__年,是特殊之年,全县遭遇了百年不遇的严重大旱,这给林业改革与发展带来了严峻的考验。面对如此严峻的考验,我县林业人发扬顽强拼搏、敢于吃苦的精神,在省、市林业主管部门的帮助和指导下,在县委县政府的正确领导下,紧紧围绕县委县政府的中心工作大局,积极推进林业各项改革与发展,扎实工作,锐意创新,完成了上半年的各项工作任务。
一、上半年工作
(一)克期完成林权制度整改任务。根据__年9月14日云南省林改领导小组扩大会议精神、省林改办云林改办发〔__〕27、28号文件要求和__年10月13日玉溪市深化集体林权制度改革工作会议精神,自__年10月开展整改并到__年1月全面完成整改任务,我县加强领导,周密部署,突出重点,采取措施,全力推进整改工作,克期完成整改任务。一是超额完成两个80%。到__年1月30日,全县涉及林改的10乡(镇)74个村委会678个村民小组36397户15.55万人,应确权集体林地270.64万亩,完成确权268.58万亩,其中:核实自留山47.56万亩、责任山20.98万亩、其它方式承包林地9.08万亩、其它方式流转林地0.38万亩和完成均山25.59万亩、均利156.73万亩(签订公益林管护责任书30460份150.03万亩)、集体统一经营8.25万亩。集体林地确权率99.23%,集体林均山到户率93.71%,商品林均山到户率88.2%。发放林权证30826本,发放率84.69%。二是超额完成两个95%。全县排查各类林权纠纷745件、纠纷涉及面积20.35万亩,成功调处734件、调处率99.0%,成功调处面积19.80万亩、调处率97.0%。三是档案整理规范。整理和完善主体改革档案19226件1384盒,其中林改工作类6965件(永久性6441件,长期性231件,短期125件);林权类7736件(均为永久性档案);纠纷调处类1485件(永久性1412件,长期性73件);电子声像类3040张。四是积极推进配套改革。我县在全力推进林改工作的同时,积极做好配套改革。目前,县林改办已拟好《××集体林权制度配套改革实施方案》、《关于进一步加快林业产业发展的意见》等配套改革政策。根据省、市出台的配套政策加以完善,报县委、县政府批准后实施;县林权管理服务中心正式运转。我县林权管理服务中心已正式运转,为广大林农提供林权交易服务的平台,将在××县现代林业建设中发挥重要作用。
(二)抓好营造林工程。__年,省、市下达我县的造林任务是49535.5亩,其中巩固退耕还林成果项目造林11400亩、核桃产业发展3万亩、竹子种植0.6万亩、公益林补植补造220亩、县城近山面山绿化1915.3亩。目前,已完成11400亩巩固退耕还林成果项目造林规划设计,并通过了省、市评审;3万亩核桃造林外业调查规划工作正在紧张进行中;完成0.6万亩竹子基地建设项目规划,正在落实地块、作业设计;完成220亩公益林补植补造的前期工作,正在组织挖塘等,预计在7月15日前可完成;1915.3亩面山绿化已经开挖种植沟,前期各项准备工作已经完成。
(三)认真开展林业旱灾调查。遭遇百年一遇的旱灾之后,我局按照《云南省森林资源旱灾损失调查工作方法》,组织精干技术力量,于5月18日—23日对全县10个乡镇进行了林业旱灾损失情况调查,并形成了《××县森林资源旱灾损失调查报告》上报省、市林业主管部门,为全县、全市、乃至全省林业发展提供了科学的决策依据。
(四)完成__年度退耕还林粮食调运费实绩考评。我局接到关于开展__年度退耕还林粮食调运费项目绩效评价考核的通知后,及时组织人员,按照《云南省__年度“退耕还林粮食调运费”项目绩效评价工作方案》,认真开展全面考评,完成了我县__年—__年的退耕还林粮食调运费绩效考评工作,并形成报告,上报省、市林业主管部门。
(五)狠抓种苗管理生产。种苗生产管理是营林工作的基础。半年来,根据营造林项目的规划,培育了各种优质绿化苗木21.6万株,其中榕树大苗3000株、清香木10万株、竹子苗木11.3万株,从省种苗站调运车桑子种子1.5吨。确保了我县造林质量。
(六)强化林政资源管理。一是严格审批管理。我局严格按照有关规定认真审核、审批征占用林地手续,按照占一补一的原则,做好植被恢复工作,确保森林资源稳定增长。上半年,办理征占用林地3件,均为永久性征占用,征占用林地43.4385公顷,收取植被恢复费2206593元。二是加强林木采伐限额管理。按照《玉溪市林业局关于预下达我市__年木材生产计划的通知》,科学分配、合理使用市林业局下达的采伐限额指标,严格执行采伐限额制度。上半年,发放林木采伐许可证9份549.8立方米,完成采伐出材量430立方米,收取育林资金16494元。三是完成“十二五”编限工作。我局组织精兵强将,实施完成××县“十二五”期间森林资源限额采伐编制工作和××县“十二五”期间征占用林地定额编制工作,为××县经济社会发展提供决策依据。
(七)认真做好森林防火工作。去冬今春森林防火,遭遇了百年不遇的大旱,致使森林防火工作一直面临历史罕见的严峻形势和挑战。面对严峻的森林防火形势,我县认真贯彻落实____、国务院、省委、省政府相关抗旱救灾和森林防火工作的一系列重要指示精神,严格按照市委、市政府和市森林防火指挥部的安排部署,全面落实森林防火工作目标责任制,大力开展森林防火宣传活动,加强野外火源管理,严格落实“三线”责任制,全力排查火灾隐患,森林防火工作在大旱之年仍取得了较好成绩。去冬今春森林防火期间,全县发生森林火情176起,过火面积1109.3公顷,其中火灾5起,过火面积63.89公顷,受害森林面积14.1公顷,受害率为0.07‰,火灾当日扑灭率为95%,火案查处率为100%。没有发生重、特达森林火灾和人员伤亡事故,实现了省森林防火指挥部提出的森林火灾“三无”目标(无群死群伤事故、无火烧连营、无重大森林火灾)。
(八)加大涉林案件查处力度。今年上半年,我局以森林公安为主,在全县认真开展了严厉打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪的专项行动,查处各类涉林案件46起。立刑事案件8起,其中:过失引起森林火灾刑事案件6起,放火引起森林火灾案1起,非法收购、运输珍贵濒危野生动物、非法收购、运输珍贵濒危野生动物制品案件1起。破获8起,抓获犯罪嫌疑人9人,取保候审1人,移送审查起诉9人,经人民法院判决3人。查处行政案件38起,其中:盗伐林木案1起,滥伐林木案1起,违法运输木材案13起,森林火灾行政案件21起,非法移植树木2起;共查处行政违法人员38人,行政罚款1.06万元,收缴木材 92.171 立方米,折款11.77万元,通过案件的查破,有力地打击了涉林违法犯罪分子,震慑了违法犯罪,有效遏制了涉林案件高发的势头,确保了我县森林资源和野生动植物资源的安全。
(九)加强森林病虫害防治。截止今年6月,我局共实施调运检疫:木材1200立方米,药材4吨,苗木8.01万株,检疫率达99%;产地检疫苗木420亩,花卉115万株;检疫率达99%,并且未发现危险性有害生物和森林植物检疫对象。发生森林病虫害面积1.17万亩,发生率为0.72%。其中病害0.12万亩,害虫1.05万亩,有害生物有效防治面积0.91万亩,防治率为78%。
(十)强力推进林业项目建设。上半年来,我局积极争取林业项目,各项工程的实施取得一定的成效。一是退耕还林项目。1、巩固成果1万亩造林项目。该项目投资140.8万元,计划发展核桃产业。目前,作业设计已通过省市评审,到12月种植节令即可种植。2、新的退耕还林40万亩项目。我局已申报新的退耕还林项目40万亩,其中退耕还林20万亩、荒山荒地造林10万亩、封山育林10万亩,计划总投资42070万元。二是公益林区划项目。在原有国家重点公益林91.4万亩和省级试点公益林11.4万亩的基础上,今年,我局又争取省级公益林66.7万亩(含试点11.4万亩),目前,我县有国家重点公益林和省级公益林158.1万亩,每亩补助5元,已落实补偿资金790.5万元。三是晋升保护区项目。__年我县开始申报自然保护区,__年通过省级和国家林业局评审,纳入国家环保部缓评项目,__年,有望通过评审。四是县城近山面山绿化。__年,我局在漫林糖厂后山和弯水沟到化工厂,实施近__亩的车桑子绿化,目前,已开始施工。五是发展核桃产业项目。今年,我局将继续实施3万亩,目前,正在落实地块、种苗准备等。六是基层林业站建设。乡镇林业站是林业工作的基础。我县10个乡镇林业站,计划每年建设2个站。目前,羊街、洼垤林业站已开工。
(十一)积极开展林业科技推广。我局继续实施科技兴林战略,积极开展技术培训,强化技术指导,推动林业科技推广工作的深入开展。5月9日,借助我县科技活动周平台,在活动周上,设立林业科技宣传咨询服务台,开展送科技下乡活动。半年来,举办林业科技培训11期770人次,其中核桃栽培技术管理培训4期450人次;竹子栽培技术管理3期120人次;其它4期200人次;发放各类科技书刊200本(册),其中核桃类书籍100本、竹子类50本、其它50本;科普宣传15期、发放科技材料2100份等。
(十二)县政府督查的10项重点项目推进情况。县委、县政府明确林业部门为责任单位的是:红塔集团烟叶自然醇化仓储库项目建设林地占用;永发水泥厂2500吨新型干法
