监、工商、消防、稽查大队等多家部门会同乡镇政府组成烟花爆竹联合执法检查组,对辖区内烟花爆竹零售点定期或不定期的开展联合执法行动。乡安监站督促烟花爆竹经营户做好专店专柜进行经营,做好相关的安全经营知识和普法知识的宣传。
4、建筑施工安全
一是定期深入建筑施工工地开展安全生产大检查,督促各企业消除事故隐患,确保生产安全;二是采取强有力措施督促企业整改隐患;三是积极协调上级相关部门深入建筑施工工地开展技术指导;四是认真督促企业作好从业人员的岗前、岗中培训,做到从业人员未经培训不准上岗作业。
5、消防安全
为切实加强全镇火灾防控工作,确保夏季消防安形式持续稳定全面排查整治消防安全隐患,确保消防安全形势的稳定落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则,推动全镇消防火灾隐患集中整治专项行动工作,提升社会火灾防控能力。在辖区范围内全面开展七类行业火灾隐患集中排查整治工作,切实增强了行业主管部门的消防安全管理意识及单位的消防责任主体意识,七类行业火灾隐患得到有效整改,消防安全管理水平得到有效提高,进一步改善了我镇七类行业的消防安全环境。同时,组织辖区各社会单位、场所等人员进行了消防业务知识培训,以提高他们的消防应急水平。
6、其他安全工作
我镇在抓好以上安全大检查的同时,还认真组织开展了水上交通、供电、供水、民爆物品、学校、食品卫生等方面的安全大检查,对所检查出的事故隐患,均下达了限期整改指令书,督促其整改。
三、存在的主要问题
(一)安全生产监管人员缺乏较强的专业技术知识,存在外行管内行的尴尬局面,遇到问题不知道从哪里着手去解决,尤其是危险化学品方面的监管。
(二)我镇安全监管对象多,安全监管面广,监管任务繁重,安全监管人员少,装备不足等问题亟待解决。
四、下一步工作打算
(一)继续加大经费投入,加强队伍建设和物质装备建设,进一步加大培训工作力度,不断提高监管队伍的监管能力和监管水平,以适应新形势下安全监管工作的需要。
(二)继续认真贯彻落实上级有关文件及会议精神,坚持召开一次安全例会,听取各单位部门和生产单位安全生产工作汇报,及时解决安全生产管理中的重点难点问题。
(三)进一步加强安全检查的执法力度,确保辖区内人民群众的生命财产安全,营造一个安乐祥和的社会环境。
第5篇 镇安监站工作总结及工作计划
一年来,我镇安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,在县各职能部门的大力支持和密切配合下, 镇*委、政府的正确领导下。 镇安监站坚持以“三个代表”重要思想和“科学发展观”为指导,坚持“安全第一,预防为主”的方针,强化安全生产责任意识,狠抓安全管理制度、措施的落实。加大安全生产宣传教育力度,定期不定期地对辖区内的各相关企非煤矿山,码头、危险化学品、烟花爆竹、重点工程、等场所开展安全生产大检查,积极实施安全生产专项治理,层层落实安全生产责任制,遏制了安全生产事故的发生,稳定了我镇安全生产形势。现将2013年的工作开展情况总结如下:
一、*政重视,深化认识,切实加强安全生产的领导
镇*委、政府高度重视安全生产工作,站在“安全责任重于泰山”的高度,将安全生产工作摆到维护广大人民群众的根本利益这一基本出发点上来抓,坚持“以人为本”,充分把安全生产工作纳入政府工作重要议事日程。
1、明确安全生产领导责任制,**、镇长总负责,实行一名*委班子领导分管全镇安全生产工作,四名副镇长归统管理水陆、交通、危化物品、烟花爆竹、非煤矿山(地质灾害)、乡镇企业、农林业、教育安全、农电安全生产工作。
2、建立健全安全生产工作责任制度、信息通报制度、事故隐患举报制度、安全检查制度、例会制度和安全教育制度,认真贯彻上级关于安全生产工作的会议精神;及时召开*政联席会和各办事处、村干*及镇各职能部门负责人会议,分析我镇安全生产形势,安排部署安全生产工作;定期组织农电管理人员、乡镇企业、非煤矿山业主召开安全学习会;从而使广大干*和群众关心安全、重视安全、支持安全生产工作。在国家方针政策的大力支持下,针对经济市场发展的要求,为保证安全生产工作的正常、安全、平稳,正规的`发展态势,特成立“安全生产领导小组”,为安全生产工作的监督和管理打下良好的基础。安全生产工作已经在科学化,规范化,现代化的发展模式,保证了安全稳定趋势不断向前发展,使社会经济发展和保护国家人民生命财产安全得到了保证。
