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狂年,在市委、市政府的正确领导下,乡党委深入贯彻党的十九大精神,深入开展党的群众路线教育实践活动,紧密联系工作实际,积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范带头作用,有力地促进了全乡各项事业的发展。下面将我乡近年来基层党建工作情况总结如下:
一、基本情况
__乡位于__市南部,国道__沿线,下辖6个村1个社区,79个村民小组,总人口1.6万余人,总有党支部1个,党员296人,20__年预备党员转正13人,新发展预备党员9人,培养积极分子2人。
二、主要做法
(一)周密部署,全面落实基层党建各项工作任务
乡党委对党建工作高度重视,每年年初及时召开党委班子会议,专题研究党建工作,并召开支部书记大会,安排部署全年目标任务,落实具体的工作要求和措施。按照上级要求,乡党委根据实际制定了村绩效考评方案、党建工作意见等文件,对各基层党支部实行量化考核,把“软件务”变成了“硬指标”。同时,乡党委还采取定期检查和不定期抽查的方式对各支部工作进行督促检查,及时通报检查结果,指出存在的问题和不足,提出改进意见,这些措施的落实,调动了村干部抓党建工作的积极性和主动性,在全乡形成了上下齐抓共管、全力创建的良好氛围。
(二)抓党员思想政治教育,全面提高党员队伍素质
1、组织党员干部认真学习党的十九大精神。乡党委将党的十九大精神和党章做为党员干部学习的重点,通过举办培训班、讲党课、报告会、现代远程教育点播收看等形式,举办各种形式的培训班1多场次,培训党员2多人次,使十九大精神及时传达到了最基层。
在抓好党员常规教育的同时,乡党委以继续坚持落实各项学习制度为重点,根据工作实际,及时修订和完善了中心组学习制度和党员干部学习制度,继续坚持每月干部集中学习制度。同时,指导各村支部结合自身实际,建立了村党支部学习制度和农村党员学习制度。
2、深入开展__活动。我乡__活动进展有序,自活动开展以来,乡党委思想上重视,态度上坚决,行动上自觉,立即行动起来,主要做了以下几方面工作:一是各支部把开展创先争优活动作为深入贯彻群众路线教育实践活动的延展和深化,作为加强党的基层组织建设的重大举措,高度重视,精心谋划,牢牢巩固。各支部相继成立创先争优活动领导机构,制定活动实施方案,进一步明确了创先争优活动的指导思想、目标要求和方法步骤,在全乡范围内营造了解放思想、改革创新的强大声势和良好的社会氛围,为整个活动的开展奠定了坚实的思想基础,推动活动扎实开展。二是各村各单位紧密结合实际,精心设计了一些符合本地本单位的活动载体,使活动更加生动鲜活。明确党员干部职责,在发展畜禽养殖等特色种养植业,切实帮助解决生产中的各项问题,促进村民增收。
(三)抓党建常规工作,促进基层组织建设不断发展
1、扎实做好党员发展工作。在发展党员工作中,一是从加强对入党积极分子的培养教育抓起。年初,乡党委结合党建工作会议,督促各支部制定入党积极分子培养计划,健全完善介绍人、党支部、乡党委教育培养制度,加强对入党积极分子的教育和管理。二是突出重点,狠抓薄弱点。注重培养一线岗位上的村干部、生产能手和妇女中的骨干分子。三是严格执行党支部发展党员“公示制”和“票决制”,坚持成熟一个发展一个的方针,从严要求,严把入口关,将不符合条件的积极分子及时终止培养,有力地保证了党员数量和质量的提高。
2、加强流动党员管理工作。按照市委组织部关于加强流动党员管理的通知精神,乡党委针对流动党员管理难度大,流动趋向不明,流动时间长短不一的实际,乡党委和支部分别建立了流动党员台帐,对流动党员的去向、联系方式、外出时间等进行了摸底调查。
3、加强阵地建设。通过争取上级资金、村自筹,新建和改造了村级组织场所。目前6个行政村中有5个村有了规范的村级组织办公场所,另外通过积极筹措资金,为村阵地和活动室配备了办公设备,使村级党员活动室真真成了党员学习,村民议事、教育培训的综合活动中心。
三、当前工作中存在的主要问题
一是党员管理教育方面,特别是政治理论学习,党组织活动形式等方面比较单一;二是党组织在探索新形势下的基层党建方面的工作还比较滞后;三是党员干部的作风还有待进一步加强,解放思想、加快发展的理念还需进一步强化。四是上级组织基层党支部村委学习培训较少。
在今后工作中,要进一步解放思想、转变观念,开拓创新,务求实效。围绕工作思路和目标要求,统筹安排全盘工作。加大机关效能建设力度,切实转变工作作风,提升服务水平与质量。
20__年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年,也是粮食部门落实___总理守住管好“天下粮仓”,做好“广积粮、积好粮、好积粮”三篇文章的重要一年。本人作为沅江市粮食局党组书记,在市委的正确领导下,以十八大精神为指导,以推动粮食行业的发展需求作为党建工作的切入点,转变党员干部工作作风,迎难而上,有效地促进了粮食行业健康发展。现将一年来抓基层党建工作情况作一个总结:
一、带头履行基层党建工作责任情况
作为基层党建工作“第一责任人”,我坚决贯彻执行上级党组织关于基层党建工作的方针、政策和部署。定期组织班子成员学习关于加强基层党建工作的有关文件和精神,并结合实际认真抓好落实。在工作中发挥倒逼机制,助推党建工作出成效:用工作目标倒逼工作思路;以粮食经济发展环境倒逼干部执行力;以超常规的干劲、工作举措,倒逼党员干部顺应制度环境变化,选择符合市委要求的行为取向,确保各项工作的完成。完善机制,加强人才队伍建设,根据《益阳市粮食行业中长期人才发展纲要》,科学制定了《沅江市粮食行业人才队伍建设规划》。严格执行党风廉政建设责任制,按照“为民、务实、清廉”的要求,抓好领导干部廉洁自律和依法行政,突出公务接待、车辆使用等环节的监督管理,防止和遏制腐败现象的发生。在重大事项上(如我局原汽修厂的共同开发),集体讨论研究,集思广益,民主决策。在推荐干部、发展党员等问题上实行票决制,提高决策的民主化、科学化。严把党员入口关,成熟一个发展一个,在接收预备党员和预备党员转正前,广泛听取群众意见,增加公正性和透明度。
二、抓基层党建工作总体情况
(一)抓领导班子建设
1、建立和落实机关党建工作责任制。我局将党建工作目标层层下达,建立了目标考核机制,党政一把手亲自抓,相关负责人具体抓,逐项抓落实,不定期地对机关支部组织开展活动情况进行检查,切实做到党建工作年初有计划、年终有总结,并做好党建信息报送工作,全面完成党报党刊和其它学习资料的征订任务。
2、以完善的规章制度促进组织建设。坚持“三会一课”制度,进一步完善党务公开制,增强党组织工作透明度。建立和完善了党内民主选举、党员评议党组织干部制度等,切实保障了党员的选举权、知情权、参与权、监督权。层层签订了党风廉政建设责任书。
(二)抓基层组织建设
