在街党工委、办事处、街综治办、派出所、司法所及出租屋管理中心的领导下,在区委、区政府各级领导的关心领导下,社区治保、创安、综治等各方面工作,在全体社区专职及居委主任、社区民警、治保主任和出租屋协管员的辛勤劳动的共同努力下,使我___社区营造出和谐稳定的良好环境,在此工作基础上,认真对今年的工作总结如下:
一、强化社区出租屋管理工作,抓好防火安全的基础工作和管理工,落实市政府2号令
在去年整改的基础上,今年突出抓好对专业市场、仓库、商铺和重点外来人员居住所和仓库等和居民旧式楼房的防火安全工作。社区专职和专区、协管员、不厌其烦,经常上门巡查,建立方案措施,做好巡查登记记录,对不及格的和存有隐患的,责成业主或承租人,按规定认真整改,并签定防火治安责任书和防火安全整改书,对现有220套多间出租屋进行整治,收到了一定的效果,并对每间出租屋进行一户一册的多类资料情况登记工作,做好底数清、情况明。
同时我社区地属老城区,房屋陈旧,出租屋的管理工作和外来人员流动性大,外来人员复杂、人员素质不一,都给我们在管理工作中增加了不少压力和困难,但我们都坚持信心,为了社区安全和防火工作及对外来人员的管理等工作。我们不怕困难,并与专区和街办事处、派出所一道努力克服困难,尽职尽力,把这一工作做到。
二、群策群力,抓好“群防群治”工作,共保社区安全和谐
在去年创建“群防群治”队伍的基础上,社区治安刑事案件有了明显好转。今年在街综治办,派出所和专区民警的多方领导和指导下,不断充实调整,并针对社区治安存在的外来人员流动性大,人员复杂和我市治安形势仍然严峻,对一德路路段双门牌的住户居民的地下大门统一进行了防控布置,重新装配了铁门,并优化了群防队员队伍配置和增加了低保值班人员的巡逻。
社区居委会在主任,专区,治保、专职等坚持上门发动居民住户支持群防群治工作,克服困难收集联防费,为社区的治安防范工作做了一大好事,坚持定期公布群防群治的收支情况,确保资金用在群防群治工作之中。经过一年多的实践,普遍居民群众都反映治安形势明显好转。
刑事发案率也比以往有所下降。社区居委会每月发街综治办、派出所给居民群众一封信,与专区民警一道上门巡查,转载请保留此标记。社区辖内街巷治安情况,了解社情,布置具体工作,把社区的治安防范工作做好。
三、创建“无毒社区”和“平安社区”,落实完成街布置的任务,净化了社区环境
一年来,在市、区、街各级领导的指导下,在专区民警和派出所的多方支持配合下,我社区对禁毒工作十分重视,搞好了“无毒社区”,“平安社区”也就跨进了一大步。
联合机团单位和娱乐场所、物业管理公司、商场等,组成禁毒工作小组,实施工作计划,坚持上门检查和巡查,开展全社区共同参与禁毒和打击毒品犯罪活动,并组织居民群众参加市、区、街在英雄广场、海珠广场、石室广场等活动近100人次,出版禁毒墙报12期,派发禁毒宣传单张近3000份,宣传画180张,并对吸毒人员进行定期上门访视,做好尿检工作。
专区民警,社区居委主任,治保专职等做了大量工作,并多年跟踪其表现,了解近况,与其家属一起成立帮教小组,最近,发现有一对象有反复现象,及时在公安部门和其家长的配合下,对其进行强戒,专区民警和居委会,也即时跟进。社区居委会还做好所有综治平台的各类资料入库工作和档案,卡册的登记工作,管理系统逐步走向信息化、规范化。
四、做好社区物业管理基础工作和安全防火工作定方案
由居委会主任牵头,专区民警和综治专职共同抓好社区各方面安全,物业管理基础工作,做好对重点单位、大楼、街巷的情况和资料收集,并联合各机团单位,物业管理公司商场大楼大院等部门在社区内进行定期和不定期的检查、巡查制度,并在深夜突击检查,发现隐患和存在问题及时提出整改措施,并告知当事人,切实整改。
在居委会还配置消防器材,方便群众前来购买。并做好综治宣传、教育基础工作和安全防火教育工作、人民调解法制普及工作、禁毒宣传、治安防范工作。为社区居委会群众提供便利的催办第二代身份证的工作,通知或上门令到他们尽快得到_方便,一年来共出版近20期墙报,派法有关宣传资料、画报180多张,发给居民群众的一封信近2000份,收到可喜的效果。
五、认真落实责任制,将创安、维稳、综治工作放在首位
街党工委、办事处与社区居委会共同签订有关责任书及防火责任书,由社区居委主任、社区民警及治保专职等成立有关小组,居委主任任组长,专区民警任付组长,日常具体工作由治保专职抓好具体工作;
制定社区各项工作计划及措施,突出抓好治安防范、防火安全、维稳及“6.10”工作;在维稳和“6.10”工作中,与专区民警一起,认真做好防控、帮教工作,多次上门访视,和在重大节假日、敏感日、和重点日,对有关对象进行防控,定期上门了解其生活、家庭及身体情况。关注其表现近况及思想动态,与其对象交谈,稳定其思想表现,多年来,在社区居委会及专区民警的的关心和帮助下,这一对象至今未发现有反复,表现也较稳定。
以上取得的成绩都离不开街党工委、办事处、街综治办、派出所、司法所等各方面的正确领导和关心,及专区民警和全体同事的共同协助及广大人民群众、机团单位、物业公司管理公司商场的通力支持和合作。今后我们将继续加强和发扬好的,克服存在中的不足之处,针对重点,尽的努力,做好社区工作。
今年以来,在上级政法综治部门的大力支持和正确领导下,我区认真贯彻落实各级政法工作会议精神,大力开展综治维稳和平安创建活动,不断增强社会治安防控能力,加强矛盾纠纷排查调处工作,全力维护社会政治稳定。全年圆满地完成了国家公共假日的安全保卫工作,辖区治安情况平稳、政治态势稳定。现将全年工作总结如下:
一、加强领导,落实责任。我街道以加强社会治安综合治理,确保全街社会政治大局稳定为目标,以创建“平安街道”活动为载体,实施了“组织、制度、责任制、落实、督查、典型示范”六个保障机制,对涉及社会稳定的重大信访矛盾及时召开专题会议,安排专人,限期解决,并将处办情况作为年终目标考核的重要内容。
二、深化矛盾纠纷排查调处工作,全力维护社会稳定。一是矛盾排查调处报告制度。街道综治办联合信访办每月召开综治信访工作例会,特别是针对全街社会稳定情况和开展矛盾纠纷排查工作进行总结布置,并及时向区综治委上报全街矛盾纠纷排查调处工作情况。二是矛盾纠纷调处包案制度。对一些比较突出的矛盾纠纷,落实领导包案制,集中时间人力,着手解决处理。三是信访调处联席会议制度。对涉及群众切身利益的信访案件,及时召开联席会议,查找问题症结,研究制定解决办法。四是信访矛盾形势分析评估制度。坚持每月特别是在重大节日、重大活动前对全街矛盾形势进行分析评估,对可能发生的群体上访苗头提前介入,安排人力,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。据统计,2024年,全街排查解决矛盾纠纷35起,其中排查解决疑难纠纷9起、重大纠纷6起、群体性纠纷1起,涉及人数达950余人。
三、专项整治,成效明显。今年我们组织综治、公安、交通、工商等部门开展了治安乱点专项整治活动,在去年治安乱点部位整治的基础上,今年进行了彻底性清除,给周边创造了良好的治安和卫生环境。
四、推出治安新举措,“邻里守望”见成效。我街道办在社区推行“邻里守望联系卡”,卡上可以填写居民的姓名、电话及住址,同时卡上也印制了一些居民常用服务和求助电话。“邻里守望联系卡”的发放增进了居民间的相互联系、了解,建立相互信任,在发现突发情况时相互关照,及时提醒,增强治安防范意识,使辖区治安环境明显好转。
五、切实有效地开展禁毒活动。今年我街利用“6.26”国际禁毒日为契机,紧扣“依法禁毒,构建和谐”的活动主题,面向辖区居民群众,开展了针对性强、形式多样、内容丰富的禁毒集中宣传教育活动。活动当天我们共向过往群众发放了900份宣传材料,共展出宣传展板16块,发放宣传册40余册。此项活动的开展,使广大居民的拒毒、防毒意3识明显增强。
在这一年里,社区信访工作做得如何,写一份信访工作总结吧。下面是小编搜集整理的2024年社区综治信访工作总结,欢迎阅读。更多资讯请继续关注信访工作总结栏目!
