201_年上半年,在区委、区政府和上级市局的正确领导下,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的__大精神,紧紧围绕年初国税工作会议确定的计划思路,狠抓税收收入、注重科学管理、优化纳税服务、强化效能建设,各项工作稳步推进,形成“领导重视夯基础、本职工作求创新、目标管理谋发展、重点项目抓落实、全员努力争上游”的良好氛围,为全区经济社会和谐发展做出了积极贡献。
一、上半年工作总结
(一)攻坚克难保增长,税收收入稳中求进
上半年,我局始终坚持以组织收入为中心,认真贯彻“依法治税、应收尽收、坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,克难求进,确保经济税收协调增长。上半年共组织税收收入23.23亿元。其中,国内增值税直接收入17.46亿元,企业所得税收入5.66亿元。51家市级重点税源企业入库各类税收5.65亿元。
(二)提质增效惠企业,政策效应有效彰显
我局围绕中心、服务大局,不折不扣落实一系列鼓励自主创新、促进产业结构优化升级和保障改善民生的结构性减税政策和税收优惠政策,确保政策及时足额到位。上半年,共有2家企业获得软件产品、资源综合利用等增值税优惠资格,161户次纳税人办理“免征蔬菜流通环节增值税”、自产自销农产品及销售旧货、旧机动车增值税减免税等优惠备案。出口退税立足去年“破难提速”基础上,完善分类管理,丰富多元申报方式,继续推行“征退合一”管理模式,实现提质增效。上半年全区在册登记认定开业的出口退税企业户数731户,其中生产型企业601户,外贸型企业130户,累计办理出口退税额6.07亿元,其中生产企业5.25亿元,外贸企业0.82亿元,累计免抵调库6.55亿元。上半年共办理资源综合利用企业退税712万元,福利企业退税1401万元,软件企业退税31万元。
(三)依法治税固根本,税收秩序持续好转
规范税收执法行为。严格执行税收执法过错责任追究制度,对执法检查中发现的问题和税收征管工作的薄弱环节,强化责任,从严管理。加强执法管理信息系统申辩调整工作,上半年申辩调整后执法准确率为100%。做好税收规范性文件清理工作,对201_年底前现行有效的税收规范性文件共6件进行清理。逐步探索和推行说理式税务执法文书,增强行政处罚的说服力和公信力。
进一步整顿税收秩序。上半年,我局以整顿和规范税收秩序为目标,以查处税收违法案件和开展税收专项检查为重点,推进依法稽查,优化稽查服务,加强队伍建设,形成了以企业自查促广度,重点稽查促深度的双轨稽查工作新格局。一是企业自查与重点稽查相结合。开展药品医疗器械生产经营企业、有色金属批发行业、三年以上未查规模企业等专项检查,累计稽查各类纳税人53户,查结案件15户,共查补税款243.47万元,罚款37.41万元,加收滞纳金9.70万元,合计290.58万元。引导企业开展辅导式自查44户,结案27户,查补金额204.59万元。二是合力打击发票犯罪。与地税、公安局联合协作,有针对性地开展打击发票违法犯罪活动,做到“查税必查票”、“查账必查票”、“查案必查票”,上半年查实发票违法案件13起,查处非法发票460份,查补收入285.88万元。三是认真做好重大税务案件审理工作。上半年共审理稽查局提请重大税务案件13件,审理完毕11件,共补税罚款373万元。四是抓好四小票及增值税专用发票等扣税凭证的核查工作。前六月完成运输发票核查172份,海关票核查234份,增值税专用发票核查171份,查补税款共357万元;完成增值税失控发票核查46票,涉及税款63万元。
开展依法行政示范单位创建。及时制定《区国家税务局依法行政示范单位创建活动实施方案》,从指导思想、工作目标、实施步骤、创建内容、工作要求等方面进行全面部署,明确责任、措施和进度,做好创建依法行政示范单位各项基础工作。
(四)科学管理促发展,征管水平纵深推进
探索推行税源专业化管理。一是调整完善专业化管理。按照区局深化征管改革工作部署,在第一阶段专业化改革基础上,今年着重从完善科室职能、明确职责分工、简化办税环节着手,进一步完善专业化税源管理模式下各职能部门职责分工,梳理风险管理流程,明确专业化管理工作要求。二是扎实开展一体化工作。截止6月,组织开展了税源与征管状况监控分析一体化工作第五期、第六期、第七期工作,共计核查风险项目24项,核查市局确定风险企业74户,自行拓展20户,开展我局特色风险应对项目17项,核查风险企业846户,合计补征增值税760.50万元,企业所得税326.61万元,调整应纳税所得额2830.26万元,加收滞纳金66余万元。三是加强日常征管工作。开展废弃电器电子产品处理基金的调查核实,与工商部门联合举办“个转企”的政策辅导及动员会,全面推行网厅申报,做好日常行业认定和信息核对。
积极落实结构性减税政策。自201_年12月1日起正式实施“营改增”试点以来,过渡平稳,情况较好。目前我区共计“营改增”试点纳税人1298户,95%左右的试点纳税人税负总体下降,减负效应逐步扩大。从201_年8月1日起,我区试点半年的营改增“1+6”模式将扩容为“1+7”模式,届时在现有范围基础上,提供广播影视作品的制作、播映、发行等服务的纳税人将纳入试点范围。此外,我局配合财政局做好“营改增”试点过渡性财政扶持资金拨付的材料受理及初审工作,截止201_年二季度,共有47户符合条件的税负增加企业办理申报手续,涉及扶持资金约643万元。
开展专业纳税评估。积极实施一级评估,以风险管理为导向,强化行业税收分析,严格评估程序,增强评估实效,实现税收效益与社会效益的双丰收。上半年累计完成专业评估82户,合计补缴686.30万元,其中增值税470.69万元,企业所得税111.83万元,滞纳金103.78万元,专业评估确定对象准确率达100%。
进一步深化国地税协作。截止今年6月,联合办理设立税务登记1541户,其中企业纳税人635户、个体纳税人906户;联合办理变更、停业、以征代报及扣税帐号登记、违章处理等1146户次;联合征收1976户次地方税、费(基金)175.18万元;国、地税交换共管户定额信息、非正常户认定管理信息625户次。各项协作事宜运作顺利,极大减轻纳税人负担,提升征管质量与效率。
加强各税种管理。一是强化流转税管理。做好一般纳税人认定管理工作,按月对年应税销售额已超过小规模纳税人标准的纳税人进行公示。开展“营改增”试点企业的风险监控,对全区已代开货运增值税专用发票的180余户小规模纳税人进行辅导宣传。做好逾期认证增值税专用发票上报工作,今年已有14家企业74份逾期未认证发票,涉及税额449万元,报经总局比对后相符,允许抵扣,为企业减少经济损失。二是深化企业所得税管理。完成企业所得税汇缴工作,推广应用所得税申报数据检验系统,对错误信息及时跟踪督促纠正,提高汇缴质量。加强所得税基础管理,做好企业所得税税源增减分析工作和跨地区汇总纳税所得税管理。开展高新技术企业所得税管理工作,对区内53家高新技术企业进行检查。做好所得税风险管理,积极查找管理风险点。三是加强大企业管理和国际税收管理。强化税收服务意识,对大企业提出的各项涉税需求,提供个性化服务,探索实行大企业税务审计。规范非居民企业管理,上半年共代扣代缴非居民企业所得税55户次,税款3195.72万元。
实施巩固信息管税。抓好综合征管软件等系统的区局级维护工作,对运行中发现的问题,及时进行研究分析,确保系统有序对外开展税收工作。做好“营改增”技术支持保障和新版车购税系统启用初始化工作。抓好税收数据质量管理,完成ctais数据检查清理,在市局税务信息系统运行情况通报中,我局综合征管软件疑点数据修正率达到100%。做好计算机维护以及信息设备固定资产管理,对全局计算机类设备固定资产逐台进行清查,做到账实一致。
(五)纳税服务听得见,征纳关系和谐融洽
构建“阳光·心服务”纳税服务综合平台。平台以“用心倾听,真诚服务”为宗旨,以“税路通”纳税服务专线为核心,由专业咨询服务团队通过电话、网络及短信渠道,向企业提供“纳税咨询、投诉举报、权益维护、政策送推”一站式服务。平台上线两个月以来语音呼入呼出总量4800余通,解答涉税疑问2800余个,回复率100%。
拓展完善税法宣传渠道。我局秉承“阳光办税,用心服务”的纳税服务理念,不断深化纳税服务品牌建设。以纳税人学校为平台,进一步加强实体课堂和网上税校建设,开展各项具有针对性的纳税人辅导培训活动,上半年,共开展辅导培训会10场,惠及纳税人2500户次。以纳税人权益维护中心为基础,由区工商联牵头,联合区地税局共同成立了各乡镇(街道)维权分中心7个,并聘请了律师、注册税务师、注册会计师等专家担任纳税人维权中心特聘顾问,完成纳税人权益维护中心的体系建设。以“1+n”网格化协税组织为契机,实地走访联系各街道协税小组,了解沟通相关情况,目前已完成庄市街道、蟹浦镇及石化经济技术开发区三个协税小组的走访和网络组建,为下步工作开展奠定基础。
大力开展税收宣传活动。围绕“税收·发展·民生”宣传月活动主题,以“税收促进发展,发展改善民生”为主要内容,因地制宜、扎实有效地开展系列精彩纷呈的第22个税收宣传月活动。税企联动,打造“双赢阵地”,针对市大学科技园区内企业的特殊性,走进园区为投身创业创新的英才提供税收政策援助;税民联动,打造“社区阵地”,在街道社区组织多场“税收宣传月”广场知识竞答,实现纳税服务“零距离”;虚实联动,打造“网络阵地”,开展“税的微感言”微博感言征集、创建重点税源企业qq群和出口退税qq群、曝光典型税收违法案例。一系列定位准、重实效、特色强的税收宣传活动提高了纳税人的税法遵从度,营造出良好的税收法制环境。
(六)以人为本带队伍,廉洁从税彰显正气
学习贯彻党的__大精神,提高政治理论水平。深入学习贯彻党的__大和省市区党代会精神,大力开展社会主义核心价值观、科学发展观、公民道德素质教育、依法行政等内容的学习,继续开展“三思三创”主题教育活动和六五普法教育、《公务员学法用法读本》、公务员综合素质培训等主题宣讲活动,促进了全体干部政治理论水平的不断提高。
强化干部队伍建设。开展《税收违法违纪行为处分规定》学习讨论,邀请专家进行“学___大精神,加强干部作风建设”专题讲座,组织所得税汇算清缴和小企业会计准则业务培训。
推进党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,把反腐__与日常税收工作结合起来,严格落实“一岗双责”,确保落实领导责任制、部门责任制、岗位责任制“三位一体”的党风廉政建设责任制体系。完善内控,强化廉情预警工作,增强防范“两权”运行风险的能力。落实中央八项规定,深化政务信息公开,继续推行人事、财务、事务“三公开”。聘请新一轮特邀监察员26名,拓宽网上举报等监督渠道,限度地保证全体干部和广大纳税人的知情权、参与权、监督权,促进干部作风持续好转。
开展连心解忧结对帮扶活动。第一时间成立“连心解忧”活动领导小组,制定实施方案,全局干部采用“一对一”、“多对一”结对帮户的形式直接联系服务105户群众,通过常态走访知民情、访贫问苦暖民心、办好实事解民忧、民情恳谈听民声,把党的政策、全区重要精神、税收热点带到群众中去,并及时梳理反馈群众的困难和问题,做到“有求必应、有问必答”。此外,积极推进“阳光办税—服务热线”连心解忧难题建设,进一步密切党群干群关系。
(七)文化建设不松懈,内部管理日臻完善
深化国税文化建设。全力推进文明单位“五个一”建设,持续开展道德讲堂,确保道德教育做到反复讲、经常教、广泛学。组建成立网络文明传播志愿队,围绕社会主义核心价值观、精神文明创建等主题,利用网络传播文明风尚。群团组织举办理财知识讲座、红十字会应急救护培训、“三八”趣味运动会、“五四”青年爱国宣教游等活动,参加区级机关运动会和区“圆梦工程”结对困难小学生等,丰富干部职工生活,树立道德新风。年初,区局机关党委被授予“机关党建品牌”党组织荣誉称号。
不断规范财务管理。做好预算管理,认真测算,层层把关,进一步提高201_年度预算编制的准确性。加强日常财务管理,完成201_年度财务决算和基建决算,认真开展201_年度银行账户年检工作,加强“三代”经费管理。深化国库集中支付制度,积极推行公务卡。加强财务监督管理,政府采购工作和固定资产管理,推行财务公开。
优化内部行政管理。强化预算管理,规范政府采购,加强内部审计,推行财务公开。完善网站建设,实现内外网门户规范有序运行。梳理保密要害部门,签署涉密人员保密责任书,进一步做好保密工作。推行“光盘行动”,规范公务接待,简化礼仪、务实节俭,反对铺张浪费。不断加强信访、信息、公文、档案和后勤等保障工作。
