不知不觉,2024年已过去一半,这半年的信访工作做得如何,来写一份总结吧。下面是小编搜集整理的2024年上半年信访工作总结范文,欢迎阅读。更多资讯请继续关注信访工作总结栏目!
2024年上半年信访工作总结
今年上半年,我县信访工作在县委、县政府的正确领导和高度重视下,进一步深化了对信访工作重要性的认识,紧紧围绕生态文明、经济发展、民族和谐、宜居宜游的幸福连山建设扎实做好信访工作。经过全县各级各部门的共同努力,我县信访工作呈良性发展态势,1-6月,全县无发生越级恶性上访和非正常上访,信访秩序总体平稳。
一、上半年主要工作完成情况
(一)信访总量在全市排位靠后。县信访局共受理群众来信2件(其中直接收到群众来信1件,上级转办信1件),与上年同期6件对比减少4件;群众到京上访为零,到省上访1批35人次,到市上访2批68人次,群众来县信访局上访12批146人次,与去年同期20批106人次对比减少8批,减幅40%,人次增加40人,增幅为38%。其中集体访7批138人次,比去年同期增加1批54人次,增幅为16.70%和64.30%,占来访批次和人次的58.30%和94.50%,受理网访16件,与去年同期10件对比增加6件,增幅60%。
(二)信访积案得到较好解决。我县2宗历史信访积案(涉法涉诉案件)化解工作进展顺利。一是两企业集资诈骗案。县委县政府高度重视,在清远市开展连山两企业案债权债务清偿工作领导小组的指导和大力支持下,自去年7月开始至今年6月上旬,经过近一年的不懈努力,善后处置工作已取得了显著成效,绝大部分集资者按善后处置方案办理了领款手续,并签订了不再就此事继续上访的协议书,善后处置工作得到了省、市的认可。目前,县加强信访工作和维护社会稳定协调领导小组已按照相关程序向市、省申请信访积案结案消案。二是国道323线我县境内路段改扩建工程征地太保上坪村民上访案,由于上访人已依法向法院提出诉讼,法院正在受理处理中,为此,我县对此信访积案启动程序终结积案现正申报市、省验收。
(三)信访事项办结工作成效显著。上半年,来信已办结2件,办结率100%;来访事项已办结11件,办结率91.6%,网访事项已办结16件,结案率100%;省交办1件,已办结1件,结案率100%;市交办2件,已办结2件,结案率100%。
(四)县级领导定点轮值接访和下访制度得到进一步加强。上半年,县党政领导共接待信访群众24批236人次,化解信访问题38件;开展下访活动36人次,带案下访6件,妥善解决群众合理诉求12件。息诉罢访率达98%。
(五)信访工作为促进我县社会和经济建设起到保驾护航作用。遇重要信访事项,县信访局领导都主动及时报呈实行领导包案和涉案责任制单位包案稳控化解制度,促进有效地化解各类矛盾纠纷,确保全县大局稳定,为促进经济社会稳步发展发挥了积极的作用。
二、主要工作措施及取得的成效
(一)围绕中心工作,结合县情认真加强对信访工作的组织领导。随着我县新一轮经济社会大发展,由此引发的信访新情况、新问题在所难免。为此,从年初开始,县委、县政府就要求全县各级防范于未然,把加强对信访工作的领导作为减少矛盾纠纷的大事来抓,夯实领导责任,分解工作任务,全力确保全县信访维稳大局稳定。一是县委、县政府及县信访局高度重视,为做好全年信访工作打下坚实的组织保证。上半年先后研究制定《省两会期间我县信访维稳工作方案》、《全国两会期间我县信访维稳工作方案》、《连山壮族瑶族自治县信访积案化解活动方案》、《县信访局创建平安连山工程对应项目实施方案》、《关于在全县信访系统开展以贯彻十八大精神开创工作新局面为主题的大调研活动实施方案》、《关于做好省巡视组对我县进行巡视期间信访工作应急预案》等。二是认真拟定2024年县党政领导定期接访日安排方案,经呈报县委、县政府主要领导审定后及时印发至全县各镇、县直各单位配合执行。并进一步完善和制定了《县党政领导接待群众来访制度》,确保了领导接访工作正常化,制度化;三是根据县委、县政府领导成员分管工作变动情况,县信访局及时提请县委调整充实我县加强信访工作和维护社会稳定协调领导小组成员,确保了领导到位。四是继续加大对信访工作目标责任制考核力度,调动全县各级各部门抓实信访工作的责任感和积极性。五是坚持加强信访督查督办力量。上半年,县委组织部安排了1批2人新提拔的副科级领导干部到县信访局部担任县信访督查员,为信访事项的及时办理结案发挥了积极的作用。
(二)定期开展矛盾纠纷排查,建立台帐管理。坚持集中排查和经常性排查相结合,实行大事随时报告,无事零报告的信访不稳定因素排查报告制度,县信访局领导坚持亲力亲为每月进行一次综合排查分析。并对排查出来的信访不稳定因素,按照诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点对象、事态发展预测等要事逐一登记台账,实行动态管理。今年上半年,共排查出的9件信访不稳定因素,按照一案一策,领导包案的要求,逐一落实责任单位和包案领导,促进大多数矛盾纠纷解决在基层,化解在初始阶段。
(三)实行关口转移,有效稳控越级上访。一是认真加强情报信息搜集汇总、分析研判,及时掌握内幕性、预警性和行动性信息,设法掌握苗头性上访人活动动向,及早落实稳控措施,争取工作主动权,二是积极开展领导干部下访活动。今年上半年,我县四套班子领导成员多次深入到挂钩联系镇开展下访工作,并取得良好效果。如对太保镇移民新村少数村民要求提高公路建设征地补偿价款问题,县委书记温国伟亲自包案,并带案下访调研情况,面对面与群众做政策宣传和思想疏导工作,动之以情、晓之以理,争取群众的理解和支持,有效化解了越级上访苗头。
(四)认真做好敏感时段的信访工作,促进我县社会大局和谐稳定。县委、县政府高度重视敏感时期的信访维稳工作,尤其把做好全国两会期间信访工作作为一项重要政治任务来抓,及时做出部署,逐级落实责任制,以责任落实推动工作到位。县信访局在各个敏感时期,及早根据上级要求和县主要领导的批示精神,结合本县实际认真制定具体工作方案,明确信访维稳工作目标任务、组织领导、职责分工和重点工作要求,深入做好信访问题集中排查,深入掌握全县信访动态信息,积极协调处理信访事项,千方百计促进矛盾纠纷解决在本县。由于采取扎实有效措施,狠抓工作措施落实到位,从而有效确保了我县不发生非正常上访现象,促进了社会安定。
(五)积极按要求推进网上信访平台建设。县信访局领导非常重视网上信访情况,经常过问网上信访事项及办理工作进展情况,确保按要求将来信来访诉求事项全部录入全国信访信息系统专网,加强上下信访信息沟通。为帮助信访干部掌握网上信访工作的新要求和提高业务工作技能,上半年,县信访局先后选派分管副局长和网上信访信息员参加了县、市信访局举办的信访业务培训班,为及时有效办理信访事项起到了很好的推动作用。
三、存在的问题方面
今年上半年,我县信访工作大局是稳定的。但也清醒看到,大量信访隐患依然存在。一是来县集体访呈上升态势。上半年来县集体访占来县上访批次总量的58.3%、人次占94.5%。二是涉法涉诉信访问题解决起来有较大难度。三是个别镇和县直部门的领导对信访工作重视不够,仍存在说起来重要,做起来次要,忙起来不要的思想,对影响一方稳定的信访问题缺乏系统的应对措施,致使到县上访事件频繁发生。四是一些群众仍存在诉求利益欲望目标过高,维权和争取利益的情绪浮躁,随时有可能引发信访问题。
四、下半年工作思路
做好今年的信访工作意义重大,任务艰巨。为全面完成今年的信访工作目标任务,下半年我们将重点抓好以下几方面的工作:
(一)进一步加强领导接访工作。一要坚持领导干部轮值定点接访制度,随时处理信访问题。二是坚持发展是第一要务,稳定是第一责任的理念,用新思路研究新情况和解决新问题,以最大限度地把上访群众稳定在我县,稳控越级上访。
(二)坚持定期排查不稳定因素,对不稳定问题实行领导包案。每月要对全县的不稳定因素进行一次周密细致的排查,对排查出的问题要逐案设立台账,明确责任领导和责任单位。
(三)对重要决策、重大项目安排要进行信访评估。各镇、县直各职能部门要把信访评估作为决策工作的重要组成部分,通过信访评估,尽最大努力把潜在的不和谐、不稳定因素提前化解,在源头上解决可能发生的信访问题。
(四)深入推进部门联动。充分发挥县加强信访工作和维护社会稳定协调领导小组作用,加大协调和督办工作力度,督促各镇、有关职能部门各司其职、各负其责、密切配合。
(五)进一步加强信访数据统计和情况分析。力求对信访动态形势作出正确判断,以便抓住普遍性、倾向性问题及我县社会和经济发展过程中出现的新情况、新问题,有针对性地及时提出解决措施建议,不断提高当好县委、县政府决策参谋助手的能力和水平,为建设和谐幸福美丽连山作出更大贡献。
2024年乡镇信访工作总结范文
一、加强领导,提高认识组建机构
党委、政府领导,充分认识到信访工作的重要性、敏感性和责任感,进一步加大了对信访工作的领导。
1、制定工作目标:
年初,党委、政府以[20__]__号文件精神,明确全年的信访工作目标,并将信访工作纳入20__年综合目标考核,与经济工作同安排,同检查、同考核、同奖惩。认真听取信访工作汇报,及时召开信访工作办公会议,研究、部署、解决群众反映的热、难点问题。坚持属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、小事不出社、大事不出村,疑难问题不出镇的原则。
2、健全工作机构:成立了信访工作领导小组,组建了领导机构和工作班子。畅通了信访诉求渠道,成立了信访办和信访工作接待室,村(社区)、各单位配备了信访信息员,有条件的村(社区)还建立了信访工作站和民事调解室,构筑镇、村齐抓共管的信访工作新格局。
3、完善工作制度:进一步巩固和完善了集中接访、平常接待、联席会议、领导包案、干部下访、平时掌握和集中排查,来信来访登记,信息报送,结案回访。大胆地探索做好新形势下信访工作的新举措和新途径,正确引导群众依法合理诉求,使信访工作走上了规范化、法制化的轨道。
二、采取有力措施,加强防控依法处置
镇党委、政府积极采取有力措施,全面加强矛盾纠纷排查调处,准确摸清底数,及时掌握事态的发生、发展进程,全面了解信访当事人的合法诉求,做到事事有记录,件件有答复。
1、集中时间、集中人员、集中精力:今年初,根据市上安排,我镇对多年来的矛盾纠纷进行集中排查,认真开展自排,自查,自纠,自化,及时化解了一批多年来没有解决的突出问题,取得了较好的自查自纠成绩,有力地缓解了矛盾的上交上访。
2、认真开展信访大接待活动:根据市上安排,结合我镇实际情况,认真开展信访大排查,大接待,大化解活动,通过50天的信访大接待活动,排查出了一批矛盾纠纷和不稳定因素,化解了矛盾纠纷。设置了专职信访接待室,有领导带班,具体工作人员值班,明确每周二、周四为群众接待日,领导亲自接待群众来信来访,畅通了信访渠道,保障了信访工作顺利进行。
