第1篇 市容管理局年度**作*建设工作总结
200*年,我局认真反思和查找连续两年在"群众评议**活动"中名列末位所反映出来的**作*建设的深层次问题,深入进行思想发动,针对**作*建设与行业形象紧密关联的特点,将**作*建设与行风评议活动有机结合,实现**作*与行业作*的联动并有效地向区执法局和基层执法队伍延伸,强化整改措施的落实,**作*的形象明显改善,对市容管理和行政执法的各项工作都产生巨大的推动作用。今年局**作*建设的进步概括起来有6句话,即:**效能明显优化,服务意识明显增强,队伍形象明显改观,违规违纪问题明显扼制,市容环境明显改善,群众满意度明显提高。
一、健全组织抓领导
1、抓好层层发动,强化组织领导。认真贯彻"2·11"大会和宁委发[2003]8号文件精神,落实2003年度**作*建设工作目标分解。在市、区(县)市容局分别成立作*建设领导小组,设立办公机构,下发实施意见。将**作*建设与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核,做到每个季度有重点,重要工作有特点,"一环紧扣一环,一步深似一步",着力打造服务型**,人性化执法队伍。
2、培养三种意识,克服三种情绪。针对连续两年"万人评议**"排列末位,大家有怨气、泄气、不服气的思想情绪,我局重点做了摆正心态的工作。培养干*职工的责任意识、机遇意识和争先意识,引导大家淡泊名利,调整心态,着力整改。从2002年群众对我局满意率的上升(2.72个百分点,不满意率下降了12.8个百分点),看到我局**作*建设中的进步,增强抓好**作*建设的信心和决心。
3、抓好面上宣传,搞好信息交流。针对去年作*建设的薄弱环节,我局一方面强化监督措施,广泛听取各界意见,认真接受社会监督;另一方面强化社会宣传,做好教育引导工作。今年,我们向社区发放了2万余份"致市民一封信",各级市容局采取现场咨询、现场受理市民投诉等形式广泛征求社会各界意见。我局今年还分别向驻宁所有的省、市*政人大、政协**、企事业单位、全市13个区县有关部门和全市市容环卫系统基层单位进行了两次问卷调查,共发放作*问卷测评表4700份,征求作*建设的意见,了解本系统作*建设状况。同时,在市容系统内刊发13期,宣传报道市容系统作*建设中好的经验与作法。市局、支队和区局领导30人次走进电台、电视台直播室,与市民面对面交流,宣传行政法规,宣传执法工作,以展示队伍形象,扩大行政执法工作影响。
二、梳理意见抓整改
1、将意见当财富,变末位为动力。"2·11"大会后,我局对上年度群众评议的1094条意见进行梳理,编印成册,印发到全系统各单位,请干*职工认真学习,了解民意,分析症结,完善措施,认真改进工作。广大干*职工通过对照问题自查自纠,动真碰硬认真整改,将**作*建设提高到新的水平。
2、抓整改求实效,重落实保长效。对群众评议中反映的68处市容环境的脏乱差问题,我局立即拟定整治方案,下达整改"菜单",排出时间表,要求各区负责具体落实。各区从2月下旬开始整改,到4月底68条具体意见全部整改到位。为做到长效管理,对这68个问题今后如果出现重复举报,将对责任单位"评优"一票否决。通过调查了解到,群众对整改工作的认同度较高。
3、建机制求突破,尽职责为完善。对去年群众评议中反映的大量意见,我局统一了思想认识,即不能因为体制不顺而推却自身管理不到位的责任,不能因为少数协管员的乱作为而忽略了少数执法队员的不作为,不能因为环卫基础设施的欠帐而放松其建设和管理。我们及时制定和分解**作*建设目标,建立健全**作*建设责任制,并严格贯彻责任制,转变考核机制,实行绩效挂钩办法,着力解决思想解放不到位、有些事情还比较难办、少数基层单位作*转变不明显的问题,形成了加强**作*建设的新高潮。
三、创新机制求长效
近几年来,我市加快了城市化和城市现代化进程,城市管理的范围大大增加,人们对人居环境的要求更高,城市管理的难点和矛盾更加突出。面对城市管理的机遇和挑战,我局坚持把作*建设
第2篇 市容园林委年度工作总结
按照“围绕保障整治一批、依据规范修复一批、推进区县提升一批”的原则,持续推进市容环境综合整治。下面是小编为你带来的市容园林委年度工作总结 ,欢迎阅读。
20xx年,在市委、市政府正确领导下,我们深入贯彻*的十八届二中、三中全会精神和市委十届二次、三次全会部署,全面落实*平___在天津视察工作时重要讲话和4月26日春兰**、兴国市长查看市容环境综合整治时的讲话精神,紧紧围绕全面加快美丽天津建设的目标,制定实施《美丽天津—市容环境、园林绿化、城市管理行动纲要》,全面启动“绿化、美化、净化、亮化、细化”五大工程,深化环境整治,发展城市绿化,强化精细管理,严格综合执法,突出长效常态,努力打造市容环境、园林绿化、城市管理的升级版,着力提升城市环境外在形象和内在品质,为全市经济社会又好又快发展提供有力环境支撑。
在全系统的共同努力下,在全市各方的大力支持下,市容环境、园林绿化和城市管理内在品质显著提升,主要工作指标实现平稳快速增长,市容市貌更加清新亮丽,园林绿化更加生态科学、环境秩序更加文明有序,环境卫生更加干净整洁,城市风格更加富有特色,市容环境、园林绿化、城市管理工作,在国考、市考、联考中赢得了广泛称赞。全年新建提升绿化1600万平方米,超额完成任务33%,城市绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积分别达到35%、31%、11平方米;综合整修127条348公里道路设施,路灯照明设施完好率达到95%;全市新增生活垃圾无害化处理能力2000吨/日,建成区生活垃圾无害化处理率达到95%以上;更新购置环卫机扫车辆162部,道路机扫率达到61.3%。
一、围绕迎接东亚运动会,开展针对性整治,市容环境整治取得新成果
按照“围绕保障整治一批、依据规范修复一批、推进区县提升一批”的原则,持续推进市容环境综合整治。
(一)集中整治了东亚运动会涉及的24个比赛场馆、26家接待酒店、机场车站码头等窗口地区周边及沿线道路环境,提升改造道路107条,整修建筑3276栋1966万平方米,实施平改坡xx4栋,中心城区主干道路整治基本实现全覆盖。
(二)修复完善快速路等20条道路沿线公共设施,整修里巷道路5万平方米,规范牌匾5.1万平方米,治理各类违法户外广告设施821处,维修油装饰座椅、报刊亭等马路家具3000个,街容街貌更加规范有序。
(三)积极拓展综合整治深度,推进区县环境综合整治,指导推动其他区县完成政府所在地主要道路、重点区域、区际联络线道路环境整治,有效改善了区域发展环境。
(四)完善海河沿线及50公里夜景灯光体系,对1800余处建筑及绿地夜景灯光衰减设施实施检修更换,堤岸提升形成了新的亮点。完成了海河沿线夜景灯光设施的移交。
二、围绕生态城市建设,开展生态大绿建设,园林绿化建设取得新突破
坚持扩大总量、调优绿化结构,制定并启动了《建设美丽天津—园林绿化专项行动方案》、《20xx年园林绿化秋植行动方案》,推进绿色慢道、外环绿带、公园绿化、绿色廊道、垂直绿化、社区绿化建设,全市新建提升各类绿地1600万平方米,初步实现园林绿化由景观型向生态型转变。高质量完成了北京园博会、青岛世园会“天津园”建设,北京园博会“天津园”市政府获特别贡献奖、特别成就奖,我委获特别组织奖及11项专业技术奖。