__税务所
__年1—6月歇马,同时,对税源实行全程的监控,所内建立了重点税源工作手册,小规模织布企业清册,促进企业的规范化管理,使“六基”工作有了一个良好的开端,歇马所的征收管理工作职责明确,衔接协调,流程更趋合理,受到上级和纳税人的好评。
落实计划、努力完成税收任务年初区局下达给歇马所任务工商各税2911万,比上年计划增长486万。面对计划任务的压力,歇马所全体同志下企业摸情况,掌握税源的变数,多次开会分析研究,鼓励大家面对困难,增强信心,将计划落实到管理员,落实到企业。从“两个突破”上下工夫,加强内部行政管理,各施其职,各尽其责,坚持考核,考核逗硬,以高度的热情和责任心,将各项征管措施落实到位,大力堵塞征管漏洞,消除征管死角,通过扎实有效的工作,提高纳税人的自觉申报准确率,并建立重点税源的联系制度,把管理融入服务,在服务中严格管理,半年来,歇马所坚持以旬保月,以月保季,以季保年的工作要求,月月超额完成税收任务,截止6月10日,累计组织税收开票金额1736.23万元,为年计划的59.64%,提前半个月实现了双过半,为全年税收任务的完成打下了良好的基础。
下半年工作计划“总结,完善,巩固,提高”是歇马所下半年工作的总体要求。在上半年工作中,歇马所还存在很多不足,需要进行认真的总结,从制度、办法、管理、学习、宣传、辅导、监控等各方面都必须进行完善,在完善的基础上巩固成果,克服上半年的不足,使全所的政治素质、业务素质都有较大提高。特提出如下工作措施和安排:1、继续坚持创建学习型基层组织活动,以人为本,坚持每周的学习制度,加强政治理论、政策文件、法律法规的学习,加强人生观、世界观理论的学习,提高认识,使大家爱岗敬业,与时俱进,不断进取。特别是要学好《两个条例》和《行政许可法》。2、继续推进征管改革,使前台的服务更加优良,使后台的管理更加到位,围绕“收入任务”这个中心,使征收管理业务流程不断完善,全面提高征管质量。3、继续加强对税源的监控,落实计划工作的要求,促进经济的发展,保证税收任务全面的完成。4、坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,纠正行业不正之风,杜绝腐败现象的发生,树立良好形象,争创最佳文明单位,使队伍建设上台阶。5、坚持各项管理制度,考核到人,考核到位,保证各项改革、办法、职责的落实,保证各项工作的顺利开展,促进全年各项工作任务的全面完成。
税务所上半年工作情况总结
2024年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,___税务所在区局党组的正确领导下,全面贯彻市局党组提出的“喜迎十八大、争创新业绩、三年翻一番、税费过千亿,服务争最优、管理创最佳”的主题实践活动,深入推进“三型三化”目标、狠抓“六型地税”建设,以组织收入为中心,以抓好重点工作为着力点,以信息管税平台为支撑,强化征管质量和日常税源监管的力度,确保完成半年阶段性目标,为完成全年工作目标打下坚实的基础。
一、主要成绩
今年上半年,全所同志砥励奋进,创先争优,取得了可喜成绩,概括有以下四点:
(一)在税源形势不容乐观的大环境下实现了税费收入时间过半,任务过半的目标。
2024年1月-6月,我所累积入库税款54011.11万元,为年度计划101200万元的53.37%,其中入库市级收入21003.95万元,为年度计划35200万元的59.67%,入库区级收入33007.16万元,为年度计划66000万元的50.01%,各项指标都达到了年初目标。
(二)高质量的完成了土地使用税征税等级调整、个人年所得12万元以上自行申报、2024年度税务清结等专项工作,夯实了征管基础。
根据市局文件要求,在区局统一部署下,我所结合户管特点,以“四个到位”实现“四个确保”, 圆满完成了土地使用税征税等级调
整清查工作。此次清查工作实际调查企业275户,其中:自有土地企业60户,承租土地企业215户,全所管辖企业应税土地面积有589.74万平方米,调整后年应征收土地使用税2667.48万元,较调整前的20,87.26万元增加580.22万元,增幅为27.80%,实现了税政科预计的增加数额。在个人年所得12万元以上自行申报工作上,我所找准切点,攻克难点,凸显亮点,将这项常规工作做得有声有色,取得了显著成效,超额完成了区局下达的申报人数任务,并取得自行申报补报税款145.15万元的骄人成绩。年度税务清结是每年上半年的重要工作,今年的税务清结对我所在专业化改革后首次对转入重点税源企业进行清结,做好税务清结工作对了解税源情况,摸清企业经营状况有重要意义。我所在时间紧压力大的情况下,仍然坚持到户清结,切实了解企业,保证清结质量。税务清结累计查补税款3364.9万元,查补税款做到了全额入库。
(三)重点工作落实到位,取得了初步成绩。
按照市局、区局重点工作的要求,我所在将十项重点工作中涉及到我所的工作进行分解细化,保证落实到位,对不涉及到自身的工作进行学习讨论,了解全局。具体来说一是严格执行法律程序,加强压欠力度。我们对欠税410万元的青山市政公司按照法律程序进行了压欠,目前以取得初步成效,争取在规定时间全部入库。二是细化三级绩效考核指标,切实落实到人到事,体现考核差距,让考核真正起到奖勤罚懒的作用。
(四)民评评议优化发展环境成效显著,纳税服务水平质量提升。
我所根据市局、区两级民主评议优化投资发展环境工作实施方案,狠抓落实,同时结合“地税干部进万户 排万忧 解万难”活动,多方面、全方位完善纳税服务体系、创新纳税服务方法,坚持全心全意为纳税人服务的宗旨,对纳税人做到有事主动给办、急事及时办、要事优先办、难事协调办、坚决杜绝不能办,方服务承诺全面落实,服务效率全面升级,切实提高了纳税遵从度。具体来说一是利用“五送四上门”活动,上门服务重点税源企业,了解企业的纳税服务需求,做到服务具有针对性;二是开展“五比五亮”和“八有 八优 八无”活动,全面改善干部服务态度与服务方式,争强干部的服务意识,让纳税人感受到真真切切亲人般的关怀。
(五)业务学习成效显著,干部业务素质显著提升
今年上半年,我所一方面按照区局的统一部署积极参加各项业务学习培训,提升干部的业务素养和专业执法水平。另一方面,我所坚持每周进行一次集中业务学习讨论,交流工作中遇到的问题与解决方法,让干部整体提升。同时利用自然人股权转让个人所得税专项清查等各项专项工作,有针对性的请业务能力强的同志给大家讲课充电,以执法需求为目标,缺什么补什么,有效提升了干部的执法能力与水平,为保障各项专项工作圆满完成奠定了坚持基础。
二、基本做法与经验
(一)以组织收入为中心,一方面强化税源分析预测,做到心中有数,一方面挖掘潜在税源,努力做大税源基数。
今年上半年,我所在税源紧张的.严峻形势下,不断强化税源分析
预测,做到每季度一次全面详细的税源分析,特别是对重点税源企业和税源变化较大的企业,我们要求税管员每户逐一分析,找到影响税源变化的因素并跟踪调查,做到税源分析准确性、预见性和及时性。在做好税源分析预测的同时,我们更加注重充实税源基数,俗话说得好“巧妇难为无米之炊”。一是强化政策辅导培训,提高企业纳税遵从能力,拓宽税源监控范围;二是细化政策执行,提高征管质量。主要是强化了个人所得税监管,对公积金超标、企业年金、补贴补助等行为进行清查,提高个税征管质量,同时加强对大型企业税收政策研究,不断突破房产税、印花税、车船税、土地使用税等小税种的征管;三是抓紧重大项目工程和拆迁项目税收管理,摸清政策模糊地带潜在税源情况,保证在政策明确后能及时足额的征收相关税款。
(二)以全面完善绩效管理和执法责任制为契机,实现绩效考核与个人奖惩相统一、执法考核与责任追究相统一。
1、制定三级考核方案,全面提升我所绩效考核效率。按照市局、区局绩效管理办法及考核标准,制定三级考核方案,将绩效考核细化到人、到岗、到事,拉开差距、档次,起到奖勤罚懒的作用。
2、深入开展行政执法责任制工作。根据专业化机构改革的要求,我所强化岗责监督、考核机制,做到人、岗、责一一对应,统一标准,确保考核到位,严格过错责任追究。
(三)注重干部业务学习与业务能力的提升,为提高征管质量奠定人才基础。
1、发挥税收管理标兵的带头作用,在全所掀起了业务学习的高
潮。全所同志围绕实际工作需求为中心,开展了营业税、个人所得税、企业所得税以及新的车船税法的学习,尤其是对工作中经常遇到的业务问题以及新的法规政策,进行了集中学习与讨论,让全所干部明确了政策依据,保证执法准确性。
2、以干部能级考试为动力,探索开展了干部能级提升学习。根据市局今年的十项重点工作安排,干部能级制管理将全面启动,我所为提升干部能力水平,以实际工作为需求,借助区局统一安排的干部能力提升培训,在所内开展了干部综合能力学习。
(四)将纳税服务与争先创优向结合,提高纳税服务的质量。
我所将创先争优与纳税服务向结合,在全所干部中开展“五亮五比五创”活动,在干部中宣扬全心全意为纳税人服务的理念,创新纳税服务手段和方式,让纳税人满意。让创建工作贯穿于纳税服务工作中,接受纳税人的监督,得到群众和纳税人的认可。
(五)经深入开展的“廉洁地税”为基础,努力打造我所廉政建设新体系。
1、扎实开展廉政建设工作。制定我所2024年廉政规划,开展岗位教育,做到人人思想上重视,排查岗位风险,发现廉政苗头,加强制度建设,重点在自由裁量权,税务行政许可、审批等方面下功夫,形成以制度管人的长效机制。
2、创新廉政建设方法、手段。认真研究税收工作廉政新情况、新问题,找准防范的切入点、突破点、着力点,开展有声有色的廉政活动,推进我所廉政建设向纵深发展。
税务所__年上半年工作总结-税务工作总结
__年1—6月歇马,同时,对税源实行全程的监控,所内建立了重点税源工作手册,小规模织布企业清册,促进企业的规范化管理,使“六基”工作有了一个良好的开端,歇马所的征收管理工作职责明确,衔接协调,流程更趋合理,受到上级和纳税人的好评。落实计划、努力完成税收任务年初区局下达给歇马所任务工商各税2911万,比上年计划增长486万。面对计划任务的压力,歇马所全体同志下企业摸情况,掌握税源的变数,多次开会分析研究,鼓励大家面对困难,增强信心,将计划落实到管理员,落实到企业。从“两个突破”上下工夫,加强内部行政管理,各施其职,各尽其责,坚持考核,考核逗硬,以高度的热情和责任心,将各项征管措施落实到位,大力堵塞征管漏洞,消除征管死角,通过扎实有效的工作,提高纳税人的自觉申报准确率,并建立重点税源的联系制度,把管理融入服务,在服务中严格管理,半年来,歇马所坚持以旬保月,以月保季,以季保年的工作要求,月月超额完成税收任务,截止6月10日,累计组织税收开票金额1736.23万元,为年计划的59.64%,提前半个月实现了双过半,为全年税收任务的完成打下了良好的基础。下半年工作计划“总结,完善,巩固,提高”是歇马所下半年工作的总体要求。在上半年工作中,歇马所还存在很多不足,需要进行认真的总结,从制度、办法、管理、学习、宣传、辅导、监控等各方面都必须进行完善,在完善的基础上巩固成果,克服上半年的不足,使全所的政治素质、业务素质都有较大提高。特提出如下工作措施和安排:
1、继续坚持创建学习型基层组织活动,以人为本,坚持每周的学习制度,加强政治理论、政策文件、法律法规的学习,加强人生观、世界观理论的学习,提高认识,使大家爱岗敬业,与时俱进,不断进取。特别是要学好《两个条例》和《行政许可法》。
2、继续推进征管改革,使前台的.服务更加优良,使后台的管理更加到位,围绕“收入任务”这个中心,使征收管理业务流程不断完善,全面提高征管质量。
3、继续加强对税源的监控,落实计划工作的要求,促进经济的发展,保证税收任务全面的完成。
4、坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,纠正行业不正之风,杜绝腐败现象的发生,树立良好形象,争创最佳文明单位,使队伍建设上台阶。
5、坚持各项管理制度,考核到人,考核到位,保证各项改革、办法、职责的落实,保证各项工作的顺利开展,促进全年各项工作任务的全面完成。北碚区国家税务局歇马税务所__年六月
同志们:
七一前夕,我们隆重集会,共同庆祝建党86周年,缅怀党的历史,展望光辉前程,并表彰一批党建先进集体和先进个人,激发党员斗志,鼓舞队伍士气。这对激发全县各级党组织和广大党员认真贯彻落实党的__届六中全会精神,坚持以人为本,树立科学发展观,构建文明平安和谐冠县具有十分重要的推动作用。刚才,大会表彰了一批在各条战线上做出突出贡献的先进集体、先进个人,在此,我代表县委,向全县各级党组织和广大共产党员致以节日的问候,向工作在各条战线上的党务工作都表示感谢,向受表彰的先进集体、先进个人表示热烈祝贺。下面,我讲三个方面的问题:
一、缅怀历史,展望未来,进一步增强构建和谐社会的责任感和使命感
