第1篇 质量技术监督2013年终工作总结
xx年,××市局在省局的正确领导下,认真落实全省质监工作会议精神,充分发挥自身职能优势,解放思想、开拓创新、与时俱进,扎扎实实地开展工作,为××市经济快速发展做出了应有的贡献。被市委、市政府再次授予了“支持××经济建设先进单位”,并在全市“解放思想抢机遇,破空排难快发展”大讨论电视会议上作了典型发言。同时,全市质监系统抢抓机遇,积极扩大服务领域,业务收入保持了持续较快增长。截至11月底,共实现收入3148.04万元,同比增长22.14%;人均业务收入8.98万元,同比增长17.32%。
一、xx年主要工作情况
回顾一年来的工作,主要取得了以下四个方面的成绩:质量技术监督工作总结
(一)坚持以人为本,全面加强队伍建设,整体素质和部门形象有了新提高
以人为本是贯彻落实科学发展观的根本要求,加强队伍建设是做好质监工作的重要基础。今年,我们按照建设“学习型”、“*洁型”部门要求,注重做到了三个强化,实现了三个提高。
一是强化学习培训,队伍素质有了明显提高。开展了以学习*的十六届四中全会精神、落实科学发展观等内容为主题的政治理论学习,以《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等法律法规为主要内容的业务知识培训,以学历教育为内容的基础知识学习。在政治学习和业务培训中,聘请了市委讲师团的专家和省局处室领导进行专题辅导;组织干*职工到西柏坡等革命传统教育基地参观学习。并通过检查笔记、座谈体会、举办演讲比赛、集中考试等形式提高学习的有效性。我们还要求各单位为每个同志报销一次提高学历所需费用,并为参加各类业务培训开通“绿色通道”,提高了干*职工学习的积极性和自觉性。目前,全局形成了“讲学习,比贡献”的浓厚氛围。已有16名同志参加了研究生班的学习,50.1%的技术人员获得了中级以上技术职称,85.2%的人员取得大专以上学历。
二是强化勤政优政,行业形象有了明显提高。今年在领导班子中开展了“五*”活动。即:“诺*、务*、督*、述*、评*”,班子成员向干*群众就自己的*洁自律作出承诺,“一把手”通过媒体将承诺向全社会进行公示;在工作中,以身作则,率先垂范,模范的执行*风*政和行风建设各项规章制度;接受民主评议、***等多种形式的监督,并以年终报告的形式进行大会述*,接受上级组织、干*群众和社会各界的评判。“五*”活动的开展,进一步提高了领导班子*洁勤政的自觉性。在××市检验检测中心建设工程施工中,没有一位同志介绍自己的亲朋参与招投标,并自觉遵守乘车、住房、人员招待、通讯工具配备等各项规定。同时,注重加强对干*职工的*示教育和职业道德教育,使大家时刻保持如履薄冰、如临深渊的高度*觉,提高自律意识,筑牢*政防线。进一步完善了“行风建设一票否决制”、“行风*政保证金”等规章制度,并通过邀请市人大、市政协领导和各民主*派负责人来局视察,向市直部门、企业发放征求意见函,参加行风热线,公布投诉举报电话等方式,自觉接受社会各界的监督和评议。在治理“五乱”活动中,严格按照省局要求,共查处了以前发放的证、牌、匾369块,今年以来没发现有“五乱”现象发生。在市人大常委会对何远山局长进行的执法评议、市政协对全市质监工作的评议中,满意率都达到了98%以上,在被评议的领导和部门中,均位于前两位。
三是强化争先创优,队伍的活力有了明显提高。滨州虽然经济欠发达,但质监工作不能落后。为此,我们注重培养干*职工的争先创优意识,牢固树立“有第一就争,有红旗就扛”和在××要为质监部门争光、在全省质监系统要为××争光的工作理念。我们对在省局和××市组织的各项评比中取得优异成绩、为滨州市质监局争得荣誉的单位和个人,都进行大张旗鼓的表彰,并给予一定的物质奖励,有力地提高了干*职工的集体荣誉感和奋勇争先、惟旗是夺的积极性。全局形成了“比、学、赶、帮、超”的良好机制和人心齐、干劲足、事业兴的浓厚氛围。
