尊敬的各位领导、各位同仁:
我受董事长、总经理的委托,就公司____年安全生产情况简要汇报如下:
过去的一年,在上级主管部门和建工局的正确领导关心、指导及大力支持下,经过全公司员工的共同努力,通过开展一系列载体活动,负重奋进,真抓实干,基本实现了年初制定的安全生产管理目标,全年安全生产无事故。促使安全生产上等级,工程质量上水平,内部管理上台阶。
一、基本情况
今年主要工程项目:s225线rd-3标、西环路北标段、县城海花桥、县城市政道路路面养护,危桥改造等项目工程的施工任务,完成总产值一个多亿。全公司共设四个项目部,五个桥梁施工分队,三个路基施工分队,一个沥青路面施工分队,一个道路养护分队,一个沥青拌和场。公司设安全科,每个分队配一名专职安全员。全公司有安全a、b、c证书人员52人,安全特种作业操作证持证人员共55人。施工高峰季节施工人员近400人。
二、主要措施和做法
1、认真制定安全生产计划。
在今年年初公司领导结合工程实际情况,针对本单位施工人员流动分散、野外作业、施工点多面广、机械设备多、工种多、危险性大等特点,首先制定了公司____年度安全生产管理目标,围绕全年安全生产管理目标,制定了详细具体的安全工作计划、安全措施。
2、施行安全管理目标。
公司建立了安全组织领导机构,成立了安全生产领导组。并成立了安全生产办公室,设专职安全员一名,负责公司安全生产的管理工作。各项目经理部、施工分队以及施工班组均建立了相应的安全生产领导小组,并制定了各项安全管理措施。形成一把手亲自抓,分管领导、专职安全员具体抓的格局,形成一级抓一级,一级保一级,一级对一级逐级负责的安全生产目标管理体系和管理网络。
3、落实“安全第一”、“谁主管谁负责”和“项目负责制”责任制,在年初公司与各项目经理部、施工分队,项目经理部与施工分队分别签订了____年安全生产目标责任状,把安全指标分解到各施工点,落实分解到人头。落实了各级安全责任制和事故责任追查制。
4、签订安全生产责任书。
安全办与全体汽车驾驶人员签订了汽车安全行驶目标责任书,与机械操作手签订了机械驾驶保养责任状。
5、坚持了经常性的安全教育和考核工作。
为了提高职工队伍素质,公司在3~10月份组织了两期特种机械操作人员培训班。全公司目前共有55名操作手通过了考试,拿到了特种机械作业操作证。
6、加大安全生产考核力度。
今年1—12月份以来,公司安全办对各施工分队及各施工作业点每月都组织一到两次安全生产检查,6月8日及8月12日由徐总经理亲自组织了两次安全生产大检查,并对检查情况进行了通报
7、扎实开展安全生产系列活动。
六月份、七月份开展“安全生产月”“夏季安全生产百日竞赛”作为今年安全工作的重点。分别到各工地多次召开了会议,组织全体职工进行分析排查本公司、本分队、本班组有哪些事故隐患及危险点、危险部位。根据事故发生的频率,所造成的损失和影响的大小,逐一进行科学、准确、合理的评估、确认和分类,划分出各类危险点的等级,针对危险点及危险部位逐个制定措施,制定预防对策,明确责任人,加强控制,分级进行监控,分级进行管理,并采用图表的形式展示在作业现场,在图表中明确危险源点名称、地点、部位、监控部门、责任人、监控方法与要求,同时规定各级责任部门责任人到监控点巡查的次数。
8、开展了省重点工程创建“平安工地”活动。
通过创建省平安工地活动,促使了工程质量的提高、安全管理更规范、文明施工得到新的提升。该活动由省质检站发起,我公司作为创建平安工地的试点单位,经过s225线项目部人员的共同努力,其考核内容有十二大项,计350条小项,经专家考评验收基本达标。按省要求凡今后此活动不达标不可参加省重点工程投标。
三、存在问题和今后建议
一年来,通过公司全体干部职工的共同努力,做了大量的实际工作,安全工作取得了比较好的效果,全年安全无事故。但兄弟单位尤其和先进单位相比,我们无论是安全的软件上还是硬件还存在一定的差距,主要表现在以下几个方面:
1、在各项制度的建立与实际管理操作上,有个别施工分队还存在或多或少的“三重三轻”现象;
2、施工现场安全管理不到位,存在着侥幸心理。例如危桥改造施工中,由于受场地限制,作业现场与交通道路界线不清。安全标志标牌设置不规范,管理不到位,被盗后不能及时重新设置。个别分队现场有些零乱,存在着事故隐患;
3、由于今年工程任务紧,工程量大,机械设备利用率高,机械维修保养有时不及时,存在着带病作业的现象,比如不及时换机油及空气虑芯器、制动不灵等。特别是摊铺分队工程任务紧,工程量大,机械维修保养不及时,安全意识不够,安全检查不到位;
4、安全台帐记录不到位、安全活动不够正常;
5、安全劳动保护用品使用不到位。
通过回顾总结,我们应看到自身存在的不足之处,在今后的施工中,应一如既往重视安全生产工作,进一步加强安全管理,进一步完善安全管理制度,进一步加强奖罚力度,向先进单位学习使我单位的安全管理水平更上一个新的台阶。
建议:建工局有计划地组织所属单位安全负责人到外地参观学习培训。
以上不当之处,请批评指正。
一、成立安全生产月及安全生产大检查活动(以下简称活动)领导小组,组建活动安全网络,大造安全生产声势。
公司在这次活动中,在原有的安全生产领导小组及其成员基础上补充生产一线各车间负责人组成安全生产月活动及安全生产大检查领导小组,总经理担任组长。在此基础上,各车间班组设立安全监管联络员共5人,形成自下而上的安全网络组织。进入“安全月”的前一天,我们就在厂区醒目位置悬挂了三条大型安全生产口号横幅标语;进入活动期,公司先后出黑板报三期,出安全专栏二期,向员工公示公司安全生产现状,同时利用职工阅览室宣传“安全月”,阅读学习报刊杂志,了解“安全月”活动的近况新闻,通过这些组织宣传工作,极大地强化了全员安全意识。
二、开了“三个会”,组织“二个大检查”。
公司对执行行办的安全生产会议精神行动早、动作快,于5月29号至6月初,召开了以安全生产为专题的党委扩大会议、领导班子会和全体员工安全活动动员大会,会议主要内容就是贯彻某某文件的“三项意见、四点要求”和“六个要做好”的精神。使全国首次安全生产月活动人人皆知、家喻户晓,激发了全体员工自觉参与活动的积极性,营造了安全生产活动的活跃气氛。
六月初,公司全体领导带队,员工代表参与,搞了一次全面的安全大检查,检查覆盖面包括生产车间、设备、配电房、电气线路、办公楼、食堂、宿舍、仓库、高危物品、招待所、锅炉房、消防器材及设施、上墙制度及安全责任制的分层落实等等,对大检查中只要觉得是安全隐患问题,由专人分类登记,拟订整改措施,专人负责,有的是现场检查,就地指定专人及时整改,活动期间,整改和清理有关不安全隐患二十余处,如配电房警示标志,车间化学药剂存放条件及车间电线乱扯乱拉现象等,都得到了及时整改,并达到安全生产要求;制订和修改安全生产制度及安全操作规程十一条。六月中下旬再一次对公司安全生产进行了大检查,并验收了有关隐患的整改工作,总的情况是:生产现场文明卫生,生产秩序良好,生产设备性能完好率100%,消防器材完好有效使用率100%,主要工种、工作的制度上墙率100%。“安全生产月”活动和公司召开的“三个会议”“二个大检查”推动了公司安全生产工作深入开展,为公司增添了新面貌、新气象,注入了新活力。
三、以教育为本,文修武练,提高全员安全意识和战斗力。在安全生产及其活动的实践过程中,我们体会到除领导重视负责是必不可少外,以下两个方面是安全生产的重中之重。
1、安全知识、认识和观念。安全生产事关职工生命和企业财产安全、事关社会稳定,只有全员懂得安全知识,提高安全对生产要重性的认识,只有集中力量抓安全生产,坚持安全第一,使职工和管理人员都牢牢树立起安全意识,真正警醒起来,才能真正保障企业生产的安全运行。
2、严格遵守安全生产责任制和安全操作规程。“安全生产责任重于泰山”,在企业内部,各部门、各生产车间班组也要按照各自分工坚守岗位,切实负起安全责任,并实行按制度奖罚分明,对检查出的隐患整改及时到位。实践证明,安全生产责任制能切实做到防患于未然,对于生产事故的发生能起到明显的遏制作用。
据以上体会,为了提高全员安全文化知识和安全防范技能,强化安全意识和安全制度责任化理念,在对全体员工经常性的安全生产教育基础上把握安全生产月活动创造的有利条件,适时举办安全生产知识培训和防火安全练兵活动。六月中旬,公司将__年全国安全生产月全员教育学习资料分发给每个员工学习,活动领导小组具体指导,并根据公司实际,按“安全生产月”全员教育考试卷中选题,组织全体员工进行笔试答题,填写答题卡。安全理论知识学习,丰富了全体员工的安全知识,武装了头脑,有的员工还深有体会地说:学习使我们开阔了眼界,过去不知道的安全范围和隐患涵义等知识,现在在学习中得到了补充。全体员工决心在工作生产的实践中,具体应用新学到的安全知识。下旬,公司根据全员理论学习的基础,专门请安全主管部门的专家来公司给员工讲解安全知识的应用,并抽出半天的时间,举办了全员现场实物消防练兵活动,活动按车间分组、竞赛练兵,使员工懂得和掌握了正确操作灭火器和水龙栓的技术。通过安全理论学习和实际操作练兵活动,全体员工既懂得安全的重要性,又能实际操作,提高了安全防范能力和自我保护能力。
这次全国安全生产月活动进入总结阶段,但安全活动是一项长期的工作,公司领导对这项工作十分重视,不论过去和现在,公司在安全问题上投入了大量的精力、人力和财力,从成立安全生产领导小组、建立安全网络组织、配装安全设施、制订安全制度,到培训员工安全知识、组织安全演习,组建义务消防骨干队,不断检查、发现、整改安全隐患,赢得了安全生产连续七年无事故的好成绩。公司将以这次全国安全生产月活动为新的起点,进一步加强对安全工作的领导,加大安全生产监管力度,严格执行各项制度,严格遵守劳动安全操作规章,促进安全工作更上一层楼,为公司的生产建设进一步创造良好的安全环境。
20__年就快结束,回首20__年的工作有硕果累累的喜悦也有遇到困难和挫折时的惆怅,时光过得飞快,不知不觉中充满希望的20__年就要伴随着新年伊始的钟声来临了。回顾20__年,可以说咱们物业公司改革的第一年是持续发展的关键年,现就本年工作情况总结如下:
一、虚心学习,努力工作,圆满完成工作
一年来,在上级主管部门及公司领导的大力支持下,消防工作在____年的工作基础上,进一步深入贯彻落实《消防法》紧紧围绕“安全第一,预防为主”的安全生产方针,按照“谁主管,谁负责”的原则,强化了消防安全工作的管理,加大宣传力度,全面提高了广大干部职工的消防安全意识,使公司的消防安全工作落到了实处。通过公司各部门和全体职工的共同努力,公司全年实现无重大生产事故、无火灾责任事故。
1、我是20__年12底月调到消防安全保卫部,担任消防主管,一上任就面临元旦、春节两大节日,针对物业公司特点我们认真安排部署元旦期间的防火和安全生产工作,逐步落实了各小区与商户签订防火责任状情况,通过签订防火责任状使广大业主从思想上重视防火工作,自觉加强防范。春节临近,我们多次召开消防安议针对小区存在火灾隐患的违规搭建及时清理和根据小区(大厦)本区的实际情况制定了春节放炮时间的管理措施和巡逻办法,避免火灾事故的发生。由于各级领导的重视,全体员工的不懈努力,两节期间末发生一起责任火灾事故和安全责任事故。
2、物业公司小区多、大厦多、点多面广消防管理难度大,针对这一特点我们加强了,重点单位和重点部位的消防安全管理工作,重点部位的安全管理是安全管理工作的核心,做好重点部位的消防安全管理工作是关键,为此加强了监督、检查和日常工作管理工作,我们加强了三级管理、三级检查、制度。使安全生产管理体系全面得到落实。避免意外事故的发生。认真做好每月对所属单位,平衡计分卡检查考核工作,对发现的消防隐患及时要求单位整改,对小区反馈工作中无法解决的各类问题与上级联系沟通,使问题及时得到解决。
