第1篇 河长制工作的年终总结
河长制工作的开展是为了使河道整治工作开展得更有效率,提高公众对经济社会发展和环境保护客观规律的认识。河长制工作年终总结是小编想跟大家分享的,欢迎大家浏览。
河长制工作年终总结
一、“河长制”管理的成效
河道环境显著提升,河道管理水平不断提高,巢湖及环湖河流水质明显改善。20xx年,巢湖湖区平均水质为ⅳ类,巢湖东、西半湖及全湖均呈轻度富营养状态。湖区主要污染指标总磷与上年同期相比下降10%。主要入湖支流南淝河氨氮、总磷和化学需氧量浓度较上年分别下降16.5%、17.8%和4.43%。
二、主要做法
(一)强化组织领导,分解落实任务。各辖区*委负责人亲自担任河长,把“河长制”作为“一把手”工程,成立领导小组,设立“河长办”,*政主要负责同志亲自巡查河道,解决重难点问题。同时,各辖区普遍建立三级“河长制”,落实乡镇、村居职责,把小河道、支次沟渠纳入“河长制”管理。在*委政府的领导下,纵向建立三级“河长”体系,横向把环保、水务、建设、城管等10多个部门纳入其中,整合各方面力量,构建*委统一领导、*政齐抓共管、部门各负其责、群众广泛参与的工作格局,提高了工作实效。
(二)完善责任机制,强化考核问效。市委常委会议、市政府常务会议先后听取“河长制”工作汇报,制定下发了《关于全面实行“河长制”的通知》及配套文件,为“河长制”管理提供制度平台。一是强化目标考核,对考核办法进行修订,进一步增强考核办法的针对性、科学性和可操作性。市环境保护委会第一次全体会议上通过了《合肥市“河长制”考核办法(修订)》。二是加强监督检查。印发《合肥市落实“河长制”工作责任追究暂行办法》,规定对未完成水质改善和排污口整治目标等“河长”给予诫勉谈话等6种不同形式的问责。三是建立健全日常工作制度。建立健全了情况月报、工作通报、工作督察和曝光整改等制度。河道综合治理、规划项目进展每月检查一次,河道断面水质每月监测一次,检查和监测结果及时通报。四是开展专项督查。市委督查室开展专项督查,督促整改了一批突出问题。同时,市人大、政协多次开展调研活动,积极参与指导“河长制”实施。
(三)注重调查摸底,强化“一河一策”。各辖区深入巡河,摸清生活污染、农业面源和工业点源污染,分别以图片、表格、文字形式绘制个性化“河长工作图”。按照分级管理要求,实行“一河一策”,市级制定了南淝河、十五里河、派河等重污染河流综合治理方案,县(市)区级对本级河道调查和制定“一河一策”,明确综合整治措施、工程推进措施、长效管理及时间安排等。
(四)实施生态清洁小流域工程。市环湖办、市环保局等单位组织省水利设计院等10余家设计科研联合体和400多名科技人员,历时半年深入开展流域污染源调查,在此基础上完成《合肥市生态清洁小流域建设一期工程可研报告》的编制。生态清洁小流域建设一期工程初步选择了白石天河、十五里河等14个流域,面积达4598平方公里,对流域山水田林路村园进行综合治理与系统保护,做到治理一个小流域、清洁一个小流域,并逐步向市辖淮河流域、滁河流域、菜子湖流域、白荡湖流域推进,最终实现合肥市1.14万km2国土面积综合治理全覆盖。
三、存在问题
合肥市“河长制”总体推进情况取得一定成绩,但还存在一些问题:
一是攻坚克难能力有待增强。“河长制”实施以来,河道两侧一些看的见、摸得着的问题基本解决,大部分排口截污工程基本完成,河面漂浮垃圾、河岸两侧违规开垦及垃圾堆放现象基本消除,河道景观及管理能力得到提升,但遗留下来的都是难啃的硬骨头。有些问题的彻底解决,需要结合路网建设、城市规划以及项目建设进展等综合考虑;有的需要结合城中村改造统筹考虑解决方法,有的还涉及搬迁、补偿等,这些问题的解决客观上存在相当的难度,有些辖区以此为理由不主动作为,存在等靠思想,攻坚克难的决心和能力有待增强。