(二)坚持贴紧中心,认真履行职能,各项业务工作迈上新台阶
一是强化培育帮扶,名牌战略有了新进展。实施名牌战略是质监部门履行职能与服务地方经济发展的最佳结合点。为此,我们把“建设质量滨州、实施名牌战略”作为一项突出的战略任务牢牢抓在手上,把工作的立足点和着力点牢牢定位在培育名牌、创建名牌和宣传名牌上。今年,我们充分发挥滨州市名牌战略推进委员会办公室的作用,在深入调研和广泛征求意见的基础上,制定了《xx-xx年全市名牌培育计划》,确定了今后一段时期的名牌主攻方向。对列入培育计划中的企业在政策及技术方面予以重点扶持,免费为其开展质量培训,帮助完善质量保证体系、计量检测体系和标准化体系。局领导多次与西王集团、渤海活塞、春晓制衣等企业的负责人一起跑济南、上北京,向省局和国家总局领导汇报名牌创建情况,积极协调有关部门做好推荐申报工作。同时,充分利用“质量月”、参加“山东名牌质量万里行”活动等有利时机,加大宣传力度,提高名优企业及名牌产品的知名度和美誉度。今年,指导渤海活塞股份有限公司获得国家质量管理先进单位,西王集团和渤海活塞股份有限公司获得山东省质量管理奖,中棉棉业有限公司等9家企业的10种产品获得“山东名牌”产品。使一大批企业走上了质量效益型发展道路,为地方经济的发展注入了生机和活力。
二是突出执法地位,经济秩序更加规范。行政执法是推动质量认证认可、产品定检以及特种设备报检等业务工作顺利开展的最有效手段。今年我们重点抓了三项制度,突出三个重点,强化三项措施。“三项制度”,即:区域监管责任制。制定了区域监管考核制度、信息报告制度;对区域监管人员进行了培训。把全市划分为35个责任区,将执法责任层层分解,落实到具体岗位、具体人员。打假举报奖励制。对举报制假行为的人员实行奖励,充分发挥“12365”质监热线作用,鼓励人民群众参与到打假治劣活动中。目前,全局已发放举报奖金近10万元,通过举报查处制假案件180余起。工作信息公告制。在××日报及广播电台开辟了《质监公告》、《质监行动》栏目,对列入“黑名单”的企业进行公开曝光。今年已发布《质监公告》8期,播放《质监行动》36期,共对35家不合格企业及28个制假窝点向社会进行了曝光。“三个重点”,即:根据××实际,将安全网、小轧钢、白酒、枣制品、渔粉、明胶等产品为重点,确保不发生区域性质量问题。根据产品定检和抽查情况,对容易发生质量问题的重点区域,认真开展专项整治。以涉及市场准入的面粉、食用植物油、酱油、醋等为重点,确保食品质量安全。与食品生产、加工企业签订了《食品安全承诺书》;认真开展“四大战役”, 加大对无证生产行为的查处力度和有证企业的监管巡查力度;同时,对食品外包装标签标识进行了监督检查。以促进特种设备报检和计量器具定检为重点,推动检验检测工作顺利开展。抽掉3名稽查人员专门从事特种设备安全执法;设立了安全监察协管员和联络员;开展了气瓶充装、压力管道、起重机械、危化品普查登记和专项执法活动,推动了特种设备的报检。截止目前,全市特种设备定检率达85%,报检率达92%,同比分别提高了25和62个百分点。开展了对“民用四表”、台(案)秤、电子计价器和医用计量器具以及公路、交通管理等在用计量器具的执法检查。查处了3家加油站利用遥控装置破坏计量器具准确度,坑害消费者利益案。通过执法,有力地推动了强制计量器具定检工作的顺利开展。“三项措施”,即:树立“大稽查”思想,市、县局上下联动,积极开展联合打假行动;与周边地市质监部门建立打假信息网络,实现信息公享;争取当地*委、政府支持,并与**、卫生等有关部门和名优企业密切配合,形成合力,共同打击制假行为。今年,全市质监系统共查处制假案件517起,其中查处“地条钢”案件55起,查获“地条钢”1049余吨;查处食品质量案件97起,查处棉花案件64起;涉案货值940.92万元,共为企业和消费者挽回经济损失1000余万元。
