__年上半年,县商务系统全体干部职工紧紧围绕着我县大建设、大发展、大跨越的宏伟蓝图,全面贯彻落实党的__大会议精神,以科学发展观为指导,按照县委2024年“一纲四目”及县__届人大二次会议确定的目标任务,突出重点,狠抓落实,全面推动各项工作的开展,取得了一定的成绩。
一、工作目标完成情况
1.市场繁荣活跃,社会消费品零售总额持续增长。截止五月底,全县社会消费品零售总额实现10.9亿元,同比增长21.4%,其中,县的零售额为6.1亿元,同比增长22.5%,县以下4.8亿元,同比增长20%。分行业看,批发零售贸易业为9.08亿元,同比增长20.2%,住宿和餐饮业为1.43亿元,同比增长30.1%,其他行业为3975万元,同比增长20.1%。
2、商贸金融效益稳步提高。据统计,1至5月份,盐业、三八、医药、烟草四家骨干企业和金融企业共实现利润5246.7万元,同比增长40.79℅;缴纳税金2925.36万元,同比增长22.99℅.其中盐业、三八、医药、烟草四家骨干企业实现销售1.7339亿元,同比增长20.05℅;实现利润3044.7万元,同比增长22.95℅;缴纳税金1581.66万元,同比增长12.36℅。
3.金融机构存贷款增势强劲。截止五月底,全县金融机构存款余额为843873万元,比年初增加69365万元。其中居民储蓄存款为694701万元,比年初增加79701万元。金融机构贷款余额为325012万元,比年初增加17351万元。为切实解决中小企业“贷款难”和金融企业“难贷款”的突出矛盾,根据上级要求,由县商务办牵头,按市场化运作成立公司制担保公司,注册资金3000万元,前期各项准备工作已基本完成,即将成立运行。
4、招商引资实现大突破。香港海膺服饰公司颍上服装工业园项目,总投资达到450万人民币,已完成厂房、宿舍装修和机械设备安装工作,目前已进行了试生产;现正商谈扩大投资事宜,计划在颍上建成香港海鹰集团服装生产基地。安徽辉隆集团计划投资3000万元的农资配送中心项目(兼复合肥生产及农副产品加工),已完成可行性报告、立项、审批等前期手续,目前正在积极洽谈土地征用事宜。
5、出口创汇增势良好。截止五月底,全县共实现出口创汇41.3万美元,同比增长135%。其中阜阳宝蓝达轻工公司完成出口创汇34.49万美元,同比增长186%。颍上健发柳编公司完成6.86万美元,同比增长25%。新增进出口企业3家。
6、外经工作取得新突破。一是为解决我县富余劳动力问题,商务办利用电视台和发放宣传资料等形式发布外派劳务信息,目前已有40多人报名。商务办根据报名者的技术情况,分别与省外经建设集团、省致辰建设公司、芜湖外经公司等10多家公司联系,首批考试合格4人,已有1人出国,另外3人正在办理相关手续,准备出国。二是争取到澳大利亚政府援助建设的临湖小学项目,该项目总投资88万元,其中澳方援助35万元,地方配套资金53万元,援助已到位20万元。目前教学楼主体工程已完工,计划9月份开学即投入使用,援助余款近期也可到位。
7、专业市场建设初见成效。南照大米市场总投资3000万元人民币,引进6条国内先进生产线,扩建工作初步完工,预计__年产值将达5亿元;西三十铺镇仁和“三粉”专业市场拟投资2600万元正在进行改造,预计建成后年成交额将达3亿元;城北新区蓝星装饰建材大市场已完成第一期招商,现进行试营业,该市场营业面积18000平方米,年营业额将达1.5亿元。
8、市场监管力度进一步加大。商务办配合工商、公安、物价、质监、卫生等部门对市场进行多次检查,重点打击生猪的私屠烂宰;经营注水肉、病死肉;假、冒、伪、劣商品以次充好以及屯货居奇、哄抬物价、变相涨价的不法经营者,为老百姓创造一个安全放心的购物环境。
二、重点工作的开展情况
1.深入开展“强化爱民意识、规范从政行为”主题教育活动,精心组织、确保实效。按照县委、县政府的统一安排,县商务办成立组织,制定方案,完善措施,抓好落实。在主题教育活动中,把学习贯穿于始终,把整改贯穿于始终,做到未整先改、边学边改、边查边改、边整边改,确保教育活动收到了实效。同时坚持“两手抓”,正确处理好开展教育活动与抓好日常工作的关系,统筹兼顾,合理安排,把教育活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上。通过这次主题教育活动,改进了商务办机关的工作作风,增强了干部队伍的法治和纪律观念,提升了工作人员的政治和业务素质,增强了党和政府同人民群众的鱼水深情,促进了各项工作依法、规范、有序开展。进一步树立了全心全意为人民服务的宗旨意识。
2、抓好元旦、春节市场商品供应工作。元旦、春节是商贸经营的黄金季节,颍上三八星地超市有限责任公司、颍上千百意、缔煌、天宇、烟草等几家重点骨干企业,紧紧抓住“假日消费”的机遇,积极组织具有特色的适销对路商品,满足各层次的消费需求。取得了较好的经济效益和社会效益。据统计,“两节”期间,几家骨干商贸企业实现销售收入2854万元,同比增长23%,取得了较好的经济效益和社会效益。
3、加强市场监管。按照上级商务部门的统一安排部署,对春节放假期间的粮、油、蛋、肉、禽等与人民群众生活密切相关的食品价格进行全面监控,及时上报价格信息。雪灾过后,针对米、面、油、肉等副食品出现的价格波动。县商务办制定了《颍上县生活必须品市场供应突发事件应急预案》,并积极做好以下工作:一配合工商、公安、物价、质监、卫生等部门对市场进行巡查,加大市场监管力度,严厉打击生猪的私屠烂宰和经营注水肉、病死肉以及假、冒、伪、劣商品的行为;重点打击以次充好以及屯货居奇、哄抬物价、变相涨价的不法经营者。二与物价部门配合,建立重点商品的价格日报制度,随时掌握市场价格变化动态,适时进行价格干预,建立市场预警机制。三粮食、供销、物资等部门积极组织三八、缔煌、天宇等重点商贸企业和“万村千乡”市场工程的农村连锁点规范经营,拓宽商品供应渠道,繁荣城乡市场。四是加大宣传力度,让老百姓理性消费,避免恐慌心理。
4、深入开展整顿和规范市场经济秩序工作,着力构建公开公平、竞争有序的市场环境。按照省市整顿和规范市场经济秩序工作的要求,坚持依法监管与城信自律、制度创新有机地结合起来,以与人民群众密切相关的生活生产资料及其市场经营主体为重点,下移监管重心,强化源头治理,狠抓薄弱环节,坚持经营整治,构建覆盖生产、流通、消费三大领域的事前预防、事中检查、事后查处的监管机制。一是强化成品油日常监管,督促企业依法诚信经营。尤其是节日期间的检查工作,密切关注成品油市场供应和加油站(点)的运营情况,严肃查处价格违法、掺杂使假、短斤缺两、无证经营等扰乱市场秩序的行为,。二是严格落实成品油市场监测三项制度。根据国家商务部和省商务厅的有关通知要求,积极做好成品油市场预警和重大事件快报工作,三是认真做好午收和夏种期间成品油的供应工作。维护成品油市场供应和价格平稳运行。商务办采取积极应对措施,加强协调和指导,各加油站(点)通过各种渠道组织货源,注意调整库存结构,努力使汽、柴油的库存均保持在半个月以上的供应量;午收期间优先向农用器械供油;政府对午收用机械给予用油补贴,即符合补贴条件的每台收割机补贴柴油1000升,其它农用器械600升。各加油站(点)基本上保证了成品油供应不断档、不脱销,不涨价。有效缓解了供需矛盾,为保障我县午收工作的顺利进行做出了应有贡献。四是开展了重点生产生活资料的市场价格监控工作,我县是被国家商务部确定的一百个重点生产生活资料价格监控县之一,每旬都要网上报一次重点农副产品和农用生产资料的价格。为做好这项工作,商务办派专人去省市学习,掌握操作的关键,确保做到准确无误。
5、不断加大招商引资工作力度,积极推动有效利用外资工作上台阶。我县目前规模的外商投资项目——香港凯丽国际有限公司投资的服装工业园项目,价值800万港币(约合110万美元)的进口机械设备,目前商务办积极协助有关部门,正在办理相关手续。此外商务办充分调动各方面的积极性,通过亲友招商,使香港海膺服饰公司投资项目落户颍上工业园,已完成了厂房和宿舍装修以及机械设备安装工作,总投资达到450万人民币。目前已开始试生产
