20__年大崇乡综治维稳工作,在市委、市政府的正确领导下,在市委政法委、市综治委的关心指导下,认真贯彻落实全国、省、怀化市政法工作会议和市委经济工作会议精神,以党的__大重要思想为指导,以“维护社会大局稳定,建设平安和谐大崇”为目标,坚持预防为主、打防结合的方针,不断加强社会管理综合治理工作,现将全年来的工作情况汇报如下:
一、健全工作机制,开创综治工作新局面
(一)建立健全综治维稳制约和激励机制
一是全面实行“四个纳入”。即把综治维稳工作纳入全乡社会经济发展总体规划;纳入领导干部特别是村干部任期目标责任制及政绩考核的重要项目,成为党委考核使用干部的重要条件;纳入年终村、班子百分制目标管理考核的重要内容,与党建、扶贫工作同规划、同部署、同检查、同考核、同奖惩,每个村每年与综治维稳工作挂钩的奖金达2000元;纳入年终奖金发放评比的必备考核内容。
二是层层签订责任状。党委政府与各村、各单位都签订《年度社会治安综合治理工作目标管理责任状》、《年度610工作目标管理责任书》《年度禁毒工作目标责任书》,形成了纵向到底,责任到人,人人在责任之中的工作机制。
(二)坚持三项制度,形成常抓不懈的工作机制
一是坚持领导干部分片包村负责综治维稳工作制度。年初党委政府对重点信访人员按所居住村成立信访稳控化解领导小组,并按“五包一”稳控工作责任分解到人,形成了乡、村、组、个人四级工作网络,有效促进了综治维稳各项工作的落实。
二是坚持综治维稳分析会和治安情况通报制度。每月初坚持召开乡村两级综治维稳工作例会,研究分析全乡综治维稳形势,部署综治维稳工作,解决重点、难点问题,起到了良好效果。针对全乡上访老户和集访群体,研究了专门稳控方案,实行稳控对象包干责任制度。今年成功劝返上访人员8人次,无一人赴省进京非访。
三是坚持责任追究制度。严格实行分级管理,按照“谁主管、谁负责”的原则,对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本部门发生重大问题的,坚持按照有关规定追究责任人的责任;造成严重后果的,坚决实行一票否决。
(三)健全财政投入机制
为确保全乡的综治工作的顺利开展,乡党委政府要求财政部门对综治工作的开展给予全力保障,加大综治维稳工作经费投入。全年共投入资金4万元作为综治维稳专项经费,全力保障综治维稳各项工作有序开展,确保党的__大特护期全乡稳定。
(四)健全党委政府稳定风险评估机制
党委政府坚持重大决策以稳定压倒一切为前提,事先重大事项风险评估,事中全程跟踪管理,事后及时总结经验。
(五)构建三个网络,增强群防群治能力
一是构建矛盾纠纷排查调处、化解网络。为有效及时排查调处、化解矛盾,我乡成立了调解委员会,由党委书记亲自管帅担任调解委主任。今年来,综治维稳组和警务室、司法所共接待各类矛盾纠纷和影响稳定问题34起,调处成功32起。做到了把矛盾纠纷解决基层,化解在萌芽状态,并有效处置了一些群体性上访事件。各村分别建立了调委会,由村主任任调委会主任,并设置了矛盾纠纷排查调处信息员,每月初定期召开综治维稳工作例会。
二是构建宣传网络。第一采取板报、标语、短信、宣传单等形式进行宣传。第二采取请司法局、司法所同志以案说法,以街头咨询和上法制课等形式,收到很好效果。第三是开展了大崇乡干部职工走访活动,大力宣传政府工作、惠民政策、社会管理综合治理工作措施。
三是构建治安防范网络。我乡成立专职综治维稳小组成员8名,联防治安成员24名,特别是在火灾高风险时期和重大节日期间,综治维稳组加大巡逻力度,有效压降了违法犯罪发生及意外事故的发生。
(六)畅通信息反馈制度
对全乡范围内的信访责任对象分别建立了自己的信息员,及时了解责任对象的生产生活情况,由信息员负责反馈责任对象的情况。
二、创新社会管理,夯实工作基础
(一)加强组织领导,完善基层建设
我们严格按照市政法委、综治委领导的要求全面开展工作,经乡党委政府研究决定专项成立了由乡政法书记向魁为组长、综治员、司法员等8名同志组成的综治维稳小组,党委政府给予车辆、经费保障。
(二)全力保障__大特护期维稳
在市委、市政府的领导下,我乡全力开展了“排查稳控”攻坚战。成立以主要领导为组长,政法书记为副组长,各单位部门负责人为成员的特护时期维稳小组的工作组,安排人员实行“24小时轮班制”,加强对重点人员的疏导稳控,坚持将可能越级上访及非正常进京访的人员的教育稳控工作作为重中之重。对掌握的有过激行为倾向、可能进京滋事的人员特制定了《大崇乡重点突出不稳定问题化解稳控方案》。9月市级领导和乡村两级干部对乡内重点人员(如涉军人员,信访人员等)全部入户走访,市维稳办和信访办交办我乡的重点人员全部下访到位,__大期间我乡无一人出现上访苗头,全部吸附在本地。
(三)提升民调宣传,紧贴民情民意
我乡成立大走访、民调工作领导小组,制定《大崇乡2024年社会管理综合治理民意调查工作实施方案》,下发到各村、各驻村干部,确保此次工作落实。在今年3月、8月开展两次走访活动,融洽党群、干群关系,了解民情民意。
1、印发纪念品和宣传资料。针对平安家庭放发了印制平安家庭的不锈钢脸盆4000余个;印制《全市社会管理综合治理民调知识宣传卡》4000份和《大崇乡干群联系表》4000份,发放到每户;结合市公安局和市司法局宣传资料,发放洪江市干部作风、社会秩序综合整治宣传资料,进行大走访。
2、继续建立短信宣传平台。定期由综治办编写发送,现已发短信20000余条。
3、通过微信公众号进行平安创建宣传。
(四)加大禁毒力度、争创无毒乡镇
今年来,在乡党委、政府的领导下,对我乡涉毒人员底数进行排查,跟各村签订《年度禁毒责任状》,全年在大崇境内未出现新增涉毒人员。
(五)严厉打击邪教、促进帮教转化
首先我乡建立包保责任制,对重点人员实施重点监控。其次对邪教标语、宣传品实施常年检查,及时发现,及时处理,及时排查深挖、打击。同时,在保证乡内邪教组织成员不练不传的基础上,对外来流入我乡人员严格登记排查,保证外来人员在我乡不串联、不滋事。今年全乡“_”解脱2人。
(六)落实信访纪律,疏导化解矛盾
对一些突发性,异常性的群体性上访,乡党委、政府主要领导能做到亲临现场解决,化解矛盾。同时,我们要求各村要及时上报信访动态信息,对本村有可能发生5人以上集体上访或上访人数较多,有可能引发集体上访的重大案件,要及时向乡综治办报告,对漏报、瞒报、迟报而造成严重后果要进行严肃处理。今年以来共接待群众来信来访30余人次,处理网上信访10余件,来访群众所反映的问题基本得到了妥善解决和满意的答复。全年无发生一起赴省进京越级上访事件。
(七)创新社会管理,促进社会和谐
根据上级工作部署,我乡积极开展启动了创新社会管理工作,以构建“党委政府领导、部门分工负责、社会积极协同、公众踊跃参入”社会管理格局,争取达到全乡协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定的能力明显提高,在服务中实施管理,在管理中体现服务。使社会环境更加和谐稳定,法制环境更加规范有序,生活环境更加舒适美好,人民群众安居乐业。
三、开展专项行动,确保社会大局稳定
(一)大力开展肇事肇祸精神病人管控
由综治办牵头联合派出所、卫生院、各村委会开展全乡精神病人排查,共排查出精神病人21人。并对排查出来的肇事肇祸精神病人进行风险评估,共评估出风险等级3级以上10人,建立“五包一”责任体系,并与其家属签定肇事肇祸精神病患者监护协议,确保减少肇事肇祸事件发生,维护社会稳定。