三是以建立企业电子质量档案为载体,源头抓质量工作有了新举措。建立企业电子质量档案是落实从源头抓质量工作的重要措施。我们成立了以市局主要领导为组长、分管领导为副组长的领导小组,精心制定了实施方案,召开了专题会议进行了总体部署。抽掉技术骨干,配备专用车辆,购置了专用微机,确保了普查建档工作按时圆满完成。全市共为1329家企业建立了电子质量档案。在开展企业普查工作中,注重把普查建档工作与实施名牌战略、加强区域监管等工作有机结合起来,通过认真普查,摸清了全市企业的生产设备、认证认可、质量检验、计量检测、标准化采用等基本现状,并根据企业实际,实行了分级管理和分类帮扶,有针对性的为企业提供优质服务。今年,共指导49家食品加工企业取得了食品生产许可证,帮助其跨入了市场准入的门槛;为40家企业通过iso9000质量体系认证提供了咨询服务,从源头上提高了企业的技术基础工作和质量管理水平。今年,国家质检总局在我市抽查产品23批次,合格率为78.3%;省质监局抽查了45批次,合格率为84.4%,分别同比提高了19.3个百分点和1.4个百分点。
(三)坚持提高效能,转变工作作*,服务经济发展取得新成效
今年,我们在全市系统建立了与企业联系制度,把质监工作融入到了服务经济建设主战场。研究制定了“三全措施”,即:全员参与、全面推进、全方位服务。市、县局班子及市局各科室、各直属单位分别与5—10家企业结成帮扶对子,深入企业生产一线“把脉会诊”,主动帮助企业解决在质量、计量、标准化及特种设备安全监察等方面遇到的实际困难。在具体工作中,干*职工牢固树立“服务企业就是服务经济,服务经济就是促进发展”的意识,不断转变工作作*,为企业实行服务承诺制、上门服务制、限时服务制,并做到“三多”、“三不”,即多服务不设卡,多指导不干预,多办事不讲价。
第2篇 市质量技术监督局“三百企业服务工程”年终工作总结
“三百企业服务工程”工作总结
今年以来,我局把服务企业、服务地方经济作为全局工作的重点,以贴近社会、融入经济、服务企业、促进发展为目标,按照国家质检总局提出的“两抓两提高”的工作部署,围绕市委、市政府建设富裕、文明、生态、诚信阳泉的总要求,认真分析研究了市委、市政府的经济工作部署和全市的产业结构和产品质量状况,按照“优势企业扶优扶强、支柱产业规范发展、特殊行业动态监管”的总体思路,重点对全市101家优势企业、173家耐火企业和117家食品、危险化学品、特种设备生产企业进行服务,在全市系统开展了“三百企业服务工程”。
开展“三百企业服务工程” 是质监系统服务全市经济发展大局的一项重要举措,是忠实履行质量技术监督工作职能的具体体现。活动开展以来,全市质监系统共出动技术人员890余人次,走访企业320余家,发放宣传资料3500余份,写出调研报告5,帮助企业建立实验室38个,完善制度1200条,培训技术骨干380人次,找出企业需要质监部门帮助解决的问题6大类45条,目前已经解决41条,帮助企业节能降耗165万元,收到企业赠送的锦旗12面、感谢信36封。
“三百企业服务工程”的开展,受到了企业和群众的一致好评,在社会上产生了广泛的影响。10月13日,市长谢海对我局的工作进行了视察指导,对我局的“三百企业服务工程”给予了高度的评价:“三百企业服务工程”,是质监系统围绕市委、市政府的经济工作中心,扎扎实实开展工作,认认真真履行职责、踏踏实实为民办事的具体举措,在这项工作中,质监工作者做了大量的工作,政府是满意的、社会是支持的、群众是信赖的。
一、围绕经济工作中心、确定大政方针、开展“三百服务工程”