水泥熟料生产线技改项目征用林地;××云天蓝有机肥有限公司增减料场占用林地;××县高桥片区土地开发项目建设征用林地。
一是红塔集团××烟叶自然醇化仓储库项目建设林地征占用。按照要求,我局积极主动服务,提前介入,组织林业技术人员现场查验,组织林地征占用报件上报省、市,于__年10月12日上报市林业局, __年10月21日省林业厅使用林地审核同意书(云(玉)林资许准〔__〕660号),完成了林地占用审批手续。
二是永发水泥厂2500 吨新型干法水泥熟料生产线技改项目征用林地。按照项目建设要求,我局积极主动服务,提前介入,组织林业技术人员现场查验,组织林地征占用报件上报省、市,于__年1月11日上报市林业局,__年1月23日取得省林业厅使用林地审核同意书(云(玉)林资许准〔__〕137号),完成林地征用审批手续。
三是××云天蓝有机肥有限公司增减料场占用林地。按照项目建设要求,我局积极主动服务,提前介入,组织林业技术人员现场查验,组织林地征占用报件上报省、市,于__年12月12日上报市林业局,__年2月11日取得省林业厅使用林地审核同意书(云(玉)林资许准〔__〕108号),完成林地占用审批手续。
四是××县高桥片区土地开发项目建设征用林地。按照项目建设要求,我局积极主动服务,提前介入,组织林业技术人员现场查验,组织林地征占用报件上报省、市,于__年2月5日上报市林业局,__年2月25日取得省林业厅使用林地审核同意书(云(玉)林资许准〔__〕152号),完成林地占用审批手续。
二、存在的问题
(一)从上级林业部门的层面看,林业项目重点反复。近年来,在实施的林业项目中,无论投资还是政策,相对稳定的是退耕还林和国家公益林建设,但其它产业项目都反反复复,现在以发展核桃为重点,其间又以发展膏桐为重点,将来又提出发展油茶为重点,项目不稳定,无可适从,也形成不了规模产业。
(二)从资金投入层面看,难以推进一项产业的形成。近年来,林业项目的投入资金都比较少,最起码的种苗投入都不能保证,如核桃,每亩仅30元,但仅种苗就需投入56元。
(三)从林业项目操作的层面看,说起来重要,做起来不重视。从目前林业部门的情况看,尤其是乡镇一级,一方面分管领导大都为武装部长,好象林业工作只是森林防火,另一方面乡镇林业站工作人员难以为继,给林业项目的落实,在有人抓的问题上造成了难度。
(四)从农民的层面看,对林业项目的落实积极性不高。目前,农民相对重视的是核桃的发展。但由于林业项目投入少、周期长、见效慢的特点,农民暂时得不到收益,偏重于短、频、快的项目,放松了林业项目的管理。
三、下半年工作计划
(一)继续推进林改扫尾工作。
(二)全面推进人事改革。
(三)继续加强林政执法力度和林政管理。
(四)强抓营林造林工程。
按照年初市委、市政府制定的林业工作目标,我局以构建绿色__、生态__为中心,以林业增效、农民增收为重点,扎实工作,求真务实,各项工作稳步开展,2024年上半年林业各项指标均按计划落实。现将半年来的工作总结
一、主要指标完成情况
上半年,全市共完成造林5000亩,农田林网控制面积4.4万亩,育苗 105亩,四旁植树50万株。分别占全年任务的50%、146.7%、52.5%和100%。
二、主要工作
1、 广泛宣传发动,掀起造林高潮
为增强广大群众的绿化意识,从3月9日到19日连续十天在__电视台的《新闻联播》之后,播放绿化宣传标语20余条;在裕华路悬挂林业宣传横幅10条;3月16日和18日,市四套班子的领导同志与市直87个单位的3800余名干部职工分别在青塔乡千里堤尚书段、辛中驿镇大石路和于村乡史庄村参加了义务植树活动,现场共植树12000余株,由此掀起了全市春季植树造林高潮。
2、出台优惠政策,促进林业发展
我局以保持党员先进性教育活动为契机,充分发挥部门职能作用,出台了一些优惠政策,使群众得实惠、林业得发展。
一是今春造林全部使用本地苗。近两年,我市苗木销路不畅,积压严重,给苗农造成了一定的经济损失。经局班子会多次商讨,决定今春造林全部使用本地苗,从而解决了全市65万株杨树苗的销路问题。二是为广大林果农提供无偿服务。为普及林果科技知识,我局技术人员带着自己的修剪工具,到莫州庞林河、西环路的白塔、四平公司和长丰金袁村等7个村的果园,义务为果农修剪12次,现场技术培训13次。春季造林结束后,我们抽调了12名技术骨干,组成4个技术服务小分队,分别由一名班子带队,分赴全市19个乡镇、办事处、开发区,对新植幼树进行技术指导,共开展技术咨询和现 场指导20余次。三是为文明生态村绿化无偿供苗。为早日实现“绿色__、生态__、和谐__”的宏伟目标,今春我们对全市93个文明生态示范村的绿化无偿提供杨树苗和国槐苗2.8万株,并对示范村的绿化规划、绿化模式和在绿化工作中出现的技术问题进行指导。四是努力实现全市林业协调健康发展。为解决我市林业资源北强南弱的突出问题,今春对津保路沿线及以南的11个乡镇、办事处的绿化无偿提供杨树苗70万株,以大力推进该地区的绿化进程,逐步实现“统筹兼顾,协调发展”的林业生产格局。
3、严格各项执法,巩固绿化成果
林政方面,依法严格办理各种林业证件,加大林业案件查处力度,半年来,查处林业案件5起,办理采伐证49个、林权证23个、运输证51个。森防方面,对市区所有苗圃和外调苗木进行现场检疫,杜绝带疫苗木用于林业生产;建立林果病虫测报点15个;查缴“加拿大一枝黄花”186枝;杨树蛀干害虫发生率由原来的70%下降到现在的27%,天牛防治面积3.4万亩,防治率88%。种苗方面,宣传《种子法》和“两证一签”管理办法,印发宣传材料500余份。对全市所有苗圃进行实地调查,摸清了我市各个苗圃的杨树苗数量、品种,制定了供苗方案。果品方面,“五一”黄金周期间,成立了果品安全生产专项检查组,对全市重点果园和果品市场进行了全面排查,确保了节日期间果品食用安全。
4、发展果树生产,提高科技含量。一是引进川中岛桃、大果水晶梨、日本李王等果树新品种10余个,在做好试验的基础上,扩大种植面积;二是采用果树高接换头技术,改造低产果园500亩,主要集中在柿庄、庞林河、长丰金袁村、议论堡、西环路的白塔等果园,改接的品种有黄金梨、早酥梨、冬枣、梨枣等;三是在全市推广无公害标准化果品生产技术1000亩。
5、开展资源清查,制定科学规划
为进一步摸清我市现有林木资源底数,合理制定林业生产长远规划,推进林木分类经营步伐。由18名技术骨干组成的资源调查小组,利用一个月的时间,兵分6路对全市林业资源进行逐村、逐渠、逐路、逐地块进行摸底调查。现正数据整理阶段。
三、存在问题及下半年主要工作
回顾半年来的工作,虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题:因今春造林实行无偿供苗,部分群众因无需自己掏钱,所以对树木管护重视不够,加之植树期间干旱少雨,造成新植幼树成活率偏低。
针对上述存在问题,为确保2024年林业各项指标顺利完成,下半年我局将重点抓好以下几项工作
1、努力争取明年的退耕还林匹配造林指标。
2、大力推广雨季和秋季造林
2024年上半年林业局工作总结及下半年主要工作安排计划
2024年上半年,在县委、县政府的正确领导下,在省、市业务部门的具体指导下,认真贯彻中国共产党 党的十七大及十六届六中全会精神,积极实践“三个代表”重要思想,认真巩固先进性教育活动成果,以科学发展观统领全面工作,经过全县广大干部群众的共同努力,全县造林绿化步伐明显加快,森林资源得到了有效保护,各项工作取得了较好的成绩。
一、工作完成情况
(一)造林绿化工作
1、造林
全县春季造林完成15000亩,植树167万株。其中,2024年新造林面积12683亩,2024年超计划造林结转2024年2317亩。按林种分:农田防护林2871亩;草牧场防护林2671亩;防风固沙林6465亩;水源涵养林2024亩;经济林20亩;其它防护林953亩。按工程项目分:三北四期工程10000亩;退耕还林工程5000亩。按树种分:杨树纯林面积13154亩,占87.7%;柽柳200亩,占1.3%;混交林1646亩,占11%,其中,杨榆混交135亩,杨松混交1411亩,杨柳混交100亩。造林规模方面,全县有百亩以上造林地块18块,造林面积为4450亩。
市级重点工程完成15000亩,其中,高标准绿化7个村、11个屯、一个场,绿化面积400亩;绿化县级以上公路4条,绿化总长度48.6公里,绿化面积1000亩;全县营造农田防护林209条,营造草防林100条,完善农田网格和草牧场网格分别为76个、25个,全县营造农田草牧场防护林面积2580亩;三围造林主要沿北引干渠两侧、双阳河两侧营造水源涵养林,绿化面积2024亩;盐碱地造林面积4000亩,其中,柽柳耐盐碱树种面积200亩,杨树造林3800亩;病腐木更新造林面积5000亩。
2、育苗
全县实际育苗完成2210亩,新育完成865亩。其中,县骨干苗圃育苗220亩,群众育苗1990亩。在育苗面积中按树种分:杨树1890亩,樟子松130亩,花卉90亩,榆树10亩。柳树30亩,其它树种60亩。
3、义务植树
