今年以来在镇党委、镇政府的正确领导下,在县司法局的具体指导下,司法所紧紧围绕全镇中心工作开展以维护稳定为重点的平安创建工作,以六五普法为重点的法律宣传工作,以处理信访上访和人民调解为职责的本职工作。深入开展“群众路线教育活动”,全年全镇共调解处理各类矛盾纠纷90件,调解成功率达到95%以上。接待上访信访案件21件,处理20件,除重点3户外其余全部结案。处置突发性事件和非正常死亡案件19起,无一例引起矛盾激化。累计管理社区矫正人员46人,在矫人员17人,无一人重新犯罪。具体做法如下:
一、 围绕创建平安,积极化解社会矛盾纠纷
一是加强人民调解工作。充分发挥人民调解工作在维护社会稳定中的“第一道防线”作用,完善司法调解、行政调解、人民调解三调联动的“大调解”机制,规范全镇调委会五有建设,充分发挥首席调解员的首席作用,加强对村级调委会的工作指导和业务培训,着力提高人民调解工作新实效。
二是提升调解工作上水平。组织镇、村两级人民调解员积极开展矛盾纠纷排查调处工作,把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。
三是积极开展大下访、大接访工作。结合 “群众路线教育活动”活动,对上级批转督办的信访案件实行五包责任、按时结案、按时回复、定期回访。对虽然诉求合理但无政策
依据解决的案件,尽量做好劝导工作,对上访信访的个别人和事做好稳控工作,努力实现全镇在重大敏感时期零越级上访,确保全镇社会稳定。
二、 围绕司法为民,着力加强和创新社会管理
坚持推进“6+1”工程举办一场法制宣传讲座;化解一件疑难矛盾纠纷;督办一起法律援助案件;帮教一名刑释解教人员;探访一名服刑在教人员家庭;指导一名社区服刑人员转化改造,包联一个两劳人员贫困户,确保“6+1”工程各项工作常态化。
进一步完善各劳教所与我镇司法所对社区矫正人员的无缝衔接,加强对刑释解教人员的教育帮扶,提高社区矫正规范化管理水平,对所有矫正对象全员接收,实行科学化全程定位管理,防止重新犯罪。
三、 着力深化普法依法治理工作
一是围绕一个中心。全面实施“六五”普法规划,建设法治法门,创建平安法门,为平安创建营造良好的法治环境,提高群众平安创建的知晓率。
二是抓好两个重点。以法治文化建设和法治宣传为重点,建立法治文化广场、法治文化街、法治文化墙等阵地,用好法治网站、法治讲堂,做好宣传和提升司法所在全镇的群众影响,提高群众对司法队伍的满意度。
三是不断推进三项创建。即以推进依法治镇为着力点的依法治理工作、以平安创建活动为载体的基层创安工作、以民主法治____民主选举、民主管理和村民自治工作,开展“民主法治村”、“民主法治社区”、“法治校园”等创建活动,全面提升群众对社会治安的满意率,推进我镇依法治理水平。
四是深化“法律六进”活动。突出服务科学发展主题,立足提高社会主义法治理念,促进农村经济发展和维护社会稳定。
总之,在镇党委、镇政府和县司法局的正确领导下,我所全体同志将继续锐意创新,勇创一流,不断提升自身素质,不断规范制度建设,不断强化服务意识,不断增强工作实效性,树立良好的司法形象,我们决心狠抓落实,用科学发展观指导司法实践,为维护社会稳定做出新的更大贡献。
明年工作打算:
一:继续狠抓人民调解工作,把矛盾化解在基层。
二:处理好各类信访上访案件,做到件件有处理、事事有回复。
三:继续抓好突发事件的处置,确保无一例激化、无一例越级上访。
四:对全镇17名社区矫正人员实行跟踪管理,手机定位监控,一周一次电话联系,一月一次思想汇报。
主要工作完成情况××年度, 法警支队紧紧围绕院党组的中心工作, 一、主要工作完成情况××年度, 法警支队紧紧围绕院党组的中心工作,以“公正与效率”为主题,以“公正司法 树形象”活动为载体,积极为审判工作服务,配合各部门努力完成全院各项工作 任务和院领导交办的事项。
(一)认真履行职责,积极为刑事审判工作提供强有力的保障。 司法警察八项职责中的押解、看管、值庭、执行死刑工作,都是为刑事审判 工作服务的。为了更有效地保障刑事审判工作顺利进行,支队领导周密部署,妥 善安排,遇到重大庭审活动,积极向院党组及主管院长汇报,亲自带队押解、值 庭,做到善始善终,确保万无一失。一年来,共值庭 1120 多场次,押解、看管 被告 1930 多人次,组织执行死刑 3 批 8 场次,枪决死刑犯 42 人。其中在重大庭 审活动中,支队领导总是提前了解案情,制订突发事件处置预案;并且有针对性 地采取有效措施;在 9 月 15 日庭审结束后发生的一起出租车追囚车事件,由于 处置及时得当,没有造成不良后果。该事件曾在报刊、电台、网络等媒体上报道 过,收到良好的法制教育效果。
(二)坚持“公正与效率”主题,积极配合民商事审判。 一年来,共完成协助执行搜查 109 次,拘留 76 人,拘传 112 人,协助查封、 扣押、冻结、划拨财产一批,标的近 4000 多万元,保障民商事审判工作的开展,协助进行诉前、诉中财产保全,有力地保护了当事人的合 法权益。
(三)积极参与执行工作,在解决“执行难”中作贡献。 支队领导一直十分重视执行工作,在执行局申请用警时做到随叫随到、随时 出警,在装备、人员方面给予足够的支持,并且制定周密的措施。一年来,共参 与民事强制执行 1040 多次,出警 260 余人次。执行法警冒酷暑战严寒,多次前 往广东、上海等地为市城市信用社扣划现金及财产一批。另外,在协助执行局执 行上官小区房屋一案中,适逢全市法警集中训练,在院党组的统一布置下,一次 出警六十余人,使该案得以顺利执结;在执行义寺山金矿一案中,法警支队不厌 其烦,多次出警,共动用警力 80 余人次,终于执结了这起“骨头”案件,有力 地保护了当事人的合法权益。
(四)做好值班工作,随时处置突发事件。 法警支队担负着法院机关的警卫和安全工作,担负着每天 24 小时繁重的值班任务,并且在值班中,有的当事人上访缠诉,有的当事人无理取闹,支队领导 和同志们都能做耐心细致的说服教育工作。在对长期纠缠、谩骂、侮辱、诽谤法 官,阻拦法院办公车辆出入的孙兰英等说服教育无效后,对其实施了司法拘留。 有效地保证了人民法院良好的工作环境,保证了审判工作秩序正常有序进行。
(五)自觉服从党组领导,圆满完成领导交办的其他工作。 在今年的“双争”、“双创”精神文明建设中,法警支队服从领导安排,积 极参加路段值勤,义务植树,综合治理中节日巡逻,圆满完成各种勤务工作。按 照院党组的决定, 抽调 9 名法警到各庭、 处、 室帮助工作, 时间最长的达三个月。 其中政治部一名、办公室二名、民一庭一名、刑一庭二名、驾驶员一名,另外还 有两名法警到市城市信用社办理专案,被抽调人员在所在的部门勤奋工作,尽职 尽责,受到所在部门的好评。
(六)加强业务技能训练,完成最高人民法院的四项规定。 加强训练是提高法警队伍战斗力的主要手段, 是保障审判工作顺利进行的需 要。支队十分重视法警的技能训练,利用一切可以利用的时间加强法警的训练。 训练分为平时训练和集中培训两个环节。平时训练主要以押解、看管的动作及情 况处置、擒敌拳、射击、处置突发事件模拟演练为主。坚持每月不少于 2 天,并 保持 80 以上的参训率,支队领导带头参加训练,激发了大家的训练热情,形成 了良好的训练氛围。根据实际情况,支队在党组的大力支持下,于 5 月 9 日—27 日集中 20 天时间,对全市法警进行了集中培训,重点对法警业务技能进行了强 化,提高了法警的业务技能,取得了良好的效果,受到了市委有关领导的高度赞 扬。强有力的训练工作,提高了全体法警的技能,锻造了一支作风顽强,能打硬 仗的法警队伍,为保障审判和执行工作奠定了坚实的基础。特别是为了迎接最高 院的分组考核,从支队领导到每一个法警都高度重视,积极投入到训练中去,克 服天气炎热等不利因素,一丝不苟,刻苦训练,苦练基本技能,在接受省高院的 检查验收中 ,取得了优异的成绩。
(七)强化素质教育,在争先创优中做贡献。 支队一直十分重视素质教育,支队领导带头学习,不断提高全面素质,支队 坚持每周一上午例会,每周半天的政治理论学习,共撰写学习体会、 心得等三百余 篇,有效地提高了支队的整体政治素质。今年是我院再创省级文明单位关键的一 年,支队除了组织全体法警搞好理论学习外,还刊出“法警之窗”宣传板报 12 期,并且制作了法警工作板报,向社会宣传了法警的工作、学习、生活,展示了 法警的良好形象,有效地提高了法警的良好素质,有力地促进了我院省级文明单 位的创建工作。
