第1篇 工商行政管理上半年工作总结及下半年任务
工商行政管理上半年工作总结及下半年任务
这次全国工商行政管理局长座谈会的主要任务是,认真学习贯彻胡___在庆祝中国***成立90周年大会上的重要讲话,回顾总结上半年的工作,强调落实下半年的任务。两天来,与会同志考察了四川汶川特大地震后恢复重建情况,各省区市工商局书面交流了上半年的工作情况和下半年的工作打算,四川省局介绍了在抗震救灾和灾后重建中发挥职能作用的宝贵经验,4位省区市工商局长进行了述职述*汇报。刚才,总局各位局领导结合分管工作讲了很好的意见,希望同志们认真抓好落实。下面,我就上半年的工作情况、下半年的重点任务以及落实“xx”规划的问题,讲几点意见。
一、以落实“xx”规划主题主线、尽职尽责服务经济社会科学发展为重点,上半年各项工作取得新的成绩
今年上半年,全国工商系统以贯彻落实“xx”规划和庆祝建*90周年为契机,坚持把贯彻国家发展战略、落实“xx”规划、庆祝建*90周年与推进工商行政管理事业改革发展紧密结合起来,努力做到“五个更加”,充分发挥职能作用,服务发展展现新水平,市场监管取得新成效,社会管理作出新贡献,基础建设迈上新台阶,各项工作取得新成绩。
(一)认真组织开展纪念建*90周年系列活动,进一步激发了广大工商干*的自豪感和使命感。全系统围绕建*90周年,开展了丰富多彩的纪念活动,回顾*的历史,弘扬优良传统,坚定理想信念,激发工作热情。一是各地组织开展了讲*课、学**、唱红歌、重温*的誓词、书法绘画展、演讲比赛等系列活动,通过回顾*90年的奋斗历程,广大*员干*深刻认识到*的领导是历史的选择、时代的选择、人民的选择,深刻认识到没有***就没有新中国,只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国,进一步坚定了在*的领导下,坚定不移地走中国特色社会主义道路的信心和决心。二是总局牵头组织开展了红色工商史研讨会,研究学习红色工商史,加强工商发展史教育,用红色工商的优良传统和辉煌成就激励*员干*,广大*员干*从中汲取了智慧和力量,增强了荣誉感和自豪感,服务科学发展的积极性、主动性进一步提高。三是各地加强了理想信念教育,组织*员干*学习钻研中国特色社会主义理论体系,深入开展创先争优活动,认真学习先进典型,广大*员干*的思想认识得到升华,立*为公、执政为民的观念牢固树立,中国特色社会主义理想信念更加坚定。
(二)加大服务力度,促进经济平稳较快发展和经济发展方式加快转变展现新水平。上半年,全系统坚持围绕中心、服务大局,不断推进政策创新和管理创新,切实加大服务力度,努力提升服务质量,为促进经济平稳较快发展和经济发展方式加快转变作出了积极贡献。一是促进各类市场主体保持健康快速发展的良好态势。各地努力做到主动服务、积极服务、创造性服务,按照“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”十六字方针的要求,全力服务经济结构战略性调整,服务产业发展和转型升级,服务文化体制改革和文化产业发展,加强政策支持,提高登记效率,创新年检模式,有力地促进了各类市场主体健康发展。截至5月底,全国新登记战略性新兴产业企业4669户,注册资本266.2亿元;新登记服务业企业52.54万户;新登记落实十大产业调整和振兴规划企业10.28万户。目前,全国实有各类市场主体4791.16万户,比上年末增长3.54%。二是服务社会主义新农村建设成绩显著。各地深入开展红盾护农保春耕行动,大力培育发展农村经纪人,积极帮扶农民设立专业合作社,着力推动合同农业发展,服务社会主义新农村建设取得新的成绩。截至5月底,全系统共查处农资违法案件1.92万件,为农民挽回经济损失7611.36万元;全国实有农民专业合作社43.1万户,比上年末增长13.69%。三是促进区域经济协调发展成效明显。总局制定出台了关于支持山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区建设、江西鄱阳湖生态经济区建设等支持地方经济发展的政策意见。各地深入贯彻落实总局的支持意见,不断扩大支持意见的政策效应和经济效益。积极引导东、中、西部企业加强交流与合作,进一步促进了东、中、西部实现优势互补、互利共赢。四是商标战略实施全面深入推进。成功举办苏州会议,53个商标战略实施示范城市(区)共同签署了《苏州共识》,向全社会作出尊重保护知识产权的公开承诺。商标战略实施日益受到地方*委、政府的充分重视。五是信息综合运用服务工作迈上新水平。各地充分运用企业登记注册和监管信息宝贵资源,利用信息技术,加强数据分析,及时反映市场主体发展状况,为政府科学决策、做好宏观调控提供参考。加强企业登记管理信息公示,充分发挥企业登记管理信息的社会效用。一些省市工商局还首创了在企业登记的同时登记用工需求的做法,拓展了登记范围,服务了就业工作。
(三)强化监管执法,营造公平竞争市场环境取得新成效。全系统突出重点难点,强化监管执法,1月~5月共查处各类经济违法案件47.26万件,案值100.88亿元。一是流通环节食品安全监管进一步强化。严厉打击各种食品安全违法行为,妥善处置了“瘦肉精”、“染色馒头”、“塑化剂”等食品安全事件,积极开展了流通环节食品非法添加和滥用食品添加剂及“地沟油”等专项整治,有力地维护了食品市场消费安全。截至5月底,全系统共查处食品违法案件3.06万件,案值1.28亿元。二是深入开展严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为专项行动,有效遏制了侵权假冒行为。截至5月底,全系统共捣毁制假售假窝点4132个,立案查处侵权假冒案件7.29万件,移送司法**524件。三是反垄断与反不正当竞争执法力度进一步加大。深入开展治理商业贿赂、打击傍名牌、商业秘密保护、扫黄打非等工作,建立健全反不正当竞争执法办案相关制度,努力营造公平公正的竞争环境。截至5月底,全系统共查处各类不正当竞争案件1.1万件,案值7.75亿元;查处商业贿赂案件1132件,案值3.61亿元。四是打击传销继续保持高压态势。各地认真开展打击网络传销专项行动,进一步加大大要案件查处力度,强化直销监管工作,加快建立完善长效监管机制,打击传销取得新的工作成果。截至5月底,全系统共查处传销案件472件,取缔传销窝点4500个,教育遣散传销人员5.51万人次。五是商标专用权保护工作扎实开展。商标审查和商标评审工作积极推进,1月~5月共审查商标注册申请44.4万件,审理商标评审案件1.03万件。截至5月底,我国商标累计申请量881.2万件、累计注册量610.1万件、有效注册商标502.1万件。各地以保护大运会标志、驰名商标、涉农商标、涉外商标等为重点,严厉打击商标侵权行为。1月~5月共查处商标违法案件2.83万件,案值3.47亿元。六是虚假违法广告治理工作深入推进。各地继续加大整顿规范力度,严厉查处虚假违法广告,切实维护广告市场秩序。截至5月底,全系统共查处违法广告案件9789件。积极履行指导广告业发展的职能,广告创意、策划、设计、制作作为鼓励类列入国家《产业结构调整指导目录(xx年本)》,促进了广告业持续健康发展。七是查处取缔无照经营长效机制建设进一步推进。加大了查处取缔无照经营工作力度,将查处取缔无照经营纳入综合治理考核范畴,有力地推进了长效机制建设。截至5月底,全系统共查处无照经营案件15.63万件。八是各类市场监管工作有序展开。各地狠抓打击网络购物领域侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为,查处了一批网络购物领域重点案件。加强了对拍卖活动、二手车经营行为、旅游市场秩序等的监管。
(四)重视社会管理,为保障民生和维护社会和谐稳定作出了新贡献。一是着力畅通维权渠道和扩展维权网络,消费维权工作水平进一步提升。12315建设进一步推进,基层消费维权网络体系进一步完善。深入开展“家电下乡”市场专项整治,切实强化流通领域商品质量监测工作,依法查处销售假冒伪劣和不合格商品违法行为,开展了重点服务行业专项整治。截至5月底,全系统共查处销售假冒伪劣商品违法案件3.11万件,案值4.28亿元;查处侵害消费者权益案件3.66万件,受理消费者申诉案件25.25万件,为消费者挽回经济损失2.65亿元。二是鼓励支持个体私营企业积极吸纳就业,大力推动创业带动就业。各地制定实施了一系列优惠政策,鼓励高校毕业生、返乡农民工及其他就业困难群体自主创业。进一步落实《三年百万高校毕业生就业见习计划》,推动举办招聘会,积极引导私营企业、个体工商户主动吸纳高校毕业生就业。截至5月底,全系统共引导、支持27.49万名下岗失业人员和高校毕业生在个体私营经济领域实现就业再就业。各地积极发挥工商行政管理职能优势,切实加强对非公**工作的组织指导,取得新经验。三是立足职能,认真做好社会治安综合治理和净化社会文化环境等工作。各地认真贯彻全国社会治安综合治理工作和净化社会文化环境会议精神,在校园周边环境整治、流动人口管理和服务、禁毒防艾等工作中发挥了积极作用。
(五)夯实基础建设,工商行政管理事业保障能力获得新提升。一是法治工商建设取得新进展。《个体工商户条例》已经国务院审议通过并予颁布,将于今年11月1日正式施行。各地加快完善法治工商建设,全面推进依法行政工作。进一步规范行政执法主体、程序和行为,促进了严格规范公正文明执法。建立健全执法监督机制,加强对非行政处罚行为的监督,开展执法监督专项行动,提高了执法监督效能。加强法制宣传教育,营造了法治工商建设的良好氛围。二是信息化建设迈出新步伐。统一标准工作取得新进展,工商行政管理信息化“xx”规划编制工作顺利推进。各地扎实开展数据质量建设活动,数据质量逐步提高,数据联网应用和数据服务能力显著提升;狠抓公共服务,红盾网站建设成效明显。三是队伍建设迈上新台阶。总局在湖南召开了全系统人才工作会议,制定出台了人才队伍建设和干*教育培训“xx”规划。各地认真落实,积极推进,在全系统掀起了人才队伍建设和干*教育培训新的热潮。大力推进学习型**建设,加大干*培训力度,进一步提高了干*队伍的素质和能力。截至5月底,总局行政学院共举办培训班19期,培训干*10849人。以推进基层建设和基层基础建设为重点,开展了形式多样的基层建设年活动,完善了基层监管执法和队伍管理体制机制。四是*风*政建设取得新成效。全系统认真落实xx届中央纪委第六次全会和国务院第四次*政工作会议精神,按照年初全系统*风*政建设工作会议的部署,以完善具有工商**特点的惩治和预__败体系建设为重点,深入开展*政教育和工商*政文化建设,扎实推进*风*政建设责任制、*政风险防控机制、述职述*汇报等反腐__制度的落实,强化对权力运行的制约监督,*风*政建设取得新的成效。
半年来,全系统各级协会、学会、培训机构、研究机构、报刊社等单位,紧紧围绕工商行政管理中心任务,在开展理论研究、强化教育培训、加强行业自律、搞好舆论宣传、创新社会管理等方面做了大量工作,取得了新的成绩。
总之,在全系统广大干*的共同努力下,上半年各项工作积极推进、成效显著,为圆满完成全年任务奠定了坚实基础。
二、认真学习贯彻胡___“七一”重要讲话,狠抓工作落实,为实现“xx”良好开局作出积极贡献