社区综治信访工作总结
社区社会治安综合治理工作的重要任务是:认真贯彻落实党的十七大精神,以科学发展观为指导,坚持打防结合,预防为主,专群结合,依靠群众的方针,紧紧围绕构建社会主义和谐社会,深入开展平安街道、平安社区创建活动,以关注民生、加强和改进社会管理为重点,积极化解矛盾纠纷,大力加强基础工作,完善社会治安综合治理长效机制,狠抓各项措施的落实。
一、以流动人口为重点,加强和改进社会的各方面管理
认真贯彻落实中央综治委《关于进一步加强和改进流动人口管理服务工作和意见》,以创新流动人口管理服务机制为重点,围绕社会治安管理的重点人员、特殊群体、社会组织,深入研究新形势下,流动人口治安管理存在的问题。
一是坚持管理与服务相结合,做好流动人口流出地和流入地衔接配合工作,完善出租房屋管理协作机制,做好登记手续,维护流动人口合法权益,预防和打击流窜犯罪;
二是开展学校及周边治安综合治理工作;
三是做好刑释解教人员安置帮教工作,积极推进社区矫正工作,最大限度地预防和减少重新犯罪。
二、以平安建设为载体,深入开展平安街道、平安社区建设。
1、经常组织调度,发挥协调作用,推动各项措施落实;
2、找准平安建设的结合点,充分发挥街道、社区职能作用;
3、突出抓好平安生产和公共安全工作。严格落实安全生产责任制,建立和完善预防处置机制,减少重特大安全生产事故发生。
三、有效预防和化解矛盾纠纷,进一步完善矛盾纠纷排查调处机制建设
一是健全完善矛盾纠纷排查调处工作机制,加强街道社会治安综合治理工作中心建设。
二是认真落实矛盾纠纷排查调处工作例会、情况报告、归口调处、责任查究等制度。
三是对中心每位工作人员要量化工作目标,签订工作责任状,明确职责,及时兑现奖惩。
四是落实责任,加强督察检查,把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。
四、加强治安防范工作,完善社会治安防控体系
1、整合社会资源、动员组织有关部门和广大群众积极探索工作新思路。
2、加强三项工程建设(人防、物防、技防)
3、大力加强基层党组织和社区居委会、治保会、调委会等组织建设,规范和加强群防群治队伍建设。
4、推进社区警务建设,发挥社区民警作用,配备公益性岗位治安员。
5、加强保安、治保、调解、帮教、军警民联防、治安联防队,十户联防等组织制度的建设,组织群众邻里守望、看楼护院,参加义务巡逻工作。
社区综治信访工作总结
今年,信访工作在镇党委、政府的正确领导和上级信访部门的指导下,坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,深入学习十八届三中全会精神,坚持以人为本,为民解困,服务群众为宗旨,开展强综治、创平安、促发展的信访工作理念,推进我村信访工作的顺利进行,现作如下总结:
一、强化领导,将信信访工作纳入重要日程
居支两委先后多次召开信访工作会议,研究制定了信访工作实施方案,使信访工作真正达到了目标具体化、工作任务明确化。对群众反映的矛盾大、纠纷多的问题,认真做好梳理分类,达到底数清、情况明,研究出有效的解决措施和方法。成立以支部书记为组长,居主任为副组长的信访工作领导小组,认真执行谁主管、谁负责、一把手是第一责任人的原则,支部书记亲自抓,居主任具体管。设立信访办公室,坚持分级管理,责任到人,把信访工作摆在突出位置,与各生产队签订责任书,明确生产队长的责任,一级抓一级,一级对一级负责,形成了齐抓共管、全方位开展信访工作的良好氛围。
二、精心组织,搞好苗头性信访信息排查
本着早发现、早介入、早化解的原则,年初,我们在全居范围进行了广泛细致地排查工作。一是全员发动,普遍排查。以生产队为单位,深入各村,逐户走访,听民声、察民情、访民愿、找问题。然后,形成问题汇总,经过梳理,确定了干部作风、政策贯彻、人地矛盾、土地纠纷、历史遗留5个方面,20余个问题,根据这些问题,居支两委、信访组织小组逐条逐项地采取应对措施,进行了稳妥处理,为信访工作创造了良好的工作基础。二是集中力量,重点清查。对重点人员、历史遗留问题和势态恶化迅速,苗头明显的问题和事件,成立了专门工作小组,进行专项清查,直至问题得到彻底解决。三是不失时机,个别抽查。在普遍排查的基础上,居信访小组,还采取了定期与不定期地抽查的方式,深入走访,实行动态管理,随时掌握和了解信访工作情况,确保及时堵塞漏洞、消除隐患。
三、突出重点,积极调处化解不稳定因素
居支两委坚持把维护广大群众的切身利益和社会稳定作为根本任务,确保信访工作的三个到位、两个突出。三个到位:一是时限要求到位。群众性上访反映的问题,承办人在一周之内反馈调查处理结果,如反映的问题是复杂,一时难以解决的,须在一月内与上访群众取得联系,并告之处理情况。二是制度定到位。在原有信访工作各项规章制度的基础上,进一步完善并严格执行。通过加强制度建设,增强了工作的透明度,提高了工作效率。三是监督执行到位。严格信访调查监督力度,落实工作责任制,真正做到信访工作有人抓,问题有人办,矛盾有人处理;三突出:一是在处理解决群众来信来访的工作中突出一个情字。村部主要领导认真落实领导接访制度,带头接访,带着爱民的感情做好群众上访的接待工作,决不回避矛盾,推诿扯皮。二是在化解调处各类矛盾中突出一个稳字。处理群众上访问题时,如果方法稍有不慎,便会造成负面影响。因此,我们通过耐心、细致的工作,针对不同情况,扩宽与群众沟通的渠道,应对上访问题,稳稳当当地解决实际困难。
__街社区在__办事处综治办的具体指导下,我们按照年初制定的综治工作目标,集中力量,做好社会治安综合治理工作,确保政治稳定、治安稳定,把综治各项工作落到实处,党政一把手亲自抓负总责的要求,落实了综治工作的各项措施,有效的维护了社区治安的稳定工作。
首先制订了社会治安综合治理工作规划,对辖区内的工作单位签订了“20__年度社会治安综合治理目标管理责任书”,拟定了“平安社区”创建方案,搞好综治宣传日活动,制定了综治宣传日的工作方案,利用综治宣传日提高综治创安宣传氛围,形式丰富多彩,运用悬挂横幅、张贴宣传标语。做好春节安全工作,制定春节期间值日表,建立“逢四说事”工作机制,不断加强第一道防线的作用,及时调解各种矛盾纠纷,消除社会隐患,着力加强“逢四说事,为民办事”工作机制,建立说“事”接待室。完善“一簿一表”档案,定期排查化解各类矛盾纠纷。坚持信息报告制度,逢四日由社区领导带班听取群众的来信来访。切实做到群众上访的“事”件件有回音,事事有答复,使我社区无一例上访事件发生。继续对“6.17”、“6.10”人员实行包保责任制,对重点人口“两牢”人员进行帮教工作使他们无一重新犯罪。达到了齐抓共管的目的,共同促进“综治、创安”工作上一个新的台阶。
总之,以治安防范管理为重点,不断加大工作力度,全面落实综治各项工作措施,有效的维护了社会稳定,为构建和谐社区取得初步成效。
__年,____村社会治安综合治理工作在镇党委、镇政府的领导下,坚持以“____”重要思想和党的__大会议精神为指导,认真贯彻落实全国社会治安工作会议等有关文件精神,围绕镇党委、镇政府提出的“发案少、秩序好、社会稳定、人民群众满意”的工作目标,大力加强社会治安防范工作,维护社会治安秩序。目前我村社会政治稳定,治安秩序总体平稳。全村无重大案件发生,做到了镇党委、镇政府提出“刑事发案下降,群众满意率上升”的要求。主要工作措施有:
一、领导重视,经费保障,保证综治工作有序运作
____村历来重视综治、创安经费的投入,年初就在村级资金不景气的的情况下做出预算。还根据不同时期的工作需要,全额拨补所需的活动经费及工作经费,从而保证综治工作的顺利开展。
二、齐抓共管,重点整治,着力推进辖区治安综合治理工作
今年,我们通过对辖区学校周边地区、以及公共复杂场所的治安环境进行认真排摸,确定重点整治区域,制定整治方案,落实整治措施。24小时不间断的开展各种巡逻工作,确保能有效的遏制刑事案件的发生。通过几个月来的实效管理,有效的降低了刑事案件的发案案件,大大提高了村民安全意识,群众普遍反映良好,社会治安明显好转。