进一步完善阵地,强化工作保障,积极推进学习型党组织建设,造就高素质的基层党组织带头人队伍;以开展党员承诺等活动增强党员队伍活力,不断创新活动方式,推动中心工作。认真落实党务公开工作。我局制作了“党务公开栏”,依照党章和党内法规,对党组织重大问题决策、班子成员分工等情况及时向党员或群众逐一公开。组织广大党员、积极分子参加十八大精神学习活动与深入学习实践科学发展观活动,模范践行社会主义核心价值体系,倡导文明新风,通过党员的榜样作用,推动形成良好社会风气;
(三)抓党风廉政建设
一是组织领导到位。局机关成立了以曹立同志为组长的党风廉政建设领导小组。二是分工落实到位。党组成员在抓好分管工作的基础上,对党风廉政建设都能认真负起责任,按照一岗双责的要求大胆管理。三是部署落实到位。我局把党风廉政建设与本局的各项工作结合起来,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。四是宣传教育到位。我们注重思想政治教育,要求党员干部自重、自省、自警、自励,将理论学习作为改善工作作风,树立良好形象的基础工作来抓,自觉加强党性锻炼,努力改造世界观。五是制度保障到位。我局制定《党风廉政建设责任制》等多项规章制度,用制度管理队伍,规范行为。六是加强重点岗位监督。一方面强化班子内部权力运行程序的监督和制约,班子成员互相尊重,紧密配合,遇事能自觉按照民主集中制原则多商量、多反馈。一些重大决策、安排和大额资金使用,都经过集体讨论做出决定,另一方面加强对掌管人、财、物等重要岗位权力运行的监督。
(四)抓党员队伍建设
1、我们在党员教育管理中,重点抓好党员经常性教育这一环节,每季度组织党员,入党积极分子学习一次。认真上报流动党员统计表,党员信息统计表,按上级要求,完成党费、心边心基金收缴工作。
2、做好发展党员工作。加强对入党积极分子的培养教育,结合学习十八大和党章等活动、联系我局工作的实际进行正面引导,关心他们的工作、学习、生活,积极创造有利于入党积极分子健康成长的良好环境,今年6月,我局为1名预备党员进行了转正活动。
3、我们要求每名党员努力做到“五带头”:一是带头服务群众。牢记党的宗旨,心系人民群众,自觉增强责任意识和服务意识,解民忧、帮民困,自觉维护群众正当权益,主动接受群众监督二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感,爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献,在本职岗位上做出显著成绩,先锋模范作用明显。三是带头学习提高。四是带头遵纪守法。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系,牢固树立社会主义荣辱观,发扬社会主义新风尚,敢于同不良风气、违纪违法作斗争。
三、基层党建工作存在的主要问题。
一是个别党员干部尤其是内退人员由于年龄偏大,对党建工作存在淡化的情绪。二是党建工作教育形式单一,党员处于被动接受状态,学习效果不明显。三是在抓党建工作方法上缺乏创新,以党建促发展的门路不多,解放思想的程度还需进一步加大。
四、下一步工作的思路
在今后的工作中,我将围绕以下方面开展工作:一是积极推进基层组织建设,突出抓好以党建促经济发展,力求实践活动有新成效,以解决突出问题为根本出发点和落脚点,选准突破口和切入点,集中力量着力解决影响和制约科学发展的突出问题,群众反映的强烈的问题;二是不断创新党建工作思路,不断改进工作方法,增强管党意识,提高管党本领,提升抓党建工作水平和能力。三是强化党员干部为民服务意识,力求形象有新提高,以建设、建强一支勤政高效的基层工作队伍为根本,搭建粮食创业平台,营造干事氛围,提高工作效能。
20__年,在县委、政府的正确领导下在广大干部职工的全力配合下,我乡坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,紧紧围绕党建工作实际,以培养“学习优、作风优、素质优”的党员干部队伍为重点,积极打造“基本组织保障好、基本队伍建设好、基本活动开展好、基本制度完善好、基本保障落实好”的先进基层党组织,使广大党员干部的政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。各项工作也得到县委、县政府的充分肯定和群众的广泛好评,赢得了较高的社会声誉。现将我乡20__年上半年党建工作总结如下:
一、继续加强思想建设提高党员干部的政治理论水平。
1、抓理论学习,提高党员干部的政治素养。并充分发挥党建领导小组和读书读报领导小组的作用,采取灵活多样方式,组织党员、干部职工进行理论学习,同时大力宣传学习的重要性,教育引导党员干部职工牢固树立终身学习的理念,自觉养成我要学习、经常学习的良好习惯。进一步改进学习方式,创新学习载体,把学习与文体活动、以会代学有机结合起来,广泛开展富有鲜明党建特色、干部职工喜闻乐见的学习活动,促使干部职工提高学习兴趣,增强学习欲望。按照理论先行、业务为主、爱好广泛的要求,持之以恒地加强政治理论、业务技能、现代科技和兴趣爱好知识学习的基础上,大力倡导理论联系实际的优良学风,教育引导党员干部职工善于在学习中借鉴、在学习中思考,不断提高自身综合素质水平和实际工作能力。
2、狠抓思想教育,提高党性认识。大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,认真落实党内组织生活制度,经常性开展思想教育与交心谈心活动,关心干部职工的思想动态,及时发现并解决职工工作、生活上的困难和问题,注重培养公道正派的思想品德,健康向上的思想情操,积极进取的人生态度,无私奉献的精神境界。
二、加强组织建设,增强党组织的凝聚力和战斗力
1、组织机构健全,班子成员严于律已。20__年,坚持民主集中制原则,把集体领导和分工负责有机结合起来,广开言路,多方听取群众意见,大家出主意,想办法,发挥了每个成员的聪明才智,较好地完成了各自分管的工作。做到了带头参加学习,带头遵守各项规章制度,带头参加各种扶贫帮困活动,为党组织和党员的战斗力、凝聚力发挥起到了较好的作用。
2、按照《党章》要求,严格把好发展党员工作的各个环节。严格履行入党手续,把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节。今年以来我乡共发展预备党员13名(其中:机关发展预备党员3名、农牧民预备党员10名),发展入党积极分子62名(其中:机关入党积极分子11名、农牧民入党积极分子51名)。
3、督促党员自觉参加组织生活,完成党组织交给的任务,按期按规定交纳党费,自觉接受党组织的教育和培训。并利用相关节日广泛开展各种活动,党员领导干部无论职务高低,都能以普通党员的身份参加组织生活,自觉接受党组织和党员的监督。