义务植树计划全面落实,市下达计划29万株,实际完成29万株,占计划的100%。参加人数11.3万人,占应参加人数16.1万人的70%。建立义务植树基地3处,义务植树尽责率达到了98%。
4、补植
全县2024年完成补植面积2200亩,补植苗木6万株,对2024年和2024年造林保存率低于80%的地块进行了全面补植,达到了国家验收标准。
(二)森林经营工作
按照省、市的统一要求和布署,组织编制了县森林经营方案,经省、市审查合格后组织实施。为提高我县森林经营水平,充分发挥森林的各种效益奠定了基础。森林生态效益补偿试点工作开展较好。我县试点单位长青林场重新调整了管护队伍,对部分不能胜任管护工作或管护水平不高的人员进行了调整,全场共撤掉管护人员6名,并及时进行了补充,使全场管护队伍得到改善,管护质量明显提高。
(三)抓好林木管护工作
加大查处滥砍盗伐和乱捕滥猎等违法行为的打击力度,认真保护好森林资源。大力宣传《森林法》、《野生动物保护法》及有关法律、法规,按照“打防结合、标本兼治、重在治本、综合治理”方针,积极查处各种林业刑事行政案件。上半年,共查处各类林业案件81起,滥伐1起,乱捕滥猎80起。共处罚当事人82人,收缴罚没款1.1万元。构成刑事案件1起,按有关程序移送市森林公安局查办。通过积极申请和向市、县积极做工作,对乡镇林业行政执法工作进行了授权委托,对委托人员进行了林业
一、坚持生态为先,统筹城乡绿化
去冬今春全市共完成山地更新造林面积12100亩,其中迹地更新面积7700亩,人工造林面积4400亩;完成长防林国债项目人工造林2200亩;完成低效针叶林阔叶化改造1万亩;完成环城生态景观林造林、补植5080亩,封育改造3000亩;建设林缘生物防火林带100公里(20米宽50公里,10-20米宽50公里);完成50个村的村庄绿化;建设义务植树基地110个,折合造林面积1100亩;营造农田林网45公里;完成四旁植树135万株;城市新增绿地面积9.8万平方米,新建绿色通道55公里。
1、早字当头,争取赢得工作主动。从去年7月底就开始部署今春绿化造林的相关工作。各地早部署,早动员,抢抓进度,春节前基本完成了造林山场的清理等准备工作。春节过后,各乡镇抓住晴雨相间的有利时机,迅速掀起绿化造林热潮,在一个月时间内基本完成了造林任务。
2、健全制度,确保迹地及时更新。我市已多年坚持“采造挂钩”制度不动摇,取得了良好的成效。我们进一步细化和完善“采造挂钩”制度,将其延伸到村、队、户,并出台了严格的考核制度,确保了今年7600亩的迹地更新任务如期完成。
3、严格把关,切实提高造林质量。在项目造林招投标前,对供苗圃地苗木进行现场评价,并将评价结果作为评标的重要内容,确保优质苗上山;大力推广容器苗造林,重点工程造林容器苗使用率达60%以上,松类造林容器苗使用率95%以上;严格执行苗木“三证一签”制度,证签不全的,一律不享受造林补助。
4、调整政策,注重发挥导向作用。为鼓励发展高效林业,加大了毛竹、杨梅、马褂木等优质用材、经济树种的造林扶持力度;为提高森林生态功能,取消了松类纯林的造林补助,引导发展混交林和阔叶林。今年新造林中基本没有松类纯林,而经济效益高、生态功能强的竹林、经济林得以较快发展。
5、创新载体,义务植树蓬勃开展。以开展“村庄绿化年”活动为契机,推进“十乡百村”义务植树示范基地建设。各地以村庄绿化为主题,以乡镇、村为单位,坚持标准,务求质量,建成10个乡镇级和100个村级义务植树示范基地。并在城区设立了20亩市民义务植树基地,组织自愿参加义务植树的市民前往造林。全市适龄公民参与义务植树人数达30.3万人次,尽责率达93%以上。同时,突出重点,把环城景观林景观林造林补植、长防林造林、村庄绿化作为全年的工作重点,全力以赴加以落实,确保建设成效。在生物防火林带建设、公益林建设、义务植树基地建设等方面建立示范点、示范区,以点带面,全面推进春季绿化造林工作。
二、突出产业为重,提升产业水平
今年以来,我们以竹木加工产业为重点,以提高自主创新能力为核心,以“广聚资源,外拓市场,内建平台”的思路统揽全局,进一步拓展思路,加大科技创新力度,产业总量迅速壮大,全市新增竹木加工企业11家,实现竹木加工产值12亿元。同时,以实施兴林富民示范工程建设为切入点,抓好其它诸多产业的协调发展。
1、精心设置载体,致力做大做强竹木加工产业。一是做好科技项目对接的前期工作。组织相关人员深入全市竹木加工企业进行技术难题、技术合作项目征集活动,并在全面分析产业发展现状的基础上,认真细致地对全市竹木产业科技需求情况进行了全面梳理,汇总了8大类共57项科技合作项目,为下一步高起点、宽领域、全方位地寻求各方面的交流与合作,推进企业科技创新奠定基础。二是精心筹备在北京举行林产品推介会。本次推介会是我市首次组织的大规模全国性林产品推介会,由市政府主办,林业产业协会承办;以“生态江山、与你同行”为主题;重点推介人造板系列产品,包括指接板、细木工板、松木建筑模板、竹胶板、刨花板、欧杉板、庭院木制品等,目前各项工作已准备就绪。届时我市将组织近20家木业企业前往参展,推介竹木制品、竹制炭、森林食品、根书根雕艺术品和特色工艺等五大系列50多种林产品。1500平方米的展厅将分为家具世界、门楣生辉、板色相间、竹海茫茫、根艺无边、木之神韵、果色天香和林山秀水八个版块。还将精选96幅以林产品为主要内容的摄影作品,这些作品设计独特、装帧上乘、艺术高雅,突出现场感和视觉冲击力。三是开展林业高等院校前期联络工作。为切实解决企业所涉及到的木材及加工技术方面的问题,一方面把这些技术难题上挂到省网技术市场进行公开技术招标,另一方面积极广泛地开展与全国各林业高等院所的联系,以期就相关木材加工技术方面的问题、难题与高等院所进行学习交流。目前,已与45家高等院所的取得前期联系。四是继续深化业主素质培训工程。将提升业主素质作为提升做大竹木加工产业的着力点,深化竹木加工业主素质轮训活动,继续配合产业领导小组抓好“林工企业经济管理专业大专证书班”培训。上半年,37名竹木加工业主作为首期培训班学员,先后完成了《林业企业管理》等四门课程的学习。
2、促进林业增效,加快花卉苗木等诸多产业发展。一是建基地。培育湿地松、山杜英、苦槠等容器苗近120万株,年生产能力达到150万株。结合杂交马褂木种子园建设,应用全光雾扦插育苗技术培育杂交马褂木扦插苗30万株。二是抓扩面。结合农田项目改造区的实际情况,遵循适地适树、生态效益与经济效益相结合的原则,选择以塔柏、速生杨、山杜英、水杉等为主进行林网建设,共种植各类农田林网苗木26000多株,种植林带8万多米。三是提品位。抓好果园常规性管理和果树生产适用技术推广工作。编制完成“华塔早”特早熟蜜桔优质丰产技术研究的实施方案,并选定示范基地,开始进行植物学特征、生物学特性观察记载工作。
三、强化依法治林,维护生态安全
针对林业行政执法中出现的新情况和新问题,进一步完善制度,狠抓落实,切实提高依法行政水平,全力保障全市森林生态安全。
1、严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动。先后组织开展了“绿锋行动”、“清火一号”行动(侦破森林火灾案件大会战行动)、林区禁种铲毒、破案攻坚战等四次专项行动,取得了良好成效。1-5月共查处各类案件64起,其中森林刑事案件3起、林业行政案件61起。依法处罚67人次,其中被追究刑事责任5人(取保候审5人)、林政处罚62人次。
2、不断强化林政资源管理。今年以来,全市共审批木材采伐2714.1立方米(材积,下同),出运木材52.8万立方米,查验登记木材47.04万立方
米,依法审核审批林地征占用45起、面积168.5757公顷,调处山林纠纷6起、面积38.5亩,受理林权变更登记申请12起。一是积极稳妥地开展森林、林木和林地流转工作。向市委、市政府提出了《关于在全市开展森林、林木和林地使用权或使用权流转工作的建议》,并在充分调研的基础上,制定了《江山市森林、林木和林地流转管理办法(试行)》。目前,各项工作已基本准备就绪,将于本月在峡口镇开展试点工作。二是做好网上核发采伐证的有关工作。从今年的7月1日开始,采伐许可证将全部实行网上在线核发。为确保此项工作的顺利开展,1月份开始,行政服务中心林业窗口就在网上试行发证,已积累了一定的经验,并对各乡镇(街道)签证员进行了相关技术培训。三是规范木材流通市场秩序。新制定了木材加工剩余物再利用材出运指标使用规定和运入我市的境外木材落地后即时查验制度,使木材流通秩序得到了规范,经营者的合法权益得到了保护。四是做好林地征占用审核审批工作。对重大项目做到提前介入,实行全程跟踪管理和服务,主要完成了黄衢南高速公路建设、浙赣铁路电气化提速改造等重大项目的征占用林地审核审批手续。五是做好野生动物的保护和管理。以开展保护野生鸟类为重点的野生动物宣传月暨“爱鸟周”活动为契机,加大对野生动物的保护和管理力度,今年以来,共查获放生野生动物38只,依法查处非法猎捕野生动物案件3起。