3、根据实业集团要求在集团范围内进行火灾隐患整治工作的通知,为了进一步摸清本公司、小区(大厦)内部火灾隐患情况,深入扎实地开展好火灾隐患整治工作,有效预防火灾事故,结合冬、春季火灾发生特点以及物业公司实际情况,我们积极开展了火灾隐患整治工作,并将个小区(大厦)存在问题进行汇总,及时上报集团和相关部门。
4、20__年1月4至3月30日结合物业公司的实际,在所属各单位保安队伍中开展民族团结教育活动,活动期间各单位按照公司的安排要求,开展一系列的民族团结教育工作。通过为期三个月的学习教育,使物业公司保安队伍中形成了民族团结的良好氛围,通过此次学习教育,进一步拉近了各民族之间的距离,以及民族团结的重要性,并在保安队伍中涌现出了一批民族团结先进集体和先进个人。根据各公司推荐、领导小组审核,经有限公司研究决定:两个先进集体和5名先进个人进行表彰和奖励。并号召公司全体员工向他们学习,牢固树立民族大团结是新疆各族人民的生命线和三个离不开的思想,做好各项工作,为企业发展做出贡献。
二、加强组织领导,切实落实消防工作责任制
为全面贯彻落实“预防为主、防消结合”的方针,把消防安全工作作为各项工作的重中之重来抓,管理人消防安全培训,提高管理者的消防意识,明确消防管理责任,根据签订《重点单位消防工作目标管理责任状》并实行隐患事故排查责任制,建立了防火例会制度、消防活动日制度、学习培训制度、安全隐患零报告制度及消防安全检查制度,从而推动消防安全各项工作有效的开展。
三、创新宣传形式,深入开展消防安全宣传教育
长期以来,由于种种原因,消防宣传教育形式局限于拉几条横幅、贴几张标语、印发几本宣传资料,过于单调和表面化。针对这些问题,我们在确保搞好以上活动的同时,采取以广大人民群众喜闻乐见的形式和各种传播媒体大力开展消防安全宣传教育。在实际工作中,积极开展六月安全月、“119”消防宣传日等活动,深入开展消防法律法规的宣传教育;通过对开展图片、火灾纪实、法律法规、安全知识等的宣传,有力地提高了人民群众的消防安全意识和消防法制意识。各公司、小区(大厦)开展了形式多样、丰富多彩的消防安全宣传教育活动、组织员工进行,常见火灾的案例分析、火灾燃烧周期的分析和初期火灾的正确扑救、火灾的种类及消防器材的正确使用方法、火灾现场逃生的各种技巧等内容的消防安全知识培训,提高了员工自救防范意识。
四、注重消防投入,加强消防基础设施及培训建设
从众多的火灾事故来看,完善消防设施是减轻火灾损失的重要保障。因此,我们本着“一分消防投入,十分安全回报”的理念,在加快经济建设的同时,十分重视消防基础设施建设。一是搞好消防规划。在总体规划编制的同时重新编制了消防基础设施规划,以适应在今后我公司消防工作发展的需要。二是加大消防硬件投入。20__年投资100万元对消防设施、消防器材进行了更新和维护,完善了监控系统和报警系统。三是邀请消防大队到公司检查指导工作,及时消除安全隐患,组织员工进行消防知识和消防器材使用培训,开展火场逃生、防震疏散演练,通过培训和演练,有效地提高员工防患意识和应急、自救、逃生的能力,为现实生命安全提供了保障。
五、组建消防队伍,积极发挥社会消防力量的作用
在抓消防工作中,我们认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,结合公司实际,把消防工作不断推向深入。在公司范围内建立了群防群治队伍,全力构筑“网络化”的消防防控体系。
六、开展检查整治,确保不发生重特大消防安全事故。
为保障公司消防安全管理制度和措施得到认真贯彻和落实,确保公司安全管理工作目标的实现,消防保卫部在重大节日期间开展专项消防安全检查,20__年6月安全月、9月15日至30日、11月9日期间开展“查隐患、找死角、反违章、保安全”为主题的安全大检查,对所管辖区内的安全设施、消防器材完好情况,危险源、危险点控制情况,安全知识学习、培训和安全制度、职责落实情况,思想政治工作情况等进行了彻底的排查,并对存在的隐患进行了认真的整改。通过整治消防隐患,不断增添消防设施,完善了消防责任制,努力把火灾事故降低到最低限度。
回顾20__年,公司的消防安全工作较好的完成了年初既定的目标管理,实现了财产、人身安全生产,20__年我们将建立完善消防安全管理制度,切实做好公司的消防安全日常检查、定期检测消防设备和消防器材、及时进行整改维护,加大对一线职工、新进职工的消防知识技能培训力度,力求全公司消防安全培训形成长效机制,使职工自我安全防范意识、技能水平更高,能有效应对、处置各种突发事件,确保人身和财产安全,实现安全、和谐发展。
在即将到来的20__年,我仍然会鼓足干劲,努力完成好领导交给的各项任务。争取实现自己和集体的工作成绩双丰收。完善自己,提高自己,与时俱进的给自己的工作开创一个新局面。
一、首先狠抓干部的思想认识,做到干部先学习文件精神,掌握文件的精神和要求,严格按要求分步骤逐一落实“安全生产年”的各项工作。
二、在抓好日常管理的同时,按照“安全生产年”的总体要求,突出重点,突出抓好“三项行动、三项建设、四个责任”消除客舱管理中的安全隐患,解决存在的突出问题,在客舱系统中建立牢固的安全管理网络。
三、第一季度我室按照南航__公司在2月份“安全培训月”统一要求,对培训月的工作进行了统一部署,分别根据工作实际,对勤务保障的安全培训工作进行落实和部署,根据工作实际分成两大块进行落实:即:工作性质的要求,分为场内、场外。分别制定培训计划,并根据培训计划抓安全培训学习和考核工作,勤务内场依照《勤务保障手册》制定了培训内容和培训要求。
1、勤务场外:制定学习计划,分别根据计划落实安全培训工作,在2月份分别对200多人次,每人完成培训课程远远超过6个课时。分别对新近人员、司机、库房管理人员培训效果比较好。
2、勤务内场:制定了人员学习计划,并按照计划逐一落实培训工作,共培训400人次左右,培训成绩合格。
3、勤务内场:按照要求制定《勤务保障手册》的学习培训计划,并结合实际专门制定培训内容,分别利用三天的时间对全员进行了培训。并组织考试,通过培训和考试,使全员对安全工作的要求和实际操作起到了积极促进作用。
四、制定了全年的安全管理措施,结合实际需要,对勤务室全年的安全管理工作进行了规划。
五、为了保障安全管理工作顺利,我们结合公司开展的sms管理体系,结合《sms的核心功能》及《安全管理体统sms》资料对全员分别进行了为期20天的学习、宣贯。使全员了解和掌握了sms的核心功能。
通过南航“安全生产年”的总体部署,我室在一季度对全员加大了安全培训、学习力度,使全员的安全意识和责任意识有了明显的提高,对我室全年安全管理工作起到的积极的推动作用,也为我们能够顺利实现09年的目标打下了坚实的基础。
XX年是“十二.五”的开局之年,在集团公司领导的正确领导下,我们始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,以深入扎实开展“三项行动”、“隐患排查治理”,实施“安全生产年”各项活动为契机,在强化现场安全基础管理的同时,狠抓安全队伍建设,大力塑造企业安全文化,全面提升管理人员安全实务能力,全面提高全员安全意识,不断夯实安全“三基”工作,取得了较好的安全实效。XX年在进行年度大修和四个技改项目相继建设投产的情况下,工伤事故起数仍与XX年持平,各类违章违纪同比持平,安全教育培训计划完成率100%;隐患排查计划完成率及整改率分别为100%、99%(部分未到期或需全厂停车大修),安全生产事故死亡人数为零,全年无重大安全生产事故、无重大环境污染事故、无重大职业病事故、无重大火灾和人身伤亡事故,“三废”排放达到国家标准。这一成绩的取得得益于公司领导、各级管理人员的高度重视,严格管理以及纠察大队的严格纠察。为进一步总结成绩,积累经验,提升安全生产管理水平,现将XX年度安全生产工作总结如下:
一、结合公司实际,采取强而有力的措施,努力确保安全环保消防职业卫生目标全面实现。
(一)夯实基础,全面落实安全生产责任制,强化制度执行力度。
1、坚持推行“四化一追究”,层层签订安全生产责任状,认真落实责任追究。在2月15日对XX年安全风险金的兑现及XX年安全责任状的签订工作会上,对达到目标的33个单位兑现风险奖励金额21.5008万元,对锅炉车间等四个单位因未能达到年初签订的安全生产目标,共计9人惩扣上交的安全风险金额2万元。今年年初共有40个单位或部门的各级管理人员共有125人参加责任书的签订仪式,共向公司交纳了35.8万元安全风险抵押金。下半年我们也将继续推进安全管理的“六大原则”和“六大模块”理念,夯实“双基”管理工作,推动公司所属单位安全生产责任制体系的持久落实。
2、强化基层安全绩效考核,开展各类安全评比(安全管理创最佳、单项活动组织创最佳、安全积分管理最差单位)、基层单位“四最” 评比(最佳班组长、最佳安全标兵、最佳监护人、最不讲安全的人)和各单位一把手安全积分考核管理,推行“安全明星榜”活动,运用比较管理形成反差,增强团队管理人员的安全责任感、荣誉感,提高员工安全意识、服从和执行意识。对全年扣分最多的单位负责人进行“黄牌”警告和说“清楚”,对安全积分扣完的单位负责人、安全员坚决予以免职,让所有管理人员的“面子、票子、位子”都与安全绩效挂钩。
3、严格纠察和奖惩,坚持不正常现象“四不放过”的原则,责任追究抓改进。利用中午纠察和晚上值班活动,持之以恒的加大处罚力度,落实责任追究,严格考核兑现。在责任追究的执行上,要奖的让人眼红,罚得让其心痛,建立黑白分明安全是非观,促进安全目标最大限度实现。全年违章违纪556起,其中原则性违章违纪256起,现场纠正提醒300起,违章人数246人次(含外施队违章人员),共考核金额76000元。
(二)创新举措,突出解决难点,勇于担当责任,在监管中提升能力,确保一方平安。
1、紧紧围绕年初大修工作,认真组织,积极协调,圆满完成XX年度大修工作。
为认真贯彻余总提出的“安全、优质、节约、彻底”的方针,我们围绕大修工作重点,建立健全现场三级安全监管网络,以实现“零伤害、零事故、零污染”为目标,全力以赴备战大修。从前期策划早准备、事中检查抓落实、事后总结促提高三大方面开展好具体工作。
(1)检修前期细致策划,提前做好大修准备,做到有备无患。高度重视、充分准备、确保心中有数;意识培训、案例教育、确保氛围形成;仔细讨论、认真核实,确保方案科学;表格验证、签字把关、确保措施落实;网络监管、紧盯现场、确保过程受控;后勤保障、服务大修、确保安全检修。
(2)检修事中认真检查,适时抓好落实,做到各个环节受控。用高压态势管现场,有压力更有信心。大修事项分段做,先期进入检修的项目,对照大修模式要求开好头。突出现场管理,推行“人盯人”的防守模式,重抓过程监管,确保结果受控。严格执行环保预案,检修治理不放松环保。
(3)检修事后及时总结,专项评比促提高,树立先进倡新风。严格对照大修安全管理规定,进行监管队伍评比。部门适时总结评定,做好事项协调,及时修正执行偏差。
2、日常检维修监管方面,坚持与生产实际相结合,部门人员分片监管到车间,充分发挥好部门的服务职能,确保安全生产。集团公司前方生产车间、职能科室、二级单位、分公司共22家单位共划分为13个小组,每天对安全监管事项、环保协调事项、安全纠察事项实行系统监管,牵头落实,与基层单位一道解决生产中的隐患和瓶颈问题。