(八)狠抓队伍思想建设,不断提高法警素质。 支队十分重视法警的思想教育和业务学习工作,鼓励法警参加学历学习,帮 助制定学习计划,在法警面授、考试时提供时间,鼓励法警求学上进。在支队领 导的大力支持下,全队 26 名法警有 7 人取得了法律本科文凭,其余正在参加法 律本科学习,学习型警队已经形成,队伍素质明显提高。在“春蕾计划”中,支 队资助 5 名贫困女童,使她们完成学业。在今年的宣传报道工作中,由于领导重 视,措施得力,全年共在各级新闻媒体上发表作品 1211 篇,其中国家级 120 篇, 省级 290 篇,市级 801 篇,信息简报 60 篇,被省院工作信息采用 12 篇,并刊出 了 16 期“法警之窗”板报,有力地促使了法警支队各项工作再上一个新台阶。
201_年,本人工作以诉讼为主,提供非诉讼法律服务为辅。诉讼仍旧以人身损害、劳动争议案件为主。空话少谈,举例3个例子,如下:
一、教师控告学校违法解聘获胜诉。
201_年10月,本人代理了谌卫军诉余杭区安吉路良渚实验学校的劳动争议案件。这起案件虽然不属于重大疑难案件,但是201_年是学校教师劳动人事争议频发的一年,因教师个体对思想价值、教学理念的追求,导致学校和教师关系紧张,最终引发多起风波。在这样的背景之下,本案也就有了鲜明的时代特征。
此案201_年11月26日上午在余杭区劳动争议仲裁委员会开庭审理,参加了的庭审并提出了如下六个方面的代理意见:1、被申请人考评行为没有事实依据;2、“教代会”组成不符合法律规定;3、《考核办法》严重违法;4、《考核办法》不仅违法,而且荒诞;5、调岗、解聘行为违法、且非常不合理;6、余杭区教育局的回复没有证明力。
以上六个方面的代理意见获得仲裁庭的认可,仲裁裁决被申请人余杭区安吉路良渚实验学校的解聘行为违法,为谌老师的维权取得了阶段性成果。
本案昭示:学校领导在管理模式中应当放弃“官本位”的落后思维,应当遵守法律法规,依法治校。教师面对学校的违法乱纪行为,应当勇敢站出来,运用法律途径,合法维权,以求维护自身利益。
二、外来农民工控告镇政府人身侵权获胜诉。
201_年11月,外来农民工韩某在浙江温岭某镇途径某桥时,不幸坠落河中溺水身亡。受害者家属委托本人维权。经本人对事故桥梁的缺陷进行现场勘查、认证,并对相关法律进行了认真分析,判断某镇政府应当承担民事侵权责任,本人代理受害人家属在温岭市人民法院提起民事诉讼,将某镇政府告上法庭。
值得一说的是,由于韩某落水的地方地处偏远,事发又在傍晚,周围没有摄像头。“韩某是否在桥上坠落河中”,是一个很大的争议焦点(庭审中也是围绕这个争议焦点展开激烈辩论)。事故发生后,本来有很多目击证人和围观群众,但是家属当时没有注意联系证人。等到委托本人维权时,一个证人都联系不上,于是本人耐心寻找事发时候的目击证人,在事发现场周围的居民区挨家挨户地上门寻觅,同时建议受害人的亲属在当地到处张贴告示,最终联系上了宝贵的证人,获得目击证人的同情,并勇敢站出来作证。
本人认真分析事故现场和案情,当庭提出了以下重要观点:1、除了后岸闸,没有其他地方可以落水;2、后岸闸外围区域没有落水条件;3、施救现场情形可以证明死者从后岸闸缺口中落水;4、步行时间吻合落水时间。201_年11月5日傍晚6点前后,死者还在家中熬猪油,六点半左右,死者从住处(下村文明路27号)步行出发到事故地后岸闸,从两地距离分析,行走时间至少需要20分钟,死者落水的时间恰好吻合这个时间点;5、死者尸体擦伤痕迹。从公安机关法医学检验鉴定书上看,受害人左季肋骨区见一10.0cm×8.0cm擦伤,两肘背见散在擦伤。这些外伤痕迹的产生,是因为受害人从后岸闸缺口处掉落时,身体和闸口石板发生了摩擦碰撞。综上五个方面的分析,可以证明受害人必然是从后岸闸闸口中掉落河里。
本人的以上观点获得法庭的支持,本案经过一审、二审,最终法院认定镇政府存在过错,并判令镇政府支付巨额赔偿金。
三、为下沙某劳务派遣公司提供劳动法非诉讼服务,化解多起矛盾。
除了办理诉讼案件,本人还为下沙某劳务公司提供劳动法专项非诉讼法律服务,化解多起劳资纠纷。例如:某工人上班途中不小心摔伤导致骨折(非交通事故),该工人咨询了所谓“专业人士”后,一口咬定“属于工伤”,要求用人单位予以赔偿数万元,后来冲突愈演愈烈,长达数月未能解决矛盾,严重干扰了用人单位的正常经营。用人单位咨询本人后,本人经分析认为不符合工伤保险条例中工伤认定条件,不属于工伤,用人单位没有赔偿义务。由于伤者对用人单位聘请的法律顾问存在偏见和不信任,本人给用人单位提出如下建议:双方一起到辖区的人社局工伤认定部门,当面咨询工伤认定科的国家工作人员。这个办法获得用人单位的认可,于是用人单位派人事专员陪同伤者以及伤者的亲属一起到了辖区人社局,该局工伤认定科现场明确告知伤者该种情形不属于工伤,并当场出示了法律条文。经过耐心疏导,加上用人单位出于同情给伤者若干慰问金,终于化解了本次劳资争议。本人处理法律纠纷的方法也获得了顾问单位的好评。
作为年轻律师没有机会办理重大案件,以上成功案例,也令我能成为律师而自豪。聊聊数语,以作上年度总结。
__年,司法行政工作在县委、人大、政府的领导和监督下,在上级司法业务部门的指导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的__大精神为指导,认真贯彻落实全省、全区政法工作会议要求,积极研究司法行政各项改革目标和措施,创新普法与依法治理,拓展和规范法律服务,夯实基层基础,加强队伍建设,努力推进我县民主法制进程,维护我县社会稳定和促进经济发展,较好地完成了全年的工作目标和任务。一年来,我们主要抓了以下几个方面的工作:
一、法制宣传教育工作
1、开展“民主法治示范村”创建活动
根据行署司法局下发的《保文地区“民主法治示范村”建设标准》要求,县委普法办、县司法局与县民政局、县“三村办”联合下发了《关于转发〈保文地区“民主法治示范村”建设标准〉的通知》,确定将县人民政府实施“三村”工程建设的我县千福、闷乐、千 蚌、护 东、允 俸、忙 开、忙安和那布等八个村委会作为“民主法治示范村”创建活动示范点,与“三村”工程建设同步开展,同步实施。为落实好活动各项要求,县局由主要领导带队2次深入示范点进行检查落实,并将600余本法律书籍赠送各个点,为百姓学法提供方便。经过7月份检查,示范点各村委会各类组织健全,各项管理制度、自治章程和村规民约等已基本完善,“民主法治示范村”创建活动取得了阶段性成果。现已将千福村上报作为全省表彰的“民主法治示范村”创建活动先进集体。
2、开展多种形式的法制宣传教育工作
4月21日至29日,在县委宣传部牵头下,我们与县委党校、县文体局、县科技局、县科学技术协会、县卫生局、县计生局、县广播电视局等8个单位共同开展了政策、先进文化、致富信息和文明习惯“四进村”活动。整个活动共向8个“三村”工程建设及“民主法治示范村”创建示范点赠送了1000余本图书,组织了6场宣讲,130余名农村党员及干部听取了讲座;为群众义诊900多人次,免费为200多名育龄妇女进行了b超检查;先后组织播放电影8场次,观众达4500多人。
其次今年4—5月份,针对我县农村出现的“门徒会”等邪教组织有所抬头的势头,开展反邪教警示教育活动。利用勐勐、勐库等街天开展多种形式的反邪教宣传,共印发各种宣传材料__余份,展出图片50多幅,放影碟6场次,受教育群众达3万余人。
第三、结合“6.26”国际禁毒日开展禁毒宣传。根据县委政法委的统一安排,与公安、卫生、残联、环保、国土、科协、档案、文化、糖业公司、检察院和经贸局等12家单位共同开展禁毒宣传和“依法行政、诚信为民”为主题的《行政许可法》的宣传活动,共出动宣传车16辆次,参加人员183人次,散发宣传材料10300份,挂宣传横幅12幅,展出图片191块,活动期间,县档案局还为群众提供查阅文件1100份,县图书馆免费为群众赠送图书200册,公安局销毁毒品46.307千克,国土局与文工队在县城广场和勐库街道进行了文艺演出,收到了良好的社会效果。