(二)深入开展校园周边环境整治
在每学期的开学、期中、期末三个时段,由综治办牵头,司法所、派出所等部门参与对全乡范围的中小学校的周边商店、摊点进行集中检查,对检查出来有问题的当即下发整顿通知书,对不符合相关条件的责令其自行关闭或是强行关闭。通过整治,给在校学生营造了一个良好的学习环境。
(三)社会治安集中整治
自6月以来,在全乡范围内对主要交通路线、街道、治安混乱地区、人员集中地等社会治安难点地域开展了社会治安集中整治工作。协同派出所开展麻将馆集中整治行动,整治网吧电游厅1家,整顿麻将馆11家。同时开展“警灯闪烁”活动,成立了乡义务巡逻小组,对我乡境内实行义务巡逻。通过社会治安集中整治,确保了我乡的社会大局稳定,为构建平安大崇奠定了坚实的基础。
(四)有效化解老案积案工作
对全乡范围内的老案积案进行了汇总整理,再由班子联席会议决定化解老案积案的参与人员,方案和经费保障,由党委书记易美霞牵头,加强人员组织领导。在化解老案积案上要求部门联动,全员参与,集中时间,集中力量,以思想工作为主,深挖矛盾纠纷当事人的社会关系,动员一切可以动员的社会力量为化解老案积案服务。
虽然我乡20__年的社会治安综合治理工作上做了许多的工作,取得了一些效果,但也存在着一些问题,主要表现在:一是法制宣传深度广度还不够,一些群众的法律意识不强,矛盾纠纷和上访事件还时有发生。二是乡财政经费困难,组织村、组干部综合业务定期培训经费难以落实。
在今后的工作中,我们将着力做好以下几个方面的工作,努力开创综治工作新局面。一是进一步树立“发展是政绩、稳定也是政绩”、“发展造福人民、稳定同样造福人民”的理念,切实把综治工作作为“一把手”工程来抓,努力开创我乡综治维稳工作新局面。二是充分发挥各部门的职能作用,整合力量、齐抓共管,进一步加强社会治安综合治理各项措施的落实。三是进一步完善重大事项维护稳定风险评估和维护稳定预警机制,将所有可能涉及稳定的重大建设项目和重大决策事项都纳入风险评估,努力从源头上预防不稳定事件的发生。切实抓好矛盾纠纷的排查调处工作,高度重视并认真解决农村因干群关系、农民负担、土地承包、移民搬迁、集体资产处置、邻里纠纷、婚姻纠纷和家族宗族问题等引发的矛盾纠纷。四是建立完善排查化解治安突出问题和矛盾纠纷的经常性工作机制,认真排查化解影响社会稳定的治安突出问题和矛盾纠纷。五是切实加强和改进信访工作,变群众上访为干部下访,理顺农民群众情绪,努力把社会不稳定因素解决在萌芽状态,有效预防和减少因矛盾纠纷而引发的越级上访事件、群体性事件和“民转刑”案件。
光阴似箭 , 日月如梭 , 一晃___年就要过去了 , 回顾 ___年___村的综治工作 , 主要做了以下几件事。
一、法制宣传。结合 五五普法 工作计划 , ___村利用标语、墙报、印发法制宣传单等形式进行法制宣传 , 共出墙报 6 期 , 发放法制宣传单 500 余份 , 增强了村民的法制意识。
二、建立健全法治网络 , 今年上半年我们村成立了 五五普法 领导小组 , 村调解委员会 , 村治保会 , 社区保安队 , 反邪教领导小组还确定了维稳联络员、综治 特派员、综治信息员 , 可以说是组织健全 , 制度健全 , 能及时掌握综治动态。
三、对轻微违法人员进行帮教 , ___村成立了党员 联动帮教小组 , 还进行了明确的分工 , 对本辖区内 ( 以 组为单位 ) 发生的轻微犯罪人员各村小组内的党员负责 帮教 , 对重点人员三大头进行帮教。
___村经济比较薄弱 , 但综治方面还是投入了大量 的人力、物力 , 虽然做了点工作 , 取得了一定的成绩 , 但与组织的要求还相差较远 , 下半年工作还要更加努力 , 把工作做得完好。
2024年村综治工作总结
2024年,____村社会治安综合治理工作在镇党委、镇政府的领导下,坚持以“____”重要思想和党的__大会议精神为指导,认真贯彻落实全国社会治安工作会议等有关文件精神,围绕镇党委、镇政府提出的“发案少、秩序好、社会稳定、人民群众满意”的工作目标,大力加强社会治安防范工作,维护社会治安秩序。目前我村社会政治稳定,治安秩序总体平稳。全村无重大案件发生, 做到了镇党委、镇政府提出“刑事发案下降,群众满意率上升”的要求。主要工作措施有:
一、领导重视,经费保障,保证综治工作有序运作
____村历来重视综治、创安经费的投入,年初就在村级资金不景气的的情况下做出预算。还根据不同时期的工作需要,全额拨补所需的活动经费及工作经费,从而保证综治工作的顺利开展。
二、齐抓共管,重点整治,着力推进辖区治安综合治理工作
今年,我们通过对辖区学校周边地区、以及公共复杂场所的治安环境进行认真排摸,确定重点整治区域,制定整治方案,落实整治措施。24小时不间断的开展各种巡逻工作,确保能有效的遏制刑事案件的发生。通过几个月来的实效管理,有效的降低了刑事案件的发案案件,大大提高了村民安全意识,群众普遍反映良好,社会治安明显好转。
三、进一步健全完善社会治安综合治理领导责任制
我村牢固树立“稳定压倒一切”和抓稳定,促发展的思想,认真落实综治领导责任制。年初镇党委,政府和____村主要领导签订综治领导责任书后,根据我村的实际,与各村民小组签订综治责任书。通过落实综治领导责任制,把综治职责,任务层层落实到位,分解到各责任区,使综治工作有人抓,有人管。
四、进一步建立和完善社会治安防控体系,加强治安防范工作
面对新形势下的社会治安状况,____村始终保持清醒的头脑,立足本村的实情,从加强社会治安防范工作入手,逐步建立和完善治安防控体系。一是建立专职的义务巡防队、各种治安信息员力量,并以治保会、调委会等群众组织为依托,形成社会治安防范网络。二是通过完善村级流动人口管理制度,加强对流动人口和出租私房的有效管理。
五、深入调查过细工作,化解各种社会矛盾
深入排查社会热点难点问题,化解民间矛盾纠纷,是维护社会稳定的一项重要基础性工作,村治保、调解组织经常性,深入到群众中认真排查,及时发现突出的热点、难点问题和民间矛盾纠纷,提前介入调处解决,把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态,真正做到小事不出村,维护了社会稳定。
六、加强综治和法制知识宣传,提高群众法律意识
今年,我们加大对《____、国务院关于加强社会治安综合治理的意见》的学习宣传力度,结合“五五”普法的要求,组织和利用黑板报,法制宣传栏,广播,分发宣传材料进行学习、培训。今年累计已发各种宣传材料1500多份。大力宣传了《______村民委员会组织法》、《劳动法》、《消防法》《计划生育法》《婚姻法》等各种法制宣传。让群众受到的法制教育,取得了较好的宣传效果。
一、取得的主要成效在接待调处群体性上访工作上措施得力,方法妥当。今年,商务系统的群体性上访非常突出,全年近30余件次,其规模、数量、气势和我们面临的压力与工作的难度是近几年所没有的,从总的情况看,上访的各种问题和矛盾与去年比大大增加和增难。通过耐心细致、扎实有效的工作,尖锐矛盾得到了相对暂时的遏制和化解,基本保持了平稳,没有发生矛盾激化和较大事件,力所能及地维护了一方的相对稳定。
2、建立健全了本系统企业军转干部、抗美援朝、退伍转业军人档案,实行一包一责任制,使各军转干部没有出现群体上访事件。
3、妥善处理好了一些上访的个案和积案问题,如315商店的符爱贞问题;上访为首带头人的有关问题。