胡___在庆祝中国***成立90周年大会上的重要讲话,高屋建瓴、总揽全局,内涵丰富、思想深刻,令人鼓舞、催人奋进,有很强的理论性、战略性、指导性,是我们*90年艰辛实践探索的认识升华,是不断开创中国特色社会主义事业新局面的行动纲领,是在新的历史起点上全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的总动员令。总局*组已发出通知,要把学习贯彻胡___重要讲话作为当前的一项重大政治任务,迅速掀起学习贯彻胡___重要讲话精神的热潮。一是要充分认识胡___重要讲话的重大意义。胡___的重要讲话,回顾了我们*90年的光辉历程和取得的伟大成就,总结了*和人民创造的宝贵经验,提出了新的历史条件下提高*的建设科学化水平的目标任务,阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的大政方针,是我们*继往开来推进中国特色社会主义事业的纲领性文献,对于我们做好*和国家各项工作、推进中国特色社会主义事业和*的建设新的伟大工程,对于推进工商行政管理事业改革发展、不断提高服务国家大局的能力和水平,具有重要而深远的指导意义。二是要认真学习、深刻领会胡___重要讲话。要集中一段时间,制定学习计划,采取多种形式,深入抓好胡___重要讲话的学习,努力在领会科学内涵、吃透精神实质、把握基本要求上下功夫,自觉在武装头脑、学以致用、学用相长上见实效,切实把广大干*的思想和行动统一到讲话精神上来。要认真抓好领导班子、各级**、全系统*员干*三个层次的学习,各级领导干*要多学一些、学深一点,充分发挥表率带头作用。三是要结合工商行政管理实际认真贯彻落实好胡___重要讲话。要坚持把贯彻胡___重要讲话与履行工商行政管理基本职能结合起来,与落实“xx”规划主题主线结合起来,与践行以人为本、执法为民的根本要求结合起来,与深入开展创先争优活动结合起来,推动服务发展迈上新台阶、市场监管展现新水平、消费维权作出新贡献、依法行政实现新进展、队伍建设取得新成果,进一步开创工商行政管理改革发展新局面。
下半年,我们要坚持以胡___重要讲话精神为指导,根据全国工商行政管理工作会议的部署,按照“五个更加”的要求,着力在抓落实上狠下功夫,确保全年各项任务圆满完成,为推动“xx”规划顺利实施作出积极贡献。
(一)以胡___重要讲话精神为指导,坚持突出重点抓落实。胡___的重要讲话,对坚持科学发展、保障和改善民生等重点工作作出了部署、提出了要求。抓好重点工作的落实,是完成任务的必然要求,也是推动工作的有效方法。切实做到“五个更加”,优质高效服务经济社会科学发展,最终要通过狠抓落实来实现。一是重点抓好服务发展水平的提升。要充分发挥市场主体准入的职能优势,更加自觉服务经济平稳较快发展和经济结构战略性调整;认真落实总局支持地方经济发展的一系列意见措施,更加自觉服务区域协调发展;扎实推进商标战略的实施,更加自觉服务创新型国家建设;深入开展红盾护农、经纪活农等系列活动,更加自觉服务社会主义新农村建设。二是重点抓好市场监管效能的提高。要针对当前群众反映强烈的食品安全、假冒伪劣、虚假广告等突出问题,深入开展专项治理,严厉打击违法经营;要针对严重扰乱市场秩序和影响社会稳定的非法传销行为,强化监管,重拳出击,切实维护市场秩序和社会稳定;要针对限制竞争、商业贿赂、网络交易、农产品市场监管等社会关注度高的监管执法领域,狠抓大要案件查处,树立工商行政管理公平公正的执法权威。要坚持开展专项整治与强化日常监管相结合,加大监管力度与构建长效机制相结合,不断提升市场监管效能。三是重点抓好消费维权工作的推进。要始终把强化消费维权作为一项重点工作抓紧抓实、常抓不懈。要深入开展消费教育引导工作,倡导科学健康文明消费,充分发挥消费拉动经济增长、促进经济发展方式加快转变的积极作用。要继续完善12315“四个平台”建设,大力推进12315“五进”工程,努力在推进消费维权网络体系规范化和全覆盖上取得新的成效。要加大流通领域商品质量监管和服务领域消费维权力度,强化对新型消费领域和消费方式的监管,健全完善消费维权制度,积极构建消费维权长效机制。在抓好上述重点工作的同时,要更加努力推进依法行政、更加严格锻炼干*队伍,为提高监管执法效能、提升服务发展水平夯实完备的法制基础,提供坚强的组织保障。
(二)以胡___重要讲话精神为指导,坚持立足实际抓落实。理论联系实际,是胡___重要讲话的深刻内涵。立足实际抓落实,是增强工作针对性、提高工作实效的关键。一是要着眼大局抓落实。围绕中心、服务大局,是工商行政管理部门履职尽责的基本要求。坚定贯彻中央决策部署,是最大的联系实际,也是抓落实的重中之重。要强化抓落实的大局意识和责任意识,自觉把中央重大决策部署转化为本省工商行政管理的政策措施,推动工商行政管理工作始终围绕大局、服务大局,努力使*和国家的大政方针、重大决策部署不折不扣地落实到各项工作中去。二是要立足本地实情抓落实。这是工商行政管理抓落实的着力点。我们国家幅员广阔,各省区市、东中西部的经济发展、市场发育、民风民情等各不相同,必须着眼于实际,因地制宜,统筹兼顾。要把工商行政管理的普遍要求与各地的具体情况结合起来,把总局的工作部署与当地*委、政府的发展战略结合起来,把依法监管、服务发展、消费维权的政策措施与经济发展的实际需要和人民群众的新期盼结合起来,使工商行政管理的各项工作既依法履职,又服从大局;既体现总局要求,又贴近地方实际,在促进经济社会发展中发挥更大作用。三是要结合自身抓落实。抓落实,要依据已有的工作基础,决不能偏离自身实际。当前,全国工商系统在信息化建设、基层基础建设、队伍建设、体制机制创新等方面发展还不平衡。在抓落实的过程中,要立足已有的工作基础和现状,制定符合自身特点、便于工作持续推进、利于效能不断提升的工作举措,扎扎实实把各项工作推向前进。四是要破解难题抓落实。抓落实的过程就是查找问题、破解难题的过程。我国正处在改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,发展的新要求、人民群众的新期盼给工商行政管理带来新的挑战。我们要加强对新情况新问题的调查研究,切实发现扰乱市场秩序的症结、限制监管效能提升的弊端、制约工商事业发展的瓶颈,认真解决制约影响经济社会科学发展、人民群众关心关注的热点难点问题,不断实现工商行政管理监管服务效能的全面提升。
(三)以胡___重要讲话精神为指导,坚持改革创新抓落实。胡___的重要讲话深刻指出,要坚持不懈把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节。抓落实的过程,必然会遇到诸多矛盾和问题。必须以改革的精神、创新的办法,努力提高抓落实的效能。一是要进一步创新工作体制机制。要紧紧围绕推进工商行政管理履职到位,加大体制机制改革创新力度。凡是符合科学发展要求的政策措施都可以试,凡是有利于提升市场监管效能的体制机制都可以创。要通过体制机制的不断创新,推动工商行政管理打破发展瓶颈,破解发展难题,实现持续发展。二是要进一步创新工作方式方法。要在巩固市场主体信用分类监管等方式方法的基础上,与时俱进,勇于探索,不懈创新履职尽责的方式方法,不断提高监管服务的效能和水平。要鼓励各地立足一线监管执法实践,发扬首创精神,实现基层监管方式方法的集成创新。三是要进一步创新工作手段。要加快推进工商行政管理信息化建设,以信息化建设推动市场监管手段创新。要大力推进各类监管软件的研发应用,推动流程优化和资源整合,努力实现各项业务工作的程序化、规范化;要大力推动市场监管信息资源整合与共享,通过完善的信息网络,不断扩大信息交流范围,加快信息共享步伐,以信息共享促进上下联动、带动地区协同、推动部门协作,真正形成监管执法合力。
(四)以胡___重要讲话精神为指导,坚持转变作*抓落实。胡___的重要讲话,对全*的作*建设提出了明确要求。工作作*直接影响抓落实的效果。要以优良作*、务实精神提高抓落实的水平。一是要以求真务实的作*抓落实。落实“五个更加”要求,完成各项工作任务,最根本的途径是求真务实、真抓实干,最有效的办法是抓一件、成一件。每项部署、每件工作,都要做到有计划、有部署、有督查、有成果,力戒形式主义,不做表面文章,真正使各项工作落到实处、取得实效。二是要以雷厉风行的作*抓落实。要加强指导协调,强化督查检查,在落实的速度和效能上下功夫。要不等不靠、不推不拖,积极主动抓好中央决策部署和地方*委、政府指示要求的落实;要步调一致、配合协作,集中精力抓好每项重点工作的落实。要敢于打破条条框框,善于果断解决问题,确保各项工作顺利推进。三是要以一以贯之的作*抓落实。无论是中央部署,还是总局要求,都会体现政策措施的整体性和连贯性。要有全局眼光和整体思维,一以贯之、坚持不懈地抓好落实,切实防止前紧后松、浅尝辄止、工作脱节、抓而无果。四是要注重调查研究抓落实。调查研究是发现问题、谋划对策的科学方法,也是把握进度、推动落实的有力手段。各级工商行政管理**特别是领导干*要大兴调查研究之风,坚持眼睛向下看、身子往下沉,深入基层、深入群众,了解情况,分析问题,研究对策,推动工作。五是要以完善的责任制度抓落实。抓落实不能只靠自觉,要制定强有力的组织措施、考核措施、激励措施,健全完善抓落实的工作机制,紧紧依靠制度保障工作部署落实到位、工作目标顺利实现。特别要健全层层分工、人人负责、环环相扣、科学合理的工作责任制,科学分解任务,明确划分责任,努力做到抓紧落实不松懈、真抓实干不懈怠。针对年初部署的重点工作任务,各级工商行政管理**都要明确时间表,强化督促检查,落实工作抓得紧、成效大的要肯定表扬,行动迟缓、效果差的要通报督促。各级领导干*要带头抓落实,用实际行动在全系统营造狠抓落实、注重实干的良好风尚。
在这里,我特别强调一下抓好援疆援藏工作的落实问题。去年总局先后制定出台了支持服务新疆、西藏和四省藏区跨越式发展和长治久安的若干意见,6月总局还召开了援疆工作会议,对援疆援藏工作作出了具体部署。各地要本着办实事、求实效的原则,进一步抓好援疆援藏工作的落实。一是要抓好总局支持意见的落实。去年6月和11月总局制定出台的支持新疆、西藏和四省藏区发展的政策意见,从市场准入政策、智力援助等方面提出了一系列支持措施,要切实做好落实工作,不断扩大支持意见的政策效应和经济效益。二是要抓好对口支援项目的落实。对于已经确定的资金项目、信息化建设等援建项目,要抓紧实施,确保项目质量与进度;尚未确定援建项目的,要抓紧沟通,尽快落实。三是要积极支持举办各类经贸洽谈会,不断提高经贸活动的实效,为新疆、西藏招商引资、经贸往来牵线搭桥。四是要健全完善支持服务工作机制。要切实加强对援疆援藏工作的组织领导,坚持一把手亲自抓,分管领导具体抓。要完善对口支援工作机制,积极开展双向交流协作活动,建立定期通报和协作机制。
三、以胡___重要讲话精神为指导,科学谋划和扎实推进“xx”时期工商行政管理改革发展工作
胡___的重要讲话,对在新的历史起点上推进中国特色社会主义经济、政治、文化、社会建设作出了战略部署,为全面深入落实“xx”规划指明了前进方向。我们要坚持把贯彻胡___重要讲话与落实“xx”规划紧密结合起来,科学谋划好“xx”时期工商行政管理事业的改革发展。一些省市工商局已经制定出“xx”发展规划。总局正在抓紧制订落实“xx”规划的意见。各级工商行政管理**要通过科学规划、抓好落实,为实施“xx”规划充分发挥职能作用,在“xx”时期推动工商行政管理改革发展再上新台阶。