自1921年7月1日诞生之日起,中国共产党已走过86年的光辉历程,谱写了中华民族发展史上的光辉篇章。我们党成立以来的86年,是把马克思主义同中国实际相结合、探索救国图强真理、开辟中华民族伟大复兴道路的86年,是带领人民不屈不挠斗争、不畏艰难困苦、历经千锤百炼的86年,是始终站在时代前列、不断创造辉煌业绩、赢得人民衷心拥护的86年。在86年波澜壮阔的革命、建设、改革实践中,党的三代领导集体相继创立了___思想、邓小平理论和“____”重要思想,在这些一脉相承、与时俱进的光辉思想指引下,我们党始终代表着中国先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向、最广大人民的根本利益,在实现中华民族伟大复兴的道路上取得了一个又一个胜利,创造了彪炳千秋的功绩。党的__大以来,以__同志为____的新一届中央领导集体,高举邓小平理论和“____”重要思想伟大旗帜,立党为公,执政为民,高瞻远瞩,统揽全局,提出坚持以人为本,树立和落实科学发展观,坚持把改革的力度、发展的速度和社会的承受度有机结合起来,部署实施了一系列重大举措,使我国经济社会蓬勃发展,国际地位空前提高。历史和现实雄辩地证明,中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党,不愧为中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队,不愧为中国特色社会主义事业的坚强____。坚持中国共产党的领导是历史的选择、人民的选择,在今后的改革开放和现代化建设中,只有在中国共产党的坚强领导下,中国这艘巨轮,才能乘风破浪,不断从胜利走向新的胜利。
回顾86年来的风风雨雨,我县也走过了不平凡的历程。作为革命老区,早在上个世纪30年代初就出现了党的活动。在这片血火浇铸的土地上,我县地方党组织团结带领人民群众,与反动派进行了英勇顽强的斗争,谱写了一曲曲可歌可泣的时代壮歌。建国后,特别是党的十一届三中全会以来,县委及时把党的改革开放政策与我县的实际紧密结合起来,各级党组织和广大共产党员团结带领人民群众,求真务实,扎实苦干,全县经济和社会各项事业得到了持续快速发展。近几年来,我们紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标,认真贯彻落实党的__届三中、四中全会精神和“____”重要思想,团结带领全县广大干部群众,进一步解放思想,干事创业,比学赶超,跨越发展,一年一大步,步步上台阶,三个文明建设取得了新的成效,全县上下政治安定、社会稳定、群众安居乐业,各项事业蓬勃发展。
(一)积极稳妥完成村“两委”换届工作,下大力抓好村级组织建设。去冬今春,严格按照市委安排部署,紧紧围绕“三个确保”的工作目标和“稳、快、少、好”的工作方针,扎实有效地组织开展了新一届的村“两委”换届选举工作。各级、各有关部门高度重视,积极行动,严格按照依法办事和保障村民权利、发扬民主有机结合起来,用好的作风选人、选作风好的人,让群众做主,选群众拥护的人,选齐配强了村级班子。全县5的村庄完成“两委”换届,一大批“双高双强”型选进了村级班子,支书主任一人兼的比例达%,“两委”成员交叉任职率达%,精简了干部职数,优化了干部结构,提高了队伍素质。同时,我县以“两委”换届选举为契机,开拓思路,创新方法,积极探索有利于村级快速发展的新路子。按照“坚持党的领导,平等自愿,发扬民主,互惠互利,共同发展”的原则,在全县狠抓了联村自治试点工作,县委出台印发了《县联村自治试点工作实施方案》和《联村自治章程》,各乡镇立足实际,因村制宜,突出特色,抓好试点,目前共建立联村自治试点村庄22个,在保护既有利益的基础上,通过强弱联合、强强联合,实行“五好”共创,扩大了先进面,减少了后进面,带动了村级经济全面发展。某村就是一个很好的例子,某村通过联村自治,扩大了的林果发展空间,其他几个村庄,也通过与某村科技技术的共享,解决了技术难题,改善了果品质量,并通过投资硬化路面、兴建市场,使五个村的林果发展前景更加看好,群众从中得到了实惠,村级基层党组织战斗力得到进一步加强。
(二)扎实有效开展先进性教育,实现机关党员作风大转变。今年元月,中央在全党开展以深入学习“____”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。活动中,我县严格按照中央、省、市的安排部署,突出重点,强化措施,高标准、严格求,组织开展好第一批保持共产党员先进性教育,并取得了明显成效。全县共有7个党委、40个党组、155个支部、3560名党员参加了第一批先进性教育活动。活动中,党员领导干部带头抓学习,带头上党课,带头征求意见,带头开展批评与自我批评,切实当好“五个表率”。为确保活动整体效果,注重坚持边学边改、边整边改、以改促学,把学习和整改贯穿全过程。在集中学习上做到“四有四落实”,在党性分析中做到“五对照、六出来”。在整改中,做到“三到位、四落实”,突出问题重点改,热点问题限时改,一般问题马上改。并围绕市委提高出党员“五好”教育,细化标准,完善机制,探索党员长年受考育的长效机制。并立足岗位特点,开展了“五比五争”等专项活动,确保活动取得实实在在的效果。全县县直机关党员积极进取、干事创业的多了,爱岗敬业、讲求奉献的多了。面对发展大局,人人奋勇争先,表现出发展建设冠县的极大热情,在各行各业现涌现出了身先士卒、模范带头的好典型,有力地促进了全县各项工作的深入开展。
(三)坚定不移抓好发展这一要务,实现经济持续快速发展。发展是执政兴国的第一要务,这不仅是硬道理,也是检查各级党组织执政能力的“硬措施”。县委紧紧围绕“跨越发展实现经济总量翻番,苦干五年跨入全市中等行列”的奋斗目标,突出抓好“两个骨干、三个增长、五个重点、四个突破”,努力用发展总揽全局,用发展凝聚人心,用发展鼓舞士气,靠发展解决问题,解放思想,干事创业,比学赶超,跨越发展,努力把县委、县政府制定出的一系列促进发展的政策落到实处,推动全县经济和社会事业不断迈向新台阶。XX年全县完成gdp49.51亿元,比去年增长了17.40%,地方财政收入10032万元,比去年增长了26%,农民人均纯收入比去年增长了16%。工业经济主要指标平均增幅都超过了50%,民营经济税收占地方财政收入的比重超过了30%。今年第一季度,完成gdp7.91亿元,地方财政收入1821万元,比去年同期相比分别增长了15.1%和23.2%。一批重点项目陆续开工建设或建成投产,各个领域的改革继续快速推进,全县呈现良好的发展态势。
(四)坚持实施科教兴冠,有力推动社会事业全面进步。当今的竞争是科技和人才的竞争,我县坚定不移地实施“科教兴冠”战略,重视和加强科技在经济建设各个领域的推广和应用,充分调动科技人才的积极性,搞好专项课题的研制与开发,XX年取得市级以上重大成果项,申报国家专利次,科技已成为我县经济发展、群众增收的新的生力军。基础教育体制综合改革不断深化,教育教学质量不断提高,今年本科一次上线再创新高。并实施“名校扩张、结对帮扶”武训高中新校已开工建设,冠县一中、实验中学和北陶镇希望小学通过省级规范化学校的验收。并加大教育扶持力度,在辛集、清水、店子等6乡镇投资建立起高标准教学楼。,职业教育、学前教育、民办教育得到蓬勃发展,文化体育、广播电视、计划生育、民族宗教和民政、统战、群团工作都取得了新突破。
(五)突出抓好和谐冠县建设,精神文明和民主法制建设全面推进。在深入开展党员先进性教育的同时,按照构建和谐社会的要求,把和谐稳定工作当作头等大事来抓,狠抓好“文明冠县”、“和谐冠县”、“平安冠县”建设。深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,加强职业道德、社会公德和家庭美德教育,并积极开展多种形式的精神文明建设创建活动。广大群众的思想道德素质和文化素质有了很大提高。通过不断完善民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为重要内容的村民自治,使群众的民主权利得到有效保障,合法权益受到有效保护。为构建和谐冠县,我县大力推行“平安冠县”建设,强化了政法、信访、安全生产“三条保障线”,强化群防群控,实行综合治理,畅通群众信访渠道,抓好超前工作预防,全力维护社会稳定、政治安定,为群众安居乐业创造舒心环境。
成绩属于过去,面对构建和谐社会的任务目标,我们任重道远,要赶上时代的步伐,与全市、全省同步跨入小康社会,我们要倍加奋发努力,倍加顾全大局,倍加珍视团结,倍加维护稳定,巩固发展全县政治经济的好形势,只争朝夕,扎实苦干,奋力赶超,锐意进取,开拓创新,以实际行动展现新时代共产党员的精神风貌,为构建和谐社会贡献新的力量。
二、坚持以人为本,落实科学发展观,实现全县经济的协调快速发展
中国改革开放的成功在于发展,全面建设小康社会的建成在于发展,社会主义现代化建设的实现也在于发展,发展是解决所有问题的关键。我县要实现同步跨越,构建和谐社会,同样离不开发展。全县各级党组织和广大党员要坚持以人为本,牢固树立和落实科学的发展观,进一步解放思想,坚定信心,振奋精神,奋力赶超,努力推动经济和社会发展实现新的跨越。
一是破解“三农”难题,做好农民增收文章。“三农”问题是全面建设小康社会能否得以实现的关键。全党已把解决好“三农”问题列入工作的重中之重。XX年,中央继续把解决好“三农”问题放在整个经济工作的重要位置。大家必须从战略和全局的高度,充分认识有效解决“三农”问题的极端重要性,认真贯彻对农业实行的“多予、少取、取活”的方针,坚定不移地破难“三农”问题。要深化农业结构调整,对林果、畜牧、蔬菜等主导产业,按照调优、调大、调强的要求,一手抓规模膨胀,一手抓水平提高,坚持走优质高效的新路子。要积极推进农业产业化进程,培育一批辐射面广、带动力强的龙头企业,在全县上下形成龙头带基地、基地连农户的一体化格局。要加快农业标准化建设步伐,重点加强农产品质量标准体系、检查检测体系和动植物疫病防治体系建设,扩大无公害食品、绿色食品和有机食品生产,培植一批各具特色的标准化基地,打响冠县农产品品牌,增强市场竞争力。要进一步加大劳务输出力度,加快小城镇建设步伐,组织农村劳动力向城镇非农产业转移,形成农民增收多个增长点。
二是壮大工业经济,做强“工业兴县”文章。加大工业投入,扩大工业规模,膨胀工业总量,推进工业化进程,这是当前和今后一个时期冠县经济发展中最为重要的任务。各级党组织必须坚持实施“工业立县”,继续把工业作为战略重点来抓,坚定不移、坚持不懈地实施工业带动战略,重点搞好冠洲集团、冠星集团、双力集团、新瑞木业等一批骨干企业的续建、在建项目的建设和重点项目的储备,争取一批重点项目列入国家和省“十一?五”规划,加强对重点项目的调度,搞好协调服务,确保意向项目快建设、批准项目快开工、开工项目快投产、投产项目快达效。同时,积极培植发展一批中小企业,力争在全县形成“骨干企业顶天立地,中小企业铺天盖地”的局面。在全县尽快形成“工业反哺农业,城市支持乡村”,实现工业兴县。
三是盘活发展内力,做大民营经济文章。要按照“面”上抓总量扩张,“点”上抓骨干膨胀,“线”上抓特色培植,“块”上抓园区建设的工作思路,下大力发展民营经济,重点实施“四个一”工程,即每个乡镇向园区引荐一个投资过100万元的项目,培植一到两个限额以上企业,新增一个税收过50万元的企业,工商税收增加100万元。在重点围绕冠洲“三板”、冠星纺织、农副产品深加工等搞好项目配套建设,形成新的特色产业链条,实现规模优势。要继续发展壮大已形成的轴承加工、农机配件加工和化工等民营企业,要加大对资金、政策、服务等方面的扶持力度,进行重点培植,促进其尽快发展壮大。要按照政府引导、市场运作的原则,建立民营经济提保信用评价、人才培训、技术信息、法律服务和行业协会等六个体系,为民营经济创造良好的发展环境。同时,进一步抓好“双带”工程,鼓励机关事业单位工作人员离岗创业,引导更多的人投身民营经济,促进全县经济快速发展。
四是借助外力谋发展,做活招商引资文章。要坚持“大招商,大开放,促进大发展”的方针不动摇,牢固树立“冠县以外都是外”的思想,扩大招商引资,借助外力,扩大发展新优势,突出抓好企业招商、委托招商、网上招商以商招商,重点抓好4个办事处的蹲点招商,通过公开招聘,今年年初,在全县范围内公开选拔了6名驻外办事处副主任,继续实行县级干部蹲点招商。所有企业都要进一步解放思想,更新观念,积极走出去招商引资,主动与大企业、大公司、大财团合资合作,借助外力迅速发展自己。各招商团队要瞄准项目,盯住不放,力争今年在引进大资金、大项目、大企业上实现突破,切实通过招商引资实现外力和内资的有机结合,加快我县快速发展步伐。
五是实施创优工程,做“靓”城市建设文章。要以建设生态园林城市为目标,坚持“以人为本”的原则,继续强化基础设施建设,重点实施“路口”工程、绿化工程,“亮化”工程和“安康居住”工程。坚持高标准规划、高水平建设、高效能管理,使城市品位不断提升,环境不断改善,对外形象不断提高,吸引力不断增强。要积极挖掘和整合全县的旅游资源,大力发展观光农业、观光林业,吸引更多游客来冠县观光旅游,休闲度假。
在下大力抓好经济建设的同时,要按照“五个统筹”,大力实施科技、教育、文教卫生、社会治安全面发展,早日完成“和谐、平安、文明”冠县建设。
三、全面加强党的建设,为全县经济建设提供强有力的组织保证