4、及时做好完成了上级交办的任务。今年,上级交办的县人大代表、县政协委员的提案和建议共八件,县信访领导小组和县领导交办的信件十余件,我们对这些任务都能按要求及时处理落实,及时书面回复,做到了件件有落实,事事有回音。
5、加强了法制宣传和教育,使干部群众增强法制知识和观念,让干部群众依法办事的理念得到了进一步增强。今年来我们采取不同形式开展法制教育,主要宣传《公司法》、《劳动合同法》、《安全生产法》、《治安处罚条例》、《破产法》、《计划生育法》、《公务员法》和《保密法》等八部法律,使普法教育在我系统得到较好地落实,职工在知法、懂法的同时,增强依法办事的自觉性。
6、系统内综治工作网络得到进一步的完善,各种矛盾纠纷排查取得了明显成效。局机关成立了维护稳定工作领导小组,领导小组由局领导和下属单位负责人组成;确定了分管负责人专抓;明确了局领导班子成员分工负责制;配备了人员和机构,由政工股和改制股负责综治维稳工作;建立了综治工作档案;明确了工作管理职责和基本任务,使这项工作具体地有人抓、有人管。今年来,由于各稳定工作领导小组的积极工作,保证了本系统内没有出现重大的不良信访事件,没有出现重大责任事故,没有出现重大的矛盾纠纷。
二、具体做法
一是强化领导,健全组织,认真落实一把手负责制。系统内各单位一把手为综治工作第一责任人,努力做好自己内部的安全防范工作。按照谁主管谁负责的原则,首先是建立了局、公司、行办和中心二级综治领导小组,从明确责任,明确目标入手,认真签定了目标责任制,从组织上保证了这项工作有人抓、有人管。其次是成立了矛盾纠纷排查调处中心,对基层单位处理不了、处理不好的各类矛盾进行综合会诊,做到消化一般矛盾不出二级机构,特殊复杂矛盾不出局系统,对跨行业、跨系统的矛盾和问题,一般由局与上级组织和领导汇报协调解决,避免了工作的盲动性。再次是建立了矛盾纠纷排查信息网络,三名信息员负责收集整理反映群众的意愿和意见及群众关注的热点难点问题,特别是影响社会安定的重大矛盾和问题,以便单位领导把握动向,及时调处,主动化解,推进了本系统综治维稳工作的开展。
二是强化制度落实,健全综治工作制度。首先是落实党委、支部每季一次的综治工作议事制度,分析工作动态掌握工作实际,研究制定解决各类矛盾的办法和措施,分工定人抓落实;其次是落实学习教育制度。组织人员在系统内广泛开展法律法规知识的学习,不断增强广大干部职工识大体,顾大局的意识和法制观念,进而提高依法办事的自觉性;再次是落实信访的回访制度。在对群众来信来访的问题不推、不拖,认真想法调处的同时,要跟踪问效,以防矛盾解决不力带来的矛盾激化,做到矛盾不解决不撒手,问题不落实不松劲;第四是落实查岗值班制度;第五是落实安全生产责任制。
三是采取得力措施,切实维护群众的切身利益
一是积极稳妥地为符合条件的下岗职工办理好社会养老保险、医疗保险、拖欠工资补发和及时办理好退休、调资等工作。
二是想方设法解决好重点对象、重点部位、特殊人员、特困职工的具体问题。
三是冷静应对,耐心说服,热情接待,注重方式方法,并及时摸清情况,掌握实情,及时汇报,及时处理,尽量把工作做在基层,把集体事件、群体事件化解在基层。
四是积极稳妥地做好三方面人员的稳定工作,对军退干部(企业)、退伍军人和改制下岗困难职工实行了一包一责任制,针对他们提出的问题,在能解决的前提下都尽力帮助解决,保证了本系统的稳定。
五是加大监督力度,积极推进群访群治工作。综治工作是一个社会系统工程,不仅牵涉到生产经营活动,而且也牵涉到群众生活的方方面面,稍有不慎就会出现这样那样的问题,近两年的工作使我们意识到社会综治工作无小事,重在平时抓防范。为此,我们把群防群治方案的实施作为重点工作抓,党组成员采取定点包单位的办法进行日常的督查,进一步落实综治工作领导责任制、目标管理制、领导责任查究制和“一票否决权”制。对下属单位出现的问题议而不决、决而不办的问题,严厉进行批评;促使各级领导和分工负责同志靠前做工作,争取工作的主动,积极促进综治工作健康向上的发展。
三、主要特点:
一是用顾大局意识统一思想,努力营造经济发展环境。目前商务系统由于历史的原因及市场经济的冲击,一些人思想观念陈旧,面对复杂的工作感到力不从心,对综治维稳、信访工作产生了种种畏难情绪,对稳定工作产生了怨天尤人的无奈情绪,我们针对出现的这些不良反映给予及时的教育和清理,用稳定大局的道理,拨开思想迷雾,并提出了具体工作措施和要求,切实负起责任,并把单位稳定工作的好坏作为年度考核下属单位的主要依据,确保不出问题,为我县改革、开放和社会发展创造一个宽松稳定的发展环境。
二是实事求是地解决群众反映的问题,以诚实的态度对事,以真挚的情感对人,争取群众的理解和支持,努力创造稳定祥和的工作氛围。不回避矛盾,不推拖责任,实事求是的对待工作矛盾和群众反映的问题是我们化解矛盾的主要方法。今年来我们先后3次派督查组到基层对群众最关心、反映烈、群众最敏感的问题进行认真的摸排分析,并就有碍稳定的矛盾和问题进行认真的调查研究,接受群众监督,由于工作主动,措施得力,商务系统改制遗留的一些问题得到了逐步理顺或妥善解决,县对外贸易公司的改制问题都得到了比较好的解决,目前人心稳定,改制工作进展顺利。
四、存在的问题
__年,尽管我们付出了巨大努力,花费了大量时间和精力来做好综治信访维稳工作,但仍然存在巨大的问题和压力,也可以说隐患还较大,主要是改制企业负责人和改制下岗职工的上访要求激烈,诉求较高,牵涉范围很宽,一时难以解决,明年的综治维稳工作将面临更大的压力和困难。
综治维稳年终工作总结
__年,县交通运输局的社会治安综合治理工作在县综治委的正确领导下,坚持以党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,认真贯彻落实_____系列讲话精神,围绕年初制定的社会治安综合治理工作目标,保持平安稳定大局,构建社会主义和谐社会。全系统上下共同努力,以维护社会稳定为重点,紧紧抓住社会治安综合治理服务经济建设主题,积极推动基层基础建设,全面落实社会治安综合治理的各项措施,现就__年综治维稳工作总结如下:
一、高度重视,切实加强对社会治安综合治理的领导
社会治安综合治理是搞好平安建设的首要条件。因此,我局高度重视,把此项工作纳入重要议事日程,紧密结合交通运输系统的实际,自觉抓,主动抓,并从以下几个方面加强对社会治安综合治理工作的领导:
一是坚持实行社会治安综合治理一把手负责制。年初,局党委高度重视和支持平安建设工作,首先召开了专题工作会,研究部署了全年的社会治安综合治理维稳工作。同时要求,局属各单位也成立社会治安综合治理维稳工作领导小组,心得体会做到有人员、有办公设施,并制定了具体的工作制度和规范化管理制度,主要领导亲自过问,分管领导全力以赴,切实把社会治安综合治理维稳工作抓紧抓好。
二是实行社会治安综合治理工作月报告制度。局综合治理维稳工作领导小组每月主动听取各单位汇报社会治安综合治理维稳工作开展情况,定期召开综治维稳工作分析会,帮助各单位查找存在的问题和不足,研究制定相应的整改措施。并且,抓住各项综治活动的开展,主动打好阶段性的战役,促进全年工作的开展。
三是分管领导具体抓落实。在全年综合治理维稳工作中,我局主管领导不仅认真听取各单位工作汇报,每次开会布置任务都亲自参加,并经常检查、督促综合治理工作。同时在经费上大力支持,比如制作宣传版面、标语、设施、资料等都亲自安排,对出现的问题亲自过问,真正做到大会上讲,小会上敲。由于这些工作做得到家,在全系统干部职工中形成了层层抓落实的良好氛围。