3、配合各有关单位和企业开展法制宣传教育
今年5月份配合银监办事处开展了金融系统《______银行业监督管理法》、《商业银行法》和《中国人民银行法》的“三法”培训学习考试活动,共有148人参加,考试及格由县委普法办制发了《金融系统“三法”普法合格证》。
其次,7月份配合糖业有限责任公司开展一年一度的法制宣传教育工作,我们派人进行了有关法律法规的辅导,为时一个星期,共有300余名公司员工参加了培训学习,增强了广大企业员工的法律意识和法制观念。
第三,10月份配合县工商局对全县企业法人及负责人的有关企业经营管理法律法规的培训学习,县司法局派人进行了学习辅导,共有68人参加了培训学习。
第四,12月份配合县委统战部对全县农村信教人员的培训学习,县委普法办、县司法局进行了有关农村法律知识学习辅导,共有71人参加了学习。
4、贯彻实施《行政许可法》
为配合县政府法制办搞好行政许可法的贯彻实施,县司法局抽调人员参加了省、市、县举办的《行政许可法》学习培训班,并组织全体司法行政干部参加了县上组织的学习考试并对本部门现行行政审批事项进行了逐项清理。
5、组织开展全县普法骨干培训
__年7月5日至6日,在县政府招待所举办全县普法骨干培训班,全县五乡两镇和县直各单位共85人参加了培训。培训主要以《宪法修正案》、《行政许可法》、《道路交通安全》、《防空法》和《云南省实施______防空法办法》为主要内容,培训中,注重结合有关实例进行讲解,使参训人员法法律知识得到了组织开展全县普法考试工作
根据“四五”普法规划和今年年初制定的《法制宣传教育工作意见》要求,分层次、分步骤地组织了今年的普法考试工作。一是配合县人大组织了处级领导干部33人、正科级干部83人进行了普法学习考试;二是组织了全县副科级以上领导干部351人在县委党校进行了统一学法考试;三是配合各乡镇司法所、各有关单位组织了全县3512名一般干部和职工的普法学习考试。
二、基层基础工作
1、指导和管理基层司法行政工作
为了进一步指导基层司法行政工作,今年以来根据地区司法局责任目标量化考核办法,我县制定下发了__年度基层工作计划和关于加强我县基层法律服务工作的意见并重新修订了司法所目标考核标准。一年来各乡镇司法所共受理各类民间纠纷58件,调处54件,宣讲法律117场次,受教育人数达7万余人,协助调委会调处纠纷63件,制止群众性械斗4次,制止群体性上访3次,依法治理乡镇街道2次,为基层政府提出司法建议9条,被采纳9条,协助基层人民政府制定规范性文件4件。我县现有“两劳”帮教对象153名,年内对回归的25名刑释解教人员进行了及时的安置帮教。2、人民调解工作
一是抓住村级换届选举的契机,针对新换届的村委会人员情况,及时调整充实全县85个调解委员会,现有调解人员1095人,其中:主任85人;付主任90人;委员352人;调解员568人。同时,各乡镇司法所采取以会代训等多种形式开展对调解员的培训工作,共举办培训7期,有295名调解主任及调解人员参加了培训。二是根据省高级人民法院、省司法厅关于开展人民调解宣传月活动的通知,汇同县人民法院利用街天分别到县城和勐库街道开展宣传活动,共出动宣传车4辆次,宣传员33人次,发放宣传
材料3000多份,受教育人数达2万多人。宣传主要内容为中办发[__]23号《人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》和司法部第75号令《人民调解若干规定》等内容。一年来,人民调解委员会共受理各类纠477件,调解成功443件,其中:婚姻88件,成功83件;继承19件,成功18 件;赡扶抚养16件,成功16件;邻里41件,成功36件;房屋宅基地22件,成功20件;债务24件,成功22件;生产经营117件,成功109件;赔偿11件,成功10件;其他139件,成功129件。
3、法律服务工作
一年来,各乡镇法律服务所共担任常年法律顾问25家,代理诉讼事务32件,代理非诉讼法律事务21件,调解各类纠纷17件,协办公证4件,见证6件,代写法律事务文书58份,解答法律咨询447人次,办理法律援助事务6件,避免和挽回经济损失43万元,业务收费2.7万元。
4、是社会矛盾调处中心和法律援助工作
一年来,各乡镇社会矛盾调处中心积极开展对辖区内重大疑难纠纷的排查调处工作,共受理各类矛盾纠纷18件,调处成功16件。
法律援助工作进展顺利,年内县司法局组织干部个人向市援助中心捐助援助资金2700元,各乡镇法律服务所和两江律师事务所共办理援助案件45件。
三、公证律师管理工作
今年以来,公证处积极拓展各项公证业务,特别是在我县小区工程建设和农场土地承包合同公证等方面都取得了新的突破。今年共受理各类公证418件,办结356件。办结案件中:民事类15件,其中:遗嘱3件;委托书2件;声明书1件;现场监督2件;证据保全1件;夫妻财产协议1件;其他民事协议5件。经济类340件,其中:拍卖4件;招标、投标10件;建筑工程承包2件;农林牧副渔业承包320件;还款协议1件;其他经济合同2件;法人委托书1件。涉台类1件,为亲属关系公证。业务收费为34710元。
对律师的管理工作方面,今年开展了对律师行业的教育整顿和律师行风评议工作,取得了明显的效果。今年律师共担任常年法律顾问15家,办理民事诉讼代理47件,刑事诉讼辩护57件(其中:法律援助案件26件),业务收费为105000元。
四、档案管理工作
为了使档案管理规范化,今年以来我局加大了管理的力度,在经费和人员紧张的情况下,投入6000余元资金和大量人力,对历年的档案进行了重新整理和装订,规范了《档案保管制度》、《档案鉴定销毁制度》、《档案利用制度》和《归档制度》等各项管理制度。经县档案局组织考评组于__年6月30日对我局档案目标管理工作进行了实地考评,各项指标均达到云南省县级机关一级标准,经县档案局审核批准后予以发证达标。
五、实施“云岭先锋”工程,抓好党风廉政建设
按照县委组织部文组字[__]110号《关于实施“云岭先锋”工程,全面加强机关党的基层组织建设的实施意见》的要求,我们认真组织实施了“云岭先锋”工程。坚持学习制度,组织全体党员干部学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《党章》和《____关于实行党风廉政建设责任制的规定》等有关知识,教育党员干部牢固树立起马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,时刻用共产党员的高标准严格要求自己,约束自己,练好自身内功,增强拒腐防变的自觉性。工作中坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照《党章》的规定,贯彻“立党为公、执政为民”的本质要求,以转变机关作风为重点,围绕经济建设中心和全县工作大局,结合机关工作性质,按照基层党组织建设“五个好”和党员“五带头”严格要求每一位党员干部,抓好本单位党风廉政建设,约束班子及其成员乃至每个党员干部都要严格对照廉政责任书来要求自己。学习期间,许多党员干部写出了自己的心得体会和工作论文,县司法局还组织党员干部并多方筹集3000余元资金资助扶贫点的建设,通过“云岭先锋”工程的实施,使全体党员干部政治思想觉悟有了很大的提高,精神面貌有了很大的改观。今年我局没有干部违法违纪的情况发生。
六、存在问题和不足
回顾一年来的工作,我们的工作取得了一定的成绩,各方面工作都有了新的起色,但离县委、政府对我们的要求还有一定的差距,工作中还存在一些问题和不足。主要是工作思路还不够开阔,有些办法措施不够得力;全局观念、大局意识、创新精神不强;工作主动性、积极性还不够;政治思想教育方面,也需进一步加强;管理水平也待提高。这些问题和不足,在今后的工作中我们还需进一步加强思想作风建设,加强班子、队伍建设,提高干部队伍整体素质,力争有新的创新、新的突破。
七、__年司法行政工作思路