6、全面拓展外经贸工作。一是努力筹办好我县参展的中部博览会和在黄山开幕的安徽国际徽商大会,全力推介我县出口商品和招商项目。二是积极实施”走出去“战略,进一步扩大城乡富余劳动力的就业渠道,促进县域开放型经济及对外劳务输出工作的开展,经过多方努力,我县已于2024年被省商务厅批准为“安徽省外派劳务基地县”,主任朱军利同志先后多次带领相关同志到芜湖、太和等地学习劳动力输出的先进经验,目前,已与省外经建设集团、省致辰建设公司、芜湖外经公司、阜阳建工集团等单位合作,在颍上招收赴日本、新加坡和阿尔及利亚等地的工程建设人员,努力开创我县劳务输出工作的新局面。
7、不断改进工作方法,全力解决影响商务发展的突出矛盾。商务办元月三日召开了出口企业厂长、经理座谈会,3月25日赴山东考察,全面调查分析外贸出口企业的形势,千方百计地研究和解决我县外贸企业基础差的突出问题;2月27日召开金融形势分析会,研究制约我县金融业和企业协调发展的突出问题,3月9日至11日县商务办、人行、信用联社组织人员考察安徽天长市和繁昌县对中小企业担保贷款问题,结合我县实际情况,切实化解中小企业“贷款难”和金融企业“难贷款”的突出矛盾,解决影响我县经济快速发展的瓶颈问题。要求金融机构要树立金融工作与地方经济工作休戚与共的意识,以积极的态度投入到地方经济建设之中,与政府、企业共谋发展;要充分发挥金融部门为经济发展把脉的导向作用,开展调查研究,吃透上情,掌握县情,利用自身管理和信息优势为企业和地方经济发展认真作好金融服务;切实用好、用足支持县域经济发展的信贷资源,增强金融机构支持企业、“三农”经济发展的积极性和主动性。
8、全面深入地开展了社会治安综合治理工作。商务系统摊子大、历史包袱多,潜在的不安全因素多。商务办始终把综治工作摆上重要的议事日程,今年先后召开了四次班子专题会议,三次系统各单位分管负责人和专职人员会议,及时与系统各单位签订了综治目标管理责任书、安全生产目标管理责任书和消防安全目标管理责任书。全力开展创建“平安烟草”“平安金融”、“平安商场”、“平安宾馆”、“平安酒店”活动。积极排查事故隐患,把安全生产的各项措施落到实处。为确保一方稳定,商务办党组认真抓好信访工作,全力排查矛盾纠纷,对群众关心的热点、难点问题阳光操作。把问题解决萌芽状态,为全县的政治稳定、社会安定做出了应有的贡献。
9.深入开展预防手足口病和抗震救灾工作。按照县委、县政府的统一安排部署,商务办以对人民群众生命健康高度负责的精神,把全系统的爱国卫生工作开展的有声有色,为加强对此项工作的督查,商务办还专门购置了摄像机,切实把防控手足口病的各项措施落到实处。发生在四川的特大地震灾害牵动着每一位商务系统干部职工的心,天灾无情人有情,截止目前,据不完全统计,全系统共捐爱心款285366元。其中捐款178606元,交“特殊党费”106760元。
10.商务系统各单位工作齐头并进,效果突出。粮食系统发展粮食产业化,深化粮食企业改革取得新成效;供销社立足为三农服务,在推进农村新网工程建设方面成效明显;商业协会重点抓好生猪定点屠宰工作,努力做好企业稳定工作;物资协会认真化解矛盾,促进企业稳定;食品药品监督管理局依法行政,开展食品药品安全专项整治活动,推进食品药品放心工程深入开展;金融、保险部门在支持和服务地方经济发展中作出了重要贡献。
三、存在问题
一是经济规模过小,历史包袱沉重,面临“人员、资金、市场”三大因素制约,无拳头产品,无支柱企业是制约我县商贸流通企业发展最突出的问题。二是原有国合企业传统经营业务已基本萎缩,新兴企业,城乡发展不平衡,实力弱,总量小,效益差,后劲不足,新的经济增长极难以形成,起不到经济发展的支撑作用。三是经济结构调整面临资金、技术、机制等重重困扰,绝大部分企业在规模层次、关联度、技术、管理水平等综合素质存在较大差距,缺乏科技型、适应型、竞争能力强、前景广阔的企业,很难自我调整,自我发展,再造优势。四是我县工业、农业、商贸流通业乃至其他行业整体素质较差,抵御市场风险能力较弱,相互影响,相互制约,加之企业自救意识不强,在经营和管理上出现很多新情况、新问题。五是我县外向型企业规模小、底子薄,发展资金不足,出口产品技术含量低,品种单一,缺乏市场竞争力。
上述问题已严重影响了商贸企业的生存和发展,我们务必要高度重视,认真加以解决。
四、下半年商务工作要点
1.强力推进商业网点规划与实施。
按照我县商业网点规划,合理配置商业资源,确保科学发展、有序竞争。加强对现有商业设施的整合,研究闲置商业资源的开发,增强人气、聚集商气、激发活力。
2强力推进重点市场建设。
通过“扶持壮大、改造提升、新建充实”等办法,着力提升南照大米市场、南照黄沙大市场、三十铺三粉大市场。尽快形成专业性强、特色突出、辐射范围广的专业市场群。按照“发挥优势、突出特色、因地制宜”的要求,发展建设跨区域的专业市场,即煤炭交易大市场、建筑材料大市场、粮食交易大市场、农副产品交易大市场。加强培育,壮大规模,提高集散能力。巩固提高“万村千乡市场工程”,进一步强化农村商品流通体系建设。
3、强力推进外派劳务工作。
打造外派劳务基地大县,争取年底对外输出30人。推进外派劳务品牌建设,为外派劳务人员提供优质服务,收集各地用工信息,适应市场需求开展多工种培训。
4、强力推进重大项目和重点企业的进口。
协调金融部门加大进口信贷,外汇管理部门支持进口用汇,扩大重大项目先进技术和关键设备进口。跟踪做好重大引资项目的设备进口工作;推动重点进出口企业扩大进口,加快技术改造,提升产业层次,扩大加工贸易,不断增强进出口贸易的实力。
5、强力推进招商引资工作。
切实转变招商引资工作的方式方法,努力提高利用外资的质量和水平充分发挥自身优势,利用贸促会、洽谈会、商务网站等开展招商。同时,要积极推动我县的投资环境的改善。针对我县的投资环境的差距和不足,一是要加强基础设施建设,美化、绿化、净化环境,落实优惠政策,提供优质服务,千方百计招商引资。二是要充分发挥企业招商的主体作用,用各种方式吸引外商投资。
6、强力推进整顿和规范市场经济秩序工作。
根据国家、省、市整顿和规范市场经济秩序工作的要求,要继续坚持“标本兼治,着力治本”的方针,重点对食品、奶粉、生猪、酒类、医药、成品油、废旧汽车回收及种子等专业市场的清理整顿,着力查处假、冒、伪、劣商品,打击商业欺诈行为和制假售假窝点等扰乱市场经济秩序案件,建立健全各项制度,扎实有效地推进整顿和规范市场经济秩序工作。
7、强力推进金融保险业的协调与服务工作。
要用足用活国家金融政策,落实我县金融奖惩措施,以促进金融业的快速发展,加大对我县经济发展的支持力度。
上半年,我局在区工委、区管委的正确领导下,在上级业务主管部门的具体指导下,深入学习实践科学发展观,坚持“扩内需、保增长、抓项目、求发展”的工作目标,以招商引资为龙头,挖掘进出口潜力,加强市场体系建设和监管,加大商务执法力度,实行“两重”问责,较好地完成了各项目标任务。现将主要工作总结如下:
一、主要经济指标完成情况
⑴、1-6月,我区引资13个项目,合同引资48917万元,同比增长164%;实际到位资金26160万元,同比增长106%,完成年计划4XX万元的62%;其中:省外国内到位资金12300万元,为年计划的62%;市外省内到位资金13860万元,为年计划的63%。
⑵、实现进出口总额270万美元,完成年计划的45%,同比略有下降;
⑶、实现社会消费品零售总额2.39亿元,同比增长14.3%;
⑷、实现劳务输出人员40人,为年计划的72%。
⑸、半年上报各种商务信息200余条,在全市名列前茅。
二、加大招商引资力度,狠抓项目落实
今年,我们继续把招商引资作为工作的重中之重,充分发挥招商引资项目建设对我区经济社会发展和结构调整的促进带动作用,着力推进招商引资项目建设。
一是进一步加强招商项目库建设。今年,我局共收集整理了32个发展潜力大、具有战略性投资的项目,通过筛选包装,有25个项目在怀化市人民政府公众信息网站上发布,其中:工业园区基础设施建设、年产多晶硅1000吨生产线等10个项目被列入怀化市重点招商项目。同时,我们将25个主要招商项目编印成《洪江区招商项目指南》,在“中博会”、湘商寻祖活动、珠洽会等经贸、招商活动中推介印发1000余册。