3、精心组织,以三个阶段事务推进表为指导,确保技改施工监管安全基础管理事务落实。XX年所有的技改项目我们安全部责任到人,制定职责,内部签订责任状,明确牵头人的责权利,加强对三胺、碳化、复合肥、双氧水、楚瓷、陶瓷脱硫、造气3#系统等技改施工现场的安全监管;做好新改扩项目三阶段推进工作:即“本质安全落实,软件讨论完善,基础工作夯实”。技改施工现场进入安装试车阶段之后,我们采用“重点出击、重点击破”的战略思想,指派经验较丰富的5人协助楚瓷和二水在现场与单位一道履行好监管方面的职责,努力确保技改施工项目施工及开车过程中的安全。针对空分新工艺11月份安排专人赴临泉中能化工学习,回来之后进行现场指导,努力确保施工安装及以后试生产过程中的安全。对于新建工段坚持召开三天一次安全例会,及时规范临时用电、人员行为安全,做好各项安全方面事务的协调工作。对技改新项目及时编制《事故案例汇编》,先后对双氧水、甲醛、三胺、碳化、复合肥进行了编制,提升反事故能力。
(三)科学部署,以危险辨识预知和预想为先导,全面推进“五想五不干”工作落到实处。
1、XX年为更好地推进公司安全管理标准化工作的实施,在企业内部建立安全生产的长效机制,达到强化安全生产管理、预防各类事故,保障员工和群众的人身安全,保护环境,真正实现安全管理关口前移,达到消减危害、控制风险的目的,结合企业的实际情况,完善各类危险辨识、开展事故预想预知活动。对《各种作业活动危险危害因素辨识汇编》进行了更新下发,将危险辨识四阶段推行工作落到实处,特别是第四阶段(运用遵守阶段)重点强调,力求深入人心。在原来基础上增加安全检查表分析评价法(scl),从控制物的不安全状态方面预防危害,消除深层次的隐患。截止目前为止,全公司对前方生产系统834种作业活动、416种设备设施进行危险危害辨识,制定安全防范措施,有效指导各种作业前的危险辨识工作落到实处。
2、积极运用“手指口述”法,搞好交接班、危险检修管理。5月20日进行的“手指口述”法危险危害因素辨识知识应用培训中,系统地阐述危险源的基本概念及其事故的机理,通过对危险源辨识理论的分析、整理和归纳,总结出化工企业事故中常见的危险源并进行分类,研究其在事故原因分析中的应用,为基层单位在事故管理中,准确地分析事故原因,前期制定防范措施,有效预防事故,提供了一个新的方法和思路。“手指口述”工作的方式的推行,将无形的措施和指令变成有形的现场确认。
3、及时获取同行业事故消息,做好举一反三工作。先后对2月10日17时25分黑龙江黑化集团有限公司尿素厂合成车间压缩机厂房因煤气泄漏发生爆炸事故,4月22日8时许,浙江善高化学有限公司双氧水车间发生爆炸火灾事故,山西介休锅炉检修重大人身伤亡事故,5月5日宜昌市森远人力资源服务有限公司一员工在湖北大江化工集团有限公司对磷酸工段进行巡检时,被卷入皮带运输机绞死事故,5月9日宜昌新洋丰肥业有限公司硫磺制酸厂二线风机高压开关柜在检修过程中发生电击事故,致使一人触电死亡事故,随岳高速7.4重大交通事故,7.12武汉特大火灾事故,11月4日远安县丰泉磷肥厂硫酸储罐卸酸过程中,硫酸储罐发生爆炸事故,11月19日14时左右,位于山东新泰的山东联合化工股份有限公司发生一起燃爆事故,“12.8”导热油缓冲罐爆炸共16起典型事故,组织学习和宣贯,认真从“事前的分析、事中的控制和事后的防范”方面制定切合公司实际的作业程序和规范。
(四)筑牢根基,在源头上注重防范。
健全和落实安全隐患排查治理工作机制,完善《重大危险源监控与重大事故隐患排查治理制度》,加大隐患治理力度,努力确保设备设施本质安全。
1、我们坚持督促公司固化的安全检查活动:每月4次班组周查,车间3次旬查,公司每月底例行开展1次综合检查。对排查出来的隐患和不正常的现象或苗头,持续开好4个会议,一是每天早上的生产调度和设备维护会,二是每周例行的科室长隐患碰头会,对各职能部门自查和基层单位上报的隐患,按照风险度的大小进行分级评估,四级以下的隐患进行限期整改,四级以上的隐患制定安全检修预案列入监控使用项目清单,在短停、大修时一并彻底;对于严重危及到安全生产的隐患坚决及时进行停车处理,努力确保隐患专项整治工作的及时和有效性;三是月底的安全工作例会,四是各个技改施工现场的技改施工协调会。通过会议统一认识,明确责任,充分调动一切资源,减少管理中间环节,提高工作绩效。同时利用晋煤集团安全技术会诊工作,从安全管理篇章、生产装置篇章、仓储运输篇章、安全设施配置四个板块,全面评价公司安全生产状况,促使我公司安全管理进一步完善。截止12月中旬,全公司上报部门隐患总计222条:其中年度大修隐患3条;减量处理隐患138条,已处理124条,还有8项未完成;重点监控隐患24条,已处理19条,还有5项未完成;化机公司处理隐患16条,已处理13条,还有3项未完成;基建部处理隐患18条,已处理6条,还有12项未完成;技改部处理隐患11条,已处理9条,还有2项未完成;设备部处理隐患12条,已处理10条,还有2项未完成。公司级隐患整改率84.2%,后续将督促整改落实到位。
2、加强对重大危险源的防治工作,按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》对重大危险源进行调查、登记、建档、备案和现场评估,积极进行规范和完善。持续推行危险化学品的“九查”、“十二防”安全管理。“九查”是指危险化学品生产和使用、储存、运输、经营、输送、废弃处置、安全隐患排查整治开展、危险化学品档案管理和事故管理“四不放过”原则落实情况;“十二防”是指防冻、防堵、防滑、防火、防爆炸、防中毒、防窒息、防触电、防跑料、防渗漏、防垮塌、防交通事故。
3、开展“隐患排查与治理”的工作情况,落实晋煤集团“安全技术会诊”、“三基调研”以及各项安全专项检查工作在公司得以实现。
(1)广开言路,正向激励,充分调动和发挥全员参与安全管理,实现全员、全过程、全天候安全管理。通过15处固定设置的安全谏言箱、安全谏言表、基层安全员月度工作总结“合理化建议”固定栏和安全技师建议栏等多种形式,共收集安全生产谏言和合理化建议:员工77条、安全技师49条、安全员99条,共225条全部现场核实并督促整改到位,及时解决安全隐患。
(2)公司根据年度的安全生产检查计划,坚持做好周查、旬查、月底安全检查、节前、季度性的综合检查和专项检查相结合的隐患排查机制,及时开展“违章违纪及不安全行为整治活动”和“事故防范措施落实情况普查与专项整治活动”等检查活动;充分利用纠察大队,专职纠察各类制度、规程、指令的落实情况,纠正执行偏差。
(五)坚持以人为本,不断激励员工,塑造阳光文化。结合公司安全生产实际工作,改变“以强制性的手段规范员工安全行为”的安全管理工作方式,将“激励是创新的源泉,效果是处罚的几十倍”的企业安全文化融入其中并有效地落实。
1、广泛开展“创最佳安全管理单位、最佳安全监管员(卫士)、最佳安全班组及班组长、安全标兵,安全劳模”评比活动,适时出台《举报违章有奖》、《隐患排查有奖》、《安全知识、技能抽查有奖》、《安全谏言有奖》、《舀油有奖》等激励制度,改变员工怕抽查、躲抽查的局面;每月开展评最佳“安全技师”、“安全监管员”活动,充分调动全员参与安全管理的氛围,用好正向激励。元至十一月份,共奖励79790元,比去年全年多奖励64120元,幅度增加409%,并对当事人、单位利用会议、黑板报、华强人通报表扬,充分营造良好安全氛围。
2、开展给违章违纪、事故、工伤者家属写家书、“谈心”再感化的亲情安全管理模式,并形成长效机制。与其家人和亲朋好友共同搞好员工的安全意识教育,“一份家书一份深情”,“一封安全信字字感人心”,真正做到动之以情,晓之以理,体现以人为本,人性化的安全管理。以公司安全文化为依托,努力营造“全员参与、责任联防、安全互保、遵章光荣、违章可耻,亲情管理”的安全氛围。
(六)扎扎实实,加强安全教育培训工作,着力增强各级管理人员和员工安全发展意识。
1、编制《全员培训实施大纲》,分类、分人群、分内容抓好培训工作,以应知应会,现场考评为主。通过日常培训与计划培训相结合,以分级培训为主要手段,以参与式、体验式培训为主要方法,把员工应知应会培训、管理人员安全管理知识培训、安全员的专业培训逐步加强,让安全培训成为夯实“双基”的源动力。针对新员工的三级安全教育培训、学徒工的安全培训、青工的安全培训、熟练工的安全培训、老员工的安全培训、管理人员的安全培训、专业技能人员、后勤、经营、销售管理人员的安全培训、短期合同工的安全培训、外来施工人员的安全培训、外来参观学习人员的安全培训,共十一类。根据不同部门、不同人员、不同层次、不同岗位设置不同的培训内容,以满足各层次员工的培训需求。
2、根据公司目前迅速发展对专职安全管理人员的需求,我们编辑出版了37万字的《安全员工作实务手册》,书籍紧紧围绕工作理念、方式方法和安全基础知识三大篇章的内容进行组材,意在通过该书向公司每一位安全员讲解部门具体的工作事务由谁来做、如何做、做好的标准等内容达到“模块化、程序化、规范化、安全化”的目标。为更好地提高公司安全员日常工作事务的驾驭能力,实行充分授权,认真将自己分管的工作做好,同时方便部门新进安全员更快地熟悉工作流程、掌握工作方法,加快人才培训的步伐,沉下心研究安全管理问题,界定方圆,规范管理各种安全事务,将公司的安全管理工作向前推进一大步。
3、继续开展安全帮扶活动,收到实效。今年上半年3、4、5月开展的《团结互助,共同提高》阶段性的活动,造气车间选定思想素质过硬,安全、业务技术水平高,有较强管理水平的班长或团队管理人员为帮扶人员,采取结对子的形式,通过以点带面,达到全面提高的目的,在本次活动中荣获“最佳帮扶单位”称号。
4、公司安全活动采取参与式、互动式的教育培训方式,全部采用视频教育和链接的形式,让从来没有接触过安全知识教育的员工接受并积极配合,营造良好的安全生产氛围。
5、全年对新招员工及外施队人员厂级教育培训167场次,培训人数达3566人次;安全再教育31人次,组织或督促车间开展各类安全活动、考评和预案演练58场次,培训及演练计划完成率100%。
(七)固化事项,建立程序化的安全管理模式,将具体工作日常化。
1、针对春节期间的安全生产工作,我们制定《春节期间的安全生产工作管理方案》,将春节期间的安全生产管理从提高思想认识,全面落实安全生产责任制、重点领域的隐患排查治理、严防自然灾害,做好应急准备工作,加强节日期间的值班工作,认真落实回复和反馈制度,协调联动工作机制五大方面进行固化的管理。
2、针对限电期间安全生产上的复杂形势,拟定《限电减量期间的危害辨识及控制》,督促车间做好限电减量期间压缩机、风机、泵及相关工段开停设备,加减量程序的检查落实,同时做好限电期间部分环保设施(如原料布袋除尘、水帘除尘装置)停运,有可能造成环境的恶化做好相关防范。
3、结合实际,认真扎实组织安全月活动。开展全国第十个安全生产月活动之初,我们制订了《安全生产月活动方案》,安排和部署公司各项安全活动,借此推动公司安全管理迈上一个新的台阶。通过群发安全短信、参观交通事故画展、网络知识答题、悬挂宣传标语、办理安全月专刊等活动的开展,协助各单位组织开展安全演练活动,充分体现部门提倡的体验式、互动式、参与式的教育培训方式,让员工在轻松的活动中学安全、用安全,活动收到较好的效果。其中临沮化工组织的全员安全知识竞赛;中化、仪表、尿素组织的安全演讲;仪表车间组织的网络安全知识竞赛活动等效果很好。通过全体员工的努力,以全省第四名的好成绩被湖北省安监局评为“XX年湖北省“人保财险”杯安全生产法律法规知识网络竞赛”先进单位,安全月的活动也受到上级安监部门的肯定与表扬。