3、认真做好森林防火工作。认真贯彻“预防为主、积极消灭”的工作方针,积极落实各项措施,努力保障全市森林资源和人民生命财产安全,取得了一定的成效。上半年未发生一起重特大森林火灾,仅发生6起受害森林面积4亩以下的森林火警,受害森林面积20亩,无人员伤亡事故发生。一是深入宣传,浓厚氛围。通过专题会议、广播、标语、宣传车等多种形式,广泛开展森林防火宣传教育活动,不断拓宽森林防火工作宣传教育面,浓厚森林防火工作氛围。全市开展敲锣警示宣传6280次,电视滚动播放宣传标语1500多条次,召开各级专题会议213次、广播会550次,刷写标语2320条,印发宣传资料68250份,宣传车巡回宣传180多次。清明节期间,还专门选用了几个因失火罪而被判刑的典型案例,制作成宣传片,在电视上滚动播放,起到了良好的警示作用。三是创新机制,规范管理。进一步强化乡村森林防火工作基础,逐步在全市458个行政村建立森林防火“村规民约”。层层落实森林防火责任制,及时推广村级主要领导森林防火工作风险金责任制、“上坟无火祭”承诺和“田坎草统一烧除”等做法,全市共签订森林防火风险责任制300份、森林防火责任状588份、村与森林防火重点对象监护人的监管协议642份,承诺上坟无火祭1.9万多人,推行田坎草统一烧除做法80多起,焚烧田坎6万多米,审批野外生产性用火90起。四是加大投入,夯实基础。以浙西重点区森林防火综合治理、省万里生物防火林带建设等项目为抓手,全面推进森林防火基础设施建设。目前已建成了对讲机通讯区域网,并已投入正式运行;为10支500人区域性森林消防队伍和1支25人武警江山市森林消防支队添置了扑火基本装备,落实了人身意外伤害保险。着手建设远程视频监控体系,建设生物防火林带100公里。加大对森林消防队员的培训力度,对乡镇、村森林消防队员进行了一次全面的培训,参加培训人员650人次,进一步提高了我市森林火灾的应急处置水平和扑救能力。
4、切实抓好森林病虫害防治工作。在做好国家级马尾松毛虫中心测报点和省板栗病虫害中心测报点工作的同时,对马尾松毛虫、花木病虫害、毛竹病虫害等进行监测和防治。全市实施监测面积5064869亩,监测率达100%,完成预防性防治面积9000亩,防治刚竹毒蛾958亩。同时,根据《江山市外来松木及其制品检疫管理办法》,进一步加强外来松木的检疫管理,共检查电缆线盘32批次。通过上门宣传、张贴宣传画、分发宣传资料等形式,加大宣传力度,提高全社会防范松材线虫病的意识。
四、推进科技兴林,挖掘发展潜力
以科技创新和科技推广为依托,以林业高效示范基地建设为抓手,深入实施科教兴林战略,大力发展效益林业,不断增强林业发展的后劲。
1、精心组织实施林业科技“410”项目。即推广10项林业科技成果和先进适用技术,完成10项科研课题,规划10项竹木加工技改项目。目前已完成了有关项目方案的制订,并积极组织实施。
2、兴建35个兴林富民示范点。其中,培育兴林富民示范乡镇5个、兴林富民示范村30个。目前,兴林富民示范点建设工作正在紧锣密鼓地进行,各示范点已完成了相关的规划和论证工作,并启动了基础设施建设、整地施肥、改良土壤、改造树体等工作。
3、做好林业科技服务工作。以林业绿色特色高效示范基地和森林食品基地建设为载体,以科技培训、科技下乡、现场指导为切入点,把林业科技成果和先进实用技术送到千家万户,提高林业科技成果到位率。做好毛竹园深翻垦复林地技术指导,到峡口柴村、柴家,保安、塘源口、廿八都、双溪口、碗窑、张村等地山场进行板栗、猕猴桃、毛竹、油茶等技术培训和现场技术指导。共举办科技培训期数11期,各类现场会35多期,广播会15多期,联系富民示范村10多个,示范大户100余户,印发各类技术资料2300余份。
4、抓好重点项目的实施。启动“10 万亩工业原料型毛竹基地林建设工程”。今年计划完成5万亩,新造竹林__亩。目前已完成3.5万亩的毛竹林抚育改造的作业设计任务,新造林完成2160亩,完成投资129.6万元。同时,以市场为导向,以龙头企业为主体,大力推行定向培育的模式,促进毛竹种植向规模化、集约化方向发展,加快工业原料型毛竹工程建设。
五、实施项目带动,实现借力发展
结合各科、所、站、大队的实际情况,分解落实了__年度招商引资任务,同时制订出台了《江山市林业局关于下达__年招商引资工作目标任务的通知》,进一步完善深化了__年局机关各科室、局属各事业单位招商引资目标责任制及奖励政策,激发全局干部职工的招商引资工作积极性,扎实推进招商引资工作的开展,形成了全员招商的浓厚氛围。1至5月,全局共完成招商引资项目7个,协议总投资7900万元,累计到位资金1200万元,完成全年任务的54.5%。同时,积极做好项目包装和对接工作,有针对性地向上包装项目21个,达成意向资金514.28万元。
下半年工作打算
下半年
,我们将紧紧围绕年初既定的各项工作目标,逐项对照,一一抓好落实。
一、抓好“六大”工程,服务兴林富民。抓好长防林、景观林等项目的建设,做好“回头看”,对质量不过关的,及时组织项目实施单位进行补植。联合财政、监察等部门,对公益林及造林抚育补助资金的管理情况进行一次全面稽查,有效规范林业专项资金的使用管理,切实维护生产经营者的合法权益。切实抓好村庄绿化及义务植树基地的后续工作,做好衢州市级以上绿化示范村的申报工作。同时,积极稳妥地开展兴林富示范工程建设,确保35个示范点在建设工程中,责任、人员、资金、措施等逐一到位。
二、加快科技创新,助推产业发展。一是配合抓好竹木加工产业“410”工程建设。鼓励引导企业通过自主创新,加大技改和扩建力度,进一步延伸产业链,不断提升产业发展水平。切实转变职能,优化服务,帮助企业解决项目建设中遇到的困难和问题,力求项目早建成、早投产、早出效益。二是全力以赴办好__中国(江山)木业科技洽谈会。对木科会的各项筹备工作进行再分工、再细化,进一步明确责任,抓好各个环节的落实。三是抓好新技术的推广和新课题的实施。重点抓好柑桔“三疏一改”等10项新技术的推广,以及“华塔早”特早熟蜜桔丰产增质技术10项课题的研究,切实提高林业科研成果的转化率,助推林业产业全面发展。
三、突出依法行政,保障生态安全。一是完成森林、林木和林地流转试点并在全市进行推广,进一步激活林业各项生产要素,为全省开展此项工作积累经验。二是以浙西森林重点火险区综合治理工程等项目为重点,全面加强森林防火基础设施建设,提高森林防火各项保障能力。三是逐步开展林地保护利用的规划编制工作,明确林地主导用途和利用方面,真正做到宜保则保,宜用则用。
四、强化项目意识,立足机制长效。完善招商引资、争取项目工作机制,加大考核力度,确保完成市里下达的任务。对有意向的项目,要主动出击,实施“走出去”战略,努力引进新项目;对已争取到位的项目,要按照“慎用钱,质为先”的原则,抓好项目的实施。同时,要根据上级有关部门的政策导向,分析形势,积极应对,包装一批有亮点、有特色的新项目。
五、加强自身建设,提升队伍素质。加强森林公安队伍的硬件和软件建设,提高保障能力,努力完成张村森林派出所二级所创建工作,并积极向上申报,力争使峡口森林派出所跻身一级所行列。从健全制度、强化职能等方面入手,进一步转变工作作风,提高队伍素质,为推进新时期林业改革与发展提供智力支撑和组织保障。
2024年是集体林权改革之年。上半年,林业局在区委、区政府的正确领导下,在市林业局的大力支持下,以创建国家森林城市工作为载体,以深化集体林权改革工作为抓手,以建设生态文明为主题,不断提高森林经营与管理水平,积极探索林业产业建设新思路,取得了一定成效,为促进区域生态良好、实现林业增效、农民增收奠定了良好的基础。
一、上半年主要工作
2、植树造林,强化生态。在造林绿化工作安排上,我局创新新机制,把发展民营林业作为调整农业结构,促进农民增收,加快生态建设的重要支撑点,以绿色造特色,以绿色增优势,大力倡导全民绿化。上半年共完成连片造林25615亩,占市、区计划值14000亩的183%。按林种分:经济林6096亩,用材林18924亩,防护林595亩;按权属分:集体造林4960亩,非公有制造林206555亩。另外四旁植树102.7万株,占市区计划值100万株的103%,折合造林面积5135亩。截止目前,全区有林面积累计达到58.36万亩,城镇与四旁绿化面积累计达到17.2万亩,森林覆盖率达到25.02%。
3、碳汇造林,生物固碳。中国绿色碳基金中石油某某市某某区碳汇项目是国家、省、市林业局高度重视、重点督办的造林项目,国家林业局首批7个省市试点实施,其中武汉市某区位列其中,总规模6000亩。为了高标准建设该项目,区委、区政府高度重视,抽调林业局技术人员成立碳汇项目办公室,采取招投标制和项目监理制管理,设计6个乡土树种,3种模式混交,最大程度提高co2汇聚量。3月11日,碳汇项目正式在流芳街启动,国家林业局副局长某某,省委常委、副省长某某,市委副书记某某,副市长某某,省林业局局长某某,市林业局局长某某,以及某某区区委书记某某、区长某某等领导出席仪式,为项目剪彩。目前工程已完成造林6000亩,经省林勘院检查验收苗木成活率达到95%以上,得到省、市碳汇办领导专家的高度评价。
