煤炭管理工作总结(4篇范文)

第1篇 2006年度县煤炭管理局工作总结2007年打算

二oo六年，溆浦县煤炭管理局在县委、县政府的正确领导下，坚持以*的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神为指导，紧紧围绕县委、县政府“抓发展、促稳定、树形象”和“四个年”、“六个一”的总体工作思路和目标，结合煤炭系统实际，认真实践“三个代表”重要思想，按照新时期***员先进性具体要求，牢固树立和落实科学发展观，进一步加大安全生产、系统稳定、企业改制以及招商引资等工作力度，团结和带领全系统干*职工，自强不息、艰苦奋斗、顽强拼搏，全面完成各项经济指标和工作任务，推动了煤炭系统“三个文明”建设的平衡发展。

一、二oo六年所做的主要工作

一年来，我局进一步加强内部管理、改进工作方法、规范行政执法，完善和落实严格的工作制度及过硬的工作措施，确保了年度各项工作任务的圆满完成。

（一）煤炭工业发展步伐加快。

今年来，我局紧扣县委、县政府“工业发展年”这个战略决策，牢牢抓住我国煤炭资源供求紧张的可贵机遇，根据自身实际，坚持以科学的发展观统揽全局，不断拓宽发展视野、创新工作方法，进一步突出加快煤炭工业发展这个主题，确定了“充分发挥优势、积极开发项目、合理利用资源、大力招商引资、实现稳步发展”的工作思路和目标。明确任务、明确责任、明确分工，形成了主要领导一手抓、联系领导全力抓、相关部门配合抓、企业领导具体抓的良好工作格局。推动我县煤炭工业发展迈上了一个新的台阶。

预计截止12月底，可实现工业产值16000万元，较去年相比增长4%；生产金属电解锰9270.9吨，同比增长5%；生产原煤16.5万吨，同比增长121%。

（二）煤矿安全监管及专项整治力度加大。

安全生产事关经济发展、社会稳定和人民群众的幸福安康。一年来，我局始终把煤矿的安全生产作为一件头等大事来抓，摆在突出位置。坚持把日常监管与集中整治相结合，每季度由安全生产部门组织开展一次全面性的安全大检查，逐矿建立安全隐患整改台帐，有针对性地开展跟踪督促指导，确保各类安全隐患及时整改到位。

根据国务院、省、市关于煤矿安全专项整治工作的指示和要求，于2007年9月12日起，我们严格对照《煤矿安全规程》和《小煤矿安全生产基本条件》的要求，对全县所有煤矿进行了地毯式的全面排查，凡存在安全隐患、证照不齐和属于“五整顿”的矿井均下达了《停产整改通知书》，全县15对矿井全面实施停产整顿。为加强对煤矿安全专项整治工作的督促和指导，局**全体工作人员全部分组下到各矿点，进行技术指导和督促检查，定期将各煤矿的整改进程和整治情况进行汇报，有效地防止了“停而不整、明停暗开、日停夜开”等不良现象的发生，确保了专项整治工作紧锣密鼓、平稳有序地顺利推进。

全年共开展季度安全大检查4次，瓦斯集中整治和安全专项整治各1次，查出各类安全隐患606条，其中专项整治期间排查出各类隐患320余条，下达《隐患整改通知书》320余份，下达《停产整顿通知书》41份，下达《制止煤矿违法、违规生产行为通知书》23份，累计查处各类违章、违规、违法生产经营案件6起。

（三）系统内部保持基本稳定。

稳定问题一直是煤炭系统的老大难。我们针对煤炭系统的实际，为维护一方稳定，确保一方平安，今年来，局*委进一步狠抓了“四项制度措施”的落实。一是狠抓“包保”责任制的落实；二是狠抓信息联络制度的落实；三是狠抓“一把手”接待制度的落实；四是狠抓中层以上领导首问责任制的落实。由于建立并执行了严格的管理制度和过硬的工作措施，使一起又一起上访事件化解在源头，一桩又一桩矛盾纠纷解决在萌芽状态。今年来，共化解各类矛盾纠纷50余起，及时制止非正常上访10余起，确保了一方稳定。

（四）行政执法力度明显加强。

今年来，我们狠抓了执法队伍的自身建设。组织行政执法人员系统地学习了《煤炭法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》等有关法律法规，进一步提高行政执法人员自身的法律意识和业务素质，切实做到程序规范、依法行政、严格执法。由于我们重视行政执法工作，日常教育管理到位，严格工作制度落实，全年没有发生一例执法人员滥用职权、越权或违法执法事件。

为进一步规范我县煤炭企业生产、经营秩序，我局加大了对全县所有煤矿及煤炭生产经营企业的执法力度，组织开展了清理整顿工作，并按时对各煤炭生产企业（经营户）到期的煤炭生

产资格证进行了年检注册，有效地遏制和规范了无证经营煤炭产品、非法生产煤炭产品的行为，为全县煤炭行业的生产、经营创造了宽松环境，保护了合法煤炭企业的权益。

（五）企业招商引资成效显著。

2007年，我们坚持把搞好招商引资作为煤炭系统摆脱困境、谋求新发展的一个重要途径，进一步加大招商引资工作力度，引导和帮助下属企业充分发挥自身优势，采取“走出去，引进来”的方式，积极面向社会招商引资。根据企业的实际，制定长远发展规划和近期发展计划，并主动搞好工作协调，倾尽所能，充当好“向导”和“参谋”的角色，为企业化解难题、排除阻碍，铺路架桥。

在县委、县政府的高度重视和大力支持下，经过与投资方多次洽谈、协商，均坪煤矿与湖南嘉昱能源投资有限公司于6月份顺利签订了租赁合同。项目由原计划的9万吨/年扩大到15万吨/年，目前，设备已全部进场，复产前的各项准备工作正在紧锣密鼓的进行之中，在2007年年底前可实现排水复产。预计该项目投产后，年创税费在600万元以上，初期可解决200多名下岗职工再就业。