(一)认真分析“xx”时期工商行政管理面临的形势和任务,进一步增强责任感和使命感。胡___的重要讲话,对当前的国际国内形势进行了深刻分析和科学判断。认清形势是做好工作的前提。“xx”时期是全面建设小康社会的关键时期,也是工商行政管理部门提升监管服务水平、推进自身改革发展的重要历史时期,工商行政管理面临良好机遇和严峻挑战。从经济发展来看,坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线,促进经济长期平稳较快发展,工商行政管理部门肩负着新的使命和繁重任务;从市场监管来看,市场主体多元化、经营业态多样化、营销方式现代化、市场竞争激烈化,对市场监管提出了新的课题和挑战;从社会管理来看,更加注重以人为本,更加注重保障和改善民生,更加注重维护社会公平正义,需要工商行政管理**不断创新社会管理的方法和手段;从自身建设来看,法治政府、服务政府、责任政府、效能政府、*洁政府建设的扎实推进,对工商行政管理**依法行政、执法为民提出了更高更严的要求。“xx”的五年,工商行政管理工作站在一个新的历史起点上,有利条件与不利因素并存,良好机遇与严峻挑战同在。我们必须认清形势,把握大局,进一步增强紧迫感和使命感,紧紧围绕服务国家经济社会发展战略,用足用好职能体制队伍优势,推动工商行政管理服务经济社会发展迈上新台阶、作出新贡献,高质量落实好“xx”规划,高标准推进工商行政管理事业改革发展。
(二)明确“xx”时期工商行政管理改革发展的指导思想,努力实现今后五年的工作目标。贯彻胡___“七一”重要讲话,根据*的xx届五中全会精神,工商行政管理落实“xx”规划的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,遵循社会主义市场经济发展规律,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,坚持把贯彻落实“xx”规划与推进工商行政管理自身建设紧密结合起来,努力做到“四个统一”,认真落实“五个更加”,以提高市场监管效能为基本着力点,以提升服务发展水平为努力方向,建设中国特色工商理论,突出市场监管核心职能,抓好服务发展第一要务,夯实消费维权群众根基,打造德才兼备专业队伍,着力推进法治工商、数字工商、和谐工商建设,为促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定作出新贡献。
按照上述指导思想,坚持把贯彻国家战略与促进自身发展紧密结合起来,“xx”时期工商行政管理改革发展要努力实现以下目标:一是维护市场秩序能力显著提升。市场监管长效机制健全完善,监管执法效能显著增强,市场机制作用充分发挥,为“xx”规划顺利实施营造良好的市场环境。二是服务科学发展、加快转变经济发展方式迈向更高层次和水平。服务市场主体加快发展成效显著,商标战略全面实施,服务区域经济协调发展迈上新水平,服务社会主义新农村建设取得新成果,促进就业再就业取得新成效。三是消费维权效能持续提高。维权网络更加健全,“四个平台”作用充分发挥,城乡维权服务基本实现均等化,消费环境进一步改善。四是法治工商建设取得新成效。工商行政管理法律法规更加完善,监督制约机制进一步健全,执法行为更加规范,依法行政迈上更高水平。五是创新能力显著提高。思想观念、工作方式、管理制度和监管手段的创新取得实质性进展,提升到新的水平。六是贯彻落实“xx”规划的体制机制更加完善。工商行政管理体制机制进一步健全,五级贯通的组织体系得到强化,全国执法联动的整体工作机制更加完善。七是工商行政管理理论对贯彻落实“xx”规划的引领作用充分发挥。以“五个四”为核心内容的工商行政管理理论进一步深化,切实发挥理论对实践的指导作用,工商行政管理核心职能从理论和实践上进一步发展。八是数字工商建设取得实质性进展。工商行政管理信息化一体化应用“十个系统”建设全面完成,信息化建设迈上统一规范发展新阶段。九是队伍建设和基层基础建设取得新成果。学习型工商**建设扎实推进,“三个过硬”队伍建设不断取得新成绩,人才队伍建设成效显著,基层基础建设明显改善,工商文化建设取得新进展,*政建设力度进一步加大。
(三)突出工作重点,认真完成“xx”期间的主要任务。一是全面加强工商行政管理理论建设。要在以“五个四”___工商行政管理理论基本形成的基础上,不断加强工商行政管理理论研究,深入推进工商行政管理理论在实践中的应用,用理论创新引领工作创新、制度创新和体制机制创新。二是切实强化市场监管执法工作。要以推进“四个转变”、加强“四化建设”为抓手努力构建市场监管长效机制,以加快信息工商建设为重点积极更新监管手段,以整治扰乱市场秩序、影响科学发展的突出问题为突破口,全面加强市场监管执法,进一步树立工商行政管理公平公正的执法权威。三是尽心尽力服务科学发展。要坚持“两个毫不动摇”,按照“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”十六字方针的要求,大力促进各类市场主体健康发展。要贯彻国家区域发展总体战略和主体功能区战略,促进区域经济协调发展。要充分运用红盾护农、经纪活农、合同帮农等措施,积极促进农村改革发展。要大力推进商标战略实施,自觉服务加快经济发展方式转变和创新型国家建设。四是更加有为强化消费维权工作。要坚持把消费维权作为重要使命,加快12315“四个平台”建设,推进“一会两站”和12315“五进”规范化建设,扩大网络覆盖面,推动城乡消费维权服务均等化。要建立完善消费维权制度机制,推进服务领域消费维权。要深入开展消费宣传,强化消费教育引导,提高消费维权效能。五是全面深入推进依法行政。要全面落实依法治国方略,加快完善工商行政管理法律法规,加强执法监督,完善行政复议制度,严格落实行政执法责任制,大力加强法制宣传教育,做好“xx”普法工作,积极推进行政指导,努力创新执法机制,全面加快法治工商建设。
(四)重视和加强基础工作,完善“xx”时期的体制机制基础。一是要进一步完善工商行政管理体制机制。按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能的要求,完善五级贯通的组织管理体系,完善全国执法联动的整体工作机制,完善事权和责任相匹配的工作机制,完善部门内部统一协调的工作机制,充分发挥工商行政管理体制机制优势,不断提高监管服务水平。二是要大力推进工商行政管理改革创新。大力推进集成化创新,推进思想观念、工作方式方法和体制机制创新,推进重点、难点问题解决方式方法的创新,进一步强化战略意识、战略眼光和战略规划。三是要全面加强全系统信息化建设。以加快信息资源开发利用为主线,以提高信息化整体应用水平为重点,以加强技术支撑体系建设为保障,加快建立健全统一的工商行政管理电子政务体系。四是要扎实推进干*队伍建设和基层建设。以建设“三个过硬”干*队伍为目标,扎实推进工商行政管理人才队伍建设、领导班子建设、*员队伍建设、基层监管执法队伍建设和反腐__建设。按照“数字准、情况明、责任清、作*正”的要求,扎实推进基层基础建设。按照建设学习型**的要求,积极创建文明、效能、和谐**,扎实推进全系统**建设,不断提高各级工商行政管理**的创造力、凝聚力和战斗力。
xx年已时间过半,全面完成全年的各项任务,实现“xx”发展的良好开局,抓落实的任务还十分繁重。我们要认真学习贯彻胡___重要讲话精神,深入落实科学发展观,开拓奋进,扎实工作,狠抓各项工作任务的落实,为服务经济社会又好又快发展、服务“xx”规划顺利实施作出新的更大的贡献。
第2篇 县工商行政管理局法制工作总结
200*年以来,**县工商局法制工作紧紧围绕市、县局整体工作目标的要求,以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》为主线,强化法制工作制度建设和案件质量建设,全力抓好依法行政工作的日常监督管理,扭住案件执行这个纽带,推动法制工作再上新台阶。
一、认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,提高依法行政水平。 在贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)上,我们法制部门一是制定了贯彻落实《纲要》的方案,成立了相应的领导机构;二是组织了培训。首先是组织*组成员和副科级领导干*对《纲要》进行系统学习,提高领导干*实施依法行政的政治敏锐性;其次是开办基层工商所正、副所长培训班,用以会代训的方式,对正、副所长进行系统培训,树立基层工商人员依法行政的自觉性;三是建立和健全各项配套工作制度、工作程序和监督机制,进一步狠抓制度建设。2005*年由法制部门制定了《**工商局工商所绩效考核暂行办法》,在全县工商所实行了工作绩效考核评比制度,将各项工作进行了细化和量化,责任到所。各工商所实行所长责任制并结合自身工作任务制定考核细则,对工作目标实行日清理、月考核,强化了工商所工作人员的责任意识、大局意识。四是完善有关的行政监督制度和机制,不断加强对各种行政行为的监督。在四月份中旬,我们结合市局制定的《**市工商行政管理**行政过错责任追究办法》,在全局上下推行了行政过错责任追究制度,并按照该办法的具体规定,严格做好日常监督管理工作,发现问题立即处理。200*年6月上旬,某工商所擅自改变处罚告知事项,被发现后我们当即予以纠正,并对该所和相关人员提出了严厉批评。网-
二、积极创新法制监管方式,进一步深化工商所执法职能到位工作。
为进一步搞好法制监督工作,今年我们法制部门在县局配备微机的基础上,实行了执法办案工作的微机管理,提高了办事效率。在实际工作中,我们不断地创新监管方式,对立案、暂扣、结案、核审、执行、复议等各个环节进行监督管理,确保各个环节不出问题,实行监管职能到位,同时,法制部门工作人员变被动送审为主动审核,经常做到外出调查、了解有关案件的真实情况,对当事人申辩、陈述的问题进行及时的查证落实,并做好有关当事人的回访工作,即不放过任何违法行为,也不庇护违反法定程序的办案行为,全年回访当事人16xxxx,撤消违法案件1xxxx,稳定了民心,化解了执法积怨,理顺了监管工作环境。在主动审核工作中,掌握基层工商所及其工作人员的执法办案情况和依法行政行为,及时查纠执法办案中存在的问题。近一年来,我们法制部门外出审核案件2xxxx,纠正执法错误行为1xxxx,乱扣行为xxxx,有效地保护了当事人的合法权益,维护了工商形象,确保工商所执法职能到位工作的顺利推进。
三、严把案件的五个关口,着力打造法制工商。
200*年1—10月份,全局共办理案件92xxxx,其中立案件72xxxx,即时处罚案件19xxxx,案值103xxxx元,罚没金额14xxxx元。在案件的把关中,我们法制部门严把案件的五个关口:
一是严把立案关。对基层工商所、经检队、**相关股室拟报立案的案件,认真审查其有无管辖权,是否存在重复立案、重复处罚现象,是否做到当事人基本情况、基本违法事实清楚,是否构成必须立案查处等。对符合立案条件的准予立案,编制并登记立案号,上报主管局长审批。1—10月份立案72xxxx,较上年下降21.5。
二是严把核审关。对各单位办结的案件,在处罚主体、执法主体、适用法条、定性标准、证据事实、办案程序等方面进行把关,对每个案件的基本情况、违法事实、材料查证情况进行详细记载并填写《案件核审情况登记表》,然后编制登记行政处罚告知书或听证告知书号码,1—10月份共核审案件71xxxx,占立案数的98.4,建立机读资料一份,书式核审资料36本720页。