范文写作四是上下一心形成合力。各单位都能把社会治安综合治理维稳工作列入工作的重要议事日程,年初按签定的目标责任书,有安排、年中有检查、年底有总结。每次综治会都是各单位主要领导和具体负责人员同时参加,在会议规格上较高。因此,全系统领导干部对社会治安综合治理维稳工作都能做到从思想上高度重视,从行动上积极支持。
二、积极开展综合治理重点工作,保证各项措施的落实
1、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。对排查出来的矛盾纠纷建立工作台帐,逐件明确责任,限期办结。对重大矛盾纠纷实行领导包案。妥善处置群体性事件,预案运作、应急处置等方面的工作体系,进一步形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、功能齐全、运转高效的应急处置机制。坚持在县委县政府的统一领导下开展处置工作,依法采取果断措施,尽快平息事态,做好善后工作。
2、大力加强信访工作。坚持对信访问题实行分类管理、分级负责、归口办理的原则,针对县运管所老职工多次反映扣除退休生活补贴问题,我局积极与人事局协调沟通,了解国家有关政策,做好解释国家有关政策工作;针对县运输公司职工多次反映生活困难、养老统筹等问题,我局采取制定解决方案、解释政策、协调沟通等稳控措施。今年我局办理领导批示件12件、信访平台交办件8件、12345便民服务台交办件10件,接待回复来信来电来访19件次,已全部办结,结案率为100%,做到了件件有着落,事事有回音,赢得了人民群众对交通运输工作的更多理解和支持,工作总结实现了信访维稳工作目标。
3、加强道德法制建设。贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,弘扬社会公德、职业道德、家庭美德,倡导社会主义基本道德规范,组织开展社会主义核心价值观宣传活动,悬挂“24”内容宣传板6块,大力宣传社会主义核心价值观内容。认真实施依法治国基本方略,实施“六五”普法工作,在交通运输系统广泛深入开展法制宣传教育,传播法律知识,弘扬法治精神,提高公民法律素质。逐步健全和完善了《执法程序制度》、《内部监督制度》、《群众监督制度》,《执法考核制度》,为营造良好的依法行政环境提供了保障;县路政大队和县运管所加强了执法档案建设,配备了4名司法文书人员,负责收集、整理、汇编执法档案,使交通执法档案更健全;我局先后两次聘请行政执法讲师讲解路政、运政执法相关知识,全面提高执法人员的综合素质和业务执法能力;完成了路政大队、运管所执法队伍统一执法标志、执法证件、执法服装、执法场所外观形象的“四统一”工作。
4、进一步深化平安建设活动。认真贯彻落实市、县文件精神,深入开展“平安道路”创建活动,加强组织领导,制定实施方案,明确目标任务,精心安排部署,广泛宣传发动,营造浓厚氛围,进一步掀起平安建设的新高潮。
一是超限治理方面。积极开展路政管理宣传活动。在县乡公路沿线书写墙体宣传路政法规标语32条,悬挂路政管理宣传横幅60条,制作路政案例展板10块,发放宣传资料21000余份;坚持路面巡查整治为主,严格执行超限运输卸载、“一超四究”和超限车辆“黑名单”制度,截止目前,共检查车辆24130台,查处超限车辆14台,卸载97吨,超限率控制在3%以内;完善标志标牌确保道路安全畅通。在253.5公里县乡公路桥梁、涵洞、交叉道口等主要安全指示路段安装安全警示标志150块、指示标志16块、超限运输限宽墩夜间安全反光标志30块,栽设公路安全桩560个,设置超限运输限宽墩2处,刷新公路安全防护桩750个,刷新超限运输限宽墩21处,刷新标线80公里,确保公路安全畅通。
二是运输市场管理方面。开展道路运输市场综合整治活动,查处“黑出租”100余辆,查处通村客运及班线车违规经营79起,处理出租车投诉115起,驾校投诉60余起;深入运输企业、驾培校、维修企业检查24次,“两客一危”营运车辆监控在线率为100%;完成政府公示的货物源头装载企业的调查摸底工作,共摸底调查40万吨以下企业16家,监管率达到100%;开展道路运输业综合安检工作。完成21家维修企业和2家驾培机构质量信誉考核工作,共安检企业4次23家,安检客车400辆,货车529辆,出租车200辆。城乡客运一体化工作有力推进。城乡道路客运一体化公交示范县项目省市主管部门对我县进行了考察调研,此项工作正有序推进。
三是安全生产方面。年初,我局召开春运工作动员会,安排部署了春运期间安全管理工作,确保了春运安全平稳有序。同时,我局印发了《__年安全生产工作要点》,分别同基层单位签订了安全生产目标责任书,保证了各项安全生产任务落到实处;个人简历加强监督检查。完善安全台账,实行日检查、周巡查、旬抽查、月督查制度,开展安全生产整治活动,分别对各客货运输企业、维修企业、驾培校、公路环境等四大类八个方面进行了11次检查,按归口管理将隐患排查情况反馈给主管单位,并下发了整改通知书;积极组织开展“安全生产月”宣传教育和道路客运驾驶员安全宣誓承诺仪式活动,在交通运输系统营造了“科学发展、安全发展”的浓厚氛围;加强应急队伍建设。结合行业实际,修订完善了安全生产应急四项预案,积极实施“1357910”安全管理工程,强力推进“三化”建设,在系统内以“预备役”和“民兵小分队”为主体组建了应急抢险救援队伍,实行24小时值班制度,落实了防汛抢险救援物资储备和救援车辆设备的调度准备工作。
一年来,由于交通运输局领导重视,措施得力,真抓实干,全局综合治理工作取得了明显的成绩,从未有发生非法____示威和大规模的群众械斗及群众闹事案件,未发生过赴京、省、市集体上访事件,没有人练习“__功”和参与“__功”集会,为全县的社会稳定和治安形势好转作出了贡献。
尽管我们取得了一些成绩,但仍存在有不足之处,个别单位还时有脱岗现象发生,不同程度地存在着不安全因素。针对平安建设工作面临的一系列新情况、新问题,今后我们一定不断总结经验教训,寻求相应对策,理清工作思路,掌握工作方法,切实把社会治安综合治理工作引向深入,为交通系统创建一个安定、祥和的工作和生活环境。
一、2024年主要收获
2024年全乡综治维稳信访工作在乡党委政府的正确领导下,认真落实上级各项工作要求,牢固树立发展与稳定并重,富民与安民共进,当前与长远共谋的理念,把平安建设重点落实在基层,把握到源头,努力提高群众安全感、满意度,不断探索平安建设中的新情况和新问题,建立有效机制,最大限度地实现了长治久安。其主要工作体现在以下几个方面:
、不断强化矛盾纠纷排查调处工作
我们每月坚持召开各村治保民调主任例会,及时掌握了村上矛盾纠纷和信访问题的信息,每次开会前,各村先把近期矛盾纠纷和信访案件排查调处情况填表登记,收集以后,并对各村的工作情况和排查调处情况进行点评,同时再进行议会代训,通过以会代训使村级治保民调主任的工作能力不断提高,截止目前全乡村级共排查出矛盾纠纷100余件,成功调处矛盾纠纷100余件,没有一起反弹,
年,在市委、市政府及综治委的正确领导下,市城管局领导班子攻坚克难、团结奋进,带领全体干部职工,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和以___为____的新__届中央领导集体的重要理论为指导,紧紧围绕市委、市政府的工作要求和部署,以构建“平安从化”为目标,不断健全综治信访维稳工作机制,及时地排查化解社会矛盾纠纷,有效制止了越级上访问题,较好地完成了维护社会稳定、保一方平安的重要任务。