二是精心组织参加各类经济贸易洽谈活动。积极组织参加各类节会招商活动,充分利用这些平台,推介、洽谈和引进项目。5月28日,我们顺利举办了“XX湘商寻祖洪江古商城旅游文化节暨怀化经贸合作洽谈会”,在本次活动上我区共签订14个招商项目,引资总额8.36亿元。同时还先后组团参加了“第四届中国中部投资贸易博览会”、第五届“珠洽会”和“港澳洽谈周”等招商活动,其中在港澳洽谈周活动中我区共签订2个项目,合同引资2亿元。两个项目分别为长沙银杏房地产投资1.2亿元兴建洪江粮食物流中心;恒光化工与长沙隆美集团签订了8千万元融资合同。目前,这两个项目均以实施。
三是加强了招商引资项目的经常性对接和联络。我们把招商引资作为日常的重要工作,除参加上级组织的招商活动外,我们根据实际“走出去”和“请进来”相结合,先后与浙江湘商会、武汉同乡会、广东同乡会衔接,增进友谊,联络感情,洽谈项目,为我区招商引资工作牵线搭桥,通过努力我区与苏州湘商会达成了其修缮洪江古商城苏州会馆的投资意向;东莞宏盛鞋材有限公司洪爱华借资五百万元支持家乡经济建设。
三、挖掘进出口潜力,积极为企业实现产品出口
我局积极关注宏观政策变化,抢抓国家扩大内需的政策机遇,争取工作主动,围绕商贸服务业发展、市场体系建设和外贸进出口等,争取上级项目资金支持,积极为我区进出口企业争取“中小企业国际市场开拓资金”项目扶持,引导我区企业实现出口业绩。我区实现出口业绩的企业仍然是利多陶瓷公司,该公司受全球金融危机影响,预计出口总额将大幅下降。但是,通过我局的努力,积极帮助企业做好产品出口工作。下半年,恒光化工的氯酸钠产品有望实现100万美元的出口业绩,恒昌、恒瑞也正抓紧落实出口事宜,这些企业的出口总额将填补利多陶瓷的不足部分。预计全年我区出口总额与去年基本持平。
四、加大商务执法力度,规范酒类市场
我局按照要求全面推行酒类流通溯源制度,要求各企业在经营活动中必须开具《酒类流通随附单》,并建立台帐管理制度,实现了酒类商品从出厂到消费终端全过程的监督管理。同时加大酒类执法力度,强化了酒类执法宣传,酒类市场秩序得到进一步规范,以次充好、经销假冒酒等行为得到有效遏制。上半年,区酒管办、区质监局、工商局、卫生局等部门联合开展“洪江区酒类违法添加非食用物质和滥用食品添加剂”专项整治行动和“3.15”打假行动,对我区酒类生产经营企业进行检查,检查出洪江元泰酒业公司的成品仓库的50余箱元泰酒、甲鱼酒单瓶产品未有产品生产日期标识,产品出厂台帐有8个月未进行登记。同时,各生产企业的生产记录均存在不同程度的不规范现象。未发现酒类违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为,对于上述的问题予以了现场纠正处理。
五,扩大内需,加强市场建设和监管
一是抓好市场体系建设工作。⑴为有效进行市场监控,我局在家和超市、家家福超市、佳惠超市等三大超市建立了市场监测联系点,重点抓好我区日常用品、生产资料市场的供求。⑵精心组织洪江区商贸领域百日安全生产经营专项行动。为贯彻落实省商务厅、市商务局的有关通知精神,对我区商贸领域安全生产经营责任体系和安全生产经营长效机制建设情况进行全面检查,重点抓好农(集)贸市场、商场、超市等商贸经营单位和屠宰加工行业两个领域的安全生产经营管理工作。⑶加强市场服务中心日常管理,维持市场正常经营秩序,努力改善市场交易环境,解决市民民生问题。
二是加强成品油市场监管。针对成品油市场供应偏紧的状况,我局积极加强成品油市场调度和运行监测工作,积极向我区争取成品油资源,主动协调中石油、中石化公司,千方百计保障全区成品油市场供应。并督促监管各加油站制定突发险情应急预案,定期对加油站员工进行安全生产培训和消防演习,把安全工作落到实处。
三是积极开展“家电下乡”和“万村千乡市场工程”工作。在“扩内需、保增长”宏观经济政策的影响下,随着主要消费品价格的回落,居民收入的增长,购车等消费热点形成,我区消费需求将保持较快增长。特别是今年商务部启动了“家电下乡”和继续开展“万村千乡工程”,将更有利的促进消费。今年我区启动了“家电下乡”和继续开展“万村千乡市场工程”,有利地促进消费。1-6月,全区共销售家电313台,其中彩电77台,冰箱170台,洗衣机32台,手机34台,销售金额达43余万元,拉动其他家电商品消费220万元。通过开展“家电下乡”等拉动内需的活动和推行“扩内需”的政策鼓励,1-6月,我区实现社会消费品零售总额2.39亿元,同比增长14.3%。“万村千乡市场工程”于XX年启动,今年将新增2家标准化农家店和改造升级。
四是加强生猪定点屠宰管理,保障肉食品供应安全有序。生猪定点屠宰工作得到进一步加强。一是我区的机械化定点屠宰场的屠宰能力已基本能满足我区肉品消耗,为定点屠宰工作达标提供了良好基础。二是我局加强了生猪定屠工作信息收集和监管,加大了猪肉市场的专项整治。1-6月,我区共收缴病害猪肉4230公斤。今年1-6月,我区共定点屠宰生猪8348头,同比增长了15.9%,基本保证了我区居民吃上“放心肉”。
六、深入学习实践科学发展观,提升商务整体形象
学习实践科学发展观活动自3月上旬启动以来,按照区工委、管委的部署和深入学习实践科学发展活动实施意见要求,我局紧密结合单位工作实际,广泛动员,精心组织,周密部署,确立了活动主题、建立了工作制度,研究制上半年的工作,虽取得了一些成绩,但与上级部门的要求相比,差距仍然很大,主要有:一是工作作风有待进一步改进;二是工作重点还需进一步突出;三是工作力度有待进一步加大;四是工作职能有待进一步加强。今后我们将在区工委、区管委的领导下继续加大工作力度,强化工作措施,全面完成年度各项工作任务。
七、下半年工作打算
1、进一步加大招商引资力量,狠抓项目落实。抓住机遇,精心组织优势项目、优势企业、优势商品参加各项招商引资活动,促进一些符合产业政策、具有良好发展潜力的好项目、大项目签约成功。
2、进一步加快服务业发展,促进消费增长。加快流通领域现代化建设,提升我区服务业发展水平。建设、改造、升级一批超市和便利店,推动传统生活服务业改造升级。继续实施万村千乡市场工程、新农村现代流通网络建设工程、家电下乡等工作,促进城乡经济协调发展,保障农村群众消费安全。
3、进一步加强行业监管和行业安全,规范市场秩序。认真执行国家和省、市有关法律法规及政策,建立监管长效机制,依法严厉打击各种违法活动,规范和维护屠宰、肉品、酒类、成品油市场秩序。
4、以局中心工作贯穿全局工作始终。按照区工委、区管委工作中心,充分发挥局机关职能,以让老百姓吃上“放心肉”、喝上“放心酒”、用上“放心油”为中心,全面开展各项工作;以环境和项目建设为突破口,抓项目,促招商,进一步推动全区经济新发展。
县委办、县政府办:
按照通知要求,现将上半年工作情况报告如下:
上半年主要工作情况
今年以来,县商务局(供销总社)紧紧围绕县委、县政府关于营造“大工业、大交通、大旅游、大商贸、大环境”优势的总体部署,积极推进商贸经济发展,全县商贸经济运行情况良好。
(一)重点指标
(二)重点工作
1.通贤街现代文明示范街创建工作。上半年,通贤街创建办两次组织赴南京新街口商业街、南京湖南路商业街区考察,开展创建工作。一是召开沿街商家、企业和单位负责人座谈会,为创建工作献计献策;二是加大宣传力度,创办《创建简报》,营造创建氛围;三是整治市容市貌,保持街面整洁,车辆摆放整齐,消除街区噪音和乱贴小广告;四是组织重点企业开展职工培训,提高服务技能;五是对亮化工程实施改造,已完成15个灯光亮化自动控制箱的安装工作;六是鼓励商家在门前安装电子显示屏,已经安装的有百货大厦等3个商家。
4.招商引资工作。完成天河大酒店招商工作,开发区闲置厂房成功转让给南京优耐特绑扎件精密铸造有限公司。预计上半年实现注册型企业纳税额180万元,完成年度计划的50.7%。
(三)重点项目
1.县水产批发市场升级改造。上半年投入资金3000万元,占计划的75%。陆家圩旧城拆迁工作,经过攻坚克难,国有土地拆迁现已接近尾声,近期将动工建设。根据县政府规划,县食品公司投资300多万元,在淳溪镇太安路87号(县生猪屠宰中心旁)兴建占地1万平方米的螺蛳市场,为螃蟹养殖提供配套服务。6月11日螺蛳市场开业。场内地磅、管理用房等设施齐全,公安、市容、商务(供销)等部门联合办公,昼夜值班,统一管理,交通秩序、市容卫生得到改观,交易秩序得到规范。