4、针对高温季节的来临,我们制定《度夏安全生产管理方案》,各个单位围绕公司要求,结合车间实际制定安全管理方案,积极开展事故预案演练活动,收到较好的效果。5月20日造气车间组织工艺班所有人员对断电跳闸事故预案进行现场演练,演练以班为单位开展,由车间及工艺技师进行考评,并将结果纳入班组、个人绩效,通过演练,所有人员明白了操作程序,丰富了关键装置、重点部位安全管理的内容。
5、固化年度安全活动,规范安全自主管理体系。
(1)结合公司实际,按照晋煤集团安全生产要求,先后开展每年固化的两次安全技术会诊活动、“标准化班组创建评审”活动、“ 团结互助,共同提高”活动、“ 反‘三违’、反事故”活动、“ 百日安全无事故”活动、“ 各种安全活动体系框架评审”、冬季“三防”活动、安全反思活动,全面确保企业安全、文明生产和持续健康发展。
(2)定期开展iso9001iso14001gbt28001体系、清洁生产审核、消防“四个能力建设”、道路交通整治和危险化学品管理专项活动,确保公司引进新管理方法、体系在公司出成效。
(3)通过对车间日常的检修专班碰头会、车间级的旬安全隐患排查、专用工具的检查等32项固化事项的持续检查,督促各基层单位注重细节管理,形成自主管理机制。
(八)强化网络,完善机制、组织动员各方面力量,全面掌握本公司安全、环保和职业卫生面临的新形势、新任务,深入分析主要矛盾和突出问题,把“抓职责、盯现场、勤检查、严确认、重结果”15字方针落到实处。明确职责、制定考核体系,构建以安全监管员(卫士)、安全技师、特种设备监管员、班组长、群团干部、车间团队管理人员、公司划片监管安全员____安全监管网络,严格对照各自的职责进行运作,推行参与式、互动式安全培训与安全监管模式,贯穿从方案制定到验收投入全程跟踪监管,使得各检修项目、新、改、扩项目全面受控。
(九)预案应急,定期进行演练和评价,不断规范公司应急救援体系。
1、针对新建项目,按照规范编制《事故案例汇编之二》,共收录新增岗位事故案例59例,使公司事故案例汇编达到278例,定期对员工进行宣贯,不断提高员工的安全意识。16个基层单位依据各自的工作实际,集中修订各类岗位应急预案和安全、环保、防火、职业卫生预案共443个,定期组织员工演练,不断提现场处置能力,真正做到有备无患。
2、编订预案演练计划,抓好日常落实,强化员工应会安全技能的提高。XX年不同的车间、不同的岗位、不同等级的预案演练纳入计划管理和台账管理,将桌面演练和实战演练有机结合起来,实行考评与评价制度。公司先后组织56场次大小演练和对岗位员工现场处置预案的考评工作,不断提高员工现场应急处置能力特别在尿塔、锅炉、合成塔等特种设备管理方面的现场应急方面完善各类预案管理,提高应急救援处置能力,减少事故损失。
(十)拓宽眼界,汲取先进经验、创新安全管理、确保企业安全、可持续发展。
1、公司安委会在全公司成功创建'飞信'安全短信平台,收到显著成效,表现在以下三方面:一是安全培训“打点滴”飞信天天不断;二是安全服务,无处不在,飞信周到细致;二是良好沟通,无微不至,飞信牵线搭桥。
2、以煤化工板块成功的管理经验为依托,结合公司实际,积极围绕主线、落实转变、强化创新、稳步提高的工作。着力开展“五想五不干”、“手指口述”安全管理法,借鉴白国周班组安全管理,开展班组安全管理达标创建、安全岗位达标创建与评比等,将生产岗位、班组安全管理作为重点来夯实,将安全管理的“关口前移、重心下移”,确保企业安全发展、可持续发展。
(十一)外来施工,通过推行“三多六到位”,通过资质审核、教育培训、现场检查和查处、下发《隐患整改通知书》、组织召开外施队负责人例行的安全管理工作会议,并针对施工机具(塔吊)管理进行规范管理,努力确保外来施工在我公司作业过程中的安全。
(十二)规范管理,狠抓体系建设不放松。
加快公司安全生产标准化建设全面推进省二级达标安全标准化复审工作,不断提高企业安全生产标准化管理水平。从5月份起开始启动该项工作,认真排查制度和程序缺陷,制定完善安全生产标准和制度规范,建立健全企业标准化建设和考评工作体系。通过自审,公司按照安全标准化12个a级要素,55个b级要素,结合晋煤集团、湖北省安监局关于制度修编的相关要求,建立63项《安全环保消防职业卫生管理制度》形成汇编;结合实际编制《违章界定111条》规范员工安全行为,形成安全“黑白分明文化”;落实“横向到边、纵向到底”原则编制74种从业人员、21种部门或单位的安全职责,新增21个安全操作规程,公司安全技术规程覆盖175个工种,使安全生产管理和安全生产作业程序化、规范化、制度化、表格化。
(十三)团队建设,高标准严要求,不断创建学习型组织、标准化团队。营造严肃、活泼、团结、高效、阳光、和谐的氛围作为团队建设的目标,以此促进公司安全管理人员不断向学习型转变,努力实现安全管理向专业化的过渡。
1、为真正体现按劳分配、能者多酬的工资分配机制,激发部门人员的工作热情和创新、奉献意识,充分发挥经济杠杆的调剂作用,将部门工资分配总体分五部分:岗位工资、分片工资、单项绩效工资、浮动工资和部长特别奖五大部分。让部门的每一个成员在“四不行动纲领”的指导下,同时履行好安全分管、环保协管、纠察互管“一岗三责”工作模式,努力确保安全、环保、消防职业卫生管理工作持续落到实处。
2、XX年部门共向集团公司输送6名安全员充实到车间,不断适应公司新形势下发展的需要。
(十四)三同时方面努力确保公司甲醛、两钠、双氧水、三聚氰胺、复合肥、瓷砖建设项目的安全、环保、消防、职业卫生 “三同时”设立、环评、安评、验收阶段事务合法合规、人员持证的合法合规。
1、环保方面,对于新上工段提前介入,对查环评报告排查三同时的落实情况,环保设施安装,清污分充改造。早发现早整改,保证验收合格。主要有复合肥,双氧水,两钠,碳化,三胺,甲醛,陶瓷厂;配合环保局对新工段做好竣工验收,确保建设项目合法,各种危废处置合法和“三废”达标排放排放合法。
2、10月中旬针对物流公司、临沮化工、复合肥、化机公司近期小事不断、不正常苗头多的情况,公司安全环保部决定在四个公司内深入开展作业活动危险危害因素辨识活动。本次活动共2个月,通过员工自下而上活动的参与,让员工在活动中不断提高安全意识,进而将“五想五不干”的活动落到实处。
(十五)环保职业卫生管理方面:
1、从2月21日起,我们迎接省环保厅、省及市应急办和省市环保局监测站的多次应急突击监测,为了确保检查不出任何问题,一切工作从根源抓起,严格控制乱排乱放现象的发生,对各车间跑冒滴漏状况进行一次重点排查,对涉及到的跑冒滴漏隐患129条全部限期整改落实到位,从源头上根治污水乱排乱放的想法。公司上下克难奋进,专人负责,细心摸索,实行清污分流,开好废油终端处置。日前已基本进入良性循环,后期可以得到整治。对老厂区实行清污分流改造。共设20个地缸,对工艺废水、反冲反洗水,泄漏水集中回收。
2、加强职业危害防治与管理,注重对员工的劳动保护和职业卫生管理,及时发放劳保用品,督促员工按规定穿戴劳动保护用品,做好职业卫生监测评价;严格执行《职业病防治法》,实现上岗前、在岗中、离岗时职业健康检查率100%。对车间粉尘治理工作的协调与检查,如原料、锅炉上污水洒地降尘,各灰仓加强管理,做好密封与淋水。
3、潜心摸索,确保公司引进环保治理先进技术在公司取得实效。造气洗气塔清污分流改造,解决了污水中浊度问题;浅除盐水,循环水补脱盐水,解决排水总量;对各高纤过滤器改造,节约反洗时间,减少排水量;安排专人出门学习5次,学习先进的环保管理经验和方法用于公司环保治理实际,基本做到这个系统水量的平衡运行,取得较好的实效。
4、积极联系研发中心制作废油焚烧装置,解决了公司尿素废油无法处理这一样长期困扰环保的问题。
5、数据和量化管理,系统管理好环保工作。对全厂一次水使用的合理性进行统计,不用一次水的地方全部取消,能少用的地方一律减少。从以前清重污水24小时外排到目前清污水不外排,重污水每天仅多余250吨左右。重污水氨氮浓度从以前8000-10000到现在仅1500左右,cod从以前10000以上降至目前仅1000左右。
6、加强内部管理,解决实际问题。
(1)对两套在线监测每天安排专人巡检,确保数据正常;做好各车间排放点水质的监控,每天安排专人取样,专人分析,做到各排放点水质受控,对超标排放严格追究车间管理团队的责任;出台专门的管保综合管理制度及考核制度,加强对车间日常跑旧地滴漏及涉危检修回收的管理以及乱排乱入的管理。做到精细化、责任化,使环保管理深入到每一个排污节点。
(2)加强环保宣传,提高全员环保意识。充分利用公司及各车间宣传栏加强宣传,每季度一次。
(十六)创新思维,定期召开安全生产、环境保护专题会,解决安全环保瓶颈问题,努力确保安全环保目标的持久实现。
1、今年以来共召开各类环保会议24次,提出解决各类环保问题397项;针对车间出现的各种不正常现象或环保事故,及时召开分析会,拿出解决问题的粉尘和措施。如两钠冒黄烟,双氧水跑工作液,脱硫漫碱液等。
2、3月14日安全环保部、三尿车间、物流公司、销售公司发运部、罗经德施工队相关人员在三尿车间包装现场,针对上码垛机后木制托盘使用过程中的计量、安全码跺及叉车作业过程存在的问题进行沟通、协调。
(十七)出台《意见》,切实规范和促进华强化工集团下属分公司的安全生产基础管理工作,引导各分公司规范自身的安全生产行为,落实各分公司的安全生产主体责任,有效防范和遏制各类安全生产事故的发生。根据集团公司安全管理工作实际,制定《进一步加强分公司安全管理实施指导意见》下发各分、子公司执行。《意见》从安全组织机构及安全管理人员、要求;安全网络建设;制度、机制建设;安全生产管理主要内容、职责;对分公司的安全管理职责;外来施工、相关方管理;考核办法共七大方面32条措施,强制性地促使分、子公司自主地改善安全生产条件,建立长效安全管理机制,有效确保公司合法、合规。
针对楚瓷建材、复合肥分公司试生产期间的生产实际,结合员工在安全意识方面亟待提高的现实,为进一步贯彻落实公司各级领导在安全工作会议上重要讲话精神和分公司专项行动推进会议精神,强化安全宣传教育,切实解决陶瓷、复合肥安全生产的重点、难点问题,促进全公司安全生产形势的稳定好转,集团公司安全环保部从7月3日-7日、7月9日-12日,先后对楚瓷建材、复合肥全体员工开展强化安全教育培训活动。
(十八)外部协调,热情接待,确保公司良好的外部形象。
1、积极配合环保局、安监局对我公司每月一次的检查、每季度一次国控污染源的监测工作;配合环保部门上报季报表、申报表、年报、有效性审核报表、全口径报表;完善环保资料及台帐的管理,建立各种台帐和报表共16项,做到内部数据与上报数据一致,既方便内部管理也方便上级检查。
2、积极配合晋煤集团认真做好环保整体上市、安全技术会诊、季度安全检查基础材料的整理和收集,基础活动的安排和检查,将各项工作落到实处。
二、主要目标管理实施过程中存在问题分析
(一)工伤事故及违章违纪管理方面
1、各单位违章违纪考核、工作突出奖励情况
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从上图可以看出,无否决项的是造气车间;否决项在控制在1个的是锅炉车间、压缩车间、甲醇车间、尿素车间、三尿车间;否决项控制在3个的是电气车间、化机公司、物流公司、复合肥公司;否决项控制在4个的是原料车间和临沮化工。一个基层单位积极主动的开展对员工不安全行为进行规范,结合实际用正确的舆论引导员工,就能取得较好的安全工作实效。