3、集中化解与平常解决相结合:对排查出来的不稳定因素,实行领导包案,相关工作人员配合,相关部门协助,进行集中化解和处置,平常发现的问题及时召开专题会议,对个案进行专门研究,分析案情,落实专人进行解决。
4、加大力度,及时调解民事纠纷,平常发生的民事纠纷按程序由村民委员会进行调解处理,村上调解无果或调解不服的,村委会出据书面报告,由镇信访办和综治办联合进行调查处理。
三、着力构建信访稳定工作长效机制,加强信访信息网络建设
1、健全信息网络建设:巩固现有的市、镇、村(社区)信访工作信息新格局,进一步适应新形势下的信访工作新要求,坚持纵到底,横到边的调解新模式。
2进一步巩固完善信访诉求表达渠道,让老百姓说事有地方、诉求有部门、接待有场地、化解有机构、回复有人员牢固树立群众利益无小事的大局观念。
3、认真做好集访、越访、信访老户工作。进一步完善本地、本单位及时妥善处置群体性上访,规范程序,在事要解决上做更多努力,减少集体上访、越级上访和重复上访,做好信访老户的息诉罢诉工作,维护正常信访秩序。
4、坚持排查与排解,自查与自纠相结合。实行一排二查三稳四化的工作思想,要排得出、稳得住、化得了,按照人要回来、事要解决的原则,建立平时掌控,重点监控,依法处置,妥善化解的长效管理机制,坚持小事不出社、大事不出村、疑难问题不出镇的方针,积极变上访为下访,及时主动出击,将矛盾解决在基层,把苗头化解在萌芽状态。
四、存在的问题及建议
改革开放以来,我镇的矛盾纠纷问题逐步显露出来,特别是5.12地震后,经几次大排查大化解后,还有一些深层次的问题一时还不能有效的化解,今后的信访工作更繁重、
更艰巨,特别是涉及到基础设施的建设,以及农房重建和六进村工作,矛盾多难度大。
五、今后工作打算
一是加强对信访稳定工作的领导,努力做好新时期信访工作;二是完善信访工作制度,努力畅通信访工作诉求表达渠道;三是采取强有力的措施,依法处置信访工作的不正之举。确保我镇信访、稳定工作顺利开展,实现政治、经济、社会稳定。
201_—201_年以来,我局信访工作在市委、市政府的正确领导下,按照“大接访、大化解、大宣传”的信访工作总体思路,全面深入贯彻落实党的十八大精神,强化信访制度的落实,紧紧围绕市上确定的信访工作重点,服务大局,加强源头访的治理,强化排查和化解关系群众切身利益的矛盾纠纷,着力预防和减少新的矛盾纠纷,努力做好信访工作。近年来,全市食品药品系统信访工作始终保持良好态势。
一、信访工作基本情况近年来,我局接到群众信访件多起,已全部受理并回复。从群众满意率来看,信访回复满意率较高。从信访件数量来看,每年信访件总数较上年同期均有一定幅度下降;从信访内容来看,群众来信来电主要反映了两个方面的情况:
一是食品药品安全问题,主要表现在餐饮食品安全,药品广告宣传等方面;二是食药系统的历史遗留问题。
二、主要工作
(一)加强领导,明确责任。成立了由局党组书记、局长任组长,分管副局长任副组长,办公室、法规科、人事科、监察科负责人为成员的信访工作领导小组,领导小组下设办公室,由办公室主任兼任信访办主任,由办公室副主任具体负责信访工作。出台年度目标考核管理制度,将信访工作纳入局机关对各科(室)的年度目标考核指标,进一步落实了信访工作责任。
(二)强化制度,狠抓落实。根据《信访条例》,结合实际,进一步加强了对信访工作的管理,健全完善了信访工作各项制度。一是强化了政务公开、文明接待,对来访群众做到“四个到位”,即教育疏导到位、问题解决到位、责任落实到位、依法处理到位,引导群众正确上访,有效地规范了信访秩序;二是强化信息报送。及时准确报送信访信息,掌握信访动态,从源头上预防,突出苗头性问题的解决,把矛盾解决在基层和萌芽状态,促进了矛盾和问题产生之前的有效预防;
三是强化了信访督查、矛盾排查、领导包案、责任倒查、反馈抽查等各项制度的落实,促进了信访工作的扎实开展;四是畅通信访渠道,开通0832-12331举报热线、局长网络信箱,积极开展领导接待日工作,在维护群众利益诉求,保持信访形势平稳有序的良好态势发挥了积极有效的作用。
(三)不断提高信访工作水平。一是加强对信访工作的培训力度,组织全体干部职工认真学习《信访工作条例》,积极派员参加信访工作培训和信访工作人员继续教育,努力提高信访工作人员业务技能和工作水平,切实做到依法处理信访工作。二是加强局机关内部的协调配合,特别是针对反映行政审批、监督执法、食品药品安全等问题的信访件,由局信访办牵头,食品、人事、监察、稽查等科(室)配合,落实专人负责,及时摸清情况、查清事实,并将有关情况如实答复信访人。
三是加强与市群众工作局的沟通联系,针对一些较复杂和困难问题时,及时求助市群众工作局,确保处理信访事件有法可依、有据可查。
三、下步工作打算下步工作中,我局将进一步摸清当前面临的食品药品安全形势,结合年度重点工作任务,切实做好信访工作。进一步建立健全听取群众意见、回应群众诉求、解决群众问题的工作机制,巩固畅通、有序、务实、高效的信访工作秩序,完善预防和减少信访问题的综合体系,加强信访工作制度化、规范化、法制化建设。努力做到坚持用群众工作统揽信访工作,以深入开展领导接待日活动为载体,组织全体干部职工敞开大门接待来访群众,着力加强源头预防,着力解决突出问题,着力夯实基层基础,着力创新信访机制,着力完善信访工作格局。抓好信访工作的重点领域和突出问题,坚决防止发生影响社会稳定的重大信访问题,确保全市食品药品安全形势更加平稳可控。
内江市食品药品监督管理局
201_年12月6日
根据省委组织部的安排,我于__年8月由省司法厅到省信访局为期一年的挂职锻炼。一年来我抱着努力学习业务知识,拓宽思想领域,不断提高自身的政策理论水平和处理解决问题的能力。遵守信访局工作制度,认真学习《______信访条例》、《省信访条例》和其它相关法规、方针、政策。在局领导的指导下二处同事们的帮助下,使我迅速的进入了工作角色,现将一年来工作总结如下:
一、提高认识,坚定做好信访工作的信心
信访工作对我来说是个全新的工作,通过一年的工作,使我深深了解到信访工作的重要性。信访工作必须以广大人民群众的根本利益为最高标准,突出对人民群众讲感情,一切为了群众,一切依靠群众,坚持党的群众路线,深入群众,深入基层,倾听群众呼声,反映群众意愿,解决群众反映强烈的热点问题,与人民群众同呼吸共命运。信访问题绝大部分关系人民群众切身利益,属于人民内部矛盾。我们党是全心全意为人民服务的党,我们的政府是为人民办实事的政府,群众有问题、有困难、有要求,就必然向党和政府来反映,这是人民群众对党和政府信任和寄予厚望的表现。信访工作是党和政府联系人民群众的纽带、了解社情民意的窗口,对维护社会稳定、保障人民群众切身利益起到重要作用,信访工作的好坏直接体现了____在基层是否得到落实,通过学习和挂职的实践,坚定了做好信访工作的信心。
二、认真学习,尽快进入工作角色
要想做好信访工作,只有真诚和热心是远远不够的,还需要加强自身学习,熟悉和掌握有关信访政策和法律法规。接待室的工作很繁杂,没有时间学习,我放弃了平时自己的爱好,利用业余时间,认真学习了《______信访条例》、《省信访条例》和其它相关法律法规。在学习中遇到不懂或不理解的地方,虚心向老同志们请教。通过挂职锻炼,自身工作能力得到很大提高,进入了工作角色。参与接待了集体上访、动迁补偿上访、换届选举上访等众多影响较大的群体上访事件。记得 __年6月3日,在接待贵州省监狱系统退休干警杨德华、何道全等55人代表司法系统的退休干警到省政府集体上访过程中,王武监狱的退休干警石美君为发泄怨气,出手抽打我两耳光,之后还口出狂言骂老子打了你看你能把我怎么样?。我理解她的怨气,为维护信访局接访工作人员形象,我做到骂不还口,打不还手。对这些上访人数多,情况复杂,有的是拖了好年没有解决,因此怨气很大,在接待中,我认真做好记录,并且热心、真诚地向他们解释,同时宣传党的相关政策,协调相关部门领导认真处理,确保了事件没有进一步扩大,最后问题得到了妥善解决。通过这些上访事件的处理,提高了我在对事件的认识,使我受益匪浅。
一年来共参与接待群众到省政府上访4457批29601人,其中,个访4190批18995人,集体上访267批10606人,办理信访案件58件及写《人民来访快报》56期。提高了我应对复杂局面、化解社会矛盾的能力。同时,还参与相关公文起草、情况分析、数据统计、文书处理等各项政务文稿工作,做到及时、标准、规范。
信访工作的归宿和落脚点就是依据政策规定帮助群众解决群众生产生活中的问题,为民办好事办实事,我时刻牢记党的宗旨,从尊重人、理解人、关心人的角度出发,针对来访群众的思想认识和实际问题,尽力多做解疑、释惑、顺气工作,努力真正做到想群众所想,急群众所急,帮群众所需,解群众所难,实实在在为群众办实事办好事。虽然在这只是挂职锻炼,我还是把信访工作作为自己的本职工作全力做好,为我省经济社会的稳定贡献自己的一份力量。
在信访工作中,我们经常面对的都是有怨气不满或其它想法的群众,给我的感觉就是要做好信访工作,确实需要付出很多很多的努力,但最重要的一点:必须付出真诚的心、无私的爱,才能在信访和群众之间架起理解和沟通的桥梁,虽然挂职锻炼的时间很短,我不断摸索信访工作的规律,接待上访群众时做到热心,不冷漠处之;听取反映的问题时耐心,不厌其烦;处理问题时细心,不专横武断;碰到棘手问题时有恒心,不半途而废,直到问题解决。针对上访群众的不同情况,我__年在天津所学心理学,根据不同上访人的心理总结出自己的接待策略:对哭闹型的,一杯热茶、一张笑脸,充当亲友团对叫骂型的,勇于忍受,甘做出气筒对别有用心型的,据理力争,维护党和政府的尊严。在接访二处一年里,我每天在接待室面对上访群众,经常都会看到许多弱势群体,他们有的身体伤残,有的衣衫褴褛,有的甚至伤口流脓、气味难闻。有的反映问题寻求帮助,也有的气势汹汹蛮不讲理。但不管他反映的问题有道理,或者有一部分道理,甚至有些问题他根本就没有道理,这些情况都是存在的,但只要走进信访接待室,我们都会热情对待,群众不明白的地方我们耐心解释,有道理的部分要热心办理。倾听群众的难心事,我亦心情沉重,我总是这样想:将心比心,百姓遇到的事如果是我们遇到了又会是怎样的心情。每当看到他们的问题得到解决或找到办法,我都会感到一种由衷的满足。
三、爱岗敬业,严格要求自己