(一)高水平完成城市绿道工程试验段1.1公里建设,新建绿化9.6万平方米,铺装铁轨步道1110延米、滨水漫道1153延米,形成了绿化系统大绿自然、铁轨步道生态低碳、滨水慢道动感蜿蜒、配套系统简捷大气的新景观,为城市绿道建设全面展开摸索和积累了经验。
(二)新建改造公园44个并向社会开放,打造了xx区南运河公园、xx区南浦公园、xx区文化公园、xx区儿童公园等一批主题突出、特色鲜明、功能完备的城市园子。完成候台公园建设的可行性研究,动物园迁建工作实现与规划、国土部门有效衔接。
(三)全面启动外环线内侧绿化带整体建设提升,按照 “大树、长绿+地被”模式,创新绿化断面形式,组织完成了外环线内侧50米绿化带提升示范段建设,做到可示范、可推广、可复制。完成了全线工程量核定、场地清理、苗木储备等工作。
(四)对264条道路沿线绿化实施了改造提升,栽植落叶乔木32.8万株,打造重要节点绿地58个;提升了京津城际铁路沿线提升绿化34万平方米,补植苗木2万株。
三、围绕群众生产生活,开展社区提升,群众生活环境得到新改善
(一)跟进旧楼区综合提升改造,整体提升了xx区三水南里等480个居民社区环境,拆除违法建设,打通消防通道,恢复公共绿地,完善管理设施,完善提升绿化190万平方米,改造社区路灯5000基,整体改善了群众生活条件。
(二)启动实施了美丽社区示范工程建设,高标准完成xx区西园西里和海建里社区提升改造,建设机动车停车位720个,新设自行车停车架194个,设置垃圾箱筒117套,整修建筑27栋,粉刷外檐74069平方米,油饰窗护栏及阳台栏5366平方米、规范首层4965平方米,改造小区甬路12952平方米,维修路灯175个,1900多户、5000居民受益。
(三)对群众反映强烈的民宜里、前进村、西关街等8个城中村进行了综合治理,清除违法占路市场,拆除违法建设,维修周围道路,完善路灯、环卫设施,设置交通护栏,落实管理责任。加强对天山道、西关街等18处城乡间、区域间结合部环境的集中治理,有效解决了城乡结合地区环境脏乱差问题。
四、围绕城市管理突出问题,开展专项治理,专项治理取得新成效
针对城市环境影响大、群众反响强烈的问题开展6个专项整治,落实长效措施,切实解决城市管理的难点问题。
(一)开展环境卫生大清整。动员各方面力量,集中对道路、河道、工地、社区和各类设施进行全方位清整清洗,治理卫生脏乱死角30片,清除垃圾杂物12000吨,市容环境明显改观。
(二)全面治理非法小广告。清除主干道路和重点地区的非法小广告156万处,清理粉刷楼道17.3万个,小广告治理实现全覆盖。
(三)严格治理渣土运输撒漏。多部门联合查处运输洒漏,对所有在建项目和拆迁工地严格管控,查处管理不到位的在建工地40个,运输洒漏现象得到有效遏制。
(四)有序治理脏污机动车辆。编发公益宣传短信50万条,拦检处罚脏污出租车、长途车等机动车辆9.8万辆次,车辆脏污现象较大改观。
(五)严查严控新增违法建设。强化源头发现,严控新增违建 ,多部门协同联动,依法查处违法建设行为,拆除违法建设1116处、10万平方米。
(六)持续治理非法占路摆卖和季节性烧烤,对80条主干道路严管严控,依法取缔占路经营市场56个,新建规范临时菜市场28处,优化了城市环境秩序。
五、围绕建立长效机制,开展建章立制,城市管理更加规范精细
着眼科学精细常态管理,制定并完善细化了城市管理规定实施细则,提升城市管理精细化、规范化、科学化水平。
(一)整合共享资源、完善工作流程,市级城管数字化平台与建交委、民政、水务、国土房管、市政公路、公*交管、公交、城市照明等8部门的平台实现互联互通,城市管理数字化、信息化、智能化有效增强。
(二)健全网格化管理工作规范和标准,中心城区、环城四区实施网格化管理,形成迅速发现、即时处置、及时反馈、高效闭合的管理机制,确保每寸土地有人管、每件设施都管好、每个细节管到位、管理责任全覆盖。
(三)制定了城市管理规定实施细则,划分了市容、市政、园林、环卫、公*、水务、综合执法、公*交管8个行业的管理责任范围,科学界定了各城市管理先关部门和区县管理区域和责任;修订完善了城市管理监督考核办法和“以奖代补”办法,新制定出台的《xx市城市管理考核办法》从10月1日起正式施行;对城市管理设施进行了普查,修订了环境卫生、园林绿化养管定额,城市管理更加刚性,实现了监督考核的全覆盖。
(四)完成了《xx市绿化条例(草案)》的调研起草、专家论证和咨询服务,提请市人大代表会议审议;修订《从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务行政许可实施办法》等规范文件并报法制办备案,为依法解决一些管理难题提供依据。
六、围绕养护管理水平,开展标准化常态化管理,专业管理水平得到新提升
加强市容市貌、园林绿化、环境卫生、爱国卫生、综合执法、城市照明的规范化管理,全面提升专业管理水平。
(一)大力推进城市清洗保洁装备现代化,更新购置环卫机扫车辆162部,道路机扫率达到61.3%;全面实施道路扬尘治理专项行动,对市内六区、环城四区327条道路开展了为期两个月的大清洗;全面推行“夜间机扫水洗,白天快速捡脏”环卫作业模式,城市环境卫生质量明显改善。
(二)积极推进生活垃圾分类试点工作,大力推进生活垃圾的减量化、资源化、无害化,大港生活垃圾焚烧厂投入试运营,建成区生活垃圾无害化处理率达到95%以上;全面实施垃圾处理场站运行中期评估和等级评定,实现规范化运营、精细化管理、科学化考核。
(三)建立健全城市绿化管养机制,全面推进绿地分级分类管理,建成区2.23亿平方米绿地养管水平全部达到三级以上;实施公园养护管理星级达标,规范园区绿化、配套设施、开发服务、运营安全管理,三星公园达到20个。高标准完成东亚运动会龙舟赛保障任务和元旦、春节等重大节日气氛保障。
(四)对友谊路、宾水道等6条道路路灯照明设施进行了节能改造,更换灯具610套,路灯照明亮度增加30%;对全市道路、居民区、厂区路灯照明设施进行拉网式的检查梳理,清洗路灯杆5800基,推进46条道路、快速路25座桥梁路灯照明设施的整改和移交接管,明确了管理责任,路灯设施完好率达到95%以上。在华明镇5条道路试用推广led路灯新光源。
(五)加强依法执法规范执法,认真总结经验教训,加大执法队伍教育管理力度,全面落实岗勤制、巡查制、责任制与万米单元网格配备执法人员相结合的机制,实现了每一条道路、每个设施、每寸土地有人查、有人管的目标。
(六)深入推进国家卫生城市创建工作,推动xx区巩固国家卫生区创建成果,通过了全国爱卫办的复审;完成了xx区、xx区2个市级卫生区和xx区双桥河镇等6个市级卫生镇以及1xx个市级卫生村的复审,创建市级卫生村36个;认真组织了病媒生物的防治工作,全市各项病媒生物密度均控制在国家标准以内。
七、围绕打基础图长远,做好基础性工作,行业管理水平进一步提高
以增强政府的公信力和执行力为出发点,着力转变政府职能,大力推进管理理念、管理制度和管理方式创新,提升依法行政能力和依法管理水平。
(一)坚持依法行政许可审批。全面落实《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》,进一步转变政府职能改革行政审批,下放4项行政许可事项、3项配套服务事项和1项非行政许可事项,占委审批事项的46.2%,审批办结时限由6个工作日缩短为3个工作日,提速50%。健全审批网络和审批服务系统,“审批中心”窗口与各区市容园林联网对接,实现行政许可事项的全覆盖管理、全方位公开、全过程监督。坚持依法审批,强化事中事后监督管理,办理各类审批事项18658件,市容园林行政审批服务工作在市审批办每月进行的绩效综合考评中始终保持前列。