2、各单位事故情况:全年公司安全管理总体形势较好,无较大事故发生,但工伤及苗头事故、管理问题、厂外交通事故、外来施工事故突出。
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从上表中可以发现,锅炉车间、造气车间、仪表车间、合成车间、质检部由于领导重视,加强事故管理,认真开展反事故的安全教育培训和日常持久检查活动,在基础和基层方面落实管理较好,运用海因里希法则,善于抓好苗头事故和不正常的现象,全年的安全生产目标得以顺利实现。
4、工伤事故原因分析
(1)全年在推行正向激励的同时,在违章违纪及违规方面全年纠察出违章违纪起数上涨8%,其中原则性违章违纪起数上涨13.6%,现场纠正提醒在去年基础上增加21起。这从一个侧面也反映出,在公司技改施工建设如火如荼进行的过程中,有些基层单位放松管理,对违章违纪行为没有进行大胆管理,危险危害因素的辨识不到位、不持久、不按照要求落实,不认真反思安全基础管理在本单位的落实情况,最终陷于被动的局面,物流公司苗头事故或不正常的想象时有发生,全年共发生15起。
(2)大修中途和置换开车的过程中发生了2起工伤事故,反映出我们管理人员在履责方面不到位,员工野蛮作业的行为在作祟,心里素质较脆弱,同时我们更应当清醒的认识到各个环节受控的重要性,在今后的安全管理中,如何提高车间落实部门要求的自觉性,加大车间级督办力度显得很重要。
(3)项目检修特别在工期紧、任务重的情况下,因赶工期易造成监管失控。合成车间3#变换饱和塔焊接造成煤焦油着火,属外施队未办理设备内作业证,私自到塔内动火,没有意识到真正的危害性,没有做好任何防范措施,出现紧急情况后,公司消防车也不能担任长时间的救援任务;另一方面,青工多,实践经验少,出现异常情况后不能进行有效处置;第三方面,车间团队的新人较多,有的甚至没有参与过大修或在大修中组织多层面检修事项,在事项较多的时候施展不开手脚,应急处置工作被动。
(4)在春节上班后发生的几起事故,除了具体的事故原因之外,同时也从侧面反映出节假期间,广大干部、职工还未能从节日的喜庆中走出,出现注意力不集中、责任心不到位、思想麻痹大意等节日综合症。
(二)合法合规方面
1、“三同时”方面,两钠消防建审未批复、一水消防验收在准备图纸、甲醛安全设施设计审查批复未回、二水竣工验收未做、消防建审未批复,三胺正在做试生产。目前主要的问题是几个项目消防建审图纸缺的多,影响申报进度;公司技改工程进度快,阶段性资料赶不及。
2、安全管理人员中注册安全工程师的总数距规范要求略微偏少,从XX年开始,需要公司加大在此方面的正向引导和激励,迅速扭转现有的局面。
(三)环境保护和职业卫生方面
1、在污水源头治理和终端处置方面还存在造气污水过剩、停车、雷雨时期大量的污水无法实现处置之后外排;由于公司采取锅炉烟气烘干工艺,布袋除尘设运行效果差,导致原料、锅炉、造气车间扬尘大,还需要下力气解决。
2、今年公司一直在环保治理上做了极大的努力,但硬件设施投入和系统管理方面存在不到位的情况,造成公司在环保治理方面存在有许多尚需完善的地方,如何改变环保治理方面的被动局面,将是公司近期乃至今后工作的重心;全厂污水平衡的相关事宜进行了摸索、排查、整改,并进行了数据化的管理,外排水总量有明显的减少,但目前污水中尿素、氨氮、cod含量偏高且不稳定,给污水零排放末端治理带来较大的压力。
3、原料煤棒采用锅炉烟气烘干技术之后,烟气中的二氧化硫在大气压较高,空气流通不畅的情况下,严重影响到生产区及周围下风向人员的身体健康,需要及时进行环境整治工作;“十.二五”要加大改进和淘汰烟气so2治理设施的专项行动和城市污水、工业污水治理力度,公司锅炉烟气脱硫要纳入议事日程,锅炉烟气系统需要增加炉内喷钙设备设施,提前进行规划治理。
4、国家安全监管总局安健〔XX〕41号精神要求,今后建设项目职业病危害预评价审核(备案)、建设项目职业病防护设施设计审查和建设项目职业病防护设施竣工验收(备案)工作开始实施,认真做好建设项目的审核、审查、竣工验收和备案工作我公司还未进行。
(四)基层安全管理方面
要进一步加强对基层管理人员对安全工作重视的教育与培养。要进一步加强基层专职安全管理人员专业知识;同时具有安全管理职责的主管部门要进一步加强专业安全监管力度,如基建施工、设备吊装、电器仪表专业安全管理、封闭式管理等。
(五)外来施工管理方面
1、各个职能部门协作监管力度要加强,同时在引进外施工队伍时要重点考虑他的资质、他的管理水平、他的抗风险能力。2、随着技改项目的全面铺开,时间紧、任务重,外施工队人员的不断进入,安全环保部在做好培训教育和日常检查工作的同时,管理好各项事务的合规合法手续,但存在施工队转包、分包施工项目,外来施工规范管理难度加大,危险环节增多。安全环保部将加大对外来施工人员的管理力度。
2、外来施工队安全事故突出,占全年事故总量的13.6%,需要加大对作业现场的管理,尤其是分公司。
3、从如何预防法律事务风险的角度来讲,建议公司组织法律知识培训一次,或前期与各个涉外职能科室共同探讨,拿出切实可行的方案,既可降低法律风险,又符合规范和标准的要求。
(六)道路交通安全方面
上下班交通安全事故较多,XX年全年公司厂外道路交通安全事故多,占全年事故总量的10.2%。反映出员工的道路交通安全意识需要进一步提高。
(七)设备设施本质安全方面
公司部分暂时闲置的设备设施,如精甲、2#精炼再生系统、甲醛等没有采取惰性气体保护,腐蚀严重;钢制结构厂房和支架腐蚀严重,从长远上讲可以在造气污水腐蚀的地方选用混凝土结构。
(八)分子公司管理方面
__建材公司全年发生事故占事故总量的6.8%、临沮化工9.1%,这要引起分公司领导的重视,集团公司要加强对分公司的安全管理力度,更重要的是分子公司必须学会自主管理各项安全事务,落实各分公司的安全生产主体责任,有效防范和遏制各类安全生产事故的发生。
三、下一步采取的措施
结合这几年安全管理工作的实际,下一步我们在安全管理方面将坚持四个原则、抓好四个关健时间、严防七个重点环节,采取得力措施,形成部门与基层单位联动机制,共同实现安全生产。
(一)坚持4个原则
一是以人为本的原则:必须实行安全一票否决。我们搞任何事之前首先应想的是安全,而不是刻意的考虑是否影响生产、误不误台时,要把员工的生命健康当成自己的第一要务来对待,真正领会余总提出的“财富可以再造,生命不可重生”、“宁可少嫌一千万,也不伤害一个人”文化真谛。
二是预防为主的原则:最好的防御是进攻,要把预防事故关口前移,持久开展隐患排查,开展各类安全活动,把各类事故隐患及时消除。
三是不放任何一个小事的原则:用放大镜来对待发生在我们身边的事,不正常的要及时开会,坚持“四不放过”的原则,安全方面好的做法,亮点要及时宣传、推广,共同提高基层的安全管理水平。
四是主动营造安全氛围原则:用好黑白分明原则,通过亮点、问题两方面宣传造势,进行举一反三的宣传教育和将预防措施落到实处。
(二)抓好4个关健时期
一是事故多发期;二是各个技改施工现场施工期间;三是技改工程要调试开车及试生产期间;四是新项目开车时期。
(三)严防7个重点环节
一是新项目的本质化安全环节;二是安全生产环节(含生产安全、特种设备安全管理、现场施工安全监管、基础建设安全管理);三是危化品销售环节;四是上下班交通安全;五是后勤物业安全管理;六是物流运输安全;七是分公司基础管理工作落实环节。
四、加强“源头”管理工作,坚决制止“三违”现象
1、安全检查是消除事故隐患的主要手段,____年共组织各类抽查20余次,日常检查每天1次,对查出的隐患基本按时进行了整改。
2、继续严格执行《动火作业审批》、《临时电审批》等安全制度,杜绝了违章指挥、违章作业。
3、加大外包服务单位管理,强化施工安全措施,确保施工安全。一是进行安全资格审查,不具备安全资格的外来施工队伍不得进入厂区施工。二是要求外来施工队进厂施工前,必须先签订《外包服务建筑施工安全管理协议》,经过相应安全资质验证,外来供应商人员接受安全告知后,方可允许施工。
4、居安思危,开展“警示性”安全教育,做到安全工作警钟长鸣。____年螺杆泵分部共发生各类事故0起,同时将公司内发生的事故在分部进行通报,为广大职工敲响安全警钟,让职工在真实的事例中加深认识,使职工从教训中得到教育,不断提高职工的安全防范能力和事故应变能力。
五、强化施工现场管理,确保消除事故隐患。
为了正确处理改造施工和生产同时进行的矛盾,确保改造施工和生产作业的安全,着重做以下方面的工作:
1、加强学习《动火作业审批》、《临时电审批》等直接作业环节安全监督管理规定,严格执行公司《安全管理制度》。
2、与施工单位签订安全协议、加强施工队伍施工前和施工后过程中的安全教育后方予以上岗,杜绝施工过程中出现安全真空现象的发生。
3、通过修订《外包服务建筑施工安全管理协议》强化对承包商的管理,落实承包商安全生产责任制,加强直接作业环节的安全监控,提升现场施工管理水平。
4、不管大小的项目,由双方事先制定施工方案和安全防护方案,双方同意后在安全措施落实后再开始施工;
5、及时总结施工过程中存在的问题和经验,在保质保量的前提下,抓紧工程进度。
六、健全安全环境管理体系,积极推行安全质量标准化。
为确保管理体系的有效运行,____年下半年公司组织人员对qhse管理体系进行内部审核,并请专家进行了外部审核,建立修订了各类安全质量标准化文件,对提升我分部的整体安全水平具有重要的促进作用。
同时各部门通过内部培训、宣传等方式对质量、环境及安全方针进行了宣传贯彻,确保了全体员工对质量、环境及安全方针的理解和标准化贯彻落实。
七、认真贯彻执行《职业病防治法》,改善员工工作环境。
为提高员工对职业病和危险化学品的认识,公司组织职工认真学习《职业病防治法》和《危险化学品安全管理条例》。____年8月对20余名接触职业健康危害因素的岗位一线员工进行了职业健康体检查体。同时为各个岗位的员工配备了适合的劳动防护用品,确保了员工的身心健康。
八、开展多种形式的安全检查,及时发现各种事故隐患。
为加大安全检查力度,促进各项安全工作真正落实到实处,发挥安全职能“监管”的作用,在日常工作中我特别注重各项检查制度的落实情况:查设备,看有无漏油跑气、部件失灵、损坏现象;查电气运行,看各种防雷、防静电装置是否良好;查消防器材、设备,看齐全、有效情况;查训练,看操作是否熟练、迅速。从而保证了我们的安全基础工作扎实有效。
20__年,我们安全监察部在内黄县供电公司的正确领导下,紧紧围绕年度供电企业目标,严格按照公司年初制订的安全生产目标和工作思路,坚持“安全第一,预防为主”的方针,下大力气强化全公司安全生产的基础管理,不断加强电网建设和设备改造,积极组织开展“安全月”活动、安全性评价、季节性安全大检查等活动,经过公司上下共同努力,全体员工的综合安全素质得到进一步提升,电网结构得到进一步坚强,主设备正常运转得到进一步保障,为全面完成公司的生产经营计划和安全生产目标奠定了坚实的基础。现将一年来我们部门的安全工作总结如下:
一、20__年工作成绩回顾
(一)开展丰富多彩安全活动,促进安全生产
1、开展“安全月”活动,营造公司安全生产氛围。“安全月”活动是我们县夯实供电企业安全基础的一项重要措施,同时也我们公司安全生产的一项重要内容。公司历来对“安全月”活动非常重视,由公司主要领导牵头,党政工团齐抓共管,各有关部门各负其责,在大力开展安全月活动期间,公司紧紧围绕活动主题,结合电力企业生产安全形势,充分发挥现有宣传媒体和阵地的宣传作用,利用广播、黑板报、悬挂条幅等多种形式宣传《电力法》、《安全生产法》、《电力设施保护》等法律、法规,宣传全国各个地方发生的安全事故案例,宣传安全生产先进人物事迹,通过正、反的典型来教育、引导全公司广大职工遵章守纪,按章作业,规范行为,切实做到安全生产。特别是在市、县安委会的统一安排下,在举办了安全生产宣传咨询活动,向社会各界人士发放《电力法》、《电力设施保护条例》各册,群众参加此活动达到人次。