5、开发庭院,绿化家园。在家园绿化建设中,我局积极实践以小果园、小苗圃、小片林、小茶园为特色的林业庭院经济,取得了一定成效,得到社会各界的充分肯定,受到农户们的积极拥护,在建设村中,形成了一批以××镇××湾为代表的环湾产业型、以××乡××村××组为代表的林业庭院经济型、以××街××湾为代表的农家乐旅游型、以××街××村为代表的生态休闲型四种不同风格的农民新村。今春以来,全区再次掀起林业庭院经济开发新高潮,截止目前,已新建林业庭院经济4878亩,其中以柑桔为特色的小庭院3979亩,107国道沿线村湾基本实现湾湾有特色庭院经济。如山坡乡,全乡有17个村的24个自然湾农民踊跃要求在房前屋后发展庭院经济,林业部门与乡政府因势利导,实行统一清场,统一抽槽、统一提供种苗等调控措施,引导农民除杂、栽苗、管理,目前已累计建园2300多亩,为了保护农家桔园,激励农民搞好抚育管理,乡政府还统一安排,免费为新建庭院柑桔扎起竹篱笆,形成一道道靓丽的农家风景线。
6、创建森林城市,优化环境。全市创建国家森林城市工作启动后,我区迅速行动起来,区委、区政府成立了以区长×××为组长,分管副书记、副区长为副组长,区直相关部门负责人为成员的领导小组,并在区林业局设立小组办公室。领导小组办公室根据市创建办的统一部署,一是制定了《××区创建国家森林城市工作方案》,全区征求意见,并在区长办公会上通过,准备近期与各责任单位签定目标责任状;二是加大宣传造势力度,提高市民的知晓率、参与率、支持率。目前我局已在××大道×××山庄旁、107国道××镇设立“创建国家森林城市,加快现代林业发展”大型宣传牌两块,并在区电视台滚动播放创建标语,收到较好的效果。
8、加快林改,促进和谐。集体林权制度改革是今年林业工作的重中之重,我区按照试点先行,梯级铺开的原则,于4月18日全面铺开。为了确保林改工作顺利进行,区林业局全力以赴,全员参与,实行挂点督办制,由党委班子成员挂点包片,相关科室配合,深入各乡镇街,进行技术指导,政策释疑,并抽调局林政稽查管理站全体工作人员,专门负责林地确权划界工作,局长××要求各挂点领导与技术人员,要认真履行林业人的职责,准确把握林改工作中方案制定、政策法规、群众意愿、确权发证、社会稳定五大环节,妥善处理质量与进度、经营与保护、改革与稳定三大关系,对农民负责、对历史负责,确保林改实效。目前林改工作正紧张有序、严格规范地进行,全区已累计完成林权改革村54个,涉林面积12.3056万亩,如××街林地确权工作已基本完成,正在进行林权登记发证,全区16.9万亩生态公益林确权工作预计6月底即可全部完成。
9、依法行政,保驾护航。在狠抓造林绿化的同时,林业执法部门,依法加大对森林资源的监管与保护力度,严厉打击违法破坏林业资源的不法行为,取得新成效,主要表现在以下几个方面:一是林政管理更加规范。局执法单位积极学习省、市关于文明执法的有关文件精神,并请区检察院法律专家讲授关于惩治与预防职务犯罪的有关知识,不断提高执法人员的执法业务水平。在业务工作上大力推进行政许可公示公告制度,加强林木采伐管理,增加采伐许可透明度,落实农户知情权,让权利运行在阳光下,接受社会监督,得到服务对象的充分肯定;二是森林防火基础设施建设不断完善,火警火灾明显减少,上半年全区累计投入护林防火资金50多万元,新建防火通道30公里,维修清理防火隔离带80多公里,添置防火器材100余套,使火警预防能力明显增强。据统计,上半年全区仅发生森林火警36起,特别是清明节期间仅发生火警1起,与去年同期相比下降了60%;三是破坏森林资源的违法行为得到严厉打击。局执法单位以各种行政经营许可为抓手,严格保护林农合法权益,严厉打击破坏森林资源的违法行为,上半年,累计受理各类涉林案件60起,查处53起,处罚违法人66人,查处率为88%,有效地震慑了不法分子,教育了群众。
今年是“___”规划的第二年年,也是我区林业自主创新、提挡升级的关键年。上半年来,在区委、区政府的领导下,在上级林业部门的大力支持下,经过各乡镇、街办和区、乡林业部门以及广大干部群众的共同努力,我区林业建设取得了更快更好的发展,各项营林任务都圆满完成或超额完成。现将今年上半年全区林业工作的运行情况全面总结如下:
一、各项林业生产任务圆满完成
1、全区义务植树完成了59.5万株,占年计划的100%;
2、全区育苗生产完成了2500亩,占年计划的100%,其中:当年新育苗面积达1800亩,苗床面积7500亩;
3、在今春护林防火形势十分严峻的情况下,我区采取了一系列强有力的措施,对崛围山、二龙山、慕云山、耄人寺等四个重点林区实行了严防死守,从而有效遏制了森林火灾的发生,全区均未发生任何火情;
4、自去年6月份以来,全区受理林权登记申请3681份,发放林权证2296本,其中:发放退耕还林地林权证的面积达2.8446亩,占全区退耕还林总面积4.2万亩的86%;
5、上半年全区发生乱砍滥伐林木案件1起,依法受理查处1起;今春以来,我区未发生严重的森林病虫害,一般性森林病虫害防治率达95%以上,发生率控制在5%以下。
二、“五大”重点工程质量全面提升
1、通道绿化工程,上半年我们集中力量,狠抓了东山过境路、西北外环路、108国道、和平北路、柴西路、西康路、金桥路两侧主林带和柴村、向阳、阳曲三个高速路出口的补植完善,共补植各类苗木4.5万株,进一步提高了我区境内高速路和主干通道绿化品位,基本达到了三季有花、四季常青的要求。
2、交通沿线荒山绿化工程,今春重点抓了东山过境高速路沟南段东南垴的绿化,为了保证绿化质量,我们将这项工程承包给郑村苗圃专业队,从3月17日开工至4月底完工,在沟南村的积极配合下,该专业队严格按照规划要求,采用大坑、大水、大苗,共栽植杨、柳、侧柏2.3万余株,造林面积达200多亩,高标准、高质量地完成了东南垴的绿化任务。
3、园林村镇绿化工程,按照市里总体规划要求,今年我区集中力量抓好三个村的园林建设,即北固碾村、南翟村、柴村,据汇报,至6月底,这三村共栽植各类苗木4.8万多株,新建花坛3个,新增绿地420平方米,村内主街道和环村林带绿化都已基本完成,其余工程秋后接着进行。
4、环城林带绿化工程,今年重点是抓好西北外环路两侧主林带的补植完善,上半年来,经过沿线柴村、柏板、西??、阳曲、向阳这五个街办、乡镇及24个村的努力,共补植条桧、国槐、火炬、侧柏、油松、香花槐等5.2万株,尤其是小石河村、上薛村,为了提高绿化档次,他们采用的苗木均达4公分以上,共补植3.5万株,做到了无断档、无空位、成活率达95%以上。
5、退耕还林工程,在前三年补植完善的基础上,各乡镇、街办今年春季又组织和发动退耕农民进行了补植补种,共1万多亩,并准备在雨季继续抓好补种,同时进一步加强抚育管护,抓好中耕锄草、病虫害防治,对缺苗断垄地段进行整地挖坑,为秋季补种做好准备,使之种满种足,达到国家规定标准,合格率和保存率均达85%以上。
三、护林防火工作成效显著
今年春季,森林防火形势十分严峻,全省各地山林火灾连续发生,而我区境内却未发生任何火情,主要措施有五点:
一是专项资金到位。今年区政府一次性就拨出20万元,用于护林员队伍、民兵应急小分队和专业扑火队伍的培训、演练、装备和各种灭火物资、通讯器材和灭火机具的购置储备及工资支付,据汇报,每个乡镇、街办也都至少拿出2、3万元,有力保证了今春森林防火工作的顺利开展。
二是专业队伍健全。自XX年以来,我区一直保持着三支专业队伍:一支队伍是护林员队伍,共80名,其中有50名专职护林员的工资由区政府支付,有30名护林员由乡村财政支付工资,并保证足额发放到人,在护林防火期内,这支队伍每天都能坚持巡山,守候在各自的责任区,监护着每个山头、每棵林木;另一支队伍是民兵应急小分队,共200名,由区武装部直接抓,经过严格培训和演练,装备齐全,战斗力强,这支队伍的宗旨:就是“保证打早、打小、打了”,在往年扑救山林火情中发挥了重要作用;第三支队伍是专业扑火队伍,由柴村、马头水、上兰、柏板、西焉、阳曲等六个重点林区乡镇、街办组建的,每支队伍至少100人,共600人,在扑救山林火灾斗争中,这支队伍起到了“召之即来、来之能战、反应快速、扑救勇猛”的作用。
三是防守阵容强大。在今年清明节和五一节期间,我区抽调区法、检、公、司干警60名、区农口干部30名、各乡镇、街办机关干部400名、村干部和民兵600名,由区、乡、村主要领导干部亲自带队,对崛围山、二龙山、慕云山、耄人寺等四个重点林区的117个要害地段、路口、山头实行了全天候的严防死守和撒网式的严密监控,而且还有汾河二库、崛围山文管所、中北大学、市林业局、市绿化办、市街心公园、太钢绿化科等单位都派出护林防火人员300多人,加上专业护林员,共1500多人,分布在各个山头、地段、路口以及旅游风景区,阵容强大,防守严密,有效保护了我区林木平稳度过了“清明、五一”两个特险周。
四是党政齐抓共管。护林防火责任重大,它关系到一个地区的稳定和经济发展。这些年来,我们全区上下形成了一个共识,无论政府部门还是党委部门都要齐抓共管,共同负责,这样才能真正形成护林防火的强劲合力,有效维护林区稳定,促进林区经济发展。从区领导讲,从动员部署到深入督导,都是区委书记、区长和分管副书记、副区长亲自讲、亲自抓;各乡镇、街办、区直各部门和区指挥部成员单位,也都是党政干部齐出动、齐上阵,正如陈河才书记讲得那样,责任大要共同负,难度大要共同抓,风险大要共同担,只要我们党政干部齐心合力,没有办不好的事,没有战不胜的困难。