(一)以深入开展党员先进性教育活动为出发点,加强党的思想政治建设。思想政治建设是党的建设的首要问题,是执政能力建设的根本。当前,加强党的思想政治建设,最根本的是进一步用“____”重要思想武装党员,教育干部,引导群众,推动工作。____年初在全国开展的保持共产党员先进性教育活动,是坚持用“____”重要思想武装全党的又一个重大举措,是在思想建设党的重要决策。我县第一批教育活动已接近尾声,第二批活动在七月份全面展开。有关单位党组织要充分认识教育活动的重要性,增强责任感和使命感,精心组织,周密安排,抓好工作落实。一是健全领导责任制。各有关党组织“一把手”要亲自抓,负总责,要以身作则,率先垂范,带头搞学习、带头上党课,争当学习型党员、学习型干部、学习型单位;要带头搞分析、带头抓整改,切实找准自身和单位党组织存在的突出问题,实现根本性转变。每位党员领导干部都要以普通党员身份,积极投身活动,把本单位的教育活动组织好、开展好,真正把教育活动建设成为“群众满意工程”。二是建立党员领导干部联系点制度。对于第二批先进性教育活动,我们建立了县级党员领导干部联系点制度,这是我们这批党员思想上能否提高的关键。每位县级党员领导干部都亲自参加了第一批教育活动,受到一次深刻的党性教育,对于第二批活动的开展,县级党员领导干部要以亲自的体会,深入到联系点,加强指导,把在第一批活动中一些好的经验做法做好推广,并注重发现总结点上新的经验做法,做好在面上的推广工作,发挥以点带面的作用。三是落实严格督导制度。为确保活动成效,各督导组必须切实履行职责,严格把关,活动中该步的步骤一个不能少,该抓的环节一个不能缺,标准不减,要求不降,确保活动不走过场,切实当好县委的参谋助手。四是要实行群众监督评价制度。要把先进性教育活动建设成为群众的满意工程,必须保证群众的参与权、监督权,各单位党组织在活动中坚持走群众路线,多听取群众意见,接受群众的批评与建议。对于第一批活动单位党组织,要积极探索党员经常受教育的长效机制,真正使教育活动达到“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的目标。
(二)以提高党的执政能力为着力点,切实加强领导班子和干部队伍建设。加强和改进党的建设,提高党的执政能务建设,首要任务是把各级领导班子建设好,造就一支高素质的干部队伍,这也是实现我县跨越发展的关键所在。一是要认真抓好领导班子和领导干部经常性考察工作。开展对领导班子和领导干部考察,要不断改进方式,强化措施,逐步使这项工作规范化、制度化,客观、公正、科学地评价每一个干部,全面、及时、准确地了解每一个干部。要认真分析,及时掌握领导班子和领导干部的工作情况,及时总结、推广领导班子建设的好经验、好做法。对班子存在的问题要认真解决,切实增强党组织的战斗力,确保各级领导班子经常处于良好的工作状态。二是要始终坚持民主集中制原则,不断增强领导班子的团结和活力。民主集中制足我们党的根本政治制度和组织原则。各级领导班子要进一步建立完善班子内部的工作分工、议事、决策规则和程序,逐步键全集体领导与个人分工负责相结合制度、党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度,形成民主科学的决策机制。党的力量在于团结。要深刻认识和体会“互相拆台全部垮台,互相补台好戏边台”的道理,既讲党性、讲原则,又讲感情、讲友谊,切实搞好领导班子的团结,使班子成员成为政治上志同道合的同志,思想上肝胆相照的知己,工作上密切配合的同事,生活上互相关心的挚友,努力营造“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。三是要进一步深化干部人事制度改革,不断创新和改革干部人事制度,是加强领导班子和干部队伍建设的概本。要认真贯彻《深化干部人事制度改革纲要》,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,要拓宽选人用人的视野和渠道,用好的作风选人,选作风好的人,大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、政绩突出、群众公认的干部,努力推进干部人事工作的科学化、民主化和制度化。要继续推行领导干部的公开选拔、竞争上岗、岗位交流等制度;实行领导于部考察预告、任前公示、任期制和辞职制;键全落实调整不称职干部的制度和办法,努力在全县形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制,积极营造各方面领导人才脱颖而出的良好环境。四是要加大干部培养力度。要进一步加大培养选拔优秀年轻干部、妇女干部和党外干部的工作力度,特别要加强年轻干部的培养选拔,鼓励年轻干部到艰苦的地方去磨练自己,与群众同甘共苦,尽快成长起来,为党增添新生力量。
(三)以夯实党的执政基础为落脚点,大力加强党的基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是“____”重要思想在基层的组织者、实践者、推动者。目前,我县基层党组织的总体状况是好的,是有战斗力的;但在发展中面临的新形势,出现的新问题,也出了一些不适应。为此,我们必须进一步增强做好基层党工作的责任感和使命感,围绕中心,服务大局,创新思路,巩固提高,不断增长基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。一是要全面加强农村基层组织建设。在着眼于扩大先进村数量,在全县推行联村自治的新路子,以先进村为龙头,在群众自愿的前提下,实行强弱联合,以强带弱,努力扩大先进面;着眼于减少后进村数量,坚持不懈地开展治理整顿活动,实行倒排顺序,定期销号制度、大力推行后进村转化升级,不断缩小后进面;着眼于上下联动,深入开展“三级联创”,充分发挥部门的优势,通过部分帮村包户,结对扶贫,实现村级班子升级、发展上路。二是加强和改进企业党建工作。,积极探索新形势下企业党组织参与企业重大关系,充分发挥政治核心作用的有效途径。抓好国有改制企业和停产、关闭、破产、困难企业党的建设,探索改进多元投资主体企业党建工作的思路和力度,要以强有力的党建维护企业的稳定,促进企业的改制和发展。三是大力推进城市社区、非公有制企业、社会团体和社会中介组织的党建工作。以强化功能、服务群众为重点,建立和完善以社会党组织____社区组织体系,健全社区党建工作协调机制,形成新的工作格局。要进一步抓好非公有制企业党建示范点工作,如在社会团体、社会中介组织,社会力量举办学校等新社会组织建立党组织的工作力度,不断扩大党的覆盖作用。
(四)以完成党的执政使命为着眼点,大力加强党风廉政建设。开展党风廉政建设是我们党员先进性得以发挥的有力措施,是完成党的执政使命的根本保障。各级领导干部要牢固树立谦虚谨慎、艰苦奋斗的思想大力弘扬求真务实,真抓实干的作风,狠抓各项工作任务落实,坚决对形式主义、官僚主义和弄虚作假行为,认真落实“四大纪律”、“八项要求”和“五个不评”加强思想道德教育和健康教育,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,增强拒腐防变的思想道德防线,做到自重、自省、自警、自励。各级党组织对管辖的干部都要严格管理,严格要求,严格监督,认真落实党风廉政建设,全县广大党员干部要自觉加强党性修养,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,坚持立党为公、执政为民,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。要认真落实党要管党、从严治党的方针,切实抓好领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风的工作,不断推进党风、政风和干部作风建设,永葆党员先进性。
同志们,回顾党的历史,我们心潮澎湃,展望党的未来,我们豪情满怀,我们一定要紧密团结在以__同志为____的____周围,高举邓小平理论和“____”重要思想伟大旗帜,团结带领全县人民,解放思想,振奋精神,同心同德,开拓进取,以新的风貌、新的奋斗、新的创造,推动快速持续跨越发展。
__年1—6月歇马,同时,对税源实行全程的监控,所内建立了重点税源工作手册,小规模织布企业清册,促进企业的规范化管理,使“六基”工作有了一个良好的开端,歇马所的征收管理工作职责明确,衔接协调,流程更趋合理,受到上级和纳税人的好评。
四、落实计划、努力完成税收任务年初区局下达给歇马所任务工商各税2911万,比上年计划增长486万。面对计划任务的压力,歇马所全体同志下企业摸情况,掌握税源的变数,多次开会分析研究,鼓励大家面对困难,增强信心,将计划落实到管理员,落实到企业。
从“两个突破”上下工夫,加强内部行政管理,各施其职,各尽其责,坚持考核,考核逗硬,以高度的热情和责任心,将各项征管措施落实到位,大力堵塞征管漏洞,消除征管死角,通过扎实有效的工作,提高纳税人的自觉申报准确率,并建立重点税源的联系制度,把管理融入服务,在服务中严格管理,半年来,歇马所坚持以旬保月,以月保季,以季保年的工作要求,月月超额完成税收任务,截止6月10日,累计组织税收开票金额1736.23万元,为年计划的59.64%,提前半个月实现了双过半,为全年税收任务的完成打下了良好的基础。
五、下半年工作计划“总结,完善,巩固,提高”是歇马所下半年工作的总体要求。在上半年工作中,歇马所还存在很多不足,需要进行认真的总结,从制度、办法、管理、学习、宣传、辅导、监控等各方面都必须进行完善,在完善的基础上巩固成果,克服上半年的不足,使全所的政治素质、业务素质都有较大提高。
特提出如下工作措施和安排:
1、继续坚持创建学习型基层组织活动,以人为本,坚持每周的学习制度,加强政治理论、政策文件、法律法规的学习,加强人生观、世界观理论的学习,提高认识,使大家爱岗敬业,与时俱进,不断进取。特别是要学好《两个条例》和《行政许可法》。
2、继续推进征管改革,使前台的服务更加优良,使后台的管理更加到位,围绕“收入任务”这个中心,使征收管理业务流程不断完善,全面提高征管质量。
3、继续加强对税源的监控,落实计划工作的要求,促进经济的发展,保证税收任务全面的完成。
4、坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,纠正行业不正之风,杜绝腐败现象的发生,树立良好形象,争创最佳文明单位,使队伍建设上台阶。
5、坚持各项管理制度,考核到人,考核到位,保证各项改革、办法、职责的落实,保证各项工作的顺利开展,促进全年各项工作任务的全面完成。北碚区国家税务局歇马税务所__年六月
上半年以来,关岭地税局牢记“为国聚财、为民收税”的神圣使命,全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会、省委十一届四次全会,全省财税工作会议及省、市地税工作会议精神,按照“稳中求进、进中求快、改革创新”的总基调和推进地税现代化的总目标,围绕实施工业强县、城镇化带动的主战略,进一步解放思想,改革创新,提升站位,依法治税,从严带队,紧紧围绕依法组织收入这一中心工作,锐意进取,开拓创新,不断强化税收征管,规范税收执法,优化纳税服务,强化税源监管,加强党风廉政建设和机关党的建设,扎实开展党的群众路线教育实践活动,切实深化税收征管改革,坚定不移地推进关岭地税事业科学发展跨越发展,奋力完成全年各项工作任务,为推进地税现代化和全县经济提速发展做出新的贡献。
一、依法组织收入
为完成时间任务“双过半”组织收入任务,我局紧紧围绕组织收入目标任务,按照按月保季、按季保年的工作思路,早安排、早部署、早落实。严守“五条纪律”,坚持依法组织收入,层层签订目标责任书,将税收任务分解落实到各税源管理部门,做到千斤重担有人挑,人人头上有指标。加强收入进度跟踪管理,提高税收收入计划执行力,认真分析税源,明晰税源结构,掌握各税种的增减变化情况,加强重点行业、重点税源税收监管,牢牢把握组织收入主动权。
截至6月20日,我局共组织两项收入入库11040万元(其中,中央级收入入库1696万元,省级收入入库2451万元,市级收入入库1488万元,县级收入入库5404万元),占省局下达年度计划数29500万元的37.42%,同比减少9.6%,减收1173万元;为市局下达奋斗目标数31800万元的34.72%。预计到6月底可实现两项收入13925万元,离完成时间任务“双过半”还差1975万元,我局将在县委、县政府的领导下,积极协调、强化征管,力争完成时间任务“双过半”目标任务。
二、积极推进依法行政
积极推进依法行政,规范税收执法,着力提高依法行政水平。加大规范行政处罚自由裁量权工作力度,认真落实《贵州省地方税务系统规范行政自由裁量权实施办法》,组织干部职工认真学习文件精神,增强依法行政意识,做好纳税人的宣传和咨询工作,增强纳税人依法纳税意识。完善执法责任制和执法过错追究制,把税收征、管、查相互交融、相互交叉为一体,实施监督和考核,严格落实问责追究。建立健全税收执法风险防范机制,认真查找执法风险点,规范税收执法行为,防范税收执法风险。避免纳税人涉税风险,共同营造良好的税收法治环境,提高纳税人税法遵从度。