（六）班子建设和*员队伍教育管理得到加强。

一个单位工作开展的好与坏，关键在于“抓龙头、带队伍”。今年来，局*委从抓班子自身建设着手，带动全系统*员的教育管理，按照“围绕经济抓**，抓好**促发展”的工作思路和目标，切实加强了局、矿两级班子自身建设和*员队伍的教育管理。

按照中央、省、市、县各级的部署要求，局**和各局属企业*组织分别参加了第

一、二批保持***员先进性教育活动。通过先教活动的深入开展，局、矿两级班子的自身建设和*员队伍的教育管理得到了明显加强。一是探索了新形势下加强*员教育管理的有效途径，夯实了*的组织基础；二是进一步强化*员的宗旨意识，*群、干群关系得到新的改善；三是找准了**工作与业务工作的结合点，各项工作得到有力地促进；四是制定和完善了*员教育管理长效机制，使*员的先进性作用得到有效发挥。系统各级*组织的凝聚力、向心力、战斗力得到进一步增强。全年培养入*积极分子10人，发展新*员7人，为*组织注入了新的血液和活力。

（七）其他各项工作扎实推进。

一是切实加强*风*政建设。一年来，我们狠抓了领导干**洁自律教育、*风*纪教育，效果非常明显。全面实行政务公开、办事公开制度，对干*群众关注的业务招待费、电话手机费实行定额，小车、水电、业务招待三项费用开支得到了较好的控制；二是认真做好建整扶贫工作。组织局***员干*到建整扶贫联系村开展了“二联三送”活动，局领导班子成员每人联系一户贫困户、联系一位失学儿童，*员干*送资金、送技术、送信息。为建整扶贫村、计生联系点——中都乡高坪村捐助雪灾救济款3000元，计划生育帮扶资金2000元，并为该村8名失学儿童捐赠助学资金1200余元。三是加大计划生育工作力度。坚持*政一把手负总责，分管领导具体抓，明确和强化计生专干的工作职责，对已婚育龄妇女建卡、建档、设台帐。特别是对下岗、在外务工人员，采取定期汇报、跟踪调查、逐项登记等方法和措施，做到了有效防范。今年来，全系统未出现一例计划外生育。

二oo六年工作初步打算

我局二oo六年工作的指导思想和总体目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻*的十六大、十六届

三、

四、五中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，全面实施“科技兴煤、人才兴煤”战略。坚持以人为本，强化煤矿安全管理，进一步建立和完善煤矿安全监管体系；完善和改进人才的培养、启用和引进机制，为企业发展提供坚强的人才保障，推动我县煤炭工业健康、稳步、持续发展。

一、努力实现煤炭工业发展的新突破。全面实施“科技兴煤、人才兴煤”战略，进一步加快煤炭工业发展步伐。一是用3年时间，打造国有均坪煤矿“怀化第一产煤大矿”品牌，努力实现我县煤炭工业的跨越式发展。2007年重点抓好矿井的排水复产，年内启动生产；2007年，加大矿井资金投入，加快技术改造，扩大矿井生产能力；2008年，通过3年努力，力争年生产能力达到10万吨以上，实现“怀化第一产煤大矿”的奋斗目标。二是全力抓好国有铁溪垅煤矿复产项目的启动。有效借鉴均坪煤矿的做法和经验，面向社会大力开展招商引资，充分开发、利用现有煤炭资源、人力资源、场地、设备和设施，盘活国有资产，恢复煤矿生产，解决职工就业，真正做到稳定一方、发展一方。三是继续抓好锰业总公司生产线的扩能改造，确保椒板溪煤矿的产量达标。年度原煤产量在18万吨以上，锰粉产量在30000吨以上，金属电解锰产量在10000吨以上。

二、切实加强煤矿安全监管和

技术服务。严格按照《煤炭法》、《煤矿安全生产规程》以及国务院第446号令等相关法律法规，依法对煤矿实施安全监管。牢固树立以人为本的思想，狠抓安全责任的落实，与各国有煤矿、多经企业、乡镇安监站以及各乡镇煤矿签订年度《安全生产目标管理责任书》。切实加强安全监管机构的建设，建立和完善安全监管体系，强化制度的落实、队伍的建设和人员的培训。尽快建立和运行“安全培训中心”，年内举办两期安全知识培训班，提高从业人员的安全知识水平、事故防范能力和安全生产意识。安全生产事故严格控制在上级规定的指标范围内，杜绝重、特大事故的发生，真正实现煤炭系统的安全与稳定。

三、确保系统基本稳定，遏制非正常上访。坚持稳定压倒一切，全力维护系统大局稳定，时刻绷紧“稳定”这根弦不放松。进一步落实“包保”责任制、一把手接待制和中层以上领导干*首问责任制，完善信息网络，打牢基层基础工作，把矛盾纠纷化解在基层，把上访苗头制止在萌芽状态，杜绝越级上访和群体上访事件的发生。同时，加大对“法轮功”等邪教组织的监控，积极开展正面宣传、教育和转化工作，采取积极有效的防范措施，防止各类异常情况的出现。

四、严格执法程序，规范执法行为。加强安全监管、法制、征收人员法律、法规的学习培训，特别是加强《煤炭法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政许可诉讼法》以及国务院第446号令等法律法规的系统学习，强化执法队伍素质，规范行政执法行为，树立煤炭执法队伍的良好形象。继续巩固深化煤炭市场专项整治成果，严格煤炭准销证制度，依法进行维简费征收，加大督查和监管工作力度，严厉打击违法生产、无证经营行为，进一步规范县内煤炭生产和经营秩序。