三、进一步健全完善社会治安综合治理领导责任制
我村牢固树立“稳定压倒一切”和抓稳定,促发展的思想,认真落实综治领导责任制。年初镇党委,政府和____村主要领导签订综治领导责任书后,根据我村的实际,与各村民小组签订综治责任书。通过落实综治领导责任制,把综治职责,任务层层落实到位,分解到各责任区,使综治工作有人抓,有人管。
四、进一步建立和完善社会治安防控体系,加强治安防范工作
面对新形势下的社会治安状况,____村始终保持清醒的头脑,立足本村的实情,从加强社会治安防范工作入手,逐步建立和完善治安防控体系。一是建立专职的义务巡防队、各种治安信息员力量,并以治保会、调委会等群众组织为依托,形成社会治安防范网络。二是通过完善村级流动人口管理制度,加强对流动人口和出租私房的有效管理。
五、深入调查过细工作,化解各种社会矛盾
深入排查社会热点难点问题,化解民间矛盾纠纷,是维护社会稳定的一项重要基础性工作,村治保、调解组织经常性,深入到群众中认真排查,及时发现突出的热点、难点问题和民间矛盾纠纷,提前介入调处解决,把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态,真正做到小事不出村,维护了社会稳定。
六、加强综治和法制知识宣传,提高群众法律意识
今年,我们加大对《____、__关于加强社会治安综合治理的意见》的学习宣传传力度,结合“五五”普法的要求,组织和利用黑板报,法制宣传栏,广播,分发宣传材料进行学习、培训。今年累计已发各种宣传材料1500多份。大力宣传了《______村民委员会组织法》、《劳动法》、《消防法》《计划生育法》《婚姻法》等各种法制宣传。让群众受到的法制教育,取得了较好的宣传效果。
针对前进道路上出现的社会治安新形式、新问题,积极探索社会治安综合治理工作新的管理模式,为实现社会治安综合治理的根本好转,努力奋斗,不断开创社会治安综合治理工作的新局面。
__年,在县综治委和银监分局党委的正确领导下,监管办高度重视,始终把社会治安综合治理工作和维稳工作作为一项重要工作来抓,结合监管工作实际,紧紧围绕“深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公政廉洁执法三项重点工作”的总体要求,以“大力排查整治,携手共创平安”为主题,以贯彻落实“三大工程”为重点,因地制宜,多措并举,切实做好社会综合治理工作取得了一定的成绩,确保了一方金融平安,为维护的和谐稳定作出积极贡献。现将工作情况总结如下:
、着力构筑银行安全防控体系,夯实银行业机构综治工作的基础。一是着力推进银行业安全保卫工作机制建设。按照分局制定的《市银行业安全保卫工作联席会议制度》、《市银行业重大事项与突发事件应急处置预案》,通过召开季度工作会以及重大节假日和敏感期间的形势分析通报会,密切配合县公安部门牵头建立银行外部案件防控信息共享平台,及时堵塞银行安全保卫工作中的漏洞,确保辖内银行业不发生重大外部案件。二是大力实施银行网点和自助设备安防设施达标工程。对照公安部安防标准,与公安部门共同下发了《关于开展2024年全县银行业金融机构安全评估工作的通知》,并配合公安部门对全县所有银行营业网点、自助设备和金库的安防设施进行一次达标检查评估,促使辖内银行加强安防设施建设,实现全县银行网点现金柜台防弹玻璃安装率达到100%、银行营业场所与公安机关联网报警率达到100%、安装双层通勤门达到100%、atm数字化远程集中监控建设达到100%的安防工作要求,确保辖内银行业安全防护水平取得重大突破。三是开展专项打击不法分子利用atm骗盗银行客户资金案件。与公安、银行联合开展一次专项打击行动,对辖内所有自助银行和atm机实行24小时全方位监控,减少客户损失,有力地打击犯罪分子针对atm机的嚣张气焰。四是督促银行业深入抓好案件防控工作,进一步落实责任,着力构建案件防控长效机制,确保辖内银行业实现零目标。
二、着力抓好银行客户信访和投诉工作,及时解决好群众合理诉求。为防止信访处理不当使小问题上升为大矛盾,经济问题演化成影响社会治安的事件,监管办进一步健全完善信访工作机制、流程,明确相关责任岗位和人员,及时办理群众来信、来电与来访,切实做到不积压、不推诿,并在“事要解决”上下功夫,确保信访工作取得实效。
三、着力督导推动打击和防范非法集资工作,维护良好金融秩序。为防止非法集资可能引发的影响社会治安综合治理的问题,监管办认真履行非法集协助监管职责,积极推动政府相关部门按照国务院明确的有关原则和要求,完善工作组织机制,明晰工作责任,将打击非法集资工作落到实处,严防群体性事件发生。与此同时,切实抓好处置非法集资宣传工作,组织银行业机构利用开展“送金融知识下乡”活动等形式开展打击非法集资法规宣传,增强社会公众防范非法集资事件的意识,实现辖内非法集资案件零发生。
四、着力加强源头预防,把改善金融服务摆在银行综治工作的突出位置上来抓。科学发展是稳定之源,改善民生是和谐之本。监管办始终坚持把引导辖内银行提供优质高效金融服务放在维护社会治安稳定的首要位置上来抓,把“保增长、保民生、促稳定”作为银行业监管工作的核心和重中之重,认真落实国家宏观调控政策,加大有效信贷投入支持地方经济发展,强力推进小企业和“三农”金融服务工作。同时,加强对银行经营管理中不规范、不审慎行为的监督检查,特别是督促有关银行审慎稳妥开展在银行卡和理财业务等领域的业务和产品创新,加强客户投诉管理,对由此可能造成的群体性事件或负面舆情做到早发现、早行动、早消除,从源头上夯实银行社会综治工作的基础
五、着力开展“三个排查”,化解单位内部矛盾。一是强化监管办矛盾纠纷排查调处领导和工作机制,狠抓排查调处队伍建设,预防和减少矛盾纠纷的发生。二是加强对社会治安形势分析的研判。针对社会治安面临的新情况,新问题,适时提出相应的对策和措施。三是抓好员工思想政治稳定工作。定期、不定期召开员工思想分析会、民主生活会、矛盾纠纷排查分析会,及时掌握监管办员工思想,做到及时调处化解。针对网络涉及的反动言论做到不传播、不评论、不跟贴,不参与,正确引导员工自觉约束言行。四是结合平安家庭创建,深入宣传社会公德和家庭美德,努力营造和睦邻里关系,从源头上杜绝和减少矛盾的产生。五是积极组织学习有关政策法规和化解矛盾的典型案例,切实提升监管办干部职工化解基层矛盾的能力和水平。
为进一步推进城乡环境综合治理工作,我镇以环境清洁化、秩序化、优美化、制度化”的标准深入开展治理。同时注重提升环境生活质量,促进全镇城乡环境综合治理工作有力、有序、有效进行,达到全面改善。现将第三季度工作开展情况汇报如下:
一、明确目标
为有效推进城乡环境综合治理,提升环境质量及城镇治理水平。我镇坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实城乡环境综合治理工作,坚持以治理“七乱”、
“六大工程”、“四项专项行动”、及“一街一村”示范为目标,全面开展城乡环境整治工作。
二、强化宣传
为进一步强化宣传,巩固治理效果,本季度我镇通过发放宣传资料、组织志愿者进行广泛宣传,结合抗洪抢险工作,对各村社区进行入户宣传,同时在人口聚集的公共场所发放宣传资料9000余份,进一步向广大群众宣传环境综合治理知识,激发群众的积极性。
三、“七乱”治理
为巩固我镇前一阶段城乡环境综合治理工作取得的新成效,我镇严格按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的标准,加强各村社区主要道路、院落治理,同时以治理“七乱”为切入点深入开展工作。
1、市容秩序管理。工作期间我镇加强场镇市容秩序管理工作,集中对越门经营,出摊占道,流动摊贩等进行了整治,清理规范流动商贩100余次、规范占道经营、乱摆摊点59处。