1、继续加强对全体司法干部思想政治教育,创建学习型机关,提高司法行政干部队伍整体素质。司法局是县人民政府的一个职能部门,担负着全县法制宣传教育与依法治理的各项工作,担负着指导基层司法行政、法律服务以及人民调解工作的重要职责。要继续组织全体司法干部深入学习马列主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习有关的文件精神,学习业务理论知识,以建设“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的队伍为目标,树立科学发展观、正确政绩观和马克思主义群众观。创建学习型机关,切实改进工作作风,提高司法行政干部整体政治素质和业务素质。
2、认真开展普法与依法治理,圆满完成“四五”普法规划目标任务。__年是我县“四五”普法最为关键性的一年,普法与依法治理工作一是要在县委、人大和政府的领导下,在市普法办的统一指导下,抓好规划最后一年的普及法律常识及法制宣传工作任务;二是要抓好全县“四五”普法的总结验收,圆满结束我县“四五”普法规划的总体目标任务。
3、以创建规范化司法所建设为突破口,加强基层司法行政工作。要紧紧抓住省市规范化司法所建设项目的实施,进一步建立和完善司法所各项管理制度和措施,逐步把基层司法行政工作纳入制度化、正规化的管理轨道。
我局在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下,进一步解放思想、转变作风、开拓创新、争创一流,积极履行好法制宣传、法律保障、法律服务等职能作用,为推进我县依法治县进程和创建“和谐丰宁”发挥了积极作用。
一、各项业务工作开展情况。
今年以来,局党组一班人以抓行风、促工作为突破口,抓好各项工作的落实。截止到11月底,我局各项工作取得了可喜的成绩。一是基层基础工作有新突破:为加强基层司法所的软件建设,县局积极争取资金1万元,为全县26个基层司法所制作了基层司法所工作和人民调解工作两块展示牌,集中反映了基层司法行政工作的风貌,司法所规范化建设取得新进展;同时,印制统一的人民调解卷宗用纸2100套10万余张,保证了人民调解工作的正常进行。为提高基层人民调解员的素质,我们采取分片集中、突出重点对人民调解员进行培训,分片集中于大阁、凤山、土城、鱼儿山、黑山嘴5个集中点,突出案例分析、人民调解卷宗制作等实际操作技能的演练,确定乡镇调解员和村调解委员会主任为重点,已培训基层人民调解员1057人,占总人民调解员人数的98%,圆满的完成基层人民调解员培训任务,我们做法被市局予以肯定,并向全市推广;除此以外,今年承担的大阁、凤山、土城3个司法所规范化建设任务,采取新建和购置方式新建三处总面积360平方米,平均120平方米,经过县局积极争取资金3.5万元,为三个司法所购置摩托车、微机、办公桌椅,截至11月6日,三个司法所顺利经过市局和县有关部门的验收,已经交付使用,圆满完成司法所规范化建设任务。通过加强基层司法所建设,基层司法行政工作有了较大发展,截至11月底,全县基层调解组织共排查调处各类民间纠纷864件,调处835件,调处率达96.6%,比上年同期增长了10%;与此同时,接收的40名刑释解教人员落实了帮教措施,使我县的重新犯罪率控制在3%以内,远低于全省刑释解教人员重新犯罪率8%的控制线,有效地维护了社会稳定。二是法律服务工作取得新进展。法律援助中心亲自办理各类法律援助案件56起,指派其他机构承担完成法律援助任务24件,解答热线咨询256人次,为当事人挽回经济损失近20万元。坤平律师事务所共为36家机关、单位担任法律顾问,代理经济、民事、行政案件360件,刑事辩护47件,法律援助20件,代书180余件,代理非诉讼法律事务16件,解答法律咨询1000人次。业务收费达到20多万元。公证处的社会服务职能在服务“三农”过程中得到了充分的发挥:大阁镇韩村村民购买了长城种子站销售的农大3138、长城2238、长城288种子,按长育期没成熟,生长过程中出现黑穗,公证处人员及时对部分耕地玉米生长现状进行证据保全,为50多户农民挽回2000多亩种子的经济损失。县公证处继续拓展公证服务领域,经过多方努力,开辟了县畜牧局的围栏种草项目的招投标公证、县国土资源局的土地使用权拍卖公证等新型公证事项;住房贷款合同公证、婚前财产公证、证据保全等公证事项的数量也有明显增加,前十一个月收入8万余元。司法医学鉴定中心通过加强鉴定文书的质量,严格司法鉴定程序,确保了各项工作的精益求精。出具司法医学鉴定书432份。全县3家基层法律服务所,为基层政府、村级人民调解委员会及各类企事业单位担任常年法律顾问36个。代理各类诉讼事务308件,为当事人挽回经济损失180余万元,实现业务收入15万元。有效地维护了社会稳定,促进了全县经济发展。三是法制宣传教育工作取得新成果。今年以来,我局党组一班人,抓住“四五”普法的验收年这一关键,推动“法律进村入户到人工程”的进一步开展,为了增强法制宣传的氛围,要求各乡镇制作了宣传牌、宣传栏、公路沿途粉刷法制宣传标语,开展“法制宣传教育活动20周年”大型文艺演出、有奖征文等活动,使“四五”普法工作掀起新高潮。同时,我们还多次深入乡镇、学校检查指导工作并进行法制讲座,指导基层的普法工作的正常开展。通过普法和法制教育,今年组织了科级以下公务员的普法考试,参加人数达97%,参考人员考试成绩均在85分以上。还推荐出后营房村和土城村两个省级“民主法制示范村”,沙锦营等12个村获得承德市“民主法治示范村”称号。
二、扎实开展“保持共产党员先进性教育”活动,提高每个干警对行风建设的认识,形成全员行动建政风行风的局面。
我局结合开展“保持共产党员先进性教育”活动,认真开展政风行风建设活动。年初就成立了以党组书记和纪检组长为正副组长、其他党组成员为成员的政风行风建设领导小组。小组办公室设在政治处,具体负责政风行风建设工作。通过建立机关的思想政治工作、党风廉正建设和机关管理等项制度,认真落实岗位责任制和一岗双责制度;制定了会议制度、文件传阅审批制度、财务收支管理制度、请销假制度、车辆管理制度、信息调研制度、机关干部守则、机关股室业务培训制度、机关内部日常管理等制度。将各项制度打印成册,下发到各股、室、处、所,要求干警认真学习落实到具体工作中。将政风行风责任层层分解,一把手负总责,分管领导具体抓,各股室具体承担的政风行风责任制,层层签定了责任状,形成了“下管一级、上联一级、一级抓一级”的纠风工作责任制。我们采取了以下措施:一是加强廉政法规学习,增强干警抵御不正之风的自觉性。今年以来,我们充分发挥党支部的战斗堡垒的作用,开展党的方针政策及有关廉政法规的学习,坚持每周五下午的学习制度,保证时间、人员、内容三落实。每人记读书笔记2万字,全局干警撰写学习心得体会文章2,通过学习,使全体同志坚定党的信念,提高了争做政风行风建设模范的信心。二是加强检查督导,落实各项政风行风建设措施。不定期地对全系统工作人员就落实省委政法委《约法三章》、省司法厅《六条禁令》和十六条便民利民措施情况进行检查督导,年内共深入基层检查指导工作30余人次,纠正不规范的行为3起。三是结合“保持共产党员先进性教育”活动,积极开展培树典型工作,以此促进行风建设的开展,使干警学有榜样,干有标杆;继去年大阁镇司法所长唐连荣被司法部命名为司法部标兵调解员后,今年又被省司法厅荣记个人一等功。五道营司法所扎实工作,上为党委政府分忧,下为平民百姓解难,受到了群众的赞誉。省委常委、政法委书记车俊到五道营考察时给予了很高评价:“好,很好。”之后,他又对市、县领导强调:这样的基层典型要多培养,多关心,让其发挥带动作用。局党组要求全体干警以典型为榜样,加大宣传力度,提升和扩大司法行政机关的影响,在广大人民群众心目中塑造良好的司法行政干警形象。
三、认真开展“规范执法行为,促进执法公正”活动,整顿法律服务市场,建立法律服务诚信体系。
法律服务市场的规范,是司法行政系统的政风行风建设的一个重点;认真开展“规范执法行为,促进执法公正”活动,是促进法律服务市场整顿建立法律服务诚信体系建设的关键,更是加强司法行政系统行风建设的关键。今年以来我们以开展“规范执法行为,促进执法公正”活动,整顿法律服务市场,建立法律服务诚信体系为切入点。认真开展政风行风建设。我们坚持:
第一,针对群众对机关公务员和法律服务人员执业资格的误解,我们及时制发了《严格整顿法律服务市场秩序的通知》,分别对机关公务员和法律服务人员的姓名、职务和执业资格等基本情况进行公示,局机关17公务员在机关的显著位置进行公示,23名法律服务人员在5个相关法庭所在地进行公示,方便群众甄别和监督;有效地扼制了无证执业和非法执业人员的违法行为,促进了服务市场的规范。年内机关公务员和法律服务人员均没有被投诉的情况。
第二,强化法律服务机构内部管理,促使其健康发展。今年以来,我们以教育整顿为重点,落实各项管理制度,加大对法律服务机构的监管力度,督促各机构从内部管理制度的完善入手,建立统一收案、统一收费制度,建立职业道德和执业纪律教育、监督、检查制度等各项规章制度。坤平律师事务所除建立了这些制度外,还建立了专职执业律师年度量化考核标准,律师年度量化考核及奖罚办法,律师服务制度,并在实际工作中逐步进行落实。
第三,严格执法,保证政风行风建设成果的落实。近年来,由于我县经济发展的滞后,法律服务市场中基层法律工作者收入较低,执业人员的外流,有两名基层法律服务工作者,虽手持执业证,但不从事法律服务业务,我们根据有关规定给予不予注册的处理。严肃了执业纪律。
四、开展便民服务,接受群众监督。
我局以深化服务为出发点,以人民满意为落脚点,作好了两项工作的落实。一是完善便民利民服务措施。开展了送法进企、进校、到村入户的普法活动和法律援助进村入户活动,形成了法律知识送到家,民调工作做到家,法律事务办到家,法律热线连到家的工作局面。公证工作将服务“三农”作为今年工作的重点方向,“预约_”、“上门_”的业务量逐月增加,群众满意率较高。二是主动接受监督。在设立举报箱、公开举报电话,完善政务公开的基础上,我局邀请了以人大代表、政协委员和服务对象为代表的50名特邀行风监督员,请他们对我局工作进行监督。同时,采取走出去,请进来的办法,广泛听取社会各界的意见和群众呼声。
五、从优待警,激发干警工作热情。
一是在政治上关心干警。认真落实“谈心谈话制度”,坚持由班子成员和中层干部与广大干警定期或不定期的进行思想交流,及时纠正干警思想政治方面存在的问题,提高了干警的责任意识和政治意识。二是在生活上照顾干警。对家庭困难、自身或家属患病的干警,坚持按时走访,帮助解决困难,解除了干警的后顾之忧,局机关在资金异常紧张的情况下,为4位身患癌症的离岗人员解决差旅费5000余元。三是在工作上激励干警。实行严格的考勤登记制度,并责成专人对干警出勤情况进行检查考核,并将考核结果作为奖励的重要依据。严格落实干警年休假制度,使每个干警均能享受到法律赋予休息的权利。
六、__年工作重点。
1、继续把基层调解和人民调解员培训工作作为工作重点。总结今年司法所规范建设化建设成果的基础上,积极申报明年的建设项目,争取整体工程有更大进展。
2、普法宣传进入第五个五年计划的同时,继续巩固“四五”普法成果,将普法重点从单纯法律法规的宣传转变到人民群众思想意识的教育上来。
3、法律服务以构建和谐社会和维护社会稳定为重点。《公证法》颁布实施后要加强宣传,提高公证作用。法律援助抓好“四有”建设(编制、办公场所、通讯系统、交通工具),贯彻《法律援助条例》,加大法律援助捐款力度,作好法律援助基金和经费的管理,随时迎接检查。
司法所在上级各业务部门、办事处党工委的指导下,以普法依法治理、人民调解工作、安置帮教工作和创建普法依法治理先进单位为中心,切实发挥其职能作用,积极为依法治理,社会稳定和经济发展提供服务,取得了较好的成绩,司法所年终/年度工作总结。为此,现将一年来的各项工作作以总结。
一、普法依法治理和创建工作:
1、普法宣传教育工作:
今年是“四五”普法的第四年,也是普法工作的关键之年,作为司法行政工作的重中之重,我们的主要任务仍是依法治街道、依法治村,在进行普法宣传教育的基础上,达到依法治理的目的。
一是根据办事处的实际和上级业务部门的要求,在年初就制定了普法依法治理年度工作计划。并与各村党支部签订了“目标责任状”,明确了工作任务,工作要求和工作目标,签约率达到100%。一年来,各村委会、办事处有关部门都能依据“目标责任状”的要求,完成普法宣传教育工作,达到了预期的目标。
二是采取多种形式,积极开展普法宣传教育。办事处及其各村根据不同实际、不同情况,及时宣传学习相关的法律法规和各种规章。上半年由于土地征用引发的各种上访、纠纷较多,我们就充分利用村定频音箱和广播喇叭,宣传《土管法》、《城市房屋拆迁条例》、《农村土地承包法》等。在农村开展反邪教警示教育活动中,利用墙报、版报、过街横幅标语,书写标语和发放宣传材料等形式,对宪法、刑法等进行宣传。据统计、各村及办事处机关在此次活动中,书写标语240多条,办板报8块、墙报8块,悬挂过街标语10条。
三是利用“科技之冬”和各种集会活动进行法制宣传教育。办事处根据民族团结月活动,各阶段的严打整治、集中整治活动、游园活动、6.26禁毒日等各具体情况,进行咨询和宣传活动,今年在亚中广场、亚中商城、北公园举办咨询活动4次,发放《宪法》、《婚姻法》、《行政许可法》、《道路交通安全法》、《消防法》知识问答等学习材料__多份,接待咨询人数200多人。在“科技之冬”三下乡活动中,讲授《合同法》、《土地承包法》8场次,受教育人数达400多人次。对机关干部、村干部举办集中培训2期,听报告会3期,专门法律讲座2期,较好地发挥了司法所在普法宣传工作中的作用。
四是利用宪法宣传月活动,掀起学习宪法,增强公民宪法意识的高潮。办事处普法办在四月中旬到五月底,邀请老师和自己组织,先后举办机关干部、辖区人大代表、村两委成员宪法法培训班3期,并组织上述人员100多人参加《电信杯》学习宪法知识竞赛,写出学习心得50多篇,使宪法及其历次修正案的有关内容有了比较全面的了解。
2、创建普法依法治理先进单位工作
创建普法依法治理先进单位工作是今年司法行政工作的重要内容之一,重点是依法治街道、依法治村,以期达到依法行政、依法办事,维护社会稳定和促进经济发展之目的。今年,我们在创建活动中所做的工作:
一是加强领导、健全机构、明确责任。成立了以党工委书记为组长、分管领导为付组长,各村支部书记和各单位第一责任人为成员的领导小组,形成了上有人管、下有人抓,上下联动齐抓共管的管理网络。
二是积极动员、明确目标、认真规划。今年一开始,办事处就上下动员,先后两次召开专门会议进行安排,一次召开座谈会进行研讨,两次下发专门文件进行规范。确立的一个目标即力争在今年辖区各单位创建率达75%以上。要求各村、各有关单位上报年度工作规划,依“双目标责任状”具体细化并落实到实处。
三是强化教育、抓好普及、提高素质。__年我们从机关干部到村两委成员、从人大代表到村民、从领导干部到普通群众,有针对性的举办培训班2期,学习班5期、听报告会3期、法律讲座2期,各村委会出墙报、板报10块,张贴宣传挂图160多幅,充分利用民族团结月、严打整治阶段、游园、农牧_动会等进行宣传,使广大的干部和村民的法律意识明显增强,从今年各村发生的各类矛盾纠纷明显减少就可看出,村民的依法维权依法办事的意识大大提高。
四是突出重点依法治理。办事处建立健全各项制度36个,村委会都依各自的实际制定相应的制度,以制度管理人,以制度约束人,实行政务公开、村务公开,提高办事透明度。八一村是今年的重点整治单位,村内有蔬菜市场、瓜果市场,流动人员是常住人口的近30倍,情况比较复杂,秩序比较混乱,年初办事处就专门成立领导小组和抽调专人组成工作组,派出所、综治办、司法所、信访办、卫生、社区管理等业务部门配合村委会进行整治,通过组织准备、宣传动员、重点整治、建章立制5个阶段的工作,已初见成效,市政法委在调研时给予认可。
二、人民调解,安置帮教,法律服务工作。
人民调解工作:
办事处共有调解委员会9个(中g村2个),共有调解人员48人,是维护社会稳定的第一道防线和基石,调委会今年主要工作有:
(1)坚持服务大局,化解矛盾纠纷。办事处今年的不稳定因素主要来自二轮土地承包遗留问题和因土地被征用而引发的一系列矛盾纠纷。a路办事处属于典型的城乡结合部,城市扩容、村镇建设都涉及征用土地和村民让地搬迁的问题,安置补助费、青苗补偿费的发放不免会引起纠纷,特别是存在土地流转关系的情况更为复杂,所以,司法所及其各调委会,依据有关法律规定积极做好调解预防工作,防止村民越级上访、群体上访。中g村26户外嫁女、新增人口的二轮土地承包经大量工作后,终于落实。