(二)自觉接受法律监督社会监督。今年以来,办结“两会”建议提案112件,比去年增加11%,其中人大代表建议62件,政协委员提案50件。采纳代表委员建议提案的40 件,列入工作参考的为72件。代表、委员满意率达到100%。建议提案办理工作在全市建议提案办理考评中名列前茅,市政府评为办理两会提案优秀单位。
(三)充分发挥科技引领作用。围绕生态文明建设的要求,修订完善了《xx市城市道路、社区清扫保洁、公厕作业管理标准》和《xx市建筑绿化应用规程》、《建(构)物外墙清洗养护技术规程》等一批城市管理技术标准,开展了《名优月季繁育基地的建设》等一批重点科研项目攻关,试验推广了节水、节能、节材、节地和树枝综合利用的技术,提高了科技资源利用率和成果转化率。
(四)全面强化群众有效参与。建立完善与主流新闻媒体间的互动机制,先后组织3次媒体见面会,通报市容环境综合整治工作情况;与广播电台联合推出9期“市容环境综合整治进行时”系列访谈节目,介绍综合整治规划和进展,与市民交流互动,解答问题,释解相关政策法规;会同市文明办、《渤海早报》等联合举办讲文明· 树新风·见行动暨“20xxxx市民文明大行动”,全年报刊、网络刊登稿件3800多件,播发广播电台新闻1600多条,播发电视新闻800多条,接受各类采访、专访460多人,有力推进了群众的有效参与。
(五)提高应对网络舆情的能力。积极推进政府信息公开,对7大类、55项政府信息全部进行公开,有效保障了群众的知情权、参与权、表达权和监督权。更新了市容园林委门户网站,开通“美丽天津”官方微博,粉丝达到10万人,进一步丰富拓展社会参与渠道。加强舆情的收集和监测,编印人民网留言摘编52期,及时回应网民关切,实现了政民“零距离”。
(六)加强应急和维稳工作。修订完善《xx市除雪工作预案》、《重要活动市容环境保障预案》、《群体性*访突发事件应急预案》、《市市容园林委防汛工作预案》、《市市容园林委火灾防控预案》,深入开展安全生产大检查活动,建立了应急保障队伍,增强全系统应对灾害气候、突发事件的能力。设立24小时投诉热线电话,受理并及时处理群众投诉2490件,做到件件有回音,事事有结果。
八、深入开展*的群众路线教育实践活动,全系统作*建设得到新加强
按照中央和市委部署要求,在市委督导组指导下,7月12日以来我委教育实践活动有形有效有序展开,深入学*平___和春兰**一系列重要讲话,特别是习___xx省委常委班子专题***上的重要讲话,认真抓好学习教育,坚持边学边查边改,严格正风肃纪,加强制度建设,全系统上下实现了面貌一新、气象一新、作*一新、工作一新。
(一)坚持把学习教育摆在首位贯彻始终。领导班子成员带头示范,认真研读习___《认真学习**,严格遵守**》等文献资料,邀请市委*校贾锡萍教授作“新形势下如何坚持*的群众路线,践行*的宗旨”专题辅导,围绕*的宗旨、群众路线、作*建设、清正*洁四个专题,开展了集中学习讨论,组织*员干*参观了中*xx市历史纪念馆,观看了电影《周恩来的四个昼夜》,在**干*中开展了“重读**、重温誓词、做合格*员”为主题的*日活动,进一步增强宗旨意识和群众观念,自觉把思想和行动统一到中央和市委部署要求上来。
(二)广泛征求意见,深入查摆问题。坚持开门搞教育,广泛征求意见和建议,深入查摆问题,先后召开了15个征求意见座谈会,发放了征求意见表1万余份,共收集意见建议248条,梳理出“四*”方面存在的突出问题20个。认真开展了“十查摆、十整改”和“五必谈”活动,委领导班子、19个基层领导班子、91名处以上领导干*开展谈话谈心1900余次,做到了谈话范围全面、谈话内容深入、谈话时间充分。
(三)反复查找修改,认真撰写材料。各级领导班子和领导干*,按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施严”的要求,认真撰写**材料,聚焦“四*”问题及表现,把自己真正摆进去、摆到位,逐一分析,深挖根源,制定措施。领导班子的**材料先后修改6次才最终定稿,委班子成员的**材料大多修改在11次以上,做到了“真、准、像、实”。
(四)贯彻整风精神,召开专题***。**会上,认真查摆个人存在的“四*”问题,每位同志的发言都开门见山,直奔主题,查摆问题比较准、比较实。对班子存在的问题,大家都能够主动对号入座,“谁的孩子谁抱走”,真正把自己摆进去、摆到位。每位同志发言之后,班子成员间都认真进行了相互批评,坚持原则,抓住实质,不回避矛盾,不遮遮掩掩,不评功摆好,勇于揭短亮丑,用事实说话,有一说一,单刀直入,用直击要害,开门见山相互批评,推心置腹交换意见,积极开展思想斗争,使班子每位成员经受了一次精神上的洗礼。文魁副市长对班子专题***给予充分肯定,称赞市市容园林委班子态度端正、剖析深刻、聚焦“四*”、切中要害,真正做到了红红脸、出出汗、排排毒的效果,达到了“团结—批评—团结”的目的。
(五)坚持立行立改,确保实效长效。突出问题导向,坚持边学边改、边查边改,研究制定了12个*洁从政禁令、16项厉行节约措施、9项改进文风规定和6项服务群众措施,制定实施了《关于进一步改进文风会风政风的若干规定》、《关于厉行节约的若干规定》、《关于严格资金监督管理的意见》等34项制度,恢复了*组织“三会一课制度”,对*小组会、支*会议和*课时间进行了量化。坚持搬山填海,提升文件会议质量,全年召开会议次数和会议费用同比下降70%和83%,因公出国(境)、公务接待的支出下降低50%。坚决开展会员卡、公务用车、办公用房等问题专项治理,清退占用、借用、调用公务用车23辆,腾退超面积办公用房19间,会员卡做到了零持有、零报告。坚持“新官理旧账”,针对职工反映多年的住房补贴问题,委领导班子高度重视,委*组专题研究工作方案、专题听取工作汇报、逐个单位细化实施解决方案,成立了秀泉、永晟、春霞同志负责的专项工作小组。目前,在全委上下的共同努力下,全部27个单位4894名老职工住房补贴发放方案已经委*组会审议通过,正在按照“离休—退休—在职”的顺序,按照市政府规定标准合规合序发放,离休职工的住房补贴已于20xx年年底前全部发放到位,退休和在职职工的住房补贴也将于20xx年4月底前全部发放到位。这项工作得到了广大职工的拥护,部分老同志的遗孀专门写信表示感谢。
九、坚持抓基层、强基础、谋长远,基层建设队伍建设取得新进步
(一)积极转变作*,搞好为民服务。委组织了10个服务组,12名领导班子成员带领60名**干*,深入市内六区、环城四区,主动靠前服务,推动市容环境、园林绿化、专项治理等工作上水平。领导班子成员与19个基层单位结对子,组成10个督查服务组,指导开展教育实践活动,实打实地帮助解决实际问题。积极开展服务群众结对帮扶活动,对口帮扶2个社区、4个困难村,安排帮扶项目63个;委领导、**和直属单位*员干*开展爱心捐款活动,捐款81.02万元,专项用于困难村帮扶工作。委**及所属单位制定为民服务项目51个,建立联系点74个,以实际行动落实“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。