三、健全党建机制,组织建设结硕果
1、完善了各项制度。党的建设是一项长期工作,我们以制度建设为突破口,以健全的制度促进党建建设,经过认真研究和广泛讨论,积极探索建立长效的学习机制、党员教育机制和党员管理机制,先后制订了《全体党员干部职工集体学习制度》、《党的三会一课制度》等,使党组织的建设和党员的行动有据可依。
2、落实党风廉政建设责任制。结合贯彻学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《四项监督制度》等规章制度,将党风廉政教育具体化,进一步明确了乡镇领导班子成员、各村党支部成员和党员在党风廉政建设中的责任,层层签订了党风廉政建设责任书。认真组织党员干部学习廉政准则、撰写心得体会,强化了对党员干部的廉政教育。
3、扎实开展扶贫帮困活动。充分利用各种纪念日、主题教育活动积极组织开展慰问帮困工作,并积极帮助贫困党员群众解决急需解决的困难,今年以来共组织帮困慰问活动4次,受益人数达120余人,发放帮困资金15000多元。
20__年的党建工作虽然取得了一定的成绩但离上级的要求还有一些差距。在下半年里我们将党建目标管理工作与日常干部教育紧密结合起来,与学习贯彻党的__大精神紧密结合起来,与推进学习型党组织建设紧密结合起来,并通过各种形式加强广大党员的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设,激发广大党员的积极性,推动我乡党委党建工作再上新台阶,为木协乡的跨越发展作出应有的贡献。
近几年来,花官镇针对非公企业党务工作者队伍建设存在的难选拔、难稳定、作用难发挥等问题,积极探索,不断完善机制,拓宽渠道,努力破解非公企业党务工作者队伍建设的难题。在县委组织部关心指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,立足实际,着眼特色,在组织建设、队伍管理、活动开展等方面深入探索、勇于创新,做出了一定成绩,现将工作总结
一、建立党务工作者培训教育机制,不断提高党务工作者的素质。一是建立健全非公有制企业党务工作者培训教育信息库。全面收集非公企业党务工作者队伍受培训教育情况,并进行分类,落实培训教育任务。二是加大企业党务工作者培训力度。通过岗前培训制度、“老”党务工作者一对一帮带制度、月工作例会制度等,有针对性地加强党务知识、党员信息管理、相关法律法规等指导,帮助党员工作者熟悉党务工作,提高工作业务水平。三是创新培训教育的方式和内容。把培训党务工作者与非公企业对党务人才的需求相结合,建立“立体式”培训机制,按行业分类、文化层次、企业需求等进行培训,使他们基本上达到了“六会”,即:会与企业主沟通;会独立负责地谋划非公企业党建工作;会组织开展党员活动;会培养入党积极分子,并搞好党员发展工作;会深入细致地做好企业员工思想政治工作;会协调好企业有关矛盾和关系。四是建立党务工作者交流平台。积极筹建非公企业党务工作者协会,定期开展工作交流、问题研讨、学习培训等活动,总结推广各地好的经验和做法,共同探讨问题,实现相互促进。
二、建立企业党组织活动保障机制,不断增强非公企业党建工作的内动力。一是抓好非公企业业主的教育培训,教育和引导他们积极支持非公企业党建工作。重视对业主教育和沟通,引导他们支持党建工作,为党组织开展活动提供经费、时间、场所等保障。同时,在评先选优、安排社会职务时,把业主对党的感情、对党建工作的支持程度作为重要条件,实行“一票否决”。让业主认识到在企业开展党建活动的重要作用,从而使业主从内心深处支持党组织开展工作。二是落实企业党组织活动经费、场所等,以缓解企业党组织活动经费紧张问题。三是适时对企业党员活动室进行全面的检查。要求各企业党员活动室达到了有标识、有党旗、有活动制度、有党报党刊、有电教设备、有党员形象窗口等“六有”标准。
三、建立党务工作者考核激励机制,不断提高党务工作者工作的积极性和主动性。一是建立非公企业党组织负责人工作责任制。制订企业党建工作目标责任制,将发展党员、党费收缴、组织党员学习和过组织生活等内容进行量化考核,对党务工作者实施岗位目标管理,落实企业党组织负责人抓党建工作任务、考核奖惩措施,进一步明确党组织书记的职责和任务。二是落实企业党组织书记的待遇。企业没有正当理由,不能随意辞退。并建立党组织书记列席企业董事会制度,提倡担任党组织负责人列席董事会、经理办公会议等,直接参与企业重大问题的讨论,为企业的生产经营出谋划策。针对少数非公有制企业党务工作者工作动力不足,热情不高,创造性不够的问题,从实际出发,健全制度,在强化考核、严格管理的同时,搞好物质保障,使他们外有压力,内有动力,从而充分调动他们的工作积极性。三是抓好典型示范。注意发挥典型示范作用,通过积极开展“优秀党务工作者”评选等活动,精心培植典型,以点带面,整体推进全镇非公企业党建工作。
四是创新非公有制企业党组织的活动形式。一是要把党建活动跟企业的生产经营有机结合起来。二是要把党建活动跟企业文化建设有机结合起来。通过基层支部和企业党员的带领,使企业价值观成为企业主和广大员工的思想共识和行为准则。三是要把党建活动跟企业制度有机结合起来。党建工作者在党建工作中要注意帮助企业建立现代企业管理制度,主动将企业管理纳入法制建设的轨道。同时,通过发挥组织优势和政治优势,做好深入细致的思想政治工作和群众工作,扬党建之长,补企业刚性管理有余、柔性不足之短,增强企业的竞争力和发展后劲。要按照“有利于党内生活,有利于党员管理,有利于企业发展”的要求,把党组织的活动与生产经营的决策、管理、经营等活动结合起来,坚持“业余、小型、多样、实效”的原则。
业余即党委(或党支部)坚持在不影响企业正常生产经营活动的前提下,利用工作空隙和业余时间开展党的工作,过好党的生活。小型即根据企业党员较少的特点,采取相对集中与分散相结合的办法,精心组织,开展小型而有效的活动。如华誉集团开展了“表彰先进”活动,翔宇工贸、荣丰集团和春蕾纺织公司等公司党组织先后组织党员和积极分之前往爱国主义教育基地参观学习。虽然花官镇非公有制企业党建工作取得了一定的成绩,然而非公有制企业党建仍然存在不少薄弱环节和需要进一步加强提高的方面,如党组织在非公有制企业的覆盖面仍需进一步扩大,党组织和党员作用还需要进一步发挥;部分党组织负责人(党务工作者)自身素质与形势需要仍有差距;流动党员管理教育难度大等等,都需要在今后的工作中不断加强和改进。我镇提出了以下几点解决措施:一是着眼于增强企业发展活力,引导党组织大力实施党员人才工程。二是着眼于培育企业价值体系,引导党组织积极推进企业文化建设。三是着眼于优化企业发展环境,引导党组织努力加强内外关系协调。
一、__年党建工作基本情况