2.汽车城建设。已经投入资金800万元,占计划的20%。经过多次协调,场地高压线路铁塔迁移问题已经达成协议,近期将实施迁移,工程即将开工。
3.家居广场建设。已经投入资金4375万元,占计划的62.5%。建材家居广场主体即将封顶,计划10月份开业。目前正在组织品牌招商。
4.核心商业区规划建设。我局聘请江苏经贸学院现代流通研究所编制的《高淳县核心商业区发展规划》,规划范围西至官溪路,北至栗园路,东至固城湖南路,南至畔池公园南侧道路,总面积90万平方米。近期重点项目规划,一是改造提升中山步行街;二是天河路、镇北路、淳中路和县府路道路、立面改造和街景建设;三是启动宝塔路购物广场及周边环境的拆迁与建设;四是在苏果大卖场与水产市场之间开设特色餐饮一条街;五是推动淳中路商业开发建设。5月9日召开《核心商业区规划》专家评审会,已经报县政府批准实施。
县委办、县政府办:
按照通知要求,现将上半年工作情况和下半年工作思路报告如下:
一、上半年主要工作情况
今年以来,县商务局(供销总社)紧紧围绕县委、县政府关于营造“大工业、大交通、大旅游、大商贸、大环境”优势的总体部署,积极推进商贸经济发展,全县商贸经济运行情况良好。
(一)重点指标
1-5月份,全县社会消费品零售总额26.37亿元,同比增长22.4%,占年计划的39.95%。预计1-6月份,社会消费品零售总额31.68亿元, 完成年计划的48%,同比增长21%;市场交易额32.18亿元,完成年计划的50.6%,同比增长20%。
市场监测显示,1-5月份,县百货大厦销售5021万元,同比增长25%;珠宝金行销售824万元,增长135%;五星电器销售3370万元,增长14%;苏宁电器销售2860万元,增长22%;苏果一店销售3685万元,增长8%;苏果二店销售4137万元,增长14%;高淳宾馆、荣华楼、江南酒家营业额分别增长64%、99%和22%。
(二)重点工作
1.通贤街现代文明示范街创建工作。上半年,通贤街创建办两次组织赴南京新街口商业街、南京湖南路商业街区考察,开展创建工作。一是召开沿街商家、企业和单位负责人座谈会,为创建工作献计献策;二是加大宣传力度,创办《创建简报》,营造创建氛围;三是整治市容市貌,保持街面整洁,车辆摆放整齐,消除街区噪音和乱贴小广告;四是组织重点企业开展职工培训,提高服务技能;五是对亮化工程实施改造,已完成15个灯光亮化自动控制箱的安装工作;六是鼓励商家在门前安装电子显示屏,已经安装的有百货大厦等3个商家。
2.家电下乡工作。积极组织“家电下乡”活动,引导农民消费。截至6月16日,全县93个家电下乡销售网点,已销售家电下乡产品2557台(件),销售金额508.7万元,农民从中可享受财政补贴66.13万元。
3.为农服务工作。上半年升级改造农家店47个,新建农家店配送中心1个;新建专业合作社2个;新建为农服务社8个。上半年全县农资商品供应实现货源足、价格稳。5月18日,高淳县青松水产专业合作联社成立。合作联社有9家成员单位和1017名个人社员组成,核心基地养殖面积5.48万亩。合作联社实行统一技术培训、统一苗种引进、统一质量标准、统一产品收购、统一品牌销售,引导养殖户规模化养殖,组织化发展,规范化管理,市场化营销。预计2024年入社社员水产品销售额可达2.9亿元,帮助蟹农增收560万元,平均每亩增收100元以上。
4.招商引资工作。完成天河大酒店招商工作,开发区闲置厂房成功转让给南京优耐特绑扎件精密铸造有限公司。预计上半年实现注册型企业纳税额180万元,完成年度计划的50.7%。
(三)重点项目
1.县水产批发市场升级改造。上半年投入资金3000万元,占计划的75%。陆家圩旧城拆迁工作,经过攻坚克难,国有土地拆迁现已接近尾声,近期将动工建设。根据县政府规划,县食品公司投资300多万元,在淳溪镇太安路87号(县生猪屠宰中心旁)兴建占地1万平方米的螺蛳市场,为螃蟹养殖提供配套服务。6月11日螺蛳市场开业。场内地磅、管理用房等设施齐全,公安、市容、商务(供销)等部门联合办公,昼夜值班,统一管理,交通秩序、市容卫生得到改观,交易秩序得到规范。
2.汽车城建设。已经投入资金800万元,占计划的20%。经过多次协调,场地高压线路铁塔迁移问题已经达成协议,近期将实施迁移,工程即将开工。
3.家居广场建设。已经投入资金4375万元,占计划的62.5%。建材家居广场主体即将封顶,计划10月份开业。目前正在组织品牌招商。
4.核心商业区规划建设。我局聘请江苏经贸学院现代流通研究所编制的《高淳县核心商业区发展规划》,规划范围西至官溪路,北至栗园路,东至固城湖南路,南至畔池公园南侧道路,总面积90万平方米。近期重点项目规划,一是改造提升中山步行街;二是天河路、镇北路、淳中路和县府路道路、立面改造和街景建设;三是启动宝塔路购物广场及周边环境的拆迁与建设;四是在苏果大卖场与水产市场之间开设特色餐饮一条街;五是推动淳中路商业开发建设。5月9日召开《核心商业区规划》专家评审会,已经报县政府批准实施。
5.商贸城规划改造。为增强宝塔路购物广场建设规划的可操作性,我局聘请专家编制了三套备选方案,进入审批程序。目前正在组织招商
6.生猪屠审撤场并点。县生猪屠宰管理办公室执法检查每周不少于2次,组织东坝、桠溪半机械化屠宰场升级改造, 开展星级达标工作。1至5月全县定点屠宰场宰杀生猪38030头,同比上升18.2%,其中县生猪屠宰场宰杀15743头,占全县的41.4%,同比上升16.3%。
7.农家店配送中心续建。“万村千乡市场工程”连锁农家店配送中心一期工程已于3月份开业,对连锁农家店开展物流配送。二期工程正在规划审批中。
8.天河大酒店招商。经过多次洽谈,江苏汇康集团以3000万元购买天河大酒店,计划注册资金1亿元,开展餐饮、娱乐、客房服务等经营,并设想在高淳开拓其它业务。首付1200万元已到账,月底资金全部到位,开始装潢,力争螃蟹节开张营业。
(四)主要措施
1.建立重点项目挂钩考核制度。将8个重点项目细化到月度,规定时间节点,分别与局领导和职能科室挂钩。成立了由局长任组长,局党委成员为组员的重点项目挂钩考核小组,各科室每月在机关干部例会上交流挂钩项目推进情况,作为考核机关干部工作业绩的主要内容。
2.加强市场监测工作。为确保市对县考核目标“社会消费品零售总额”指标的完成,我局与县统计局针强化对限额以下样本户的抽样调查工作,确保批发和零售业,住宿和餐饮业抽样调查数据真实、可靠、准确、及时。每月召开商贸重点企业负责人会议,研究对策措施,扩大商品销售。
3.深入开展学习实践科学发展观活动。按照县委统一部署,组织全系统党员干部深入学习实践科学发展观,通过发放征求意见表、召开座谈会、深入走访等形式,认真查找在发展思路、思想认识、工作措施、勤政廉政等方面不符合科学发展观要求的问题与不足,深刻反思,明确方向。局党委分析检查报告已经公开征求意见。同时以我局荣获南京市“人民满意的公务员集体”为契机,开展了“学习实践科学发展观,再树商务工作新形象”主题教育活动,建设“廉洁、勤政、务实、高效”型机关,为营造“大商贸”优势奠定思想基础。
二、存在的主要问题
1.经营档次有待提升。名品、名店发展不够快;“万村千乡市场工程”连锁农家店有待规范提升。
2.生猪屠宰撤场并点进程缓慢。有的乡镇对“放心工程”认识不到位,上半年生猪屠宰撤场并点计划未能实现。
3.政策推动力度不够。商贸流通业缺乏有效的政策引导与扶持,商贸龙头企业不多。
三、下半年工作安排
__9年下半年,我局将按照县委、县政府关于主攻“三大重点”、实现“四个目标”、营造“五大优势”的总体部署,自加压力,提升标杆,全力推进商贸经济发展。
(一)制定商贸发展推进计划。紧紧围绕县委、县政府营造“大商贸”优势的发展战略,认真编制《2024-2024年商贸经济发展推进计划》,以政策引导为动力,项目建设为抓手,新型业态为先导,龙头企业为骨干,增强商贸集聚与辐射能力。计划三年内固定资产投入10亿元,建设10个重点项目;力争至2024年,全县社会消费品零售总额、集贸市场交易额分别达到92亿元,年均递增18%。