五、围绕经济抓**，抓好**促发展。狠抓局、矿两级班子自身建设，强化*员队伍教育管理，不断完善和改进*员教育管理的长效机制，进一步巩固和深化保持***员先进性教育成果。加强干*职工的政治思想教育，引导干*职工树立正确的人生观、价值观、爱岗敬业精神以及求真务实的作*，推动煤炭系统“三个文明”建设的全面发展。

第2篇 煤炭管理局保持***员先进性教育活动分析评议阶段总结

根据县委的统一部署和安排，在县委先教办和督导组的具体指导下，我局结合自身实际，严格按照分析评议阶段的规定和要求，狠抓了各个环节的工作落实，充分做到“征求意见范围广、交心谈心态度诚、*性分析要求严、民主生活重在帮、开展批评强调实、反馈意见体现真、通报情况落实改”，使分析评议阶段工作得到了扎实推进，收到了较好的效果，现将第二阶段的工作开展情况汇报如下：

一、深入开展再动员、再学习，切实为分析评议做好充分准备。

学习动员阶段基本结束后，局先教办及时将学习教育活动开展情况以书面形式向县委先教办进行了汇报，并提交了转段申请。经县委先教办批复同意后，局*委立即召开了专题会议，着手分析评议阶段的各项准备工作。并根据上级要求，针对分析评议阶段的特点，结合本单位实际，制定了分析评议阶段的实施细则。于3月24日召开了转段动员大会，县委督导组组长谌敬业、副组长朱家春到会指导，对局*委在第一阶段所做的工作和取得的成绩给予了充分肯定，就分析评议阶段的工作开展提出了具体要求和希望；会上，*委**、局长朱德照同志作了动员报告，回顾总结了先教活动第一阶段的工作开展情况，部署安排了分析评议阶段的具体任务，进行了再动员；之后，局先教活动领导小组成员、系统工会**全裕后同志宣读了《分析评议阶段实施细则》，使全体*员进一步明确了该阶段的各项任务、时间安排、目标要求和主要环节。

召开转段动员大会后，各支*紧紧抓住提高*员思想认识这个关键，进一步搞好学习，把学习贯穿于分析评议阶段的全过程，组织*员重温了第一阶段的重点学习内容。局*委还根据县委的具体要求，以《反邪教教育读本》为主题教材，深入开展了“崇尚科学，反对邪教”的学习教育活动。由*委开展集中授课，班子成员分头辅导教育，各支*组织学习讨论，广大*员认真学习了有关反邪教知识，进一步提高了对邪教本质特征以及严重危害性的认识，增强了抵制邪教、崇尚科学的自觉性，更加坚定了与邪教论、邪教组织、邪教行为作斗争的决心。

二、认真念好“七字经”，狠抓各个环节的工作落实。

在分析评议阶段的实施过程中，我们着重突出在落实好“广、诚、严、帮、实、真、改”七个字上下功夫。

1、广泛征求群众意见，力求一个“广”字。为切实找准*委领导班子和**各支*以及*员个人存在的突出问题，我们综合运用多种有效途径和措施，尽可能扩大征求意见范围和接纳意见和建议的接触面，打牢“分析评议”的基础。召开***员座谈会和基层*员干*代表座谈会，并组织*员干*开展下基层走访活动，发放意见征求表150份（收回144份），同时运用热线电话、设置意见箱等有效途径和方式，面向**全体干*职工、局属各企业*员干*、职工群众以及服务对象等广泛征求意见和建议共计300余条，经过认真汇总和梳理，归纳出对局领导班子的意见和建议8条，对支*的意见和建议4条，对*员个人的意见和建议2条，为整个分析评议阶段扎实有效的开展打下了坚实的基础。

2、深入开展谈心活动，贯穿一个“诚”字。局*委在广泛面向群众征求意见的同时，认真组织开展了“五谈心活动”，即班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间、班子成员与联系单位主要负责人之间、*员与*员之间、*员和群众之间的'谈心活动。在谈心过程中，始终体现了坦诚相见，有来有往，推心置腹，增进感情，维护团结，消除成见，共同进步的原则。通过广泛开展谈心，广大*员交流了思想、透露了心声、保证了谈心的“质量”。同时，通过谈心使每个*员从侧面了解到其他同志对自己的看法，更好地为自己“画像”，为客观、准确地撰写好个人*性分析材料补充了依据。

3、认真撰写*性分析材料，突出一个“严”字。根据征求到的群众意见、建议和通过谈心透露出来的问题，对照*章规定的*员义务和*员领导干*的基本条件、新时期保持***员先进性的基本要求、煤炭局*员先进性的具体要求等，全体*员同志认真、全面、客观地总结了自己近年来的思想、工作、作*和*洁自律等方面的情况，按照“一个结合、六个必须”的要求，认真撰写了个人*性分析材料。局**55名*员，除了退休支*12名老同志因年老体弱、身患疾病、行动不便和没有书写能力等原因，在经局*委批准后没有撰写*性分析材料以外，其余43名*员均按要求撰写了3000字以上的*性分析材料。一般*员的*性分析材料由支*审核把关，班子成员和各支***的*性分析材料由主要领导审核把关，主要领导的*性分析由县委督导组审核把关，确保了*性分析材料的高质量。

局*委班子根据征求到的8条意见和建议，局*委就近几年来在*性*风、思想观念、工作作*等方面进行班子集体*性分析。查摆出了五个方面的主要问题，并针对存在的这五个方面的问题进行了深刻剖析和认真梳理，深挖思想根源，切实找准了问题的症结，而后有针对性的制定了切实可行的整改措施，并坚持做到边整边改、边议边改。目前，有关制度落实不够，领导干*下基层频率不高，表率作用不强，学习风气不浓等问题已得到了有效整改。

4、组织召开***，强调一个“帮”字。在局*委的统一安排下，各支*分别召开了支*专题**，局*委班子成员均以普通*员的身份参加了专题**。会上，每一个*员都按照准备好的*性分析材料，逐个进行**和评议，开展自我批评，采取了“一人说，众人帮”的方式，*员之间进行互相评议、互相帮助、互相批评，确保了专题**的高标准、高质量、严要求。