__年我们以党建示范点建设、“三争一促”先进村、示范村建设及“六个一”、“三关爱、三服务、三评议”、民情流水线等党性主题实践活动为重点,全面加强党的执政能力,为全镇经济社会健康发展提供坚强有力的组织保证。
1.全面完成四个社区居委会换届选举工作, 12名政治强、业务精、群众拥护的优秀人才充实到社区班子,进一步加强了城市基层基础工作和基层民主法制建设。
2.以建设服务型政府为导向,开展“六争六促”活动,大力推进机关效能建设。先后制定完善了《机关学习制度》、《廉洁自律制度》等23项制度,在机关单位严格落实“四条禁令”,形成了用制度管权,按制度办事,靠制度管人的良好工作机制。
3.以“六访六问”活动为载体,不断深化“民情流水线”工程,将“民情流水线”工程与机关效能建设相结合,与推动科学发展相结合,与创建党建标准化社区、示范化社区相结合,广大党员干部深入基层,察民情、知民忧、解民困、促民富的责任意识和能力水平得到极大提升。
4.以“三关爱、三服务、三评议”和“六个一”党性主题实践活动为载体,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。全镇80%的无职党员自动申领了民事调解、计生协管、民意收集等服务性岗位,涌现出了一大批像满城荣琦、南街马吉福等带头致富、带领群众共同致富的'双带型'干部。
5.积极做好党员的发展工作。严把关口,确保质量,把新党员的发展向生产一线、致富带头人和青年农民倾斜,使党员年龄结构和学历结构得到进一步优化。新发展党员12人,党员平均年龄30岁,其中高中以上9人,专业技术人员3人,致富能手2人,生产一线7人。
6.强化培训、严格审核,保质保量、及时全面完成全镇党组织和党员信息库建设,实现了全镇党员管理与统计工作的科学化、规范化、系统化,被县委组织部评为建库先进单位。
7.全镇干部群众发扬“一方有难、八方支援”的传统美德,积极开展向四川汶川及我省陇南地震灾区捐款活动。镇机关共收到干部职工、人民群众自发捐款112228元,学生捐款30356元,党员主动缴纳“特殊党费”49075元,共计191659元。
二、党建工作存在的问题与不足
1.部分党员年龄老化,个人素质不能适应形势发展需要,特别是农村支部和党员,战斗堡垒和先锋模范作用发挥不够,没有更好地为党组织和党员发挥作用创造条件、搭建平台。
2.党员的教育培训方法单一,内容缺乏针对性,农村党员干部远程教育网络平台作用没有得到充分发挥,无法充分调动党员的积极性和创造性。
3.个别党组织对党建工作重要性认识不到位,认识不够,抓党建工作思路不清、办法不多、创新不够。
三、__年全镇党建工作重点
__年,我镇党建工作总体来说要围绕一个中心,突出两个重点,着力抓好四项工作。
围绕一个中心。
即围绕经济建设这个中心,实施质量建党。紧紧围绕全镇产业结构调整、新农村建设、重大项目实施、民生工程、和谐社会建设来创新党建载体,创建党建示范点,使党建工作与经济工作融得更深,与民生工作贴得更近,在解决重点工作问题上作用发挥更充分,将“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的党建发展理念与党建价值观念,切切实实落在实处,以充满活力的党建工作促进全镇经济社会加快发展。
突出两个重点。
一要突出示范点建设。在去年南街、满城、北街三村争创全县党建示范点、全市农村党建“三争一促”示范村、先进村和4个社区标准化、示范化达标的基础上,今年着力于强基础、抓规范、促提升,力争在五渠等农业产业发展比较快的村再创建1至2个示范点,以点帮面,连点成线,线面结合,整体推进,在__年使全镇6个村都达到示范点标准。
二要突出科学发展观学习实践活动。9月份,我镇作为第三批学习实践单位将全面展开科学发展观的学习实践活动,这是____作出的一项重大战略部署,也是摆在我们面前的一项重大政治任务。北街社区作为全县第三批学习实践活动的试点单位,与第二批同时开展学习实践活动,作为全镇学习实践活动的排头兵、先行者,镇党委对北街社区学习实践活动非常重视,既提供必要的活动经费、保证充足的学习时间,又要求镇党委副书记与党政办主任做到全过程参与,在学习调研、分析检查、整改落实的各个阶段和重点环节中及时督查,把握原则要求,做到规定动作不走样,自选动作有特色,为全镇学习实践活动积累丰富的经验。同时,镇党委就要从现在开始,超前谋划,早作准备,及时摸清全镇各级党组织现状,为后半年学习实践活动打下良好基础。
抓好五项工作。
一要抓好党员领导干部民主生活会。年内要以“领导班子思想政治建设”、“解放思想促进科学发展”、“实践科学发展寻找工作差距”等为主题,召开由镇党政班子成员、各社区、中心负责人参加的民主生活会。注重提高民主生活会的质量,大力推进和谐领导班子建设,使党员领导干部在各项工作中思路常新、方法常活,不断开创工作新局面,取得发展新成效。
二要抓好党员的发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,重点在生产第一线、农村致富带头人、“两新”组织中发展党员,今年计划发展党员15名。通过党员的“纳新”工作,使部分农村党组织党员年龄老化、素质偏低的现状得到有效改善。同时加强培养教育工作,努力建立一支数量充足、素质优良的入党积极分子队伍。
三要抓好党员教育管理工作。认真落实“三会一课”制度,不断发挥党员远程教育平台的作用,突出抓好__大、__届三中全会、党章、全国“大会”精神、科学发展观以及农村实用技术的学习培训工作,强化党员宗旨意识、组织纪律,提升党员干部综合素质。继续开展民主评议党员工作,做好对不合格党员的教育转化和处置工作。健全党费收缴台帐,加强党费收缴工作,保证党费收缴做到全面、及时。加强流动党员管理,严格按照《甘肃省流动党员管理暂行办法》,对流动党员实行“一证、一档、一电话”管理的基础上,结合科学发展观学习实践活动,进一步加强与流入地党组织的联系协调工作,保证每一个流动党员都能做到能及时参加学习,有地方参加学习,学习实践活动有人组织,有人指导,有人监督,保证学习实效。
四要抓好载体创新工作。__年我们要以农村深入开展“三争一促”、社区深化拓展民情流水线工程为抓手,在全镇各级党组织中继续广泛深入开展“六个一”、“三关爱、三服务、三评议”党性主题实践活动,并结合科学发展观学习实践活动,开展以问政于民、问计于民、问需于民为主要内容的“六访六问六促进”活动,即:一访创业能手,问致富经验,促进全民创业;二访五老队伍,问发展良策,促进科学规划;三访上访户意见户,问热点难点,促进社会稳定;四访特困户重灾户,问百姓疾苦,促进社会和谐;五访服务对象,问期望需求,促进服务效能;六访党员干部,问困难不足,促进关爱关怀。
五要抓好“狠抓落实年”活动。“狠抓落实年”活动是今年县委、县政府加强作风建设、促进全民创业的又一重大工作部署。抓落实责任的大小与否、举措的得当与否、制度机制的健全与否,不仅直接关系到今年各项目标任务能否全面完成,也关系到我们今年党建的各项安排能否落到实处。要将抓落实作为促进党建工作的重要载体,脚踏实地,埋头苦干,真抓实干,以抓落实促进党建工作,以党建工作各项成效检验抓落实的效果。