二是流域统筹推进有待完善。城市河道往往存在上下游、左右岸分属不同行政区域的现象。长期形成的行政管理体制导致了流域割据,且雨水分区、城市污水处理规划分区和行政区划交错,一个流域往往涉及多个行政区域。但水质的改善迫切需要划分清晰的流域治理单元,统筹协调上下游、左右岸综合施治。
三是精准施策水平有待提高。一是以往采取的河道综合治理路线大多为沿河截污、污染集中处理、清淤疏浚等,不是建立在精准的污染源分布与构成的分析基础之上,工程措施的处理规模、布局、削减污染物总量与水质改善之间未能建立相对定量化的响应关系;二是环保部门实施河道水质监测,流量监测则由水务部门实施,难以精确计算入河污染物通量,没有形成有效的水质、数量协同控制。三是对水质变化情况还未形成快速反应工作机制,对水质变化情况的研判、溯源及快速处置能力需增强。
四是落实考核问责有待严格。“河长制”实施三年以来,除表彰先进、启用约谈程序以外,实际上还没有一个干*因为生态环境质量损害而受到追责处理。究其原因,客观上近年来合肥市经济高速增长,人口快速增加,水环境治理既要还旧账、又要不欠新帐,任务重、难度大;另外,现有的考核体系难以精准区分上下游、左右岸的贡献情况,导致责任难以厘清;主观上还存在“尽职免责”的心理,没有动真格。
五是公众参与局面有待形成。市辖各县(市)区、开发区一律要求在河道上设立“河长制”告示牌,通过举报电话等,鼓励公众参与河道管理。大部分公众虽对河道水质状况不满意,但随意向河道倾倒污水、抛洒垃圾等行为在有些河道还存在;公众积极主动参与的意愿还不够强烈,未形成较为强大的舆论氛围。
四、下一步工作思考
随着国家水污染防治行动计划实施,“十三五”更加聚焦水质改善,“河长制”管理应当更精细化地统筹流域水质、水量和水生态改善,统筹点源、面源和内源防控,寻找与转变社会经济增长方式、居民生活与消费模式的契合。
一是更加注重落实主体责任。强调地方*委政府为落实“河长制”责任人,完善“河长制”考评体系,倒逼各级河长积极牵头,各职能部门参与,共同研究水质改善工作,改变某个部门单兵作战局面。要把“水质改善只能变好,不能变差”作为工作红线和责任底线,对照国务院《*政领导干*生态损害追责办法》(试行版),各地要尽快出台地方实施办法,对不顾生态环境质量盲目决策等实施严格追责。
二是更加注重完善顶层设计。完善“十三五”环境保护规划,探索实施“多规合一”。严格城市河道蓝线管理,严格水域岸线用途管制,非经科学论证,严格限制“裁弯取直”,现有水域面积不得减少。积极保护河湖休养生息空间,科学整合各类保护区域,构建生态安全格局。针对区域内重要生态功能区、生态敏感区等,积极划定生态功能红线、环境质量红线和资源利用红线。
三是更加注重夯实工作基础。打破行政区界,以流域为单元,开展深入的污染源调查,是确保河道治理精准施策的工作基础。当前,迫切需要以流域为单元,深入分析污染源的构成与时空分布,建立污染源信息库,并根据变动情况实施动态更新。完善现有监测体系,积累河道长期水量、水质监测数据,保障水量、水质协同控制工作条件。
四是更加注重统筹流域治理。根据欧美发达国家治水经验,水质改善需要统筹流域上下游、左右岸治理,通过水质模型的建立,实施基于水环境容量的排污许可证制度。当前,应结合海绵城市建设理念削减城市面源,结合智慧城市建设理念建立流域大数据平台,结合生态特色小镇建设和农业产业结构调整形成农业面源防控的突破,真正实现河道治理迈入流域治理。