三是严把行政处罚决定审批关。对履行了告知或听证程序的案件,在送达方式是否合法有效,当事人是否提出了陈述、申辩,是否申请或举行了听证,是否经陈述、申辩后改变了原拟作出的行政处罚事项,处罚决定书制作是否合乎规范,文理是否清楚,行政救济措施是否告知正确等方面进行“二次”审批把关。1---10月份共审批处罚决定书65xxxx,建立机读资料1份,审批数占立案数的90。
四是严把案件执行关。对当事人拒不履行的行政处罚决定,我们法制部门每月一统计,对送达后三个月没有进入行政讼程序的案件,逐一纳入强制执行程序。由法制部门及时填写《强制执行申请书》和其他委托、证明材料,整理案卷资料,然后申请人民法院强制执
行。在执行过程中,加强与执行人员的协调,确保执行案件的到位。全年执行申请4xxxx,执结3xxxx,收缴执行款6.xxxx元。
五是严把当事人陈述申辩关。法制部门对内积极发挥“案件协调中心的”的作用,对外积极发挥“法律咨询服务中心”的作用,积极认真的做好当事人的陈述、申辩和听证工作,并利用回访、外出审核和接待当事人的有利时机,大力宣传工商行政管理法律、法规,做到人性化管理,处处时时以人为本,使得当事人愿意到工商部门来反映情况。近一年来,法制部门接待来访来电话人员20xxxx次,听取当事人陈述、申辩13xxxx次,纠正一起擅自改变处罚告知事项的违法办案行为,保护了当事人的合法权益,使当事人在申辩后其合法权益得到保护。
四、坚持不懈地抓好执法人员素质培训工作,着力打造合格的行政执法队伍。
200*年我局采取不同形式对工商所正副所长、法制员和执法骨干进行了素质培训,培训人员22xxxx。一是培训注册登记常识;二是培训执法办案技能;三是培训流通领域商品质量监管工作规范;四是培训《商标法》和《商标法实施条例》;五是培训市场监管、合同管理和查处反不正当竟争行为的相关法律知识。同时,组织指导全局的行政执法知识考试,确保全系统所有行政执法人员既有所学,又有所用,还有所掌握,使每个同志在法律理论上、执法水平上、理论素质上有新的突破和提高,让执法知识考试考出了真实的水平。
第3篇 自治州工商行政管理局工作总结
近年来,**自治州工商系统围绕提高工作效能,强化服务,以行风评议活动促进工商工作发展,在全州2005年两次纳税人评议职能部门行风活动中取得了较好成绩。全州工商系统*个单位共有*次被评为“最满意”,xxxx被评为“满意”;特别是在2005年下半年评议活动中,州局及*县市局全部被评议为“最满意”单位,实现了全系统纳税人评议工作的“满堂红”。**州长对工商部门给予高度评价,号召全州执法执收部门向工商部门学习,争创群众“最满意”单位。
一、以找准行风问题为目标,“三个到位”抓行风
(一)抓思想认识到位。明确了以纳税人评议为契机,着重解决影响工商事业发展的突出行风问题,优化工商外部工作环境的指导思想。在系统内广泛开展“我与纳税人换位思考”的大讨论,坚决摒弃“纳税人评议是找碴子、抓辫子”的抵触情绪和事不关已的消极思想,使全系统干*职工以强烈的责任感自觉置身于纳税人评议活动中。
(二)抓组织领导到位。完善工作机制,实行行风评议“一票否决”。制定了纳税人评议工作方案,并建立行风评议领导联系制度,州局*组成员明确挂点县市局,亲自督查、指导纳税人评议工作,形成了“一把手”亲自抓,班子成员分工抓,各部门协调抓,全面动员、全员参与的工作格局。 (三)抓征求意见到位。采取走访、座谈、问卷等多种形式,向人大代表、政协委员、企业和个体工商户、行风评议监督员等,进行调查研究,全面征求对工商系统行风建设的意见、建议和存在的问题。向企业、个体工商户发放问卷调查表近5000份,宣传资料3000份,组织召开行风评议员座谈会xxxx,企业、个体工商户座谈会1xxxx,参加座谈的企业和个体工商户110xxxx人次,共收集、整理意见建议126条。针对突出问题和薄弱环节提出了整改措施,进一步明确了纳税人评议工作重心和整改目标。
二、以履行工商职能为核心,“三为三联”树行风
行风建设的着力点必须放在职能履行上。我们按照省局“三为三联”工作部署,狠抓职能到位,在服务地方经济发展方面下大力气。
(一)以“联”为纽带,切实拉近与企业和个体工商户的距离,做纳税人的贴心人。全系统通过认真调查摸底,选择了22xxxx重点企业和个体工商户作为联系点,立足职能,集中力量,为企业发展提供全程优质服务。2005年,州局副处以上领导深入联系企业走访服务4xxxx,州局**各科室及县市局领导班子走访联系企业31xxxx,为企业解决实际困难50xxxx起。2005年12月上旬,州局*组**、局长李明珠到湘酒鬼公司、湘泉制药厂等企业走访,了解企业在生产经营中存在的问题与困难。在湘酒鬼公司面临困境时,我们在工商登记、打假维权等方面主动提供服务,让企业感受到了工商部门关心和支持。
(二)以“为”为重点,突出服务职能,做纳税人的服务员。一是立足登记注册职能,积极促进各种所有制经济健康发展,为各类市场主体服务。按照政策导向,积极支持符合国家产业政策和我州产业发展方向的企业发展;加大引导扶持工作力度,贯彻落实有关优惠政策,促进民营经济快速发展;继续开通“绿色通道”,为下岗失业人员从事个体、私营经济提供优先服务。二是立足商标广告监管职能,大力实施商标带动战略,为企业做大做强服务。2005年,引导各类企业申请商标注册6xxxx件。三是立足行政执法职能,组织开展专项执法行动,为保护企业和消费者合法权益服务。开展了一系列打假保支柱产业活动,查处各类假冒“酒鬼”、“湘泉”商标侵权案件30xxxx件,违法案值500xxxx万元,捣毁制假窝点10xxxx个,为企业挽回损失近亿元。
三、以全面提升工商形象为关键,“三项工程”亮行风
全州工商系统始终围绕提高工商工作效能,突出优质高效服务,实施了一系列亮点工程、民心工程,整体推进系统的行风建设工作。
(一)实施收费“阳光工程”。全系统4xxxx工商所均实施了收费“阳光工程”,设立了公示栏,将定费标准进行公示,进一步增强了工商执收的透明度,规范了工商执收行为,收到了良好社会反晌,个体工商户上门缴费率达到8xxxx以上。
(二)实施窗口建设工程。全州工商系统推行了一站式服务、限时服务,统一制定了“首问责任制”、“当场核准登记制”、“一次性告知制度”、“责任过失追究制度”和“窗口人员文明用语”等,提出了“处处是窗口、人人是形象”的工作标准,对政策法规和办事程序要求达到“三熟三清”(即熟练掌握、熟练运用、熟练答复,咨询服务一口清、发放资料一手清、受理审查一次清),不断提高窗口服务质量和水平,受到社会各界的普遍好评。
(三)实施政务公开工程。采用墙报、印制资料、电视报刊、开办网站等形式,将机构设置、机构职能、工作职责、办事制度、工作纪律、收费项目、收费依据、收费标准、办案程序及主要政策法规向社会公开。实行“三挂牌”、“四上墙
”(即挂牌办公、挂牌上岗,挂牌收费,办事机构示意图上墙、办事依据上墙、办事条件和办事程序上墙、办事结果上墙),增强工作透明度,广泛接受社会监督。
四、以工商队伍建设为龙头,“三个环节”强行风
队伍建设是一切工作的基础,我们把纳税人评议同工商队伍建设紧密结合起来,坚持以人为本,抓住教育、管理、督查三个环节加强队伍建设,推动工商行风的深入转变。
(一)严教育。紧密结合队伍教育整顿和*员先进性教育活动,全面加强队伍教育。以“五项清理”、“六项查纠”为重点,扎实开展了队伍教育整顿活动,进一步加强了队伍战斗力。×××工商局在保先教育活动中,推行*员“三卡”管理,受到州委的肯定。全系统还涌现了张民、田仁江、杨仙爱等一批热爱事业、执法为民、无私奉献的典型人物,掀起了向身边先进典型学习的热潮。
(二)严管理。全面规范工商干*的行政行为,促进依法行政。把落实行政执法责任制作为工作重点,进一步健全了“立案登记备查”、“错案追究办法”等19项行政执法制度。每年对县市局进行两次行政执法质量考评检查、督查工作,采取不听汇报,直接抽案卷评分的办法,现场点评、全州通报,有效地促进了全系统行政执法质量的提高。
(三)严督查。把严格执行国家总局、省局“禁令”和州局“三不准、七严禁”的情况作为督查的重点。每年除定期开展两次大的考核外,不定期的组织明查暗访,并严格实施责任追究。同时,进一步强化外部监督,全系统共聘请了义务监督员21xxxx,不定期召开义务监督员会议,听取监督员和纳税人对工商部门行风建设的意见和建议。×××局还推行公开承诺卡,公开局长手机号码,及时听取群众反映。还在**红盾信息网上开通了局长信箱和网上投诉,广泛接受监督。
五、以推进评议工作不断深入为重点,“三个统一”促行风
(一)抓好点与面的统一,做到点与面相互促进。针对我州纳税人评议工作和民营经济发展的特点,州局和8县市局共确定了160xxxx户企业和个体工商户,逐户走访、邀请座谈,搞好生产经营服务,听取意见建议,并请他们广泛宣传、支持工商工作,通过他们搭建起与企业、个体工商户的沟通桥梁,起到了以点带面的积极作用。
(二)抓好日常工作与宣传工作的统一,做到履行职能与加强宣传相得益彰。我们充分运用各种手段加大工商工作的宣传力度,通过新闻媒介对工商部门专项整治活动进行跟踪报道,对工商部门执法为民、优质服务的先进典型进行大力宣传。特别是近年来,我们紧紧抓住人民群众关心的打击制假售劣这一热点,在湖南卫视、湖南经视等省、州内重要新闻媒体曝光我州工商系统查处的重大案件,其中查处劣质奶粉案、假冒各类名优白酒案等引起较为强烈的反响。2005年,全州工商系统共在各类新闻媒体播发工商新闻20xxxx篇,为工商部门营造了有利的舆论氛围。
(三)抓好整改与整章建制的统一,做到纠与建相互补充。州局*组针对评议中纳税人对工商部门最不满意的地方,及时召开会议研究整改措施,并将情况在全局进行通报,对有关责任人进行戒勉谈话;同时,严肃查处各种违法违纪行为。2005年,对四起信访举报进行了核实,对两起经调查属实的,由局领导亲自带队上门向当事人赔礼道歉,对责任人进行了严肃查处。另一方面,积极探索了加强行风建设的长效机制。在执收、执法、队伍管理方面建立和完善了一系列内部管理和外部监督制度,逐步使行风建设和纳税人评议工作走向制度化、规范化。
第4篇 市工商行政管理局2006年工作总结
市工商行政管理局2006年工作总结
二00五年我局认真贯彻落实*的十六大和十六届三中、四中全会以及全国工商行政管理工作会议上精神,认真贯彻wjb总理、吴仪副总理的批示以及全国工商局长会议和全区上半年工作汇报会精神,以先进性教育为动力,以提高履行职责能力、服务发展能力、科学监管能力和执政为民能力为重点,以科学发展观统揽工作,强化责最好的原创免费公文站任,协调推进,以履行职能、创造环境、促进发展为目标,扎实开展"能力建设年"活动,紧密结合我市工商工作实际,进一步提高加强工商行政管理能力建设的自觉性,扎扎实实做好工作,不断把"能力建设年"活动引向深入,推动各项工作取得了新进展。现就今年的工作总结
一、今年工作取得的成绩。
(一)非公有制经济继续持续健康发展。截至2006年12月,全市新发展个体工商户 户,从业人员 人,注册资金 万元,分别比上年增长10、15、10;新发展私营企业1xxxx,从业人员26xxxx,注册资本 万元,分别比上年增长23、15、385。 截至2006年底止,全市实有内资企业 户,注册资本 万元;实有私营企业 户,从业人员 人,注册资本 万元,分别比上年增长23、10.4、24;实现总产值 万元,销售总额或营业收入 万元,社会消费品零售额 万元,分别完成全年任务的101、101、102;实有个体工商户 户,从业人员 人,注册资金 万元,分别比上年增长2.8、1.8、25;实现总产值 万元,销售总额或营业收入 万元,社会消费品零售额 万元,分别完成全年任务的104、100、100。