我十分珍惜这次锻炼机会,无论是接待来访群众,还是其它工作,我都尽职尽责,认真干好组织分配的每项工作,不分内外,经常加班加点,有时工作很晚才回家。在这一年的时间里,在信访办这个大集体的凝聚力、战斗力和向心力使我深受感染,也从他们当中学到了好的传统和作风,在工作中,我处处向他们学习,严格要求自己。在信访工作中,我注意廉洁自律,认真执行中央有关廉政的各项规定,珍惜手中的权力,深感肩上的责任,时时处处在群众面前树立党员的良好形象。通过挂职锻炼,收获很多:作为一个党员干部,不但要认真学_____重要思想和科学发展观,更重要的是在实际工作中要积极践行,时刻把人民群众的根本利益放在首位,人民利益再小也是大事,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,树立正确的权力观、政绩观,做到决策、谋事符合人民的根本利益。通过锻炼,增强了我的公仆意识,提高了我的处理复杂问题的能力,也使我的组织协调能力得到提高,更加融洽了与上级领导和相关部门的工作关系,为今后开展工作创造了有利条件。
四、存在的不足
业务有待于提高。虽然取得了一定进步,但是实际工作中还是有不懂的问题,还需要更好的掌握。
过去的已经过去,尽管还存在好多问题,但我相信,在组织和领导的关怀下,在同事们的帮助下,我一定踏踏实实工作,一步一个脚印,将自己的工作干得更好,向组织上交一个满意的答卷。。
2024年上半年人大信访工作总结
开发区纪委在纪委和开发区党委的领导下,认真贯彻落实党的十七大精神和上级纪委会议文件精神,高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照中央、省、市、区纪委要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防的方针,围绕发展第一要务,突出重点,狠抓工作,各项工作得到贯彻落实,现将20__年工作总结如下:
一、提高认识,进一步增强党风廉政建设的责任意识
20__年初,开发区党委政府把党风廉政建设和反腐败工作各项任务量化分解,明确职责,研究制定了《关于20__年开发区党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和《关于20__年党风廉政建设责任制贯彻执行情况的考核办法》,与各单位层层签订了《党风廉政建设责任书》,规定各党支部书记和部门负责人为第一责任人,对本单位的党风廉政建设落实情况负总责,切实做到了党风廉政建设与经济建设、精神文明建设和其他工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。今年,开发区还认真履行职责,严格按照区委和区纪委的要求,加强了对全体党员干部的严格管理,进一步推进了防治腐败的工作。建立完善了党风廉政建设责任制和责任追究制度,在年初签订了领导干部责任书,各单位层层签订党风廉政建设责任书,党政主要领导和班子成员、纪委书记分别对班子成员和所管辖的单位负责人及工作人员开展了半年、年终廉政谈话,从源头上有效地预防了腐败的发生。
二、强化教育,进一步完善党风廉政建设有关制度
20__年以来,开发区广泛开展了党风廉政宣传教育活动,不断提高党员干部的思想政治素质,增强拒腐防变能力,取得了明显的效果。同时,我们在工作中以两个纲要为指导,结合开发区实际,狠抓了各项制度的建立健全和落实工作,开发区党委对党风廉政建设和反腐败工作进行了专题研究,并制定下发了《20__年党风廉政建设和反腐败工作意见》及其责任制分工,严格按照上级文件精神的要求,对各自分管的工作,大胆管理,严格要求,把建设惩治和预__败体系工作提上重要议事日程。今年以来,开发区在制定惩防体系《实施意见》的基础上,进一步加强了对执行《实施意见》的督促检查,先后召开了2次纪检工作会议,纪检部门深入基层督查面达到100%,加大了对党员干部执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,以及违规使用公车等问题的督查力度,收到了较好的效果。党政领导加强了领导责任制的落实,经常听取班子成员汇报党风廉政建设和反腐败工作落实的情况,班子成员对各自分管的工作都能按照责任制的要求认真抓好贯彻落实,党委会全年专题研究党风廉政建设和反腐败工作4次,确保了党员干部自觉遵守纪律,严格执行党风廉政建设的各项规定,开发区没有发生违纪违规和追究领导责任的问题。
三、认真落实,进一步抓好来信来访工作
20__年以来,开发区认真贯彻落实信访条例,进一步完善了信访接待制度,坚持了领导接待和干部下访制度,积极化解各种社会矛盾,充分发挥归难侨和干部职工在建设中的作用,平常保持与归难侨的良好沟通,每季度召开老干部职工座谈会,对他们提出的问题,会上能马上解决的就解决,不能解决的也给予详细解释,对存在的问题该处理的进行处理,该纠正的进行纠正。开发区归难侨安居乐业,今年来,开发区无越级群访和信访现象。
四、结合实际,进一步加强干部作风建设
开发区加大效能督查力度,着重围绕党委、管委会的中心工作,重大决策和紧迫任务开展督查,积极营造勤奋进取、廉洁高效、公正透明的政务环境。进一步完善绩效考评的方法和机制,深入开展各部门绩效考评工作,重视绩效考评结果的应用。加强和规范效能投诉工作,修订、完善效能投诉中心工作规则及相关制度,加大投诉件的办理力度,切实发挥效能监督、效能告诫等手段的作用,及时解决涉及群众切身利益的问题。
五、突出教育,强化各级党员干部廉洁从政
加强反腐__宣传教育,是预防和治理腐败的基础性工作,开发区从实际出发,开展了学习新《党章》、社会主义法制理念教育,举办了学党章知识竞赛,收到了较好的效果。及时制定了党建和廉政教育工作学习计划,组织党员干部观看了警示教育片,做到警钟长鸣。紧密结合实际,深入开展了领导干部作风整顿建设活动和思想解放大讨论活动,党员干部受教育面达到100%,并将活动延伸到离退休干部,认真听取他们的意见和建议。开发区党委针对当前存在的突出问题, 以及涉及群众利益的实际问题,通过召开专题民主生活会,群众交心谈心,广泛征求各部门意见,并设立了征求意见箱,归纳整理意见建议23条,深刻剖析了产生问题的思想根源,制定了切实可行的整改措施,先后修改和完善了6条规章制度,加大了机关干部遵守机关工作纪律的考勤、考核力度,切实加强了领导班子和队伍建设,努力构建了加强党风廉政建设的长效机制,让群众切身感受到领导干部作风的转变,感受到作风整顿建设带来的实惠,进一步增强了党员干部反腐__的主动性和自觉性。
六、今后工作思路
20__年,开发区在党风廉政建设和反腐败工作中取得了一定的成效,但也应该看到,当前的反腐__形势依然严峻,任务依然艰巨,党风廉政建设是一项艰巨而长远的任务,体制机制的完善还需要有一个长期的过程,我们将深刻认识反腐败斗争的特点,进一步统一思想,增强信心,加强对权力的制约和监督,以争创一流的精神,把违纪违规问题遏制在萌芽状态,以党风廉政建设和反腐__工作新成效迎接党的十八大胜利召开。
纪委信访工作总结
机关信访工作总结精选
2024年我局信访维稳工作在县委、县政府正确领导下和信访局的大力支持下,深入贯彻落实十八届五中全会精神,牢固树立信访维稳工作无小事,群众利益无小事的思想,深入细致地做好了信访工作和矛盾纠纷排查工作。在信访情况复杂、任务繁重、工作难度增大的情况下,面对巨大的信访压力,特殊的信访局面,不回避、不退却、不推诿,始终围绕中心,服务大局,全力维护行政中心安全稳定,为机关工作高效运转提供强有力的后勤保障。现将一年来的信访维稳工作总结如下:
一、高度重视信访维稳工作,扎实推进工作的开展
随着改革深化和利益格局的调整,社会矛盾日益增多,信访工作也遇到了许多新情况、新问题。面对严峻的信访形势和繁重的维护稳定任务。我局领导班子进一步深化了对信访维稳工作重要性的认识,把信访工作纳入重要议事日程,与其他工作同部署、同考核,多次召开专题会议研究加强信访维稳工作的措施,将突出的矛盾纠纷及群体性事件解决在基层、解决在萌芽状态。
二、完善制度,明确任务,确立工作目标
根据县委、县政府的指示精神,结合后勤保障工作实际,我局认真讨论研究,明确任务和工作目标。提出“小事不出局,大事不出县”的工作要求,将越级上访、出格上访和赴县以上集体上访控制在县委、县政府下达的目标内,严格实行信访稳定工作“一票否决制”。
三、积极开展矛盾纠纷排查化解工作,进一步提高维护社会稳定。
认真开展“三大”走访活动,加大矛盾纠纷化解力度。今年我们以“三大”走访活动为契机,对非正常上访人员和信访老户进行了梳理,召开了专题会议进行研究部署,同时按照上级的要求和统一部署,多措并举,多方联动,逐案进行化解攻坚,努力做到诉求合理的解决到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处置到位,确保实现化解目标,创造出更加和谐稳定的发展环境。
四、认真负责,稳妥处理群众来信来访。
对群众来信,着重把好三个关:一是呈报阅批关。所有来访信件全部呈报主管领导阅批,尽快落实,由领导班子直接包案。二是案件处结关。初信抓“快办”,做到一次性处结,避免重复信访;重复信抓“细办”,找准症结,分理信访人员提出的要求是否有合理成分,做到有理有据,明确答复。三是答复口径关。有些来信反映的问题比较复杂敏感,我们在答复时注意把握分寸,前后连贯,口径统一,实行专人负责、专人专办、跟踪管理,一经形成明确意见,必须不折不扣贯彻落实。对群众来访,我们仔细听取其反映的问题,做好详细记录。对上访人员反映的问题和要求,接待人员根据有关政策,耐心解答所提出的问题,区别不同情况,有针对性地做说服教育工作,疏导来访人员心态。
四、坚持信访隐患排查调处制度
一是坚持“谁主管、谁负责”、“属地管理”和“分级负责、归口办理”的原则,上下联动,多管齐下,全面排查,全力调处,努力做到对不稳定因素和群体性事件苗头发现得早、化解得了、控制得住、处置得好,切实把各类问题化解在本办,解决在萌芽状态,坚决遏制到市赴省进京集体上访和群体性事件的发生,维护了局里和县行政中心和谐稳定的工作、生活环境。
五、继续加强对信访重点人员的稳控工作。
我局在对每个重点人员都落实了“五包一”责任制,并落实了相应的管控措施。局领导按照“信访维稳工作的要求,加强稳控措施和工作方案的落实。在春节前夕,我局组织对退休老党员干部和挂点村困难户进行了走访慰问,与他们面对面的交流谈心,了解他们的家庭生活和工作情况,加强了宣传和疏导工作。尤其在“十八届五中全会召开期间,信访工作特别维护期,实行24小时值班备勤制度,加强信息收集,及时掌握他们的动态,发现外出和去向不明及时报告,确保不出现任何问题。
一年来我局信访维稳工作虽取得了一定的成绩,但随改革开放的不断深入,一些矛盾还将相继出现,企业改制、征地拆迁、村民建房、生活困难等方面的问题还将发生,我们将进一步再接再厉,努力做工作。发扬“站起来当伞,替群众遮风挡雨,俯下去做牛,为人民鞠躬尽瘁”的精神,立足“深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事”的原则,牢固树立稳定压倒一切的思想,以科学发展观为指导,开拓进取,与时俱进,勤奋、扎实努力工作,进一步在实践中探索新形势下信访工作的新途径,我县社会稳定、经济发展再作出新的贡献。
