第1篇 2009年度县扶贫开发办公室工作总结及2010年工作要点
2009年,在、县的下,在州扶贫办的支持下,扶贫开发工作以十七届三中、四中全会、省委八届七次为指针,以科学发展观为,建设小康社会的要求,新农村建设,扶贫项目资金。十届六次全会和县十一届二次人代会的任务,以贫困村为主战场,贫困户为主要,以农民增收、基础设施建设、劳动者综合素质为切入点,解决温饱和温饱并重,开拓创新、工作,扶贫开发工作,为经济社会率先发展奠定了的基础。
一、2009年度工作总结
(一)2008年度扶贫项目扫尾工作
州扶贫办2008年度扶贫项目实施进度的要求,**县扶贫办措施,各乡镇项目实施点督促、检查、验收。截至2009年10月底,2008年度49个整村项目、250户安居工程、三个科技产业开发项目(核桃、雪桃、纹*)、易地搬迁安置、贫困地区劳转移示范基地培训等项目实施结束,并级验收的基础上了州级验收;2008年“兴边富民工程”专项转移支付整村项目建设任务,正在筹备县级验收;贫困村互助资金项目运转,县级验收。
(二)2009年项目
截至2009年12月10日,怒江州扶贫办和财政局共下达**县财政扶贫项目资金2663万元,:边境县整村项目32个、1600万元;安居工程100户、60万元;易地搬迁安置900人、450万元;贫困地区劳转移基地和性培训项目任务1700人、76万元;扶贫项目贴息贷款规模400万元、财政贴息资金12万元;扶贫到户贷款指标1300万元,财政贴息资金65万元;大兴地乡整乡项目资金300万元;溜索改造项目资金100万元。
1、2009年度扶贫开发项目情况
边境县整村项目32个、安居工程100户、易地搬迁安置900人等项目,县已与目实施乡镇签订了责任状,正在组织实施。边境县整村项目预计7月30日前建设任务;安居工程预计4月30日前建设任务;易地搬迁项目预计10月30日前建设任务。贫困地区劳转移培训任务1700人,任务的21%。扶贫项目贴息贷款400万元,财政贴息3%,州级评审后,分别放贷给**县春林实业有限责任公司和**县农业生产资料有限责任公司两个龙头企业各200万元,运行。扶贫到户贴息贷款1300万元,放贷指标823万元,放贷任务的63.3%。2009年度投入中直、省直社会帮扶资金45万元,建设任务,并挂钩帮扶的验收。扶贫开发项目和资金的安排情况已于2009年9月份在**电视台上了公告,扶贫项目所涉及的大宗物资,已于11月16—17日由扶贫、财政、纪检、审计、质监、林业、建设等组成扶贫物资采购工作组,《**县扶贫物资采购制度》和《**县2009年度扶贫大宗物资采购方案》的要求,采购结束。
2、大兴地乡整乡扶贫开发试点项目建设情况
**县大兴地乡整乡项目总投资5979万元,2009年度投资3096万元,2010年投资2883万元。在总规划投资中计划投入省级财政扶贫资金600万元,农户投工献料折资1098.5万元,整合资金4280.5万元。于2009年9月23日动员大会和启动仪式。,共投资2169万元,占2009年度投资计划的70%。:扶贫资金投入278万元,交通、水务、林业、财政、畜牧等投入1771万元,农户投工献料折资120万元。建设了2个行政村公路水泥路面硬化、26.5千米;3个行政村及6个自然通村、组公路共12千米;1个行政村公路改扩、15千米;跨江大桥技改1座;三个自然村村间道路硬化、1.2万平方米;5件人畜饮水、架设管线22千米;三面沟水利1条、6.8千米;民房建设117户;节柴灶240眼;种植泡核桃6800亩;发展生猪养殖1860头;发展山地鸡养殖8000只。已建项目受益人口达7642人,项目建设使贫困村面貌了巨大的,农民的生产生活条件,生活。
3、大兴地整乡村项目情况
、县的要求,在大兴地整乡扶贫开发试点项目建设中,计划卯照、计付坝、灯笼坝三个自然村。在**县千名*员干*进村入户活动的下,卯照、计付坝两个自然村的子项目已启动,计划2010年4月30日前。灯笼坝自然村计划整合的2010年项目资金已。
(三)资金整合新
2009年“大整合、大投入、大变样”的思路,“规划、统筹安排、各司其职、各负其责、渠道不乱、用途不变,配套,合力”的资金整合机制,支农涉农资金的整合,资金整合的范围,整合资金的整体效益。在整乡、整村、易地开发等扶贫开发项目中共整合支农涉农资金4042万元,占项目总投资的48.4%。