(2)巩固一个基础、抓好培训教育。一个基础即人民调解工作的“五有四落实”;由于客观原因,各调委会除印章和标示牌外,均已达到上级的要求。同时将人民调解与法制宣传教育、业务集中培训结合起来,统一组织调解员集中学习3次,业务培训2次,并组织小三四工二村调委会成员参加法院旁听一次,使各调解员的业务技能和整体素质有所提高。
作为基层司法行政部门的一名新兵,在这一年的工作中,我坚持以马列主义,___思想,邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七大精神,深入学习实践科学发展观,充分发挥岗位职能,不断改进工作方法,提高工作效率,以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则,始终坚持高标准、严要求开展各项业务工作,较好地完成了各项工作任务。现总结如下:
一、思想学习情况
不断加强思想作风建设,不断加强业务学习,思想政治觉悟和业务能力得到了很大的提高。一是政治理论学习认真,理想信念坚定,政治纪律严明,严格执行党的路线方针政策。二是在思想上不断加强世界观和人生观的改造,思想觉悟得到了锻炼,思想稳定,作风扎实。三是刻苦钻研业务能力,熟悉本职工作的政策、理论、法律法规,工作有计划、有预见,做到边学习、边实践、边总结、边提高,不断提升业务水平。
二、一年来的工作表现
(一)提高了自身素质。20__年是我从事基层司法行政工作的第一年,为做好基层司法行政工作,我坚持严格要求自己,注重以身作则,以诚待人;正确认识自身的工作和价值,正确处理苦与乐,得与失、个人利益和集体利益的关系,坚持甘于奉献、诚实敬业。一年来,自身素质和修养得到了不断提高。
(二)锤炼了业务能力。在工作中细心学习他人长处,改掉自己不足,扬长避短,并虚心向领导、同事请教,总结工作经验,创新工作方法,在不断学习和探索中使自己在业务能力上有所提高。经过一年的学习和锻炼,自己已经能够独立开展司法所的各项业务工作,工作实绩和成效也得到了领导和同事们的肯定。
(三)加强了作风建设。一年来我对自身严格要求,始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则,始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实、脚踏实地、埋头苦干上。在工作中,以制度、纪律规范自己的一切言行,严格遵守各项规章制度,尊重领导,团结同志,谦虚谨慎,主动接受来自各方面的意见,不断改进工作方式方法;坚持做到不利于单位形象的事不做,不利于单位形象的话不说,积极维护单位的良好形象。
(四)工作成绩。司法所的工作主要包括人民调解、法律援助、社区矫正、安置帮教、法制宣传等。我努力工作,积极完成县司法局交办的各项任务,全年我所共对63宗案件进行了调解,调解率百分百,调解成功率98%,参与办理法律援助案件30余件,参加了矛盾纠纷大调解工作及多次的法制宣传活动,积极参与社会治安综合治理和各项依法治理工作。在工作中起草给各级领导的报告、方案10余件,积极上报乡镇工作信息。这一年来,我对司法所的工作有了全面的了解,并且获得了不少宝贵经验。我在工作中严格依法办事,做到认定事实清楚,证据确凿,适用法律正确,工作符合程序,尽力使自己经手的工作不出现漏洞。
一年来的努力虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足,主要是基层工作经验还不够,学习、工作上还不够细致扎实,和有经验的同事比较还有一定差距,开展工作时由于语言不通,存在诸多不便。在今后工作中,我一定认真总结经验,克服不足,努力把工作做得更好。
__年司法警察年终个人工作总结模板
我在法院法警大队工作这一年的时间了。虽然刚刚熟悉环境,但思想稳定,工作踏实认真,能主动克服困难,虚心求教,努力学习业务知识。较好地完成了本职工作和上级交办的各项任务。结合本部门的工作实际,认真开展各项工作,全面履行司法警察各项职责,坚决完成院长交办的事项,圆满完成了-年度工作任务。现总结如下:
一、加强政治理论学习和业务技能学习,不断提高政治素质和业务素质
在这一年中,我努力提高思想觉悟,树立全心全意为人民服务的观念。不管是在工作中还是在生活中都始终以一名共产党员的标准严格要求自己,以一名合格的人民警察的标准来履行职责、完成任务。在这一年中,我能认真学习,虚心向老同志请教,平时工作中、业余时间总是抓紧一切可以利用的时间学习业务知识,全面学习了业务相关的法律知识,提高了履行职责应具备的素质。
二、__年主要工作:
__年度,法警支队紧紧围绕院党组的中心工作,以“公正与效率”为主题,以“公正司法树形象”活动为载体,积极为审判工作服务,配合各部门努力完成全院各项工作任务和院领导交办的事项。1、严格按照各项要求完成了配合审判业务,值庭、押解、看管都没有出现大的失误。2、较好的完成了年初确定的学习训练计划目标。3、完成法院值班工作,没有出现大的失误和事故。4、完成了送达、协助执行、传唤等其他配合审判业务工作。5、完成了院领导、警队交办的其它任务。
三、做好值班工作,随时处置突发事件。
法警支队担负着法院机关的警卫和安全工作,担负着每天24小时繁重的值班任务,并且在值班中,有的当事人上访缠诉,有的当事人无理取闹,支队领导和同志们都能做耐心细致的说服教育工作。在对长期纠缠、谩骂、侮辱、诽谤法官,阻拦法院办公车辆出入等行为说服教育无效后,对其实施了司法拘留。有效地保证了人民法院良好的工作环境,保证了审判工作秩序正常有序进行。
四、存在不足:
1、学习不够,有时还存在懒惰的情形。2、接触法警工作时间还不够长,执行任务的经验尚不丰富。3、值班工作还不到位,效用发挥不充分。
五、____年工作打算
(一)思想上:努力克服存在的不足和差距,以执法行为规范和社会主义法治理念教育为指导,努力提高思想觉悟,树立服务的观念。扎扎实实做好自己的本职工作。(二)工作上:继续深入开展相关法律知识学习和技能业务训练。为更好履行法警职责打下更为坚实的基础。
在上级各业务部门、办事处党工委的指导下,以普法依法治理、人民调解工作、安置帮教工作和创建普法依法治理先进单位为中心,切实发挥其职能作用,积极为依法治理,社会稳定和经济发展提供服务,取得了较好的成绩,司法所年终/年度工作总结。为此,现将一年来的各项工作作以总结。
一、普法依法治理和创建工作:
1、普法宣传教育工作:
今年是“四五”普法的第四年,也是普法工作的关键之年,作为司法行政工作的重中之重,我们的主要任务仍是依法治街道、依法治村,在进行普法宣传教育的基础上,达到依法治理的目的。
一是根据办事处的实际和上级业务部门的要求,在年初就制定了普法依法治理年度工作计划。并与各村党支部签订了“目标责任状”,明确了工作任务,工作要求和工作目标,签约率达到100%。一年来,各村委会、办事处有关部门都能依据“目标责任状”的要求,完成普法宣传教育工作,达到了预期的目标。
二是采取多种形式,积极开展普法宣传教育。办事处及其各村根据不同实际、不同情况,及时宣传学习相关的法律法规和各种规章。上半年由于土地征用引发的各种上访、纠纷较多,我们就充分利用村定频音箱和广播喇叭,宣传《土管法》、《城市房屋拆迁条例》、《农村土地承包法》等。在农村开展反邪教警示教育活动中,利用墙报、版报、过街横幅标语,书写标语和发放宣传材料等形式,对宪法、刑法等进行宣传。据统计、各村及办事处机关在此次活动中,书写标语240多条,办板报8块、墙报8块,悬挂过街标语10条。
三是利用“科技之冬”和各种集会活动进行法制宣传教育。办事处根据民族团结月活动,各阶段的严打整治、集中整治活动、游园活动、6.26禁毒日等各具体情况,进行咨询和宣传活动,今年在亚中广场、亚中商城、北公园举办咨询活动4次,发放《宪法》、《婚姻法》、《行政许可法》、《道路交通安全法》、《消防法》知识问答等学习材料__多份,接待咨询人数200多人。在“科技之冬”三下乡活动中,讲授《合同法》、《土地承包法》8场次,受教育人数达400多人次,年终总结《司法所年终/年度工作总结》对机关干部、村干部举办集中培训2期,听报告会3期,专门法律讲座2期,较好地发挥了司法所在普法宣传工作中的作用。