五是创新监督机制。今年在跟踪督导方面,我们采取了“强化行政监督,实行事前考核”的办法,进一步创新了监督机制,除区委、区政府领导亲自带队,深入各林区,对护林防火工作实施轮翻督促检查外,同时还专门组建了一支事前考核队伍,由区人大副主任带领区纪检委、区监委、区人事局干部,深入对各乡镇、街办、各林区要害地段和各防守队伍的防范情况、到位情况、特别是各级领导干部的到位情况和领导责任制的落实情况,认真进行了跟踪监督、实地考察、事前考核,并将考察考核情况记录在案,作为年终考核领导干部政绩的重要内容,用陈河才书记的话讲,就是“林区大事,防火第一,你不动事,我就动人”,从而使各项防范措施落实到位,防火工作扎实有效。对此,张春根副市长来我区检查防火工作时给予高度评价和充分肯定,并在全市推行。总之,打仗要有利剑,护林防火也要有利剑,上述五条措施,就是我区战胜山林火灾的利剑。
四、林权登记发证认真扎实
自去年6月份以来,我区以退耕还林为主的林权登记发证工作取得了阶段性的成绩,全区86%的退耕还林地林权证都已顺利发放到户,给退耕户农民吃了“定心丸”。为了完成好这项重点工作,我们采取了四点具体做法:
(一)加强领导,提高认识。林权登记发证是事关生态建设持续发展和社会稳定的一件大事。为了搞好林权发证工作,一是成立了以高反文副区长为组长,区农口、民政、国土资源、档案等部门为成员的尖草坪区林权证登记发证工作领导组,并要求各乡镇、街办也都成立了相应机构。二是制定了《尖草坪区林权登记发证工作实施方案》,明确了林权登记发证的基本原则、范围、对象、时间、方法和步骤。三是召开了动员会,对林权登记发证工作进行了全面安排部署。
(二)加大宣传力度,搞好培训工作。林权发证工作是一项政策性很强,工作量很大的系统工作,需要认真搞好宣传教育和业务培训。为此,首先在全区农村深入开展了近一个月的宣传活动,充分利用乡村的公示栏、黑板报,广泛宣传发证的目的、意义、政策和程序,提高了广大干部群众对林权登记发证工作重要性的认识,进而求得干部群众的理解和支持。其次抓好业务培训工作,先请市林业部门给区、乡干部和工作人员讲授,然后由区林业部门技术员再给乡村干部和工作人员讲授。通过层层培训,提高了工作人员的业务素质,掌握了林权登记发证的政策原则、业务知识、发证程序和方法步骤,从而保证了我区林权登记发证工作的顺利进行。
(三)以点带面,全面铺开。一是先选择了具有代表性的两个村作为试点,由区林业局技术人员亲自动手,直接操作,从申请表的填写、受理到田间地头的勘验、公示表的填写,掌握整个发证程序;二是涉及到退耕还林的八个乡镇、街办,都举办了一次业务培训,由林业局的技术员亲自主讲,从内业填表,到外业制图,全部到位,最后分兵把点,全区铺开。
(四)规范管理,加强检查指导。一是统一登记编号,科学统计查询。在开展此项工作前,我们根据林权权利者的不同形式,进行统一编号,对不同乡镇、街办、行政村或单位、林地和林木的四项权利等都用不同的代码表示,可以不看登记表的内容,就能从代码看出林权所有者具备的权利。实践证明,该代码是比较科学实用的,便于统计查询。二是根据不同的具体业务,达成共识,规范管理。为了规范林权登记图表的填写,我们针对位置示意图、权利人之间的盖章认可等具体业务问题,及时组织专业人员进行讨论,各抒己见,集思广益,最后形成共识,提出明确要求,从而起到了较好的指导作用,保证了全区发证工作的规范化、统一化、科学化。
五、林业队伍建设取得新成果
按照区委和区政府的统一安排,今年上半年我们林业局组织全体干部职工,一是认真开展了“知荣辱、树新风”活动,先后组织大家学习讨论了__关于树立社会主义荣辱观的重要讲话,集中学习时间达48个小时,每人写心得体会5000多字,使大家牢记“____”的内容,并自觉地落实到日常工作和生活中,体现在一言一行。二是深入开展了反商业贿赂活动,根据市林业局和区纪检委关于深入开展治理商业贿赂专项工作的通知精神和实施方案要求。我局制定了《尖草坪区林业系统开展治理商业贿赂专项工作实施方案》,并发到各街办、乡镇林业站,明确提出指导思想、治理范围、自查内容和整改要求,同时成立了以张继生局长为组长的领导小组,党支部书记薛小红、副局长郭建玉为副组长,区林业站长、森防站长、干果站长和各乡镇、街办林业站长为成员,领导组下设办公室,由区林业站长刘金明兼任办公室主任,并召开了动员会,拉开了我区林业系统开展治理商业贿赂专项活动的帷幕。通过开展上述两个活动,进一步加强了林业机关的组织、思想、作风、制度、业务建设和党风、行风、政风建设,进一步树立了林业机关和谐、团结、廉洁、高效、务实、创新的良好形象。
六、存在的问题和下半年的打算
从总体上讲,今年上半年我区林业建设取得了更大发展,尤其是护林防火工作成效显著。但在具体工作中,还存在一些问题,主要有两点:一是我区“五大“重点工程虽已启动,但由于省、市投资不到位,有的主林带拓宽和荒山造林还尚未动工,上半年主要是进行了补植完善和一部分荒山绿化;园林村镇绿化,各乡村抓得力度还不大,进展还不快;二是由于个别乡村干部群众对林权登记发证工作的重要性认识不足、自愿申请的积极性不高,加之有的村集体财力薄弱,因而使林权登记发证工作还未进行。
根据上半年林业工作的运行情况和存在的问题,下半年要集中全力抓好以下五项工作:
1、突出“五大“工程。充分利用雨季和秋后造林时机,继续抓紧抓好通道绿化、荒山造林、园林村镇建设和环城林带、退耕还林的补植补种完善,特别是柴村、南翟、北固碾这三个村的园林绿化,必须全力抓好,力争年内达到省、市规划的标准要求;
2、继续抓好林权登记发证工作,特别是尚未开展此项工作的乡村,要大力开展宣传教育,进一步提高干部群众的思想认识,使之自愿申请,尽快开展工作,搞好林权登记发证;同时要组织好其它林地和四旁树的登记发证,力争年底全区的林地发证达90%以上;
3、在我区今春未发生任何山林火情的基础上,继续发扬高度负责、严密防守的精神,再接再励,再创佳绩,确保全年无重大森林火灾发生;
4、集中精力,切实抓好我区林业系统开展治理商业贿赂专项活动,在认真自查的基础上,抓好整改提高,并以此为契机,全面促进区林业机关和各乡镇、街办林业站的行风、政风、党风建设,使之树立全区林业系统的良好形象。
5、确保实现“两个目标”,即:确保圆满完成各项林业生产任务;确保全年无重大森林火灾发生。
__年上半年,在县委、县政府的正确领导下,在省、市业务部门的具体指导下,认真贯彻党的__大及__届__全会精神,积极实践“____”重要思想,认真巩固先进性教育活动成果,以科学发展观统领全面工作,经过全县广大干部群众的共同努力,全县造林绿化步伐明显加快,森林资源得到了有效保护,各项工作取得了较好的成绩。
一、工作完成情况
(一)造林绿化工作
1、造林
全县春季造林完成15000亩,植树167万株。其中,__年新造林面积12683亩,__年超计划造林结转__年2317亩。按林种分:农田防护林2871亩;草牧场防护林2671亩;防风固沙林6465亩;水源涵养林2024亩;经济林20亩;其它防护林953亩。按工程项目分:三北四期工程10000亩;退耕还林工程5000亩。按树种分:杨树纯林面积13154亩,占87.7%;柽柳200亩,占1.3%;混交林1646亩,占11%,其中,杨榆混交135亩,杨松混交1411亩,杨柳混交100亩。造林规模方面,全县有百亩以上造林地块18块,造林面积为4450亩。
市级重点工程完成15000亩,其中,高标准绿化7个村、11个屯、一个场,绿化面积400亩;绿化县级以上公路4条,绿化总长度48.6公里,绿化面积1000亩;全县营造农田防护林209条,营造草防林100条,完善农田网格和草牧场网格分别为76个、25个,全县营造农田草牧场防护林面积2580亩;三围造林主要沿北引干渠两侧、双阳河两侧营造水源涵养林,绿化面积2024亩;盐碱地造林面积4000亩,其中,柽柳耐盐碱树种面积200亩,杨树造林3800亩;病腐木更新造林面积5000亩。
2、育苗
全县实际育苗完成2210亩,新育完成865亩。其中,县骨干苗圃育苗220亩,群众育苗1990亩。在育苗面积中按树种分:杨树1890亩,樟子松130亩,花卉90亩,榆树10亩。柳树30亩,其它树种60亩。
3、义务植树
义务植树计划全面落实,市下达计划29万株,实际完成29万株,占计划的100%。参加人数11.3万人,占应参加人数16.1万人的70%。建立义务植树基地3处,义务植树尽责率达到了98%。
4、补植
全县__年完成补植面积2200亩,补植苗木6万株,对__年和__年造林保存率低于80%的地块进行了全面补植,达到了国家验收标准。
(二)森林经营工作
按照省、市的统一要求和布署,组织编制了县森林经营方案,经省、市审查合格后组织实施。为提高我县森林经营水平,充分发挥森林的各种效益奠定了基础。森林生态效益补偿试点工作开展较好。我县试点单位长青林场重新调整了管护队伍,对部分不能胜任管护工作或管护水平不高的人员进行了调整,全场共撤掉管护人员6名,并及时进行了补充,使全场管护队伍得到改善,管护质量明显提高。
(三)抓好林木管护工作