(二)加强干*队伍建设,提升人才工作水平。完成委**xx名处级干*、市综合执法局19名处级干*、直属单位22名领导人员的选拔任用工作,优化了基层领导班子知识结构、专业结构和年龄结构。组织了委属事业单位公开招聘工作,完成工程系列园林绿化专业技术职称和政工职称的评审工作。配合市编办完成委属42个事业单位清理规范工作并完善基本信息,对6名直属单位主要负责同志进行离任审计。
(三)加强基层建设,基层单位实现健康发展。各单位主动而为、创新发展,经济指标超额完成,职工收入稳步增长,全系统安全和谐稳定,基层全面建设跃上新台阶。全委基层单位生产总值达到xx.2亿元,同比增长16%,绿化施工增长22%,设计监理增长9.9%,均创历史新高,行业经济运行呈现出高增长态势。园林规划设计院设计建设的低碳园林创意实践基地,荣获20xx年美国芝加哥最佳设计奖;绿化工程公司进入全国园林绿化产值营业额10强;综合执法局抓管理树形象,抓作*强素质、跟踪问效抓落实,树立执法队伍良好形象。
(四)加强*风*政建设,不断健全长效机制。坚持和完善*风*政建设责任制,严格落实“一岗双责”。抓好*政勤政示范教育经常化、*示教育常态化,使*员干*筑牢拒腐防变的思想防线。严格执行民主集中制,实行主要领导不直接分管干*、财务、项目,“三重一大”事项集体决策,*政正职“末位表态”制度等;对重点工程、干*选拔、职称评定、设备采购等重要事项和关键环节,落实全程监督。完善制度,制定出台《市市容园林委关于*洁从政的若干规定》、《深入推进反腐__建设的实施意见》,积极探索把权力关进制度的笼子。开展正风肃纪,整顿“庸、懒、散”,严格查责问责。调查核实信访举报18件,开展诫勉谈话4人次,严查违纪案件,实施*纪、政纪处分1人。抓实整改,制定《20xx年市容园林系统民主评议政风行风工作实施意见》,针对行风评议存在的问题,制定整改措施,明确奖惩机制,组织行业系统落实,努力提升群众的满意度。
上述工作成绩的取得,得益于市委、市政府的正确领导,得益于广大市民的热情支持,得益于市容园林和城市管理工作战线干*职工的携手同心、上下一心、拼搏奋战。概括起来,主要有以下5个方面。
1.*委政府高度重视,主要领导亲历亲为。市委、市政府高度重视市容环境综合整治工作,春兰**、兴国市长多次审查设计方案,3月1日,市委、市政府召开全市动员大会,四大**主要负责同志亲自参加,特别是4月26日的实地查看,是在市容环境综合整治关键时期、攻坚克难的一次重要指导、指引,市主要领导同志亲历亲为,科学组织,真抓实干,大力促进了全市市容环境整治工作全面上水平。
2.坚持创新驱动发展,体现更高工作标准。注重整治方式创新,建筑整修深度整合城市元素,突出空调罩、建筑首层和台阶等细部处理;园林绿化突出综合功能、低碳生态、易于管理。坚持“制度+科技”的精细化管理手段,建设高水平管理平台,建设过硬的巡查队伍,建设高效能的快速反应处置机制,确保每寸土地有人管、每个设施都管好、每个细节管到位。坚持“大树、地被+常绿”的园林绿化理念,推进建设美丽天津园林绿化专项行动,努力打造生态大绿自然、符合天津实际的园林绿化民心工程。坚持“机械+非氯”的清雪模式,抓好主要路段的物理清雪试点,为今后在全市范围内进行物理清雪探索经验。
3.全市上下合力攻坚,部门区县齐抓共管。16个区县*委、政府顾全大局、服务大局,精心组织、全力推动,形成了攻坚破难的整体合力。承担城市管理责任的9部门、21个单位,主动担当不推诿,密切配合不畏缩,苦干实干、科学巧干,按计划圆满完成各项任务。
4.社会各界广泛参与,共建共享氛围浓厚。始终坚持把做好群众工作贯穿市容园林和城市管理全过程。动员广大群众在分享整治成果的同时,积极参与综合整治工作,不少居民自觉拆除违法建设,45万市民积极参加小广告和脏乱点位治理,全市xx00多支志愿者队伍、2万多名志愿者始终参与综合整治各项工作,形成了共建共管共享的良好氛围。
5.全委上下携手同心,奋力拼搏攻坚克难。领导班子思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同干,形成干事创业的良好氛围;各处室、各单位心里装着全局、眼睛看着全局、脑中想着全局,立足全局谋划工作。全委上下转变观念、改进作*,领导干*模范带头、履职尽责,干*职工增强主动性、体现执行力,真正形成上下一心、快速推进、攻坚克难的良好格局。
第3篇 市容管理局年度**作*建设工作总结
200*年,我局认真反思和查找连续两年在“群众评议**活动”中名列末位所反映出来的**作*建设的深层次问题,深入进行思想发动,针对**作*建设与行业形象紧密关联的特点,将**作*建设与行风评议活动有机结合,实现**作*与行业作*的联动并有效地向区执法局和基层执法队伍延伸,强化整改措施的落实,**作*的形象明显改善,对市容管理和行政执法的各项工作都产生巨大的推动作用。今年局**作*建设的进步概括起来有6句话,即:**效能明显优化,服务意识明显增强,队伍形象明显改观,违规违纪问题明显扼制,市容环境明显改善,群众满意度明显提高。
一、健全组织抓领导
1、抓好层层发动,强化组织领导。认真贯彻“2·11”大会和宁委发[xx]8号文件精神,落实xx年度**作*建设工作目标分解。在市、区(县)市容局分别成立作*建设领导小组,设立办公机构,下发实施意见。将**作*建设与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核,做到每个季度有重点,重要工作有特点,“一环紧扣一环,一步深似一步”,着力打造服务型**,人性化执法队伍。
2、培养三种意识,克服三种情绪。针对连续两年“万人评议**”排列末位,大家有怨气、泄气、不服气的思想情绪,我局重点做了摆正心态的工作。培养干*职工的责任意识、机遇意识和争先意识,引导大家淡泊名利,调整心态,着力整改。从xx年群众对我局满意率的上升(2.72个百分点,不满意率下降了12.8个百分点),看到我局**作*建设中的进步,增强抓好**作*建设的信心和决心。
3、抓好面上宣传,搞好信息交流。针对去年作*建设的薄弱环节,我局一方面强化监督措施,广泛听取各界意见,认真接受社会监督;另一方面强化社会宣传,做好教育引导工作。今年,我们向社区发放了2万余份“致市民一封信”,各级市容局采取现场咨询、现场受理市民投诉等形式广泛征求社会各界意见。我局今年还分别向驻宁所有的省、市*政人大、政协**、企事业单位、全市13个区县有关部门和全市市容环卫系统基层单位进行了两次问卷调查,共发放作*问卷测评表4700份,征求作*建设的意见,了解本系统作*建设状况。同时,在市容系统内刊发《市容要讯》29期,《行风建设简报》13期,宣传报道市容系统作*建设中好的经验与作法。今年以来,市局、支队和区局领导30人次走进电台、电视台直播室,与市民面对面交流,宣传行政法规,宣传执法工作,以展示队伍形象,扩大行政执法工作影响。
二、梳理意见抓整改
1、将意见当财富,变末位为动力。“2·11”大会后,我局对上年度群众评议的1094条意见进行梳理,编印成册,印发到全系统各单位,请干*职工认真学习,了解民意,分析症结,完善措施,认真改进工作。广大干*职工通过对照问题自查自纠,动真碰硬认真整改,将**作*建设提高到新的水平。