一、__年维稳工作落实情况
(一)领导重视,责任明确
为确保社会治安综合治理的目标任务落到实处,我局把综治维稳工作作为一项长期工作和重要任务来抓。年初,根据市委市政府的工作安排和《综治维稳责任书》的基本要求,按照“谁主管、谁负责”的原则,及时对全年社会治安综合治理工作进行了全面部署,调整了城管局综治维稳工作领导小组,由局长刘辉同志担任组长,局党委书记邝健平同志为副组长,副局长蔡健明、崔凤奎、李泗桥、环卫所所长李拥军同志为成员,各科、室、办主任、科长年工作业绩与综治维稳工作目标挂钩。二是领导靠前指挥,亲自化解矛盾。今年来,因拟建设的垃圾焚化中心选址在鳌头镇潭口村,部分村民产生不满情绪,在8月份曾多次在潭口垃圾填埋场门口阻止垃圾运输车进入,发生了村民群体闹事事件,局长刘辉、书记邝健平、副局长蔡健明等领导亲临一线,日夜值守做群众思想化解工作。另在7月中旬,市环卫所清洁工人10多人因多次反映增加工资诉求未落实,在市政府门口静坐、停工闹事,局长刘辉、环卫所长李拥军等领导亲自到一线规劝到信访局大堂,听取大家意见,做解释说服化解工作。真正将各种重大矛盾化解在萌芽态势。结合纪律教育月,市综治委的月、季分析总结部置会议等,我局多次召开综治维稳、创建平安工作专题会议,及时传达落实上级文件和会议精神,研究分析社会治安管理的形势和任务,制定下发了相关的工作方案,确保工作有序推进和落到实处。
(二)措施到位,机制健全
为了进一步落实社会治安综合治理工作,我局制定了《从化市城管局2024年度维稳及社会治安工作计划》、《市城管局创建平安从化暨平安交通工程建设方案》、《市城管局创建平安从化暨法治从化建设工程工作方案》、《市城管局创建平安从化暨志愿服务工程建设工作方案》、《潭口垃圾填埋场矛盾纠纷应急预案》、《从化市2024年瓶装液化石油气安全专项整治工作方案》、《市城管局内部12项工作管理制度》、《市城管局行业管理应急予案》、《市城管局安全生产责任书》、《全国“两会”期间开展领导干部接访活动工作方案》等,并与局属副局级单位城区环卫所签订《2024年维稳及社会治安综合治理目标管理责任书》,进一步明确了责权利,实行综治维稳一票否决,明确了各部门绩效与综合维稳工作、创平工作同步开展、同步考核。局机关及各科、室、办的年度工作计划和年终工作总结均纳入了综治维稳工作的内容。城管局及环卫所社会治安综合治理工作经费得到了落实,可支配金额15万元,落实了燃气行业管理应急物资的储备和演练。落实联络信息员在城管局官方网站及时发布重特大综治维稳信息10次400多条,按时完成了创建平安、综治维稳信息报送内容40多条。发送给干部职工的创平短讯90多条。
(三)治建结合,狠抓落实
2024年,我局高度重视综治维稳、创建平安、处理群众信访投诉工作,积极履行综治维稳责任,及时化解矛盾纠纷,提升城市管理综合协调工作水平,提高市民的信誉度,有效地推进了建设广州城市副中心的各项工作。一是从化市创建全国卫生城市在今年第一季度已通过广州市考评和广东省爱国卫生委员会的考核鉴定,5月份国家爱卫办已通过了我市“创卫”申报材料的审查,确定了我市的“创卫”工作予以受理,并在7月份通过了国家暗访,11月份对国家暗访反馈问题进行整改,12月初将接受国家技术评估。二是排除干扰,稳步推进潭口垃圾填埋场的升级改造项目,8月20日成立了从化市固体废弃物处理公众咨询监督委员会。《项目建议书》已经广州发改委批复同意开展固体废弃物综合处理中心项目的前期工作,目前项目已开展了土地规划调整、环评等22项前期准备工作,为加大潭口垃圾焚烧厂的宣传力度,减少村民的不满情绪,化解各种矛盾纠纷,目前已对潭口附近的五条村进行臭气、污水、洒漏、病媒体生物防治综合治理,印发了《致村民的公开信》、《环保知识宣传手册》和《生活垃圾处理知识30问》14000多份,发至垃圾场附近五条村的每家每户,累计组织了1600人次的村民代表及有关职能部门的人员外出考察澳门垃圾焚化中心和白云区李坑垃圾焚烧发电厂,有效地减少了村民的敌对情绪。三是垃圾分类工作稳步推进。认真贯彻落实广州市政府关于开展垃圾分类处理工作会议精神,加强组织领导,制定推进实施步骤方案,广泛宣传发动群众,提高知晓率,累计举办各类垃圾分类专业人员培训800人次,设点接受市民咨询200场次,发放宣传资料30237份。加大检查督促力度,逐步完善垃圾分类设施设备。街口城区新设置分类垃圾箱1947个,派发给居民10升厨余垃圾桶和其他垃圾桶68066个,建设二次分拣点18个和3个垃圾分类示范点,逐步推进31个社区垃圾分类标准化工作,占社区总数的100%。今年11月初,广州7大媒体到我市采访报道该项工作的亮点和好的经验做法。四是积极推进城市管理综合提升,市容景观进一步美化,燃气管理行业加强。城区环境的卫生保洁、垃圾收集、运输和处理规范运作,加大对违规设置广告的监督力度,对广州市巡查暗检反馈问题及时转交有关单位整改,三季度暗检获954.3的高分,全年总评获539.1分(总分为570分)的好成绩。启动了城管热线12319,接受群众对城市管理的投诉,累计投诉电话488宗,交办处理率达100%。协助城管执法、公安、工商、质监、镇街等部门处理“六乱”现象80多宗,查处无证照经营瓶装液化气黑点6家,依法扣押液化石油气钢瓶359个。6月中旬组织了中燃气公司、广州光庭燃气公司等四家燃气公司100多人开展了燃气突发事件应急演练,6月8日及时排除了江埔街沿江路发生管道燃气泄露事件,预防了事故发生。五是及时化解环卫工人因工资福利问题产生的思想情绪,确保环卫保洁正常运作。今年7月,城区环卫工人因增加工资福利待遇迟未得到落实,担心政府不给予发放,有20多名清洁工人到市政府门口静坐闹事,提出诉求。后经城管局、环卫所的主要领导现场规劝到市信访局大堂,听取意见,正面答复做思想工作,到目前为止,城区1150多名环卫工人落实了增资补助,较好地稳定了环卫队伍。六是及时处理人大、政协委员提案和群众信访投诉。认真处理了人大代表提出的江埔街江村垃圾收集点二次污染问题、城区道路停车难规范管理问题,及时化解两名环卫工人信访反映克扣工资福利待遇等问题,妥善处理了政协委员提案反映农村清洁卫生经费偏低和加强风云岭卫生清洁等问题。全年受理人大、政协提案11件,群众来信来电来访投诉115件(其中环卫所受理107件),完成处理数126件,处理率100%。七是认真开展创建平安宣传工作,我们利用了举办迎春花市、垃圾分类宣传、城市管理大型咨询活动进行创建平安从化、平安单位宣传,共拉挂宣传横幅21条,宣传栏3期,结合各种宣传活动23场次。加强了单位内部的值班制度,结合广州城管委的要求,每个星期均落实领导干部夜间值守和法定假日的人员值班。八是紧紧囲绕迊春花市、燃气管理、环卫作业、清洁工程、垃圾分类、文件保密、固废中心筹建为重点的国家安全人民防线教育,并举办了各种事故排查应急演练4场次达300多人,参加培训教育达3500多人,印发宣传资料14000多份,促进各项工作顺利实施。
(四)统筹兼顾,紧密配合