**街道党工委把党员教育学习、党支部建设和各项活动开展作为加强基层组织建设“抓手”,不断推进基层党建工作再上新台阶。
抓学习,提高党员干部整体素质。充分利用远程教育平台和业余党校学习阵地加强对党员干部的培训学习,丰富培训内容,提高理论思维和解决实际问题的能力。制定了创建学习型街道实施方案,坚持
周三、周五的政治理论、业务知识的学习制度,采取集中宣讲、个人自学、举办辅导讨论、开展研讨交流等多种方式,确保了学习的实效性和实用性。采取以会代训的方式对干部培训教育,努力造就一支政治强、业务精、作风正、纪律严的社区干部队伍,使街道、社区干部能够更灵活的应对工作中出现的各类问题。今年以来共组织党员、入党积极分子及业务骨干上党课2次,观看电教片16次,组织党务专题培训3次,党的理论知识辅导2次、政治学习12次,组织人员外出培训5次,组织辖区单位和社区居民群众召开党建工作联席会议2次。
抓组织建设,增强凝聚力和战斗力。通过加强社区党支部书记的培训,继续推行街道领导联系社区和街道干部到社区挂职等制度,增强社区党支部的领导力量。街道领导每周必须到各自联系的社区检查指导工作,街道中层干部到社区兼任党支部副书记和居委会主任助理,每周不少于两天的时间到任职社区工作,有效提高了社区党支部的整体合力。通过建立社区党建“区域化”管理新模式,在各社区楼栋新增党小组12个,做到了党组织全覆盖、资源利用化和社区服务优质化。开展了党员管理进家庭、党小组活动进家庭、服务党员进家庭、服务群众进家庭、教育管理未成年人进家庭等“五进家庭”主题实践活动。建立了社区重大事务听证制度,拓宽了群众参与社区民主管理的渠道,提高了决策的民主性和科学性。把平安创建、劳动保障、爱国卫生、等日常工作有机地融合到各种群众喜闻乐见的各项活动中,极大地激发了群众参与社区建设的积极性。建立完善党员服务站、社区便民服务室,成立社区志愿者服务队等便民利民组织,面向广大居民开展各项便民、利民、爱民、护民服务。建立联系帮扶制度,与贫困户“结队子”,开展送温暖、送技术、送岗位的“三送”活动,定期走访结对群众,及时了解他们的需求,帮助他们解决生活中遇到的实际困难。
20__年,县社会组织党工委在县委的坚强领导下,始终把社会组织党建工作当成一种责任,按照基层组织党建活动目标要求,努力采取“四抓四促”,全县社会组织党建工作逐步得到了规范发展。
一、抓宣传、促氛围,党建工作合力逐步形成
为切实凝聚各方面党建工作力量,形成齐抓共管的良好环境,我们从加大党建宣传入手,先后在《____》、__日报、__电视台、___网、__电视台等媒体进行社会组织党建工作宣传,潜移默化中将社会的目光聚焦到社会组织党建工作上来。在此基础上,加强横向交流,积极寻求部门合作,先后邀请省民政厅信息处、市社会组织管理局、市民政局信息办等部门开展联合调研,共同破解社会组织党建工作难题。
同时,注重发挥党工委成员单位和委员的主观能动性,加强纵向引导。我个人带头做到“兼职工作当成专职抓,业余水平力求专业干”,带领一班人先后1多次深入社会组织进行现场宣传、指导和部署。通过全方位宣传引导,我县逐步构建了“县委领导、民政牵头、部门配合、基层落实”的党建工作良好格局。
二、抓组建、促覆盖,党建核心地位逐步巩固
我们积极探索推行“四级联动、四同管理、四类组建”的工作模式,以党组织全覆盖带动党建工作的全覆盖。
一是分解责任,实行“四级联动”。分别明确县社会组织党工委、成员单位、非党工委成员单位和民政局党支部的责任范围,实行“条块结合、四级联动”。并在9个社会组织数量较多的党工委成员单位,专抓党建重点突破工作,起到全县社会组织党建管理辐射作用。
二是强化手段,实行“四同管理”。充分运用行政管理手段,坚持“同登记、同年检、同换届、同评估”,把新建社会组织党建工作作为硬性条件融入社会组织的日常登记管理中,借势推进社会组织党建工作。
三是灵活方式,实行“四类组建”。结合我县社会组织实际,灵活采取单独组建、联合组建、组建、视同联合组建等四类组建方式,全县建立社会组织党组织11个,其中单独组建11个、视同联合组建71个、民政局党支部19个,“应建尽建”率达到了1%。
三、抓制度、促规范,党建工作水平逐步提升
一是落实会议制度抓部署。克服党工委委员涉及单位较多、兼职工作较多的实际情况,坚持党工委季度例会制度,今年召开了3次党工委成员全体会议,做到每次会议都有阶段性工作安排,每次都有规范性文件下发,每次都能解决1-2个针对性问题,确保工作有序推进。
二是完善督查制度抓进度。选派了2名党建工作指导员下到社会组织开展督查指导,并及时向党工委反馈工作情况;县党工委办公室每周收集1次基层党建工作进度,每月召开一次调度例会,每季度组织一次分类抽查,并及时通报情况。我个人根据情况反馈,不定期进行针对性工作调度和点评,将任务分解到每个党工委成员单位和社会组织,基本形成了全过程、循环式的工作机制。
三是建立考核制度验效果。将党建工作情况纳入社会组织年度考核内容,特别是将“成立社会组织党支部”作为社会组织“一票否决”的硬性指标,目前,社会组织党建工作正在朝完善、稳妥、发展轨道迈进。
四、抓载体、促活力,党建引领作用逐步凸显
一是扎实开展创先争优活动。按照“边组建、边规范、边运转、边活动”的工作思路,把创先争优融入到社会组织党建工作的各个环节。党工委通过集中培训、典型引路、督导检查等措施,加强指导和引导,营造“比学赶超”的良好氛围,培植出了县个协、县作家协会、县普安医院、县百信医院等6家受到市社会组织党工委肯定和表扬的先进党组织。
二是认真开展党建示范点创建活动。从党建工作开展较好的一类社会团体中,遴选出作为全县社会组织党建示范点。从班子配备、阵地建设、制度完善等方面进行规范,把示范点建成“标杆点”和“闪光点”,为社会组织党组织建设提供可推模式。
三是创新开展特色实践活动。在行业协会党组织中,我们开展了“讲诚信、讲道德”活动;在公益慈善党组织中开展了“献爱心、比奉献”活动,在专业协会中开展了“促经济、系民生”活动,譬如,县作家协会党员骨干作者创作反映农村经济建设为题材的文学作品,得到了社会的好评,两部作品分别获得了常德市首届文艺作品原创奖。通过开展健康有益活动,引领带动了全县16家社会组织积极投身经济建设、参与社会管理,发挥了经济发展“助推器”、社会矛盾“稳定器”、社会管理“加速器”的作用。
回顾一年的工作,我们虽然取得了一些成绩,但还存在很多不足的地方。表现为:抓社会组织党建工作的主动作为还不够,基础保障还很薄弱,党员的先锋模范作用还不够明显,等等。今后,我们将以更高的站位、更足的干劲、更实的作风,夯实党建工作基础,提升自身工作水平,真正打响汉寿社会组织党建工作这一品牌,让社会组织在党的管理下百花齐放、蓬勃发展!