2、抓整改求实效,重落实保长效。对群众评议中反映的68处市容环境的脏乱差问题,我局立即拟定整治方案,下达整改“菜单”,排出时间表,要求各区负责具体落实。各区从2月下旬开始整改,到4月底68条具体意见全部整改到位。为做到长效管理,对这68个问题今后如果出现重复举报,将对责任单位“评优”一票否决。通过调查了解到,群众对整改工作的认同度较高。
3、建机制求突破,尽职责为完善。对去年群众评议中反映的大量意见,我局统一了思想认识,即不能因为体制不顺而推却自身管理不到位的责任,不能因为少数协管员的乱作为而忽略了少数执法队员的不作为,不能因为环卫基础设施的欠帐而放松其建设和管理。我们及时制定和分解**作*建设目标,建立健全**作*建设责任制,并严格贯彻责任制,转变考核机制,实行绩效挂钩办法,着力解决思想解放不到位、有些事情还比较难办、少数基层单位作*转变不明显的问题,形成了加强**作*建设的新高潮。
三、创新机制求长效
近几年来,我市加快了城市化和城市现代化进程,城市管理的范围大大增加,人们对人居环境的要求更高,城市管理的难点和矛盾更加突出。面对城市管理的机遇和挑战,我局坚持把作*建设与市容管理、行政执法工作融为一体,把干*职工从作*建设激发出的革命热情和责任感投入到管理工作中去,使作*建设上升为促进城管创优和市容长效管理的内在保证力量,从而不断提高执法效能和管理水平。
1、简化行政审批,实行政务公开。以推进服务型**建设为目标,局**全部公开办事程序,进一步清理了行政审批权和规范性文件。在去年取消4项审批项目后,今年又取消了2项。目前,工程渣土处置、车辆清洗、环卫设施拆除3项审批已进入建设系统政务大厅工作,且运转良好。
2、完善公民参与、社会监督机制。市、区**和支队、大队实行首问负责制,凡接受群众投诉的部门和人员,属于自己职责范围的事项,必须负责办理到底;不属于职责范围内的事项,须告知有关承办部门和人员的联系方式,不得说“不知道”,不得以任何方式敷衍推诿。市局开通3部举报电话,全天候24小时派专人值班,接受群众投诉、咨询。坚持两周一次的举报工作联络员例会制度,沟通举报整改情况;坚持周三局长接待日制度、现场办公制度,认真及时解决群众和基层反映的问题。今年来,市局共接市民举报6560起,办结5712起,办结率87%。
3、积极探索市容长效管理办法。“六个结合”是我局根据长期市容管理工作经验,创新思路,研究探索的长效管理办法。“六个结合”即突出重点与整体推进结合、集中整治与巩固规范结合,分片包干与定期交流结合,坚守阵地与流动巡查结合,疏与堵结合,市区、区区、区街结合。这“六个结合”突出强化了对占道经营摊点的管理。今年6月4日,我局在建邺区南苑街道召开了观摩会,要求全系统认真推广落实“六个结合”管理办法,严格规范摊点群管理。白下、玄武、秦淮等区大队为落实“六个结合”方法,以主干道为线,以车站、闹市区、旅游景点为窗口,以街道为块,以社区为点,实行了定人、定岗、定时、定责管理,增强管理责任意识。支队采取定期检查与抽查结合、明查与暗查结合等考核办法,使长效管理取得了明显成效。
4、环卫管理和作业引入市场机制。区环卫所与区市容局合并,理顺了管理体制。稳步推进管干分离的管
理模式,全市环卫系统已成立模拟公司和市场公司31家。同时,制定了《南京市环卫作业招投标管理暂行规定》,对新增市政道路清扫保洁实施招标,全市有227条干道和384座公厕成功实行了内部竞标;109条干道、141座公厕实行了对外招标。拓展服务领域,全市已成立13家环卫公司,服务业务拓展到20多项。为适应市场竞争,环卫部门主动导入iso9001质量管理体系,目前已有栖霞、下关、秦淮区环卫所、局辖固管处和垃圾场管理处通过了认证机构的审核认证。
5、构建城市管理信息化管理平台。为了解决执法上的不作为和消除管理上的盲区,提高执法效能,我局运用现代科技对管理设备和管理手段进行信息化改造,引入gps、gis和oa系统,以提高适时监控能力。icm—xx语音告知系统的应用和新型清洗设备——大力神冲洗机的运用,为整治城市“牛皮癣”、治理“三乱”行为,提高管理效率和质量起到了积极作用。
四、突出重点抓队伍
在对我局**作*建设情况的分析研究中,我们看到,与市容局**作*关联度很高的是执法队伍的建设问题。在某种程度上,执法队伍的形象,已经极大的左右了**的工作形象。为此,我们今年将改善执法队伍的形象作为抓**作*的重点之一,力求队伍作*的实质性改变。
1、强化教育,树立正确的执法理念。深刻领会执政为民、执法为民的思想,教育引导执法队伍正确理解管理者与被管理者的鱼水关系,解决执法队伍为谁执法、如何执法的问题。教育队伍把倾听群众呼声作为行政执法的第一信号,把维护群众利益作为行政执法的第一职责,把为群众排忧解难作为行政执法的第一要务,把人民是否满意作为行政执法的第一标准。引导执法队员开展人性化管理,变单纯的处罚为教育与处罚相结合,变单纯的堵为疏与堵相结合,变单纯的环境整治为环境建设与软环境建设相结合。
2、强化纪律,杜绝粗暴执法行为。公开“四禁”“两不”承诺。即严禁执法中打人,严禁执法中故意损坏管理相对人物品,严禁吃拿卡要,严禁执法中不按程序执法,暂扣物品不开暂扣单和罚款不开票据,违者下岗,并追究领导责任;全年不出一例粗暴执法行为,不出一起打人事件。各区县大队开展了争创“无违禁大队”、“无违禁中队”活动,把“四禁两不”制成卡片、随身携带,使队员们增强了危机感、责任感和荣誉感。全年执法队伍没有发生一起粗暴执法现象,相反有200余名队员执法中被辱挨打,仍坚持文明执法。全年执法队伍共办理各类案件12033件,无一起错案,无一起提出行政复议和行政诉讼案件,办案合格率达100%。
3、强化责任,提高执法效率。市执法局与区执法局、支队与大队、大队与中队逐级签订作*建设责任状,共签订了1100多份。各级一把手为作*建设第一责任人,谁出问题谁负责,谁的范围谁负责,谁的人出了事谁负责。对影响恶劣的违纪事件,单位评先时一票否决,并追究领导责任。
4、强化督查,维护队伍形象。成立了城管执法督查大队,对队伍执法中的执法行为、效率、队容风纪等方面进行督查。聘请了16名市人大、政协代表为作*督查员,各区县也聘请了人数不等的作*监督员,对**和执法队伍作*进行监督。局*委对违规违纪行为强化责任追究,动真格不手软,全市系统共查处违规违纪事件6起,特别是对以权谋私、执法犯法的个别现象进行了严肃处理,其中4人被开除出执法队伍,1人被停职检查,1人被行政*告处分,2人被记过处分,1名领导干*给予诫免谈话,1名被*内*告处分,从而提高了大家遵纪守法、勤政*政的自觉性。
5、强化培训,提高人员素质。全市一千多人的行政执法队伍,是由原来的市容执法队伍过渡、城建执法队伍划转和今年新招聘的三部分队员组成的。针对成份复杂、素质良莠不齐等特点,一方面加强思想教育,内强素质,组织队员听取十佳“城管卫士”先进事迹报告,培养队伍艰苦奋斗精神;一方面抓好岗前培训,请专家教授为队员们讲解相关法律法规,今年新招聘的90名队员还进行了军事训练,培训结束时由市法制办、人事局和我局共同组织考试,合格者发给《行政执法证》才正式上岗。针对一些执法队员弄不清文明执法与严格执法的关系问题,支队组织各大队开展了“文明执法”大讨论,重点研讨了文明执法、严格执法、规范执法、公正执法四者间的关系,牢固树立“严格执法显威信、文明执法树形象、规范执法见成效、公正执法聚人心”的观念,解决执法技巧等问题。各单位都对行政法规进行了各类学习和培训。