机关信访工作总结精选
2024年,卫生局在上级政府的正确领导下,认真贯彻落实上级有关信访工作的指示精神,以科学发展观精神为指导,从狠抓信访工作机制入手,一级抓一级,层层抓落实,加强了对信访工作督办力度,在保持全系统社会稳定方面做了大量的工作,取得了明显的成效。为便于全系统信访工作的顺利开展,不断总结经验教训,提高驾驭社会稳定的能力,更好地促进卫生事业健康发展,现将信访工作总结汇报如下:
一、领导高度重视,切实加强信访工作组织领导
局领导高度重视信访工作,充分认识到信访工作的重要性和敏感性,进一步加大了对信访工作的领导,把信访工作纳入我局工作的重要议事日程,在年初就明确了全年的信访工作目标,并将信访工作纳入2024年综合目标考核,与其他工作同安排,同检查、同考核、同奖惩。
此外我局还建立了领导接待群众来访日制度,畅通了信访诉求渠道,成立了信访办和信访工作接待室,切实为群众解决各种实际问题,全年没有发生群众大规模集体上访、非正常上访情况。
二、人员配备齐全,不断完善信访工作机构设置
按照有利工作,方便信访人的原则,我局成立了信访工作领导小组,组建了领导机构和工作班子,配备了德才兼备的专兼职信访干部,保持信访干部的相对稳定。信访干部能热爱本职工作、工作责任感强,坚持原则、秉公办事、遵纪守法、不徇私情,热心为群众办实事、办好事,并能按时按质完成信访工作任务。同时为了做好本职工作,我局信访干部还不断加强信访业务知识和有关政策法规学习,努力提高自身综合素质,不断提高政策水平和业务水平。此外我局还建立和完善了属下单位信访工作网络,各医疗卫生单位均建立了接待群众来访日制度,配备了信访信息员,有条件的单位还建立了信访工作站和民事调解室,把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态,构筑齐抓共管的信访工作新格局。
三、加强防控力度,不断健全信访工作岗位责任制
(一)建立健全信访相关制度。我局积极采取有力措施,加强防控力度,不断健全信访工作岗位责任制。全面加强矛盾纠纷排查调处,准确摸清底数,及时掌握事态的发生、发展进程;全面了解信访当事人的合法诉求,建立健全信访登记、呈批、立案、调查、答复、结案上报、归档和统计制度,做到事事有记录,件件有答复。
(二)按时完成信访各项任务。我局始终坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,对上级机关交办和本单位直接受理的信访事项,属我局职权范围的,均能按政策法规和在规定的时限内办复,不推诿、不敷衍、不拖延;不属我局职权范围的,均能及时告知信访人向有权处理的机关提出,及时维护信访人权益。
(三)大力畅通信访各种渠道。进一步巩固完善信访诉求表达渠道,让老百姓“说事有地方、诉求有部门、接待有场地、化解有机构、回复有人员”,牢固树立群众利益无小事的大局观念。为信访人依法反映情况,提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。同时我局严格按照《信访条例》认真处理群众来信来访来电,妥善接待群众来访并及时协调有关部门和有关医疗卫生单位解决群众来信来访中提出的问题。一年来共接到群众来信来访投诉297宗,区长专线106宗,所有投诉均得到妥善处理,群众对处理结果普遍表示满意。没有发生人员越级省、市上访事件。在开展矛盾纠纷排查调处工作时,我局及时将有可能引发群体性事件的重要信息通知公安机关、调处办及维稳办,避免因工作疏忽而造成严重后果。
(四)始终坚持文明接访原则。我局在接待群众来访时坚持做到热情、礼貌、细心听记;并始终保持接待场所整洁卫生,方便群众;对来访人提出的问题和要求,我局接访人员均能认真办理,一时不能解决的问题,做到耐心解释,做好疏导教育工作。
(五)集中开展矛盾纠纷排查。我局建立了矛盾纠纷排查调处机制,坚持排查与排解,自查与自纠相结合,实行“一排二查三稳四化”的工作思想,要“排得出、稳得住、化得了”,按照“人要回来、事要解决”的原则,建立“平时掌控,重点监控,依法处置,妥善化解”的长效管理机制,积极变上访为下访,及时主动出击,争取把矛盾化解在基层,把苗头化解在萌芽状态。今年初,根据上级安排,我局集中时间、人员、精力对全系统矛盾纠纷进行了集中排查,认真开展自排,自查,自纠,自化,及时化解了一批矛盾纠纷问题,取得了较好的自查自纠成绩,有力地缓解了矛盾的上交上访。
(六)认真开展信访接待活动。我局积极做好信访信息的搜集、整理、上报工作,发现带政策性、苗头性、倾向性、突发性的重要信息,及时上报本单位领导和区信访局。根据上级安排,结合我局实际情况,我局认真开展了信访大排查,大接待,大化解活动,通过信访大接待活动,排查出了一批矛盾纠纷和不稳定因素,化解了矛盾纠纷。设置了专职信访接待室,有领导带班,具体工
工作人员值班,明确每周二、周四为群众接待日,领导亲自接待群众来信来访,畅通了信访渠道,保障了信访工作顺利进行。
(七)集中化解与平常解决相结合。我局对排查出来的不稳定因素,实行领导包案,相关工作人员配合,相关部门协助,进行集中化解和处置,平常发现的问题及时召开专题会议,对个案进行专门研究,分析案情,落实专人进行解决。
四、采取有力措施,提高信访立案结案率
我局2024年立案率分别达到年度所受理初信初访总数的20%以上,结案率达到信访立案总数的90%以上,上级机关交办立案件100%结案。我局已经结案的案情均做到事实清楚,结论正确,处理符合政策、法规和手续规范,并均能做到书面答复信访人,做好信访人思想疏导工作。此外,我局对上级机关交办的立案件结案材料均有写明上级机关交办问号、日期、处理结果和信访人意见,并经有关负责人阅签,加盖单位公章。对交由本单位属下单位办理的信访案件,信访干部均对其负责把关并送有关领导阅签。对上级机关交办的信访案件,我局均在交办机关规定期限内办结并函复交办机关;不能按期办结的,均向交办机关说明情况。我局直接受理的信访案件,均自受理之日起60日内办结;情况复杂的,均在延长期限30日内答复,并均能告诉信访人延期理由。
五、存在问题
尽管我局在信访工作方面取得了一定的成绩,但距离上级的要求还有一定的差距,实际工作中还存在一定的不足。今后我局将继续加强对信访工作的组织领导,加强对广大干部职工的教育管理,继续健全完善各项规章制度,使信访工作有章可循,使各项工作任务落实到位,责任到人,促进我区卫生事业和谐稳定发展。
一、加强领导,规范完善制度,建立工作新机制
200_年初,人口计生委党组对信访工作做了认真的研究,对200_年的信访工作规范了各项规章制度,加强了领导;制定了明确的目标,指出了工作方向,全力确保我县的人口计划生育大局稳定。共规范完善了畅通信访渠道制度、信访事项受理制度等14项规范性工作制度,全面系统规范了我县的人口计划生育信访工作制度,率先全面实现了人口计生信访工作长效新机制。
二、大力宣传计划生育政策法规,健全全县乡村人口计划生育信访联络员网络
我们利用电视、广播、宣传车、大小标语、漫画、各级信访联络员、重大节日、各种集会大张旗鼓的宣传“一法三规二条例”等人口计划生育政策法规,使全县育龄群众学法。知法、懂法、做到能够运用法律武器保护自己的权益,主动履行应尽的人口计划生育法律义务。并合理指导育龄群众对人口计划生育政策法规有不明白、不理解的事项,到县人口计生委反映、咨询。我们通过全县人口计划生育信访联络员网络,全面准确、及时掌握全县人口计划生育不稳定信息,做到及时解决处理各种问题,把问题消灭在萌芽状态。我县的各个乡镇,各个行政村都配备有一名专(兼)职人口计划生育信访联络员,我们对全县的人口计划生育信访专(兼)职信访联络员,每月进行一次培训,使他们熟练掌握政策法规知识,加强业务能力,并坚持每月一次的信息交流;上报信访排查处理信息,使各种问题能够及时浮出水面,及时得到解决。消除上访源。全县统一制作了信访明白卡、信访预约卡,为信访群众提供了理体贴的方便;得到了群众的好评,极大的促进了工作。
三、对信访者户,采取委领导包案,合理引导与安抚慰
问相结合的原则,做好信访者户的稳定工作
我们对信访老户专门登记造册;采取委领导包案,合理引导,对他们所反映的问题做深入细致的调查,及时进行解决,并采取安抚慰问的工作方法帮助他们解决生产生活中遇到各种问题,动之以情、晓之以理。运用各种办法,做好他们的稳定工作,使信访老户能够自愿停访。
四、加强信访案件的查处工作力度,避免越级信访、重访、集体上访事件发生
我们对所有的立案案件,加大查处力度。实事求是的调查。本着法律面前人人平等的原则,对反映的违法违纪现象,一经查实;按照法律法规,坚决处理到位。将处理结果在案发地公示20天,授受人民群众的监督。对于人民群众来信来访,属于咨询的当场依照法律法规做出解释,属于举报的只查不转,属于反映其它问题的,及时向分管领导汇报,依照有关法律法规,在规定的工作日内解决问题。
我县的人口计划生育信访工作虽然取得一些成绩,但与领导的要求还有一定差距,仍有个别亟待解决的问题。分析原因,主要因素有以下几点:
一个别乡镇计生办对群众反映的问题不能及时解决。
二仍有政策外生育现象。
三个别乡镇计生办在行政行为中仍有不规范行为。
四个别乡镇对落实奖励优惠优待政策工作认识不到位,有独生子女父母奖励费不能及时兑现现象。
根据以上存在问题,我们在200_年下半年的工作中将做好以下几方面的工作:
人民法院关于涉诉信访工作情况总结
近几年来,在县委的正确领导和人大、政府、市法院的有力监督支持指导下,我院采取有力措施,努力解决涉诉信访问题,取得了一定成果。但是,涉诉信访工作的形势依然十分严峻,重复访、越级访时有发生,影响了社会稳定。对此,我们深感责任重大。为了有效解决涉诉信访问题,我们对涉诉信访案件进行了认真分析研究,找准原因,采取对策,尽快扭转被动的局面。现将有关情况总结如下:
一、领导重视,真抓实管
一是正视现实,增强做好涉诉信访工作的政治责任感。我院是涉诉信访案件较多的单位,面对多年来形成的数十起诱因多样、案情复杂、调处艰难的涉诉信访重点案件,我们深感责任重大。为扭转涉诉信访工作的被动局面,维护社会稳定,我院多次召开党组会议和审委会会议,分析形势,剖析原因,研究具体解决措施,从讲政治的高度把处理涉诉访工作摆上重要日程。二是明确责任,落实任务。按照上级有关要求,将所有重点案件分解给每位领导,要求必须做到亲自接访劝返,亲自研究不息诉罢访的原因,亲自进行协调处理,确保所包案件彻底解决。三是加强督促检查,促进责任落实到位。为改变领导包案中只动嘴不动手、假包虚包的问题,我院制定了领导包案责任制,每月都定期听取情况汇报,制定彻底解决问题的措施,检查督促工作落实。同时,按照责任倒查的要求,对解决问题不力的案件责任人进行通报,确保了大多数重点案件经过包案领导艰苦细致的工作而息诉罢访。