(二)新闻报道工作依旧保持领先势头。2006年共向各类媒体投稿 篇,被各类新闻媒体采用 篇,其中被国家级媒体用稿 篇,省级以上媒体采用 篇,省级报刊用稿完成市局下达任务的497,比去年相比增长33,迅速跃入×××新闻报道先进行列,取得了历史上最好的成绩。
(三)积极投身抗洪救灾工作,深受政府和灾区人民的好评。
在今年我市遭受百年不遇的洪水灾害时,工商部门能及时下派工作组,到我市受灾较重的运江镇石鼓村民委鹅景村开展抗洪救灾工作。工作队员不怕苦,不怕累,深入抗洪第一线抗洪救灾。与此同时,xx市工商局、xx市个私协会,急灾民之所急,及时号召全局*员、干*及全市私营企业主、个体工商户发扬"一方有难,八方支援"的精神,为灾区捐款、捐物。救灾期间,共发动1500xxxx人捐款352000.xxxx,衣物8000xxxx件,大米、面条等食品共103000xxxx斤,以及其他物资一批,共价值703550.xxxx送往xxx等灾区,帮助灾区群众尽快渡过难关,早日重建家园做出了很大贡献。
大力支持市里的灾后重建工作,加强对建材市场的管理,规范建材的经营秩序,打击囤积居奇,哄抬物价,以次充好,牟取暴利的不法行为。我们还配合市人民政府分组对全市的各红砖生产厂家及建材经营户进行了检查,协助落实灾后重建的建材价格政策,确保灾民能够按政府规定的补贴价格购买到建材,在今年底完成灾后重建任务。由于我们工作认真,处理及时,方法得当,配合有力,得到群众和市人民政府的好评。
二、继续深入开展整顿和规范市场经济秩序,努力营造公平竞争、规范有序的市场经营环境。
继续深入开展整顿和规范市场经济秩序是贯彻落实"三个代表"重要思想和十六届三中全会的具体体现。我局*组高度重视,把建立公平、公正的市场竞争机制作为一项大事来抓,从工作制度入手,层层落实责任,领导班子责任明确,坚持"一把手"负总责,*组班子成员按照分工各负其责,实行领导班子抓股室、所的具体分工,严格责任制的落实,并将分管的工作与年终公务员考评、经济奖惩挂钩,确保了全年整顿规范市场工作的顺利实施。
按照树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,以实际行动体现***员先进性,紧紧围绕关系人民群众身体健康与生命安全和切身权益等突出问题,以食品药品专项整治、保护知识产权专项行动、打击商业欺诈专项行动为重点,开展形式多样的市场专项整治工作。
(一)以实施食品放心工程为重点,深入开展食品安全专项整治,严厉打击制假售假违法行为,同时,完善各项食品安全管理制度,严格食品市场准入,积极推进商品质量监管"关口前移",强化流通领域食品质量监管。
今年以来,为了维护人民群众身体健康及生命财产安全和促进经济发展和社会稳定,我局确立了"重点突破、稳步推进、关口前移、长效监管"的食品安全监管工作思路,重点加强了对大型超市、商场和个体门店的监管,同时结合本市实际,以工商所基础,逐级建立、落实食品安全监管责任制,明确、细化食品安全监管责任。在食品安全监管中,还积极探索流通领域商品质量监管的新方法、新思路,积极完善《食品安全主体准入制度》、食品市场巡查制度》、《不合格食品
退市制度》、《食品安全信息公示制度》、《食品企业信用分类监管制度》等各项制度建设,推行流通领域商品质量监管关口前移,使流通领域商品质量监管工作取得了明显成效。
同时,进一步加大了对私屠滥宰违法行为的查处力度,以定期、不定期检查相结合的方式,严厉打击私屠滥宰违法行为,不断规范我市生猪定点、统一屠宰,确保人民群众农产品、水产品、畜产品消费安全,经统计,今年,全局总共查获销售未经定点屠宰、检疫猪肉行为4xxxx,查扣未经定点屠宰、检疫猪肉 多公斤,罚款4800xxxx人民币。
(二)严格按照国务院保护知识产权专项行动方案的要求和全国工商行政管理工作会议的整体部署,深入开展保护商标专用权整治工作,严厉打击商业欺诈,增强广大经营者和消费者的法律意识,以营造一个公正、公平、竞争有序的市场经营环境。从今年1至8月分三次开展集中整治行动,我局共计出动执法人员190xxxx(次),车辆5xxxx台(次),对辖区各乡镇集贸市场、批发部、商店、专卖店进行了全面拉网式的检查。重点对食品、药品、农产品、烟酒等商标及各个印刷企业印制商标情况进行了检查,同时对地理标志商标注册使用情况进行了检查。
加大对申报全国驰名商标、×××著名商标企业的帮扶力度,指导他们实施名牌战略、走品牌经济,切实为企业做好服务工作,努力提高企业自我保护注册商标专用权意识,在我局积极帮扶、指导下,今年以来,我市成功注册商标4xxxx,其中粮油贸易公司"xx"注册商标,还成功获评为"广东著名商标"。
(三)倾力打击传销和变相传销。非法传销是市场经济肌体的一颗毒瘤,严重影响和威胁社会主义市场经济的健康发展和稳定。打击非法传销是我局今年整规工作的一项重要内容之一。一方面,我局通过出动人员上街发放宣传单、悬挂宣传横幅,向房屋出租户宣读和发放自治区工商局《关于严禁出租房屋给传销人员的通知》,在今年11月,按照布置对《禁止传销条例》、《直销管理办法》进行宣传,共在市城和乡镇悬挂横幅12条,还在我市有线电视就相关法规进行了宣传,加大宣传力度,让广大群众充分认识传销和变相传销的本质和危害。同时在电视台、广告栏等媒体发布国家禁止传销的政策,形成强大的宣传攻势,以提高人民群众抵制传销的自觉性。另一方面,于今年第二、三季度,结合学生及学校放暑假的实际,开展三次专项执法行动,与其他部门联合铲除"老窝"。此专项行动,重点是打击"拉人头"式的传销和变相传销,对打着各种旗号的传销企业、组织坚决予以取缔,同时加强对社会影响大以及在校学生、教师等群体参与的案件查处力度,摧毁传销网络,切实做到发现和查处传销大案要案查处率达100。行动中,罗秀工商所一举端掉了xxxx传销窝点,遣散传销人员2xxxx人;xx工商所成功端掉了一起网络传销案,遣散传销人员3xxxx人,并对非法传销组织者作出了经济处罚,这两起非法传销"老窝"均是在**部门的配合下得以成功铲除。这样多方位、多角度地标本兼治,有力地打击了非法传销的势头。
(四)深入开展打击虚假违法广告专项整治行动。在市委、市府领导及×××工商局的直接指导下,加强对广告的日常监管和对广告发布的跟踪监测,督促我市广播电视台严格把好电视广告的审查关,督促我市印刷厂及广告装璜单位严格把好广告制作前的广告审查关。同时,我局还在×××工商局商广科的直接指导下,对虚假违法广告进行了全面清理和整治,重点对保健食品、药品、医疗、化妆品、美容服务虚假违法广告,以及利用互联网发布的虚假广告进行惩治,此次行动中,总共对我市xxxx广告经营单位、医疗机构、药品经营单位进行了检查,收缴违法食品、保健食品、医疗广告印刷品15900份,查缴违法、违规广告19条,清理违法电视广告xxxx,并对违法电视广告播出单位进行了教育。为巩固虚假违法广告专项整治成果,做到打防结合,立足治本,我局还坚持每季度定期到广告经营单位进行检查,加强对广告经营单位经营行为的监督,同时坚持每月定期向社会曝光典型违法广告案例,发动社会力量参与对违法广告案例的点评,让广告发布行为接受社会监督,促进广告发布行为的进一步规范。
(五)积极处理、调解消费者投诉。
2006年以来,我局及时、积极处理群众的举报电话、信件和上级交办的案件,做到件件有回音,事事有结果,总共受理消费者咨询电话35xxxx。今年,我局12315消费者投诉举报申诉中心受理各类消费者投诉12xxxx(其中成功调解12xxxx,移交其他部门受理xxxx),为消费者挽回经济损失25.xxxx元。对影响比较大的xx村2位村民劣质粘土红砖投诉案、xx镇光明路5位居民不合格液化气投诉案及xx镇村、 村等16位农户不合格"春河"耕整机投诉案,我市场股、经检中队及时给予立案查处,为农民群众挽回经济损失4.xxxx元。其中xx镇 村等16位农户不合格"春河"耕整机投诉案在区消协及市消协、市工商局的大力支持下得以成功调解,得到了群众的一致好评;xx电视台、新华社xx分社记者还对该"春河"耕整机投诉案进行了跟踪报道,引起了较大的社会反响,工商部门在群众心目中的良好形象得到了进一步的深化。
(六)七月份以来,全局总共出动执法人员14xxxx/次,车辆28台/次,对全市十一个镇乡2xxxx加油站和汽车配件销售点进行了全面检查,行动中,一举查获销售不合格成品油案xxxx(其中xxxx为不合格0#柴油销售案,xxxx为以低标号90#汽油冒充高标号93#汽油销售案),案值共xxxx多元,对销售不合格成品油的商家作出了经济处罚。行动中,我们还结合开展了对汽车配件市场、旧机动车交易及汽车维修市场及我市唯一的一家报废汽车回收拆解企业的xxxx拆解点经营行为的整顿和规范,通过开展专项整治,目前我市销售假冒伪劣汽车配件、假冒伪劣成品油、倒卖报废汽车等违法犯罪活动得到了遏制,旧机动车交易秩序得到好转,汽车维修服务质量有所提高,用户投诉也明显减少。
三、加强安全生产管理,实现全年工作安全生产工作目标。
严格按照《安全生产法》、《国务院关于特大事故行政责任追究规定》、《×××壮族自治区安全生产委员会成员单位安全生产工作职责规定》以及《决定》的要求,采取有效措施,认真抓好本单位的安全工作。
一是认真贯彻执行最好的原创免费公文站国家有关安全生产和法律法规和政策,对国家、自治区、×××*委、政府做出的有关安全生产的部署,高度重视,及时贯彻落实到基层单位。二是将法律、法规规定的安全生产条件作为市场的前置审批条件和注册登记的前置程序,将规范安全生产条件作为纳入本所整顿和规范市场经济秩序的工作计划,并认真组织实施。三是建立健全安全工作各项规章制度和安全工作责任制,领导作为安全工作的第一责任人,按照"谁主管,谁负责"的原则,层层签订安全工作责任书,将责任状的内容落实到基层,同时制定配套的考核奖惩办法确保落实。定期组织对安全生产工作责任制的检查,把安全工作实绩列入单位工作和干*考核内容,进行考核奖惩。四是组织开展安全生产培训和安全生产宣传工作,不断提高干*职工的安全生产意识。五是加强车辆安全管理,各类市场的安全管理,办公场所的防盗管理及干*职工生活区的安全管理,未有重大的安全事故发生。落实工作责任,完善管理措施,防止车辆被盗事故和交通责任事故发生。
四、彻底处理好市场办管脱钩遗留问题
我局自2001年与市场服务中心分离后,由于中心在债务、资产、人员分流等方面存在着诸多矛盾和问题,一直未得到彻底解决。为维护社会稳定,更好协调工商与中心关系,处理历史遗留问题,加快市场办管脱钩遗留问题的工作进度,切实解决突出问题。根据 办发[2004]212号的文件精神,在市委、市人民政府的关心支持下,本着"能让则让、不能让也要争取让"的原则,经xx市工商局、市市场开发服务中心多次协商,各有关部门的配合协助,我局与市场中心在债权、债务、资产等方面存在的矛盾问题,于2006年3月31日得到了彻底解决,并达成补充协议。针对借干*职工 万元建设城东市场的还款情况,市市场开发服务中心已经作出承诺:用三年时间将干*职工的本金 万元还清,2006年归还 万元,上半年已经还款10,下半年预计可再还10-20。今年7--10月,我们与中心多次协调,达成办理产权和土地所有权划分的共识,由办公室与土地部门、房管部门和中心一起,到各工商所重新测绘了地界,划分了房产,并办理了相关的手续,完成了办管脱钩的善后处理工作。