三、加强税制改革、强化税政管理
(一)加强税制改革。认真落实国家出台的税制改革政策措施,做好“营改增”扩围工作,做好煤炭资源税从价计征改革准备工作,强化存量房评估征收管理,积极推进以地控税,强化关岭社会经济形势变化和纳税人需求调查,加强税收政策调查研究和分析,完善税收政策执行情况反馈工作机制,加强政策解读,增强执行透明度、确定性和统一性,认真抓好各项税收政策落实,切实推进国家税制改革。
(二)强化税政管理。一是认真抓好各项税收优惠政策的审批退税工作。要求各税源管理部门严格按照新mis的业务流程和时限,办理__年度享受税收优惠政策的纳税人资格认定审批,加强__年度上半年的退税审批,上半年办理关岭供电局退税12万余元;二是做好残疾人就业税收优惠政策落实情况调查。充分发挥税收优惠政策促进残疾人就业的作用,切实保障残疾人的切身利益,根据促进残疾人就业税收优惠政策落实情况要求,对残疾人就业的相关情况进行调查,减免残疾人殷园园个人所得税每月200元;三是认真贯彻落实国家各项税收优惠政策,使国家税收优惠政策得到全面、准确的落实。
(三)加强所得税管理。一是认真落实《企业所得税减免税备案工作规程》和《企业资产损失税前扣除扣除工作规程》,上半年,审查备案类减免企业2户,共计减免企业所得税18.5万元;二是做好__年度企业所得税汇算清缴工作,__年度全县盈利企业32户,占汇算总户数的57.14%。其中享受企业所得税优惠政策的户数2户,全额征收企业所得税的户数29户,弥补以前亏损的户数1户,汇算清缴的实际应纳所得税额为810.98万元,同比减少16.33%,减收158.27万元。亏损企业22户,占汇算企业总户数的42.86%,同比增加13户,增加140%;三是做好年所得额12万元以上个人所得税自行纳税申报工作,按照国家税务总局关于做好受理年所得额12万元以上纳税人自行纳税申报工作要求,积极辅导纳税人填写纳税申报表,并按规定自觉做好为年所得12万元以上个人自行纳税申报信息保密工作,切实维护好纳税人的合法权益。__年上半年,我局共受理年所得12万元以上纳税人自行申报42人,申报年所得总额765.88万元,缴纳税额65.28万元。
(四)加强地方各税征收管理。加强“两税”、土地增值税、资源税、车船税、印花税、财产税、地方各税的征收管理工作、每月召开税源分析会、重点分析新企业所得税法及其实施条例和其他地方各税收政策实施带来的收入变化情况,及时提供上级所需各种数据、资料上报工作,为上级机关的决策做好服务。
四、税收征管
(一)加强征管基础建设。建立健全各项规章制度,完善税收征管和收入质量考核评价体系。强化户籍管理、发票管理、申报管理、欠税管理以及对纳税人实行分类管理。加强与财政、国税、工商、统计等部门的联系,拓宽从第三方获取纳税人生产经营信息的途径等基础性工作,努力实现涉税信息共享,构建税源监控社会网络。进一步落实税收管理员制度,细化税收管理工作职责,做到管户、巡查、宣传政策、纳税服务相结合。充分利用数据分析的成果,指导税收工作,为提高征管质量服务。
(二)加强征管制度建设。建立建全总体税负分析制度、税源增减变化分析制度、征管质量分析制度等管理制度,每月、每季定期召开税收分析会,重点加强项目税收跟踪管理,建立健全工作台账,强化对各行业税源构成展开综合分析,加强税源管理信息预警反馈分析,认真查找税源增减变化原因,重点分析各项税收指标变化情况及税收管理风险,及时反馈征管过程中存在的问题,及时限期整改。
(三)加强税务票征管理。一是建立健全税务票证管理制度,规范税务票证管理资料,严格落实用票责任制,对各种税收票证的领、用、存、缴销坚持对帐制度,按期进行盘点清理,按月对税收票证使用情况进行检查并通报。二是加强日常管理,强化内部检查,加强日常检查,狠抓税收票证使用规范化,对各种税收票证的填写必须做到填写完整、清晰、计算准确、税率使用无误,三是加强税收票证三级审核制度、票证结报制度,督促税款的及时足额入库,确保税收票款安全,努力提高我局税收票证管理质量和效率;四是认真开展对旧版税收票证进行销毁清理工作,成立清理领导小组,明确责任份工作,对已使用并达保管期限的旧版税收票证进行清理销毁。
(四)深入推进信息化管税。积极推进第三方涉税信息获取,全面推进网络发票运行,加强发票管理,规范税收经济秩序,保护纳税人的合法权益,目前,在我局依照程序领购使用网络发票的纳税人有414户,其中企业65户,个体349户。深入推广财税库银横向联网系统,规范和推进税收收入电子缴库业务,积极加强与人行和各家商业银行协作配合,认真做好纳税人通过网报系统申报缴纳税款入库对账销号,切实方便纳税人缴税,确保每一笔税款及时准确入库。截止5月底,我局财税库银横向联网系统验证纳税人204户,通过网报系统申报缴纳税款的纳税户15户,交易总笔数39笔,成功申报缴纳税款300.31万元。
五、积极推进税收征管改革
按照省、市局关于进一步深化税收征管改革的意见和市局深化征管改革有关机构设置和职能调整的指导意见,按照分类分级管理,做好纳税评估,实施税收风险闭环管理,加强重点税源管理的工作要求,我局高度重视深化税收征管改革工作,一是成立领导小组,制定实施方案;二是积极向市局请示汇报,争取市局支持,整合职能部门和派出机构,设立了综合行政部门、综合业务部门及监察室三个职能股室,纳税服务分局、纳税评估分局、重点税源管理分局、一般税源管理分局、个体管理分局五个派出机构;三是积极组织人员参加市局组织的税源专业化平台上线培训,并于培训结束后组织师资力量对全局干部职工进行上线操作培训,6月1日我局税源专业化管理平台已顺利上线运行。目前我局税收征管改革相关机构设置、职能职责调整,人员配备全部到位,各项工作正在有序进行。
六、优化纳税服务
(一)推进纳税服务体系建设。进一步梳理办税流程,规范涉税文书,全面推广财税库银横向联网电子缴税、网络发票在线开具,切实方便纳税人。深化国地税联合办税,减轻纳税人负担,降低征纳成本。认真落实西部大开发税收政策和国家关于支持非公经济的一系列政策,建立纳税人合法权益保障机制、纳税人投诉机制和纳税人对税务机关的评议机制,加强行业诚信建设,开展多元化、个性化服务,不断改进和优化纳税服务,构建和谐的税收征纳关系。
(二)加强纳税人合法权益保护。认真落实纳税服务投诉管理办法,积极推广运用“纳税信用等级评定管理系统”。采取多种方式,对纳税人最关心的热点、难点问题集日常涉税事项,实行动态公告,畅通纳税人了解、参与税收工作的渠道,切实维护纳税人的知情权、参与权。完善纳税服务投诉处理机制,及时处理纳税人的合理纳税服务投诉,加强税收执法监察和执法检查,严肃查处吃、拿、卡、要、报等违规违纪行为。
(三)组织开展好税法宣传月活动。为进一步宣传普及税收法律、法规,提高纳税人满意度,提升纳税人遵从度,营造良好税收法制环境,按照总局和省、市局关于进一步做好__年税收宣传月活动的要求,我局高度重视,及时安排部署,精心组织实施,以“便民办税春风行动”为主题、结合党的群众路线教育实践活动和纳税服务工作,围绕税收热点、难点,创新税收宣传载体,采取多种行之有效的宣传形式,开展了__年税收宣传月活动,切实提高公民诚实守信,自觉遵从税法,营造了协税护税的良好环境,取得了明显的宣传效果和社会效应。
一是充分利用办税大厅、管理分局窗口,通过纳税咨询服务窗口、电子显示屏、公告栏等形式,认真开展好面向纳税人的咨询服务、纳税辅导,及时宣传最新税收法律法规和政策,使日常宣传常态化;二是深入开展税法送万家活动, 4月10日,组织召开企业所得税汇算暨地方税收知识培训会,60户企业的财务人员、办税人员参加培训。对企业所得税汇算相关税收政策法律法规和小企业会计账务处理等方面的内容进行了系统培训和辅导。4月14日上午10点,邀请辖区内各行业10户纳税人代表到县局五楼会议室开展税企恳谈会,对企业提出的问题,现场解答,对纳税人提出的意见及建议,认真疏理,进一步明确整改责任人、整改部门、整改措施,整改时限。三是围绕“便民办税春风行动”,结合党的群众路线教育实践活动,开展分行业纳税服务面对面个性税收宣传活动。结合关岭地税局实际,制作分行业税收宣传资料,4月21日至4月25日,由党组班子带队,分别深入房地产行业、金融保险行业、水电行业、小微企业、存量房交易纳税人。通过面对面交谈、现场解答、发放分行业税宣资料、实地了解生产经营情况、倾听纳税人意见建议等,对各行业纳税人关心的税收法律法规、纳税申报、适用税率等问题进行面对面纳税辅导,并结合党的群众路线教育实践活动,对关岭地税局工作作风、纳税服务、办税效率、税收征管、税收执法、廉洁自律、遵守党纪党规等方面内容进行无记名问卷调查,并对党组班子“四风”方面的问题征求了意见。四是党组班子开展一天的办税员活动。4月7日至4月9日,局党组班子分别到基层办税大厅做一天办税员,亲自为纳税人办理涉税事项,了解当前办税服务厅的工作现状、切身体会基层大厅办税人员工作的艰辛,思考如何改进和加强办税服务厅建设,更好地为纳税人服务,为基层干部服务。五是开展税企结对子帮助活动。局党组班子带头,全局32名干部职工共同参与,分别与一户纳税人结成对子,通过与纳税人交心谈心,解读涉税政策,落实优惠政策、了解思想动态、为企业生产经营出谋划策,跟踪化解征纳矛盾,让结对纳税人及时了解税收政策,更进一步了解税收取之于民、用之于民、造福于民的实质;六是利用移动短信平台,对纳税人进行纳税申报温馨提示。4月共发送催报催缴温馨短信340条,接到催报催缴温馨提示短信前来办理申报的纳税人340户。催报成功率为100%,催报催缴效果明显,得到了广大纳税人的一致好评,到达了预期效果。七是开设纳税服务专版对宣传税收工作进行宣传报道围绕我局税收宣传月各项工作开展情况,在安顺日报开设专版专栏,对我局开展税收培训会、税企恳谈会、分行业纳税服务面对等活动开展情况进行图文并茂的宣传报道、扩大税收宣传影响力,使税收宣传真正的深入人心。4月30日,安顺日报第六版作了题为《关岭地税局主打“便民服务”牌》的宣传报到。
(四)认真开展“便民办税春风行动”。按照省、市局“便民办税春风行动”围绕“简政放权、优化服务、强化内控”三大重点,抓好“公开税务行政审批、提高办税服务效率、推行首问责任制、减轻纳税人办税负担、公开纳税人信用状况清单、公开执法权力清单”六项主要任务,着力解决在行政审批、办事效率、服务意识、办税负担、纳税诚信、规范执法等方面存在的问题。最大限度便利纳税人,最大限度规范税务人,提升纳税人的满意度和税法遵从度的工作要求,我局高度重视,成立了领导小组、制定工作实施方案,细化责任分工,周密部署、加大宣传、协调配合,确保了各项工作措施落实到位。活动开展以来:一是简化了部分行政审批流程,制定关岭县地税局便民春风行动服务操作指南手册发放给纳税人,把以往分局审批后再由办税服务大厅征收税款的方式改为直接由办税服务大厅进行税务行政审批。对纳税人发起的涉税审批事项进行了全面清理,对行政审批事项名称、性质、设定依据、实施权限和实施主体、申请条件、申请材料、办结时限等逐一明确,着力推进“阳光审批”;二是积极推广“免填单”服务,活动开展以来,推广免单服务7项,免填单服务25项,切实减轻减纳税人表单填写负担;三是严格实行首问责任制,明确首问责任人、办理程序、办理标准、岗位职责、处理方式、沟通协调、后台支撑和责任追究等内容,确落实要求,切实防范“吃拿卡要报”等为税不廉行为的发生。
七、干部队伍建设
(一)加强政治业务学习。一是认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,用中国特色社会主义理论体系武装地税干部头脑,并指导实践,推动工作。加强思想政治工作,坚定政治方向。牢固树立“执法为民、聚财为国”的宗旨,不断提高全体人员的政治业务素质。二是在培训中,把加强党性教育、社会主义核心价值体系教育、公仆意识教育和道德品质教育与依法治税、税收征管、纳税服务等培训内容结合起来,突出反腐__教育和职业道德教育,引导税务干部进一步增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识,进一步加深了干部职工对十八大原文的理解与把握,促进了干部职工对报告的思考和实践,为大家深入学习领会、认真贯彻落实十八大精神指明了方向;三是在教育上,我们严格按照上级要求,制定了全年学习培训计划,安排部署了全年政治业务学习实施方案,每星期二上午由各股室负责组织学习,要求各单位认真做好记录,掀起了学习的高潮,形成了全局人员主动学习的良好风气。