二、健全制度,完善机制
针对涉法涉诉访案件不断呈上升趋势的局面,我院立足本职,以提高案件质量,突出社会效果作为信访工作的切入点,努力加强制度建设,健全完善信访工作机制。
(一)始终把信访工作作为重要事项来抓。分析当前法院信访工作面临的形势和任务,提高认识,统一思想,在坚持依法处理信访工作这个前提下,增强政治意识、大局意识和责任意识,改进工作作风,强化信访工作责任制,坚持“一把手负总责,主管院长具体抓”的原则,落实信访工作的管理责任制。同时,将信访工作纳入法院党组的重要议事日程,研究解决重大的信访问题,定期分析信访工作形势,切实做好新形势下的信访工作。一是完善信访接待网络。做到有访必接,接访必处、处访必果的效果。围绕信访接待工作的特点,逐步完善以院长接待日为龙头的信访接待网络。除此之外,对群众来访要求领导接见凡属合理的,院领导均亲自接待,接待时真诚相待,生人熟人一视同仁,使有理、无理的信访都能及时公正妥善处理。二是落实信访责任制。把信访工作落实到法院干警的岗位责任中,形成以院长领导、立案庭为调控中心,各审判庭广泛参与的、紧密联系其他信访部门的立体信访网络,做到一级抓一级,层层抓落实。对上级交办的涉法信访案件,实行院领导成员包案制,责任到人,一包到底。
(二)制定基础性制度。根据辖区内涉法信访工作的实际,按照各负其责、权责相衡、注重长效的基本思路,在对涉法案件的成因、特征进行深入调研和反复讨论的基础上,经过对各项信访工作制度进行梳理、整合。编印下发了《关于处理涉法涉诉信访问题的意见》、《信访接待制度》等制度,明确了法院信访工作的基本原则、组织领导、工作内容、职责范围、责任追究等内容,对全院的信访工作进行了全面规范和指导,建立健全了制度体系。其中,重点改革了院长接待日制度。以往的院长接待制度在实际运行当中存在着一定的缺陷,常常造成接待盲目、接待重复等现象,降低了院长接待日的实际功能和效率。针对这一情况,我院将院长接待日制度做了必要的调整和修改,采取更加灵活的形式,着重在增强目的性和实效性上下功夫,根据不同类型的案情,按程序和院长分工接待。一是将被动接访变为主动接访。院长接待日为每周三的固定时间,采取预约制,通过大荧幕通知当事人,定时间、定地点接待上访人。二是变盲目接待为有序接待。所有上访人、信件均由信访接待员登记,接待后认为应当由分管院长接待的,请示并报分管院长。三是变单一主体为多主体接待。院长接待中根据不同情况,必要时同该案相关的庭长及具体办案人共同接待上访人员,提高接待效率。
(三)建立完善农民涉法信访预防、快速反应等长效机制。建立预防控制机制,防患于未然,将涉农案件中的矛盾化解在萌芽阶段。办案人员要善于从农村发生的各种执法活动、刑事案件、民事纠纷案件和信访举报中,发现影响稳定农村社会的不安定因素,将有关信息汇总分析,有重点地排查调处,变被动为主动,实现信访工作关口前移,将矛盾纠纷就地及时调处化解。要建立快速反应处置机制。一旦发生农民涉法集体信访、群体性突发事件,办案人员要在第一时间赶到现场,采取相应的措施,妥善进行处理,坚持耐心说服、积极疏导的理念,防止矛盾激化。
(四)切实解决重信重访问题。群众多次来信来访,必然是要求解决的问题没有得到妥善处理,对上访老户包案到人,对于应由本院处理的问题,尽快了解情况,发出督办函,由承办人拟定解决措施,限期处理,不能立即处理的写成书面报告,由信访人员书面回复信访人处理情况;对法院已处理,但仍反复缠诉的来信来访者,认真开导,做好说服解释工作。
三、创新举措,务求实效
今年以来,我院坚持更新理念,创新工作机制,以源头预防为主要抓手,努力破解涉诉信访难题。截止至7月,我院共处理涉法涉诉信访案件31件(其中重信重访20件),已办结回复18件,13件正在处理过程中。
(一)强化案结事了意识。案结事未了是涉法涉诉案件产生的主因素,以案结事了为办案原则,积极开展判后释疑、延伸服务等工作,促使当事人服判息诉息访。
(二)创新工作举措。一是将涉法涉诉案件纳入档案化管理范围。按照诉讼案件档案管理的要求,专门印制信访案件卷宗,依照案件处理流程,对办结案件进行装订。二是将排查摸底工作制度化、经常化。坚持每季度进行一次涉稳矛盾纠纷摸底排查,对发现的问题、苗头登记造册,及时上报院涉诉信访工作领导小组进行处理;三是完善接访登记、记录制度。对每一位来访当事人或群众均进行登记,涉及到反映问题的,第一时间通知主管领导和办案人进行现场处理,由接待人员对处理过程进行详细记载。
(三)狠抓源头预防。狠抓案件质量,从源头上减少涉诉信访案件的发生。进一步加强审判质量管理,加大案件质量评查力度,坚持案件质效一月一通报,一季一分析,半年一讲评,年度一总结。贯彻“能调则调、当判则判”的原则,逐步提高调撤率,截止到七月份我院民商事案件调解撤诉率达到69%以上,有效地控制了信访案件源头。
(四)认真对待初次来信来访问题。实践证明,初次来信来访问题解决不好,会导致一些当事人由“信访”变为“来访”,由“初访”变为“重访”,由“逐级访”变为“越级访”,严重扰乱信访工作秩序。努力提高信访工作的质量和效率,实现接待、登记、答复、处理一条龙的岗位责任制,力争将初信初访问题解决在萌芽状态,形成信访工作的良性发展的局面。
四、解决涉诉访的经验和教训
(一)处理涉诉信访工作的经验
1、紧紧依靠县委领导和人大、政府的监督支持。涉诉信访是十分复杂,调处难度大的突出问题,紧紧依靠县委的正确领导和人大、政府的有力监督支持是扭转被动局面有力保障。一要按照县委、政府的统一安排部署,抓好措施的落实,确保重点案件妥善调处,及时化解。二要及时将法院处理涉诉信访工作中遇到的实际问题和困难向县委汇报,主动与政府沟通情况,提出妥善解决的建议,按照县委和政府的具体部署攻艰克难,及时调处化解一批重点案件。三要与属地党政机关相互配合,及时做好调处和稳控工作。
2、坚持以人为本。要按照有理推定的原则,对每起案件深入研究分析上访的诉求,找准上访的原因,理清是非曲直。对有理访或合理部分,要加大解决力度,采取司法救助,人文关怀等措施,促使上访人息诉罢访。
3、提高司法能力。一是努力提高案结事了的能力。在处理案件中,按照调解优先的原则,能诉讼调解、执行和解的案件尽最大努力进行调处,减少因对裁判不服引发的新访。二是努力提高减少质量瑕疵的能力。一些涉及上访人的案件虽然实体处理没有错误,便由于办案人工作作风不端正,工作不负责任,出现案件质量瑕疵,引发上访。要严格审判管理和监督,从细微处入手,最大限度减少质量瑕疵。三是增强处理复杂矛盾的能力。前题是要坚定信心,克服厌战情绪,攻坚克难,为处理复杂矛盾奠定坚实的思想基础。要把执法的法律效果与社会效果相统一,增强预防涉诉访的警觉性,采取有效措施防止新访发生,尽快使老访息诉罢访。四是增强程序引导能力。要通过程序引导,使上访人从访为诉,减少越级上访和非正常访发生。
4、落实责任制和追究制。要按照信访责任制的要求,坚持一把手负总责,谁主管谁负责,谁办案谁负责,把重点案件的责任落到实处。要严格落实信访责任追究制,对工作不负责任,违法裁判等原因引发的信访问题坚决追究政治责任和经济责任,增强责任人的危机意识。
(二)处理涉诉信访工作中吸取的教训
1、从源头上消化和遏制涉法信访问题力度不够
个别干警没有充分认识涉诉信访工作是一项艰难而复杂的工作,大局意识、司法为民意识、责任意识不强,切实把信访工作贯穿到审理案件的每个环节,稳定当事人情绪,及时化解矛盾工作力度不够。办案人遇有信访苗头的案件不能及时汇报。对有闹事苗头的信访案件,信息不畅通,沟通不及时,没能把信访事件消除在萌芽状态。
2、对处理信访问题增加的法院负累估计不足
多数上访者情绪激烈、言行偏激,违法行为时有发生。有些人为达到个人目的,以各种手段对法院施加压力。他们串联、聚集,穿状衣,下跪、哭诉,静坐,围堵法院和其他国家机关大门,拦截领导干部车辆,围攻法院工作人员,严重干扰了人民法院和其他国家机关的工作秩序,影响社会稳定。
2024年信访工作总结
信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,做好信访工作对于保持党的先进性、稳固党的执政基础具有十分重要的作用。也是增进群众对党和政府的信任、促进经济发展和社会全面进步、创造稳定和谐的社会环境具有重要的意义。
一、加强领导,把信访工作纳入重要工作议程
信访工作是一个单位维护稳定的基础,我局严格按照《信访条例》和相关文件精神,统一思想,明确目标,把信访纳入全局重要工作议程。
(一)、成立领导小组。局领导班子坚持“以人为本”的理念,成立了以局党组书记、局长为组长的信访工作领导小组,副局任副组长,局各股室负责人为成员,形成了高效、协调的工作运行机制。
(二)、完善领导信访接待日。领导班子成员都安排了信访接待日,在接待日制度的同时还坚持信访工作随到随接待的特别制度,要求局所有工作人员遇到信访事件随时汇报。
(三)、信访透明制度。做到了规章制度上墙,接待人员上墙,为信访接待创造良好的工作环境。
(四)、严格信访投诉责任制。信访接待、投诉受理实行责任制,严格值班制度,保证做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗。设立“外来企业信访投诉(咨询)接待室”,开通“外来企业投诉(咨询)热线电话”,切实架起与外来客商沟通的桥梁。
二、强化措施,把信访工作提高到一个新水平
信访工作是一项十分艰巨复杂的工作。牢固树立“群众利益无小事”的观念,热情接待,认真办理,及时反馈,做到了“件件有着落,事事有回音”,信访工作质量明显提升。
(一)、做好接待、受理工作。首先在思想上纠正“好人不信访,信访无好人;好事不信访,信访无好事”的错误认识,持之以恒地开展“开门接访”;二是在行为上确定“六心”要求。即接待来访要热心,听取反映要诚心,了解情况要细心,说明解释要耐心,排忧解难要真心,处理问题不偏心。三是对待来访者做到“三个一”,一句问候、一张凳子、一杯茶,使来访者有宾至如归的感觉。
(二)、围绕“抓早、抓小、抓苗头”原则,结合招商引资数据统计报送,广泛搜集外来企业信息,排查摸底,超前预测,防患于未然。认真办理信访、投诉案件。一是做好接待、受理记录;二是领导及时阅批来信来访,做到一般性信访由分管领导批转办理,重要信访事项由班子成员集体研究处理;三是办理信访、投诉坚持原则,秉公办事,做到了不违反政策,不激化矛盾。
(三)、严格落实信访首办责任制,及时处理外来企业投诉。对外来企业反映的问题,第一时间调查、第一时间处理,力争做到案了事了。全年处理了1件县油料公司下岗职工联名来信要求解决养老保险问题,局领导高度重视,经与多方协调园满解决了该问题,信访职工反馈相当满意,避免了重复上访、越级上访的发生。