加大查处滥砍盗伐和乱捕滥猎等违法行为的打击力度,认真保护好森林资源。大力宣传《森林法》、《野生动物保护法》及有关法律、法规,按照“打防结合、标本兼治、重在治本、综合治理”方针,积极查处各种林业刑事行政案件。上半年,共查处各类林业案件81起,滥伐1起,乱捕滥猎80起。共处罚当事人82人,收缴罚没款1.1万元。构成刑事案件1起,按有关程序移送市森林公安局查办。通过积极申请和向市、县积极做工作,对乡镇林业行政执法工作进行了授权委托,对委托人员进行了林业法律法规及执法知识的培训,加强了乡镇林业执法力度,促进了林木保护工作水平的提高。
(四)加强森林防火和湿地防火,春季森林防火工作取得了全面胜利。在今春森防期间,首先制订了森林防火工作方案和扑火工作预案。召开了全县春季森防工作会议,对森防工作进行了安排和布署。全县森防指挥部划分三个责任区,分片包乡,协调指挥,明确责任。森林指挥部分三个组到所包乡镇场检查指导春防工作,查找漏洞隐患,督促防火工作。突出春防重点,重点抓好长青林场和育苇场防火工作。防火戒严期间,重点林区严控流动人员和车辆进出检查,加强火源管理,完善防火值班值宿制度,取得了连续19年春防工作无火灾、火警的好成绩。
(五)森林病虫害防治工作。今春,完成森林病虫害防治面积3.83万亩,其中防治青杨虎天牛0.2万亩,青杨天牛1.63万亩,白杨透翅蛾2万亩,占计划3.4万亩的112.6%。检疫育苗地面积3130亩,检疫苗木852万株,剪除虫瘿1.08万个,检疫率达100%。
(六)招商引资工作。县下达计划500万元,已完成502万元,占县下达计划100.4%,项目招商造林、育苗、林药开发。
(七)进一步加强了两风建设和机关自身建设,认真抓好县委、县政府交办的各项工作。认真宣传__届__全会精神,建立和完善各项规章制度,切实推进两风建设。为社会主义新农村建设献计献策,发挥职能作用,做出了应有贡献。认真做好了党建、计划生育、安全、社会治安综合治理老干部、信访等日常工作。
二、具体作法
(一)加强领导,提高认识。县委、县政府高度重视今春造林工作。县委主要领导多次过问林业工作,县政府主管领导主持召开了全县春季造林绿化工作会议和推进会,并亲自到乡镇场检查、督促造林进度及造林质量,为我县今春全面完成林业工作提供了领导保证。各乡镇场一把手亲自抓造林,保证了造林任务的完成,保证了造林质量。
(二)突出抓好重点造林工程。今春造林中,突出抓好市里确定的重点工程,结合中央提出的建设社会主义新农村要求,把村屯绿化放在重中之重。明确责任,保证每项重点工程有专人抓,有专人管。造林期间,全局分成三个工作组,每组由一名副局长带队,深入工作现场,严把造林质量和技术标准,确保了工程质量。
(三)抓好林业典型建设,充分发挥典型的示范作用。今春林业典型建设突出了规模大、起点高、质量好等特点。镇和平村和平八屯利用病腐木改造的机会,在屯南重新规划营造了一条护屯林,面积63亩。苗木标准高,栽植质量好,受到上级业务部门的好评。长青林场在今春造林中,绿化林长路两侧7公里,栽植了银中杨、丁香等绿化树种,绿化面积100亩。东兴乡农民姜国富在双阳河堤北横跨三村地界营造水源涵养林,绿化带长4000米,宽100米,绿化面积600亩。
(四)抓好林业机制转换,活化造林机制,鼓励非公有制林业发展。在今春造林中,国有造林仅为3400亩,占全县造林任务的22.8%;非公有制造林1160亩,占77.2%。非公有制林业的大规模发展,加大了林业资金投入力度,减轻了集体积累对林业的投入和农民负担,造快了造林绿化步伐。
三、存在问题及下等工作安排
虽然在上半年工作中取得了一些成就,但仍有一些不足之处,主要是:
1、受今春严重旱灾和低温影响,个别造林地块成活率较低。
2、林木管护方面还存在一定漏洞,有牲畜进地损坏幼树和人为损坏幼树现象,个别地块需挖护林沟。
3、由于中央出台禁止占用基本农田用于植树造林政策,个别乡村干部对政策存在误解加之粮食及耕地价格上涨,造成林业用地减少,农民愿意种粮,而不愿造林,影响制约着林业的发展。
在下半年主要工作安排是:
1、搞好新植林的检查验收,认真抓好新植林抚育管理,采取一定措施,来提高造林成活率,巩固造林成果。
2、继续加强和完善林木管护队伍建设。在恢复乡镇林业执法基础上,利用市出台生态补偿基金的机会,恢复乡镇专业护林队伍,县局争取成立林业派出所。
3、面对新形势,加快改革,积极探索林业发展新思路,充分发挥林业在建设社会主义新农村建设中的地位和作用。
今年上半年,在县委、县政府的正确领导下,在市局的指导和各有关部门的大力支持下,我们以开展保持共产党员先进性教育活动为动力,以提高林业三大效益为中心,按照'严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”的原则,狠抓年初确定的各项工作任务,坚持体制和机制创新,抓好队伍建设,取得了较好的成绩。现就上半年工作总结如下:
一、 上半年的工作总结
(一)以绿色通道建设为重点,全力推进生态林业建设。
上半年,经过广大干部群众的共同努力,全县共完成植树造林.亩,其中农田防护用材林亩,经济林.亩,防护林亩;新建林网亩,完善林网亩,村屯四旁植树万株。 特别是今年的绿色通道建设工作,全县共计完成绿化道路.公里,超过计划的%,成活率和保存率均超过%,栽植质量为历年。
在今年的植树造林活动中,各乡镇做到了四个结合:一是植树造林与森林防火相结合;二是植树造林与绿色通道建设相结合;三是植树造林与全社会办林业相结合;四是植树造林与林农增收相结合。同时,我县的植树造林工作还突出了“早、高、严、实”四个字:一是领导重视,突出了一个“早”字。县委、县政府高度重视绿色通道建设,春节前就召开了全县绿色通道建设动员大会,进行了详细的安排部署,并将其纳入今年县委、县政府的“十件实事”之一。主要领导同志曾多次在有关会议上强调绿色通道建设的重要意义。植树节期间,_县长率领有关领导先后到个乡镇对绿色通道建设情况进行了实地调研,对绿色通道建设的标准、质量提出了具体要求。县委、县政府分管领导更是高度重视绿色通道建设,强化调度,多次进行实地检查,通过召开现场会、调度会等形式,加强督促,有效地促进了绿色通道建设的开展。各乡镇积极贯彻落实会议精神,分别成立了领导班子和工作班子,把以绿色通道建设为主的春季植树造林工作作为春季农业生产的一项主要任务来抓,层层分解任务,明确责任人,建立责任制,制定相应的考核体系或奖惩办法,确保了各项任务的完成。我们自身也积极发挥职能作用,成立了绿色通道建设领导小组和技术指导组、宣传报道组、综合协调组三个工作小组,具体搞好服务工作。同时,通过广播、电视等新闻媒体及各种会议大力宣传植树造林的重要性,使广大群众对改善生态环境、建设生态农业有了一个新的正确的认识,造林积极性明显提高,从而形成了全党动员、全民参与、全社会共同支持的良好局面。二是规划、标准,突出了一个“高”字。在今年的植树造林工作中,无论是苗木选择还是栽树地点,无论栽植标准,还是管护措施,我们都坚持高起点规划,严标准要求,确保本稿件属于造林质量。按照突出重点、适地适树、因地制宜、适度超前的原则,确定了今年的绿色通道建设重点,并落实到“一图、一表、一书”(每个乡镇都要按照规划,绘制绿色通道建设图、填写绿色通道建设统计表、制定并落实好绿色通道建设路段承包责任书),明确了绿色通道建设的重点、标准及要求,同时也明确了建设路段的权限和责任,进一步调动了广大群众种树的积极性和主动性,确保了栽一棵活一棵,栽一片绿一片。同时,我们坚持依靠科技,提高标准,讲求实效。在整个建设过程中,坚持统一苗木规格,统一技术标准,统一施工时间“三统一”,做到了随起苗、随运输、随栽植,真正把质量管理延伸到了规划设计、整地挖穴、苗木起运、施工栽植等各个工序各个环节,确保了植树造林的速度和质量。三是检查督促,体现了一个“严”字。为确保完成建设任务,我们把强化督促检查放在重要位置,报请县政府同意,从农口兄弟单位抽调了名副局级以上领导干部组成了个工作督导组,并给督导组配备业务能力强的专业技术人员,具体督促绿色通道建设工作。同时明确,绿色通道建设工作由县绿化委员会负责检查和验收,实行定期检查调度制度,造林工作结束后,经检查验收,对完成任务的,县政府采取以奖代补的方式给予一定资金奖励。对完不成任务的,给予通报批评,并追究有关领导和责任人员的责任,这些措施的落实,有效地推动了绿色通道建设工作的开展。四是管护措施,落脚到一个“实”字。为防止出现以往因责任不清、管护不力造成“年年栽树不见树”的不正常现象,我们大力推广__镇“”、“”拍卖方式,引导各乡镇结合各自实际,采取灵活多样的形式,创新植树造林机制,积极深化林权制度改革,确保了苗木的成活率和保存率。如__镇实行“树随地走,谁栽谁有” 的办法,采取镇、村、户::分成的方式,实施拍卖承包,共签定了份责任书;__镇王小庄村,将绿色通道路段承包使用期限定为年,并由承包户对遮荫户进行补偿,对路北、路南、路西、路东遮荫户每米分别补偿元、元、元和元;外山村一农户承包了米路段,一次就交纳年承包费元。机制的创新调动了广大群众的积极性,__ 镇、__镇部分路段栽植前,群众都自觉施了底肥,真正实现了“栽起来,管起来”。