(二)加强干部队伍建设。一是加强领导班子能力建设、作风建设、民主集中制建设、保持党的纯洁性建设,坚持党管干部原则,坚持正确用人导向,认真落实班子建设各项规章制度和,切实提高地税机关的执行力;二是按照有效管用、简易易行的选人用人要求,不断改善干部选拔任用、考核考评等一系列制度办法,促使干部人事管理制度化、规范化、科学化、常态化;三是加强教育培训,推动队伍素质全面发展,制定党组中心组学习计划、干部理论学习计划,进一步强化对干部职工的教育,督导干部职工充分利用网络进行自主学习,积极组织干部职工参加省、市局培训班,不断拓宽教育培训渠道。
(三)加强党组织建设。一是着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,着力完善加强基层党组织建设的体制机制三个重点,贯彻“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”四项要求,切实抓紧抓好基层党组织建设各项工作;二是建立健全党建各项制度,抓好落实,开展好活动,努力使我局的党建工作不断提升;三是采取符合实际、简便易行的方式方法,组织引导党支部和全体党员立足岗位开展好“学雷锋”、“学焦裕禄”、“学文朝荣”等活动,形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好环境,营造良好的基层党组织建设活动的浓厚氛围。
八、党风廉政建设
从年初开始,局党组对党风廉政建设工作高度重视,工作不等不靠,定期召开专题会议,细化责任分解,明确工作职责,局领导班子带头执行中央“八项”规定和省委十项规定,形成党组主要负责人负总责,其它班子成员根据分工,抓好职责范围内的党风廉政建设工作的体制机制。
(一)注重抓好廉政风险防控工作。为切实稳步推进干部队伍党风廉政建设,上半年关岭地税局全力抓好税务廉政风险防控工作。一是认真组织学习《贵州省地方税务系统县级地方税务局廉政风险防范指南》,在提高干部职工廉政风险防范意识的基础上,党组班子一直强调,不管税收任务再忙、压力再大、也不能放松廉政风险防控工作,要提高认识,加强学习,扎实巩固已有的工作成果;二是结合工作实际安排部署廉政风险防范工作。着力立足营造良好税收环境,以纳税人满意度为标准,从制度和机制上对廉政风险进一步排查,全面提高行政效能,扎实推进政风行风建设。
(二)抓好日常教育学习。年初开始,结合实际制定了切实可行的年度教育学习计划。把每周星期二上午规定为学习时间,认真组织学习有关文件精神。通过学习,立足使全体干部职工深刻认识党风廉政建设和反腐败的重大意义,增强宗旨意识,责任意识,公仆意识,服务意识,促进工作中端正服务思想,改进服务态度,提高服务水平的目的。特别是通过学习有关廉政规定,促使干部职工在完成各项税收任务工作中,自觉地服从有关党风廉政制度的监督和制约,严格依法治税、依法行政,杜绝税收工作的有法不依,执法不严的违法违纪行为。
(三)开展“党风廉政日”活动。坚持每季开展一次“党风廉政日”活动的工作传统。通过开展“党风廉政日”活动,及时总结工作中取得的成绩,及时纠正工作中存在的问题和不足,以推动本单位的党风廉政建设工作向更高标准方向发展。
(四)强化对税收执法权的监督。按照上级有关征管质量的工作要求,把征、管、查中相互制约、相互交融、相互交叉为一体,实施监督和考核。通过三个环节的监督,推进了全局的征收征管和税款入库等项工作进一步规范化和制度化,从源头上预防职务犯罪,标本兼治,着力治本。
(五)加强税收票证监督。发票和税票是税务机关征收税款所使用的合法凭证,加强对“二票”进行监督管理,是预防违法违纪行为发生的重要环节。通过对“二票”的有效监督,不但从源头上杜绝和预防了干部职工的违纪违章行为的发生,促进干部队伍清政廉洁,还有力地推进了税收执法环节的法制化和规范化,确保“二票”的使用质量和安全。
九、党的群众路线教育实践活动
按照省、市局、县委政府安排部署,局党组积极筹备,及时传达省、市局相关精神,研究具体工作,成立领导小组,制定实施方案,制定了学习党的群众路线教育实践活动第一环节内容分解表,认真对照学习。2月24日,积极组织全体党员干部、纳税人代表、退休老同志召开党的群众路线教育实践活动动员大会。会上,县委第四督导和市局第六督导组对我局开展群众路线教育实践活动提出了具体要求,并作了动员宣讲。
一是认真开展学习教育。通过党组专题学、每周二支部组织干部职工集中学、个人自学和支部组织党员学习讨论等方式,领导班子理论中心组集中学习5次、党支部专题集中学习15次,个人自学5次,一把手上党课2次,一把手到帮扶村花江镇下哨村进行群众路线教育实践活动宣讲3次;邀请专家辅导(上党课)共1场;组织观看《苏共亡党亡国》《杨善洲》、《焦裕禄》等专题教育片10场;召开“三弘三强”专题讨论1次,开展“为了谁、依靠谁、我是谁”专题讨论1次,《学习焦裕禄精神 践行“三严三实”》专题讨论一次,联合安顺市地税局机关党委到党的群众路线教育实践基地--顶云开展党的群众路线教育实践活动1次,撰写心得体会3,并要求全体党员干认真做好每次学习笔记。“一把手”牢固树立“抓好教育实践活动是本职,不抓好教育实践活动是失职,抓不好就是不称职”的工作理念,把教育实践活动牢牢扛在肩上,抓在手上,放在心上,增强思想自觉和行动自觉。
二是广泛征求意见。采取开门听取意见,上门请求指教、班子成员互相提。局党组和局领导班子成员通过召开座谈会、小范围交谈、个别访谈、单独约谈,局教育实践活动办公室通过发放征求意见表、问卷调查、设置意见箱、公布征求意见电话和使用qq号及电子邮箱等方式全方位、多途径征求各方面、各阶层的意见。召开座谈会6次,省局副局长胡正群、省局督导六组、市局督导六组分别与我局机关、分局党员代表进行结对帮扶座谈各一次,共征集各类意见15条。分别召集纳税人代表、离退休老干部代表、帮扶村花江镇下哨村党员代表进行座谈3次,参与座谈人员25人次,征集到有关经济和社会事业发展的意见11条。到县物资公司、交通局、工商局等10余家部门征求意见,共征求到各类意见、建议14条。设置意见箱2个,发放征求意见函36份,收集到意见、建议共20条。发放调查问卷共57份;与基层党员干部群众进行个别谈话共37次;征求到的意见建议6条。其中,涉及领导班子“四风”问题3条。局领导班子及成员将自己查摆出来的“四风”问题进行认真梳理,对存在的不足和问题,从主观上找原因,不讲客观上的理由,制定整改措施,把学习教育与解决突出问题结合起来,能改的马上改,做到边学习、边查找、边整改;把学习教育与政风肃纪、建章立制结合起来,对“四风”问题,立规矩、订制度,形成长效机制;达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的最终目的。
活动开展以来,我局共上报1专题简报和信息到督导组,采集图片40张。活动过程中,始终贯彻从严要求的方针,扎扎实实地开展各项工作,做到了一步一个脚印地推进学习教育、听取意见工作,使教育实践活动达到了不虚、不偏、不空、不走过场的效果。经自查,我局党的群众教育实践活动第一环节学习教育、征求意见工作已基本完成,正积极向县委督导组和市局督导组申请开展第二环节查摆问题、开展批评工作。
十、行政管理
(一)政务管理
提高政务服务水平,建立健全机关工作规章制度,细化岗位职责,优化工作流程,严肃工作纪律,加强协调配合。强化督查督办,杜绝推诿扯皮、工作庸、懒、散等不良作风。认真落实信访、舆情、应急管理三位一体工作机制。及早排查矛盾,妥善化解矛盾,保证税收工作正常开展。
(二)加强财务管理
加强税务经费的预算和执行管理
按照省、市局要求,我局于元月份完成__年度部门决算,3月份开始编制__年经费预算和政府采购预算,按照“量入为出,量力而行,以收定支,不打赤字预算”、“统筹兼顾、留有余地”的原则,严格控制一般性支出,保证重点支出,把各支出项目进行分解、细化,结合__年部门决算相关数据,通过“两上两下”程序,于4月底完成我局经费预算编制和政府采购预算上报工作。一是继续认真抓好财务管理,强化经费预算的执行,严格执行财务审批制度,本着量入为出,一切从简节约的方针,用有限的经费保证各项工作的正常运转;二是加强经费预算执行情况分析,为部门决算打下了坚实基础;三是根据省市局相关文件精神和要求,厉行节约,控制和降低行政运行成本,按照规定的标准支出各项费用,力争将公用经费压缩到规定标准,最大限度发挥资金使用效益。
2、完善固定资产管理
一是按照省财政厅要求,运用行政事业单位资产管理信息系统做好国有资产购置、产权登记、资产处置等工作,各项资产做到账表、账实相符;二是按照市局安排,我们对本单位使用年限达6年以上且性能已无法满足工作需要的电子产品及通信设备等固定资产进行了清理核实,报废所需相关资料已形成报告于5月16日上报市局。
(三)强化后勤服务管理。按照市局、县委政府要求制定完善机关公务接待制度和公务车辆管理制度,在公务接待方面严格接待标准、严格陪同人数,尽可能节约经费;在车辆管理方面,按照一车一档建立车辆管理台账,严格实行车辆月耗油核定制度、车辆维修报批制度和出车请示制度;在办公用品购置方面,一律实行比价采购,办公、水电、通讯、交通、差旅、招待、维修等费用支出,严格按照财经纪律和财务管理规定执行;涉及固定资产购置、大宗物品采购等重大开支,及时召开党组会议或局长办公会议研究决定,严格按省局规定程序实行省级政府集中采购。
十一、下半年工作安排
上半年以来,我局虽然各项工作取得了较好的成绩,但离上级部门的要求仍然有一定的差距。尤其是组织收入方面,离完成时间任务“双过半”还存在不小的缺口。为努力缩小全年组织收入缺口差距,我局将在下半年采取以下措施加强组织收入及其他各项工作,力争顺利完成全年各项任务。
(一)准确把握组织收入原则,严格执行省局“五条禁令”,在依法行政的前提下应收尽收,确保组织收入质量;
(二)加强税收分析预测工作,密切关注县域经济发展态势,深入开展税源调研,科学分析经济税源发展变化趋势,及时掌握影响收入增减的重大因素,加强税收计划和组织收入执行情况分析,牢牢把握组织收入主动权;
(三)加强主体税种、重点行业、重点企业的税收监管,在抓好固定税收征管的同时,强化重点行业重点企业的税收监管,突出抓好重点工程项目跟进管理,全面深入掌握工程的投资额、工程进度,拨款进度,税款征收入库等情况,及时组织税款入库,同时抓好零星占用耕地应缴耕地占用税、契税征收入库工作;
(四)认真贯彻落实各项税收优惠政策,让利于纳税人,培植涵养后续经济税源,壮大地方财力。充分利用二手房评估系统,加强二手房交易税收征管。抓好房产税、土地使用税及其它小税种的征收管理,努力缩小上半年组织收入目标任务差距。
(五)进一步加强纳税评估工作,强化分析监测,加强企业所得税核定征管工作,寻找新的税收增长点。
(六)积极主动向市局及县委政府汇报,争取得到市局及县委政府及相关部门的大力帮助和支持,及时解决税收征管工作中存在的困难和问题。
(七)按照县委政府和市局要求,积极认真开展好党的群众路线教育实践活动第二环节查摆问题、开展批评活动,确保活动不走过场,取得实效。
(七)采取措施,加强绩效考核力度,提高干部职工工作的积极性,使干部职工心往一处想,劲往一处使。正视困难,坚定信心,强化税收计划执行力,勤征细管,深挖税源潜力,尽全力力争完成全年组织收入任务。
我们坚信,在全局干部职工的共同努力下,我们将为全县经济社会实现又好又快、更好更快发展,为同步小康社会建设做出新的更大的贡献。
税务所__上半年工作总结范文
税务所征管部门上半年工作总结
标题:税务所征管部门上半年工作总结
同志们:
七一前夕 ,我们隆重集会,共同庆祝建党86周年,缅怀党的历史,展望光辉前程,并表彰一批党建先进集体和先进个人,激发党员斗志,鼓舞队伍士气。这对激发全县各级党组织和广大党员认真贯彻落实党的十六届六中全会精神,坚持以人为本,树立科学发展观,构建文明平安和谐冠县具有十分重要的推动作用。刚才,大会表彰了一批在各条战线上做出突出贡献的先进集体、先进个人,在此,我代表县委,向全县各级党组织和广大共产党员致以节日的问候,向工作在各条战线上的党务工作都表示感谢,向受表彰的先进集体、先进个人表示热烈祝贺。下面,我讲三个方面的问题:
一、缅怀历史,展望未来,进一步增强构建和谐社会的责任感和使命感
自1921年7月1日诞生之日起,中国共产党已走过86年的光辉历程,谱写了中华民族发展史上的光辉篇章。我们党成立以来的86年,是把马克思主义同中国实际相结合、探索救国图强真理、开辟中华民族伟大复兴道路的86年,是带领人民不屈不挠斗争、不畏艰难困苦、历经千锤百炼的86年,是始终站在时代前列、不断创造辉煌业绩、赢得人民衷心拥护的86年。在86年波澜壮阔的革命、建设、改革实践中,党的三代领导集体相继创立了___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,在这些一脉相承、与时俱进的光辉思想指引下,我们党始终代表着中国先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向、最广大人民的根本利益,在实现中华民族伟大复兴的道路上取得了一个又一个胜利,创造了彪炳千秋的功绩。党的十六大以来,以胡锦涛同志为____的新一届中央领导集体,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,立党为公,执政为民,高瞻远瞩,统揽全局,提出坚持以人为本,树立和落实科学发展观,坚持把改革的力度、发展的速度和社会的承受度有机结合起来,部署实施了一系列重大举措,使我国经济社会蓬勃发展,国际地位空前提高。历史和现实雄辩地证明,中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党,不愧为中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队,不愧为中国特色社会主义事业的坚强____。坚持中国共产党的领导是历史的选择、人民的选择,在今后的改革开放和现代化建设中,只有在中国共产党的坚强领导下,中国这艘巨轮,才能乘风破浪,不断从胜利走向新的胜利。