五、、个体、私营经济管理工作。
2006年我们坚持公有制为主体,多种所有制成份共同发展的基本经济制度,加强对个体私营经济的引导发展,登记管理和监督管理工作,促进了个体私营经济健康有序的发展。
(一)积极鼓励、引导、支持个体私营经济发展
截至2006年12月,全市新发展个体工商户166xxxx,从业人员206xxxx,注册资金367xxxx元,分别比上年增长10、15、10;新发展私营企业1xxxx,从业人员26xxxx,注册资本180xxxx元,分别比上年增长23、15、385。
截至2006年底止,全市实有内资企业35xxxx,注册资本1681xxxx元;实有私营企业8xxxx,从业人员282xxxx,注册资本923xxxx元,分别比上年增长23、10.4、24;实现总产值80xxxx元,销售总额或营业收入208xxxx元,社会消费品零售额78xxxx元,分别完成全年任务的101、101、102;实有个体工商户734xxxx,从业人员1571xxxx,注册资金1354xxxx元,分别比上年增长2.8、1.8、25;实现总产值58xxxx元,销售总额或营业收入1131xxxx元,社会消费品零售额1063xxxx元,分别完成全年任务的104、100、100。
(二)以服务经济发展为已任,抓好招商引资工作
近年来,外来企业已成为我市经济发展的重要组成部分。对这些外来企业来办理营业执照时,我们为他们提供有关政策方面的服务,并为他们联系办理有关验资及涉及相关前置许可的部门,尽量减少他们办理有关证照所花费的时间。今年以来,外来我市注册登记的企业1xxxx,注册资金161xxxx元,实际投入资金277xxxx元,安排就业人员12xxxx,分别比上年增长17、18、13。
(三)继续实施"走千访百,把服务送到企业去"工程,全面实行个体工商户、私营企业联系点制度,切实改进对个体工商户、私营企业的服务工作,为个体工商户、私营企业办实事、办好事,塑造服务性工商形象。今年以来共走访企业、个体工商户65xxxx,帮助企业、个体工商户解决实际问题30xxxx(次),受到广大企业和个体工商户的好评。
七、加强培训,狠抓法制建设,促进经济检查工作
法制建设是行政执法的有力保证,我局今年高度重视法制建设工作,认真学习各项法律法规,狠抓工商行政管理法律法规的宣传学习,以促进行政执法的规范化、程序化、制度化。
今年,我局有3xxxx次参加了自治区、×××局组织的各项业务和执法培训。市局组织开办了二期岗位知识法律培训班,由各主管股室对要求学习的《工商行政管理依法行政基础知识》《工商行政管理监管与执法知识》进行了又一次系统的学习和知识更新,共培训局**和工商所人员6xxxx。培训采取自学为主、普遍轮训,以考促学的方法;做到集中培训与个人自学相结合。学习中每位同志都有所收获,达到了目的。随后,我局干*职工全部参加了由自治区统一出题的上岗执法考试,圆满完成考试的任务。
对执法行为进一步进行规范,建立健全了各项执法监督检查制度。对各类执法案件进行了认真的清理和核查。行政处罚案件核审率达95以上,所有的案件基本上做到了行政处罚案件事实清楚,运用法律法规适当,程序规范合法,法律文书使用正确。
八、宣传报道工作。为开创工作新局面,我局及时下文调整了新闻报道组,抽调精干力量进入报道组中来,明确量化报道任务指标,采取得力措施奖励报道有功人员,2006年共向各类媒体投稿36,被各类新闻媒体采用33,其中被国家级媒体用稿2,省级以上媒体采用13,省级报刊用稿完成市局下达任务的497,比去年相比增长33,迅速跃入×××新闻报道先进行列,取得了历史上最好的成绩。
九、财务管理工作
我局在财务管理工作上,严格遵守财经纪律,认真执行"收支两条线"管理,全系统全年没有发生乱收费、乱罚款和自定收费项目的现象。严格执行部门预算,财务管理严格,票据管理规范,坚持开支一支笔,不乱发乱支,市局制定了支出审批表,一切开支都必须提前请示局长,局长同意后方可按审批金额支用,否则一律不予核销。制度的实施,从根本上杜绝了违法乱纪行为的发生,确保了收支平衡。
十、存在的问题
一年来在市工商局和市委、市政府的正确领导下,在全系统干*职工的共同努力下,做了大量的工作,取得了一些成绩,但在工作中也还存在一些问题和薄弱环节,其主要表现在:一是我局在职人员严重缺编,基层力量薄弱,工作发展不平衡;二是还有部分所对建档立卡工作不够重视,档案资料不完善;三是须进一步加强立*为公、执政为民的教育,把全心全意为人民服务的宗旨渗透到每个干*职工的灵魂深处;四是一些工商所对流通领域食品质量监管"关口前移"工作不够重视,落实得不够扎实;五是政务信息报送工作有待加强。以上存在的问题,有主观上的,也有客观上的原因。局*组将进一步调整思路,通过自身的努力和上级的支持,逐步加以克服和解决。
二oo五年已过去,我们将在下一年的工作中,认真总结经验,巩固成绩,克服困难,坚持"三个代表"重要思想,增强立*为公、执政为民的能力,以更高的标准,加强市场监管和行政执法,狠抓目标管理的落实,大胆创新,与时俱进,把各项工作完成的更好。
第5篇 2014年工商行政管理局纪检监察工作总结
××市工商局纪检监察工作在省局纪检监察和××市纪委的统一要求下,紧紧围绕市局中心工作,狠抓纪检监察工作任务目标管理,与时俱进,求真务实,在落实上下功夫,取得了一些成绩。
一、认真落实*风*政建设责任制,反腐__领导体制和工作机制进一步巩固深化
局*组高度重视*风*政建设,把反腐__放到十分重要的位置,做到了年初有部署、年中有检查、年度有考核。
一是年初及时召开全市工商系统*风*政工作会议,认真传达贯彻中纪委三次全会,省纪委八届四次全会和省工商局*风*政工作会议精神,对全系统____年反腐__工作进行安排部署。同时,市局*组**,局长××与各县市工商局“一把手”签订了责任状,把反腐__工作任务落实到各级责任主体,使*风*政建设工作的责任更明确,落实起来更有力度。
二是局*组按照“一把手负总责、班子成员分工负责”的原则,明确工作任务,认真履行“一岗双责”,坚持把*风*政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,并定期通过*组会、*组扩大会和局长办公会等方式.认真听取*风*政建设责任制工作汇报,研究解决存在的问题。
三是印发了《××市工商局____年反腐__主要工作任务分工》,将今年的反腐__工作任务细化成八大项__小项,分解落实到每位领导的头上和每一个职能岗位上,并提出了落实的具体措施。各县市区工商局都按照市局的要求,都将*风*政建设建设目标任务分解落实到人头,有的还结合自己的实际,制定了*风*政建设的配套制度,从而明确责任追究的程序,加大了责任追究工作的力度。
四是制定了____年全市工商系统*风*政建设和纠风工作要点。为认真落实各级纪检监察的有关精神,加大从源头上预防和治理腐败力度,确实为优化经济发展环境保驾护航,年初,市局制定了《____年全市工商系统*风*政建设和反腐败工作要点》。工作要点紧紧围绕领导干*作*建设、加强*风*政教育、强化领导干**洁自律、建立健全监督制约机制、严格落实*风*政建设责任制等_个方面的重点,提出具体贯彻落实的意见和建议,并将这些要点纳入年终目标任务考核,为从源头上预__败提供了依据和标准。
五是加强*风*政建设责任制工作的检查。各单位都能按照落实*风*政建设责任制和反腐败工作德要求,每年开展两次检查。每年年底,结合领导干*年度考核,局*组都要召开专题会议,听取了各县市局、区分局落实*风*政建设责任制情况汇报,对各单位落实*风*政建设责任制情况特别是惩防体系建设工作的落实情况进行全面考核。全市各级工商**本着“自查为主,注重平时,突出重点,督促落实”的原则,强化对贯彻落实责任制工作情况的监督考核,严格实施责任追究。
二、认真开展“加强*性修养、弘扬优良作*、促进科学发展”*教育活动。
根据市纪委、市委组织部、市委宣传部和市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的统一部署和要求,我局于_月中旬开始至_月中旬开展了为期两个月的“加强*性修养、弘扬优良作*、促进科学发展”*教育活动,圆满完成了活动规定的内容。一是市局及时成立了*教育活动领导小组,制定了《××市工商局关于开展“加强*性修养、弘扬优良作*、促进科学发展”*教育的实施方案》。二是把握*教育活动主要内容,突出工作重点,狠抓了*组中心组学习;主要领导上*课;开展一次*示教育;召开一次***。三是通过分层次召开座谈会、发放征求意见函、设置意见箱、公布热线电话等形式广泛征求意见,联系实际,深入开展查摆谈心,认真剖析存在问题,多渠道收集意见,市局*组共征求到__条意见和建议,归纳整理后向**全体人员进行了及时的反馈。通过开展*教育活动,使各级领导干*和广大*员,增强了宗旨观念,提高了实践能力,强化了责任意识,增强了纪律观念。234
第6篇 县工商行政管理局二00九年年纪检监察工作总结
一年来,我局纪检监察工作以转变工商干*工作作*为重点,以效能建设提升年活动为抓手,以学习实践科学发展观活动为契机,以提高行政效能为目的,认真按照市工商局的工作部署和要求,进一步加强*风*政建设和反腐败工作,充分发挥纪检监察的职能作用,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系,全面落实*风*政建设责任制,进一步规范从政行为,强化权力的约束,认真开展反腐败抓源头工作,紧紧围绕工商行政管理中心工作,加大纪检监察工作力度,狠抓队伍作*建设,全局各项工作呈现出明显上升趋势。现将半年来的工作汇报如下:
一、基本情况
(一)三项任务完成情况
领导干**洁自律工作
一年来,我局领导班子非常重视*洁自律工作,始终把*风*政建设工作放在首位,认真组织*员干*深入学习十七届中央纪委三次全会、省纪委八届四次全会和市纪委四届四次全会精神,探讨在新形势下如何增强*员干*的拒腐防变能力。严格遵守中纪委有关规定,带头做好*洁自律工作,倾听广大群众意见,经常开展批评与自我批评。同时县局还加强了制度建设,实行*风*政建设“一把手”负总责,层层签订责任状,继续推行行政执法公示、局务政务公示、***、重大事项报告制、拒收礼品登记制等,从而使*风*政建设工作落到了实处。
查办案件,规范执法行为
今年,我局在建立执法规范的同时,认真查处违纪案件。根据市局工商监字(____)__号文件和××县_工作领导小组指示精神适时调整_工作领导小组,并成立××县工商局_工作矛盾排查调处中心,实行领导干*_工作包保责任追究制,认真开展矛盾大排查大调处工作,妥善处理_突出问题及群体性事件。今年_月__日,针对××工商所办照收费、案件罚款不能及时开具有效票据的违规现象,分别给予正副所长行政*告处分。同时,对人民群众来信来访和上级交办的举报信,做到件件有着落,事事有回音,一年来未出现集体_和越级_事件。