6、强化服务,提高服务效能。开展“城管进社区,服务千万家”活动。玄武、白下活动开展得比较好,与社区干*一起管理市容,并为社区搞好服务。今年3月,全市万朵鲜花送雷锋活动中,执法队伍收到鲜花92束。据不完全统计,全年执法系统共进行帮贫扶困活动61次,涌现出各类见义勇为先进事迹29人次,拾金不昧125250元人民币,共有49名执法队员拒收各类礼金价值人民币38000元,收到各类锦旗、花篮、感谢信48件,塑造了执法队伍良好形象。
五、执政为民办实事
今年,经过全市人民的共同努力,“国家卫生城市”通过国家验收,为我市历时14年创卫活动划上了圆满的句号。同时,在全市大规模城市建设、创建环保模范城市和国家园林城市复查以及城管创优等一系列创建活动中,我局系统全力以赴,取得了突出的成绩。根据市**作*建设工作领导小组下发的宁委发[xx]8号文件关于“扎扎实实为人民群众办实事”的要求,努力打造服务品牌,精心策划并组织实施为民办10件实事,努力改善投资环境,到现在截至,10件实事已经全部完成。此外,认真组织扫雪工作。2月10日晚南京大雪,11日晨,市容系统全体**干*、1000余名执法队员和5000余名环卫职工迅速走上街头清扫积雪,并协调相关部门组织全市12万人次,车辆近千台,及时清扫了积雪,保持了道路畅通,受到市民赞誉,并得到罗志军市长的表扬。完成抗“非”消杀任务。在“非典”关键时期,我局按市政府要求,在短短三天时间里就组织了3000人的消杀队伍,组织清运40余处集中家庭隔离区垃圾30余吨,为取得抗“非”胜利做出了贡献,局**第三*支*还受到了市委组织部的表彰。推进“公厕革命”。按一类和二类公厕标准,新改建公厕78座,全部做到提档升级,改善了公共设施;新改建垃圾中转站9座;在全市主
次干道设置安装920只果皮箱。加快灯光亮化建设。已完成亮化楼宇400余幢,商贸国际广场、新庄立交等精品工程受到国内外游客赞誉;国家领导人和外省市领导多次参观了我市亮化成果,夜景亮化成为近年来南京对外的一个品牌。强化市容景观整治。长江路、中华路等10条市容景观街,宁杭路、宁扬路等5条出入城道路环境综合整治已基本完成,城市道路不断提档升级。坚持规范摊点摊群管理。规范设置了62处约5000个摊点,严格取缔占道经营、倚门开店,主次干道和近300条街巷已达到无违章占道要求。严格建筑渣土管理。针对全市有200多个建筑工地,每天产生1xx吨建筑渣土的现状,组织多部门联合执法,查处违章行为378起,清理污染路面30万平方米。现正在试行渣土密闭运输,可望到年底完成80%运输车的密闭改造。
一年来,市容局**作*建设取得了一定的成绩,但我们也清楚地看到,就**作*建设的整体水平而言,与人民群众的期盼还有一定的距离,一些人民群众反映的热点、难点问题未得到根本性的解决。具体问题集中在以下几个方面:
1、对**作*建设的认识还不够深化。**各处室和各基层单位之间行评工作发展不够平衡。个别单位领导对存在的作*问题重视不够,整改力度不大,有走过场,抓一下紧一下,不抓就放松的现象。
2、服务理念的转变还不够到位。个别**干*和执法人员对待群众态度生硬,口气大,架子大,以管理者自居,盛气凌人、言谈举止不够规范,存在“官气”、“傲气”和“霸气”现象。少数干*宗旨观念淡薄,自我要求不严,做了一点工作就要好处,遇到矛盾绕道走,见到困难就躲避。还有的**干*作*漂浮,办事效率不高,能糊则糊,推诿拖拉,甚至久拖不决。对**干*管理还较软,执行制度不严,还存在一些隐患。
3、责任落实不够严谨。定岗死守、流动巡查、“三定两到位”是落实责任制的好办法,但这个管理要求没有真正贯彻,主次干道、窗口地区少数岗位常常见不到执法人员,人员到位率低,履行职责不到位,造成有些地段市容卫生状况差。
4、执法不公、执法不规范的现象在个别队员身上依然存在。突出表现在执法中不能做到正确使用行政处罚自由裁量权,存在着对“挑担子”的硬、对“邪头”软,对熟人轻罚、对生人重罚以及说情风、人情办案等现象。协管员粗暴执法时有发生,队员缓解、钝化矛盾的工作还跟不上形势。
5、长效管理措施还不够落实和有效。市容管理缺乏有效的机制和手段,难以标本兼治,市容环境整治工作或多或少存在着形式主义,“突击”的痕迹明显,迎查前市容整整齐齐,干干净净,迎查过后脏乱差回潮。特别是违章占道经营、违章搭建、渣土抛洒等热点难点问题未取得根本性突破。人民群众对此不满意仍在影响我们的**形象。
针对上述问题,根据市委、市政府《关于进一步加强**作*建设的意见》,在新的一年中,我局将从为加快发展,争先进位,实现“两个率先”和市容卫生长效管理提供作*保障的高度,强化措施,努力提高**作*建设工作水平。
(一)强化领导,明确责任,切实把作*建设作为事关执政能力和执政水平,事关“三个代表”重要思想全面落实的大事来抓。要进一步明确一把手是作*建设第一责任人的地位和作用,认真落实领导干*既抓业务又抓作*的一岗双责制,树立一盘棋的意识,把让人民满意作为局**搞好作*建设的唯一标准,切实加强组织领导。同时,把实行属地管理负责制和单位负责制,作为全年市容管理和行政执法业绩考核的主要内容。从严要求,对作*建设存在严重问题的单位实行一票否决制,以此增强**干*和执法人员的忧患意识、紧迫意识和长期意识,努力使全系统形成齐心协力抓作*的工作局面。
(二)加强教育,严格纪律,切实加强队伍建设。局系统要按照建设一支人民满意的执法队伍的指导思想和“政治建队、作*兴队、法纪强队”的建队方针,强化执法就是服务的理念,强化全员政治教育和法纪培训,提高队伍素质和执法水平。要严格贯彻执法责任制,转变考核机制,实行行政执法绩效挂钩办法,切实落实“三定两到位”,努力做到市容环境天天、事事都能受到有效地监督。要严格按程序执法,进一步规范执法行为,真正做到严格执法树权威,文明执法树形象,用铁的纪律打造文明之师。
(三)针对自身存在问题,采取措施,认认真真抓好整改。市容管理、行政执法是动态的,反复性强,局**要把群众举报的问题、作*监督员反馈的问题和媒体曝光的问题,作为作*建设整改的重要内容,坚持“纠建并举、标本兼治”的方针,本着为百姓负责、为自己负责、为城市环境负责、让人民满意的宗旨,着力整改,尽快整改,并及时反馈整改情况,做到事事有着落,件件有回声,以全新的姿态接受人民的监督和评判。
(四)加强调研,攻坚克难,着力做好难点热点问题的突破工作。对人民群众反映的占道经营屡禁不止、队伍执法中不文明行为、违章建筑拆除不力、建筑渣土抛洒污染路面以及“三乱”等问题,要采取领导负责制,纳入年度目标管理的范围,逐个调研,提出对策,力争在短期内有突破。同时,要研究完善长效管理措施,杜绝形式主义,继续巩固14年来的创卫成果。
(五)要进一步加大宣传教育工作力度。抓住今年万人评议**的契机,宣传**作*建设取得的成果,宣传局系统即将评选出来的第二届双“十佳”典型人物,宣传城管法规,积极与媒体搞好共建活动,调动一切积极因素,以争取社会和人民群众更多的理解和支持,形成良好的执法氛围。
总之,我们要在作*建设上继续针对问题抓整改,完善制度求发展,巩固提高上台阶,努力建设一支过硬的干*队伍和优良的**作*,让*和政府放心,让人民群众满意。
第4篇 市容局年度工作总结
今年以来,我单位始终坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以社会主义核心价值体系为根本,以争创省级文明县城工作为龙头,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,服务于我县经济社会发展的工作大局,严格落实市容管理的各项规定,不断加强精神文明创建工作,为优化城市环境、构建和谐xxxx作出了积极的贡献。