今年七月,我局领导班子调整后,按照国家质检总局“两抓两提高”的工作要求,局*组多次召开会议,认真研究市委、市政府的经济工作中心,统一思想,明确了工作重点,就是要紧紧围绕促进全市经济发展这一主旋律,充分发挥质监工作的职能优势,强化服务,树立形象,在全市系统开展“三百企业服务工程”。
为确保“三百企业服务工程”的顺利实施,我局多次召开科级以上领导干*会议、县区局长工作会议、全体干*职工会议,对“三百企业服务工程”的内容进行认真的讨论和修改补充,集中大家的意见和建议,最后确定了活动的具体内容:
一是“百企服务、扶优扶强”,推动全市质量品牌建设,把“百企”扶成“百优”。以获山西省名牌产品的企业、质量信誉等级企业和市政府确定的44家重点企业和14家重点保护企业为主,兼顾其它优势企业,确定了101家企业,开展“百企扶优”活动,帮助企业大力开展“质量兴企”“名牌兴厂”工作,积极推行全面质量管理,六西格码等先进的质量管理理念和方式,进行iso9000质量管理体系认证,力争通过我们的服务,使这101家企业全部开展全面质量管理,有一半以上的企业通过is09000质量体系认证,在目前全市32家企业获得质量信誉等级企业和“山西省名牌产品”称号的基础上,新培育40家名牌产品和质量信誉等级企业。
二是“百企整治、规范发展”,促进全市耐火行业有序发展。根据市政府对全市的耐火企业进行整顿的要求,以耐火企业的生产许可证申领工作为切入点,组织技术人员,深入全市的173家耐火企业,对企业的生产规模、设备、人员、制度、检验手段等进行广泛摸底排查,制定详细的整改方案,联合有关职能部门,对全市的耐火企业进行全面整顿,帮助已领证的企业持续稳定生产;对应领证的企业,基本符合申领生产许可证条件,要帮助其完善质量保证体系,尽快提出取证申请;对不具备领证条件的企业,限期进行整改,整改后仍不符合条件的,向政府提出建议,配合有关部门予以关闭;对不属于领证范围的企业,要帮助其按标准组织生产;对确实不符合标准要求的企业,帮助其进行整改,整改后仍不符合标准要求的,向政府提出建议,配合有关部门予以关闭。
三是“百企调研,动态监管”。建立食品、危险化学品、特种设备生产企业动态监管体系。严格食品市场准入工作,对全市的食品、危险化学品、特种设备生产企业,特别是对城乡结合部的个体生产小作坊,进行了全面彻底的排查,建立78家食品生产企业、36家危险化学品生产企业和15家特种设备生产企业的质量档案,进行动态监管。同时,对应领证企业进行严格的审查,不达发证条件的,一律不得发证。对不具备生产条件的,由政府打假办牵头,质监、工商、卫生、**等部门联合行动,依法予以取缔。
大政方针确定后,我局着手制定了“三百企业服务工程”实施方案,对活动的目的、意义、时间安排、工作内容和要求进行了详细的安排。同时,又出台了“百企服务、扶优扶强”“ 百企整治、规范发展”“百企调研,动态监管”三项具体工作的实施细则,对各项工作的任务进行了层层分解,制定了“重点工作责任制”。8月3
日,市局和各县(区)局、各业务科室签订了“重点工作责任状”,明确了各自工作的职责、任务和要求。各县(区)对重点工作都高度重视,结合各自辖区的产业结构和产品特点,分别出台了“三百企业服务工程”实施方案和“三百企业服务工程”服务计划,成立了领导组,具体落实“百企服务”工作,并将服务企业细化到每一个人的头上,责任到人。
为确保“三百企业服务工程”的顺利开展,我局在全市系统认真建立了“五项责任制”,即行政执法责任制,行政审批责任制、特种设备安全监察责任制、行风建设责任制,特别是突出抓好重点工作责任制,对“三百企业服务工程”责任到人、任务细化、奖惩分明,用严格的制度保证各项重点工作的有序开展。
二、领导带头深入企业、干*职工奋勇争先、“三百企业服务工程”成效明显