(四)、强化信访投诉跟踪回访。先后抽派了15人次定期或不定期到外来企业了解信访案件落实情况,千方百计减少信访投诉重复回访次数,进一步搞好外来企业管理和服务。
(五)、切实加强信访基础工作。主动深入20多户外来企业调查走访,听取外来企业的意见和呼声,为外来企业排忧解难,协同有关部门为3户外来企业解决了生产经营中遇到的一部分问题。一年来,我局未有集访和到市、去省、赴京上访事件发生。
201_年我局的计划和目标是:采取更加细致的工作,坚决把信访工作做到位、做到家。坚决把上访事件控制在零事件。
一、上半年全区信访工作总结
(一)、区委、区政府高度重视信访工作,不断加大了领导工作力度
今年以来,区委、区政府进一步深化了对信访工作重要性的认识,把信访工作列入党政议事日程,作为工作的重要内容切实抓紧抓好。区委、区政府_次召开信访工作专题会议,布置信访工作。并于_月__日,召开区委工作会议,及时贯彻落实全市信访工作会议精神,与两镇九个街道、区直有关部门签订信访工作目标责任书,将信访工作列入年度工作目标管理考核内容,实行一票否决制。_月__日,区委、区政府主要领导主持召开信访隐患排查调度会,就当前和今后的信访工作作了重要部署和安排。
区委、区政府主要领导率先垂范带头阅批群众来信和接待群众来访,先后__次对重要信访问题的处理做出了批示。区委、区政府其它领导同志对信访工作同样十分重视,按照工作分工,认真阅批群众来信,积极接待群众来访,主动参与重要信访问题的处理。上半年,区委、区政府领导阅批群众来信__件,接待来访__批___人次。
(二)、积极充分做好信访案件查办工作,加大信访信息工作力度
上半年,区信访部门直接受理群众来信来访____件次其中来信__件,来访____人次,对省、市信访部门交办的信访报果案件及时报果,做到了件件有着落,事事有交待。区信访局坚持每周提醒制,给两镇九个街道预示提醒,要求及时报送近期信访工作动态。并坚持每日报送信息制度,使信访信息报送工作层层有人负责,上半年向省市信访局报送__条信息,重要信息书面报送。对可能发生的集体访苗头做到发现得早、控制得住、处理得好。如_月__日凌晨,舜耕镇钟郢村信息员电话报告区信访部门主要领导,反映钟郢村__余人每户集资大约___元,赴京集体上访。得此信息后,区信访部门迅速向区领导和市信访部门报告,并配合区分管领导及时赴京进行接访,及时做好劝返工作。
(三)、建立健全信访工作制度,促进了信访工作逐步走上制度化、规范化的轨道
针对当前信访面临的新形势,出现的新情况、新特点,区信访局拟定和完善了《关于律师参与信访工作开展信访法律咨询活动的实施意见》、《关于开展争创信访“三无”镇、“三无”街道(单位)活动的通知》、《关于实行信访工作领导责任追究制的规定》、《关于进一步加强对来区到市去省集体上访、异常上访妥善处置的意见》(田办秘[____]__号)等制度和规定,使我区信访工作做到了有规可依,进一步推动了信访工作的开展。
区委、区政府领导积极参加接待群众来访工作,每日都有一位区级领导在区信访局来访接待室值班,接待当日来访群众,及时协调处理重大信访问题。区信访局将重大和疑难信访问题形成信访专报(共__期),为领导决策提供科学依据。每月坚持进行信访隐患排查,将摸排出的重大信访隐患进行通报。对于去省、到市、来区集体访情况每月进行通报并将各有关单位集体访情况按批数、人数进行排序。上半年围绕阶段的信访情况和问题以信访简报(共__期)、信访信息(共__期)为载体进行宣传,使区党政领导和各单位、各部门都能及时了解信访工作的信息和动态,从而形成了全区齐抓共管信访工作的强大合力。
(四)、认真分析形势,抓住薄弱环节,充分认识做好当前信访工作的艰巨性和重要性
我区信访工作大局是稳定的。但必须清醒地看到,信访形势依然严峻,大量信访隐患依然存在,随着经济体制改革的深入,有些问题和矛盾还有进一步发展的趋势。一是群众信访活动持续呈高发态势。今年上半年区信访部门受理群众来信来访____人(次),比去年同期上升___%,其中集体访___批____人(次),比去年同期批数上升___%,人数上升___%。到市集体访__批___人,去省集体访_批__人。二是来区集体访比例大。上半年来区集体访占来区信访总量的__%。三是信访反映内容相对集中。主要是社会保障、企业下岗职工工资发放、城市建设拆迁补偿安置、行洪区土地补偿等方面的问题。四是信访表现形势日趋激烈。群众上访活动中,异常访突出,围堵党政机关、静坐、甚至有携带药品自杀等现象发生。择机上访已在不少上访群众中互为效仿,有组织、有策划、互相串联的集体访上升趋势明显。
(五)、采取多种举措贯彻落实“双争”活动会议精神、力保信访工作的良好态势
全区“争创一流、争先进位”活动动员大会后,区信访局迅速贯彻落实“双争”活动会议精神,采取多种举措进一步健全机制、完善制度,真抓实干,积极提高信访工作水平。
一是认真制定了《__区信访局关于加强自身建设的'十项规定》,内炼素质、外树形象、牢记宗旨、扎实工作。二是对重大信访问题区信访局采取干部下访等措施,及时主动深入基层接待上访群众。如在金太阳广场工程依法强拆工作和舜耕镇钟郢村小岛移民拆迁工作中,我局都选派一位负责同志驻拆迁现场,接待处理拆迁期间发生的信访问题,做到未雨绸缪、超前谋划,努力将信访隐患化解在萌芽状态和基层。三是积极做好迎接省信访目标管理考核检查工作,并圆满通过检查取得了满分的好成绩。
二、下一步工作安排
(一)做好“文明信访接待室”创建工作,推动基层工作健康发展。
继续做好“文明信访接待室”创建工作,切实疏通群众信访渠道,确保言路畅通、政令畅通;疏通各级领导解决信访问题的渠道,进一步增强基层处理信访问题的能力,力争把矛盾和问题解决在基层,解决在萌芽状态,减少越级上访和重复上访,消除信访积案,确保不发生重大信访事件。
(二)、进一步提高信访干部素质、加大队伍建设力度。
提高对信访工作的认识,尤其加强学习信访工作的法规制度,积极参加各类信访培训班,努力提高业务素质,提高处理各类信访问题的能力,充分发挥了信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的积极作用,在提供信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用。努力加强观念创新,树立大信访观念、依法信访观念,立足于市场经济条件下信访工作的新情况,理出新思路、拿出新措施。
(三)、努力探索把信访问题解决在基层的新路子。
积极探索社区信访工作新经验,重点抓一至二个社区,想办法投入经费、投入人员、建立信访工作组织,社区通过“民情承包责任制”、“民情日记”、“民情留言黑板”、“谈心角”、“市民抄告单”等形式,构筑信访工作第一道防线。创办信访工作网站,在互联网上宣传信访工作。同时,开设领导电子信箱,进一步完善网上信访服务工作,把网上信访工作延伸到两镇九个街道。积极召开信访听证会,请各界代表包括信访人共同参与信访问题处理。
(四)、深入开展信访法律法规宣传工作。
进一步深入开展宣传信访条例等有关法律法规活动。将《信访条例》、《社会治安处罚条例》等有关的法律法规深入基层对群众进行宣传教育,引导群众进一步加深对国家法律法规的认识和理解,依法办事,依法维护自己的合法权益。通过深入持久地进行信访条例宣传活动,使群众自觉地遵守信访秩序,不搞无政府主义,不采取大规模越级集体上访等过激行为。
__区信访局
一、进一步加强农村三级卫生网络建设
一是市立医院以等级医院复评为契机,加强龙头医院管理。继续开展医院管理年活动,市立医院依照《福建省二级综合医院评审实施方案》,结合创建“平安单位”和“平安医院”活动,统筹安排好“二甲”等级医院复评的各项工作。加大医疗质量管理和完善医疗安全的各项制度;严格医院感染控制管理;加强药事质量管理,规范用药行为,合理用药,合理收费;进一步改善服务态度,提升医疗服务质量。改善就医环境,投入150多万元,完成综合病房大楼3-7层面积5000㎡的装饰装修、输血科改造及中心供氧、中心吸引终端改造工程。12月初,市立医院接受了二级甲等医院的复评。
二是突出乡镇卫生院的骨干地位。首先是加强卫生院医疗质量管理,提升服务质量。重点抓好人员准入、病案、院感管理、产科质量工作,强化各项制度和各种规范操作的落实。并积极探索卫生院公益性管理。重点是强化卫生院农村公共卫生管理职能,在加强计划免疫、预防保健工作,确保农村公共卫生的同时,认真抓好基本医疗责任落到实处。其次,加快卫生院改造提升建设步伐。水吉中心卫生院扩建门诊楼,__年12月动工,建筑面积1600平方米,总投入160万元,年底投入使用。书坊卫生院改造门诊综合楼,占地260平方米,建筑面积1121平方米,计划投入110万元,项目进入内装修。小湖卫生院门诊综合楼的改造正在紧张施工中,年底前将完成项目改造。今年追加的漳墩、崇雒卫生院项目已进行公开招标,年底争取动工。第三,改善农村卫生人员待遇及提高人员素质。我局通过积极争取,__年,农村卫生经费按__年底正式在职人员工资总额和社保所需经费(即在职人员工资总额25%)拨给,经费上有了较大增长;年底还将增加卫生人员的补贴,提高农村卫生人员的待遇。同时,加大农村卫技人员的培训,今年参加规范化培训的农村卫技人员有213人次。由于我市农村卫生工作成绩显著,7月23日-24日,南平市乡镇卫生院改革与管理经验交流会在建阳市隆重召开, 10个县(市、区)卫生局局长、乡镇卫生院院长等140人参加了会议。与会代表们分三路分别参观了麻沙和莒口、水吉和小湖、将口和徐市6个乡镇卫生院。
三是进一步加强医疗纠纷的防范工作。市政府成立了医疗纠纷引发突发事件应急协调领导小组,并印发了《建阳市医疗纠纷引发突发性事件的应急预案》。今年共发生医疗纠纷5起,其中申请医疗事故鉴定2起(1例鉴定为非医疗事故,1例患方暂时放弃鉴定),已协商解决2起,合计补偿患者7.5万元,均比__年有所下降。
四是加强卫生所管理。结合医疗机构专项整治工作,对村卫生所情况进行较为全面的整顿,对存在问题下发整改通知,限期整改。督促指导乡镇卫生院对开展从事公共卫生工作乡村医生的考核工作,并进一步规范享受津贴人员的考核和津贴发放工作,建立了完整的人员档案。凡享受津贴人员变动均需经村、卫生院、医政科、局分管领导同意,然后报局计财科审核。截止12月中旬,我市发放公共卫生津贴364人次,津贴标准提高为100元/人/月。继续加强乡村医生培训,8-10月,对全市362名乡村医生进行第四次规范轮训。
为了全面贯彻党的教育方针和学校卫生工作条例,监测学生装健康状况,对学生进行健康教育,培养学生良好的卫生习惯,改善学校的卫生环境和教学卫生条件,提高师生的健康水平,做好服务育人的工作,本学期做了如下工作一、领导重视,管理规...