一、xx年工作情况
(一)群众性精神文明创建活动得到深化
xx年以来,我单位坚持大力弘扬以“xxxx”为主要内容的社会主义荣辱观,广泛倡导爱国、诚信、友善、勤俭、敬业等道德规范,积极开展社会公德、职业道德、家庭美德教育和以“知荣辱、除陋习、树新风、促和谐”为主题的道德实践活动,大力推动了“xxxx”进**、进社区、进农村、进校园、进家庭。通过形式多样、丰富多彩的教育活动,把道德原则、道德规范转化为生动的道德实践,使广大市民的文明素质得到了进一步的提升。
一是积极组织参与了市“百佳”创建竞赛活动,充分调动了基层单位参与文明创建活动的积极性。目前,全县有26个单位正在开展争创“百佳”活动。二是积极组织参与了公民道德 征文活动,上报征文稿件2,对于深化公民道德教育起到了良好的促进作用。三是组织开展了“我是创建文明xxxx的主人,我为创建文明xxxx添光彩”万人签名活动,提高了广大干群参与文明创建活动的积极性和主动性。四是加强了精神文明建设的宣传力度,印发了《创建文明县城倡议书》、《致广大市民的一封公开信》和创建知识宣传单,在城区主干道重点区域设置了大型精神文明建设宣传广告标牌,并在县电视台开创了创建专栏,营造了浓厚的创建工作氛围。增加了广大市民的公共道德意识和行为自律意识,促进了良好道德风尚的形成。五是注重未成年人思想道德教育,组织协调各有关单位开展了形式多样的思想道德教育,把教育与丰富多彩的兴趣活动、与文体活动结合起来,寓教于乐、相得益彰,积极构建了学校、社会、家庭“三结合”的未成年人思想道德教育网络。六是着力增强新农村文明创建的实效性,在全县深入开展了以村容整治为重点和以破迷信、崇尚科学、反对赌博、反对红白喜事大操大办等文明创建活动,鼓励有条件的村设置了公民道德宣传栏,并组织开展了“十星级文明户”评选活动。增强农民的市场意识、法制意识、民主意识和现代文明生活意识。为倡导科学文明健康的生活方式和社会风尚起到了良好的推动作用。
(二)文明乡镇创建活动得到加强
为加强乡镇文明创建工作,我单位报请县文明委出台了《关于实行县领导分包沿线乡镇文明创建工作制度的通知》(涡文明委[xx]8号),有重点地加强了沿s307线、s202线乡镇的文明创建工作,为发挥沿线乡镇文明创建的示范带头作用,推动我县城乡创建持续、快速、协调发展起到了良好的作用。同时,积极组织全县各乡镇(场)参与安徽省首届文明乡镇创建活动,推荐义门镇、城东镇参加了首届省级文明乡镇争创活动。在义门镇、城东镇开展争创首届省级文明乡镇过程中,我单位深入一线、靠前指导,安排专人配合工作,协助争创乡镇较好地完成了申报材料的审查复核以及实地考察环节的准备。目前文明乡镇的测评工作正待省文明委反馈意见。
(三)文明县城创建工作水平显著提升
xx年是《安徽省文明城市、文明县城创建管理办法(试行)》实施的第一年。新的测评体系较以往的测评标准更为系统、更加细化,内涵亦更加丰富。全省争创省级文明县城的工作态势亦非常激烈。使我县确保“文明县城创建工作先进县”称号工作变得异常繁重。压力就是动力,我单位在县委、县政府的坚强领导下,在县直各有关部门的通力协作下,努力创新工作方式,大力夯实创建基础,通过排坚克难、扎实工作,使县城文明创建工作水平得到进一步地提升,受到了省文明县城测评组的高度赞扬。在工作开展方面,主要做了以下几方面的工作。
1、精心组织,筹备召开了创建动员大会。县六大班子负责同志,各乡、镇(场)负责同志,县直各部、委、办、局、厂、站、院、校主要负责同志以及涉城管理二级机构的班子成员参加了会议。创建工作动员大会是xx年我县召开的规格最高、规模最大的首次会议。充分体现了县委、县政府对创建工作的重视程度,表明了县委、县政府抓好创建文明县城工作的态度。会议的成功召开对于统一全县思想,提高认识,奠定了坚实的基础。
2、悉心准备,细化了创建工作的任务分工。为把创建文明县城工作各项任务落到实处,我单位制定了《创建文明县城工作实施方案》、《实地考察任务分解》、《窗口行业创建任务》等一系列任务分工文件,并遂一报请县委、县政府、县文明委、县文明创建工作领导小组予以印发出台,切实增加了创建工作的可操作性,为争创工作指明了方向。
3、扎实工作,夯实了创建工作的基础。在明确任务,狠抓落实的过程中,我单位充分发挥文明创建工作主力军的作用,一方面当好领导的参谋助手,对于创建工作中亟需解决的问题及时向有关领导汇报,协助领导抓好监督落实,另一方面积极推进工作落实,在抓好本单位工作任务落实的同时,深入涉创单位指导、协助工作,协调并协同有关单位狠抓工作落实,着力加强文明创建工作中的薄弱环节,使一些文明创建工作中的热点难点得到了及时有效的解决,为创建工作的开展夯实了基础。
(四)市容管理工作得到长足发展
xx年以来,我单位在集中开展向阳路、建设路市容环境综合整治工作的同时,全面加强城市管理,有力地规范了城市市容管理秩序,市容管理工作水平得到明显提高,城市品味得到明显提升。
1、圆满完成了“两路”整治工作。向阳路、建设路环境综合整治工作是县政府xx年十八项重点工作之一。为把“两路”综合整治工作抓实、抓好,把“两路”打造成县城的形象路、示范路,我单位向县政府建议此项工作由建委、交*、卫生、工商、供电、交通、城关等单位共同参与综合整治,并牵头起草、以政办名义印发了《向阳路、建设路环境综合整治工作实施方案》。细化了各部门的任务分工、明确了时间步骤和工作要求。在综合整治过程中,我单位充分发挥牵头单位的作用,及时了解各单位工作进展情况,提出工作建议,编印工作简报,使各项工作齐头并进,取得了良好的整治效果。目前“两路”基础设施明显改善,市容市貌明显改观,建设品味和管理水平得到了全面提升。
2、全面加强了城市市容管理。一是实施“洁净工程”。能够及时清除县城道路两侧的“牛皮癣”以及破旧损毁影响市容市貌的蓬亭、遮阳伞、雨搭、广告标牌、横幅等。刷新了沿街两侧的墙体立面,在围墙外书写了创建宣传标语口号。对道路两侧占道搭建、放置的棚子、彩旗和遮阳伞等做到了随发现随清除。在清除“牛皮癣”工作方面,我单位报请县文明创建工作领导小组印发了《集中整治乱贴乱画专项活动工作方案》,明确、细化了清除“牛皮癣”的责任分工,暨“牛皮癣”的清除按照产权、使用权、管理权的分工原则,由责任单位各司其责、自行清除,形成了强大的工作合力。同时,我单位积极协调电信通讯部门给制“癣”者群发短信或采取停机处理,有效解决了“牛皮癣”频发的现象。二是规范了早餐摊点的经营秩序。对沿街有门面的早餐经营点要求全部做到8:00之前收摊进入室内经营,对于在巷口经营的早餐摊点要求全部进入巷内经营,并对无场地占道经营的早餐摊点实施了取缔。三是规范了夜市摊群点的经营秩序。对主干道上未经批准占道经营的零星夜市摊点实施了取缔,对夜市摊群进行了规范,要求道路做到路牙石以上经营,统一规范摆放灯箱,严格按时经营,做到摊在地净、不脏不乱,摊走地净。并制定了夜市饮食摊点管理标准。四是规范了门点经营行为。加大了对沿街门点的监管力度,有效杜绝了店外经营,占道堆放物品杂物的现象,并取缔了未经批准占道经营的各类摊点。五是规范了户外促销宣传活动的管理。有效杜绝了未经批准擅自占道促销宣传的行为,确保了良好市容秩序的形成。六是落实“亮化工程”。督促沿街各单位及经营门点落实灯饰亮化工作,及时督促灯饰亮化污浊、损毁不能正常亮化的业主单位进行维修、更新,并提高灯饰亮化的档次,确保了按时按要求亮化,美化了县城夜景,为创建增添了“亮点”。七是加大了执法与巡查力度。在日常管理工作中,我们采取定点值班与流动巡查相结合的方式进行管理。对于摊点易集结地段(如郝庄菜市北头、雉河楼北头等)由路段所属中队定人定时值班,确保了无占道经营的现象。同时在巡查方面延长了工作时间,加大监管力度,较好地维持了市容管理秩序。八是严格落实“门前三包”的管理,切实加强了对“门前三包的监督力度。九是建立了市容管理档案。对沿街两侧的经营户进行了摸底登记、建立台帐,主要对经营户的姓名、联系电话、经营范围、门面间数、存在问题、易出现违章现象等内容进行了登记,并用数码相机对沿街经营户市容管理现状进行了拍照存档,使数码档案与文字档案一一对应,增强了市容管理工作的科学化。