局*委在准备充分的情况下，于4月8日召开了专题***。会议由*委**、局长朱德照同志主持，县委督导组组长谌敬业、副组长朱家春到会指导。班子***始终贯穿“只讲问题与不足，深挖根源找对策”这一条主线，从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作*和工作作*等方面，采取个人自述、他人指出、集体帮教的方式，认真查摆了*委班子及班子成员存在的突出问题，进行了*性分析，剖析了问题根源。结合群众提出的意见和建议，制定了七条整改措施，针对班子自身查摆出来的五个方面的主要问题，制定了五条整改措施，进一步明确了整改方向。

5、明确提出评议意见，坚持一个“实”字。支*专题**和班子***结束后，根据*员个人自评、*员互评、群众参评等情况以及征求到的群众意见和*员的一贯表现，召开支委会，进行实事求是、客观公正地综合分析。各支***在*员评议表上，按照肯定成绩、指出问题、提出要求、明确方向的基本格式，以书面形式明确提出对每个*员的评议意见和整改要求。

6、客观反馈评议意见，体现一个“真”字。根据群众意见、综合分析情况和最后评议结果，各支***将支*评议情况原汗原味地向*员本人进行了反馈。对*委班子成员的评议意见，坚持实事求是的原则，由*委**逐个单独反馈。*员通过支*反馈了解了对自己的评议情况，更加清晰地看到自身存在的差距与不足，并根据支*提出的要求进一步完善了个人整改措施。

7、全面通报评议情况，着眼一个“改”字。在召开了支***和*委***之后，我们及时组织召开了*员大会，对支*专题**及民主评议*员的情况进行通报，并以溆煤*发[2005] 9号文件，对*委班子***的情况在全系统范围进行了通报。与此同时，我们始终坚持边查边改，边议边改。一是把基层单位、*员干*、职工群众和服务对象意见比较集中的问题作为整改的突破口，认真抓好存在问题的整改。根据职工群众对*委班子和班子成员、*支*以及*员个人的意见和建议，进行认真梳理和归纳，结合实际制定了相应的具体整改措施；二是针对*员个人*性分析、支*召开**和*委召开班子***查摆出来的问题，深入剖析问题根源，明确努力方向，有针对性地制定整改方案。三是坚持在群众的监督下进行整改。将*委班子整改方案、支*整改措施和和*员个人整改要求进行全面公开，使整改活动始终在群众监督下进行，由群众来评价、检验整改的效果。

三、充分运用各项活动载体，进一步把学教活动引向深入。

1、按照县委的统一部署和要求，局*委认真组织广大*员干*深入开展了“千名干*下农村”活动。组织*员干*到建整扶贫联系村开展了“二联三送”活动，即：局领导班子成员每人联系一户贫困户、联系一位失学儿童，*员干*送资金、送技术、送信息。为计生联系点、建整扶贫村——中都乡高坪村捐助雪灾救济款2000元，计划生育帮扶资金1000元，并为该村8名失学儿童捐赠助学资金2200余元，使他们得以重返校园。

2、组织局**全体*员深入开展了“我为单位献一计”活动。印发《“我为单位献一计”、“扶贫帮困解一难”活动情况登记表》，每一位*员都结合自身工作实际，为局**乃至整个煤炭系统的发展积极献计献策15条，局*委当即采纳的就有5条。通过开展*员“献计”活动，为局*委领导班子正确决策、科学决策提供了许多有价值的参考依据，有力地促进了各项工作的开展和落实。

3、及时进行回头看，确保分析评议阶段各项工作扎实推进。分析评议阶段的各个环节基本结束后，根据溆先组发[2005] 13号文件的具体要求，局先教办及时对整个分析评议阶段的组织实施情况进行了一次全面回顾和认真梳理，着重对“征求意见、开展谈心、*性分析、民主评议”四个主要环节进行了认真细致的“回头看”。一是看看征求意见的范围广不广，意见和建议征求的全不全；二是看看谈心活动开展得实不实，谈心效果好不好；三是看看*员个人以及班子集体*性分析深不深，问题找得准不准，根源分析得透不透，整改力度强不强；四是看看**和***的民主气氛浓不浓，查摆问题实不实，质量高不高，效果好不好；五是看看情况反馈得全不全，通报后群众的反映好不好；六是看看在整个分析评议阶段中，有没有坚持做到边查边改、边议边改。通过认真进行“回头看”，及时发现活动开展中的不足，对薄弱环节加强和改进，确保扎实走好每一步，切实为整改提高阶段打牢基础。

四、存在的不足以及下一步打算。

我局分析评议阶段的工作，在全体*员的共同努力下，取得了明较好的效果，促进了先教活动的扎实推进。但也还存在着一些问题，一是各支*的工作开展的不够平衡；二是个别*员的服务意识不浓，大局观念不强，对存在问题的认识不够深刻，找差距时，找客观原因多，而对主观思想原因找的不够。这些问题，有待于在整改提高阶段中加以改进，以使整个先进性教育活动取得良好效果。

下一步，我们将严格按照县委的部署要求,在县委先教办和县委督导组的有力指导下，认真抓好以下几个方面的工作。一是进一步完善班子及个人的整改方案。根据征求到的意见、个人查摆和民主评议反映的问题，*员个人、领导班子要分别对制定的具体整改方案进行充实和完善，进一步增强可操作性。个人和支*的整改方案要对照*章、“三个代表”要求和新时期保持*员先进性的具体要求，认真解决*员和*组织在思想、组织、作*及工作等方面存在的突出问题，提出切实改进目标和方法。方案要明确整改重点，落实整改措施，确定整改时限；二是切实加大整改力度。对*员干*、职工群众和服务对象指出来的问题或意见、建议，要集中精力、集中时间抓好整改落实。对当前有能力整改到位的要立即整改到位，对一时难以解决的问题，要向群众说明，并在今后逐步加以整改；三是及时向群众公布整改情况，充分听取群众意见，不断完善整改方案，自觉接受群众监督。