2024年,街道在基层党组织建设方面紧紧依靠辖区党员群众,以科学发展观为指导,按照街道“抓党建、促管理、强服务、保平安”的工作思路,以双“三实”工作作风全面贯彻落实区委__届七次全委(扩大)会议暨区__届人民政府第三次全体会议精神,团结一致,开拓创新,扎实推进基层党组织建设工作,现总结如下:
一、工作完成情况
(一)基层党组织干部队伍建设情况
1.基层党组织建设。为了进一步加强社区党支部领导班子建设,充分发扬民主集中制原则,以社区党支部民主推荐、党工委研究审定等方式配齐配强了10个社区的党支部书记、副书记人选,14名支委,其中专职支委4名,平均年龄44岁。
2.“红细胞”工程不断深入。开展了以党员亮身份为主题的“一管三带一联四满意”党性实践锻炼活动,进一步调动了党员参与者与 社区建设的积极性。截止目前,街道所辖10个社区的4658名党员,亮身份的有3911人,达到党员总数的84%,认领社区服务岗位的有1161人,在职党员3207人,参与活动人数2986人,达到了党员总数的64%。按照网格化管理模式,部分社区按照关爱居民联络员的设置重新调整了楼寓片区,目前,共有69个片区活动支部,建立306个。开展了党员和群众“双评”活动,通过居民评选出在群众心中具有模范带头作用的好党员。
3.不断壮大义工·志愿者队伍,积极探索服务专业化。2024年,街道义工·志愿者分会共注册义工·志愿者3603名,其中义工1055人,整合社区义工·志愿者队伍69支,设立21项服务类别。以关注居民健康为着入点,在巩固“顺康盲人按摩推拿中心”团体义工·志愿者的基础上,先后将神州中医院、中心医院高血压协会营养科注册成为团体义工·志愿者,并积极筹备义工·志愿者队伍项目化管理。2024年街道义工·志愿者分会开展8次大型活动,16568人受益,开展各类知识技能培训5次。
(二)街道社区基层干部培训情况
街道长期坚持集中学习制度,狠抓机关党员干部每周学习制度和“三会一课”党员教育管理制度的落实,制定了干部理论学习计划及运行大表,目前,共组织集中学习23次、7186人,收看远程电教片243场次,11319人,有8个社区获得区级远程教育“五好”站点。街道开展3次计算机培训,学习了有关克拉玛依市一体办公平台、word文档、ecel表等相关知识,开展了“银河街道岗位大练兵之一体化办公平台操作测试”活动。银河社区和通讯社区开展“快乐十分钟,轻松学双语”活动,利用每天晨会或者民情分析会时间,由社区的民族同志和汉族同志一起轻松快乐学双语,收到了不错的效果。
(三)街道、社区任职高校毕业生的管理、培养和发挥作用情况
街道在高校毕业生的管理和培养方面,始终坚持“三个结合”原则,即老同志和年轻同志结合、党员和非党员结合、正式职工和聘用人员结合,分工不分家,鼓励党员干部勇挑重担、有经验的同志做好传帮带、年轻的同志积极创新的工作思路,将高校毕业生用到实处,提高街道、社区工作的业务水平,如:北斗新月社区的 、乐园社区的 等人已进入社区支部委员会,积极参与社区各项事务的管理; 等一批优秀的高校大学生已在街道各部门的关键岗位上发挥着十分重要的作用。
(四)党建经费落实保障情况
在党建经费落实保障方面,街道党工委严格按照(克区党组202426号)《关于加强克拉玛依区乡村和街道社区党建工作经费管理的通知》和(克区党组202425号)《关于明确小拐乡和各街道党建工作经费标准的通知》要求,落实街道党工委书记为党建工作经费第一责任人,在规定的使用范围和使用原则上,实行专款专用,将党建经费用到实处。认真落实了《克拉玛依区党工委议事规则》,明确和细化党工委讨论决定重大问题的范围,凡涉及街道发展、人事变动及大额支出等事项都要经党工委集体研究决定。落实了党务、居务公开制度。社区将服务、办事流程、经费支出等情况定期公示在宣传栏内,接受群众的监督。
(五)街道、社区办公服务设施建设情况
1.党员活动服务中心建设情况。2024年,街道党工委制订、下发了《党员活动服务中心实施方案》,党员活动中心建筑面积为461平方米,内设党员电教室、流动党员之家、图书阅览厅、会客厅等11个功能室,工作人员已于2024年4月到位,党员活动服务中心开始运转,现活动中心经费已到位,相关的制度也已制订,党工委经过实地勘查和多次商讨也基本定下了中心的装修方案。
2.其它办公服务设施建设情况。位于鸿升大厦的银河路街道社会事务受理服务中心随着社区事务受理区和社会劳动保障事务受理区两大区域的入驻,已于11月15日正式运行。街道、社区的办公、服务场所均以达到每个社区300平方米以上的标准。
(六)重点片区综合整治及后进基层组织整顿工作情况
2024年街道开展了以社区片警、物业保安和社区义务联防队相结合为主要力量的“睦邻互防、楼道设防、商铺联防”群防群治活动。目前针对两类人员反弹现象,街道在芳草家园(西霞)管委会等重点片区通过与银河路派出所联合执法加强了片区的片警和协警的警力部署。在后进基层组织整顿工作方面,2024年7月,市、区派驻“四知四清四掌握”第六、第七工作队到街道所辖银河社区和芳草家园管委会进行帮扶工作。自,街道与小拐村联点帮建以来,已先后有党群办、司法所、城管办等5名同志在小拐村进行党建、社会事务、综合治理等事务的帮建工作,街道帮建人员帮助小拐村建立、完备了制度机制。
(七)在构建区域化党建工作格局方面
街道在以党工委书记____5个委员的党工委班子的基础上,增加银河路派出所、银河保健站、退休管理站、物业公司中的4名同志进入银河路街道党工委,从而构建街道“大工委”的工作格局,在综治维稳、医疗卫生服务、小区物业、退休工人管理等方面,加强了彼此间的沟通和协调,促进了辖区各项事业的快速发展。
2024年8月,园林阳光社区党支部参照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,充分发扬民主,通过“两推一选”的办法,选优配强适应社区建设和管理要求的社区党委领导班子,共选举产生了7名党委委员(其中1名书记、2名副书记)。
(八)完善非公有制经济组织方面
根据区委下发的关于印发《克拉玛依区开展非公有制经济组织和新社会组织百日集中组建活动的实施方案》的通知要求,经过前期摸底,目前已组建了克拉玛依市神州中医医院(有限公司)支部委员会和新疆岩土工程勘察设计院有限公司克拉玛依分公司支部委员会。
(九)加强管理和创新管理模式
年初,街道党工委与区委签订目标工作任务责任书,街道党工委与部门、社区又签订目标工作任务责任书,通过目标责任书的层层分解、落实工作任务。根据目标工作责任书的工作范围,街道、部门、社区及具体工作人员又分别制订了运行大表,街道还制作督查督办周报,对工作进行督查、督办,确保工作任务的圆满完成。街道认真落实“讲实话、办实事、求实效;听实话、察实情、重实效”的双“三实”工作作风,在坚持街道领导班子“下社区值班”制度的基础上,结合“与居民交朋友”活动,开展街道党工委委员“入户走访居民家庭”和街道机关人员“到社区服务”活动,关心、解决居民的难事。今年,街道将周一例会改在各社区轮流召开,实行现场办公,加强督查。街道通过不断加强管理和创新管理模式,从而实现全面推进各项工作的高效落实。
(十)完善“五百”工作机制
街道通过深入推进“五百”工作机制,架起社区与居民之间的连心桥,加强社区的管理工作。在以北斗新月社区为“五百”工作示范点的基础上,又在通讯、银河、星光建立“五百”工作示范点试点。按照“两加强、一明确”(加强社区党支部、社会事务工作站,明确居委会自治组织定位)的工作要求,充分发挥社区居民代表大会常务委员会在收集民意、反映民生、议事决策等方面的作用,进一步巩固和创新居民自治。街道制定了《银河路街道社区“五百”工作绩效考评实施细则暂行规定》、《银河路街道社区两委委员绩效考评实施细则暂行规定》、《银河街道社区事务工作站绩效考评实施细则暂行规定》,实行月评价、季考核、季兑现。街道通过调整了考核方式和考核利益主体,创新建立了符合街道实情、操作性强、较为科学的五百考核机制。