为了顺利地完成市委市政府的重点项目建设,树立一盘棋思想,我局积极地配合市委市政府及有关职能部门开展工作。一是根据广州市政府关于加快高快速路及国省道环境景观综合整治工作方案要求,我局加强了对这些道路100米红线范围内监督检查整治工作,与各镇、街、园区及有关职能部门密切配合,大力整治“六乱”现象,累计整治卫生死角230宗,清理垃圾1700吨,建筑余泥11500余吨,清理乱张贴、乱涂画约2.1万宗(处),排查各种违法建设、广告牌等安全隐患62宗。二是积极主动地推进从化市固体废弃物综合处理中心项目建设。《项目建议书》已在7月下旬经广州发改委批复同意开展固体废弃物综合处理中心项目的前期工作,到目前为止已进行了环评招标,规划、项目环评公示,开展了土地规划调整、环评等22项前期工作,地形测量和建筑平面设计工作已完成。紧密配合鳌头镇、城郊街大力宣传环保知识、垃圾焚烧的好处,累计组织了1400多人次到澳门垃圾焚化中心和李坑垃圾焚烧发电厂参观,减少了村民与政府的敌对情绪。三是根据从化市创建幸福社区工作方案的任务和工作分工,按照城管局的职能主动配合各镇街开展工作,到目前为止已完成了碧溪社区、荔苑社区、逸泉社区、龙井社区、海塱社区、镇北社区、旺城社区等7个社区工作。四是认真落实穗城管办[2024]11号《广州市“散小乱”禽畜养殖场专项整治行动工作方案》和从化市政府关于规范生猪养殖场专项整治行动的要求,结合城市管理的职能,把需要整治内容落实到各相关职能部门抓好落实。
(五)上下努力,效果明显
一年来,在市委市政府、市综治委的正确领导下,在各兄弟单位及全局干部职工的共同努力,我局社会治安综合治理工作总体是好的,各项工作进展顺利,未有出现安全事故和越级上访等问题,取得了一定的工作成绩。2024年度,局属环卫所被从化市委市政府评为维护稳定及社会冶安综合治理先进集体,环卫所翟志伟同志被广州市评为2024年社会管理综合治理先进个人。城管局和环卫所被从化市委市政府评为2024年度维护社会治安综合治理工作优秀单位,李泗桥同志分别被评为先进个人和信访优秀工作者。一名同志被评为出租屋管理优秀个人,一名同志被评为从化市__年度“三打”专项行动先进个人。
二、2024年综治维稳工作计划
2024年,我局将继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻党的__届__全会精神,以强化维稳队伍,优化治理渠道,夯实基础工作为重点,突破工作要点难点,创新管理工作机制,扎实做好我局维护稳定社会治安综合治理各项工作。
(一)进一步落实维稳综治工作一把手责任制和目标管理责任制建设。根据形势的发展和实际工作的需要完善目标管理责任书和考核办法,落实维稳及综治工作责任制和一票否决制,始终把综治维稳工作列入议事议程,作为我局一项长期性任务来抓落实。
(二)进一步加强矛盾纠纷排查化解工作,全力预防和减少社会矛盾纠纷和群体性事件发生。坚持“以人为本、服务群众、关注民生”的原则,着力解决影响社会稳定的热点、难点遗留问题,把各类矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态。
(三)进一步加强宣传教育培训工作,强化全体干部职工综治维稳意识。广泛宣传我市关于加强社会治安综合治理、创建平安从化、维护社会稳定相关文件精神,提高全体干部职工投身综治工作的积极性,同时扩大社会宣传覆盖面和影响力,为构建和谐从化、平安从化营造良好的社会氛围。
今年,在县委、县政府的正确领导下,在县政法委、综治委的关心指导下,我乡坚持以“三个代表”重要思想和党的__届__全会精神为指导,以维护社会稳定为己任,以创建“五无”乡镇为目标,紧紧围绕发展经济的主题和维护社会稳定的大局,紧密结合本乡实际,大力开展以普法教育为基础,以民间矛盾纠纷调解、整治社会秩序、打击各种违法犯罪活动为龙头的各种社会治安综合治理活动,提高广大群众的法律意识,创造良好的社会治安环境。现将一年来工作总结如下:
一、加强领导,落实责任
我乡党委、政府始终站在保稳定、促发展、讲政治、顾大局的高度,进一步强化了责任意识、风险意识,切实加强了对全乡稳定工作的领导。自年初以来,我乡党政一把手对综治稳定工作亲自研究、亲自安排、亲自部署,把精力放到了维护稳定上来,列入重要议事日程来抓,并严格执行了“一岗双责”责任制,逐步、逐层、逐人落实责任。同时还制定了相应的考核细则,订立了责任状,强化了责任,明确了奖惩,同评先选优挂钩,同个人的政治荣誉挂钩,将责任状列入了年终考核范围,并认真执行“一票否决权制”,对全乡的综治、维稳工作起到了加压和激励的作用。
二、主要成绩及工作做法
(一)继续深入开展反邪教警示教育活动
按照上级继续开展反邪教警示教育活动的安排,在去年的基础上,调整和充实了反邪教警示教育活动领导小组,同时对业务骨干作了培训,深入机关单位和村寨,做到了进村入户横到边、纵到底的面对面的教育,深入学校和企业进行了深刻的宣传,同时重点加强了对青少年进行反邪教的教育,使他们树立正确的人生观和世界观,从而在全乡辖区内掀起了一场弘扬正气、反对邪教的斗争,使广大人民群众认识到邪教的危害,树立起崇尚科学、远离邪教的观念。在活动中,我们共发放了各种宣传资料3000余份,播放光碟10余次,出宣传栏3期,书写大小幅标语30余幅,受教育人数达10000余人次。今年以来,我乡的“法-轮-功”及其它邪教组织案件的发案均为零。
(二)继续开展矛盾纠纷排查调处工作
加强基层基础工作,建立以村居、部门和治保、调解组织为依托的群防群治防线;健全了以司法所为主,派出所为辅的化解疏导防线;巩固了以乡综治办为中心,各职能部门配合的控制处置防线,把矛盾纠纷化解在源头、化解在基层、化解在萌芽状态,做到了小事不出村、大事不出乡。坚持了月排查制度,每个季度,召开一次综治、维稳工作例会,通过干部下访和现场办公等形式排查和化解基层发生的各类矛盾纠纷,坚持了乡党政领导包片、驻村干部包村,村干包小组、组干包农户的制度,乡综治办协助所包村、小组做好矛盾纠纷排查调处工作,并将工作开展情况纳入了单位及个人实绩考核内容。坚持了拓宽信息渠道,灵通情报信息。乡直各单位、各村都有专人负责并定期将矛盾纠纷排查情况及时向乡综治办报送有价值的信息和纠纷隐患,以便及时采取防控措施。坚持发挥排查调处机构的作用,定期组织拉网式集中排查调处活动,建立了矛盾纠纷排查台帐,做到底数清、情况明,重大矛盾纠纷及时调处和上报,防止了激化。截止目前,我乡共排查出各类矛盾纠纷49起,其中:基层化解42起,由乡司法所等职能部门参与调处5起,调处率达100%,调解成功达成协议48起,压滤机滤布 成功率为98%,成功防止了1起民转刑事件,2起群体性事件,1起集体访事件的发生。
(三)以综治宣传月活动为契机,加大普法宣传力度
今年是“四五”普法的最后一年,我们着重在辖区内开展了形式多样的普法宣传活动。通过会议培训的形式,加强对干部职工的法律法规知识的提高,举行了干部学法用法考试,加大了法律法规的普及;深入企事业进行相关的法律法规宣传,提高他们的安全生产意识,防患未然;深入农村中小学校对青少年学生上法制课10余次,使青少年从小树立遵纪守法的良好风尚。利用民间纠纷的调处,积极宣传党在农村的各项政策和国家的法律法规。在“五月综治宣传活动月”的活动中,配合县“三下乡”活动将我乡的法律法规宣传活动推向高-潮,包括组织文艺汇演,散发宣传资料3000余份,接待群众法律咨询200余人次,出宣传栏三期,书写宣传标语30余幅。六月份又进行禁毒和安全生产的宣传。再则通过八月份“七月二十坪”民族节日活动将普法活动推向一个新的起点。使20000余人次受到不同程度的教育,从而使人民群众的法制意识进一步提高。
(四)“严打”工作不动摇,确保社会长治久安。