二、制度落实、强化管理、依法安全生产管理、加大督查力度
(一)严格目标管理,层层落实责任制,层层签订责任状
安监站与各企业单位、办事处、村委、学校、非煤矿山业主、危化物品生产经营单位、烟花爆竹批发部和零售点、企业法人代表等签订安全生产责任状。明确了各自承担的责任,进一步增强了安全责任感和使命感。2013年安监站与辖区内的1个非煤矿山1个采石(场)点、3个农机加油站、14家烟花爆竹零售点、30余家个体工商户、1个卫生院、10多个村级卫生所、1个码头等企业全年未发生一起责任事故,未死伤一人。共签订责任状70余份。
(二)积极开展《安全生产法》等相关法律法规的宣传教育,努力提高全民安全生产意识
一年来,在全镇范围内开展了“关注安全,平安是福”为主题的安全生产宣传活动,利用宣标语、宣传单、图片展、宣传栏、发放安全生产法规手册等多种形式对《安全生产法》和安全生产常识等法律法规进行广泛宣传,并积极组织法制安全宣讲团到各中小学校宣讲安全知识,提高中小学生安全意识。应用宣传栏30期、标语200余幅、发放宣传单300多份、发放《安全生产法规手册》200余本。大大增强了广大人民群众的安全守法意识。
(三)强化防范措施、加大安全检查和督查力度
强化防范措施、加大安全检查和督查力度,把隐患消灭在萌芽状态。定期不定期的组织有关部门对水、陆交通安全、非煤矿、烟花爆竹安全、危化物品安全、建筑安全、农电安全、乡镇企业安全、进行安全大检查,特别是在元旦、春节、“五一”、国庆等节假日期间等特殊期间前后在全镇开展安全生产大检查,检查侧重于查找安全隐患,并加大其整改及处罚力度,从而把安全隐患消灭在萌芽状态。
(四)水上交通安全方面
狠抓源头管理,强化现场监管,加大对违章船舶的处罚力度。共开展大型安全专项整治活动5次,共检查各类船舶30余艘(次),共排除隐患30余次,有效的排除船舶运输的安全隐患,保证了安全生产工作的顺利进行。
(五)防火防爆方面
加大对危化物品、烟花爆竹生产经营单位的监管力度,组织村、村(居)委会等职能部门定期不定期到企业、经营单位、批发部、零售点、人群密集场所、重点单位、农村50户以上自然村寨进行消防安全检查,确保将安全隐患消灭在萌芽状态。五年来对危化物品、烟花爆竹生产经营单位、人群密集场所共检查30余次,查处安全生产隐患12起,整改完毕11起。同时积极参加地区消防支队组织的消防安全培训,分别从派出所、安监站抽调8人(次)、对各企业进行安全专业知识培训。
(六)非煤矿山安全方面
镇*政领导十分重视,层层落实责任制,共签订安全责任状200余份,成立非煤矿山专项整治领导小组,由镇长任组长,镇安监站、土管所、派出所、供电所为成员单位,实施专项整治。积极配合县安监局做好非煤矿山安全生产评估和“五有五落实”“十达标”工作,为进一步规范生产经营单位的安全管理,减少一般事故,遏制重大事故,杜绝特大事故,今年安监站全面开展了以非煤矿山、生产企业、烟花爆竹零售点、农机安全为重点的专项整治工作。在整治中,安监站紧紧围绕社会经济发展与稳定这一中心,始终将专项整治与行业系统的日常性监管、与宣传贯彻国家有关安全生产法律法规、与加强企业安全生产基础工作、与建立安全监管长效机制相结合。以解决好安全生产工作中带有全局性、根本性、战略性问题为主,突出重点行业、重点单位、重点部位和环节,采取有力措施,加大宣传,严格执法,强化监管,并坚持整治“回头看”,形成高压态势,积极推进企业安全评价、评估工作,逐步推广职业安全卫生管理体系标准和责任认证工作,不断督促指导企业加强和改进安全生产基础管理工作,加大安全投入改善企业安全生产条件和安全事故隐患的整改力度,全面落实安全生产“三同时”,强化生产经营单位安全生产责任的主体意识,促使其建立预防为主、持续改进的自我约束机制和安全生产保障体系。
结合安全生产专项整治,在节假日、重大社会活动期间及时组织各部门、单位,采取企业自查、部门检查和安监站督查的方式开展安全生产大检查,今年已累计开展大检查11次。在检查和整治中,对查出的各类事故隐患,能够立即整改的责令经营单位立即整改,不能立即整改的执法人员及时登记建档,明确整治措施和要求,落实责任人员,限期予以整改。安监站累计检查各类机动车辆300余台次,;检查大小企业、商户100多家(次),其中:非煤矿山企业1家(次),危化从业单位0家(次),食品经营户30多家(次),建筑工地10多家(次),个体工商户150多家(次)。下发整改指令230多份,提出整改意见达800多条。