二oo五年四月二十二日

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第3篇 度县煤炭管理局工作总结打算

一、二oo五年所做的主要工作

一年来，我局进一步加强内部管理、改进工作方法、规范行政执法，完善和落实严格的工作制度及过硬的工作措施，确保了年度各项工作任务的圆满完成。

（一）煤炭工业发展步伐加快。

今年来，我局紧扣县委、县政府“工业发展年”这个战略决策，牢牢抓住我国煤炭资源供求紧张的可贵机遇，根据自身实际，坚持以科学的发展观统揽全局，不断拓宽发展视野、创新工作方法，进一步突出加快煤炭工业发展这个主题，确定了“充分发挥优势、积极开发项目、合理利用资源、大力招商引资、实现稳步发展”的工作思路和目标。明确任务、明确责任、明确分工，形成了主要领导一手抓、联系领导全力抓、相关部门配合抓、企业领导具体抓的良好工作格局。推动我县煤炭工业发展迈上了一个新的台阶。

预计截止12月底，可实现工业产值16000万元，较去年相比增长4%；生产金属电解锰9270.9吨，同比增长5%；生产原煤16.5万吨，同比增长121%。

（二）煤矿安全监管及专项整治力度加大。

安全生产事关经济发展、社会稳定和人民群众的幸福安康。一年来，我局始终把煤矿的安全生产作为一件头等大事来抓，摆在突出位置。坚持把日常监管与集中整治相结合，每季度由安全生产部门组织开展一次全面性的安全大检查，逐矿建立安全隐患整改台帐，有针对性地开展跟踪督促指导，确保各类安全隐患及时整改到位。

根据国务院、省、市关于煤矿安全专项整治工作的指示和要求，于2005年9月12日起，我们严格对照《煤矿安全规程》和《小煤矿安全生产基本条件》的要求，对全县所有煤矿进行了地毯式的全面排查，凡存在安全隐患、证照不齐和属于“五整顿”的矿井均下达了《停产整改通知书》，全县15对矿井全面实施停产整顿。为加强对煤矿安全专项整治工作的督促和指导，局**全体工作人员全部分组下到各矿点，进行技术指导和督促检查，定期将各煤矿的整改进程和整治情况进行汇报，有效地防止了“停而不整、明停暗开、日停夜开”等不良现象的发生，确保了专项整治工作紧锣密鼓、平稳有序地顺利推进。

全年共开展季度安全大检查4次，瓦斯集中整治和安全专项整治各1次，查出各类安全隐患606条，其中专项整治期间排查出各类隐患320余条，下达《隐患整改通知书》320余份，下达《停产整顿通知书》41份，下达《制止煤矿违法、违规生产行为通知书》23份，累计查处各类违章、违规、违法生产经营案件6起。

（三）系统内部保持基本稳定。

稳定问题一直是煤炭系统的老大难。我们针对煤炭系统的实际，为维护一方稳定，确保一方平安，今年来，局*委进一步狠抓了“四项制度措施”的落实。一是狠抓“包保”责任制的落实；二是狠抓信息联络制度的落实；三是狠抓“一把手”接待制度的落实；四是狠抓中层以上领导首问责任制的落实。由于建立并执行了严格的管理制度和过硬的工作措施，使一起又一起上访事件化解在源头，一桩又一桩矛盾纠纷解决在萌芽状态。今年来，共化解各类矛盾纠纷50余起，及时制止非正常上访10余起，确保了一方稳定。

（四）行政执法力度明显加强。

今年来，我们狠抓了执法队伍的自身建设。组织行政执法人员系统地学习了《煤炭法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》等有关法律法规，进一步提高行政执法人员自身的法律意识和业务素质，切实做到程序规范、依法行政、严格执法。由于我们重视行政执法工作，日常教育管理到位，严格工作制度落实，全年没有发生一例执法人员滥用职权、越权或违法执法事件。

为进一步规范我县煤炭企业生产、经营秩序，我局加大了对全县所有煤矿及煤炭生产经营企业的执法力度，组织开展了清理整顿工作，并按时对各煤炭生产企业（经营户）到期的煤炭生产资格证进行了年检注册，有效地遏制和规范了无证经营煤炭产品、非法生产煤炭产品的行为，为全县煤炭行业的生产、经营创造了宽松环境，保护了合法煤炭企业的权益。

（五）企业招商引资成效显著。

2005年，我们坚持把搞好招商引资作为煤炭系统摆脱困境、谋求新发展的一个重要途径，进一步加大招商引资工作力度，引导和帮助下属企业充分发挥自身优势，采取“走出去，引进来”的方式，积极面向社会招商引资。根据企业的实际，制定长远发展规划和近期发展计划，并主动搞好工作协调，倾尽所能，充当好“向导”和“参谋”的角色，为企业化解难题、排除阻碍，铺路架桥。

在县委、县政府的高度重视和大力支持下，经过与投资方多次洽谈、协商，均坪煤矿与湖南嘉昱能源投资有限公司于6月份顺利签订了租赁合同。项目由原计划的9万吨/年扩大到15万吨/年，目前，设备已全部进场，复产前的各项准备工作正在紧锣密鼓的进行之中，在2006年年底前可实现排水复产。预计该项目投产后，年创税费在600万元以上，初期可解决200多名下岗职工再就业。

（六）班子建设和*员队伍教育管理得到加强。

一个单位工作开展的好与坏，关键在于“抓龙头、带队伍”。今年来，局*委从抓班子自身建设着手，带动全系统*员的教育管理，按照“围绕经济抓**，抓好**促发展”的工作思路和目标，切实加强了局、矿两级班子自身建设和*员队伍的教育管理。