(二)突破限制玫瑰发展的瓶颈,强力抓好玫瑰产业。
一是搞调研、摸实情,为我县玫瑰产业健康发展出谋划策。近几年来,由于市场等原因,出现了玫瑰产品销售难等问题,对我县的玫瑰产业产生了不良影响,仅去冬今春,全县种植面积就减少.万余亩。为保护并发展好这一特色产业,县委、县政府高度重视,多次指示要寻找解决问题的有效途径,尽快摆脱困境,扶持壮大玫瑰产业。针对
这种情况,我们组织有关人员先后到有关的玫瑰种植户、加工户、加工企业进行实地走访调研,了解情况、研究对策,形成了《关于玫瑰产业发展情况的调查报告》,提出了宣传力度不够,缺乏主导产品,缺乏龙头带动,产品销售渠道不畅等问题,并积极向县领导建言献策,千方百计寻找突破口。二是突出抓好龙头企业培植,延长玫瑰产业链条。玫瑰产业发展的过程告诉我们,培植一个有技术、有实力、有市场,能带动群众增收致富的龙头企业,是解决我县玫瑰花产量过剩、玫瑰产品附加值不高等问题的有效途径。为此,按照县委、县政府《关于率先突破远郊县的实施意见》有关建设高标准玫瑰精油加工企业的要求,在县委、县政府分管领导的大力支持下,我们与计划等部门经过多方努力,经过__集团介绍,与__公司达成技术转让协议,筹建了玫瑰精油加工项目,建设了__玫瑰花精油加工有限公司,利用土耳其的先进技术,生产玫瑰精油。该企业每天可加工鲜花吨,今年可消耗鲜花吨,约占全县鲜花总产量的/。在企业建设过程中,我们积极提供质的服务,无论人力、物力,都给予了的支持。企业缺乏技术人员,我们从玫瑰产业办和玫研所抽调名专业人员长驻企业,企业车辆紧张,就无偿提供一辆车供其使用,并积极为其跑资金,协调关系,使企业在短短的两个月就完成建设并投产。该企业的建立,在一定程度上提高了玫瑰花的价格,稳定了花农的情绪,保护了花农的利益,促进了我县玫瑰产业的健康持续发展。目前,该企业已经正式投产,并与土耳其达成初步出口协议。三是加大宣传力度,扩大__玫瑰品牌知名度。事实证明,我县玫瑰的宣传力度远远不够,它与我县玫瑰的生产规模及不相称,在一定程度上制约了我县玫瑰产业的健康发展。为此,我们经多方努力,相继邀请中央电视台、某省卫视、齐鲁电视台专题栏目记者,对我县玫瑰的生产现状、加工情况等进行了全面采访,节目的播出,将进一步扩大__玫瑰在全国的知名度,增强玫瑰产品在市场中的竞争能力,进而带动玫瑰特色产业的健康发展。
__年上半年
工作总结及下半年工作安排
上半年在县总工会及局党委的领导下,林业局工会以“三个代表”重要思想为指导,以先进性教育为动力,以维护职工合法权益为目标,基层工会积极工作,全局职工精诚团结,求真务实,锐意进取,基本完成了各项任务,现就半年来工作总结如下:
一、加强了基础建设,规范了档案管理。从局工会到基层工会进行充实和完善了各项制度,在原有的制度基础新建五个制度,即信访工作制度、工会专兼职干部考核制度、考核基层单位工会工作制度、基层工会主席例会制度、协调劳动关系三方会议制度。完善五个职责,即劳动争设调解委员会基本职责,劳动保护监督检查委员会职责,工会委员工作职责,女工工作职责,财务工作职责。档案管理进行分类装订材料齐全,各项工作有计划、有记录、有总结。
二、在职工中开展了“增强发展意识,树立良好的精神状态”的大讨论,每周一组织职工学习,每周五进行讨论,在学习过程中主讲教师结合实际,由浅入深地讲解党的各项方针政策,使职工提高认识,明确当前的国际、国内、县情和局情,从而增强信心,积极工作,投身到林业经济发展中,为林业发展献计出力。
三、职工自营经济有新进展。各基层工会配合党支部抓好职工自营经济,带头谋发展。为职工提供技术,场地等优患政策,4月20日组织20名下岗职工参加县总工会举办袋栽木耳、中草药采集加工、獭兔养殖培训班,提高了职工的技能。到目前为止,全局自营经济已发展到60余户,袋栽木耳达260万袋,牛200余头,羊150只,猪30头,种地20垧。
四、围绕大局开展护林防火宣传工作。利用广播、电视、板报等宣传工具广泛宣传防火知识。工会组织局机关工作人员排练文艺节目,在5月6日反思日这天到人民广场宣传演出,同发放防火宣传单5000余份,使护林防火宣传工有特点,群众喜同乐见,受到教育面达__余人。
五、在女职工进行“安康保险”。广泛动员和宣传“安康保险”,给女职工带来的利益,使其积极参加保险,在岗女工有95%参加了保险。
六、扶贫解困工作初有成效。今年以先进性教育为契机,扶贫解困工作得到了有效落实,机关为困难职工王和成购买獭兔2组,目前发展到50余只。帮扶领导为林业站张军长,石宪奎捐款各200元,同时,帮助袋款购买四轮车,进行木材运输,其它困难户也从实际出发,不同程度地进行自营经济的发展,逐渐脱贫。
下半年工作安排:
一、继续加强职工教育,使职工认清当前的形势,明确任务,对党的路线、方针、政策有深刻的理解,自觉地遵纪守法,积极投身到改革之中。
二、加大自营经济的扶持度,从场地、资金、技术上给予扶持,使职工自营经济队伍不断壮大。
三、在改革中发挥工会组织的作用。积极配合党委做好改革工作,同时做好职工思想工作,对改革有明确认识,让职工知道改革是为了林业更好地发展,改革是让每位职工靠劳动致富。
四、为困难职工谋出路。要结合困难职工的实际,分层次地进行帮助,让困难职工自食其力,尽快脱贫。
五、加强对职工进行业务培训,提高工作能力。针对在职不同岗位上的职工进行培训,使其尽快提高业务能力,同时对下岗职工进行各种技术培训,使他们在“商海”中发挥一技之长。
六、女工工作抓出成效。一是在改革中坚持男女平等的原则,男女同工同酬。二是组织女工进行文化学习,在女工中提倡创建文明家庭和读书活动,提高女工整体素质,三是依法维护女职工合法权益。
__林业局工会
__年七月十五日
一、主要工作完成情况
(一)森林防火:去冬进入防火季节以来,我县三个国有林场都不断强化组织领导,成立了森林防火专业扑救队,建立健全了森林防火预防扑救制度,防火警戒期,从林业局到各林场、各防火楼、各有关乡镇一律实行24小时防火值班制度。同时,投入大量资金新购置和配备防火器械,全县防火器械得到极大改善。去冬今春,全县没有发生大的森林火灾。
(二)育苗:全县完成育苗面积6000亩,其中当年新育苗20__亩,超额完成25%。大苗移植培育面积320亩,林苗两用林培育630亩,个体苗木花卉培育面积600亩。实现产值0.34亿元。
(四)造林:
2024上半年,我县造林绿化突出以_万亩森林增长工程建设为主的营造林工程。全县_____年计划任务_____亩,实际完成_____亩,占省下达任务的_____%。具体如下:
3、森林经营:
(1)长防林封山育林:全县完成长防林封山育林5800亩,占省计划任务的100%。
(2)现有林培育:全县完成退耕还林后续产业培育_____亩,占省计划任务的100%。
(3)森林抚育补贴试点:全县完成森林抚育补贴试点30000亩,其中综合抚育25000亩,抚育采伐5000亩,占省计划任务的100%。
4、森林长廊建设:全县完成森林长廊示范路建设49.8公里,绿化面积_____亩,占市计划任务的100%。
5、特色林建设:全县完成特色林、特色园建设7处,造林_____亩,占市计划任务的100%。
6、义务植树:全县完成义务植树200万株,占市计划任务_万株的_____%,义务植树造林面积折合2万亩,工青妇等部门营造的工会林、青年林、巾帼林、八一林等908亩。
7、成片造林:
(1)退耕还林后续产业专项造林:全县完成巩固退耕还林成果后续产业造林_____亩,占省计划任务的100%(其中丰产林造林3875亩,经济林造林875亩)。
(2)长防林造林工程:全县完成长防林国债项目造林6000亩,占省计划任务的100%。
(3)造林补贴试点:全县完成造林补贴试点30370亩,占省林业厅计划任务的100%,占省财政厅计划任务的_____的_%。
(4)石质山造林:全县完成石质山造林4000亩,占省计划任务的100%。
(5)其他造林:全县完成其他造林45820亩,占省计划_____亩的100.06%。
(五)林业行政执法:
2、强化林地征占用管理:加强林地督查和审核审批工作,进一步规范了林地征占用管理,重点乱砍滥伐和违规使用林地案件,对我县林地使用进一步规范化起到了重要作用。
3、林业案件查处:2024上半年全县共查处各类林业案件80起。其中:林业刑事案件7起,立案7起,均破案。刑事拘留1人,取保候审4人;林政案件70起(主要是盗伐、滥伐林木,非法占用林地等),行政罚款30余万元。林业案件发案率和破案率均与去年同期持平。
二、主要存在问题
2、人员与技术力量不足。一是乡镇林业技术干部人员过少,乡镇林业工作困难重重,技术指导多有不到位,资源监管力度更是不够;二是森防检疫站技术人员过少,跟上不发展的需要;三是森林防火任务重,却没有正规编制,兼职从事防火工作人员较少,力量薄弱。
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林业局2024年上半年工作总结及下半年主要工作安排计划范文10篇
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