(七)安全生产目标责任制指标控制情况
安监站认真落实安全生产责任制,年初就已各非煤矿山企业签定了年度目标责任书,并按照 “谁主管、谁负责、属地管理”的原则,从而实现了安全生产责任制的全员覆盖,切实把安全生产责任全面落实到了基层生产一线。2013年安监站与辖区内的1个非煤矿山1个采石(场)点、3个农机加油站、14家烟花爆竹零售点、30余家个体工商户、1个卫生院、10多个村级卫生所、 1个码头等企业全年未发生一起责任事故,未死伤一个。
三、存在的问题
我镇安全生产工作在镇*委、政府的直接领导下,通过全镇上下各方面的共同努力,取得了一定的成绩,但是还存在许多不足,与上级领导的要求还有差距,我们将以“科学发展观”为指导,牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持“以人为本”的方针政策,与时俱进,求真务实,扎实工作,以更大的决心、更有力的措施抓好安全生产工作,为我镇经济发展、社会稳定创造一个安全的环境。
(一)因休制等原因,虽然镇压安全监管部门在安全生产中发挥监管职责,但因监管权限问题,在执法方面有很大的难题。
(二)虽针各部门都在重视安全生产问题,但因地方财力匮乏,不能满足日常工作开展,制约了安全工作检查的力度。
(三)装备与技术水平低:乡镇煤矿的装备及技术水平普遍较低,设施简陋,技术力量不到位,在检查和监管中不能完全的判断安全隐患。
(四)从业人员的素质低。煤矿的从业人员绝大多数是家庭贫困、文化素质低的弱势群体,安全生产意识淡薄,自我规范能力不强,切流动性大。
(五)日常安全教育不够。各企业对职工的安全教育大多流于形式,应付了事,没有针对性。对于新矿工,各企业也没有建立培训制度,普遍是招来就用。
四、今后的工作重点
2014年,安监站将立足实际,针对以往工作不足之处,加强安全监管督查力度,不断创新工作思路方法,改进工作方法,不断提高执法能力和效率。重点做好以下几方面工作:
一是加强领导,落实责任。按照地区安全生产目标管理责任制、指标控制、“千分制”考核等要求,进一步完善安全生产目标管理责任制,量化、细化各项控制指标,并按照“属地管理”和“行业管理”的原则,加强对各单位安全生产责任制落实情况的督促检查,督促各单位全面落实安全生产责任制,并做好年终安全生产责任制考核工作。
二是加强宣传培训,增强安全意识。以全面提高全民安全意识和高危、特种行业从业人员劳动技能为目标,以各类宣传培训、“安全生产月”等活动和举办培训班为载体,积极开展安全生产宣传教育和培训工作,加强对安全生产政策、法规及安全常识的宣传教育力度;同时做好基层单位和企业安全管理人员安全管理培训工作,不断提高基层安全管理人员的业务素质,全面提升基础安全监管水平。
三是全面检查整治,消除安全隐患。紧紧围绕市场准入、事前防范、安全投入、审批把关、责任落实、强化执法等方面,继续以非煤矿山、烟花爆竹经营、农机安全、高危企业为重点,全面深化专项整治,并适时开展安全生产大检查,及时发现问题,及时解决问题。深入研究,积极探索,大胆实践,逐步完善,尽快形成一整套科学、易行、有效的确保安全长治久安的长效机制,并努力运用长效机制,逐步实现安全生产从高压态势向平常态势、非常状态向正常状态、突出整治向常防常治、注重治标向立足治本的方向转变,促使安全管理工作走上超前防范、主动出击、良性循环的道路。
四是完善监管体制,提高监管水平。按照建立“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持”的安全生产监管格局的要求,为全面提高监管水平。安监站将不断完善安全生产监督管理体系,落实安全生产机构、人员、经费,不断拓展思路,切实做好安全生产监管工作。
五是认真履行职责,搞好行政执法与综合监管工作。搞好安全生产行政执法和综合监督管理工作。对安全整治中存在的带有倾向性的共性问题和深层次问题,要研究制定具体政策措施。加强日常监督监察工作,切实加强安全生产各项基础工作。
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