按照中央、省、市、县各级的部署要求，局**和各局属企业*组织分别参加了第一、二批保持***员先进性教育活动。通过先教活动的深入开展，局、矿两级班子的自身建设和*员队伍的教育管理得到了明显加强。一是探索了新形势下加强*员教育管理的有效途径，夯实了*的组织基础；二是进一步强化*员的宗旨意识，*群、干群关系得到新的改善；三是找准了**工作与业务工作的结合点，各项工作得到有力地促进；四是制定和完善了*员教育管理长效机制，使*员的先进性作用得到有效发挥。系统各级*组织的凝聚力、向心力、战斗力得到进一步增强。全年培养入*积极分子10人，发展新*员7人，为*组织注入了新的血液和活力。

（七）其他各项工作扎实推进。

一是切实加强*风*政建设。一年来，我们狠抓了领导干**洁自律教育、*风*纪教育，效果非常明显。全面实行政务公开、办事公开制度，对干*群众关注的业务招待费、电话手机费实行定额，小车、水电、业务招待三项费用开支得到了较好的控制；二是认真做好建整扶贫工作。组织局***员干*到建整扶贫联系村开展了“二联三送”活动，局领导班子成员每人联系一户贫困户、联系一位失学儿童，*员干*送资金、送技术、送信息。为建整扶贫村、计生联系点——中都乡高坪村捐助雪灾救济款3000元，计划生育帮扶资金2000元，并为该村8名失学儿童捐赠助学资金1200余元。三是加大计划生育工作力度。坚持*政一把手负总责，分管领导具体抓，明确和强化计生专干的工作职责，对已婚育龄妇女建卡、建档、设台帐。特别是对下岗、在外务工人员，采取定期汇报、跟踪调查、逐项登记等方法和措施，做到了有效防范。今年来，全系统未出现一例计划外生育。

二oo六年工作初步打算

我局二oo六年工作的指导思想和总体目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻*的十六大、十六届三、四、五中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，全面实施“科技兴煤、人才兴煤”战略。坚持以人为本，强化煤矿安全管理，进一步建立和完善煤矿安全监管体系；完善和改进人才的培养、启用和引进机制，为企业发展提供坚强的人才保障，推动我县煤炭工业健康、稳步、持续发展。

一、努力实现煤炭工业发展的新突破。全面实施“科技兴煤、人才兴煤”战略，进一步加快煤炭工业发展步伐。一是用3年时间，打造国有均坪煤矿“怀化第一产煤大矿”品牌，努力实现我县煤炭工业的跨越式发展。2006年重点抓好矿井的排水复产，年内启动生产；2007年，加大矿井资金投入，加快技术改造，扩大矿井生产能力；2008年，通过3年努力，力争年生产能力达到10万吨以上，实现“怀化第一产煤大矿”的奋斗目标。二是全力抓好国有铁溪垅煤矿复产项目的启动。有效借鉴均坪煤矿的.做法和经验，面向社会大力开展招商引资，充分开发、利用现有煤炭资源、人力资源、场地、设备和设施，盘活国有资产，恢复煤矿生产，解决职工就业，真正做到稳定一方、发展一方。三是继续抓好锰业总公司生产线的扩能改造，确保椒板溪煤矿的产量达标。年度原煤产量在18万吨以上，锰粉产量在30000吨以上，金属电解锰产量在10000吨以上。

二、切实加强煤矿安全监管和技术服务。严格按照《煤炭法》、《煤矿安全生产规程》以及国务院第446号令等相关法律法规，依法对煤矿实施安全监管。牢固树立以人为本的思想，狠抓安全责任的落实，与各国有煤矿、多经企业、乡镇安监站以及各乡镇煤矿签订年度《安全生产目标管理责任书》。切实加强安全监管机构的建设，建立和完善安全监管体系，强化制度的落实、队伍的建设和人员的培训。尽快建立和运行“安全培训中心”，年内举办两期安全知识培训班，提高从业人员的安全知识水平、事故防范能力和安全生产意识。安全生产事故严格控制在上级规定的指标范围内，杜绝重、特大事故的发生，真正实现煤炭系统的安全与稳定。

三、确保系统基本稳定，遏制非正常上访。坚持稳定压倒一切，全力维护系统大局稳定，时刻绷紧“稳定”这根弦不放松。进一步落实“包保”责任制、一把手接待制和中层以上领导干*首问责任制，完善信息网络，打牢基层基础工作，把矛盾纠纷化解在基层，把上访苗头制止在萌芽状态，杜绝越级上访和群体上访事件的发生。同时，加大对“flg”等邪教组织的监控，积极开展正面宣传、教育和转化工作，采取积极有效的防范措施，防止各类异常情况的出现。

四、严格执法程序，规范执法行为。加强安全监管、法制、征收人员法律、法规的学习培训，特别是加强《煤炭法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政许可诉讼法》以及国务院第446号令等法律法规的系统学习，强化执法队伍素质，规范行政执法行为，树立煤炭执法队伍的良好形象。继续巩固深化煤炭市场专项整治成果，严格煤炭准销证制度，依法进行维简费征收，加大督查和监管工作力度，严厉打击违法生产、无证经营行为，进一步规范县内煤炭生产和经营秩序。

五、围绕经济抓**，抓好**促发展。狠抓局、矿两级班子自身建设，强化*员队伍教育管理，不断完善和改进*员教育管理的长效机制，进一步巩固和深化保持***员先进性教育成果。加强干*职工的政治思想教育，引导干*职工树立正确的人生观、价值观、爱岗敬业精神以及求真务实的作*，推动煤炭系统“三个文明”建设的全面发展。