四是利用宪法宣传月活动,掀起学习宪法,增强公民宪法意识的高潮。办事处普法办在四月中旬到五月底,邀请老师和自己组织,先后举办机关干部、辖区人大代表、村两委成员宪法法培训班3期,并组织上述人员100多人参加《电信杯》学习宪法知识竞赛,写出学习心得50多篇,使宪法及其历次修正案的有关内容有了比较全面的了解。
2、创建普法依法治理先进单位工作
创建普法依法治理先进单位工作是今年司法行政工作的重要内容之一,重点是依法治街道、依法治村,以期达到依法行政、依法办事,维护社会稳定和促进经济发展之目的。今年,我们在创建活动中所做的工作:
一是加强领导、健全机构、明确责任。成立了以党工委书记为组长、分管领导为付组长,各村支部书记和各单位第一责任人为成员的领导小组,形成了上有人管、下有人抓,上下联动齐抓共管的管理网络。
二是积极动员、明确目标、认真规划。今年一开始,办事处就上下动员,先后两次召开专门会议进行安排,一次召开座谈会进行研讨,两次下发专门文件进行规范。确立的一个目标即力争在今年辖区各单位创建率达75%以上。要求各村、各有关单位上报年度工作规划,依“双目标责任状”具体细化并落实到实处。
三是强化教育、抓好普及、提高素质。__年我们从机关干部到村两委成员、从人大代表到村民、从领导干部到普通群众,有针对性的举办培训班2期,学习班5 期、听报告会3期、法律讲座2期,各村委会出墙报、板报10块,张贴宣传挂图160多幅,充分利用民族团结月、严打整治阶段、游园、农牧民运动会等进行宣传,使广大的干部和村民的法律意识明显增强,从今年各村发生的各类矛盾纠纷明显减少就可看出,村民的依法维权依法办事的意识大大提高。
四是突出重点依法治理。办事处建立健全各项制度36个,村委会都依各自的实际制定相应的制度,以制度管理人,以制度约束人,实行政务公开、村务公开,提高办事透明度。八一村是今年的重点整治单位,村内有蔬菜市场、瓜果市场,流动人员是常住人口的近30倍,情况比较复杂,秩序比较混乱,年初办事处就专门成立领导小组和抽调专人组成工作组,派出所、综治办、司法所、信访办、卫生、社区管理等业务部门配合村委会进行整治,通过组织准备、宣传动员、重点整治、建章立制5个阶段的工作,已初见成效,市政法委在调研时给予认可。
二、人民调解,安置帮教,法律服务工作。
办事处共有调解委员会9个(中g村2个),共有调解人员48人,是维护社会稳定的第一道防线和基石,调委会今年主要工作有:
(1)坚持服务大局,化解矛盾纠纷。办事处今年的不稳定因素主要来自二轮土地承包遗留问题和因土地被征用而引发的一系列矛盾纠纷。a路办事处属于典型的城乡结合部,城市扩容、村镇建设都涉及征用土地和村民让地搬迁的问题,安置补助费、青苗补偿费的发放不免会引起纠纷,特别是存在土地流转关系的情况更为复杂,所以,司法所及其各调委会,依据有关法律规定积极做好调解预防工作,防止村民越级上访、群体上访。中g村26户外嫁女、新增人口的二轮土地承包经大量工作后,终于落实。
(2)巩固一个基础、抓好培训教育。一个基础即人民调解工作的“五有四落实”;由于客观原因,各调委会除印章和标示牌外,均已达到上级的要求。同时将人民调解与法制宣传教育、业务集中培训结合起来,统一组织调解员集中学习3次,业务培训2次,并组织小三四工二村调委会成员参加法院旁听一次,使各调解员的业务技能和整体素质有所提高。
(3)建立各项制度,完善信息网络。由司法所统一打印并发。
一年来,马安司法所在区司法局和镇党委、政府的正确领导下,坚持以党的__大和__届三中、四中全会精神为指导,紧紧围绕司法局和马安镇中心工作,以维护社会稳定为第一职责,以满足群众法律需求为第一目标,以人民满意为第一标准,求真务实,开拓创新,全面贯彻落实党的群众路线教育实践活动、深入开展普法依法治理、人民调解、安置帮教、“法制副主任”、社区矫正和基层法律服务等工作,取得了一定的成效,为辖区经济社会发展稳定做出了积极贡献。现将主要做法和成效总结如下:
一、全面贯彻落实党的群众路线教育实践活动,切实转变作风。以党的__大和__届三中、四中全会精神为指导,认真贯彻中央、省、市和区委的工作部署,认真贯彻习书记__系列讲话精神,严格落实____八项规定,坚决反对“四风”把执法为民宗旨落到实处。
(一)抓好“五学五看”。一是学习理论,看思想武装强不强,通过开展学习教育,领会党的群众路线的精神实质,切实增强贯彻党的群众路线的自觉性。二是学党章,看履行义务好不好。通过研读党章,进一步明确党员应尽的义务,充分发挥共产党员先锋模范作用。三是学党史,看立场信仰牢不牢。通过区党史专家授课学习党史,不断增强贯彻群众路线教育的自觉性和坚定性。四是学党纪,看执行规定严不严。通过学习中央八项规定和组织观看反腐__警示教育片,开展警示教育,促使心灵受震撼、认识得到提高。五是学典型,看联系群众紧不紧。通过学习先进模范人物的事迹,教育党员干部照镜子,寻差距、改作风。
(二)深入基层,广泛听取意见。一是下发征求意见表,就“四风”突出问题和加强作风建设,统一征求各村居委会、各部门对司法所的意见。二是司法所工作人员之间采取谈心活动、个别访谈党员群众、到田间地头等方式听取意见。
(三)注重实效,坚持边学边查边改。紧密结合工作实际,把上级机关需要配合落实的整改任务特别是专项整治任务和已经查摆出来的具体问题,列出清单,建立台账,从一开始就干起来,即知即改,立行立改。
通过学习理论、听取群众意见、确实改进“四风”突出问题,司法所工作人员思想得到进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。
二、创新载体,丰富内容,普法依法治理工作深入开展。
今年是“六五”普法第四年,马安司法所创新载体,不断拓宽普法宣传面,采用多媒体视频、普法宣传车、户外广告等新方式,开展了丰富多彩的普法宣传活动。
一是扎实开展普法禁毒、打黄扫非、安全生产、食品安全、交通安全、广东省信访条例等法律法规宣传活动。围绕全镇禁毒专项整治活动,深入推进新一轮禁毒工作,全面宣传贯彻实施《禁毒法》,按照上级禁毒部门的要求,结合我镇实际,____年6月25日,利用马安镇群众赶集民众相对集中这一优势,我所联合安全办、执法队、交警、关工委、信访办、计生办、农业办、工青妇、综治办、劳动站、科技、文化站、卫生等部门在马安市场顺安街开展禁毒宣传活动。这次集中宣传活动,共发放各类禁毒宣传资料3000余份,接待前来咨询群众100余人次,前来观看图展的群众达____多人。通过宣传,使广大群众普遍知道毒品的危害,特别是对新型的毒品的危害有所认识,提高了广大群众识毒、防毒和拒毒的能力,为禁毒工作的开展营造了良好的社会氛围。6月23—25日,马安司法所联合安监、交通、消防等部门相继在兴昂制革、胜华电子等企业开展了安全生产法制宣传活动。在企业活动现场,来自相关部门的工作人员,排开一字型队型,现场设摊,开展宣传咨询活动。活动中,发放《扫黄打非》、《依法禁毒,构建和谐》、《建设绿色生态惠城,提高环保法制意识》宣传折页9500多份。在活动现场还摆放着许多宣传挂图,展示着内容丰富的安全生产知识,吸引了众多员工前来观看。此次法律宣传活动极大普及了与群众密切相关的法律知识,营造平安和谐的节日氛围。通过宣传,警示教育,做到警钟长鸣,使广大企业员工防微杜渐,牢固树立安全意识,有效维护社会稳定。
鉴于今年5、6月份期间,新楼村的承包户反映,有个别村民到承包户种植的玉米地偷摘玉米,当承包户上前制止时,个别村民不以为然,说自己只是来摘玉米、捡玉米的,不是偷,也不是抢,认为自己的行为不构成违法,更谈不上犯罪。针对这种情况,我所立即于7月3日在新楼村开展了村民普法知识培训大会,村民小组长、村民户代表400多人参加了此次培训大会。此次普法培训大会由司法所所长授课,授课内容主要是针对前段时间该村村民到承包户田里偷抢摘玉米的违反行为作出法律探讨,以案说法,让村民知道哪些事情可以做,哪些事情不可以做,使村民更能理解在生活中较常接触的捡、偷、抢行为的区别。题材生动活泼,深受村民喜欢。普法培训大会结束后,在活动现场还摆放着许多宣传挂图,展示着内容丰富的安全生产、禁毒、食品安全、邪教知识,吸引了众多村民前来观看。活动中,发放《扫黄打非》、《依法禁毒,构建和谐》、《建设绿色生态惠城,提高环保法制意识》宣传折页3500多份。