加强队伍建设,增强行政执法透明度是保证我局纠行风、正形象工作达到预期目的的重要举措。今年,我局继续推行“一组两网三员”的工作监督机制。“一组”是指县局纪检组;“两网”是指内部行政监督网,包括局、所之间纵向监督网和人事、财务、职能股室之间的横向监督网;“三员”,一是指工商所配备_名纪检监察员;二是县局在县直有关部门聘请__名政(行)风义务监督员;三是各工商所根据所辖实际情况,在企业和个体工商户中选聘行风监督联络员,自觉接受社会监督和舆论监督。另外,我局还将治理“三乱”工作放在重要位置来抓,为明确各自责任,实行一级对一级负责,县局一把手与各直属机构、派出机构的一把手签订了治理“三乱”责任状。同时县局纪检监察适时进行明查暗访,加大督察力度,从而确保了我局全年无“三乱”现象发生。
(二)围绕工商行政管理工作中心开展工作抓效能促工作,以工作显效能
今年是效能建设提升年,我局根据市局的工作部署和要求,结合部门实际,围绕**效能建设,一手抓以执行规章制度建设为主要内容的效能建设,一手抓以目标考核为指标的各项工作任务的落实,全局各项工作出现了良好的新局面。重点抓以下工作:
一是提高认识,增强紧迫感和责任感。认识是行动的先导,今年是效能建设提升年,围绕效能,加强效能建设是推动依法行政、提高工作效率、树立部门形象、规范职工行为的一种有效载体,它已成为社会共识,各个部门、各个行业都采取各种手段。曾经有人因上班期间网上玩游戏,被县效能办暗访,调整了工作岗位;有的因值班脱岗被市局督查,受到纪律处分;有的在办公室吃早餐、有的因办公区卫生存在严重死角和违反会场纪律以及开会迟到等,受到县局通报批评,并扣除相应的保证金。这些负面效应都不同程度地影响了单位和个人形象。对此,我们清醒认识到:加强**效能建设是大势所趋,刻不容缓,等不得,慢不得,松不得,放不得,必须动真碰硬,真抓实干。为此,我们坚持做到“五个坚持”。即:坚持用制度管人管事管权;坚持制度面前人人平等,对事不对人,执行制度不搞人性化;坚持奖惩分明,不搞迁就照顾;坚持抓效能与抓工作齐头并进;坚持思想工作与强行有力的工作方法双重并举,以一抓到底的精神和坚持抓反复的毅力,增强抓好效能建设的紧迫感和责任感。抓一级的良好氛围。
三是抓制度落实,不搞下不为例。围绕市局《**管理制度规范》、《服务行为规范》汇编和县委县政府实施的十项制度和四岗四牌要求,我局结合实际,修订、建立、完善制度__项。并将相关制度汇编成册,人手一册,对照执行。对不遵守制度的人,不管是谁,不搞下不为例。对抓效能不力和违反规定的人员,均按规定扣除效能建设保证金。
四是抓督查检查动真格。过去,县局对基层督查检查存在讲面子、做好人的思想,搪塞应付,督查检查往往有形式,无结果,表扬多,批评少,不敢触及矛盾和问题,查与不查一个样,执行制度缺乏严肃性,走样的多,不落实的多,满足于会议强调多,口头要求多。为改变这种状况,我们采取不安民不告示的方式,随机从**和工商所抽出人员,由县局领导带队进行督查,组成督查组,这样有利于改变督查搞形式、走过场,有利于相互学习促进,更有利于查出真人真事,真实问题。一年来已发督查通报_期,其中三人上班迟到,_人开会手机未关,_人通知开会不到位被通报,并扣除效能建设保证金。
五是抓作*养成,发扬实干精神。能不能干事,办难事,成大事,关键在于作*实不实。我局针对过去队伍中存在的作*疲沓、精神不振、激情不高、“松、懒、散、慢”等现象,立足治松治散、整纪刹风,对决定的事做到雷厉风行、强力推进,承诺的事情做到言必行、行必果。对办事拖拉、工作平庸、不推不动、推而不动、不敢管理的,坚决换位换人,把位子让出来,让想干事、干成事的人有为有位。改变干与不干、干好干坏一个样的状况,绝不让干事的人吃亏,也不让不想干事整天混日子的人占便宜,充分体现能者上、庸者下的良好用人氛围。
六、加强队伍建设,积极开展民主评议活动
根据市局开展民主评议基层工商所活动的工作计划,我局领导认真组织各相关业务股室负责人深入基层工商所和监管服务对象之中,采取上门走访、发放征求意见表等形式,就新形势下工商行政管理**如何加强政风行风建设,改善经济发展环境广泛征求意见。同时指导各基层工商所开展自查自纠,认真剖析问题存在的原因,提出整改措施,并加以整改。同时邀请地方*政领导、人大代表、政协委员、政风行风监督员代表召开“行政执法人员向监管服务对象代表述职述*大会”和座谈会,发放测评表,广泛征求意见。今年县局及各工商所先后召开座谈会_次,参加人数___与人次,满意率为__以上。
一年来,我局通过狠抓效能建设,强力推行领导包保责任制、效能监督告示牌制、*情公示制、述职述*制、一岗双责制、考勤箱和指纹考勤制及公用电脑“三禁”制等,有效遏制不良行为发生,全局上下精神面貌明显改观,执行制度的自觉性显著增强,讲政治、讲学习、讲团结、讲大局、讲奉献、讲正气的良好风气已经形成。
建立健全制约机制,强化财务收支监管年初,我局按照省市局财务工作会议精神,结合“两费”停征后出现的新情况,重新对过去的财务制度进行修订完善,强调各单位要认真执行财务收支“两条线”规定,坚决杜绝坐收坐支、挪用公款现象发生;严格票据领用手续;严禁私设小金库。_月初,县局审计组对_个直属机构、_个工商所进行了____年度责任监察审计,发现个别单位存在招待费过大且个别单据手续不全提出了严肃批评。同时对是否存在小金库进行了认真清查,未发现违纪违规行为。
、坚持依法行政,加大执纪执法监察力度
依法行政是对工商行政管理工作的基本要求,开展执法监督是保障行政管理工作合法化的有效途径。为此县局加大了纪检监察力度。一是围绕企业年检开展督察,按照“三项”承诺要求,严禁借企业年检之机搭车收费和代收代扣任何费用;二是围绕“两费”停征后,严禁巧立名目向企业和个体工商户收费;三是围绕*风*政建设“风险点”防范管理和*风*政建设责任制贯彻落实加强教育,对权力集中的重要岗位、关键环节和责任人实行防范承诺书公示。建立主要领导亲自抓,分管领导具体抓,实行谁主管、谁负责、一级抓一级的工作运行机制,层层签订责任状;四是围绕“六项禁令”和执法人员“十不准”开展督察检查,严禁酒后执法和带病上岗。今年_月__--__日和__月__--__日,县局执纪执法领导小组专门组成检查组,由纪检组长××同志带队,对全县工商系统依法行政情况进行了全面检查,重点检查各单位责任制落实、财务管理、六项禁令、治理“三乱”、公务接待、来信来访、政务公开、车辆管理、效能建设、一日工作秩序化和服务地方经济发展等。通过检查,各单位都签订了*风*政建设责任状、治理“三乱”责任状、“六项禁令”责任状、行政执法责任状和一日工作秩序化责任状等,未发现明显用公款游山玩水、吃拿卡要、野蛮执法等不*洁和服务不优行为。另外,县局纪检监察加大督察力度,先后__余次对“三项承诺”、夜间值班等制度执行情况实施不定期抽查、检查,发通报_期,_人被通报批评和扣除效能建设保证金积分,不良行为得到有效遏制。
全面推行局务政务公开,实行执法公示制
全面推行局务政务公开,实行执法公示制是接受社会各界监督的有效途径,也是遏制不*洁行为的重要手段。为自觉接受群众监督,我局专门建立局务公开栏、政务公开栏和领导干**情公示栏,设立_个举报箱和_部举报电话,将领导干*九项承诺、重大基建项目、大件物品购置、大项财务支出、干*选拔任用等一律放在“三栏”公示。同时,县局还将各职能股室工作人员的职责、权限、工作范围、工作程序、办理条件等公开上墙,真正做到“文中见到、墙上看到、会上讲道”,让权力在阳光下运行,此举受到广大群众一致好评。
二、存在问题
换季时节有少数同志着装不规范,有混装现象;
学习的自觉性不够,创新意识不浓;
对执法人员八小时以外的监管不够,有着工商制服进饭店就餐饮酒现象。
三、明年工作打算
认真学习实践科学发展观,科学实施纪检监察工作;
加大办案力度,严肃查处依法行政工作中的违纪违规行为;
加强制度建设,做到制度面前人人平等,有了必行、有禁必止,确保政令畅通;
加大局务公开、政务公开工作力度;
进一步完善*风*政建设“风险点”防范管理工作;
建立**效能建设长效机制,彻底解决“政令不通、作*不实、效率不高、服务不优、行为不端”等问题。
第7篇 工商行政管理局2009年纪检监察工作总结
今年以来,××市工商局纪检监察工作在省局纪检监察和××市纪委的统一要求下,紧紧围绕市局中心工作,狠抓纪检监察工作任务目标管理,与时俱进,求真务实,在落实上下功夫,取得了一些成绩。
一、认真落实*风*政建设责任制,反腐__领导体制和工作机制进一步巩固深化
局*组高度重视*风*政建设,把反腐__放到十分
重要的位置,做到了年初有部署、年中有检查、年度有考核。
一是年初及时召开全市工商系统*风*政工作会议,认真传达贯彻中纪委三次全会,省纪委八届四次全会和省工商局*风*政工作会议精神,对全系统____年反腐__工作进行安排部署。同时,市局*组**,局长××与各县市工商局“一把手”签订了责任状,把反腐__工作任务落实到各级责任主体,使*风*政建设工作的责任更明确,落实起来更有力度。
二是局*组按照“一把手负总责、班子成员分工负责”的原则,明确工作任务,认真履行“一岗双责”,坚持把*风*政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,并定期通过*组会、*组扩大会和局长办公会等方式.认真听取*风*政建设责任制工作汇报,研究解决存在的问题。
三是印发了《××市工商局____年反腐__主要工作任务分工》,将今年的反腐__工作任务细化成八大项__小项,分解落实到每位领导的头上和每一个职能岗位上,并提出了落实的具体措施。各县市区工商局都按照市局的要求,都将*风*政建设建设目标任务分解落实到人头,有的还结合自己的实际,制定了*风*政建设的配套制度,从而明确责任追究的程序,加大了责任追究工作的力度。
四是制定了____年全市工商系统*风*政建设和纠风工作要点。为认真落实各级纪检监察的有关精神,加大从源头上预防和治理腐败力度,确实为优化经济发展环境保驾护航,年初,市局制定了《____年全市工商系统*风*政建设和反腐败工作要点》。工作要点紧紧围绕领导干*作*建设、加强*风*政教育、强化领导干**洁自律、建立健全监督制约机制、严格落实*风*政建设责任制等_个方面的重点,提出具体贯彻落实的意见和建议,并将这些要点纳入年终目标任务考核,为从源头上预__败提供了依据和标准。
五是加强*风*政建设责任制工作的检查。各单位都能按照落实*风*政建设责任制和反腐败工作德要求,每年开展两次检查。每年年底,结合领导干*年度考核,局*组都要召开专题会议,听取了各县市局、区分局落实*风*政建设责任制情况汇报,对各单位落实*风*政建设责任制情况特别是惩防体系建设工作的落实情况进行全面考核。全市各级工商**本着“自查为主,注重平时,突出重点,督促落实”的原则,强化对贯彻落实责任制工作情况的监督考核,严格实施责任追究。
二、认真开展“加强*性修养、弘扬优良作*、促进科学发展”*教育活动。
根据市纪委、市委组织部、市委宣传部和市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的统一部署和要求,我局于_月中旬开始至_月中旬开展了为期两个月的“加强*性修养、弘扬优良作*、促进科学发展”*教育活动,圆满完成了活动规定的内容。一是市局及时成立了*教育活动领导小组,制定了《××市工商局关于开展“加强*性修养、弘扬优良作*、促进科学发展”*教育的实施方案》。二是把握*教育活动主要内容,突出工作重点,狠抓了*组中心组学习;主要领导上*课;开展一次*示教育;召开一次***。三是通过分层次召开座谈会、发放征求意见函、设置意见箱、公布热线电话等形式广泛征求意见,联系实际,深入开展查摆谈心,认真剖析存在问题,多渠道收集意见,市局*组共征求到__条意见和建议,归纳整理后向**全体人员进行了及时的反馈。通过开展*教育活动,使各级领导干*和广大*员,增强了宗旨观念,提高了实践能力,强化了责任意识,增强了纪律观念。