第4篇 煤炭管理局保持***员先进性教育活动分析评议阶段总结工作总结

县委先教办：

根据县委的统一部署和安排，在县委先教办和督导组的具体指导下，我局结合自身实际，严格按照分析评议阶段的规定和要求，狠抓了各个环节的工作落实，充分做到“征求意见范围广、交心谈心态度诚、*性分析要求严、民主生活重在帮、开展批评强调实、反馈意见体现真、通报情况落实改”，使分析评议阶段工作得到了扎实推进，收到了较好的效果，现将第二阶段的工作开展情况汇报

一、深入开展再动员、再学习，切实为分析评议做好充分准备。

学习动员阶段基本结束后，局先教办及时将学习教育活动开展情况以书面形式向县委先教办进行了汇报，并提交了转段申请。经县委先教办批复同意后，局*委立即召开了专题会议，着手分析评议阶段的各项准备工作。并根据上级要求，针对分析评议阶段的特点，结合本单位实际，制定了分析评议阶段的实施细则。于3月24日召开了转段动员大会，县委督导组组长谌敬业、副组长朱家春到会指导，对局*委在第一阶段所做的工作和取得的成绩给予了充分肯定，就分析评议阶段的工作开展提出了具体要求和希望；会上，*委**、局长朱德照同志作了动员报告，回顾总结了先教活动第一阶段的工作开展情况，部署安排了分析评议阶段的具体任务，进行了再动员；之后，局先教活动领导小组成员、系统工会**全裕后同志宣读了《分析评议阶段实施细则》，使全体*员进一步明确了该阶段的各项任务、时间安排、目标要求和主要环节。

召开转段动员大会后，各支*紧紧抓住提高*员思想认识这个关键，进一步搞好学习，把学习贯穿于分析评议阶段的全过程，组织*员重温了第一阶段的重点学习内容。局*委还根据县委的具体要求，以《反邪教教育读本》为主题教材，深入开展了“崇尚科学，反对邪教”的学习教育活动。由*委开展集中授课，班子成员分头辅导教育，各支*组织学习讨论，广大*员认真学习了有关反邪教知识，进一步提高了对邪教本质特征以及严重危害性的认识，增强了抵制邪教、崇尚科学的自觉性，更加坚定了与邪教论、邪教组织、邪教行为作斗争的决心。

二、认真念好“七字经”，狠抓各个环节的工作落实。

在分析评议阶段的实施过程中，我们着重突出在落实好“广、诚、严、帮、实、真、改”七个字上下功夫。

1、广泛征求群众意见，力求一个“广”字。为切实找准*委领导班子和**各支*以及*员个人存在的突出问题，我们综合运用多种有效途径和措施，尽可能扩大征求意见范围和接纳意见和建议的接触面，打牢“分析评议”的基础。召开***员座谈会和基层*员干*代表座谈会，并组织*员干*开展下基层走访活动，发放意见征求表150份（收回144份），同时运用热线电话、设置意见箱等有效途径和方式，面向**全体干*职工、局属各企业*员干*、职工群众以及服务对象等广泛征求意见和建议共计300余条，经过认真汇总和梳理，归纳出对局领导班子的意见和建议8条，对支*的意见和建议4条，对*员个人的意见和建议2条，为整个分析评议阶段扎实有效的开展打下了坚实的基础。

2、深入开展谈心活动，贯穿一个“诚”字。局*委在广泛面向群众征求意见的同时，认真组织开展了“五谈心活动”，即班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间、班子成员与联系单位主要负责人之间、*员与*员之间、*员和群众之间的谈心活动。在谈心过程中，始终体现了坦诚相见，有来有往，推心置腹，增进感情，维护团结，消除成见，共同进步的原则。通过广泛开展谈心，广大*员交流了思想、透露了心声、保证了谈心的“质量”。同时，通过谈心使每个*员从侧面了解到其他同志对自己的看法，更好地为自己“画像”，为客观、准确地撰写好个人*性分析材料补充了依据。

3、认真撰写*性分析材料，突出一个“严”字。根据征求到的群众意见、建议和通过谈心透露出来的问题，对照*章规定的*员义务和*员领导干*的基本条件、新时期保持***员先进性的基本要求、煤炭局*员先进性的具体要求等，全体*员同志认真、全面、客观地总结了自己近年来的思想、工作、作*和*洁自律等方面的情况，按照“一个结合、六个必须”的要求，认真撰写了个人*性分析材料。局**55名*员，除了退休支*12名老同志因年老体弱、身患疾病、行动不便和没有书写能力等原因，在经局*委批准后没有撰写*性分析材料以外，其余43名*员均按要求撰写了3000字以上的*性分析材料。一般*员的*性分析材料由支*审核把关，班子成员和各支***的*性分析材料由主要领导审核把关，主要领导的*性分析由县委督导组审核把关，确保了*性分析材料的高质量。

局*委班子根据征求到的8条意见和建议，局*委就近几年来在*性*风、思想观念、工作作*等方面进行班子集体*性分析。查摆出了五个方面的主要问题，并针对存在的这五个方面的问题进行了深刻剖析和认真梳理，深挖思想根源，切实找准了问题的症结，而后有针对性的制定了切实可行的整改措施，并坚持做到边整边改、边议边改。目前，有关制度落实不够，领导干*下基层频率不高，表率作用不强，学习风气不浓等问题已得到了有效整改。

4、组织召开***，强调一个“帮”字。在局*委的统一安排下，各支*分别召开了支*专题**，局*委班子成员均以普通*员的身份参加了专题**。会上，每一个*员都按照准备好的*性分析材料，逐个进行**和评议，开展自我批评，采取了“一人说，众人帮”的方式，*员之间进行互相评议、互相帮助、互相批评，确保了专题**的高标准、高质量、严要求。