从8月份开始,在我镇各村(居)委会开展《广东省信访条例》法制讲座,主要由驻村法制副主任授课。9月29日我镇在镇府迎宾馆二楼会议室召开了马安镇关于贯彻落实《广东省信访条例》法制宣传讲座。镇府干部、职工,各村(居)委会,部门负责人共300多人参加了此次讲座,讲座由镇党委员林惠权主持,马安司法所所长邓启英主讲。讲座会上,邓启英所长主要讲解了《广东省信访条例》意义、内容、新亮点以及信访当事人的权利、义务等相关内容。并结合当前群众在上访过程所涉及的实际问题逐一解释阐明,使参加讲座学习的人员懂得,良好的信访秩序,不仅是确保社会稳定,构建和谐社会的需要,也是维护信访当事人的权益的需要。
11月份在全镇各中、小学校开展送法制读本,共发放《乐乐的成长故事》1300多本。
按惠城普法办[____]9号文件规定于12月1日至12月15日进行干部职工学法考试,全镇共有84名干部职工参加了本年度的无纸化普法学法考试,全面提高了广大干部职工的法律素质和参与依法治镇治村(社区)的能力和水平。为全面实施“六五”普法规划,大力宣传宪法和法律,深入推进法制宣传教育,贯彻和落实中宣部、司法部、全国普法办《关于开展____年“12.4”全国法制宣传日系列活动》文件精神,我所于11月下旬开始,联合安全办、执法队、交警、关工委、信访办、计生办、农业办、工青妇、综治办、劳动站、科技、文化站、卫生等部门利用电子显示屏、法制宣传栏、标语横幅、手机短信、法律咨询等载体在马安市场兴安路开展法制宣传活动。
二是推进依法治村,夯实民主法治基础。以新楼、新乐村为试点,认真开展民主法治示范村创建活动,并以此作为我镇法治创建的重要载体,支持群众自治组织开展自治活动。在民主法制示范村的创建活动中,一方面抓好法治示范村的软件建设,严格遵守“四民工作法”制度,以村民自治章程为根本,不断健全和完善各项管理制度,实行民主理财、民主管理,做到村务公开内容具体化、形式标准化、程序规范化;另一方面抓好法制示范村的硬件建设。严格按照要求配备了工作专干,做到了“四到位三上墙”,即组织机构到位、工作人员到位、经费落实到位、台账规范到位,工作职责、制度、网络等上墙。一年来,共开展法制宣传活动38场次,受教育13000多人次;其中,开展法制宣传25场次,发放宣传资料16000多份,撰写普法简报7期,建立法制宣传栏目28次,各法制副校长到学校上法制课20场次。
三、创新组织,完善机制,人民调解工作有序进行。
今来,马安镇人民调解工作以贯彻落实“社会矛盾化解年”为主线,以“争当人民调解能手”、“重大社会矛盾和积案化解行动”为载体,按照“事要解决”的要求,通过开展“社会矛盾化解年”活动,做到“早排查、早化解、早控制、早解决”,积极开展矛盾纠纷排查化解工作。
一是创新人民调解组织,做到人员、阵地、印章、登记薄“四落实”。指导各村(社区)开展人民调解工作,推动区域性、行业性、专业性人民调解组织建设进程。
二是不断提高办案质量。在人民调解案件评查工作中,认真开展自查,查缺补漏,规范案件登记和协议书制作,切实提高了人民调解办案质量。
三是注重重大矛盾和积案的有效化解。按照镇的安排部署,精心组织实施了“重大社会矛盾和积案化解攻坚行动”,集中时间排查化解了一些矛盾纠纷和隐患,有效维护了社会稳定。一年来,共受理各类纠纷26宗,成功调处25宗,1宗正在调处中,调处成功率达96.1%,纠纷受理率达100%。
四、积极落实帮教措施,完善考察记录。
刑满释放人员安置帮教工作是一项长期而又艰巨的任务。为提高对刑满释放人员的管理和控制力,我们采取灵活多样的帮教方式,确保安置帮教工作真正落到实处。完善刑满释放人员年度帮教考察记录,对外出打工的刑满释放人员,采用书信、电话等形式落实帮教考察。一年来我镇刑释解教人员7人,帮教率和安置率均达100%。
五、依法管理,做好社区矫正工作和民主评议社区矫正政风行风工作。
一年来,我镇社区矫正管理对象共有11人,其中2人分别在5月11日和10月3日已到期解矫。为了把社区矫正工作做得更好,我所把社区矫正对象逐一建立档案,做到“一人一档”根据上级有关要求,社区矫正对象每星期与我所电话联系一次,每月到所里见一次面,并汇报一个月的思想情况,定期举行思想教育和公益劳动,使其端正矫正态度,转变其思想,使其顺利回归社会,无一出现脱管现象。
六、切实做好万众评公务(政风行风评议)工作
根据区委、区政府和区司法局民主评议政风行风工作实施方案的要求,紧紧围绕司法行政工作职能,以解决党员干部作风方面存在的突出问题为导向,着力解决群众反映强烈的热点难点问题。通过评议活动,努力做到依法行政的水平明显提高,干净干事的风气明显形成,监督管理的机制明显加强,服务群众质量明显进步,进一步树立“为民、务实、清廉”的良好形象。行评活动主要做到“六查六看”,即一查执行党的群众路线工作是否到位,看是否树立起立党为公、执政为民意识;二查服务质量是否明显提高,看是否树立起执法为民、服务为民的观念;三查工作效能是否提升,看工作作风是否得到进一步改进;四查政务信息是否公开,看接受群众监督的措施是否落是到位;五看依法行政各项职能是否全部履行到位,看在基层广大群众中是否树立起司法行政机关依法行政、严肃执法的良好形象;六查廉政建设制度是否完善,看广大党员干部是否做到廉洁自律。还有根据“上下联动、条块结合、面向社会、群众参与”的方法,按照“分级评议、分类指导、整体推进”的方式进行。主要是做好自评方面的工作。司法所结合局的安排,组织好自身的评议工作。
七、贴近基层,法律服务触觉延伸到村(居)和企业
我们以“维护当事人的合法权益,维护法律的公平正义”为宗旨,严格遵守诚实守信、依法办案的良好执业道德和执业纪律,充分发挥法律服务所和法律援助工作站的职能作用,将法律服务工作进一步向基层倾斜,将触角延伸到村(居),企业。把法律服务向基层延伸,不断提高服务质量和服务水平,开展了“送法下乡、构建和谐”、“法律服务进村入户”等活动。
八、深入开展“法制副主任”工作
“法制副主任”制度的有效实施,对指导村(居)开展依法治理工作起到很大作用。我所结合农村实际,利用田间地头、农闲时节开展法律咨询和举办法制讲座,从而充分调动村民学法、用法、守法的积极性,不断提高村民法律素质和法治观念,解答群众法律咨询,为村民百姓提供“一站式”法律服务,为农村困难群众提供法律援助,依法调处各类矛盾纠纷,引导村民群众依法理性表达合理诉求。
九、创新理念,完善制度,全面加强司法所规范化建设。
党的群众路线教育实践活动开展以来,我认真按照中央、省、市、区委和上级司法机关的安排部署,结合本单位和自己工作实际,以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉,扎扎实实、认认真真开展教育实践活动,在此基础上,我认真查摆了自己在“四风”方面存在的突出问题,认真梳理了自己在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面工作。
一年来,司法所担负着维护社会和谐稳定和社会管理创新的重要职责,在进一步深化改革新形势下,我们不断创新理念,转变作风,大力加强司法行政队伍建设,坚持内强素质,外树形象,以制度建设为保障,建立健全了政治业务学习、内部人员管理、岗位目标责任、业务档案管理等规章制度,强化管理,从严治所,初步形成了制度完善、管理规范、运作有序的司法所工作新机制,全所工作人员思想认识有大的提高,精神面貌有了极大的改变,工作水平有极大的提升,队伍整体素质明显增强,为马安镇经济社会发展提供了优质高效的法律服务和法律保障。
64位用户关注
33位用户关注
89位用户关注
75位用户关注
84位用户关注
23位用户关注
50位用户关注
40位用户关注
93位用户关注
72位用户关注