__年妇幼卫生监测工作在县卫生局的领导下,在县各医疗保健单位的通力协作和全县各级妇幼人员的共同努力下,已圆满完成了工作任务。根据国家,省,市妇幼卫生监测工作精神要求,为了保持与国家监测的一致性,今年的妇幼卫生监测工作执行了...
在过去的一年中,药剂科各项工作坚持以科学发展观和构建和谐社会为己任,认真贯彻执行药政管理的有关法律法规,在院党政领导的关心和分管院委的直接领导下,在有关职能部门和科室的大力支持下,紧紧围绕医院的工作重点和要求,全科职工以...
我管区现有总人数50000人,有卫生服务站1所,村集体办卫生所6所,执业医生一名,护土一名,初步形成以卫生所为基础,镇卫生院为主导的农村卫生医疗妇幼保健体系。
在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的有效监督和省、长治市卫生部门的具体指导下,全市卫生系统广大干部职工和医务工作者,认真践行“三个代表”重要思想,全面贯彻落实党的__大、__届四中、五中全会精神,紧紧围绕市委、市政...
一、积极组织学习,加强科室管理1、我们除积极参加局组织的各项政治理论、业务学习外,还积极开展了提高行政执行力、两项教育学习活动,科室还坚持了每季度组织一次政治理论学习;对单位各项内部制度和工作文件也组织进行了学习,及时传达...
本年度以来,我院在县卫生局以及地方党委政府的正确领导和支持下,通过全院职工的共同努力,建立健全和完善各项规章制度,院内业务大幅度提升,预防保健免疫规划工作取得了较好的成绩,新农村合作工作有了较大的进展,医院狠抓管理,外树形...
妇联信访工作总结
20__年,仪征市妇联在市委市政府的重视支持下,在上级妇联的精心指导下,以科学发展观统领工作全局,以维护妇女儿童合法权益为己任,以维护社会稳定为目标,以化解家庭矛盾为主线,以提高信访工作水平为重点,积极探索工作思路,拓展工作领域,创新工作方法,为促进社会和谐稳定做出了积极的努力,现将上半年仪征市妇联信访工作情况总结分析如下:
一、20__年信访工作的基本情况
半年来,仪征市妇联共接待来信来访27件,其中婚姻家庭权益类案件25件,占信访总数92.5%;住房拆迁类案件1起;其他人身伤害1起。信访调处率98%;妇联人民陪审员参与审理的侵犯妇女儿童权益案件4件,结案满意率为100%。
二、信访内容分及信访原因分析
(一)婚姻家庭类的案件仍是妇联信访的主要问题。从来信来访情况看,我市妇联接访的婚姻家庭类信访虽然较去年同期下降不少,但在整个信访案件中,占比仍然偏高。主要是反映夫妻一方有外遇、家庭暴力和财产分割问题等引起的家庭纠纷和离婚纠纷。
1、家庭暴力是妇联信访的重点问题。家庭暴力案件占婚姻家庭类的87.2%,主要原因有以下几个方面:一是没有经济地位是产生家里暴力的主要原因。近年来,随着社会经济发展往技术型、科技型轨道发展,大龄没文化、缺少一技之长的女性失业率逐渐偏高。一方没有了经济地位,就成为了另一方的附属,男方在家庭中也就有了绝对的权威,也会越来越膨胀,自然而然地也会把平时工作生活中的不快发泄给对方。因为女人没有为其直接创造价值,而女人在社会生活中为了孩子,为丈夫,为家庭
同样也尽到了抚养、赡养的义务,女人也感觉不公平,于是处理不好两者的矛盾就会发生家庭暴力。二是男方的文化水平低,素质差。有些男人性情暴躁、自私、缺乏爱心和责任感,当某些要求达不到满足或家人干涉他们的个人不良生活行为如酗酒、赌博等恶习时,引起夫妻争吵,男方以施暴压服女方,并且还认把家庭暴力看成是家庭内部的私事,他人不好干预,难以解决。三是社会风气的污染是产生家庭暴力的外部原因。一些人由于受社会不良风气的负面影响而失去基本的道德伦理,贪图享受,追求金钱和美色,在外包“二奶”,养情妇,对婚姻和家庭毫无责任感,最终导致夫妻关系恶化,家庭暴力频发。四是女性自我觉醒意识变强。政府、公安、妇联等部门高度重视,预防和制止家庭暴力发生,加大宣传和干预力度,使妇女维权意识日益增强,敢于站出来投诉。
2、离婚妇女财产权益是妇联信访的难点问题。离婚妇女财产权益案件占婚姻家庭类的33.5%,绝大部分离婚妇女的合法财产权益难以得到有效保护。一是夫妻共同财产难以掌握,由男性占经济主导地位,女性对其夫妻共同财产不甚清楚。特别是经商办厂的家庭,往往是一方掌握经营情况,资产信息,另外一方不参与经营管理,女方对家庭的财产状况、经商办厂的资产负债一概不知,因此在进行离婚诉讼时,男方因隐匿财产、捏造债务等造成的分割不公的现象非常普遍。二是住房分割难以兼顾。房产往往是离婚案件争议的焦点,大多数夫妻的住房在男方单位或在婆家,或是男方单位不同意,或是居住婆家不便利,法院将住房判决归男方使用,妇女离婚后无安身之所,即使法院判决男方支付一部分房款给女方,男方也没有相应的现金支付,往往要分期分批支付,女方不能及时购房,便自己成为弱势群体。三是财产问题导致子女抚养权难以衡量。在离婚时,夫妻双方都希望能争取子女的抚养权,女方往往因为经济不如男方而失去子女的抚养权,造成心灵上的痛苦。
3、配偶有外遇仍是妇联信访的焦点问题。配偶有外遇的案件占婚姻家庭类的80.5%,婚外情、同居现象比较普遍,已成为破坏婚姻家庭稳定的“头号杀手”。信访案件中主要涉及过错赔偿、财产分割、子女抚养等问题,由于婚外情的取证难度大,导致离婚时对无过错方实行损害赔偿制度难以真正实现,在离婚时,女方多处于劣势。当女方提出离婚时,男方往往采取种种手段把持着夫妻共同财产,转移或制造假债务等侵害女方财产权益。特别是农村妇女通常经济少,同时年龄上也处于比较尴尬的时期,因此面对丈夫有外遇时,往往希望妇联能帮助,使丈夫回头或离婚判决中能给予一定的经济补偿。还有传统的婚姻模式,结婚时采取男娶女嫁,比较普遍的是结婚时男方提供房屋,个别女方提供部分装修资金和生活资料,属于男方婚前财产,女方却无法提供能证明自己财产的足够证据,结果在夫妻离婚后,女方往往出现居住方面的困难。
(二)女性在征地拆迁、住房安置过程中权益受侵害问题比较突出。女性在住房拆迁过程中权益受侵害屡有发生。涉及财产权益方面案件,虽然在信访中所占比例不高,但也影响着一部分女性的实际生活。具体案例有如下几种:一是女性结婚后,长期生活在夫家但户口未迁至夫家,导致夫家遇到拆迁时,不能享有跟拆迁有关的政策;二是人户分离型的,女性实际居住地和户口所在地不一致,导致户口所在地房屋拆迁时,也会产生一系列矛盾;三是外嫁女户口仍在娘家的,遇到娘家拆迁时,想享受与拆迁相关的政策,由于现实生活中,征地拆迁遇到的情况千差万别,矛盾往往由村民集体实施“一事一议”的方法解决,这种情况下,部分女性的权益难以得到切实保障。
(三)女性人身权益遭受伤害未及时报案现象存在。女性在日常工作生活中,因一些事与他人发生殴打等现象,人身权益受到侵害,但由于缺少基本法律常识,未及时报警备案,后来身体因伤害留下后遗症,花费大量钱财,再想找当事人理论要求补偿,但因当初没报警,缺少证据,无从谈起。这类案例发生在农村居多。
今年信访与往年信访比较分析
今年上半年共接待来信来访27件,较去年同期下降了37%。其中婚姻家庭权益类案件25件,较去年同期下降了38%。分析婚姻家庭权益类案件较去年同期下降的原因,主要有以下三点:
一是“和谐社会”宣传,“特色家庭”创建深入人心,提高了家庭成员维护家庭和睦的自觉性。多年来,我市不断强化“五好文明家庭”创建内涵。以各种家庭创建以及表彰,促进家庭成员自觉维护家庭和睦。一是开展“绿色家庭”评比活动。积极引导广大妇女带动家庭参与生态城市创建,我市妇联联合环保局每年在全市开展“绿色家庭”争创活动,并于每年“三八”期间,评选百户“仪征市级绿色家庭”予以表彰。二是深化“十型百佳”特色家庭创建活动。根据扬州妇联《关于进一步深化“十型百佳”特色家庭创建活动的通知》要求,开展以“十型百佳”幸福特色家庭创建为主要内容的系列争创活动,积极发动基层上报候选家庭。三是大力弘扬廉洁文化。利用各个时间节点,联合纪委、社区开展廉政文化进家庭活动;通过在各社区建廉政文化长廊、在电台、网站等媒体宣传《传扬廉洁文化 争创廉洁家庭——致全市广大家庭及家庭成员的倡议书》,倡议全市广大家庭及家庭成员,弘扬廉政文化,倡扬廉洁新风,共建美好家园。四是以表彰树典型,以典型为榜样,全面推进家庭和睦、社会和谐。扬州市妇联每年开展的以“让平安和谐驻我家”为主题,以创建“平安家庭示范点”、“零家庭暴力示范社区”、“法制宣传教育示范点”等创建实践活动为基本内容的表彰,起到表彰先进,影响辐射的良好效果。
二是反家暴投诉站的运行规范。自我市15个乡镇派出所挂牌成立反家暴投诉站以来,将家暴投诉与110接处警平台实行联动,凡是有家暴投诉的,均直接进入110接处警平台。承诺每起投诉均能得到及时、妥当的处置,保证件件有落实,事事有回应,在很大程度上威慑、制止了有暴力行为的家庭成员,较好的维护了在家庭中处于弱势地位的女性权益。反家暴投诉站的运行在实际上承担了部分婚姻家庭矛盾纠纷的调解。