(二)突出商贸发展重点。打造西至官溪路,北至栗园路,东至固城湖南路,南至畔池公园南侧道路的核心商业圈。一是创建五条特色街(即:通贤街现代文明示范街,提升改造中山步行街,培育宝塔路精品一条街,打造襟湖路特色饮食一条街,发展北岭路建材装潢、机电产品一条街);二是提升五大市场群(即:以县水产批发市场为龙头的农产品市场群;以高淳大市场为龙头的建材家具市场群;改造高淳商贸城,兴建购物、餐饮、休闲、娱乐一条龙的宝塔路购物广场;以农家店配送中心为龙头的副食品市场;开工建设汽摩、汽配市场);三是扩张五个大卖场(即:两个华润苏果大卖场和苏宁、五星、国美电器大卖场,以大卖场为龙头,到社区和乡镇开设直营店):四是建立五大连锁网(即:农资商品连锁经营网,生活资料连锁经营网,废旧物资连锁经营网,肉品连锁经营网,烟花爆竹连锁经营网);五是引进麦当劳等五大名品;六是培育县百货大厦等五个名店。以通贤街区为重点,整合商业资源,培育龙头企业,扶持税源大户,促进商贸集群,增强辐射能力。
(三)推进重点项目和工作重点。加快重点项目建设,继续扩建水产批发市场和高淳大市场,加快汽车城建设,做好高淳商贸城改造前期工作。继续做好家电下乡工作,完成“万村千乡市场工程”连锁农家店升级改造任务,推进生猪屠宰场星级达标进程。
(四)继续抓好招商引资。继续把招商引资作为头号工程,抓好注册型企业的纳税工作,将商贸城改造、副食品城等重点项目编成招商资料手册,开展专业招商。制定扶持商贸重点项目、重点企业政策,吸引外地客商投资兴业。
(五)提升机关工作效能。深入开展学习实践科学发展观活动,完成学习实践科学发展观阶段性工作任务。继续推进党的组织建设、思想建设和作风建设,提高干部队伍素质。加快转变机关职能,提高机关工作效率。加强综治、法治工作,推进诚信商贸建设。完善机关干部与重点项目、重点工作挂钩制度,加强协调服务,强化推进措施,确保全年各项目标任务的完成
一、主要工作成效:
(一)突出重点,招商引资
上半年参加在西安举办的“西洽会”和合肥举办的“中博会”,两会签约项目2个,完成市计划任务的33%,总投资人__万美元,拟引进资金__万美元;对外推介招商项目__个,完成计划的150%;境内省外资金到位__万人民币;1—6月份全县境内外贸出口完成__万美元。
(二)依法管理酒类市场,保障人民群众喝“放心酒”
大力实施“放心酒”工程,严把流通、消费环节,定期不定期的对酒类市场进行监管。强化政策宣传,加强了酒类“三证”管理和酒品溯源“随附单”制度的督查落实。祭祖节期间,对县城所辖范围内酒类销售者进行认真排查,对无手续酒品自行销毁。在夏季啤酒旺销时,共核批准入市场酒品10余种,对全县境内的所有零售户正在抓紧办理备案登记,今年已办理500余家,取缔无证经营户2家,截止目前,我县共办理1700家,查扣违规酒品2000余瓶,没收假冒伪劣酒品4000余瓶。彻底摸排散酒经销户7户,严查散酒手续,取缔散酒违规经营户1家。
(三)认真履行监管职能,稳步推进成品油供应市场监管工作
严格按照“成品油市场安全目标管理”的标准,认真做好了县域成品油市场的监管工作。
1、根据洪政发(2024)_号和洪政办发(2024)_号文件精神,对全县加油站进行拉网式排查,对有证加油站各种证照、设施设备、各项安全管理制度进行了逐一排查,对8家加油站下达了整改通知,提出来了整改意见23条,同时对已取缔无证照加油站进行复查,均无反弹现象。
2、认真做好2024年度成品油零售经营批准证书年检准备工作,对加油站年检材料认真审核,及时上报。目前已有19座加油站顺利通过年检,其余站年检工作尚在进行中。
(四)生猪定点屠宰方面
上半年由于生猪发生“蓝耳病”疫情和甲型h1n1流感,猪肉经营市场呈下滑趋势,价格下跌,使得定点屠宰企业受到一定冲击,为此,我们积极组织职工深入农村组织猪源,保障生产任务顺利完成,得以满足市场供应。上半年完成生猪屠宰量__万头,实现营业收入__万元,上半年共检出病害猪__头,检出率为1.5‰,并做了无害化处理,有效保障了生猪屠宰城市进点率达到100%,乡镇达到97%。
(五)全面拉动农村消费市场,扎实做好家电下乡工作
“家电下乡”是贯彻党的十七大精神,统筹城乡发展,促进社会主义新农村建设和构建和谐社会的一项重要惠农举措,对扩大内需、拉动社会消费、保持经济平稳增长具有十分重要的意义,我县于4月8日上午,在县城中心广场举行了“__县家电下乡启 [此资料转贴于学习网]www.gzu521.com 动仪式”。并通过广播电视。报刊等新闻媒体,积极宣传国家“家电下乡”的有关政策,印发宣传资料4000余份。严格按有关文件要求,对全县申报的家电经营店进行了考察、登记、备案、初审和公示。审核批准了 49 家经销店为__县 “家电下乡指定店”,并进行了公告和授牌。截止6月10日,全县共销售家电下乡产品948台(件),已有162户农民兑现补贴资金46350.33元。
(六)方便农民安全购物,继续实施“万村千乡市场工程”和“新农村流通网络”工程。
“万村千乡市场工程”和“新农村流通网络”是2024年省政府为群众办的10件实事之一,是建设社会主义新农村的重要内容,为贯彻这一惠农政策,我局积极组织农业生产资料公司和贸易货站等承办企业,并认真制定了2024年新增万村千乡市场工程“农资店”40家和新农村物流网络建设“便民店”20家的实施规划,对新增企业严把准入关,对原有承办企业大力支持,形成农村流通的良性发展机制,推动其持续健康发展。“万村千乡市场工程”和“新农村流通网络建设”的稳步推进,既激活了农村消费市场,又拉动了县域经济的发展。
为重点整治区;以新闻出版业、文化娱乐业、高新技术产业、农业、互联网为重点整治领域;以图书、音响、软件、汽车配件、手机、药品、种子为重点查处产品和商品,加大整治力度,遏制侵犯知识产权行为,净化市场环境。按职行事,积极投入到“双打”行动当中,取得了阶段性的成果。
7、认真开展创先争优活动
按照中共陆良县委创先争优活动领导小组办公室要求,及时召开会议进行认真研究和安排,集中精力做好今年的创先争优活动的相关工作。一是认真组织实施党总支、党员公开承诺活动,接受群众监督;二是认真开展创先争优授旗评星活动,设计授予“流动红旗”及为党员“评星定级”的标准,明确具体授旗评星活动时间,并对“流动红旗”和“星级党员”实行动态管理;三是组织实施了示范点创建和开展“四个一”活动。将局离退休党支部和机关党支部确定为我局的党建工作示范点。示范点党支部紧紧围绕“党建示范点”创建活动的各项工作要求,统一思想,凝聚力量,振奋精神,抓落实、求实效,切实加强党的思想建设、组织建设和作风建设,党建示范点创建工作取得初步成效;四是开展学习杨善洲先进事迹、争做优秀______员活动。根据县委要求,结合工作实际,采取上网查阅资料等多种形式学习杨善洲同志的高尚品质和感人事迹,并撰写学习心得体会。五是党群共建创先争优。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的积极作用,激励全系统广大职工、青年、妇女紧紧围绕商务工作,通过党群共建创先争优活动的进一步实施,促进了商务工作快速发展。
8、认真开展商务综合行政执法培训
2024年2月24日至25日,组织商务局全体人员、各乡镇商务站人员、各生猪定点屠宰企业负责人在桂华花园酒店进行商务综合行政执法培训。培训邀请市商务局、市法制办资深老师就商务行政执法的范围,有关法律、法规、规章及如何严格执法、文明执法、规范执法进行了深入浅出的讲解。通过培训,进一步提高了商务系统综合行政执法人员的素质。
9、组织举办爨乡巧女子特色商品展
2024年3月8日至9日,为期两天的爨乡特色商品展在爨文化公园护城河柳堤举行。共组织全县34家特色企业参展,展销涉及食品、酒类、沙画、炊具、饮用水、大理石工艺品、刺绣、荞壳枕头、丝绸、蔬菜等九大类3000多种商品。食品类商品为本次展销活动的最大亮点,车马堡手工小榨油成为热销抢购商品,荞三香暨陆良的小粑粑又成了回味老陆良的经典商品。本次展销商品内容丰富,前来选购的人员络绎不绝,短短的两天时间内,销售商品106.58万元。
10、积极发展餐饮业