“三百企业服务工程”活动开展以来,全市系统干*职工按照市局的统一安排,以良好的精神状态和工作劲头,开展了扎扎实实的工作,取得了明显的成效。
(一)以扶持优势企业创名牌、增信誉、扩市场为目标,对全市的101家规模以上企业进行重点扶持,全力抓好“百企扶优”工作
在“百企服务、扶优扶强”工作中,我们设计了《企业现状调查表》,对全市规模以上企业的产品质量现状、采标情况、标准、计量、质量管理体系的建立和运行情况、企业的质量信誉等级等内容进行了一次彻底的调查,最后,确定了包括国阳新能、华越机械、铝业公司在内的101家企业为重点服务对象。
针对101家百企服务企业的不同情况,市局和各县(区)局组织力量,在局领导的亲自带领下,深入企业调查研究,掌握第一手资料,针对企业不同的需求,采取具体的帮扶措施。山西兆丰铝业股份有限公司是市政府的重点调产企业之一,市局局长韩志宏多次带领质量科、标准科、计量科的同志,深入企业进行调研和服务。积极帮助企业申报重熔用铝锭产品采用国际标准,由于做了大量前期工作,使该企业于今年9月顺利通过省局采用国际标准认可现场审查,为企业争创中国名牌打下坚实的基础。
截止目前,在“百企扶优”工作中,对101家企业全部进行了走访调研,帮助企业健全标准、计量、质量管理制度586条,建立计量器具、特种设备、产品执行标准台帐465套,通过采用iso/cd115国际标准1家,有10家服务企业正在建立完善计量、质量、标准化管理体系,对16家企业建立了电子质量档案。
(二)、以服务支柱产业练内功、提质量、上档次为目标,全力整顿和规范耐火行业,促进耐火行业有序发展
为配合我市耐火行业专项清理整顿工作,根据《阳泉市人民政府关于对全市耐火行业实施专项清理整顿的通知》精神,我局制定了《落实市政府对全市耐火行业专项治理整顿实施方案》。为提高质监工作人员的耐火专业知识,增强服务能力。我局于8月中旬,聘请专业人员,对参与“百企整治”工作的10余名县、区局骨干人员进行了耐火材料专业知识培训,为下一步做好帮扶工作奠定了基础。
在具体工作中,我们从调查摸底,弄清底数入手。通过调查,全市共有耐火生产企业173家,有生产许可证的企业只有7家,占需领证企业的10.29%;无证企业达到了62家,占涉需领证企业的98.86%。其中具备生产许可证领证条件的企业8个,基本具备生产许可证领证条件的企业15个,不具备生产许可证领证条件的企业46个。
截止目前,已全部建立耐火企业质量档案; 为59家涉及领取生产许可证的企业举办了领证前的培训班,培训技术骨干86名,帮助企业建立实验室5个,正在帮助基本具备条件的21家企业申领生产许可证,对2家不符合申领生产许可证条件的耐火企业依法进行了取缔。
(三)、以促进特殊行业守法律、重质量、保安全为目标,重点对食品、化学危险品和特种设备生产企业进行监管,构建动态监管网络
依照国务院第59次常务会要求,我局把食品质量安全放在第一位,决心打好食品质量安全攻坚战,为民造福办实事。今年6月份,我局在全市餐饮网点及单位食堂、幼儿园等推行了食品质量安全公示、登记制度。在大厅或门厅显著位置悬挂食品质量安全公示牌匾,向消费者进行公示,并承诺所用五类食品要用符合qs要求及有qs标志的食品。同时,还设立了食品质量安全监督员,严把进货渠道。
9月4日,我们又紧紧围绕食品质量安全这个全社会关注的热点问题,在全市范围内推开了“食品质量安全监督员进社区、入乡村”活动,共聘请食品质量安全联络员58名;食品质量安全义务监督员292名,初步构建了覆盖全市城乡及社区的食品质量安全监管网络。在乡村和社区设立食品质量安全宣传栏130块,宣传政策、引导消费,食品生产、经销单位在显著位置悬挂“生产、销售商品质量承诺书”468块,向消费者作出郑重承诺,接收监督,守法经营。
10月18日,我局组建的特种设备动态监管信息化网络系统正式开通运行。现在,各县(区