(十一)其它方面
目前,共有115人慎重的向党入组递交了入党申请书,41人确定为积极分子,发展17名共产党员。继续开展“标准化”党支部创建及“三型”党组织争先创优活动,年初三盛公司党总支的3家党支部、禹荣公司党支部申报了区级“标准化”党支部的创建。11月2日区委组织部对4家支部进行了创建验收。今年6月底,区委组织部已对17名三型党员进行了表彰。街道按时组织生活人地。创先争优工作。自创先争优工作开展以来,街道先是召开了动员大会,成立了创先争优活动领导小组,制订了创先争优活动实施方案,开展了公开工作,目前,23个党组织、315名党员已公开,为群众办实事好事375件,解决科学实践发展观活动结束时尚未整改的问题 23个。
二、工作中存在的不足
1.街道党建工作人员虽然配备齐全,但大部分都是新手,且多忙于事务性工作,存在党建业务不熟、工作困难以及工作任务繁重等问题。
2.党建工作形式单一,缺乏灵活性,与实际工作有机结合不够。造成工作人员不积极主动,上级安排就动一动,在工作方式上,怎么安排怎么做,创新工作不够。
3.社区党组织的____作用没有充分发挥。社区党组织在处理党务工作上过于行政化,在领导带动社区居委会及各类自治组织、社团和指导、服务辖区共建单位方面存在一定的不足。
4.街道在流动人口管理工作机制方面有待完善。流动人口管理工作是一项系统性工程,其工程量大,需要很大的物力和人力来保障,因受经济条件和警力不足等条件的制约,一些基本措施及制度的落实不到位。
三、整改措施
1.提高认识,形成合力。各社区党支部要增强做好社区党建工作的责任感和紧迫感。除了抓好自身建设外,要调动社区党员及全体居民参加社区建设的积极性和主动性,逐步形成党建工作的合力。
2.加强培训,提高素质。党群办要协调抓好对社区党支部成员的培训,内容上要体现针对性,贴近社区工作实际;方式上要体现灵活性,把集中培训和自学有机结合起来。
3、加强监督,强化服务。街道机关各部门要认真落实联点帮建制度,进一步转变工作作风,牢固树立责任意识和服务意识。
四、2024年工作思路
在对上述问题认真分析研究的基础上,我们确定2024年的工作思路是继续完善党员活动服务中心的建设。
1.完善党员活动服务中心的建设。我们将在现有基础上积极探索、逐步完善中心“七个一”的阵地建设,形成党建综合平台“三主”功能,使其真正成为党员教育培训的主阵地,党组织联系群众的主渠道,展示党组织和党员先进性的重要窗口。
2.强化社区党组织的____地位。定期召开由社区党支部书记主持的社区共驻共建联席会议,广泛吸收党代表、人大代表、政协代表、社区知名人士、驻区单位代表、物业站负责人、派出所片警、宗教人士等参加联席会议,形成社会协同和共治机制,确保社区党组织成为集中民意民智、凝聚民心民力的____。在园林阳光社区试点成立社区党委的基础上,在街道所辖其它社区全面开展社区党委换届工作。
3.继续深化社区“红细胞”工程,增强社区党建工作凝聚力。把社区内的各类党组织纳入社区党建,实现从抓居委会党组织建设向社区内区域性大党建工作拓展,通过社区党员设岗定责、在职党员服务队、党员志愿服务区、党员社区先锋岗、党员与困难群众结对子等载体和形式,发挥好退休党员、流动党员、在职党员在和谐社区建设中的积极作用,扩大党组织和党员在社区中的影响力。
4.大力开展“创先争优”活动和交朋友活动。在辖区各级党组织和党员中大力开展“创先争优”活动,以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容,并把加强党员作风建设作为当前开展“创先争优”活动的重要抓手。加强党风廉政、纪检监察和纠风工作,深入开展以“学习准则、严守纪律、廉洁从政”为主题的廉政文化教育工作,结合学习型党组织创建活动,继续编印以党纪条规和警示教育为主要内容的《清风手册》。在街道所辖各社区继续深入开展以居民评党员和党员评居民为核心内容的“双评”工作。认真落实“讲实话、办实事、求实效;听实话、察实情、重实效”的“六实”工作作风,深入开展“与居民交朋友”和“与企业交朋友”活动,
20__年工作总结:基层党建工作总结
在市委的正确领导下,我们按照年初制定的《王庄子乡20__年组织建设工作要点》的要求,坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以科学发展观为指导,以“创先争优”活动为契机,从强化乡党委的“主角”作用、加强村级党组织的战斗堡垒作用、增强党员队伍活力等方面推动了全乡党建工作再上新水平。主要做了以下几方面工作:
一、抓好党委自身建设,强化“主角”作用
在加强党委自身建设中,突出抓了以下两项工作:一是严格落实各项制度,增强党政班子凝聚力。乡党委把加强团结放在第一位,坚持民主集中制原则,进一步完善了党委会、党政班子联席会、民主生活会等会议制度,用制度建设保证了党政班子自身建设。坚持每周召开一次党政班子联席会,班子成员逐一汇报近期工作,增强了各项工作的联系与沟通。二是把加强学习作为推动工作扎实开展的重要手段。依托乡党委理论学习中心组,在班子成员当中持续组织开展了党的届__全会、创先争优活动和市委、市政府的各项决策等方面知识的学习,同时,组织机关股级及一般干部定期开展集中学习活动,把每周五下午定为集中学习日,通过学习不断提高基层干部适应新形势,解决新问题的能力和本领。
二、抓好主题学习教育活动,提升整体素质
在全市创先争优活动“深化工程”动员会后,我乡高度重视,积极组织召开了动员会。对“深化工程”活动进行了安排部署。在聚力“三大目标”、建功“两个率先”活动中继续在全乡各党组织和全体党员中开展“对标定位”、“亮牌示岗”、“认责”、“夺旗争星”等活动,推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织等工作开展。通过党组织引导社会组织、党员帮带群众的方式,把聚力“三大目标”、建功“两个率先”行动向社会深化、向常态深化、向规范深化,引导全乡基层党组织和广大党员争科学发展之先、创和谐社会之优,营造出党员带群众、党内带党外的浓厚氛围,不断把创先争优活动引向纵深。
三、抓好村级组织建设,进一步夯实发展根基
一是全面加强“一好双强”党组织书记队伍建设。按照抓培训提素质,抓考核增动力、抓人才建队伍的思路,邀请市委党校老师就十二五规划等内容进行了讲解,全乡党员干部及七个村党总支书记参加培训,提高了他们的政治理论素质,增强了发展意识。同时,还在半年考核工作中突出了对村党总支书记的考核,按照年度目标,分项考核落实奖惩,提高了他们抓班子、带队伍,促发展的积极性和主动性。二是积极推进村“两委”干部素质工程实施。借助远程教育网、信息资源共享站点和互联网,采取上党课、观看红色电影、学习先进事迹的形式,不断深化对党员干部的教育与管理。三是本着“切实加强和改进党支部____村级组织建设,理顺两委关系,进一步加强和改善党对农村工作领导”的原则,在全乡七个村积极推行“四三二一”工作机制,实施了任期目标和年度目标,形成了班子和谐、目标明确、责任清晰的工作格局。四是全面落实了农村两委干部“一定三有”工作激励机制,进一步激发了农村两委干部工作的积极性和主动性。
四、抓好党员队伍建设,提升党员整体素质