2、开展“三个不发生”“百日安全”活动,形成党政工团齐抓共管局面。为了扎实开展三个不发生“百日安全”活动,公司成立了领导小组,确定的目标是:以开展春季安全大检查工作为动力,促进“百日安全”活动的有效开展,重点抓好安全风险管控工作、作业现场安全管理工作,大力开展反违章工作,深化事故隐患排查治理工作,制定防误操作安全管理措施,开展防误操作安全管理工作。要求各级领导到岗到位,靠前组织;在党员队伍中开展党员身边安全生产无违章活动、党员示范岗活动、青年安全示范岗活动等,发挥党组织、工会组织优势,形成党政工团齐抓共管局面。
各个基层单位把年度狠抓安全管理工作重点融入其中,形成具有自身特色的“百日安全”活动。一是确保不大面积的停电。从解决技术力量入手,加大环网建设资金投入,努力实现个110kv变电站和个35kv变电站全部手拉手环网供电,在供电量大的地区积极筹建110kv变电站解决问题,新建线路要求符合抗冰雪和后几十年发展要求;大力实施变电站综合自动化改造,全部实现六摇控制;要求调度值班员时刻坚守岗位,供电所义务护线员定期实施巡线活动,随时掌握电网运行状况;配电部从年初开始就把线路清障工作列入头等大事抓紧抓好。二是确保不发生人身伤亡和误操作事故。组织全体人员重新学习《新安规》,并强调生产班组要坚持安全例会制度,每一次召开安全例会都要首先学习与当前工作具有指导意义的安全规定相关内容;公司与部门(班组)层层签定安全生产责任状,确保生产单位按责任状落实安全规定;公司领导分片包干生产班组,坚持“五亲自、四参与”;要求生产班组在工作中以落实“两防”、杜绝“六不”行为为核心,狠抓“三基”,继续推行“一票一卡”制度,狠抓两票管理,加强现场的监督检查工作。三是确保不发生重特大设备事故。制定运行变压器管理规定,严防三项不平衡或过负荷而致变压器烧毁的情况,对变电站主设备的管理实施积极的监控措施,防止主变长期过负荷而烧坏;认真做好主变设备的保护年校工作,保证其灵敏性;定期检查、测试断路器健康状况,发现问题及时处理。
3、开展安全大检查活动,发现隐患及时排除。组织开展了多次安全大检查活动。我们安全监察部按上级要求开展了多次专项设备安全检查工作,特别加强了对电力线路设备的巡视检查和维护,开展了送电线路接地电阻测量,拉棒、基础的周期性检查、维护,接地线的更换;水域水泥杆基础防护处理,在区域线路增加了警示标志;检修、更换了部分线路柱开和配变;安监部组织管理人员开展了次送配电线路特巡,对发现的个问题已及时反馈给了线路运行部门,并得到了及时整改;另外还组织开展了变电一次设备,输、配电设备和继电保护二次设备等专项检查活动,共发现处理安全隐患问题项。
(二)专业特色工作
1、线路防舞动。为了避免恶劣天气下线路舞动,给电网安全运行造成影响,采取了线路防舞动措施。在个月的时间内,在条千伏线路、条千伏线路上架设支相间间隔棒。
2、集中检修。迎峰度夏保电形势严峻,为确保输电线路安全运行,减少因重复停电造成的电量损失,缓解供电压力,早着手、早准备、除隐患,在用电低谷期,组织“精兵强将对辖区内的输电线路设备进行集中检修、消缺、更换。主要针对10kv独供二线203开关以前、202开关以前线路的杆上的断路器、隔离开关、避雷器、瓷瓶、引流线、跌落保险、金具等设备进行检修和更换,共更换设备台。“集中检修”,利用最短的时间完成了大量工作任务,再次印证了这种施工模式的科学性、先进性和高效性。
3、应急演练。为了做好大面积停电暨保供电应急管理和应急处置突发电网事故工作,组织了应急演练活动。为保证应急演练达到预期效果,公司制定了应急演练方案,成立了演练领导小组、工作小组、导演组、现场观察组和现场控制人员。月日时分应急演练拉开序幕。演练采取实战演练的形式,主要范围设在地区,演练小组对整个演练细节高度保密,整个演习过程严格模拟真实事故。各参演单位迅速响应,按照程序对事故情况进行汇报,迅速对故障点作出正确判断与分析,及时做好抢修前的一切准备工作,组织抢修队伍迅速赶赴故障点,有序地对各故障点实施抢修。各参演人员正确排除了设定的多个故障点,沉着应战,认真进行实战演练,从容不迫地完成一项项事故处理命令。月日时分,随着地区恢复正常供电,整个事故应急演练圆满结束。
这次应急演练共有名干部职工参加,此次演练取得了实效,整个过程都按照演练方案顺利开展,检验了我们公司在应对突发大面积事故时的应急处置能力,同时检验了在遇到大面积停电事故时各有关部门的快速反应能力,各相关部门应急演练都能积极配合和通力协作,从而达到了预期的演练目的,为下一步更好地做好大面积停电暨亚运会保供电应急管理和应急处置突发电网事故工作打下了坚实的基础。
4、废弃电杆清除治理。由于线路改造等历史原因,在近年城市发展中,市区共留下多根废弃的.电线杆。从月日起,公司配电工程处集中力量,在市政局路桥处的配合下,针对市区区域的废弃电线杆展开专项治理工作。首先对全市的废弃电线杆进行普查摸底。然后,检修班抽出力量实施清理。为了彻底清除这些既影响交通又有碍观瞻的电线杆,公司抽调人员多人次,出动车辆多台次,吊车多台次,耗时个月,共清除治理废弃电杆根。
5、专项行动、专项治理。
(1)严格生产、施工现场安全管理,加强多经、基建等交圈地带的安全管理,严格执行“两票三制”。在现场安全管理中,公司以反事故斗争和创建“零违章”供电企业为重点工作,以反违章为切入点,强化对生产现场的安全监督和各项安全生产管理规章制度的严格执行和考核,全面开展标准化作业,切实维护好生产现场的安全秩序。一年来,公司各施工现场都能严格按照有关规定制订“三措”计划并认真组织实施对一些较小工程和生产施工现场,公司进一步强化了反违章监督机制,以“三不伤害”为前提,以“二票三制”为保证,严格开收工会、安全交底和危险点分析预控制度,现场施工人员严格执行安全互保。达到了保障电力生产中职工的生命安全,保障社会安全有序用电,保障供电设备安全运行的预期目标。在城、农网改造、多经基建施工中,严格按施工规范操作,加强了承、发包工程队伍资质审查,与施工单位签订安全协议,实行施工安全风险抵押金制度。加强了现场作业的安全监督,特别是对“三措”计划的制定和执行上从严要求,确保了公司各项基建、技改工程的安全顺利进行。
我们安监部人员督查各类施工现场共次,其中变电施工现场处,线路施工现场处。截止11月底,公司处罚安全违章人,共计罚款元。奖励人和个班组,共计元。公司全年两票执行情况统计如下:线路第一种工作票张,变电第一种工作票次,变电第二种工作票张,变电操作票张,调度操作票张。
(2)季节性安全检查是一项行之有效的安全管理工作,以整治输、变电设备,加强规范化管理,提高设备健康水平为重点,以防人身伤亡事故、防电网事故、防人员责任重大设备事故为目标,严格执行安全大检查实施细则而开展。今年春检共发现各类安全隐患和缺陷条,已整改条,整改率达%。秋检中发现各类缺陷条,已整改条,整改率为%。余下的条已列入大修计划。
二、存在的主要问题
1、在整个安全管理上,安全生产中仍然存在着比较粗放的现象,特别是在安全管理保证体系和监督体系的作用没有充分发挥出来,保证体系中部门、班组的安全管理职能没有得到充分体现,纠违力度不够,使现场安全管理人性化程度过高,执行用“三铁”反“三违”力度不大,现场一些违章行为时有发生,有的还比较严重地影响到企业的安全生产。
2、在人员意识和行为上,部分干部职工的行为习惯和安全意识还跟不上安全形势要求,有的是在思想上认识到了安全生产的重要性,但在行为习惯上有偏差;有的是思想和行为上都存在问题,因此安全生产的自觉行为还待以进一步改进;
3、在设备安全管理上,从今年公司发生的设备故障情况来看,有产品质量问题、有设备安装工艺问题、有维护不到位问题,特别是当前的树线、房线矛盾还比较突出,线路老化等还时时影响到公司的安全生产大局,需要采取采取彻底解决。
三、明年工作打算
1、强化组织,继续加大安监部的安全监察力度,细化安全考核方案,建立加强安全规范操作制度,层层构筑安全风险防范防线,进一步落实以安全第一责任者____各级安全生产责任制,进一步完善安全生产保证体系和监督体系,并使其充分发挥职能作用;
2、强化培训,提高干部职工安全素质。加强安全教育培训工作,努力提高全员安全意识和安全技能,除进行常规培训外,重点组织学习国网公司的18项重点反措要求,学习防止人身伤害的有关规定,组织职工分析各类事故案例,增强职工危险点预控的能力
3、强化监督,严格贯彻落实国网公司18项重点反措的要求,突出重点,保证人身和电网、主设备的安全,以各部门、各专业特点制定并落实两措计划,加强设备整治,提高设备完好率,加强监督,组织开展以创建“零违章”工作为主要内容的安全生产监督考核管理。防患于未然,杜绝各类事故的发生。
4、强化活动,继续开展“安全月”活动和“三个不发生”“百日安全”活动,以安全性评价方法,抓好春、秋检和其它各类安全大检查工作,制定周密的检查方案,加大对工作现场的监督力度,坚决杜绝习惯性违章现象。
5、强化治理,实行安全工作综治管理,从综治组织建设、预控措施和排查整治入手,全面强化综治管理,建立健全了综治组织机构和工作机制,层层签订责任状,对综治工作广泛宣传,形成了上下联动、共保稳定的良好局面。
____年是房地产公司业务实现稳定发展,可持续发展的关键一年,今年以来房地产公司全体员工本着“团结、拼搏、求实、创新”的工作作风,坚持发扬福中人的创业干劲,经过辛勤的努力,扫除了过去遗留的一系列疑难杂症,为公司持续稳定发展铺平了道路。全年各项工作进展总体较为顺利,实现竣工6.7万㎡,新开工7.4万㎡,基本实现了年初制定的目标,为集团产业园开发事业的可持续发展奠定了坚实的基础。具体作工作总结如下:
一、三大基地建设稳步推进
(一)徐庄项目
徐庄项目利用靠近公司总部的优势,率先实现新突破。年初公司克服一重重困难,组建新班子,并破解一个个难题,最终完成了徐庄3号楼的竣工工作。4月底领取3号楼1-3单元的竣工备案登记表,并及时收回二单元业主深圳麦格米特电气股份有限公司房款940万元,6月上旬领取了4单元的竣工备案登记表。3号楼是一个整体,但要分割产权给4家业主单位,经过多方艰难的协调,终于在10月中旬领取4本房产证,并成功过户给4家业主单位,收回一千余万的售房尾款。在领取房产证过程中,公司与房产部门积极协调,为公司争取额外面积,增加房款约350万元。
4号楼开工准备工作已经全面展开,一方面设计工作基本完成,单体方案已通过规划局审核,正在进行人防设计和施工图的图审工作。施工单位已接触了多家,目前仍在洽谈中。
(二)浦口项目
浦口项目____年主要任务是:一方面全力协调一期施工单位启东公司,加快办理一期房屋的竣工备案登记表,办理房屋“两证”;另外一方面全力组织二期的开工工作。在集团的全力支持下,经过与施工方启东公司历时半年多的艰难周旋,终于在7月2日领取一期工程的竣工备案登记表,于9月20日领取一期七栋楼和地下室的房产证。在办房产证中,由于房产测绘面积比规划面积少近1000㎡,经过与多方的艰难协调,并对房屋进行二次改造,最终争回了该面积,让公司减少房款损失约500万元。