回顾86年来的风风雨雨,我县也走过了不平凡的历程。作为革命老区,早在上个世纪30年代初就出现了党的活动。在这片血火浇铸的土地上,我县地方党组织团结带领人民群众,与反动派进行了英勇顽强的斗争,谱写了一曲曲可歌可泣的时代壮歌。建国后,特别是党的十一届三中全会以来,县委及时把党的改革开放政策与我县的实际紧密结合起来,各级党组织和广大共产党员团结带领人民群众,求真务实,扎实苦干,全县经济和社会各项事业得到了持续快速发展。近几年来,我们紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标,认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想,团结带领全县广大干部群众,进一步解放思想,干事创业,比学赶超,跨越发展,一年一大步,步步上台阶,三个文明建设取得了新的成效,全县上下政治安定、社会稳定、群众安居乐业,各项事业蓬勃发展。
(一)积极稳妥完成村“两委”换届工作,下大力抓好村级组织建设。去冬今春,严格按照市委安排部署,紧紧围绕“三个确保”的工作目标和“稳、快、少、好”的工作方针,扎实有效地组织开展了新一届的村“两委”换届选举工作。各级、各有关部门高度重视,积极行动,严格按照依法办事和保障村民权利、发扬民主有机结合起来,用好的作风选人、选作风好的人,让群众做主,选群众拥护的人,选齐配强了村级班子。全县 5的村庄完成“两委”换届,一大批“双高双强”型选进了村级班子,支书主任一人兼的比例达 %,“两委”成员交叉任职率达 %,精简了干部职数,优化了干部结构,提高了队伍素质。同时,我县以“两委”换届选举为契机,开拓思路,创新方法,积极探索有利于村级快速发展的新路子。按照“坚持党的领导,平等自愿,发扬民主,互惠互利,共同发展”的原则,在全县狠抓了联村自治试点工作,县委出台印发了《县联村自治试点工作实施方案》和《联村自治章程》,各乡镇立足实际,因村制宜,突出特色,抓好试点,目前共建立联村自治试点村庄22个,在保护既有利益的基础上,通过强弱联合、强强联合,实行“五好”共创,扩大了先进面,减少了后进面,带动了村级经济全面发展。某村就是一个很好的例子,某村通过联村自治,扩大了的林果发展空间,其他几个村庄,也通过与某村科技技术的共享,解决了技术难题,改善了果品质量,并通过投资硬化路面、兴建市场,使五个村的林果发展前景更加看好,群众从中得到了实惠,村级基层党组织战斗力得到进一步加强。
(二 )扎实有效开展先进性教育,实现机关党员作风大转变。今年元月,中央在全党开展以深入学习“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。活动中,我县严格按照中央、省、市的安排部署,突出重点,强化措施,高标准、严格求,组织开展好第一批保持共产党员先进性教育,并取得了明显成效。全县共有7个党委、40个党组、155个支部、3560名党员参加了第一批先进性教育活动。活动中,党员领导干部带头抓学习,带头上党课,带头征求意见,带头开展批评与自我批评,切实当好“五个表率”。为确保活动整体效果,注重坚持边学边改、边整边改、以改促学,把学习和整改贯穿全过程。在集中学习上做到“四有四落实”,在党性分析中做到“五对照、六出来”。在整改中,做到“三到位、四落实”,突出问题重点改,热点问题限时改,一般问题马上改。并围绕市委提高出党员“五好”教育,细化标准,完善机制,探索党员长年受考育的长效机制。并立足岗位特点,开展了“五比五争”等专项活动,确保活动取得实实在在的效果。全县县直机关党员积极进取、干事创业的多了,爱岗敬业、讲求奉献的多了。面对发展大局,人人奋勇争先,表现出发展建设冠县的极大热情,在各行各业现涌现出了身先士卒、模范带头的好典型,有力地促进了全县各项工作的深入开展。
(三)坚定不移抓好发展这一要务,实现经济持续快速发展。发展是执政兴国的第一要务,这不仅是硬道理,也是检查各级党组织执政能力的“硬措施”。县委紧紧围绕“跨越发展实现经济总量翻番,苦干五年跨入全市中等行列”的奋斗目标,突出抓好“两个骨干、三个增长、五个重点、四个突破”,努力用发展总揽全局,用发展凝聚人心,用发展鼓舞士气,靠发展解决问题,解放思想,干事创业,比学赶超,跨越发展,努力把县委、县政府制定出的一系列促进发展的政策落到实处,推动全县经济和社会事业不断迈向新台阶。20__年全县完成gdp49.51亿元,比去年增长了17.40%,地方财政收入10032万元,比去年增长了26%,农民人均纯收入比去年增长了16%。工业经济主要指标平均增幅都超过了50%,民营经济税收占地方财政收入的比重超过了30%。今年第一季度,完成gdp7.91亿元,地方财政收入1821万元,比去年同期相比分别增长了15.1%和23.2%。一批重点项目陆续开工建设或建成投产,各个领域的改革继续快速推进,全县呈现良好的发展态势。
(四)坚持实施科教兴冠,有力推动社会事业全面进步。当今的竞争是科技和人才的竞争,我县坚定不移地实施“科教兴冠”战略,重视和加强科技在经济建设各个领域的推广和应用,充分调动科技人才的积极性,搞好专项课题的研制与开发,04年取得市级以上重大成果 项,申报国家专利 次,科技已成为我县经济发展、群众增收的新的生力军。基础教育体制综合改革不断深化,教育教学质量不断提高,今年本科一次上线再创新高。并实施“名校扩张、结对帮扶”武训高中新校已开工建设,冠县一中、实验中学和北陶镇希望小学通过省级规范化学校的验收。并加大教育扶持力度,在辛集、清水、店子等6乡镇投资建立起高标准教学楼。,职业教育、学前教育、民办教育得到蓬勃发展,文化体育、广播电视、计划生育、民族宗教和民政、统战、群团工作都取得了新突破。
(五)突出抓好和谐冠县建设,精神文明和民主法制建设全面推进。在深入开展党员先进性教育的同时,按照构建和谐社会的要求,把和谐稳定工作当作头等大事来抓,狠抓好“文明冠县”、“和谐冠县”、“平安冠县”建设。深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,加强职业道德、社会公德和家庭美德教育,并积极开展多种形式的精神文明建设创建活动。广大群众的思想道德素质和文化素质有了很大提高。通过不断完善民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为重要内容的村民自治,使群众的民主权利得到有效保障,合法权益受到有效保护。为构建和谐冠县,我县大力推行“平安冠县”建设,强化了政法、信访、安全生产“三条保障线”,强化群防群控,实行综合治理,畅通群众信访渠道,抓好超前工作预防,全力维护社会稳定、政治安定,为群众安居乐业创造舒心环境。
成绩属于过去,面对构建和谐社会的任务目标,我们任重道远,要赶上时代的步伐,与全市、全省同步跨入小康社会,我们要倍加奋发努力,倍加顾全大局,倍加珍视团结,倍加维护稳定,巩固发展全县政治经济的好形势,只争朝夕,扎实苦干,奋力赶超,锐意进取,开拓创新,以实际行动展现新时代共产党员的精神风貌,为构建和谐社会贡献新的力量。
二、坚持以人为本,落实科学发展观,实现全县经济的协调快速发展
中国改革开放的成功在于发展,全面建设小康社会的建成在于发展,社会主义现代化建设的实现也在于发展,发展是解决所有问题的关键。我县要实现同步跨越,构建和谐社会,同样离不开发展。全县各级党组织和广大党员要坚持以人为本,牢固树立和落实科学的发展观,进一步解放思想,坚定信心,振奋精神,奋力赶超,努力推动经济和社会发展实现新的跨越。
一是破解“三农”难题,做好农民增收文章。“三农”问题是全面建设小康社会能否得以实现的关键。全党已把解决好“三农”问题列入工作的重中之重。20__年,中央继续把解决好“三农”问题放在整个经济工作的重要位置。大家必须从战略和全局的高度,充分认识有效解决“三农”问题的极端重要性,认真贯彻对农业实行的“多予、少取、取活”的方针,坚定不移地破难“三农”问题。要深化农业结构调整,对林果、畜牧、蔬菜等主导产业,按照调优、调大、调强的要求,一手抓规模膨胀,一手抓水平提高,坚持走优质高效的新路子。要积极推进农业产业化进程,培育一批辐射面广、带动力强的龙头企业,在全县上下形成龙头带基地、基地连农户的一体化格局。要加快农业标准化建设步伐,重点加强农产品质量标准体系、检查检测体系和动植物疫病防治体系建设,扩大无公害食品、绿色食品和有机食品生产,培植一批各具特色的标准化基地,打响冠县农产品品牌,增强市场竞争力。要进一步加大劳务输出力度,加快小城镇建设步伐,组织农村劳动力向城镇非农产业转移,形成农民增收多个增长点。
二是壮大工业经济,做强“工业兴县”文章。加大工业投入,扩大工业规模,膨胀工业总量,推进工业化进程,这是当前和今后一个时期冠县经济发展中最为重要的任务。各级党组织必须坚持实施“工业立县”,继续把工业作为战略重点来抓,坚定不移、坚持不懈地实施工业带动战略,重点搞好冠洲集团、冠星集团、双力集团、新瑞木业等一批骨干企业的续建、在建项目的建设和重点项目的储备,争取一批重点项目列入国家和省“十一?五”规划,加强对重点项目的调度,搞好协调服务,确保意向项目快建设、批准项目快开工、开工项目快投产、投产项目快达效。同时,积极培植发展一批中小企业,力争在全县形成“骨干企业顶天立地,中小企业铺天盖地”的局面。在全县尽快形成“工业反哺农业,城市支持乡村”,实现工业兴县。
三是盘活发展内力,做大民营经济文章。要按照“面”上抓总量扩张,“点”上抓骨干膨胀,“线”上抓特色培植,“块”上抓园区建设的工作思路,下大力发展民营经济,重点实施“四个一”工程,即每个乡镇向园区引荐一个投资过100万元的项目,培植一到两个限额以上企业,新增一个税收过50万元的企业,工商税收增加100万元。在重点围绕冠洲“三板”、冠星纺织、农副产品深加工等搞好项目配套建设,形成新的特色产业链条,实现规模优势。要继续发展壮大已形成的轴承加工、农机配件加工和化工等民营企业,要加大对资金、政策、服务等方面的扶持力度,进行重点培植,促进其尽快发展壮大。要按照政府引导、市场运作的原则,建立民营经济提保信用评价、人才培训、技术信息、法律服务和行业协会等六个体系,为民营经济创造良好的发展环境。同时,进一步抓好“双带”工程,鼓励机关事业单位工作人员离岗创业,引导更多的人投身民营经济,促进全县经济快速发展。
四是借助外力谋发展,做活招商引资文章。要坚持“大招商,大开放,促进大发展”的方针不动摇,牢固树立“冠县以外都是外”的思想,扩大招商引资,借助外力,扩大发展新优势,突出抓好企业招商、委托招商、网上招商以商招商,重点抓好4个办事处的蹲点招商,通过公开招聘,今年年初,在全县范围内公开选拔了6名驻外办事处副主任,继续实行县级干部蹲点招商。所有企业都要进一步解放思想,更新观念,积极走出去招商引资,主动与大企业、大公司、大财团合资合作,借助外力迅速发展自己。各招商团队要瞄准项目,盯住不放,力争今年在引进大资金、大项目、大企业上实现突破,切实通过招商引资实现外力和内资的有机结合,加快我县快速发展步伐。
五是实施创优工程,做“靓”城市建设文章。要以建设生态园林城市为目标,坚持“以人为本”的原则,继续强化基础设施建设,重点实施“路口”工程、绿化工程,“亮化”工程和“安康居住”工程。坚持高标准规划、高水平建设、高效能管理,使城市品位不断提升,环境不断改善,对外形象不断提高,吸引力不断增强。要积极挖掘和整合全县的旅游资源,大力发展观光农业、观光林业,吸引更多游客来冠县观光旅游,休闲度假。
在下大力抓好经济建设的同时,要按照“五个统筹”,大力实施科技、教育、文教卫生、社会治安全面发展,早日完成“和谐、平安、文明” 冠县建设。
三、全面加强党的建设,为全县经济建设提供强有力的组织保证