2、治理“广告乱张贴”。首先是抓好源头管理,严格控制广告审批工作,场镇广告招牌管理实现严管。同时加场镇违章广告、商招店招的查处力度,规范广告牌、店招、横幅109个,拆除违规广告牌3个,清理乱张贴、牛皮癣77处。
3、治理“违规搭建”。我镇严格加强道路周边环境建设管理,重点对辖区内主要交通干线旁存在的乱搭乱建进行治理,本季度,我镇组织人员3次对新九路旁存在违规搭建的住户下发了整改通知,要求在规定时间内,进行整改。
4、水环境整治。组织人员全面清理兴隆堰、青白江、张家碾河道及两岸的垃圾、淤泥,并对场镇沟渠两侧进行卵石浆砌及塘底。切实做到所治理河道无污水下河、无垃圾堆放、无杂物漂浮物,达到干净整洁、“水清、无味”的要求。
三、深化治理,提升环境质量
我镇以“六大工程”、“四项专项行动”、及“一街一村”示范为目标,深化治理,进一步提升环境治理。
1、出入城通道治理。为进一步提高城乡规划、建设和管理水平,着力抓好城乡规划和风貌改造,我镇主要以种植乔灌树木及草坪为主,完成新九路沿线绿化治理3825平方米。清除道路两侧渣土、建渣及生活垃圾20余吨,治理沿线广告牌3处。
2、进一步完善基础设施。一是增设非机动车停放位置10处,修正停车方式及停车位置600㎡;二是对场镇破损的商招店招进行拆除,更换破损商招店招面积280㎡;三是对场镇的阴井盖及道路病害进行治理与维修,更换阴井盖、水篦子18处;四是种植乔灌树木新增绿化面积280㎡,同时对原有的树木进行了修剪管护。
3、深入开展“五十百千”环境优美示范村。按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准,加大村庄、院落环境卫生治理力度,不断完善配套设施建设及绿化打造,进一步提升我镇城乡环境整体水平。一是对九龙村沟渠、河道进行疏通清淤,同时对九龙村张家碾河道绿化进行了打造,完善沟渠绿化种植300余平方米;二是对飞石村汪家院子进行示范打造,清除院落周边杂草、垃圾8吨,疏通沟渠1200米,进一步完善院落周边绿化种植200平方米,同时对院落的风貌进行统一打造。
4、加强环卫保洁力度。为进一步加大清扫保洁作业力度,我镇在实行定点定人定责的同时以各村(社区)生活垃圾集中收运处置工作为重点,全面开展生活垃圾的收运处置工作。本季度,组织群众性清洁卫生活动7次,清理卫生死角垃圾113余吨,同时更换垃圾转运三轮车25辆。
为迎接党的十八大胜利召开、建设“文明、幸福、魅力”新东港创造安定和谐的社会环境,大力推进社会管理创新,强化基层基础建设,全面落实社会管理综合治理和项措施,确保全市社会大局稳定。新华社区根据大东街道办事处关于社会治安综合治理的精神要求,以深入开展“平安东港”创建活动为载体,开展了一系列综合治理工作,现将活动工作总结如下:
一、认真落实各级政法工作会议精神,深入开展新一轮“争创”活动
综治工作纳入到社区工作的重要工作之中。坚持“打防结合,预防为主,专群结合,依靠群众”的综治方针,进一步落实综治目标管理责任制和一把手负责制,新华社区两委班子高度重视综治工作,成立了以社区党委书记孙吉芬为组长的领导小组,能够定期认真研究和分析当前社区综治工作形势,精心组织安排部署,对具体综治工作进行安排落实,确保新华社区综合治理工作取得实效。工作中社区还不断充实和完善了综治治理工作志愿者队伍,坚持统一领导、各负其责,层层抓落实。
二、认真排查矛盾纠纷,实现排查工作制度化、规范化
__年是各类社会矛盾交织叠加,社会治安压力增大的一年。新华社区要认真实施矛盾排查调处方案,特别是在党的十八大召开期间,以及敏感节日,社区对辖区内的重点人施行24小时监控,做到你动我知,对于重点人的行踪了如指掌。今年十一月份以来,由于冬季的取暖给居民造成了很大的不便,很多居民对此意见很大,社区经常接访这部分居民,做其劝说工作,希望居民克服暂时的困难,尽量把由于供暖引起的矛盾化解在基层。社区今年共化解矛盾纠纷案件14起,及早解决群众切身利益和影响稳定的突出问题,特别预防群体性上访事件的发生,把矛盾消灭在萌芽之中。要切实加强国家安全人民防线建设,严密防范和打击境内外敌对势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力邪教组织的渗透_和分裂破坏活动,维护国家安全和政治稳定。
三、以平安创建活动为载体,全面推进社会治安综合治理
要继续落实各级政府关于深入开展平安创建活动的意见精神,认真开展平安社区创建活动。要按照坚持标准、突出重点、突破难点、分类创建、稳步推进的基本思路,完善各种组织、机制,规范各类档案,提高创建能力;要认真开展全民普法教育,按照“__”普法规划,抓好学法、守法、用法、执法、维法各个环节,在__普法当中,组织辖区老年秧歌队以秧歌等形式在沿街和小区进行宣传,利用图版、橱窗出版报和标语,做到辖区居民人人知晓。要大力加强对敌斗争,严密防范和严厉打击境内外敌对势力的各种渗透破坏活动,对于外籍人员的出入情况了如指掌,做好国家的保密工作,宣传好国家安全法的教育工作。打击各种邪教组织的捣乱破坏和插手人民内部矛盾;社区针对反宣品清理工作实行社区干部包保制并组织一支由36名社区志愿者组成的清剿反宣品队伍。经常组织这支队伍对辖区出现的反宣品及时进行清除,年初至今共清除反宣品300余张,用涂料涂抹广告共40余袋。在辖区内形成了齐抓共管,全民参与的氛围。社区并定期组织群防群治队伍对辖区的治安开展巡逻活动,负责向辖区的门市网点宣传防火知识,并向广大居民宣传防火防盗注意安全的一些常识。在渔船管控问题上,大力向船主宣传不要非法越境捕捞,维护好边境的安宁。辖区居民对可疑情况及时向社区反映,社区认真分析辖区内的社会治安形势,对重点地区、治安复杂场所的突出问题、治安乱点经常排查,发现一处、整治一处、巩固一处,因地制宜地开展重点整治和专项治理。
四、强化服务机制建设,加大社会管理力度共同做好综治专项工作
(一)要进一步加强对流动人口管理、教育、服务工作,认真落实中央、省、市关于出租房屋管理工作的规定,摸清本地、本辖区的流动人口底数,对于外来的非法传销人员及时发现,认真进行劝说和劝返。加大打击流窜犯、在逃犯、现行犯;进一步探讨流动人口户籍管理,减少脱管、漏管、不管现象,使暂住人口管理经常化;认真抓好流动人口计划生育工作,突出抓好清查验证工作。
(二)要继续加强刑释解教人员的安置帮教和社会保障工作。对于刑满释放人员做到登记在册,掌握好他们释放后在家的动向,积极鼓励他们融入到社会,做到自食其力,做一个为社会有贡献的人。建好帮教安置基地,减少脱管、漏管现象,预防和减少违法犯罪,落实有关扶持政策。建立健全刑释解教人员社会保障和救助体系,继续规范和做好社区矫正工作。
(三)要继续加强预防青少年违法犯罪工作,认真贯彻落实《关于深化预防青少年违法犯罪工作的意见》,坚持党政主导、教育为本、预防为主、综合治理的方针,突出抓好特殊群体的管理工作,特别是闲散青少年、流浪未成年人、外出务工青年、服刑在教人员中未成年子女的管理工作;从分发挥校外辅导员的作用,利用两个假期向辖区的未成年人进行法制教育,抓好家庭的教育工作,不让孩子走上违法犯罪的道路。
在今后工作中,我们将严格按照大东街道的统一安排部署,一项一项抓落实。重视“打防控”体系建设,抓好社会治安防范有偿承包措施落实;做好矛盾纠纷排查、调处工作,在工作中不断创新;针对性地开展法制宣传,认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作,全力维护社会稳定,使我社会治安综合治理工作取得更大的成绩。
一、切实加强组织领导,强势推进“平安下城”建设