另外,二期工程的开工组织工作也有序推进,现场三通一平、图纸等工作都顺利完成。经过艰难的谈判,洽谈了近20家施工单位,最终由中江公司与我司合作承接二期两栋高层的施工,9月28日举行了开工仪式,目前,工程进展总体较为顺利。
(三)江宁项目
江宁项目一期工程停工了半年多,经过多次协调,施工单位丹湖公司才复工继续建设。目前,项目脚手架已落下,外墙涂料施工完毕,正在进行安装工程和一系列的扫尾工作包括室外工程和地下管网的施工。
二期开工建设的准备工作有条不紊地推进,报审规划方案,协调二期开工的临时供电和供水,报审二期施工图等工作已经完成,正在进行桩基单位和施工单位的招标工作。
二、营销工作逐步加强
公司年初就明确以招商营销工作为核心,一手抓工程建设,一手抓项目报批。上半年徐总对招商部门提出“三透”和“三定位”的要求,招商中心按此要求已经逐步把基础工作完善起来。下半年,招商中心的人员配置和组织架构明确并稳定了下来,拿出了招商奖励办法、销售基准价和招商销售计划,并分工三组分别负责三个项目,有的放矢地开展销售工作。通过实地调研,招商中心逐步搭建起了系统的招商销售平台的雏形,开拓了政府招商部门、商会行业协会、外地政府和大企业的驻宁办、投行、营销代理公司、同行交流等招商渠道,招商工作呈现蓄势待发的良好状态。
三、自身组织建设又上新台阶
____年公司秉承专业化、规范化、制度化、集约化治企理念,优化房产公司运作方式、完善各项规章制度和工作流程,打造一流开发建设团队,用人才和制度支撑公司快速发展。重点以完善制度、规范管理为中心,逐一理顺了各条业务流,有效提高了团队的工作效率。团队建设方面也有新成效,一方面集团下派了职能部门的精英员工加盟房地产,另外一方面公司内部提拔了优秀员工,初步构建起了房地产公司的领导班子;与此同时公司成立了五个协调小组,分别是设计工作协调小组、报批工作协调小组、工程建设工作协调小组、招商销售工作协调小组、突发事件应急处理工作协调小组,五个协调小组的组长由各分管的总经理助理担任,这样公司纵向和横向的工作便实现了全覆盖。通过调整,公司组织架构更加明晰、更加科学,团队工作效率和战斗力明显提高。
四、攻坚克难,奋力解决历史遗留问题
过去一年房地产公司一方面积极按常规开展工作,同时也拿出了大量精力来处理过去的历史遗留问题,包括与1号楼施工单位南通二建的工程款纠纷,与1号楼设计单位东南大学设计院的设计款处理,与1号楼装修单位金陵装饰、凯风装饰、银城装饰的纠纷,与3号楼施工单位华仁的协调,与浦口一期施工单位启东公司的纠纷协调,协调浦口二期桩基单位的工程款,与5家业主单位之间矛盾纠纷的调处等等一系列问题。这些问题既关乎公司的经济利益也关系公司的外在形象,房地产公司本着对公司负责对历史负责的工作态度,不计个人得失,克服重重困难,解决了部分历史遗留问题,有些还需要集团上下共同联动来加以解决。
20__年监理公司在集团公司的领导与支持下,始终把安全生产、文明施工放在首位,秉承“严格监理,热情服务”的宗旨,以“清正廉洁,创优质工程”为目标,从完善制度管理、加强队伍建设、提高队伍素质等方面全方位地展开安全管理工作,取得了一定的实效。在监工程15项,工程质量和安全总体处于良好状态,未发生安全质量责任事故,实现了无重大、特大安全事故的奋斗目标。现将本公司20__年安全生产管理情况汇报如下:
一、建立了安全管理组织机构
1、公司级安全管理组织机构
本公司建立了公司级安全管理组织机构,以公司总经理为总负责,分管副经理和总工以及安全部组成安全管理领导小组,主要负责对各监理部的安全管理工作指导和检查,针对项目的安全管理状况,公司不定期组成检查组适时对各个监理部进行安全监理工作的检查,发现问题及时督促监理部进行整改。
2、项目级安全管理组织机构
各项目监理部建立了以总监、副总监以及安全专监为主的安全管理组织机构,建立健全安全生产管理的规章制度以及各项安全监理的检查和验收制度,具体负责对在监项目的安全生产工作执行监理任务。
二、规范了安全管理工作要求
1、编制公司安全管理办法
公司工程部按照监理公司质量管理体系的要求,结合公司质量体系现状,结合iso9000标准的要求,编写发布了《监理公司质量管理办法》和《监理公司安全管理办法》,并积极推动监理公司安全管理标准的制定。
2、细化安全管理内容和要求
公司以国家、行业的安全法规为依据,制订建立了内部安全管理的制度和文件。紧密联系工程安全管理的特点,汇编制定了一系列实用性强的操作标准和表式,统一了各种验收标准、安全检查标准、安全监理指令、反馈及复查表、安全专项施工方案报审表、旁站记录、安全月报表、台风快报表、船舶及大型机械进退场申报表等,进一步完善了安全管理规范化文件。
3、加强落实安全交底工作
公司要求各个监理部做到凡是新进场的施工标段,首次工地例会必须进行详细的工程安全交底和内部安全管理的交底,作为施工标段进场前第一课。
4、参与安全管理标准化制定
公司积极参与政府层面对建设工程安全管理的规范化制定工作,如在20__年3月期间,公司配合武汉市安监站编制了《武汉市建设安全管理规定》和《武汉市建筑施工现场安全质量标准化达标手册(市政)》的工作,大力推进了武汉市工程建设安全管理的标准化工作。
三、严格方案审查,加强危险源监控
20__年,监理公司在监工程和项目管理任务共15项,监理从业人员500余人分布在全国各地。其中在监铁路项目3项,分别是:石武客运专线河南南段、合福客专安徽段、成渝客运专线;在监公路桥梁及市政项目12项,其中上海地区1项,上海虹桥动车所高架桥;福建省1项,泉州湾跨海大桥;江苏省3项,分别是:泰州长江大桥、南京四桥、崇启长江大桥;湖北省5项,分别是武汉二七长江公路桥、襄樊汉江三桥、沌口军山片区基础设施建设工程监理、武汉江汉六桥、沌口开发区基础设施项目管理;广东省2项:广州凤凰一、二、三桥、港珠澳大桥岛遂工程。针对这些项目,公司要求各个监理部抓住安全工作重点,认真做好“安全专项施工方案”的审查工作,做好对施工现场的危险源分析并落实监控措施,以确保施工现场的安全生产。
1、认真做好“安全专项施工方案”的审查工作
按照《建设工程安全生产管理条例》的规定,施工单位在进行危险性较大的分部分项工程的施工作业前必须编制“安全专项施工方案”,严格遵循“先方案后施工”的原则,我们积极采取措施抓重点,抓难点,确保难点重点得到解决和落实。为了认真做好“安全专项施工方案”的审查工作,我们要求监理部在施工前,坚持按规定的程序审查;坚持按国家和行业的强制性标准进行审查;坚持紧密联系生产提出有针对性的意见和要求;不说套话,不空谈理论,最大限度地使“安全专项施工方案”的审核工作,既符合法规、标准,又具有可操作性,为项目部在施工前作好安全措施的布控设计、安全技术措施的交底起到了良好的促进和指导的作用,确保了分部分项工程施工的安全。
2、编制有针对性的监理细则,加强对危险源的监控
为了严格执行针对施工现场的危险源控制有预案、有措施的要求,公司安全部和工程部要求各个监理部,在施工前明确提出了凡是有“安全专项施工方案”的施工,经审查通过后,监理部必须单独编制相应的“安全监理实施细则”,将安全监理工作更细化,分工落实到人。做到“有什么样的安全专项施工方案,就有什么样的安全监理实施细则”,为了保证监理细则的落实,监理部组织落实安全监理细则的交底和分工。到目前为止,针对危险性较大和超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,监理部根据审批的“安全专项施工方案”编制安全监理实施细则共计170多余篇。
四、严把船机设备准入、确保吊装作业安全
施工现场大型起重吊装的作业安全一直都是监理公司关注的重点,公司安全部要求各个监理部,对凡是参加施工建设的施工单位都必须在进场前做好施工现场的施工船舶、大型起重机械和特种作业人员的准入工作,现场吊装要进行跟踪巡视。监理部严格按照《监理公司安全管理办法》的要求,督促施工单位对进场的特种设备进行申报,严格把好进场设备关。比如,在合福客运专线安徽段四标监理部针对施工单位申报进场的大型机械设备和特种作业人员都按规定严格审批,经监理认真审核查验,对不符合要求的,一律不予签认,不准进场,牢牢把住施工关键设备和特种作业人员进场的第一关。开工累计安全准入大型机械设备292台;特种作业人员进场审查了563人。从整个监理公司在建项目的检查清况看,各个监理部能依照规定,坚持原则,所有监理项目的特种机械设备和人员均按要求进行了设备报检,牢牢把住了关键设备和特种作业人员安全准入的审核关,做好了开工前的安全准入工作。
在大桥施工中,大型起重吊装、高空作业多,构件庞大、水上施工风险大,在实施中各施工单位都特别重视,凡遇此类作业前,监理部督促项目部在认真编制“安全专项施工方案”的同时,对施工中可能产生的安全问题,事先进行评估,将问题提出,并要求得到落实解决后才可以实施。例如20__年上半年,武汉二七长江大桥要进行的大型吊装作业次数较为频繁,为了确保每一次大型起重吊装作业的万无一失及起重吊装设备的安全有效运转,促进和加强施工现场安全管理工作,武汉二七长江大桥正桥ⅰ标项目监理部特针对特种设备操作人员及相关作业人员进行一次加强起重吊装管理,以及促进施工现场安全技术管理水平进一步提高的安全交流会,以确保施工现场起重吊装作业安全。同时,监理公司工程部与监理部总是能坚持原则,从结构安全的计算到安全防范措施,不放过每一个环节,既提出问题,又指出解决问题的方法,解决了大型起重吊装作业中的安全疑难问题,保证了生产的顺利进行,这项工作在监理严格监督把关,在项目部的重视和配合下,实施以来,未发生大型起重吊装的安全事故,达到了较好的效果。
五、安全管理工作取得的成效
监理公司始终遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,建立健全安全生产责任制,制定安全生产管理目标和长效的控制措施,设立自上而下的安全监督、保障体系,落实各级安全责任在确保安全生产的前提下,实现质量、工期和经济效益等目标。遵循“管生产必须管安全”并多次强调施工现场“要一把手抓、抓一把手”的原则进行安全生产管理,并赋予安全生产管理人员和现场监理人员的安全生产一票否决权。比如在合福客专安徽段监理部,为了确保施工建设期间安全措施费的投入,监理部严格把控施工单位安全防护、文明施工措施费使用情况。安全监理对安全措施不达标持一票否决权,根据铁道部文件[XX]139号文《关于执行<高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法>有关问题的通知》的要求,所列铁路工程安全生产费范围支出,按建筑安装工程费的1.5%计列安全生产费。监理部要求施工单位每月上报月度安全防护、文明施工措施费使用计划,经安全专监、合同监理、总监审查签字后,施工单位根据报批的措施费一一落实到施工现场,确保安措费不被挪用和转用,对施工现场的安全措施不到位等现象,安全监理立即制止直到满足要求为止。
目前的在建工程项目还有多半是国家大型地方重点工程项目,其特点是进场参建的标段中均是国字号大型施工企业,像武汉二七长江大桥,江汉六桥等这样的地方重点项目监理公司尤为重视,为做好这些项目总经理亲自挂帅当总监以确保施工现场安全达到和满足地方安全标准和要求,经过市建委和市城建安全监督站等有关方面的帮助下,监理公司在自身的努力下能在较短的时间内学习掌握好相关的安全施工规范标准和武汉的地方标准,同时针对所承担的工程项目分门别类地制订了安全专项施工方案和各类安全应急预案。例如,在20__年第三季度前,监理部要求施工单位编制防汛应急预案,并经海事局组织和指导下对武汉二七长江大桥水上施工进行应急救援演练,经过这些工作之后,很好的应对了第三季度的防汛防洪应急工作,确保了二七长江大桥的施工安全。由于监理部的不懈努力,在武汉市劳动竞赛“四比一创”活动中获得业主和市建委以及市安全监督站的好评。在20__年获得武汉市建设施工安全质量达标施工现场管理先进单位。