根据陆良县知名企业餐饮企业的发展需求,由陆良县商务局牵头,政策法规科王有培同志负责筹办成立餐饮美食协会,1月中旬,陆良县餐饮美食协会成立会议在桂华花园酒店举行,荟宾楼、圣邦大酒店、云山宾馆等13家陆良知名餐饮企业成为陆良县餐饮美食协会理事单位,会员单位50多家。陆良县餐饮美食协会的成立,进一步提升了陆良餐饮业的服务水平,提高了我县餐饮名牌企业的知名度。另外,桂华花园酒店投资1000余万元重新装修开业,极大地提升了我县餐饮服务业的接待水平。
2024年上半年某县商务局政策法规科工作总结及下半年工作计划
在局领导的正确领导和上级主管部门的关心支持下,陆良县商务局政策法规科坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的“十七大”精神为指导,进一步依法规范行政执法行为,圆满完成了上级业务主管部门和局领导交给的各项工作任务,取得了较好的成绩,现将2024年上半年工作情况总结汇报如下:
一、2024年上半年主要工作情况
1、高度重视生猪定点屠宰管理工作
我县现有生猪定点屠宰企业8个,通过与各生猪定点屠宰企业签订《陆良县生猪屠宰企业肉品质量责任书》,有效地促进猪肉质量安全,确保广大消费者吃上放心肉。预计2024年1-6月份,8户生猪定点屠宰企业生猪屠宰量107815头,与去年同期54838头相比增96 %。
商务局十分重视猪肉食品的安全问题,加强对猪肉市场的监管,2024年上半年出动人员100余人次,对20个集贸市场、8个屠宰场进行猪肉质量安全专项检查,狠抓猪肉市场监管工作。一查屠宰场,确保猪肉定点屠宰,检疫合格;二查市场,督促猪肉经营户对猪肉质量把关的自管义务;三查证照,检查猪肉经营户的经营资格,看证照是否齐全和按要求悬挂;四查检疫票据、印章,杜绝一票多头、假章假票;五查商品,看是否有注水肉、变质肉、母猪肉出售。
在认真做好猪肉市场监管的同时,针对我县生猪定点屠宰工作实际,积极筹划新建大莫古生猪定点屠宰场和马街海界生猪定点屠宰点,目前,大莫古生猪定点屠宰场已初步建设完工,等待上级部门检查验收。马街海界生猪定点屠宰点已完成屠宰点选址,即将开工建设。大莫古生猪定点屠宰场和马街海界生猪定点屠宰点的建设,极大地促进了我县生猪定点屠宰工作的进一步规范,加快了我县“放心肉”工程体系建设步伐,为确保人民群众吃上“放心肉”做出了积极的贡献。
2、“万村千乡”市场工程稳步推进
按照国家商务部及省、市的统一部署,我县确立了“政府推动、企业运作、树立典型、榜样带动”的指导思想,按照科学发展观的要求,发挥企业主体作用、创新投入机制、实施政策保障、完善管理制度,扎实有效地抓好“万村千乡”工作。构建了以城区店为龙头,乡镇店为骨干,村级店为基础的农村物流体系。在认真搞好示范点建设的同时,对申请纳入“万村千乡”市场工程建设的所属乡、村或自然村的营销店,严格按照商务部制定的“统一配送、统一标识、统一价格、统一货架、统一服务承诺”的标准,采取了外部装饰统一设计,统一施工;店内货架统一采购开放式货柜,实施开架销售;商品明码标价。对社会进行公开服务承诺,接受社会监督。
截止2024年底,我县共建设农家店194个,日用百货配送中心2个,农资配送中心1个,2024年计划新建和改造农家店20个。我县的“万村千乡市场工程”已全部覆盖到行政村,还辐射到一些大且分散的行政自然村,做到“村村有超市,寨寨购物欢”,所建农家店充分体现了“建得起,立得住,能发展”的建店原则。
& nbsp; 3、生猪活体储备工作运行平稳
2024年,我县有5户企业承担储备省级和市级“生猪活体储备”和“冻肉储备”任务。其中:陆良县七里香食品有限公司承担省级生猪活体储备任务3000头,省级猪肉储备(冻肉)100吨;陆良县种猪试验场承担省级生猪活体储备任务2500头;陆良县金谷牧业科技有限责任公司承担市级生猪活体储备任务2000头;陆良县三和养殖场承担市级生猪活体储备任务1500头;陆良县蓝宝生态园承担市级生猪活体储备任务1500头。上述五家生猪活体储备企业运行正常。
根据曲靖市商务局、曲靖市财政局曲商发〔2024〕23号关于转发《云南省商务厅云南省财政厅关于做好2024年省级猪肉储备申报工作的通知》的通知要求,我县拟申报七里香食品有限公司、陆良县蓝宝生态园、三和养殖场成为省级生猪活体储备单位,陆良县众益食品有限公司申报成为省级猪肉(冻肉)储备企业,目前申报工作正在进行。同时,陆良县金谷牧业科技有限责任公司和陆良县国丰养殖场申报成为2024年市级生猪活体储备企业,陆良县金谷牧业科技有限责任公司承担市级生猪活体储备任务2000头,陆良县国丰养殖场承担市级生猪活体储备任务1500头.
4、生活必需品供应充足,质优价稳
列入监测的农贸市场梗米平均零售价格为4.3元/公斤,面粉平均零售价3.5元/公斤,活鸡平均零售价格16元/公斤,鲜牛肉平均零售价格45元/公斤,鲜羊肉平均零售价格55元/公斤,大白菜平均零售价格1.5元/公斤,马铃薯平均零售价3元/公斤,西红柿平均零售价3.5元/公斤,白萝卜平均零售价1.50元/公斤,辣椒平均零售价6元/公斤,生活必需品市场供应充足,与去年同期相比涨幅不大。
3月17日上午开始,陆良市场出现食用碘盐抢购潮,县城及各乡镇、村级食用碘盐批发(零售)点碘盐被抢购一空,市场上出现了食用碘盐断档现象。陆良县商务局立即启动《陆良县生活必需品应急预案》,积极组织货源,加大市场投放。同时实行日报告制度,做好当日全县食用碘盐市场投放量、零售价格和市场秩序的检测。2024年3月17日至21日,累计食用碘盐市场投放量为660.8吨,零售价格2.8元/公斤,食用碘盐市场货源充足,市场秩序回复正常。
5、百县监测有序推进
2024年,我县被商务部列为全国百县监测县,主要对重要农用生产资料、农产品、重要配合饲料进行旬、月、半年、年报,通过对国产尿素、__化钾、复合肥、农用地膜、农用棚膜、农用柴油、敌敌畏、百草枯等农用生产资料,稻谷、小麦、玉米和育肥猪配合饲料、蛋鸡配合饲料、____配合饲料的批发价格、零售价格的监测,以上物资价格基本平稳,没有出现大幅涨跌。
6、认真开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动
根据国务院、省政府、曲靖市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣专项行动安排部署,我县迅速行动,成立了工作领导组,设立了办公室,进行宣传发动,制定了“双打”工作方案,以保护著作权、商标权、专利权和新品种权为重点内容;以产品制造集中地、城乡结合部、商品集散地、侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件高发地
一、主要经济指标情况
1、地区生产总值:截至3月底,全市完成生产总值21.11亿元,同比增长23.1%。其中一产业4.88亿元,增长4%;二产业9.93亿元,增长46.5%;三产业6.3亿元,增长12.2%。
2、社会消费品零售总额:1-4月社会消费品零售总额完成8.23亿元,比去年同期增长18.2%。
3、4月末各项存款余额67.46亿元,同比增长12.2%;各项贷款余额23.82亿元,同比增长7.9%。
4、定点屠宰:全市共发展定点屠宰企业11家。上半年生猪定点屠宰完成24980头,其中城区15173头,乡镇9807万头。半年来共稽查50次,出动执法人员312人次,收缴白板肉、注水肉等500公斤。
5、家电下乡:1月到6月,已备案登记60家销售网点。全市已销售家电下乡产品为6262件,销售额11315000元,财政发放补贴92万元。
6、酒类管理:全市酒类零售企业和批发企业办证100本。
7、继续全面启动农贸市场改造和启动中国油都建设工程。
8、商务信息工作:做好信息综合上报工作,加强商务网站建设。半年信息上报100条以上。
二、以规范流通为重点,着力夯实商务业务基础工作