一是深化党员电教工作,提高农村党员素质。以“两室”为阵地,积极开展党员电教工作,在全乡七个村建立了农村党员远程教育网,配齐了电视、vcd等电教设备,购置了党员教育光盘,做到“六个有”即:有设施、有设备、有场地、有播放人员、有制度、有记录,使党员们能够普遍受到教育。二是创新党员教育管理新模式。积极创新党员教育管理载体,开展了“重温入党誓词”、党员先锋模范评比、党员挂牌上岗服务等活动,使党员的先锋模范作用得到了凸显。三是加强对入党积极分子的培养、选拔工作力度。依据年初制定的工作计划和目标,有计划、有步骤、按程序的对入党积极分子进行培养,并实施定期考察和动态监管相结合的管理机制,对在考察中不符合条件的及时调整出去,对新涌现出来的合格人才及时吸收到队伍当中,保持入党积极分子的生机和活力。今年上半年,举办了入党积极分子培训班一次,培养入党积极分子138人,发展新党员18人。四是加强流动党员管理。对外出流动党员,按照上级的要求,年初我们利用外出流动党员春节返乡的有利时机开展了走访活动,进一步摸清了流动党员底数,详细掌握了流动党员的流向和联系电话,建立了流动党员管理台帐,并定期通过电话联系的形式督促外出流动党员参加当地党组织的活动。
五、抓好非公企业党建,不断增强企业活力
一是建立健全非公企业党组织制度。今年以来,按照市委组织部下发的《关于开展非公经济组织、新社会组织和事业单位党组织规范提高百日行动的实施方案》的要求,结合我乡实际,按照动员部署、调查摸底、抓好规范、检查验收、建章立制五个阶段稳步推进,顺利完成了非公有制党支部的建设工作。同时进一步完善了“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、联系群众等制度,进一步增强了非公企业党组织的凝聚力和向心力,使企业党员能够全部过上组织生活,能够很好地接受党组织的教育,从而使党员的先进性得到不断强化。二是做好联系非公有制企业党组织工作。针对我乡非公企业党支部中党员文化水平不高,对党建知识掌握不全面的实际问题,我们继续采取选派熟悉党建工作的干部到非公企业任党建指导员的工作方法,具体指导企业抓好非公企业党支部建设。上半年共派驻指导员5名。三是积极发挥非公企业党组织核心作用,做好企业党员的发展工作。始终把发展非公企业党员作为非公企业党建的一项重点工作来抓,注重在企业技术骨干、管理人员、营销人员等群体中,按照政治合格、年轻有文化和有奉献精神的标准,把优秀企业员工作为入党积极分子重点培养,通过组织他们学习、参加必要的组织活动等形式,不断提高入党积极分子的整体素质,为企业党组织发展壮大储备新鲜的血液。上半年,共培养企业支部党员3名,入党积极分子16名。
六、顺利完成党委换届,班子进一步优化
上半年,以乡党委换届为契机,以推动“创先争优”神话工程为统揽,全乡的党建工作有了新提升。按照市委统一安排,我乡以优化乡党委、纪委班子结构,提高干部素质为出发点,严格执行《干部选拔任用工作条例》,按照干部“四化”方针和德才兼备的原则,把握“三个关键”,即确定提名人选、确定考察人选、确定预备人选,通过切实加强领导,精心组织,严格把关,周密安排,规范操作等举措,圆满完成了我乡党委换届工作。选举产生的新__届党委班子成员平均年龄为35岁,比上__届下降2.5岁;大专学历以上9人,占班子成员总数的100%。依法选举产生了12名出席市第六次党代会代表预备人选。全乡共有946名农村党员直接或间接的参与了党代表的选举活动,参选率达100%。
××是湘西北边陲农村大县,有20个乡镇(区)352个农村党支部。近年来,县委高度重视基层,切实强基固本,建立健全了一系列工作制度,高标准地推进村级党组织建设,使“五好”村党组织的面达到了80%以上。
一、建立分级责任制度,形成合力共振。县委把抓村级党组织建设的责任层层分解,形成一级抓一级,一级带一级的工作责任制。一是落实县委第一责任,宏观指导协调。成立县委农村基层党建工作领导小组,建立县委书记亲自抓,组织部长直接抓,其他常委分工抓的工作责任制。坚持经常性地开展调查研究,定期分析问题,适时出台政策措施,协调各方力量,给予人、财、物支持。二是落实乡镇党委直接责任,强力组织推动。乡镇党委担负主体责任,根据县委的总体安排,制定村级党组织建设的总体规划和年度目标,采取乡镇党政领导与村(居)干部定期谈话、开展创建活动、组织对村(居)干部民主评议和绩效考核等措施,加强村(居)党组织建设。三是落实县乡部门协同责任,共同参与支持。按照政法部门保稳定、经济部门促发展、职能部门解难题的原则,明确县直部门的工作职责,建立联系会议制度,定期沟通情况、分析问题,研究措施20__年村党建工作总结20__年村党建工作总结。四是落实村居的具体责任,自主争先创优。村(居)党组织网认真贯彻落实党的路线方针政策,完成上级党组织布置的各项党建工作任务,主动创先争优。
二、建立办点示范制度,形成引力带动。全县各级领导和各级部门建立村级联系点,共同推进村级党组织建设。一是建立立体网络联村。全县47名县级领导、152名乡镇党政领导、96个县直部门、213个乡镇站所分别联系一个村,建立村级党组织示范点60个、新农村建设示范点35个、建设扶贫点63个、重点整治点14个,各类办点村占到总村数的48.9%。各级办点责任人定期到联系点开展调查研究、帮助制定发展规划、落实发展措施、参与重大活动、解决发展中的问题。二是推行公开承诺问责。联点责任人与联系点之间以相互承诺的方式,找准结合点,相互配合开展工作。承诺双方根据各类联系点的总体要求,制定具体的落实办法,对党的建设、经济建设、精神文明建设目标措施作出承诺,按分级负责的原则进行审批,以互换承诺书的方式接受监督,通过联系点党员群众定期评议和上级党组织检查验收,落实双方承诺,实行群众不满意验收不合格、承诺不兑现联系不脱钩、联点不合格双方不评优。三是实施动态监控评估。各联系点对办点情况定期开展自查、各级基层党建工作领导小组聘请党建工作联络员、召开党建工作分析会、开展明查暗访、组织检查验收,对各类联系点进行评估。__年,全县对18个联系点进行了升类晋级,对12个联系点予以摘牌。
三、建立检查督促制度,形成推力驱动。县委对基层党组织建设进行定期部署、定期督导、定期验收。一是工作例会制度。坚持每季度召开一次县委常委会、一次乡镇党委书记会、一次农村党建工作联系会议,部署工作、听取汇报、检查问题、分析研究、改进工作。二是工作述职制度。各乡镇党委每年向县委书面报告抓基层党建工作的情况,党委书记就抓基层党建工作情况向县委述职,党委领导成员把履行抓基层党建工作责任情况作为工作述职的重要内容。乡镇党委在对下进行考核时,将抓基层党建工作职责的情况作为实绩考核的重要内容。建立农村
四、建立奖惩激励制度,形成动力拉动。
一是大力宣传表彰先进。在“三级联创”活动中,县委评选表彰“五好”乡镇党委、“五好”村党支部、建扶工作先进后盾单位等先进基层党组织和十佳”公仆、“十佳”农村党支部书记、县级优秀共产党员、农村党员实用技术能手、党员联户带创标兵、党员奔小康带头户等先进个人。经过基层党组织推荐、县委组织部考察、相关部门联合审察、县委常委会研究、拟表彰对象公示等程序,确定表彰对象。县委下发表彰通报、编印事迹材料集、刻录事迹光碟、在报刊和电视台开辟学习专栏、组织事迹报告会等,让先进事迹在广大农村基层干部和共产党员思想上扎根。此外,县委对先进给予一定的物质奖励,如“十佳”农村党支部书记一次性给予1000元的奖金,连续三年当选“十佳”农村党支部书记的还另给5000元重奖。
二是突出进行问题整改。对基层组织建设中出现的问题建立整改台帐,下发整改通知,明确责任人、整改期限和目标要求,实行群众评议销号。对于软弱涣散的村级党组织,县基层党建工作领导小组协调组织、纪检监察、财政、政法等部门,组成工作组,驻村给予帮助。
三是严格实行责任追究。对在村级党组织建设中,领导不重视、措施不得力、不认真履行职责,村级党组织建设长期处于后进,或出现严重退坡,或出现重大失误的党组织主要负责人和相关人员进行责任追究。村级党组织建设,经考核定为二类的,相关责任人年度考核不能评优。被评为三类的,对党委给予黄牌警告,相关责任人评为“不称职”;连续两年定为三类的,党委书记降职或就地免职。
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