第1篇 文化市场工作经验材料-处理娱乐场所噪声扰民问题工作总结
随着我市的经济发展和市民生活水平的不断提高,文化市场在不断地发展壮大,歌舞娱乐场所也在不断做大做强。目前,我市城区有歌舞娱乐场所90余家。近几年来,我市对城区歌舞娱乐场所实行宏观调控,合理布局,加强引导,使得歌舞娱乐场所发展迅速,已经形成了一定规模;改变了原来那种散、乱、差的现象。我们把露天卡拉ok移到室内,以章江北大道为主的高档娱乐场所,以青年路和红旗大道为主的中、低档娱乐场所,形成了娱乐市场一条街,便于集中管理;同时鼓励公平竞争,保护合法经营。满足了不同层次消费者的文化娱乐需求。 我市娱乐场所的繁荣发展,给当地经济带来了相应的增长;但有些歌舞厅存在不同程度的噪声扰民现象,当然,这种现象在其他城市也有类似的情况。如何处理好噪声扰民现象,作为管理人员首先必须到现场查看,根据实际情况解决问题。当前,从在管理工作中的实际情况来看,我认为主要有以下四种原因和处理方法: 一、因选址不当产生噪声 开设歌舞厅的地址紧连住家户或离住家户比较近,楼层的前后左右没有一定的距离和缓冲地带,在营业期间歌舞厅的门窗敞开,其声音很容易传到住户家中产生噪声。例如有个别的娱乐场所,楼上住户联名投诉到政府部门,状告娱乐场所选址不当,噪声扰民,要求撤消该场所。 处理方法: 新开设歌舞厅前的选址很重要,在当前的城市建设这种条件下,首先要按照《娱乐场所管理条例》第九条:“娱乐场所不得在可能干扰学校、医院、**正常学习、工作秩序的地点设立。”其次,“娱乐场所的边界噪声必须符合国家规定的标准”。在审批过程中,必须首先取得环保部门的测试报告,对符合国家噪声排放标准的,方可办理审批手续。第三,应该通过各种方式(比如在互联网上或张贴告示)向社会进行公示,附近居民没有反对意见的才可开设娱乐场。在以后文化娱乐场所的选址要纳入城市建设的总体规划,这一点十分重要。只有规划建设好远离居民区的专门的文化娱乐场所,才能从根本上彻底解决好娱乐场所噪声扰民问题。 二、因隔音设备不好产生噪声 装饰一个歌舞厅需要花去许多材料,特别是包厢要取得好的隔音效果,就得购置许多隔音棉和吸音材料。这些材料比一般材料贵,投入的成本比较高,所以歌厅老板在装修时就会减少这方面的投入,个别的甚至没有这笔投入。这样歌舞厅的隔音效果自然不好。例如加洲红歌厅,楼上住户投诉。到现场查看是发现经营业主在隔音材料上根本没有投入,几乎没有包厢,歌舞厅顶部紧连着住家户,没有做任何隔音措施。 处理方法: 装饰歌舞厅要舍得在隔音材料上花钱,房顶必须塞满隔音棉,包括墙体都应该装上隔音材料,使包厢的声音传不出去,隔音效果就会好,而且不会影响旁边的其他包厢以及上下左右的周边住户。建议环保部门制订相关规定和措施,督促歌舞厅必须达到一定的装修标准,方可开设歌舞娱乐场所。 三、因缺乏专业技术指导,装修效果不好产生噪声 有些歌舞娱乐场所化了许多钱装饰,却没有取得隔音效果,他们只是按一般家庭模式去装潢,缺乏专业技术人员的指导,所以装饰出来的歌厅隔音效果差,化了钱没有办好事情。 处理方法: 歌舞厅在进行装饰前,必须请教专业技术人员(比如环保部门可以排除专业技术人员进行业务指导),不能只按照一般家庭装潢模式进行装修。只有按照专业技术人员的指导进行装修,才能达到好的隔音效果。例如快乐一族,当时这个歌厅的装饰很简单,只是按照一般家庭装潢模式来装修的,在营业期间,楼上和周边住户反映很大。通过现场查看,找出存在的问题,并提出整改意见和措施,增加隔音棉等设施,噪声有了明显下降。 四、因音响设备摆放不当产生噪声 歌舞厅内设有许多包厢,每个包厢都有一套音响设备。如果包厢里的音响设备摆放不当,音箱紧帖墙体,使声音通过墙体传播扩散,产生墙体震动,使得住家户无法休息。 处理方法: 歌舞厅的大厅和包厢里的音响设备摆放的位置,必须离开墙体,采用专业音响支架把音箱悬空,避免音响产生的低频震动通过墙体向上传。例如黄金海岸、沁源茶庄等都是按照这种处理方法,通过整改取得了明显效果。 还可以对歌舞厅音量重新进行调试。首先用分贝测试器对歌舞厅营业期间排放的噪声进行现场测试,即把歌舞厅大厅及包厢所有的音响全部打开放到最大音量,用分贝测试器到住户家中测试,然后慢慢地把歌舞厅的声音逐渐往下降,直至下降到楼上住户家中测试的声音符合国家规定的排放标准为止;再由经营业主对歌舞厅每个包厢里的功放机进行加罩封锁,使顾客不能随意调大音量。例如九重天茶庄就是这样做的,也取得了较好的效果。 另有一种处理方法,可以用电脑控制音量。在娱乐场所开业时,由安装“电脑点歌”系统的专业人士做。即在下载歌碟时,运用先进的科技手段,把音量控制在国家允许的排放标准以内。 以上四种处理噪声扰民的方法,行之有效。如果有个别歌舞娱乐场所没有按章办事,引起周边住户投诉的,应由环保部门进行检测、督查,并责令整改;对于那些屡教不改的,环保部门应采取措施,坚决处罚,直至停业。 环保部门要派人员进行经常性的监督检查,督促经营业主自始至终地按照这些方法去做;文化部门要密切配合环保部门做好这项工作,取得更佳的效果。
文化市场工作经验材料-处理娱乐场所噪声扰民问题
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