三是婚姻家庭矛盾纠纷调解室的成立,以及妇女议事化解一部分基层矛盾。根据上级妇联要求,我市在每个村(社区)设立了婚姻家庭矛盾纠纷调解室以及妇女议事室。具体工作人员由村(社区)妇女干部以及热心于这些事业的退休女老师、女干部、群众组成。经过一年多的运作,收效很好,实现了基层家庭矛盾纠纷基层解决,小矛盾不出村,大矛盾不出镇。
四是“小康之家”、“文明汽车城”建设促进女性不断提升自身素质、维护家庭能力。近年来,我市借“小康之家建设”、 “文明汽车城”建设之风,开展了各类提升居民素质的宣传活动,市妇联也随之开展各类提升女性自身素质,维护家庭和睦能力的活动。
三、下一步打算及做法
(一)加强普法宣传,改善维权环境。把集中宣传与经常性宣传相结合,为妇联信访工作营造良好环境。一是通过各种形式大力宣传法律,提高全民的法律素质。今年,我市妇联贯彻省妇联“万家学法”宗旨,开展妇女学法、农民工学法以及在各镇开展法治节目演出。使广大妇女学法、知法,用法依法保护自己合法权益,在全社会形成尊重妇女、关心妇女、保护妇女的良好环境。二是妇联工作人员应该加强法律知识的学习。针对近年来,征地拆迁过程女性权益受侵情况,也应加强对《拆迁条例》以及各地村规民约的了解,以便更好地为上访妇女服务。在接待过程中我们发现:虽然妇女的法律意识有所觉醒,但她们仍然对涉及她们利益的相关法律知之甚少,所以妇联干部在接待上访过程中应对上访者宣传法律知识。妇联维权干部要做好《信访条例》的学习宣传工作,积极引导妇女群众能合理合法地表达诉求,依法维护自身合法权益。
(二)加大源头参与,构建社会化维权格局。一是保障妇女的人身权利及婚姻家庭权利。通过法制宣传和道德思想教育,倡导平等和睦的家庭关系,防止侵权行为的发生;二是妇女问题是社会问题,妇女问题存在于社会的各个层面。代表和维护妇女权益是妇联的基本职能,但妇联组织不能唱独角戏,必须依靠各有关部门的力量,形成基层组织、群众团体、有关部门和司法机关协调配合的社会化维权大格局,共同关注妇女的难点、热点问题,这样才能从源头上根本解决妇女问题。
(三)动员整合资源,强化维权职能。一是利用基层维权站(点)的工作载体,将巾帼维权志愿者的作用发挥起来,做到宣传预防为先,教育疏导为主,将村、社区涉及危害妇女儿童权益的苗头扼制在初始阶段。二是利用家暴投诉站的工作载体,运用司法力量对涉及妇女儿童权益的事件进行调解处理,体现司法的威严,起到警示作用。三是利用婚姻家庭矛盾纠纷调解室、受害妇女庇护中心、法律援助中心载体的作用,让受害妇女受侵害后身有地方住,事有专门人问。切实维护妇女的合法权益。
妇联信访工作总结
妇联在县委、县政府的正确领导下,严格按照省市妇联对信访工作的具体要求,积极围绕县委政府的中心工作,畅通信访渠道,规范信访秩序,切实解决群众合理诉求,妥善处理信访突出问题,全面加强信访工作各项建设,取得了明显成效。
一、认清形势,强化责任。
1、正确认识当前信访工作面临的新形势。当前我县总体上是和谐稳定的,但由于受国际经融危机的影响,随着经济体制的变革,社会结构的变动,利益格局的调整,这既给我县发展进步带来巨大活力,也必然带来这样那样的矛盾和问题。其中,厦蓉、岳汝高速公路贯穿我县,使得占地拆迁等问题大量涌现,加上一些部门的工作不到位,一些干部的作风不扎实,一些群众的法制观念比较淡薄,使信访问题进一步凸显,信访工作面临的任务十分繁重。
2、切实增强做好新时期信访工作的责任感。妇联信访工作是党和政府联系妇女的桥梁、倾听妇女呼声的窗口、体察妇女疾苦的重要途径,在正确处理人民内部矛盾、维护社会和谐稳定中发挥着重要作用。因此,这一年来,汝城县妇联坚持从立党为公、执政为民的高度,从全面落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展的高度,深刻认识做好新时期妇联信访工作的重要性,将信访工作放在构建社会主义和谐社会的重要位置,切实抓紧抓好。为了防止矛盾激化、逐级上访,县妇联领导班子一直将信访工作作为大事来抓,充实和加强了信访工作领导机制和办事机构,明确了信访工作分管领导及信访专干,做到了信访工作组织健全,责任分工,专人负责。同时做到了三个坚持,即:坚持主要领导和主管领导亲自批阅和接待重要来信来访,亲自处理重要来访事项;坚持定期对信访工作进行督促检查,与工作人员一起对信访事项逐件排查;坚持对重要信访问题进行深入调查,亲自下基层调研,使信访问题及时得到解决。
二、依法依规,维护权益
1、认真解决妇女合理诉求。对妇女信访反映的问题,我们基本做到了“件件有着落,事事有回音”。法律法规和政策有明确规定的,我们依法按政策抓紧解决;对群众提出的应当解决、但因客观条件不具备一时难以解决的问题,我们主动说明情况,向群众解释清楚,取得群众的理解和支持,同时积极创造条件适时予以解决;对群众提出的不合理要求,我们进行说服教育、积极引导。今年以来,共接待妇女来访62件,73余人次。其中:来信6件;接听上访咨询电话11余次;今年的信访事项答复率达到了100%。有效地保证了群众上访渠道的畅通,形成了“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序。
2、着力解决信访突出问题。今年我们把解决信访突出问题作为工作的重点,按照“谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则,切实地把信访突出问题妥善处理在本部门、解决在基层,不把矛盾和问题推给上级、推向社会。今年我们着力解决了婚姻家庭矛盾等上访问题。
3、坚持解决实际问题与加强思想政治工作相结合。我们在依据法律法规和政策规定解决群众反映问题的同时,更加注重有针对性的思想教育,切实做到了解疑释惑、疏导情绪和化解矛盾。我们把处理群众信访问题的过程作为思想教育和政策法制宣传的过程,帮助群众了解实际情况、了解党和国家的方针政策和法律法规、了解各方面为解决问题所作的努力,引导群众正确处理个人利益和集体利益、局部利益与全局利益、当前利益与长远利益的关系,自觉维护改革发展稳定的大局。
三、畅通渠道,规范秩序
1、完善信访诉求表达方式。为主动做好高速公路征地拆迁等有关方面信访工作,我们采取了定期召开人大代表、政协委员、企事业单位代表等座谈会及个别谈话、走访、设置信访接待电话与意见箱等形式征求各方意见,坚持做到:第一、信访人员通讯工具保持24小时畅通,对来信来访群众热情接待,安排专人做好笔录,耐心细致的做好接访劝返稳定工作;第二、坚持每周向主要领导报告信访工作情况,及时研究解决重大和疑难问题,并严格实行信访工作责任追究制;第三、对可能引起的进京、到省市上访和非正常上访的突出矛盾纠纷,及时上报情况,每月向县维稳办报送《矛盾纠纷排查表》等。
2、认真履行信访工作职责。我们以切实维护群众合法权益、及时反映社情民意、着力促进社会和谐为目标,今年,我们深入贯彻党的十七大精神,认真学习新修订的《信访条例》,重新完善了我局《接待来信来访工作制度》、《群众来信来访照登、报告制度》、《信访工作领导督查制度》、《领导亲自处理重大集体访和突发事件制度》、《领导阅批群众来信制度》等工作制度,并对每年信访事项都要认真进行一次清理,逐一建立台帐,做到底数清楚、有的放矢。同时通过下访、接访、及召开分析会等方式进行集中排查,把重要信访及集体访作为排查重点。对排查出的问题及时汇总,全面掌握信访不稳定因素,取得了一些成效。
3、依法规范信访行为。我们开展了《妇女权益保护法》、新修订的《信访条例》等法律法规的宣传普及,落实普法规划,落实必要的宣传载体、宣传设施和宣传教材,积极开展多种形式的法制宣传教育活动,教育妇女通过正当渠道反映诉求,避免使简单问题复杂化,局部问题扩大化,小问题变成大矛盾,增大解决问题的难度。
四、加强领导,建立新格局
1、认真落实信访工作领导责任制。妇联主席胡桂芳是信访工作的第一责任人,对本部门的领导负总责,对重要信访事项都要亲自推动解决;分管信访工作的领导严瑞娥负直接责任,抓各项具体工作的落实;黄丛英同志及乡镇妇联主席和机关妇委会主任为成员的信访网络机构,负责信访工作的各项事务。按照分工,严格履职,形成了一级抓一级、层层抓落实的信访工作领导责任体系。而且县妇联还建立了科学的信访工作考核评价办法,将信访工作情况作为各基层妇联年终考核的内容。
2、切实加强信访队伍建设。随着改革开放的纵深推进,利益格局的不断调整,大量的矛盾和问题被反映出来。为适应新时期信访工作的要求,我县高度重视信访干部队伍的建设,配齐配强领导力量,积极加强对妇联信访干部的培训,将妇联信访调训计划列入县委主体培训班课程进行定期培训。努力培养造就一支政治坚定、纪律严明、办事公道、作风优良、熟悉法律法规和政策、拥有丰富群众工作经验、具有较强社会管理能力的妇联信访干部队伍。
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