六、安全管理工作总体评价
在监的15项工程,其特大桥有技术难度大,安全管理风险高,尤其是重大危险源的水上水下施工作业、特大型构件的起重吊装、高大模板支撑系统、防台防汛船舶和人员的撤离、防止桥梁构筑物被撞击等风险更为突出。但通过工程参建各方的努力,至今为止未发生重、特大安全事故,安全生产情况总体良好。
七、工作中存在的主要问题
随着国家对安全生产法律、法规的不断完善,监理的安全管理风险越来越大,在一个项目上安全风险高度集中,安全责任也越来越大。如何确保现场监理安全工作做得好、做的到位是摆在我们面前的首要问题。我们认为除了加强对安全监理人员业务培训、学习外,最主要的是加强安全管理人员的责任心。同时,如何在具体的工作中去规避安全监理和监理机构的风险,减轻和降低安全监理和监理机构的责任,也是我们应该好好考虑的问题。
八、20__年安全管理工作计划
1、加强人力资源管理
进一步加强安全人力资源管理,负责安全监理人员的招聘和管理工作,为监理项目提供人力资源保障;给每个监理项目部下达安全监理人员储备任务,负责安全监理人员的培训、考核,为后续项目储备一定数量的优秀安全监理人员;从高等院校有计划地招聘新大学生,派驻监理项目锻炼培养,参加国家注册安全工程师考试。
2、完善监理公司安全管理的交流工作
督促各个项目监理部学习安全管理工作内容,建立安全学习交流制度,完善安全监理的考核制度,制定标准化的安全监理管理制度和工作流程,整理、收集不同工程特点的安全技术资料和工作总结,实现安全工程管理和安全技术文件的共享。
3、定期对各监理部进行安全检查
监理公司在20__年将加大对各监理项目的安全检查力度,不定期的对监理项目部的质量和安全进行检查,检查内容包括工程实体和内业资料,以便达到及时掌握各监理项目的安全监理工作开展情况,达到加强公司对监理项目安全管控的目的。
4、建立回访制度
监理公司建立监理项目定期回访制度,听取业主方的意见,及时掌握市场反馈情况,为公司市场开拓和改进监理项目管理提供决策依据。
九、结束语
在取得成效的同时,我们仍感到距离集团公司的要求还存在着很大的差距,我们依然清晰地看到在安全管理上存在的不足和缺陷,因此还需集团公司多给监理公司大力支持。只要我们上下共同努力,安全生产警钟一刻也不放松,不断克服盲目自满的情绪,扎扎实实地走好每一步,我们的安全管理工作一定稳步向前。我们决心在集团公司的领导和支持下,牢固树立“预防为主,安全第一,综合治理”的思想,全面贯彻落实各项安全规章制度,以日保月,以月保年,在新的一年,为开创工程建设安全生产的新局面而努力工作。
公司安全监察部上半年工作总结
上半年,我们牢固树立安全责任意识,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,切实把安全工作放在一切工作的首位,突出重点,深化安全隐患专项整治,推进安全质量标准化建设,确保了重大政治敏感期的安全稳定,实现了安全生产形势持续稳定好转。
一、上半年所做的主要安全工作
(一)严格落实安全生产责任制。
年初组织召开了安全工作会议;起草了《关于切实加强__年安全生产工作的决定》;制定了安全目标管理责任状;修订了《我公司安全管理制度》和《我公司安全抵押管理办法》。使安全工作更加规范化、制度化,将安全责任制落实到实处。
(二)认真做好重要时段的安全生产工作。
起草了《关于加强重要时段安全工作的通知》和 《关于开展安全大检查的通知》,进一步加强安全管理,认真落实各项防范措施,做到任务明确,责任到人,措施到位。严格实施煤矿安全生产包保责任制。和重要时段组织开展了安全大检查活动,重点检查了露天采区现场安全管理和辅助单位安全工作,对检查出的问题跟踪落实整改,切实保证了节日期间我公司的安全生产。
(三)开展安全活动,促进安全生产。
按照公司的安排和部署,组织开展了“平安一季度”、“警示三月行”和“六月安全生产月”活动,制定了切实可行的活动方案。共制作了宣传条幅50余条、宣传展板30块下发到基层各单位,并悬挂在办公楼两侧,发放宣传单万余份,充分展示了本次安全生产月“强化安全基础、推动安全发展”的活动主题;通过活动的开展,有效促进了公司的安全生产。
(四)认真开展安全检查和隐患排查工作。
安全监察部认真贯彻落实公司关于认真开展安全大检查和隐患排查的通知。结合我公司实际制定了安全大检查方案及隐患排查方案,成立了7个安全检查组,每月对基层单位进行检查,针对查出的问题,均下发了隐患整改通知单,落实专人进行整改,隐患整改率达到了100%。同时,加大了对“三违”人员的查处力度,1-6月份共查处“三违”人员12人,罚款28700元,有效杜绝了各类事故的发生,保证了安全生产的顺利进行,进一步夯实了公司安全基础工作。
(五)结合实际,突出重点,加强现场安全管理。
我公司安全生产工作存在多种隐患,道路运输尤为重点,为保证安全生产,安全监察部对采区的运输、爆破、供电、边坡进行强化管理,有效遏制了各类事故的发生。上半年重点对燃气车驾驶员进行了安全培训,补齐了道路标识,加大了对土挡、供电线路、放炮警戒距离的检查力度。通过强化管理,安全工作收到了良好效果。
(六)进一步抓好安全质量标准化工作。
安全监察部根据国家煤矿安全监察局关于印发《煤矿安全质量标准化考核评级办法(试行)》和《煤矿安全质量标准化基本要求(试行)》结合我公司实际,修订安全质量标准化考核标准及评级办法,考核项目由原来9个增至13个。将在六月份出台我公司质量标准化考核办法。上半年,共开展5次安全质量标准化检查,经考核均为一级品。
(七)强化安全培训,提高全员安全素质。
1、协助培训中心对公司生产单位进行了全员培训。
2、组织了公司领导及安全管理人员的二级培训,对《三大规程》内容进行了全员培训学习。
3、对特种作业人员,即电焊工、司炉工、涉爆人员和危化工进行三级培训,共培训人员人次,培训合格率达到了100%。
4、4月12日按照国家及省市县的文件要求,公司对段队长以上领导进行《矿长保护矿工生命七条规定》的培训,并且组织考试,签订承诺书,确保职工的利益得到保护。
(八)强化日常专项安全检查,有效消除各类事故隐患。
公司安全监察部加大了安全检查力度,实行夜间值班制度,昼夜不间断进行安全检查。上半年,共对道路运输、机电设备、地面坑下防火等进行专项安全检查13次。开展了安全生产隐患排查工作,共查出隐患138条,下发安全隐患整改通知单16份,同时落实时间和负责人进行跟踪整改,经复查,所有隐患已经全部治理完毕,隐患整改率100%。
二、存在问题和不足
一季度,我公司安全工作整体形势比较平稳。提高职工的安全素质和安全意识,加强现场安全管理,严格兑规作业,对重点部位、重要岗位操作人员严格把关,防止类似事故再次发生。
三、__年下半年安全工作安排
(一)提高认识,加强领导,落实安全生产责任。
一是全面落实上级关于安全生产工作的部署和精神。进一步完善各项安全生产规章制度,抓好落实。“严”字当头,落实好安全生产责任制,严明纪律,严格管理,对酿成事故的责任人,绝不姑息迁就,必须严肃处理。
二是把一岗双责与问责制结合起来。安全生产与业务工作密不可分,我们强调一岗双责,就是在各个领导岗位、各个基层单位和各个工作岗位,既要承担生产经营责任,又要承担相应的安全责任,实现安全生产齐抓共管。要把安全生产责任制与安全生产问责制有机结合起来,对不负责任造成后果的事故责任人,按“四不放过”的原则,不留情面,严肃处理。把安全问责与反对好人主义、官僚主义相结合,杜绝管理人员的松懈行为。 (二)以人为本,强化培训,实现个体本质安全。
下半年,公司进一步强化职工安全培训和教育,把培训教育工作作为抓好安全生产的一项基础工作和重要任务来抓,努力提高职工自主保安意识和安全技术素质。各单位要抓好日常培训,做到“五个一”、“九落实”,认真开好班前会,坚持“六必讲”,做到天天讲,班班讲,安全注意事项了然于胸。坚持强制性安全培训,帮助广大职工做到“三懂四会”,全面提高广大职工的安全素质。
(三)加强基础管理,实现“零死亡”的安全生产目标。
一是狠抓现场安全管理,营造安全可靠的生产环境。露天采区以汽车运输为重点,抓好道路、土挡、爆破、供电、滑坡、罩头等项管理,其他单位要结合实际,抓好道路交通、火工品以及防火、防盗、用电等方面管理,防止各类事故的发生。
二是高度重视防治水工作。定期调查矿区周边积水和松花江水位情况,加强预测预报,在露天采区防洪堤内挖掘截水沟,安装排水设备,雨季期间,排水设备、排水管路和供电系统保证完好可靠,确保不出现淹坑现象。完善有关水文图纸资料,制定和完善防治水措施,配备足够的防治水装备,制订防治水应急预案。
三是继续完善生产安全事故应急救援体系,提高应急救援能力。各单位要进一步修订和细化应急救援预案,公示应急救援流程,普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救知识,适时组织演练,保证发生事故,能迅速投入抢救,减少损失。
四是严格执行领导干部入坑带班和值班值宿制度。露天采区要做到24小时有领导现场监督指挥,不仅要保证下坑时间,更要履行职责,强化现场监督检查,发挥好领导干部下坑带班指挥、协调安全生产的作用。
五是抓好质量标准化工作,以质量保安全、促生产。牢固树立“质量是安全的前提,质量是生产的保障”这一理念,把质量标准化建设贯穿于安全、生产、经营等项工作的全过程。对安全质量标准化重点项目要按照时间节点保质保量完成。
六是要加强地面安全管理。层层落实安全生产责任制,建立健全各项安全管理制度,日常安全监察的重点是防火、防盗、防触电、防机械伤人、防房屋倒塌、防锅炉压力容器爆炸,督促相关业务部门定期组织检查,防止意外事故发生。 七是组织开展各类安全活动,大力提升企业安全文化品质。__年下半年,针对性地开展“班组安全生产”、“冬百”以及安全大检查等活动,利用电视台、宣传画廊、板报等宣传阵地,大力宣传党和国家的`安全生产方针、政策、法律法规以及上级公司和我公司的各项管理规定,广泛宣传其他企业安全管理的先进经验和具体措施,营造浓郁的安全文化氛围,使“安全为天、生命至尊”的理念深入人心,以活动保安全,以安全促生产。
(四)推进隐患排查治理工作,确保安全生产。
一是全面落实隐患排查治理责任,重点监察技术业务部门和岗位人员的隐患排查治理责任,加大现场管理及“三违”行为隐患查处,突出重大隐患查处,重大隐患要紧盯不放,一抓到底,凡存在重大隐患,难以确保安全生产的,必须坚决停产。
二是强化安全检查,消除安全隐患。加大安全检查力度,坚持常规检查和突击抽查相结合、夜间检查和白天检查相结合。发现隐患必整改,必须落实责任。安全监察部在坚持定期检查制度的基础上增加露天采区的安全抽查频次,检查要严格细致,做到“横向到边,纵向到底”,不留死角。各单位要认真抓好自检自查工作,发现问题,立即整改,一时难以整改的,必须及时上报公司。
三是各单位要严格执行公司下发的《“三违”处罚办法》,结合本单位实际,完善“三违”内容,组织职工认真学习,使每一名从业人员都能对“三违”行为牢记于心。同时,要加大对“三违”行为的整治力度,有效遏制“三违”现象的发生。
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