(四)科学发展观学习活动和
牢固注重的意识,科学发展观的要求,在、务求实效上下功夫,解决当前工作中的问题和矛盾,是克服和解决已的问题,把扶贫方针、政策、措施好。以整乡为,以产业发展为口,农民增产增收;以民生为,以实施整村、产业开发、易地搬迁、劳务输出、信贷扶贫、社会扶贫“六项民生工程”为口,城乡统筹发展;以便民利民为,以干*作*转变为口,**效能建设。为**经济社会率先发展奠定的基础。
(五)社会维稳工作和*风*政建设
社会治安综合治理社会稳定平安创建工作,综合治理措施,在社会治安综合治理社会稳定平安创建活动中,预防控制犯罪的能力。把*风*政建设贯穿到扶贫开发工作流程的各个环节,把*风*政建设与的扶贫工作相,“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针。,在民主制建设、制度建设等了的,使扶贫项目的操作阳光化、透明化、民主化、科学化和规范化。
(六)扶贫干*队伍建设
以学习实践科学发展观活动为,扶贫干*理论和知识的学习,扶贫干*是*员干*科学发展观的力、操作力和创新力,帮助贫困解决问题,真正*员干*受教育、科学发展上、得实惠的。
二、2010年工作和
2010年是“十一五”规划任务的最后一年,计划扶贫开发项目资金及社会帮扶资金5430万元,力争解决6000人贫困人口的温饱问题。
1、整村项目:“十一五”期间规划实施整村项目193个,截至2009年度已实施118个,2010年计划实施75个,投入财政扶贫资金3750万元。
2、科技及产业开发项目:计划财政扶贫资金200万元,主要实施核桃、中药材等种植。
3、易地开发项目:计划财政扶贫资金500万元,县内就近、就地、插花或小规模安置1000人。
4、劳转移培训项目:计划财政扶贫资金80万元,转移培训2000人。
5、安居工程项目:计划财政扶贫资金300万元,实施安居工程项目500户。
6、扶贫到户贴息贷款:计划贷款指标2000万元,投入财政贴息资金100万元。
7、贫困村互助资金项目:计划滚动资金200万元。
8、社会帮扶项目:计划各级社会帮扶资金300万元。
三、的和问题
在各级各的扶持下,各族的艰辛,经济社会了的发展贫困面貌了的,的生产生活。但地理、社会、历史的原因,集少、边、穷为一体的边境民族贫困县,经济发展仍然低,扶贫攻坚的任务依然很繁重。当前,扶贫开发进人最为关键的时期,扶贫开发工作任务更为艰巨,更为,主要在:自然条件恶劣,人口、资源、环境的矛盾尤为;社会发育滞后的制约性仍较强;农村基础设施滞后等问题仍然;解决温饱和温饱的“双重”任务艰巨;扶贫资金总量投入扶贫难度。
四、下一步的工作计划
下一步扶贫开发工作将紧扣、县的工作和州办的工作,“整村打基础、产业开发调结构、劳务输出抓增收、易地开发建新村”的工作思路,扶贫开发,转变观念、职能、改进作*,职责,在基础设施建设、培育支柱产业、创新扶贫开发思路、干*队伍建设上新,为经济社会发展奠定的基础。
一要在上抓。扶贫开发在扶贫开发工作上的职能职责,与各之间的,“县抓、工作到村、扶贫到户”的工作机制。
二要在工作上抓。以贫困村为主战场,“一体两翼”的扶贫开发战略,把扶贫整村、产业开发和劳转移培训扶贫工作的重中之重抓出实效。
三要在资金投入上抓。**省73个级扶贫开发工作县,贫困面大,贫困问题较为,要资金整合,的扶持仍是解决贫困的途径。
四要创新机制上抓。在继承中创新,在创新中发展,“六个创新”。创新扶贫工作责任机制;创新产业扶贫与社会帮扶的激励机制;创新整村规划机制;创新贫困地区劳转移培训机制;创新培育优势产业的工作机制;六是创新扶贫贴息到户贷款。
总之,今后的扶贫开发工作,以十七届三中、四中为,的“整村打基础,产业开发调结构,劳务输出抓增收,易地开发建新村”的扶贫工作思路,开发式扶贫方针,以解决温饱和温饱为主要,以“一体两翼”为工作,“整村、项目到户”的原则,政策扶持和工作,创新扶贫开发机制,扶贫开发的效益和,为**的率先发展奠定的基础。
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