1、以科学发展观积极应对“瘦肉精”、“猪流感”,严把肉品质量安全管理关。近期,令人恐慌的“猪流感”严重波及全球,为此,作为商务主管部门,保障人民群众身体健康和生命安全,确保我市“放心肉”供应,全面坚持科学发展观,积极采取措施进一步加强生猪市场信息监测和屠宰执法检查工作,严把肉品质量安全管理关。一是加强宰前生猪活体防疫。对宰前的生猪进行严格的检疫关,查看生猪的耳标,是否有防疫标志,通过尿检看生猪是否注有瘦肉精,杜绝所有问题猪进入屠宰场。二是确保宰后检验肉品出场关。生猪宰后,严把检验关,确保上市经营的肉产品无二次污染。三是加前市场稽查执法力度。启动生猪及猪肉市场监测应急制度,对我市生猪屠宰企业实行二十四小时监测,发现异常情况及时上报,并配合相关部门及时进行妥善处理。其次加大执法检查力度。对全市屠宰场进行定期与不定期的检查和抽查。主要是打击白板肉、私屠乱宰行为和规范生猪的进出场关,加强全市各定点屠场自身管理,严防“病害猪”上市。上半年,我局共组织执法50次,出动执法人员312人次,捣毁私屠滥宰窝点5个,收缴注水肉、病害肉500公斤。四是严格检验检疫制度,严格执行生猪入厂检查验收制度,禁止无产地检疫证明或检疫不合格的生猪进入屠宰环节;不得屠宰检疫检验不合格的生猪或病死猪;病害猪肉一律不许出厂。严格依照《生猪屠宰管理条例》对有上述违法行为的定点屠宰企业要严厉打击坚决取缔,依法进行严肃处理。
2、整顿好、规范好酒类产销市场。进一步加大政策法规宣传工作力度,在全面完成酒类流通备案登记、换证工作的同时,对全市酒类批发商进行跟踪管理,加大贴标管理力度和严格执行酒类随附单,全面落实酒类流通溯源制度。强化日常监督监管,加大执法工作力度,严厉打击、坚决取缔无证经营产销企业,杜绝无证经营和销售假冒伪劣酒品等不法行为的发生,不断净化酒类产销市场,规范酒类产销经营行为。第一是加强酒类监管,要做到“三个坚持”和“三个第一”。一是坚持日常稽查与开展专项整治相结合;二是坚持打假和核查《酒类随附单》、贴标、持证经营相结合;三是坚持监管与服务相结合。第二是加大稽查力度,要加强稽查密度,变换稽查时间,强化稽查手段。第三是做好酒类经营备案登记和溯源制度,构建酒类市场消费安全体系。以进货渠道实行随附单、销售渠道贴标经营为手段,加大市场监管力度为保证。第四是严格执行市场准入制度,优化市场秩序,一是对过去已发酒类批发许可证的经营户按照《酒类批发经营管理规范》的要求重新复查,对符合条件的按照商务部统一编码换发新证,对不符合条件的进行限期整改,对整改仍不合格的吊销批发许可证。二是对新办证企业严格审核。三是对无证经营行为进行查处。第五是组建酒业协会,充分发挥协会的自主作用。第六是深入持续开展“__省放心酒示范店”工程建设,确保酒类消费安全。
一、上半年人才工作情况
,在县委、县政府的正确领导和组织部人才办的具体指导下,我局人才工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观和中央、省市人才工作精神,牢固树立“科技创新,人才为本”的思想,扎实开展各项工作,成效显著,现将具体工作总结如下:
(一)领导重视,组织完善
我局是全县人才工作领导
小组成员单位。今年以来,我局高度重视人才工作,进一步强化领导,狠抓人才目标责任制的落实,实行局长负总责,分管局长靠上抓,科室负责人具体抓的商务人才工作责任制,研究出台了商务系统经营管理人才工作实施意见和商务系统专业技术人才工作实施意见。围绕提高我县重大项目、重点企业管理者的职业化和专业化水平,建设一支富有创新意识、世界眼光和市场开拓能力的经营管理人才队伍,着力为外经贸企业经营管理人才成长创造优良环境和条件。同时,围绕扩大出口和项目建设,依托企业、大学、科研院所的生产、教学和实验基地,实施高层次创新人才培养计划,着力建设一支以创新型科技领军人才为主体的专业技术人才队伍。同时,我们还要求各外经贸企业都要成立人才工作领导小组,落实专人负责,抓好抓实人才工作。
(二)注重调研,创新举措
我局把引进和培育商务人才为工作着力点,全面加强商务人才队伍建设,已逐步形成一支由企业经营者、专业技术人员和高级技工(含营销技能)三类人才组成的企业人才队伍。工作中,一是切实搞好调查研究工作,利用两个多月的时间,对我县出口企业的人才队伍状况开展了广泛的调研;二是积极探索加强企业人才队伍建设的具体办法。取得了比较明显的成效;三是积极创造优秀人才创业的优良环境,引导企业加大人才投入,形成“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”的氛围;四是加强企业经营管理人才、专业技术人才和技能人才队伍建设,健全以品德、能力和业绩为重点的人才评价、选拔任用和激励机制。把人才资源的开发、使用、培训摆上重要位置,纳入企业重大发展规划和日常管理之中,把关心、重视人才培养放在和生产经营、企业兴衰同等重要的位置,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准,高度重视员工的敬业态度和团队精神。五是坚持人尽其才,才尽其用,形成选优聘能的用人机制。引导企业不仅要引导人才,更要留住人才,着力用好现有人才,实行一流人才、一流业绩、一流报酬。六是加强人才培训工作,紧紧围绕全县经济社会发展需要,进一步解放思想,拓宽思路,采取“走出去、引进来”的办法,加强与专业部门合作,邀请上级领导和经济领域的专家学者来我县授课,组织企业经营管理者参加外经贸专业知识培训班,组织企业管理人员外出实地考察学习,努力做好人才培训工作,不断提升外经贸企业管理水平。
(三)完善配套,提升服务。
充分利用郯城投资贸易网、郯城商务之窗等现代化信息平台,广泛宣传县委、县政府重视人才、引进人才的重要举措,积极发布人才信息、推行人事代理,形成了人才流动的绿色通道。多年来,我局已形成尊重人才、重用人才的观念,目前,我局已拥有硕士研究生2名、中级专业技术职称的专业人才3人;拥有大学以上学历的企业经营管理人才和技能人才13名,为服务全县经济发展发挥了积极作用。
二、下半年人才工作计划
下半年,我局商务人才工作总的指导思想是:认真贯彻落实党的__届__全会和全国人才工作座谈会议精神,紧紧围绕全县经济社会发展目标,坚持党管人才原则,解放思想,拓宽思路,创新机制,优化环境,大力实施人才强县战略,采取“送出去学、请进来教、优惠政策引”的办法,积极引导企业经营管理者提高综合素质。
(一)抓责任落实,推进人才队伍建设。做好外经贸企业经营管理人才培训工作。加强与专业部门合作,邀请上级领导和经济领域的专家学者来我县授课,通过举办组织企业经营管理者参加外经贸专业知识培训班学习,组织重点企业管理人员10—20人外出实地考察学习,使培训工作真正收到实效。
责任科室:外资科
(二)抓学习培训,支持企业创建学习型企业。从规模企业入手,推进企业自主培训,开展企业培训、岗位培训和继续教育培训,鼓励企业员工参加各类技能培训和学历教育,使之成为晋升职务和提高工资待遇的重要条件。
责任科室:外贸科
(三)抓对外联络,搭建服务企业发展信息平台。落实商务局全员抓第一资源的责任意识,形成发现人才、培养人才、使用人才、保护人才的合力。全局工作人员要加强学习,当好人才工作联络员,搞好信息宣传,局机关积极提供学习实践与工作交流的平台,引领各方力量广泛参与人才工作,共同推动全县商务系统人才工作的扎实开展。要切实加强与国内大专院校以及知名企业的联系和沟通,建立企业人才工作联络制度,积极为企业搭建人才信息服务平台。
责任科室:办公室
一、2024年上半年工作
1、加大招商引资力度,狠抓项目落实
今年,我们继续把招商引资作为工作中的重中之重,充分发挥招商引资项目建设对我县经济社会发展和结构调整的促进带动作用,着力推进招商引资项目建设。一是精心组织各类贸易洽谈会。第四届“中博会”4月26日在安徽合肥举办,这是我省今年的重点招商活动,我们经过集中筛选上报,积极组织相关企业参加,我县年产10万吨甲醇项目、核桃产业化及加工项目在会上成功签约,达到了预期效果。二是加强了招商引资项目的经常性对接和联络。把招商引资作为日常的重要工作,除了参加上级组织的招商活动外,我们根据实际“走出去”和“请进来”相结合,先后赴安徽、河北等地加强与国内外客商和知名企业的联系,积极招商,多家外地客商前来我县考察、洽谈投资项目。三是扎实有效地开展项目储备发布。根据国家新的产业政策和市、县确定的产业发展导向,我们经常性地开展全县招商项目的征集工作,把能突出我县发展优势、有利于产业结构调整、具有良好发展前景的好项目、大项目筛选出来,同时选派业务骨干参加了省厅、市局举办的招商引资网站管理人员培训,开通了__县商务网站,把我县招商引资的项目在网上发布,为网上对接和网上洽谈开辟了新的平台。