五是更加注重拓展公众参与渠道。加强公共政策和新闻宣传,增强公众对水环境治理的参与度和主人翁意识。加强宣传教育,把水资源、水环境保护和水情知识等纳入市民教育之中,提高公众对经济社会发展和环境保护客观规律的认识。健全举报制度,充分发挥环保举报热线和官方微博、微信等网络平台作用,拓展公众参与水环境治理渠道,在全社会树立“节水洁水,人人有责”行为准则。
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第2篇 林业局河长制工作总结范文
庙子镇始终坚持“生态立镇、旅游兴镇、工业强镇”的战略方针,保障生态,治水先行。自市委、市政府明确各条河道的“河长”以来,镇*委、政府高度重视,结合实际,迅速开展行动,扎实推进庙子镇“河长制”工作进程。
一是落实工作职责。
成立了主要领导为第一责任人的淄河河道治理领导小组,制定并发放《河道管护工作实施方案》82份;与淄河沿岸9个村签订《淄河河道治理责任书》;发放《河道管理通知》800份,明确河道管护工作要求。建立部门联动、巡河排查等机制,成立监管小组,每天进行巡查监管,确保环境监管全覆盖。
二是明确治理重点。
重点抓好河道污染源头整治,消除村民乱倒垃圾、放羊、放鸭现象,确保沿河无杂物、垃圾,无阻水物,水面无漂浮物;加强河道执法力度,组织管区人员、执法中队、规划办等人员依法清除沿河管理范围内的违法建筑物和行洪障碍12处;配合**、矿产部门加大对私采矿石、私磨河沙行为的打击力度,已刑事拘留3人。同时,重点做好河道防汛工作,确保河道排水畅通,定期对河道堤岸进行全面巡查,设置明显的沿河标志牌、*示牌18个。
三是推进治理整治工作。
完成朱崖桥以北至店子桥的河道整治,现在正在展开朱崖桥以南一段的综合整治。截至目前已完成清理河道14公里,清运建筑垃圾600余车,并在河道两侧设置铁丝网9公里,杜绝向河道内倾倒垃圾行为,清理3000米河边杂草30000多平方。在河道两侧补植柳树等绿化树种1500余棵。同时,全力推进“五小”水利工程建设,已完成拦河坝17处。投资20xx多万元完成了梨园店村、东张村、唐庄、庙子村共13公里的河道治理工程。对黄鹿井水库、府前湖、庙子村蓄水工程等五个水库、塘坝进行防渗整修,将水面串联整合,兼顾景观和实用效果,做活“水”的文章。
第3篇 某市全面推行河长制年终总结及要点
一、2017年改革工作总结2016年11月28日,中共中央办公厅、国务院办公厅《印发<关于全面推行河长制的意见>;的通知》(厅字〔xxxxx〕xx号),要求在全国江河湖泊全面推行河长制,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制,为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。2017年x月x日,xx*委办公厅、自治区人民政府办公厅《印发<关于全面推行河长制的实施意见>;和<全面推行河长制工作方案>;的通知》(厅发〔xxxx〕xx号),对我区推行河长制工作做出总体部署。市水利局牵头承担我市全面推行河长制工作任务。
完成情况
一是按照中央和自治区要求,结合实际情况,制定出台了市、县、乡三级全面推行河长制工作方案,在全市江河湖库推行河长制工作。二是建立了区域与流域相结合的河长体系,由*委和政府主要领导共同担任“双总河长”。三是建立了河长会议、信息共享、信息报送、工作督察、考核问责和激励、酷猫写作范文网验收等6项制度,为全市推行河长制工作协调提供制度保障。四是设立河长制办公室,配置了相应的工作力量。五是明确了河长会议成员单位职责,保障了河长制各项任务措施的落实。六是开展了河长巡河工作,实地察看河流健康状况,并就巡河中发现的问题研究制定相关整治措施。
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