截止目前,共先行登记保存物品1600件,罚款21000元。
3、完成了《xxxx县城区户外广告设置专项规划》的编制工作,正待批准实施。
4、报请县政府出台了《xxxx县城市户外广告设置管理暂行办法》,为规范户外广告的管理提供了政策依据。
(五)队伍应战能力得到了锻炼
今年以来,我县上下大干快干,在抓经济促发展的同时,强力推进文明创建工作,大力塑造xxxx形象。彭雪枫诞辰100周年纪念,创建文明县城工作的迎查,首届老子文化节等活动项项皆关文明创建,事事均与市容管理有联系。搞好城市市容管理,抓好文明创建工作,对于树立xxxx良好的对外形象有着重要的意义。一年来,我单位始终保持高压工作态势,一刻不敢放松,执法队伍的依法行政能力也在重大活动中得到了锻炼。在彭雪枫诞辰100周年纪念活动中,我单位安排专人带队进驻新兴镇,协助新兴镇加强镇容镇貌的整治与管理。在老子文化节举办期间,我单位协调有关单位设置了老子文化户外广告标牌,悬挂了宣传老子文化的标语口号,并对沿线环境进行了整治。在创建迎查期间,我单位全体人员加班加点,忘我工作,较好地维持了城市市容的管理秩序。特别是在县六大班子分包路段工作中,对于各路段长或路段分包责任单位的调遣,执法人员始终确保随叫随到,对于交办的任务能够及时落实,绝不推诿。队伍的素质与能力在各项重大活动的保障中得到了体现和提升,为树立xxxx良好形象作出了应有的贡献。
(六)加强了队伍管理,完善了内部制度
1、强化了效能建设。一是严明了考勤纪律。每天坚持上午、下午两点名制度,工作期间由局直属中队对人员在岗在位情况进行不定时的抽查。将考勤情况与人员工资挂钩,定期公布、定期兑现。二是实施了目标管理责任制。年初,市容局与大队、中队层层签订了城市市容管理目标责任书,详细划分了各队的责任范围,明确了具体管理要求,并制定了配套的考核办法,实施绩效挂钩、奖惩兑现。三是强化了督察管理。由局直属中队每天上路巡查,发现问题当场进行拍摄,并及时向责任中队下达整改通知,责令限期改正,有效避免了管理死角的存在,提高了工作效能。
2、完善了制度建设。制定出台了《城区路段管理标准》、《实施先行登记保存和暂扣物品管理暂行规定》、《市容局“十项禁令”》等内部管理制度,使内部管理日益科学、规范,为正常工作的开展提供了制度保障。
3、严格执法管理,规范执法行为。一是严格按照规定使用制式执法文书,坚决执行“三权分离”(调查、审查、决定)和收缴分离制度。二是所有执法队员全部经省法制办考核认证,持证上岗、文明执法、规范执法,切实做到了依法行政、执法为民。
二、存在问题
1、工作经费不足。由于城市管理工作动态性强、牵涉面广,经费需求较大。而市容局的工作经费还没有纳入财政预算,执法经费没有保障。目前,我单位已经背负了大量的修车、加油等办公开支债务,给正常工作的开展带来了很大的压力。
2、原从城建监察大队调入市容局的工作人员至今工资、编制及福利待遇等,没能真正予以解决,很大程度上影响了正常工作的开展。
3、管理力量相对薄弱。我县建城区面积为18.5平方公里,主次干道40多条,道路长度60多公里。目前市容局的执法力量还达不到每条道路都有人值班,正常工作时间人力明显不足,薄弱时间和薄弱环节更是没有力量去实施管理。
4、城市管理综合执法的体制和机制还没有建立起来,极易出现推诿扯皮、执法扰民的现象。
5、执法环境恶劣。由于市民素质低等问题,致使暴力执法事件频发,影响了城市市容管理执法的正常开展。
在今后的工作中我们将勇于面对困难,善于解决问题,以饱满的热情、昂扬的斗志,创新的精神,顽强拼搏,奋力开拓,为促进xxxx经济社会又好又快发展,全面建设小康社会作出应有的贡献。
第5篇 2006年泗泾镇市容协管队上半年度工作总结
今年上半年1至6月份,我协管队共处理违章案件998起(处)。其中督促整改490起;清除三乱508处;清除门前废弃物4公斤;协管流浪乞讨2起,3人次;向市容部门报告2起;向城管部门报告1起;参与专题活动1起;参与重大活动4起。
一、责任区内的常效管理工作
协助市政办对各个行政村、工业区、居民区按照管辖范围划分多个责任区,并与之签订环境卫生责任区承诺书,敦促有关村委会、工业小区、物业管理公司负责日常管理工作。依法对群众举报进行调查处理。并要求管辖区域的责任人严格按照承诺书的要求履行各项行政职能,并对其实施监督职能。
结合我镇创建工作,对各商业门店业主重新签订了环境卫生责任区承诺书,明确责任区范围,通过上半年努力,现责任区承诺书共签约928家,签约率达到96.5%。加强了责任区内的管理力度和宣传力度,对门店集中的路段由专人负责管理,严格按照承诺书的要求进行管理,坚决杜绝门前责任区“七乱”现象的发生。
二、市容市貌方面的管理工作
结合我镇创建工作,配合市政办对江川路、鼓浪路专门设置停车点,对江川路、鼓浪路根据该地段内的具体情况划分多个汽车停车点。实行由专人负责管理、划段划片的车辆停放。在此基础上加强了对非机动车停放的管理工作,镇区内各个主要路段根据该地段内的具体情况,重新划分非机动车停放点,以解决了乱停车的现象。
配合市政办加强了镇区内各条主要道路的巡查工作。对道路上及道路两侧出现的问题及时解决,如沿街兜售物品、占路临时设摊、道路污染、占道洗车、道路上或两侧推物等违章情况一经发现及时整治。
三、户外广告的管理工作
配合区市政局对“三乱”整治的工作,坚持做好对黑色广告和乱刻画、乱涂写、乱张贴的管理。进行严格全面的整治,清除不符合要求的广告,对一些不规范的广告进行整治和指导,对影响市容的黑色广告进行严厉打击,净化了我镇的广告市场。
四、继续抓好内部的管理工作
建立完善办公制度。要求每位队员认真、严格遵守各项规章制度,做到上下班准时,树立良好的自身形象。打好与群众的基础关系,加强协作,强化了每位队员的责任意识和爱岗敬业的精神。
有针对性的组织队员加强各项法律法规和市容环境规章制度的培训。增加队员的法律观念和组织纪律性,加强队员的政治思想教育,树立全心全意为人民服务的思想。不断提高业务水平,提高队伍的总体素质,塑造良好的形象。设立监督电话,虚心接受各方面的监督举报。
以上内容为我协管队2006年上半年度的主要工作内容,希望各位领导在今后的市容协管工作中,在各个方面对我协管队进行监督,希望能够多提出宝贵意见,指出工作的不足之处。
泗泾镇市容协管队
2006年6月28日
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