(一)以深入开展党员先进性教育活动为出发点,加强党的思想政治建设。思想政治建设是党的建设的首要问题,是执政能力建设的根本。当前,加强党的思想政治建设,最根本的是进一步用“三个代表”重要思想武装党员,教育干部,引导群众,推动工作。____年初在全国开展的保持共产党员先进性教育活动,是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的又一个重大举措,是在思想建设党的重要决策。我县第一批教育活动已接近尾声,第二批活动在七月份全面展开。有关单位党组织要充分认识教育活动的重要性,增强责任感和使命感,精心组织,周密安排,抓好工作落实。一是健全领导责任制。各有关党组织“一把手”要亲自抓,负总责,要以身作则,率先垂范,带头搞学习、带头上党课,争当学习型党员、学习型干部、学习型单位;要带头搞分析、带头抓整改,切实找准自身和单位党组织存在的突出问题,实现根本性转变。每位党员领导干部都要以普通党员身份,积极投身活动,把本单位的教育活动组织好、开展好,真正把教育活动建设成为“群众满意工程”。二是建立党员领导干部联系点制度。对于第二批先进性教育活动,我们建立了县级党员领导干部联系点制度,这是我们这批党员思想上能否提高的关键。每位县级党员领导干部都亲自参加了第一批教育活动,受到一次深刻的党性教育,对于第二批活动的开展,县级党员领导干部要以亲自的体会,深入到联系点,加强指导,把在第一批活动中一些好的经验做法做好推广,并注重发现 总结点上新的经验做法,做好在面上的推广工作,发挥以点带面的作用。三是落实严格督导制度。为确保活动成效,各督导组必须切实履行职责,严格把关,活动中该步的步骤一个不能少,该抓的环节一个不能缺,标准不减,要求不降,确保活动不走过场,切实当好县委的参谋助手。四是要实行群众监督评价制度。要把先进性教育活动建设成为群众的满意工程,必须保证群众的参与权、监督权,各单位党组织在活动中坚持走群众路线,多听取群众意见,接受群众的批评与建议。对于第一批活动单位党组织,要积极探索党员经常受教育的长效机制,真正使教育活动达到“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的目标。
(二)以提高党的执政能力为着力点,切实加强领导班子和干部队伍建设。加强和改进党的建设,提高党的执政能务建设,首要任务是把各级领导班子建设好,造就一支高素质的干部队伍,这也是实现我县跨越发展的关键所在。一是要认真抓好领导班子和领导干部经常性考察工作。开展对领导班子和领导干部考察,要不断改进方式,强化措施,逐步使这项工作规范化、制度化,客观、公正、科学地评价每一个干部,全面、及时、准确地了解每一个干部。要认真分析,及时掌握领导班子和领导干部的工作情况,及时总结、推广领导班子建设的好经验、好做法。对班子存在的问题要认真解决,切实增强党组织的战斗力,确保各级领导班子经常处于良好的工作状态。二是要始终坚持民主集中制原则,不断增强领导班子的团结和活力。民主集中制足我们党的根本政治制度和组织原则。各级领导班子要进一步建立完善班子内部的工作分工、议事、决策规则和程序,逐步键全集体领导与个人分工负责相结合制度、党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度,形成民主科学的决策机制。党的力量在于团结。要深刻认识和体会“互相拆台全部垮台,互相补台好戏边台”的道理,既讲党性、讲原则,又讲感情、讲友谊,切实搞好领导班子的团结,使班子成员成为政治上志同道合的同志,思想上肝胆相照的知己,工作上密切配合的同事,生活上互相关心的挚友,努力营造“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。三是要进一步深化干部人事制度改革,不断创新和改革干部人事制度,是加强领导班子和干部队伍建设的概本。要认真贯彻《深化干部人事制度改革纲要》,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,要拓宽选人用人的视野和渠道,用好的作风选人,选作风好的人,大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、政绩突出、群众公认的干部,努力推进干部人事工作的科学化、民主化和制度化。要继续推行领导干部的公开选拔、竞争上岗、岗位交流等制度;实行领导于部考察预告、任前公示、任期制和辞职制;键全落实调整不称职干部的制度和办法,努力在全县形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制,积极营造各方面领导人才脱颖而出的良好环境。四是要加大干部培养力度。要进一步加大培养选拔优秀年轻干部、妇女干部和党外干部的工作力度,特别要加强年轻干部的培养选拔,鼓励年轻干部到艰苦的地方去磨练自己,与群众同甘共苦,尽快成长起来,为党增添新生力量。
(三)以夯实党的执政基础为落脚点,大力加强党的基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是“三个代表”重要思想在基层的组织者、实践者、推动者。目前,我县基层党组织的总体状况是好的,是有战斗力的;但在发展中面临的新形势,出现的新问题,也出了一些不适应。为此,我们必须进一步增强做好基层党工作的责任感和使命感,围绕中心,服务大局,创新思路,巩固提高,不断增长基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。一是要全面加强农村基层组织建设。在着眼于扩大先进村数量,在全县推行联村自治的新路子,以先进村为龙头,在群众自愿的前提下,实行强弱联合,以强带弱,努力扩大先进面;着眼于减少后进村数量,坚持不懈地开展治理整顿活动,实行倒排顺序,定期销号制度、大力推行后进村转化升级,不断缩小后进面;着眼于上下联动,深入开展“三级联创”,充分发挥部门的优势,通过部分帮村包户,结对扶贫,实现村级班子升级、发展上路。二是加强和改进企业党建工作。,积极探索新形势下企业党组织参与企业重大关系,充分发挥政治核心作用的有效途径。抓好国有改制企业和停产、关闭、破产、困难企业党的建设,探索改进多元投资主体企业党建工作的思路和力度,要以强有力的党建维护企业的稳定,促进企业的改制和发展。三是大力推进城市社区、非公有制企业、社会团体和社会中介组织的党建工作。以强化功能、服务群众为重点,建立和完善以社会党组织____社区组织体系,健全社区党建工作协调机制,形成新的工作格局。要进一步抓好非公有制企业党建示范点工作,如在社会团体、社会中介组织, 社会力量举办学校等新社会组织建立党组织的工作力度,不断扩大党的覆盖作用。
(四)以完成党的执政使命为着眼点,大力加强党风廉政建设。开展党风廉政建设是我们党员先进性得以发挥的有力措施,是完成党的执政使命的根本保障。各级领导干部要牢固树立谦虚谨慎、艰苦奋斗的思想大力弘扬求真务实,真抓实干的作风,狠抓各项工作任务落实,坚决对形式主义、官僚主义和弄虚作假行为,认真落实“四大纪律”、“八项要求”和“五个不评”加强思想道德教育和健康教育,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,增强拒腐防变的思想道德防线,做到自重、自省、自警、自励。各级党组织对管辖的干部都要严格管理,严格要求,严格监督,认真落实党风廉政建设,全县广大党员干部要自觉加强党性修养,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,坚持立党为公、执政为民,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。要认真落实党要管党、从严治党的方针,切实抓好领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风的工作,不断推进党风、政风和干部作风建设,永葆党员先进性。
同志们,回顾党的历史,我们心潮澎湃,展望党的未来,我们豪情满怀,我们一定要紧密团结在以胡锦涛同志为____的____周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,团结带领全县人民,解放思想,振奋精神,同心同德,开拓进取,以新的风貌、新的奋斗、新的创造,推动 快速持续跨越发展。
××年—月歇马所在区局党组的领导下,在机关各科室的指导下,在联系局长、联系科室的具体帮助下,全所同志认真学习党和国家的路线、方针、政策,不折不扣的落实上级年初提出的××年税收工作指导思想和要求,努力实践“三个代表”,从“两个突破”入手,通过建立学习型基层组织、精神文明创建、税收业务的重组,全所同志齐心协力,克服困难,创新进取,圆满完成了上半年的各项工作任务,现将其主要工作总结如下:
一、加强学习、打牢思想基础
歇马所从××年月份就开始为××年的各项工作作思想上的准备,首先就是学习,除党和国家的大政方针、法律、法规和总局、市局的相关文件外,重点学习了《北碚区国税局创建西部一流投资发展环境》的动员报告以及各位领导对各项分管工作的具体要求,学习局领导到歇马所视察工作时的重要指示,学习各业务工作会对××年的指导精神,并组织全所同志到璧山局青杠国税所现场学习取经,使全所同志认识到了自身的差距,明确了自身努力的方向,提高了认识,为××年的工作做好了思想准备。
二、加强队伍建设、起好保障着用
歇马所半年来,按照局里的政治理论学习安排、廉政理论学习安排,坚持周五学习制度,以精神文明创建为平台,从改善税收环境(硬环境和软环境)入手,努力实现从执法型向服务型机关的转变。歇马所公告了纳税人的权利,公告了纳税服务等,使歇马所的各项工作透明度大为增强,纳税人的满意度大为提高。廉政建设方面,坚持“两手抓,两手都硬”的方针,把廉政建设的工作贯穿到税收业务工作的全过程,歇马所明确了一名兼职监察员,聘请了四名特邀监察员,经常征求当地党、政、人大、上级机关领导和社会各界对歇马所及其人员的意见、要求。通过教育学习、健全制度、全面监督,全所上半年未发生违法违纪事件,所风所貌和队伍建设进步明显,社会反映良好,为税收工作起到了较好的保障着用。
三、业务重组、使征管流程更趋合理
针对歇马地区的经济税源情况,歇马所定岗、定责,重新整合业务流程,设置了前台(征收系列)三个工作岗位,即征收一岗、征收二岗和一个综合岗,从_、售票、认证、代开发票、申报征收、咨询服务等等,大力推行区内的征收一体化,办税一卡通,一窗式、一站式面对面办理纳税人的所有涉税事项,为纳税人全方位的服务。
关于税务所__年上半年工作总结报告
__年1—6月歇马,同时,对税源实行全程的监控,所内建立了重点税源工作手册,小规模织布企业清册,促进企业的规范化管理,使“六基”工作有了一个良好的开端,歇马所的征收管理工作职责明确,衔接协调,流程更趋合理,受到上级和纳税人的好评。四、落实计划、努力完成税收任务年初区局下达给歇马所任务工商各税2911万,比上年计划增长486万。面对计划任务的压力,歇马所全体同志下企业摸情况,掌握税源的变数,多次开会分析研究,鼓励大家面对困难,增强信心,将计划落实到管理员,落实到企业。从“两个突破”上下工夫,加强内部行政管理,各施其职,各尽其责,坚持考核,考核逗硬,以高度的热情和责任心,将各项征管措施落实到位,大力堵塞征管漏洞,消除征管死角,通过扎实有效的工作,提高纳税人的自觉申报准确率,并建立重点税源的联系制度,把管理融入服务,在服务中严格管理,半年来,歇马所坚持以旬保月,以月保季,以季保年的工作要求,月月超额完成税收任务,截止6月10日,累计组织税收开票金额1736.23万元,为年计划的.59.64%,提前半个月实现了双过半,为全年税收任务的完成打下了良好的基础。五、下半年工作计划“总结,完善,巩固,提高”是歇马所下半年工作的总体要求。在上半年工作中,歇马所还存在很多不足,需要进行认真的总结,从制度、办法、管理、学习、宣传、辅导、监控等各方面都必须进行完善,在完善的基础上巩固成果,克服上半年的不足,使全所的政治素质、业务素质都有较大提高。
特提出如下工作措施和安排:1、继续坚持创建学习型基层组织活动,以人为本,坚持每周的学习制度,加强政治理论、政策文件、法律法规的学习,加强人生观、世界观理论的学习,提高认识,使大家爱岗敬业,与时俱进,不断进取。特别是要学好《两个条例》和《行政许可法》。2、继续推进征管改革,使前台的服务更加优良,使后台的管理更加到位,围绕“收入任务”这个中心,使征收管理业务流程不断完善,全面提高征管质量。3、继续加强对税源的监控,落实计划工作的要求,促进经济的发展,保证税收任务全面的完成。4、坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,纠正行业不正之风,杜绝腐败现象的发生,树立良好形象,争创最佳文明单位,使队伍建设上台阶。5、坚持各项管理制度,考核到人,考核到位,保证各项改革、办法、职责的落实,保证各项工作的顺利开展,促进全年各项工作任务的全面完成。北碚区国家税务局歇马税务所__年六月
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