今年以来,我乡政法公安机关针对治安形势较为复杂的特点,集中力量对偷窃、邻里矛盾频繁发生引起违法犯罪活动进行了严厉的打击和整治。1—10月份以来,发生刑事案件1起,立案已告破,移送检查机关审查起诉。立治安案件9起,已查处9起,其中1 起转为刑事案件,1 起通过诉讼渠道解决。通过对矿区民用爆破物品以及全乡流动人口的清查整顿,为了加强对安全生产和危爆物品管理,派出所重新修补完善了各项规章制度,更新了登记台帐,并每月检查一次,深入矿山一线排查督导,及时发现隐患,堵塞漏洞。加强了对危爆物品储存、使用等环节的管理,保证了审批、贮存、运输、使用等各环节不出问题。使之逐渐向法制化、制度化发展。在今年对全乡中小学校及周边治安秩序进行了专项整治,有效维护了我乡社会的政治稳定。
(五)加强帮教安置工作。
我乡今年1—10月份以来,共有劳释安置对象 9名,重点管理人员 28 名,滤布 这些都是我们的帮教对象。乡帮教领导小组成员配合各村帮教小组深入帮教对象户进行二对一的帮教,了解他们的思想动态,稳定他们的情绪,使他们融入社会后感受到党和政府的温暖,使他们能安心就业。寻找合适的就业方式,合理安置他们,使他们感受到社会大家庭的关怀并投入社会主义经济建设中去,使他们重返社会大家庭的怀抱中成为有益于社会的人。通过我们的共同努力,全乡没有发生重新犯罪的现象。
(六)生产安全和消防安全引起高度重视。
今年1—10月份以来,我乡加强对消防安全和生产安全工作的督查,对消防安全工作制定了详细的实施方案和总体规划,形成了一套切实可行的制度。各单位各村每月一次消防安全检查,并书面报告乡人民政府;在特定时期如春节、秋收、国庆等重点突出,并做出分析报告,通过检查发现问题及时整改。截止目前全乡没有发生一起火灾事故。生产安全方面加强对隐患有可能突出的矿山行业如采石尝金矿、煤矿等企业的督促、帮助和监督他们完善各种规章制度和措施。有安全隐患的坚决不允许开工,直到合格为止。尤其是在六月生产安全宣传月的宣传中,对广大群众加强生产安全方面的宣传,使广大群众充分认识到安全生产是生产的首要条件,珍惜生命、爱护他人和公私财物是企业承包生产的命脉。年初通过与各村各单位签定责任状的形式将该项工作纳入年终考核评比的范畴,坚持以防为主的原则,减少了事故的隐患,确保了生产安全。
(七)全面建立长效防范机制
根据我乡农村基层长效防范机制实施方案的要求,在去年的桥坪村和新民村两个试点的基础上在全乡12个行政村全面展开长效防范机制工作。各村成立了相应的领导小组和实施方案,依据方案制定了符合现行法律法规和当代社会发展相适应的村规民约,建立健全了各种群防群治组织,加强了护村护寨的巡逻和检查,将社会不稳定因素控制在最低点,通过政府和政法公安机关的指导,以村民自治为主体的全乡群防群治治安防范网络在全乡开展,极大的打击了各种社会丑恶现象,弘扬了正气,可控性案件没有发生,社会治安状况平稳。通过以台帐的形式将治安群防群治工作具体体现出来。
(八)涉法上访现象得到有效控制
我乡因矿产资源开采纠纷、地树、山林、宅基地权属纠纷问题和去年村委会换届选举遗留下来的不稳定因素都会引起上访事件。因此,今年我乡以依法治访为切入点,严格执行了“一岗双责”责任制,建立了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作机制,把信访工作纳入了干部政绩考核的重要内容。进一步加大了信访苗头隐患排查、信访案件解决、领导干部信访接待及干部下访等工作力度,解决问题化解矛盾。一年来,我乡杜绝了赴盛进京等越级上访事件的发生。为全乡的社会政治稳定工作奠定了坚实的基础,实现了维护社会稳定的大局。
(九)创建“五无”村寨,构建“和-谐渡马”
根据县政法委、县综治委的有关精神,围绕创建无矛盾纠纷激化和上缴、无刑事案件、无涉毒人员、无生产安全事故和消防安全事故、无越级上访“五无”乡镇而展开工作。成立了领导小组,制定了创建“五无乡镇”活动实施方案,制定了“五无乡镇”检查验收标准。经初步评选:在创建和推动的过程中,有江东村、龙盘村、黄劳村、力山村、新坪村达到了“五无村寨”标准,通过开展该项工作,为推进我乡构建和-谐渡马奠定了基矗
(十)造就了一支高素质的政法综治工作队伍
今年我局在综治维稳工作中,坚持以“创建平安社会、构建和谐机关”为主题,把综合治理工作作为维护稳定确保一方平安的政治任务来抓好、抓实。从组织领导、工作措施、制订平安创建工作制度、建立各项机关内务管理等方面进行了积极有效的落实,确保了局机关及下属企业的稳定和各项工作有序推进。
一、强化组织领导
局党组调整充实了综治维稳工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,副局长任副组长、各室负责人为成员。并结合今年情况成立了综治信访办公室,落实1名兼职人员负责。局坚持每次召开党员或职工会议都讲维稳及安全工作,并随时听取各部门及下属企业情况汇报,及时研究解决维稳工作中的实际问题和具体困难。不定期的召开维稳工作形势分析会,提高工作的针对性和实效性。
为使综治工作各项措施真正落到实处,严格实行维稳目标管理责任制,把维稳工作作为考核各部门绩效的重要指标,局党组与各股(室)及下属企业层层签订“综治维稳工作目标责任”,层层分解任务,量化指标,使维稳工作人人头上有压力、有目标责任。
二、狠抓工作重点
强化综治及维稳工作的管理。突出重点外来企业、重点部位和安全薄弱环节,以责任机制为核心,全面推行包联责任制。将安全责任横向到边,纵向到底。采取年度、半年考核相结合的办法,逗硬奖惩。
坚持矛盾排查和调查处理相结合的工作机制。坚持定期排查调处制、协调会议制、挂牌督办制、领导包案制和“零”报告等工作制度,推动工作发展。局党组随时排查矛盾纠纷,按照“发现得早,化解得了,控制得住,处置得好”的总体要求,对排查出的矛盾纠纷及时进行解决处理。对信访和群众来访实行挂牌督办、限期办理、办结销号,做到有访必复,有件必办,事事有回音,件件有结果,今年年共接待来访人员1人次,比去年同期下降,真正实现了纠纷不出单位,一般矛盾纠纷不上交的工作目标。
三、落实维稳制度、加强各项内务管理
一是我局制定了《县招商局维稳工作应急预案》和《县招商局安全工作应急预案》,从制度上确保维稳及安全工作。
二是为进一步加强对干部职工进行综治及维稳教育,增强安全意识,教育管好子女,争当“五好”家庭,爱护公共财物,维护公共利益,严禁赌博等方面作出了具体规定。
三是加强了对各股室人员必须遵守法律法规,切实维护好公共财物及办公设备,促使安全运行。
四是制定了值班制度,规定节假日值班人员必须认真值班,做好一切记录,遇事慎重稳妥处理,重要事情及时报告,坚持带班领导24小时接处突发事件,确保一方平安。
五是为保证票据现金的安全,对财会人员提取现金实行定额取款,还对財经制度进行了规范。
六是加强了消防和安全工作,每天办公室专人督促各股(室)灭火断电关好门窗,清点带走贵重財物。由于管理到位,措施得力,多年来从未发生过任何责任事故。
此外,我们还在预防不稳定因素、加强安全防范、廉政建设、法制教育、行车安全、干部职工日常管理等方面制定了一系列措施,保证了各项工作的正常开展。
虽然今年在综治及维护稳定确保单位安全工作上做了一定的工作,取得了一些成绩,但也存在着一些问题,主要表现在:法制宣传深度和广度还不够,对外来企业职工的法律宣传和教育意识还有待进一步探讨;对外来企业服务方式还需探讨;对帮扶村社的综治及维稳工作如何开展,需进一步探讨。