局*委在准备充分的情况下，于4月8日召开了专题***。会议由*委**、局长朱德照同志主持，县委督导组组长谌敬业、副组长朱家春到会指导。班子***始终贯穿“只讲问题与不足，深挖根源找对策”这一条主线，从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作*和工作作*等方面，采取个人自述、他人指出、集体帮教的方式，认真查摆了*委班子及班子成员存在的突出问题，进行了*性分析，剖析了问题根源。结合群众提出的意见和建议，制定了七条整改措施，针对班子自身查摆出来的五个方面的主要问题，制定了五条整改措施，进一步明确了整改方向。

5、明确提出评议意见，坚持一个“实”字。支*专题**和班子***结束后，根据*员个人自评、*员互评、群众参评等情况以及征求到的群众意见和*员的一贯表现，召开支委会，进行实事求是、客观公正地综合分析。各支***在*员评议表上，按照肯定成绩、指出问题、提出要求、明确方向的基本格式，以书面形式明确提出对每个*员的评议意见和整改要求。

6、客观反馈评议意见，体现一个“真”字。根据群众意见、综合分析情况和最后评议结果，各支***将支*评议情况原汗原味地向*员本人进行了反馈。对*委班子成员的评议意见，坚持实事求是的原则，由*委**逐个单独反馈。*员通过支*反馈了解了对自己的评议情况，更加清晰地看到自身存在的差距与不足，并根据支*提出的要求进一步完善了个人整改措施。

7、全面通报评议情况，着眼一个“改”字。在召开了支***和*委***之后，我们及时组织召开了*员大会，对支*专题**及民主评议*员的情况进行通报，并以溆煤*发[2005] 9号文件，对*委班子***的情况在全系统范围进行了通报。与此同时，我们始终坚持边查边改，边议边改。一是把基层单位、*员干*、职工群众和服务对象意见比较集中的问题作为整改的突破口，认真抓好存在问题的整改。根据职工群众对*委班子和班子成员、*支*以及*员个人的意见和建议，进行认真梳理和归纳，结合实际制定了相应的具体整改措施；二是针对*员个人*性分析、支*召开**和*委召开班子***查摆出来的问题，深入剖析问题根源，明确努力方向，有针对性地制定整改方案。三是坚持在群众的监督下进行整改。将*委班子整改方案、支*整改措施和和*员个人整改要求进行全面公开，使整改活动始终在群众监督下进行，由群众来评价、检验整改的效果。

三、充分运用各项活动载体，进一步把学教活动引向深入。

1、按照县委的统一部署和要求，局*委认真组织广大*员干*深入开展了“千名干*下农村”活动。组织*员干*到建整扶贫联系村开展了“二联三送”活动，即：局领导班子成员每人联系一户贫困户、联系一位失学儿童，*员干*送资金、送技术、送信息。为计生联系点、建整扶贫村——中都乡高坪村捐助雪灾救济款2000元，计划生育帮扶资金1000元，并为该村8名失学儿童捐赠助学资金2200余元，使他们得以重返校园。

2、组织局**全体*员深入开展了“我为单位献一计”活动。印发《“我为单位献一计”、“扶贫帮困解一难”活动情况登记表》，每一位*员都结合自身工作实际，为局**乃至整个煤炭系统的发展积极献计献策15条，局*委当即采纳的就有5条。通过开展*员“献计”活动，为局*委领导班子正确决策、科学决策提供了许多有价值的参考依据，有力地促进了各项工作的开展和落实。

3、及时进行回头看，确保分析评议阶段各项工作扎实推进。分析评议阶段的各个环节基本结束后，根据溆先组发[2005] 13号文件的具体要求，局先教办及时对整个分析评议阶段的组织实施情况进行了一次全面回顾和认真梳理，着重对“征求意见、开展谈心、*性分析、民主评议”四个主要环节进行了认真细致的“回头看”。一是看看征求意见的范围广不广，意见和建议征求的全不全；二是看看谈心活动开展得实不实，谈心效果好不好；三是看看*员个人以及班子集体*性分析深不深，问题找得准不准，根源分析得透不透，整改力度强不强；四是看看**和***的民主气氛浓不浓，查摆问题实不实，质量高不高，效果好不好；五是看看情况反馈得全不全，通报后群众的反映好不好；六是看看在整个分析评议阶段中，有没有坚持做到边查边改、边议边改。通过认真进行“回头看”，及时发现活动开展中的不足，对薄弱环节加强和改进，确保扎实走好每一步，切实为整改提高阶段打牢基础。

四、存在的不足以及下一步打算。

我局分析评议阶段的工作，在全体*员的共同努力下，取得了明较好的效果，促进了先教活动的扎实推进。但也还存在着一些问题，一是各支*的工作开展的不够平衡；二是个别*员的服务意识不浓，大局观念不强，对存在问题的认识不够深刻，找差距时，找客观原因多，而对主观思想原因找的不够。这些问题，有待于在整改提高阶段中加以改进，以使整个先进性教育活动取得良好效果。

下一步，我们将严格按照县委的部署要求,在县委先教办和县委督导组的有力指导下，认真抓好以下几个方面的工作。一是进一步完善班子及个人的整改方案。根据征求到的意见、个人查摆和民主评议反映的问题，*员个人、领导班子要分别对制定的具体整改方案进行充实和完善，进一步增强可操作性。个人和支*的整改方案要对照*章、“三个代表”要求和新时期保持*员先进性的具体要求，认真解决*员和*组织在思想、组织、作*及工作等方面存在的突出问题，提出切实改进目标和方法。方案要明确整改重点，落实整改措施，确定整改时限；二是切实加大整改力度。对*员干*、职工群众和服务对象指出来的问题或意见、建议，要集中精力、集中时间抓好整改落实。对当前有能力整改到位的要立即整改到位，对一时难以解决的问题，要向群众说明，并在今后逐步加以整改；三是及时向群众公布整改情况，充分听取群众意见，不断完善整改方案，自觉接受群众监督。

二oo五年四月二十二日

煤炭管理局保持***员先进性教育活动分析评议阶段总结