区委、区政府高度重视“平安下城”建设工作,把它作为全面建设小康社会和推进三个文明建设的重要内容,作为提升社会治安综合治理工作水平的主要抓手,纳入了区委、区政府“两全”战略目标。区委书记翁卫军、区长傅力群先后两次亲自动员部署平安创建、社会治安综合治理工作。区委常委会和区政府常务会议也多次听取平安建设工作情况汇报,研究解决平安建设专项经费、路面治安电子监控延伸社区等重大问题。区委宣传部组织区管中层干部理论学习,专门请省委政法委副书记夏阿国讲授《建设平安浙江、构建和谐社会》一课,提高平安创建、社会治安综合治理工作意识。区综治委充分发挥组织、牵头、协调作用,根据市委、市政府的决策部署,及时下发各类平安创建活动实施意见、考核办法、检查验收实施细则,多次召开平安创建现场会和经验交流会,先后培育、总结和推广长庆街道“平安五个全覆盖”、天水街道巡防队伍整合、武林街道“平安包”、竹竿巷社区监控建设等10多个平安建设先进典型,以点带面,推动全盘,从而形成了全民发动、全社会参与共创“平安下城”的良好局面。同时,区委、区政府也进一步加强了对平安建设工作的组织领导,及时调整了区创建“平安下城”领导工作机构,区委书记翁卫军、区长傅力群分别担任组长和第一副组长,领导小组下设办公室和6个专项组涉及区有关职能部门48家。区委平安办今年又新增3位同志(2名转业干部、1名招聘大学生),大大加强了区级平安办人员力量,为创建工作提供了强有力的保障,真正做到了“一把手”亲自抓,健全组织专门抓,落实责任共同抓,确保了平安创建工作各项措施的落实。
二、着力构筑“大防控”格局,提高驾驭治安局势能力
一年来,我们围绕打造“首善之区”工作目标,着力构筑打防控一体化的“大防控”格局,即:打要打得狠,打得犯罪分子闻风丧胆;防要防得严,防得犯罪分子难以下手;控要控得住,使得犯罪分子作案后难以逃脱,努力把下城区建设成为省会城市中心城区的“平安高地”。
首先,坚持“严打”方针不动摇,始终保持对严重犯罪的高压态势。突出打击重点,把斗争锋芒始终指向有组织犯罪、严重暴力恐怖犯罪,抢劫、抢夺等多发性侵财性犯罪。加大破案攻坚力度,坚持“命案必破”,通过领导盯案、挂牌督办等形式,不断提高打击犯罪的能力。一年来,充分发挥政法机关的职能和主力军作用,依托街道、辖区企事业单位,广泛发动群众,精心组织,全面部署,坚持不懈地开展“严打”整治斗争,多次组织开展了声势浩大的专项斗争,依法从重从快打击了各类刑事犯罪分子,有效遏制了刑事案件高发态势。据统计,全区全年共立刑事案件5364起,比上年同期下降0.5%,其中,“两抢”案件下降19.8%,入室盗窃案件下降8.4%,盗窃电动自行车案件下降22.1%。破获各类刑事案件1135起,与去年同比增长7.4%。在专项斗争和集中行动中,公、检、法各部门既互相制约、又密切配合,做到快捕快诉、快审快判,形成合力打击犯罪。区法院受理刑事案件510件733人,审结516 件731人,在判决生效的被告人中判处十年以上有期徒刑的27人,五年以上不满十年的55人,五年以下的649人。在打击严重刑事犯罪的同时,检察机关还坚持以反贪污、贿赂为重点,以查处大案要案为突破口,重点查办职务犯罪,严厉打击经济犯罪分子,办案中为国家和集体挽回直接经济损失500余万元。
其次,全面启动科技强安工程,增大技防覆盖面。近年来,区委、区政府投入XX多万在全区主要道路、繁华商贸金融地区、重点要害场所、治安复杂路段安装120个电子监控探头。监控系统覆盖全区主要路面和重点区域,为快速、有效地防范和打击违法犯罪活动、监控处置区域内的突发性事件,以及调度指挥大型活动的安全保卫工作,提供了全新的工作平台。今年2月份,区委、区政府又正式启动了治安电子监控系统进社区工程。作为区委、区政府为民办实事的十件大事之一,区投入财政资金900多万元,在43个社区安装电子装置探头412个,设立28个社区监控室。路面电子监控系统和社区电子监控系统连成整片,消除了治安盲点,进一步完善治安监控格局,形成一个全面有效的监控网络,在预防和打击违法犯罪、维护社会治安稳定上发挥更大的作用。电子监控系统运作一年来,共破获各类违法犯罪案件327起,现行抓获各类违法犯罪嫌疑人员517人。与此同时,通过大力构建网格化巡逻与电子监控相结合的治安动态管理体系,完善以110巡警为龙头、派出所四警联动、打击路面犯罪侦察中队为专业力量,200名路面保安为辅、50只治安岗亭定点的网格化巡逻机制,最大程度布警街面,进一步构建了具有下城特色的“打防控一体化,人技物相配套,点线面相结合”的社会治安防范体系。
第三,积极整合群防群治资源,平安总队建设初显成效。年初,区委、区政府就将统一整合群防群治力量作为深化社会治安综合治理、建设“平安下城”的一项重要工作,提出了明确的目标和要求。区委、区政府领导多次深入街道、社区和有关单位开展调查研究,了解掌握全区群防资源现状、群防力量分布、群防队伍建设等方面的实际情况。区综治办则认真筹划,具体抓好落实。通过调研发现,全区现有的群防群治人员尽管数量不少,但由于分属协警、社区保安、单位保安、志愿者等不同的行业、部门和群体,存在着各自为政、力量分散、信息不畅、指挥协同不够灵便等缺陷和问题,使群防群治整体防控作用的发挥,不同程度地受到影响。区委、区政府经过认真分析研究,决定由区综治委牵头,将全区群防群治力量进行统一整合。区综治委专门成立了“区整合平安巡防力量工作领导小组”,进一步强化了区群防群治力量组织和工作体系建设。5月份,区综治委会同区公安分局率先在天水街道进行了群防群治力量整合工作的试点,形成了较为系统、可行的整合方案。6月份,正式组建了一支由专业民警和协警、经警、民兵、城管执法、保安人员及社区志愿者群体等力量组成的打防结合、专群结合、平战结合、动静结合的新型平安巡防队伍??“下城区平安总队”。下辖8个街道和直属、民兵巡防大队,108个巡防中队,人员总数达到12400多人。经过调整与整合后的全区平安巡防队伍,形成了区、街道及社区(辖区单位)三个层面相互联系、实时联动、有机统一的组织格局,把过去松散型、业余型、单独型、随意型的运行方式,提升为紧密型、专业型、联动型、制度型的新型防控运作方式。在抓好队伍建设的同时,区平安总队建立起了“责任管理、分级预警、信息互通、分片联动、教育培训、奖惩激励”等6项工作机制。为调动广大巡防人员的工作积极性,区综治委还专门设立了10万元的奖励基金,对巡防工作实绩突出的单位和个人进行物质和精神奖励。在年内全区治安大整治行动中,区平安总队及其所属各巡防大队、巡防中队昼夜巡逻,全力出击,协调各有关执法职能部门联合行动,对全区治安重点地段和重点问题进行了集中的清理和整治,取得了明显成效,发挥了主力军作用。
三、突出抓好治安集中整治行动,确保社会面秩序不断好转
开展社会治安集中大整治行动,是区委、区政府针对我区治安形势的新特点,为切实加强社会治安综合治理、深化“平安下城”创建而作出的一项重要决策。一年来,我们先后在全区范围内组织开展了春节前“8000人大巡逻”、“夏季警民大巡查”、“迎国庆西博会治安大整治”、“冬季平安大巡防”等4次较大规模的社会治安集中整治活动,有力地打击和震慑了违法犯罪。尤其是9月15日至10月20日的全区为期一个多月的治安大整治行动,效果更为明显。突出表现在以下三个方面:
一是领导重视,确保治安整治斗争有力度。各级、各部门都自觉地把治安大整治工作作为当务之急的大事和“一把手”工程。9月26日,区委、区政府在武林广场召开了区社会治安大整治行动动员大会。区委书记翁卫军、区长傅力群等四套班子主要领导和各街道主要负责人,区机关有关部门及公安、城管、工商、行政执法等单位,以及区平安总队及其所属的各街道巡防大队600余人参加了动员大会。区社会治安第一责任人翁卫军亲自作了战前动员,其后,在9月26日晚上、9月28日、10月13日3次全区统一集中整治行动中,区委、区政府主要领导、区委政法委领导都亲临现场督查。各街道根据全区治安大整治的统一部署,都自觉地把治安大整治工作作为“一把手”工程,摆上了重要议事日程。各街道都及时召开了专题会议,成立了由党工委书记或副书记为组长,分管副书记、办公室主任、人武部长、派出所所长等为首的领导小组,统一部署指挥治安大整治行动。各街道根据各自辖区的治安状况,研究辖区内突出治安问题,明确重点整治对象,认真制定了街道治安大整治行动的具体实施方案。在整个行动过程中,各街道、各部门、各单位密切配合,步调一致,广大人民群众积极配合,形成了联合执法、各司其职、上下联动、齐抓共管的工作局面。