2.深入开展学习实践活动,提升商务整体形象
学习实践科学发展观活动自3月上旬启动以来,按照县委部署和深入学习实践科学发展活动实施意见要求,紧密结合单位工作实际,广泛动员,精心组织,周密部署,确立了活动主题、建立了工作制度,研究制定了《实施方案》、学习计划,明确了工作要求和任务;认真组织学习、相互交流,保证了学习活动扎实有序地开展;通过广泛征求意见,领导班子带头调研,形成了较高质量的调研报告;在此基础上,围绕全县中心工作,结合商务发展实际,开展了解放思想大讨论、撰写发言提纲、深入谈心谈话等环节工作,认真召开领导班子专题民主生活会暨年度领导班子民主生活会,开展批评与自我批评,结合意见建议形成了较高质量的领导班子分析检查报告。通过学习实践活动,一是“学习型”机关已经建立,大家紧密结合商务工作实际,在招商引资、行政执法、新农网建设等现代商务专业知识学习上下工夫,干部队伍素质得到全面提高。二是作风进一步得到改进。把工作的重心放在抓基层、抓项目和优化服务上,深入基层,调查研究,为企业和基层提供优质服务。对于重要、紧急的事项,开辟“绿色通道”,急事急办,特事特办,努力为投资者和经营者创造了良好的商务发展环境。三是树立了廉洁务实的形象。扎实开展了政风行风建设和机关效能建设,认真落实党风廉政建设责任制,加强教育,完善制度,坚持依法行政,推进政务公开,严格落实首办责任制、服务承诺制等有关制度和法律法规,促进依法办事,树立了商务部门清正廉洁、纪律严明、高效务实、风尚文明的良好形象。
3、加强新农网建设,积极开展“家电下乡”工作
2024年,“新农网建设”按照“巩固成果,扩大范围,提高质量,提升水平”的总体思路,把工作重点放在提高商品配送率和销售网络建设上,今年新发展配货中心一个,在新农村建设推进村发展便民店8个,现已初审合格,农村流通的良性发展机制在我县基本形成。“家电下乡” 是对农民购买纳入补贴范围的家电产品给予一定比例的财政补贴,是深入贯彻落实科学发展观,扩大内需的重要举措。我们组织相关人员对“家电下乡”备案销售网点进行了现场核查,审核确定了22个销售网点,5月6日在县广场召开了声势浩大的__县家电下乡启动仪式,目前这项工作正在顺利开展。
今年以来,我局在市委市政府和市安委会的正确领导下,我局从强化目标管理入手,认真履行安全监管工作职责,全面保持了全系安全形势持续稳定。现就过半年的工作总结如下:
一、上半年工作情况
(一)加强组织领导,严格落实安全生产责任。以典型企业示范、隐患排查督促、专项整治检查等多种举措,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作目标,做了大量扎实、细致卓有成效的工作。
一是全局上下高度重视安全生产工作。始终把安全工作列入重要议事日程,并成立安全生产工作机构,坚持每季度召开一次由主要负责人主持召开的安全生产专题会议,及时分析、总结安全生产情况,日常工作由安保股靠上抓、具体抓,严格落领导干部带队检查和“一岗双责”责任制,并于四月中旬召开了全系统的安全工作会议,邀请了市安监局、消防大队等相关领导参加,与11家监管单位和企业签订了安全生产目标责任书,同时,督促企业把安全责任落实到班组并签订目标责任书22份,并将安全生产考核作为干部政绩考核的一项重要内容来抓,增强各级各部门抓安全生产工作的责任感和紧迫感,
二是整章建制。为了使安全生产工作逐步走向制度化和规范化,按照上级要求并结合我局实际,进一步修订完善《安全生产会议制度》、《安全生产教育培训制度》、《事故调查处理制度》等各项制度并在重大节日、重要时期加大了安全值班。
三是积极参加各项活动。积极参加市安委会组织开展的各项会议和活动,并认真组织开展和总结。
四是认真制订工作方案。按照市安委会的部署,制定了全年安全工作方案,做到思想早准备,工作早安排,措施早落实。加大监督监察力度,严厉打击无证、无照经营行为。4、5月份商务执法大队对全市20个乡镇的加油站进行检查,对证照不齐的,证件过期未年检的非法加油站采取了停业整顿和关闭措施,改善了成品油市场的安全隐。在这次检查中伏口镇贺家淌村的一处非法加油站依法关闭,对另外一家非法加油站发出了限期关闭通知。对__镇的__加油站等4家非法加油站进行了立案查处。并广泛宣传使社会各界和广大人民群众充分认识无证照经营的危害性,积极举报、共同参与整治无证照经营,营造在全社会形成抵制、打击无照经营违法行为的良好氛围。
五是强化责任意识。积极推相关部门联动,多次联合市安监局、消防大队开展联合执法,集中整治。同时,要求企业健全、完善企业法人负责制及分管负责人、安全管理人员岗位安全生产责任制,依法设立安全生产管理机构,配备专职安全管理人员。严格落实安全生产法律法规、标准规程和制度规定,建立企业内部设备安全管理制度和岗位安全作业规程。二是做好隐患基础防范工作。针对上半年各个时期的形势特点、工作重点和目标任务,每季度开展一次有针对性的集中行动,严防重特大事故发生,牢牢把握工作主动权。第一季度,开展了保“两节、两会”集中行动。第二季度,开展安全生产夏季消防安全集中行动。排查治理自然灾害隐患点,严防各类事故灾难发生。
六加大隐患排查治理力度,保持安全生产形势持续稳定。按照市委、市政府安委会统一部署,坚持安全生产检查“四不两直接”的原则,狠抓每个阶段工作重点,深入开展“拉网式”检查,把隐患排查治理工作做深、做细、做实,不留盲区、不留死角。
半年来,我局结合重大节日和季节,根据不同时期安全工作重点,定期不定期组织开展单位自查和重点抽查,每次检查都将相关单位企业的防火卷帘、灭火器、喷淋系统、报警系统、仓库等易发生安全隐患环节进行查重点排查,绝不放过任何一处原有安全隐患的整改情况。截止6月份,共查处安全隐患37条,下达整改指令书14份,复查意见书14份,有效地消除了各种安全隐患,确保整体平安稳定。大力宣传,营造关爱生命的浓厚氛围。积极开展“安全生产月”活动。根据市委、市政府要求和市安委会下发的《XX年“安全生产月”活动方案通知》精神,有计划、有组织地开展了“安全生产月”活动, 6月中旬参加市安委会组织举办的“安全生产月”宣传日活动,接待咨询群众300余人,散发安全工作宣传资料XX多份。
二、下半年打算
(一)加大政府监督力度。按照《安全生产法》、《湖南省安全生产条例》和市委、市政府安全管理规定,在下半年中,我们将持续加大监督力度,督促企业建立健全安全生产责任制,保证安全生产投入的有效实施,继续建立严密、完整、有序的安全管理体系,把安全生产工作落实到车间、班组和岗位。
(二)加大宣传教育力度。通过召开会议、开展安全学习班、树立人人讲安全良好氛围,增强企业的自我安全意识,营造良好的安全宣传氛围,促使各二级机构,商贸流通企业广大职工从“要我安全”到“我要安全”的群众自觉性。
(三)加大安全检查力度。加大对人员密集场所安全检查力度,积极排查事故隐患。继续落实“安全生产基层基础年”各项要求,督促企业对隐患整改有措施、有力度、有方向、有经费、有人员的“五落实”按照“谁检查,谁签字、谁负责”的要求,做到“横向到边,纵向到底,不留死角”,破除在检查中走马观花、走过场的形式,杜绝任何重特大事故的发生
下半年,我们将继续深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全发展”的科学理念和指导原则,全面建设“平安商务”,强化安全生产管理和监督,进一步强化安全生产责任,落实安全生产各项治本之策。夯实基层基础,加强宣传教育,增强安全意识,完善工作机制,创新监管手段,强化依法监管,坚决遏制各类安全生产事故的发生,促进安全生产形势持续稳定。
__市商务局
XX年7月11日
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