)局、锅检所和特检所,都能够通过拔号的方式进入市局特种设备中心数据库,传输有关信息,进行浏览和查询;同时,市局中心数据库也能与各县(区)局、锅检所和特检所连接,及时更新数据,实现了全市特种设备资源共享、动态化监管。
截止目前,我们先后对53个食品、化学危险品和特种设备生产企业进行了系列服务,帮助建立化验室6个,整理技术资料36份,提出企业整改意见、整改措施680余项,对82个食品生产企业,35个危险化学品生产企业,实行了产品质量动态监管。
三、做到三个结合、真情服务企业,树立质监形象
在“三百企业服务工程”中,我们积极转变工作作*,充分发挥职能优势,突出三个结合,想实招,求实效,大胆创新,真情服务,收到了良好效果。
一是服务企业与行风*政建设相结合。在实际工作中,我们认识到,只有搞好行风*政建设,服务企业工作才能得到有效开展。因此,我们狠抓行风*政建设,把服务企业与行风*政建设紧密结合,以全面转变行风促进服务企业工作的深入开展,以真心服务企业带动行风*政建设,相继制定并实施一系列规章制度,从严格考核入手,使我局的行风*政建设上了一个新台阶,工作作*有了根本性转变。
实行服务企业“零就餐”制度,就是我们开展行风*政建设一个重要举措。今年以来,我局制定了严格的企业“零就餐”制度,规定职工违规在企业就餐一次,既按待岗处理。配合这一制度的落实,我局积极投资兴建了职工食堂,职工中午可以在食堂吃工作餐,使“零就餐”制度真正落到了实处。吃饭事小,影响事大,企业“零就餐”制度的落实得到了广大企业和社会各界的一致好评,为服务企业工作的深入开展提供了有力的保障。
二是服务企业与执法监督相结合。严肃执法,打假治劣,为企业创造良好的市场经济秩序和公平竞争环境,帮助优势企业作大作强,就是对大多数守法经营企业的最大支持和帮扶。因此,我局在大力开展服务企业工作的同时,严厉打击产品质量违法行为。今年8月份,市阀门厂反映有几家无生产许可证的不法商贩,以劣质低价抢占市场,严重扰乱了正常的市场秩序,使正规厂家的生产经营受到了严重冲击。根据反映,我局迅速出击,对全市的阀门市场进行了全面检查,有利地维护了正常的市场经济秩序。华龙超市等企业多次主动邀请我局的执法人员,进市场,查质量,帮助企业严把进货关,从而提升了企业的质量信誉,增加了经济效益。
三是服务企业与自身建设相结合。要给企业提供优质的服务,首先要求自身要有为企业提供优质服务的能力。为此,我们大力加强自身建设。多次组织全体干*职工进行法律法规和业务知识培训,提高干*职工的法律意识和服务水平。为规范行政执法行为,我局相继出台了5项制度。定期召开行政执法例会,对行政执法人员进行考核,不合格者取消行政执法资格,实施了《行政执法监督与行政执法过错责任追究制度》、《文书检查制度》、《行政相对人回访制度》,严格办案程序,提高办案质量,逐步建立起权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体系,为企业营造出一个宽松的发展环境。今年以来,市检测所先后投资15万余元改造了实验室,配备了一批先进的检测仪器和设施,增加了质检检验项目,基本满足了全市企业检验检测工作的需要,大大提高了服务企业的能力和水平。
“三百企业服务工程”活动的开展,使我们深深地体会到,服务企业工作是一项长期的系统工程,不可能一蹴而就,需要长期的坚持。只要我们真情、真心、带着感情服务企业,就会促进企业的发展,就会得到企业的拥护,就会树立质监系统良好的社会形象。今后,我们将继续把服务企业作为我们本职工作的出发点和落脚点。关心企业、心糸企业,把“三百企业服务工程”继续抓紧抓好抓出成效,促进全市经济的健康发展。
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