三、扎实推进惩治和预__败体系建设,*风*政建设和反腐败各项工作不断深化。
按照市局《贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预__败体系____—____年工作规划〉的实施办法》,将____年反腐__各项工作任务分解到了各部门,全市各级工商**坚持以惩防体系建设统揽反腐__工作全局,把教育、制度、监督并重的方针贯彻到反腐__的各项工作之中,并健全了监督机制,定期督促各项工作的落实,目前,各科室按照各自的任务分工,已全面完成了惩防体系建设____年底前的工作任务,*风*政建设和反腐败各项工作不断得到深化。
_、深化反腐__教育,*员干**洁从政行为进一步规范。 二是以开展“队伍教育整顿活动”为载体,教育和引导广大*员干*学习贯彻《*章》、法律法规和各项规章制度,自觉遵守*的纪律,增强组织纪律性,增强责任意识、大局意识和服务意识,切实解决各级班子、全体干*职工在思想、组织、作*以及业务工作方面存在的突出问题。
三是以正反两方面典型为素材,深入开展示范教育和*示教育。_月__日、_月__日两次组织大家观看了中纪委摄制的《重托》、《永不调零的巴山红叶》等电视专题片,并组织副科级以上干*到××市反腐__*示教育基地——××市清流监狱接受*示教育,进一步提高反腐__教育效果,切实做到*钟长鸣。
四是以加强权力观教育和法律法规教育为重点,邀请了市纪委领导作《认清形势明确任务提升自我》专题讲座,促进大家依法履行职责和遵守职业道德。
_、大力开展*政文化建设。去年省局在××市工商局召开*政文化现场会以后,各单位都按照市局的统一要求并结合本单位实际,采取了多项措施开展工作,如制定方案、专题教育、征集*政格言*句、电话铃声提醒提示、在电脑上设置网页、在公示栏内公示*政文化内容等。来安和凤阳县工商局学习天长市局将*政格言上墙等这些不具一格地开展*政文化建设,丰富了*政文化建设内容,促进了*政文建设。
_、落实基层行政执法人员向监管服务对象述职述*工作。为了抓好这项工作,市局和各县市区局都成立了由*组**局长任组长,其他*组成员任副组长的“工商系统行政执法人员向监管服务对象述职述*工作领导小组”,并指定专人负责。各县市局按市局的统一要求,认真研究、精心组织实施,都按规定的时间,完成了基层行政执法人员向监管服务对象述职述*工作。
_、建立了*政风险点防范管理制度。今年以来,我局针对工作中容易发生问题、存在*政风险的薄弱环节,全面推行风险点防范管理,及时印发了《××市工商局开展*政风险点防范管理的实施方案》,各科室立足自身职责,围绕工作岗位、工作环节,认真排查*政风险环节,并针对所查找出的风险点,制定防范措施,确立_个方面、__个重点防范的*政风险点,
进一步从思想教育、规范管理、制度落实、监督到位等方面加强防范工作,增强干*职工*洁从政意识
_、加大对工商所长监察审计力度。对工商所长实行年度监察责任审计,是进一步完善内部监督制约机制,规范工商所长工作业绩和*洁自律情况考核,强化事后监督的重要步骤,因此,我局十分重视此项工作,要求各单位必须在_月__日以前完成对工商所长的监察审计,审计的重点是执行政治纪律,*洁自律,财务管理,工作实绩,队伍建设等五个方面,全市各级工商**都把此项工作当做是加强基层工商所班子建设和队伍建设的重要工作,抓住不放。经对全市工商系统__位工商所长年度监察审计,没有发现有重大违纪违规行为的发生。
_、加强监督检查。为了确保国家总局“六项禁令”等制度规定的贯彻执行,多次组织暗访组,明查暗访各县市局、区分局、工商所,对发现的问题及时予以查处,认真纠正有法不依、执法不严甚至失职渎职等行为。同时市局还多次组织督察组,对食品安全监管、虚假违法广告专项整治等重点工作,开展执法督查,督促各级各部门转变职能作*、严格依法行政、服务经济社会发展。各县市局、区分局也普遍采取执法监察、效能监察等形式加强督查,有力地促进了各项工作的落实。
_、加大违纪案件的查处力度。市局*组坚持把查办案件作为反腐__的重要工作来抓,认真落实_举报责任制,对群众反映的问题,市局都非常重视,组织人员进行调查处理,做到“件件有回音,事事有结果”,处结率达到了___。凡是立案调查的案件,都由主要领导亲自组织处理,保证案件查处的力度和质量。____年,全系统共查处违纪案件__起,处理__人,其中行政*告__人,记大过_人,撤职_人。
四、狠抓**效能建设和政行风建设,力促各项工作落实到位
一是狠抓制度建设,大力推行一日工作秩序化。市局在连续获得__、__年市效能建设先进单位称号的基础上,今年以来,继续狠抓效能建设工作不放松,加大明查暗访力度,今年共组织对市局**、县市区局**和工商所明查暗访__次,发督查通报__期,对违反效能建设影响较大的_人给予了行政*告处分。二是推行“三大举措”,加强内部管理。实施**精简,解决人浮于事问题;实施轮岗交流,解决激情不高问题;狠抓厉行节约,降低办公成本。经验做法被省局和国家总局网站及时转载。三是为防止乘机搭车收费行为的发生、切实做到依法行政,市局于年初下发了《关于不准借企业年检验照之机搭车收费的通知》,严禁各单位在年检中有搭车收费和“三乱”等违纪行为。四是主动接受社会监督,增强透明度。各单位都在公示办事程序、标准、条件的基础上,将工作人员的姓名、照片、职责等向社会予以公示,所有人员挂牌上岗,主动接受社会监督,增强办事的透明度,提高工作效率。五是严格落实行风监督员制度,采取召开行风监督员座谈会和书面征求意见的形式,认真听取人大、政协、纪委及各行业义务监督员的意见建议。六是实行责任追究原则。今年以来,市局紧紧围绕教育整顿重点,着力解决组织纪律涣散、工作责任心不强等问题,共实行责任追究__人,其中行政*告处分_人,诫勉谈话_人。
五、认真开展民主评议基层工商所活动。
××市工商局自____年_月下旬在全市工商系统开展民主评议基层工商所活动以来,按照省纠风办和省工商局的统一部署和要求,做到有计划、有安排、有步骤,全面认真组织实施民主评议基层工商所活动,取得了显著的成效。
一是成立了领导小组及办事机构。市局成立了由*组**、局长××任组长,副局长××、××、××任副组长的××市工商局民主评议基层工商所活动领导小组。领导小组下设活动办,负责日常工作。各县市区局也相应成立领导和办事机构,保障活动的顺利实施。
二是制定了××市《关于开展民主评议基层工商所活动的实施意见》,明确了活动内容、目标、方法和步骤。
三是宣传发动,营造氛围,及时召开动员大会,使广大干*、职工,特别是各级领导充分认识评议工作的重要性和必要性,自觉认真投入到评议工作中去。
四是深入查找问题。各工商所对照评议内容,通过走访、发放调查问卷、召开征求意见会等方式,虚心、真诚地向地方*委、政府、各投诉受理机构以及辖区的人大代表、政协委员、企业、个体工商户、政行风监督员等征求意见、建议。全市各工商所共走访各类人员近____人,向监管服务对象发放征求意见函____余份,共收集到意见和建议约__条。各县市区局和工商所对收集的意见、建议都及时进行了梳理,研究制定具有较强操作性的整改措施。
六、认真查找群众来访信件,确保系统稳定
人民群众来信来访是*和政府了解民意,密切*群关系的重要通道和桥梁,处理的好与坏,直接关系到社会稳定和*和政府的形象。因此,全市各级工商部门非常重视群众来信来访,一是建立_举报受理制度,各单位的“一把手”都能亲自阅处群众来信,将_工作列入议事日程,常抓不懈。二是建立科学规范的处理_举报程序。做到了_举报收集、登记、送阅、审批、转办、催办、初查、审核结案、_回复、立卷归档等各个环节都有专人负责,促进_举报工作的规范化、程序化。三是落实了_工作管理制度,强化了_责任。今年以来,市本级共办理群众来信(含省局和市纪委、市_局转办)__件,市局收到举报电话__次,接待群众来访_人次,所反映的问题全部查结,并得到妥善处理、做到件件有着落,事事有回音。在处理人民来信时,坚持做到实事求是,依法处理。
第8篇 工商行政管理局2009年扫黄打非工作总结
2009年,××县工商局以十七大精神为指针,坚持用科学发展观统领全局,紧紧围绕州局及县委、县政府中心工作,按照州局和政府工作及贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的要求,坚持“标本兼治、防打结合、综合治理”的原则,加大市场监管力度,根据国家、省、州、县“扫黄打非”工作会议精神,在县委、县政府的统一领导、指挥、部署下,我局组
织力量,配合文化、**、教育、广电等部门,卓有成效地开展了“扫黄打非”整治工作,对全县所有网吧、音像、娱乐场所及印刷市场进行了全面清理整顿,一年来开展“打黄打非”工作如下:
一、加强领导、明确责任
成立了由*组**、局长杨文忠任组长、副局长李新华任副组长、各工商分局(所)、相关职能股室负责人为成员的工作领导小组,制订下发了整治工作方案,我局在开展扫黄打非工作中始终保持高压态势,配合相关部门坚决查缴政治性非法出版物,坚决清除淫秽色情等文化垃圾,坚决打击各类侵权盗版活动,保护知识产权,努力维护社会稳定和国家安全。
二、加大对文化市场的监管执法力度
(1)继续严厉打击政治性非法出版物。毫不放松地把查堵政治性非法出版物作为重中之重,及时组织力量,采取集中清查与日常收缴相结合的办法,不间断地进行清理和扫除,确保政治性非法出版物不在辖区内出现。同时,对淫秽出版物特别是淫秽光盘、音像制品和以青少年学生为读者对象的有害卡通画册、淫秽“口袋本”图书,对盗版出版物特别是盗版教材教辅读物,进行全面检查、清理。 根据怒工商明电200915号文件要求,结合辖区实际,制定出《怒江州××县工商行政管理局开展清缴整治低俗音像制品专项行动实施方案》,同时于2009年5月14日——15日针对(1)描写性行为、性心理、着力表现性器官,会使青少年产生不健康意识的内容;(2)直接教授性知识、性技巧,且无科学价值内容;(3)大量反复展示人体裸体形象的内容;(4)直接暴露人体性器官,或仅用肢体掩盖性器官,表现为性暗示或性挑逗的内容;(5)虽未暴露人体器官,但仅有小部分遮盖或技术处理,表现为性暗示或性挑逗的内容:(6)表示“绝对色情”,“十岁以下不宜看”及类似性暗示性挑逗文字内容;(7)含有违反伦理或内容;(8)其他明显影响未成年人身心健康的内容等8项内容在辖区中开展低俗音像制品的清缴工作,出动执法人员18人(次)、执法车辆4台(次)、检查音像制品经营户22户、图书经销商2户、复印单位12个,在检查过程中共收缴低俗光碟29盘。 2、加强部门协作,净化××文化市场 2009年我局在扫黄打非工作中坚持“两手抓”,为促进××文化市场的繁荣发展做出了努力,在加大整治文化市场、打击非法出版活动、规范市场秩序的同时,坚持管理与繁荣并重的方针,大力培育健康繁荣、统一有序的文化市场,用健康向上、丰富多彩的优秀出版物占领市场,以满足广大人民群众多方面、多层次、多样化的精神文化生活需求。
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