二是宣传广泛,确保治安整治斗争有基础。区综治办、区公安分局以及各街道在大整治行动前都作了充分的宣传发动,通过召开街道、社区、街道直属单位负责人会议,各执法职能部门协调会议,综治签约单位、巡防大队动员会议等不同层次的会议,使各有关单位和人员充分认识到了开展这次治安大整治行动的重要性和紧迫性,极大地调动了大家参与治安大整治行动的积极性和主动性。各街道通过不同形式的宣传方式,如发放公开信、悬挂横幅、刊出黑板报、电子屏宣传等,向辖区各单位和小区业主们宣传本次治安大整治的目的和意义,发动他们主动配合治安整治工作。据不完全统计,9月份的全区治安大整治行动,共发放公开信近4万份,制作黑板报和横幅450多块(条),发送其它宣传资料1.3万余册。在一年来的全区4次集中整治行动中,浙江电视台、杭州电视台、《杭州日报》、《青年时报》、《都市快报》等媒体单位都派驻了记者,对各街道,特别是武林、文晖、长庆、东新等街道的大整治行动进行了新闻报道。通过持续有力的舆论宣传,形成了治安大整治工作的浓厚氛围。
三是重点突出,确保治安整治斗争有实效。在治安大整治行动中,各街道坚持“四个结合”,即:清查和巡查相结合,整顿和取缔相结合,教育和处罚相结合,集中整治和长效管理相结合。重点整治了出租私房、中小旅馆的管理,无证美容美发、足浴、饮食店及歌舞厅娱乐场所,入室盗窃、盗窃电动自行车、恶势力团伙和站街女、色情拉客等治安问题,货运市场、农贸市场的管理等4大问题。8个街道则根据治安实际制定了各自实施方案,因地制宜、因情施策、各具特色,在治安大整治行动中针对突出问题,花大力气、下大功夫集中整治,取得了良好的效果。通过这次治安大整治行动,全区基本达到了“化解一批矛盾纠纷、破获一批案件、打处一批人员、防控一批案件、整治一批重点部位”的工作目标,收到了明显的实际成效。据不完全统计,仅9月份的大整治行动,全区共出动各类执法力量15000多人次,清理整治美容美发、足浴店1137个,饭店中小旅馆280家,查处无证经营户252个;检查出租私房5935户,流动人口50000多人;发现整改消防隐患231处;收缴失窃电动自行车46辆;破获各类刑事案件31起,查处治安案件55起,抓获各类违法嫌疑人141人。
四、建立健全“大联调”机制,着力化解社会矛盾纠纷
近几年来,随着经济的快速发展,因利益格局调整引发的各类社会矛盾纠纷大量增加,维护社会稳定的任务日益繁重。为此,我们积极探索了以建立党委政府统一领导,政法、综治牵头协调,综治工作中心具体运作,司法部门业务指导,职能部门共同参与,集民间调解、行政调解和司法调解于一体,整合资源、整体联动的“大联调”维稳工作机制。区综治委充分发挥协调和指导作用,不断总结和完善矛盾纠纷排查调处的各项制度,坚持定期排查矛盾纠纷,及时发现和掌握各种信息,利用纠纷网络,对排查出的苗头性问题,明确责任单位、责任人分工负责,并限期解决。各街道综治工作中心正确行使分流指派权、协调调度权、检查督办权、责任追究建议权,对各类矛盾纠纷“统一受理、集中梳理、归口管理、分片处理、限期办理”,有效整合上下级之间、部门之间和社会各方面调处力量,对各类社会矛盾纠纷做到早发现、早预警、早调处、早化解,基本实现了“小事不出社区,大事不出街道,难事不出城区”的目标。“大联调”机制的建立,极大地提升了中心城区维护社会稳定的能力。据统计,全区一年来,及时化解各类不稳定因素90余起,全年群体性事件与去年同比下降70.6%,参与人数同比下降70%,成功处置了石桥华丰村、文晖打铁关村、学生涉日游行等群体性事件10起,及时平息了事态,妥善化解了矛盾。一年来,共调处各类民间矛盾纠纷1379起,调解成功1350起,调处成功率达97.89%,没有发生在全市有重点影响的群体性事件,没有发现因处置不当、矛盾激化对社会稳定造成较大冲击的重(特)大事件。同时,区委、区政府高度重视信访工作,强化“一把手”工程,层层推进领导到基层下访、约访制度,加大了信访不稳定因素的排查力度,通过信访网络渠道定期和不定期排查不稳定因素,逐个落实责任,积极协调、处理、化解不少矛盾,预防了多起群体性事件的发生,为提高党的执政能力和构建和谐社会发挥了积极作用。同时,全区健全和完善了对特殊群体、特殊人员的超前处置和防控机制。区公安分局经常性地对辖区内 名政治重点对象加强侦控,树立超前意识,及时获取捕捉、掌握信息动态。
五、不断加强基层基础建设,进一步打牢平安创建根基
推进平安创建活动,重点在基层,关键是抓好基层基础建设。年初,区委书记翁卫军、区长傅力群就与各街道和区属系统的党政一把手签订社会治安综合治理责任状,明确任务,明确奖惩,落实责任,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门领导分头抓、各级领导层层抓的工作格局。各街道也分别与辖区内部单位、社区签订责任书,从上到下建立了区、街、社区、内部单位三级责任网络,真正做到纵向到底、没有断层,横向到边、不留死角,切实把三个责任制的目标责任落到基层,落到实处。据统计,签订社会治安综合治理责任书1288家,比上年增加441家。一年来,在基层基础工作的落实上,主要抓了以下三个方面:
第一,认真落实综治工作中心规范化建设和“三个延伸”工作。按照省、市综治委的部署和要求,今年我区始终把落实综治工作中心“三个延伸”作为深化平安建设的重要抓手,结合自身的特点和实际,坚持强化基层、夯实基础、谋求实效,着力推进综治中心“三个延伸”工作的规范化。一是理清思路,在工作要求上体现规范。主要体现在“三个统一”,即统一挂牌称呼:在每个社区和50个人以上的民营企业,统一建立“综治工作站”,区综治办统一制作了100块标牌,下发各社区及企业单位。统一工作网络:按照“条块结合、以块为主”的原则,在全区统一建立了街道、社区“两级管理、三位一体”的综治组织网络体系。统一工作职能:把社会治安的源头防控、矛盾纠纷的一线调处、问题隐患的主动掌握和重要信息的及时反馈4项内容,作为综治工作站的主要职能。区综治办还专门编印了《下城区社区综治工作站职责(制度)》,内容包括了社区综治工作站的15项制度(职责),使社区综治工作站进一步明确了各项工作的制度及要求。 二是搞好保障,在实际运作中落实规范。既要做好组织保障,确保有人管事;又要保证经费投入,确保有钱办事;还要健全各项制度,确保有章理事。为此,今年区委、区政府专门投入资金10万元,用于社区、民企综治工作站的基础建设。三是注重结合,在实践探索中推进规范。开展综治中心“三个延伸”规范化工作,我区更注重结合实践,着眼发展,积极探索,着力抓好与其他工作的融会贯通,结合社区电子监控系统建设,结合平安巡防力量整合,结合完成综治工作重大任务推进规范,确保全区综治中心“三个延伸”规范到位。
第二,不断丰富和拓展平安创建的内涵和外延。按照深化“平安下城”建设要求,以开展“平安进万家”系列活动为载体,把平安楼道、平安社区、平安街道、平安单位、平安学校、平安物业等系列平安创建活动有机地组合起来,在下城着力打造一条“平安链”。区妇联牵头开展了创建“平安家庭”活动。各街道依托楼道党支部开展创建平安楼道,要求做到邻里纠纷有人劝解,不稳定、不安全隐患有人报告,归正、矫正人员有人帮教,邻里之间有人照看,困难家庭有人帮助“四有”标准。辖区长庆街道实现了楼道平安创建的全覆盖。区建设局在全区123个物业管理小区开展了“平安物业小区”创建活动,评出“平安示范物业小区”10家。区公安分局认真贯彻国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》,扎实开展创建治安安全单位活动,全区117家应创建单位中实创115家,创建达标率为98%,14家单位被评为“区级治安安全示范单位”,有力地维护了内部单位的政治、治安稳定。同时,在全区金融单位中普遍开展了创建“平安金融单位”活动,60家金融单位全部达标。区综治办、区教育局、区公安分局在全区31所中、小学开展了平安校园活动,31所中、小学都达到了市平安校园评比标准,其中有12家被评为“区级平安示范校园”。