良舍村20_0年综治维稳年终工作总结 20__年,良舍村的综治工作,得到了镇综治办的大力支持,镇党委、镇政府领导多次亲自到现场给予指导,并多次给予鼓励。我村把维稳工作更是作为重中之重来落实,以“稳定是一切的基础,平安是一切的前提”为指导思想,切实抓落实,踏实干实事,认真抓管理,资金开绿灯,专人抓维稳。使综治维稳工作迈上了一个新台阶。
良舍村在20__年根据镇党委、镇政府的指示,切实抓好以下几项工作:
1、完善基础设施建设到位。村上成立维稳工作中心,截至2024年十一月末已投资3万余元。
今年,成立了独立行使职能的综治小组,摒弃以前由其他部门的人员进行兼职综治维稳工作的做法,完善了相应的办公设施,先后投入了2000多元资金,使综治办的工作能够切实有效地开展。
投入了3000余元完善了办公设施,安排了专职综治干事两名,建立健全了档案、台帐。投资了1000余元成立了村级工作站,置办了办公设施,建立了档案、台帐。
2、宣传教育到位。投资1000余元,利用各种行业为窗口,采取多媒体、多方位、多渠道的宣传方式,宣传法制、平安和谐、治安防范、交通安全等的教育活动。学校开设第二课堂,由民警进校园讲授相关知识,切实使教师和学生掌握了更多的法律法规、提高了师生的安全防范意识。
3、平安文明建设创建到位。投资3000余元,以良舍组为试点的“平安文明家庭”、“平安之家”创建活动,在年初展开,群众积极相应,整个活动扎实有效,群众评价颇高,效果令群众十分满意。全村318户农户,已有141户被评为平安文明家庭。现在打工回来的村民还陆续在申请,村民代表随时为村民评出标准的“平安之家”。
4、治安防范到位。全村组形成三级维稳网络,7个村民小组,共计7名专职、兼职协管员,利用他们的先天地理条件优势,开展治安防范宣传教育和治安防范实施活动。切实加强了治安防范力度和广度,给犯罪分子以震慑,协管员经常与镇维稳中心、驻村民警以及司法联系,使社会环境有了相当大的改善,社会和谐而稳定。
5、学校及周边地区的整治到位。排查重点地区、治安重点人员对治安重点地区、重点人员进行大排查,彻底消灭不安全隐患;对矛盾纠纷进行彻底的大排查,使群众的矛盾纠纷消灭在萌芽状态,确保社会的稳定;派协管员进驻学校,协助学校进行治安管理,杜绝重大危险的时间发生;校开设安全教育专门课堂,讲授安全防范基本知识,使师生的安全意识得到加强。综治维稳半年工作总结6、对全村每季度进行一至两次安全检查,和矛盾纠纷大排查。党支部书记亲自挂帅,各村组领导落实一岗双责制,责任落实到人。对查出的问题,提出整改方案,限期整改,对不按时整改的单位和个人,坚决按照责任制度追究责任。全力排除一切不安全隐患,确保社会的和谐稳定。
三、认认真真抓管理
1、提高协管员素质。投入资金500余元,聘请了两名民警对全村10名专职、兼职协管员进行了3天的业务培训及军事训练,提高了协管员的素质和业务水平。使之成为一支招之即来,来之能战的维稳队伍。
2、建立了综治协管员档案,每个人一份档案,分存在派出所和维稳中心,便于管理、考核、奖励、辞退等需要。
3、投资2000余元,印制并发放了协管员便民联系卡和协管员与各单位联系卡,联系卡注明了协管员的工作职责,便于群众有问题找协管员。又印制了协管员与个单位联系卡,便于协管员有情况能够及时反映给派出所、司法、镇政府以及上级主管部门,这些联系卡都由协管员亲自发到农户手中,使农民有事知道找谁,真正方便了农民,农民非常满意。
综上所诉,是良舍村2024年实际工作概况,我村紧紧围绕“维稳夯基础,平安建和谐”的宗旨,把综治维稳做为利民工程,切实抓好抓实。为大兴镇人民的平安和谐做出了应有的贡献。
一、本村概况
塔影村位于白马街道的西北部,浅湾小区东部,北临白马村,南至义兴村,西北与三山区一河(漳河)之隔,现塔影村于20__年有原前进、光明、塔影、新庄四个村撤并而成,总面积8.8平方公里,其中耕地4462亩,总人口5000人,其中党员177人,村民代表57名,辖21个自然村37个村民组,辖区内:火龙岗医院白马分院、村级卫生室、皖小一所、白马中心幼儿园一所、个私企业十个。
二、领导重视 组织健全
年初我村成立以村负责人为组长,其他村两委为成员的综治维稳工作领导组,同时健全了普法、国家安全、群防群治、禁毒、调解、帮教、打更巡逻、治保、流动人口管理等各种组织,落实“一组三员”,每项工作落实责任人,切实做到“层层有人抓,层层有人管”,落实与成员单位的目标责任书的签订率达100%,保证经费到位,确保创建“平安村”工作正常开展。
三、认真开展普法依法治理宣传培训
1、结合本村实际,加强宣传教育,采取多形式多方式的宣传活动,通过宣传标语、散发传单等形式,全年出刊六期宣传栏,其内容包括《国家安全》、《反邪教》、《禁毒》及《土地法》等。
2、以“农民活动室”和“农家书屋”活动为基地,加强党员干部的政策与法制教育培训活动,做到“家喻户晓、人人皆知”的效果,提高村民的防范意识和法制意识。
四、组织开展群防群治工作,加强治安防范
1、充分发挥护村队的作用,在派出所的协助下,坚持每月不少于6次的夜间治安巡逻,特别实在上海世博会期间、国庆期间和冬季两节期间发案高发季度,适当增加夜巡次数,有效的遏制了盗窃案件的发生。
2、认真开展“清剿火患”行动,针对村企业多且火灾隐患较多的特点,组织安全检查,及时排除火灾隐患。
五、充分发挥矛调站作用 妥善化解各种矛盾纠纷
1、矛调站认真做好来人接待工作。对每一位来访人做到:热情接待、文明办信、规范登记、及时调解、及时回访、认真归档。严肃处理每一个热点、难点、焦点问题,做到“件件有着落、事事有回音”。
2、加大对矛盾的调处力度,坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”原则,没半个月开展一次的矛排分析会,全年共调处了大小近五十件的矛盾,调处率达98%,对一时不能调处的隐患做好稳控工作,从而将各种矛盾有效的化解在基层,解决在萌芽状态,做到小事不出片、大事不出村的良好调处效果,防止了民转刑案件的发生。
3、狠抓落实,及时处理涉及征迁、查违、失地保障、民政社保等群众关注、热点、难点、敏感性的问题,特别是道路建设、征迁、拆违工作以及失地农民保障工作等,实行“分片包干、层层落实”分解责任,将各种矛盾化解,从而我村在今年无一起上访事件和重大群体事件的发生。
六、畅通信访渠道,健全信访信息网络机制:经村民代表会和党员会议,精心挑选了各片的村民代表、党员等精兵能将做为信访信息员,信访信息员具有能动性和普及性,畅通和拓宽了信访渠道。同时完善了民意所求表达平台,完善了快速报送信息和调处机制,做到了早预测、早分析、早报告、早介入。2024年全年未发生一起重大群体性事件和越级上访、非法上访现象发生。为塔影村创造一个良好的发展环境。
七、加强综合治理 优化社会环境
1、加强开展以“三位一体”的安置帮教活动,今年对辖区内每个刑释人员进行四次的帮助教育,为他们开通思想、理清思路、加强技术培训和联系工作;
2、强化以“春季铲毒”和“冬季禁种毒”的活动,同时开展对辖区内主要公共场所的巡查,为我村的“无毒村”创建工作起到决定性的作用。
3、通过加强对流动人口的管理,开展每月对辖区内宗教活动场所的检查和法律宣传教育活动,保证了辖区内无邪教活动;对流动人口的管理,达到“底数清、情况明”的效果。
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