第三,实施“牵手工程”,开展外来务工人员亲情化管理服务。进一步确立“亲民理念”、坚持“亲情服务”、加强“亲善管理”,不断提升流动人口管理服务水平。工作中,坚持把服务融入管理的全过程。在社区专门成立“流动人口服务站”,为流动人口提供各种的便利,为外来务工人员提供医疗、计生、住房、子女上学、求职、社保、法律援助等帮助。各街道指导外来务工人员党团支部不定期地组织大型的志愿者服务活动,服务内容涉及法律、医疗、修理、劳动保障、户口咨询等。建立民工子弟学校,解决流动人口子女入学。坚持就近入学为主,并通过建立专门学校解决流动人口子女入学问题。在石桥地区创建了专门招收流动人口子女就读的九年一贯制学校??明珠教育集团学校,当前开设有70个班近3400名学生,保证了流动人口子女与城区其他学生一样享受连续性优质教育。学校在流动人口子女教育领域的实践与研究也得到了联合国教科文组织以及国家教育部的高度关注。建立民工医院,解决外来务工人员“就医难”问题。整合辖区内医疗资源,在石桥街道设立的民工医院,凡是外来务工人员工会的会员,凭会员证可以获得民工医院“十免十减半”的医疗服务。目前,民工医院共发放了5000多和“民工爱心就诊卡”,已有200多人前来就诊,并为500余名外来儿童开展计划免疫,为300余名外来妇女进行了健康体检。建立了“流动人口培训基地”,加强法制教育培训。各街道、社区有针对性地组织外来务工人员进行岗前技能培训、素质教育,派出所还定期为他们上法制宣传课,加强安全防范宣传,提高其遵纪守法、文明行事和自防自救的意识。各社区文化活动室每天按时开放,外来流动人员可以进行各种文化体育活动,及时了解新闻时事和家乡信息。
六、认真做好执法监督工作,确保政法部门执法规范公正
一年来,我们围绕“规范执法行为,促进执法公正”这一主题,着重在加强执法监督、狠抓公正司法、建立执法监督员制度、加大涉法信访处理工作力度等方面,扎实做好执法监督工作,确保了我区政法部门规范、公正执法。
一是深入开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动。按照上级要求和我区实际,从5月份开始至10月份,结合党员先进性教育活动,我们在全区政法系统组织开展了“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动。区及时制定了《开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动的实施意见》,并成立了以区委副书记、政法委书记为组长,区委常委、常务副区长和区委常委、公安分局局长为副组长,政法委专职副书记和政法各部门“一把手”为成员的专项整改活动领导小组。专项整改活动着重围绕“执法行为进一步规范,执法中的突出问题得到进一步整改,执法监督进一步完善,政法队伍素质得到进一步提高,社会各界对执法工作和政法队伍的满意程度进一步上升”的目标,将容易发生徇私枉法、权钱交易,违规违法办案、执法不文明,玩忽职守、执法不作为,地方、部门保护、违法干预办案等4个岗位和环节,作为集中整改的重点,依次进行了“集中整改、健全制度、培训考核”3个阶段的专项整改活动。在整改的同时,各政法部门健全完善了执法办案工作制度、执法责任制和责任追究制、执法公开制度。政法委和区政法各部门还对专项整改活动进行了认真督查,边整边改,解决了一批重点涉法涉诉案件,依法妥善处理了一批重复上访案件。这次专项整改活动,部署周密,工作扎实,取得了预期的效果,全区政法各部门和广大政法干警普遍增强了严格公正、文明执法的自觉性得到了广大群众的普遍赞同,在社会上产生了良好反响。
二是建立执法监督员制度。为进一步加强和完善党对政法工作的领导,提高党委政法委执法监督的能力,促进政法部门公正执法,根据中央和省、市委关于加强各级党委政法委执法监督工作的有关规定,我们聘请了全区政法部门政治素质好、业务能力强和富有实际工作经验的7名同志担任执法督查员,建立了执法督查员制度。其主要内容:一是坚持原则依法监督。正确处理党的领导和司法独立的关系,坚持讲政治、讲法律、讲事实和讲效能的工作原则,依法实施监督。二是充分履行监督职能。依照中央政法委和浙江省委关于加强党委政法委执法监督工作的规定,认真履行执法监督的各项职能。三是认真查办重点案件。调查处理区委交办和上级领导批示的重点上访案件,受理或督办群众反映强烈、久拖不决或有重大影响的案件,及党委政法委认为需要督办的其他案件。四是积极参与案件协调。对区政法各部门提请协调的重大疑难问题,认真审核,提出协调意见,参与协调,并对协调统一的意见抓好督促落实。五是加强执法情况通报。注意了解政法部门的执法情况,及时掌握政法工作动态,定期检查政法部门的执法工作,及时报告和反映执法中存在的问题和情况,并提出监督意见。当政法部门依法实施执法活动受到阻力和干扰时,帮助排除阻力和干扰。六是定期开展工作交流。区委政法委每年将定期不定期召开执法督查员工作会议,汇报交流工作情况,总结经验,推广先进典型。七是调查研究当好参谋。对当前在执法前沿中遇到的新情况、新问题进行调查研究,提出解决问题的对策,为领导决策当好参谋。执法督查员要善于研究,每年撰写调研材料不少于1篇。
三是加大涉法信访处理工作力度。一年来,我们在执法监督工作中,将处理涉法涉诉信访案件作为执法监督的重要窗口工作来抓。收到群众信访后,先将信访分门别类,根据难易程度分别作出转办、督办、领导批阅后重点办等不同的形式来处理。对区里有影响案件多次协调并在整个办案过程中,采用跟踪督办,如张高炎信访案,经承办人接访、审阅材料后,觉得有必要请领导审阅后再作进一步调查,后经政法各部门及信访等有关单位多次协调后,将此案作为重点信访案来处理,还专题召开了情况沟通说明会,较好地维护了来访者的合法权益。一年来,我们共办理了各类来信20件,都得到了及时妥善处理,基本上做到了件件有回音、事事有着落。
七、切实加强政法综治队伍建设,充分发挥平安创建主力军作用
一年来,政法综治部门牢牢把握发展是硬道理的战略思想,把维护国家利益、维护市场经济秩序、维护人民群众切身利益作为立足点、出发点和归宿点,紧紧围绕构建社会主义和谐社会的战略目标,充分发挥职能作用,牢牢把握以人为本,把“执法公正、一心为民”落实到各个执法环节。不断提升政法综治队伍的整体素质和战斗力。区公安分局抓住人民群众关注的执法质量和服务质量这一“龙头”,切实将规范执法的各项制度落到实处,在全市执法质量考核中名列第一。同时,在全市公安机关率先开展正规化建设考核,进一步强化岗位练兵,采取集中封闭训练,强化专业技能,在全市大练兵考核中夺得第一名的好成绩,并代表杭州市公安局通过了公安部大练兵考核组的考评。区检察院坚持以提高组织效率为主线抓好业务建设,促进了执法水平的不断提升,公诉、反贪等部门的工作在全市控检察系统名列前茅,宣传工作在全省检察系统排名第一。区法院牢固树立司法为民理念,突出“公正与效率”工作主题,狠抓队伍建设,努力开展各项工作。区司法局以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,加强思想政治建设,在党员干部中开展“五比五创”活动,落实服务承诺制、首问责任制等7项机关效能建设制度。通过加强队伍建设,充分发挥了政法队伍在平安创建中的主力军作用,提高了政法干警的业务水平,在为民办事、为民服务中树立了自身的良好形象,人民群众满意度不断提升。
在街党工委、办事处、街综治办、派出所、司法所及出租屋管理中心的领导下,在区委、区政府各级领导的关心领导下,社区治保、创安、综治等各方面工作,在全体社区专职及居委主任、社区民警、治保主任和出租屋协管员的辛勤劳动的共同努力下,使我___社区营造出和谐稳定的良好环境,在此工作基础上,认真对今年的工作总结如下:
一﹑强化社区出租屋管理工作,抓好防火安全的基础工作和管理工,落实市政府2号令
在去年整改的基础上,今年突出抓好对专业市场、仓库、商铺和重点外来人员居住所和仓库等和居民旧式楼房的防火安全工作。社区专职和专区、协管员、不厌其烦,经常上门巡查,建立方案措施,做好巡查登记记录,对不及格的和存有隐患的,责成业主或承租人,按规定认真整改,并签定防火治安责任书和防火安全整改书,对现有220套多间出租屋进行整治,收到了一定的效果,并对每间出租屋进行一户一册的多类资料情况登记工作,做好底数清、情况明。同时我社区地属老城区,房屋陈旧,出租屋的管理工作和外来人员流动性大,外来人员复杂、人员素质不一,都给我们在管理工作中增加了不少压力和困难,但我们都坚持信心,为了社区安全和防火工作及对外来人员的管理等工作。我们不怕困难,并与专区和街办事处、派出所一道努力克服困难,尽职尽力,把这一工作做到。
二﹑群策群力、,抓好“群防群治”工作,共保社区安全和谐
在去年创建“群防群治”队伍的基础上,社区治安刑事案件有了明显好转。今年在街综治办,派出所和专区民警的多方领导和指导下,不断充实调整,并针对社区治安存在的外来人员流动性大,人员复杂和我市治安形势仍然严峻,对一德路路段双门牌的住户居民的地下大门统一进行了防控布置,重新装配了铁门,并优化了群防队员队伍配置和增加了低保值班人员的巡逻。社区居委会在主任,专区,治保、专职等坚持上门发动居民住户支持群防群治工作,克服困难收集联防费,为社区的治安防范工作做了一大好事,坚持定期公布群防群治的收支情况,确保资金用在群防群治工作之中。经过一年多的实践,普遍居民群众都反映治安形势明显好转。刑事发案率也比以往有所下降。社区居委会每月发街综治办、派出所给居民群众一封信,与专区民警一道上门巡查,转载请保留此标记。 社区辖内街巷治安情况,了解社情,布置具体工作,把社区的治安防范工作做好。
三﹑创建“无毒社区”和“平安社区”,落实完成街布置的任务,净化了社区环境。
一年来,在市、区、街各级领导的指导下,在专区民警和派出所的多方支持配合下,我社区对禁毒工作十分重视,搞好了“无毒社区”,“平安社区”也就跨进了一大步。联合机团单位和娱乐场所、物业管理公司、商场等,组成禁毒工作小组,实施工作计划,坚持上门检查和巡查,开展全社区共同参与禁毒和打击毒品犯罪活动,并组织居民群众参加市、区、街在英雄广场、海珠广场、石室广场等活动近100人次,出版禁毒墙报12期,派发禁毒宣传单张近3000份,宣传画180张,并对吸毒人员进行定期上门访视,做好尿检工作,专区民警,社区居委主任,治保专职等做了大量工作,并多年跟踪其表现,了解近况,与其家属一起成立帮教小组,最近,发现有一对象有反复现象,及时在公安部门和其家长的配合下,对其进行强戒,专区民警和居委会,也即时跟进。社区居委会还做好所有综治平台的各类资料入库工作和档案,卡册的登记工作,管理系统逐步走向信息化、规范化。
四﹑做好社区物业管理基础工作和安全防火工作定方案
由居委会主任牵头,专区民警和综治专职共同抓好社区各方面安全,物业管理基础工作,做好对重点单位、大楼、街巷的情况和资料收集,并联合各机团单位,物业管理公司商场大楼大院等部门在社区内进行定期和不定期的检查、巡查制度,并在深夜突击检查,发现隐患和存在问题及时提出整改措施,并告知当事人,切实整改。在居委会还配置消防器材,方便群众前来购买。并做好综治宣传、教育基础工作和安全防火教育工作、人民调解法制普及工作、禁毒宣传、治安防范工作。为社区居委会群众提供便利的催办第二代身份证的工作,通知或上门令到他们尽快得到_方便,一年来共出版近20期墙报,派法有关宣传资料、画报180多张,发给居民群众的一封信近2000份,收到可喜的效果。
五﹑认真落实责任制,将创安、维稳、综治工作放在首位
街党工委、办事处与社区居委会共同签订有关责任书及防火责任书,由社区居委主任、社区民警及治保专职等成立有关小组,居委主任任组长,专区民警任付组长,日常具体工作由治保专职抓好具体工作;制定社区各项工作计划及措施,突出抓好治安防范、防火安全、维稳及“6.10”工作;在维稳和“6.10”工作中,与专区民警一起,认真做好防控、帮教工作,多次上门访视,和在重大节假日、敏感日、和重点日,对有关对象进行防控,定期上门了解其生活、家庭及身体情况。关注其表现近况及思想动态,与其对象交谈,稳定其思想表现,多年来,在社区居委会及专区民警的的关心和帮助下,这一对象至今未发现有反复,表现也较稳定。
总结上一年的工作,有存在不足的地方我们会好好反省,争取改正,做的好的方面会继续发扬,下一年根据街布置的要求,努力做好工作,全面配合建设综治信息中心的工作,为维护社会稳定,搞好安全社区,创建和谐生活小区而努力,充分发挥好社区信息员的作用。
以上取得的成绩都离不开街党工委、办事处、街综治办、派出所、司法所等各方面的正确领导和关心,及专区民警和全体同事的共同协助及广大人民群众、机团单位、物业公司管理公司商场的通力支持和合作。今后我们将继续加强和发扬好的,克服存在中的不足之处,针对重点,尽的努力,做好社区工作。
20__年社区综治维稳信访工作在__镇党委、政府的正确领导下,认真落实上级各项工作要求,牢固树立发展与稳定并重,富民与安民共进,当前与长远共谋的理念,把平安建设重点落实到角角落落,把握到源头,努力提高群众安全感、满意度,不断探索平安建设中的新情况和新问题,建立有效机制,限度地实现了长治久安。其主要工作体现在以下几个方面:
一、不断强化矛盾纠纷排查调处工作
我们每月坚持召开社区综治维稳信访工作例会,及时掌握了社区矛盾纠纷和信访问题的信息,每次开会前,社区工作人员先把近期矛盾纠纷和信访案件排查调处情况填表登记,收集以后,并对社区各业务的工作情况和排查调处情况进行点评,同时再进行议会代训,通过以会代训使社区工作人员的工作能力不断提高,截止目前共排查出矛盾纠纷6件,成功调处矛盾纠纷6件。
二、着力解决信访问题,确保案结事了
坚持日日有排查事事有登记的信访接待制度,并按照解决得了、稳控得住的办法进行信访矛盾调处,上半年共接待来访50余人次,其中政策解答30余人次,成功化解民间矛盾纠纷6件,不管哪个纠纷都做到了件件有答复。年初以来,社区未发生非正常上访,无群体性上访或因信访问题引发的群体性事件。
三、落实治安防范措施,推进平安建设
一是加强宣传,提高全民防范意识。利用挂横幅、宣传栏、电子显示屏、搭台发放宣传材料等方式方法,动员全民积极参与平安建设,建立公众安全感测评机制,对群众反映的重点治安问题开展整改,不断提高了群众安全感和治安满意度。
二是积极探索有效防范手段,完善治安防控网络。在继续深化基层治安巡逻、网格化等防范措施基础上,积极推行科学防控措施,定期检查“天眼”视频监控完好率并上报。
三是加大督查力度,不断创新社会管理。社区网格化工程建设全面开展,人民调解、法制宣传,法律服务触角进一步延伸,社区矫正规范运行,特殊人群管理服务不断改进,校园周边环境、道路交通安全等社会管理努力适应新形势需要,为构建和谐社会发挥了应有作用。
总之,20__年社区综合维稳信访工作在__镇党委、政府的正确领导下,一切围绕发展,一切围绕平安,一切围绕社会和谐,取得了应有的工作成效,但是工作中仍然还有不足之处,特别是化解新形势下疑难矛盾纠分的办法和措施需要努力提高,社区治安联防有待进一步加强,社区社会治安管理有待不断创新。
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