第1篇 市招标办公室上半年工作工作总结
上半年的时间随着我们六月的结束悄悄而过,我们市招标办公室工作是十分重要的,在这半年里工作情况如何都需要写一份工作总结进行汇报。下面是小编搜集整理的市招标办公室上半年工作工作总结,欢迎阅读。更多资讯请继续关注办公室工作总结栏目!
市招标办公室上半年工作工作总结
2022年上半年,市招投标统一平台紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署,按照年初提出的工作目标和计划,充分发挥工作职能,主动服务我市大局,努力为我市经济社会各项事业科学发展提供有力的保障和良好的环境,各项工作进展顺利。
一、上半年平台建设基本情况
今年16月份,市级平台已完成275项工程的招标、交易任务,成交总额50.81亿元,实际成交总额比预算减少了2.93亿元,节支率6.48%;完成各项政府集中采购任务467项,成交金额4963.74万元,比财政批准预算节减了719.19万元,节减率12.66%。除实施集中采购的项目外,今年16月份,还完成分散采购项目26项,涉及预算2663.26万元,实际成交2447.51万元,节支率8.10%;完成其他公共资源项目14项,预算总额1607.37万元,实际成交1576.41万元,节支率1.93%;完成产权交易共22项,起始价9489.94万元,成交价9568.80万元,增资78.86万元;完成国土交易项目7项,起始价3.50亿元,成交价3.62亿元,增资0.12亿元。
与此同时,市级平台在做好原有公共资源项目交易的基础上,积极探索新项目,将相关工程的造价控制、建筑智能化系统设计、餐厨垃圾收集运输处理等不同特点的项目纳入到统一平台,使进场项目的范围和种类进一步扩大丰富,新进场项目均取得了预期效果。这半年来,市招投标统一平台建设主要抓好了以下四方面的工作:
(一)着力创新,继续完善招投标统一平台监管手段。
1、在工程建设项目招投标方面。市级平台认真执行各项监管制度,并进一步优化各项有效措施。一是继续实施行之有效的监管办法,如实行资格后审、投标承诺、实行不良行为记录和公示制度等。二是严格执行招标方案核准制度,确保依法招标项目全部实行招标,进一步规范招标人行为。三是采取措施加强项目标后跟踪管理。实行施工企业、监理企业法人代表、项目负责人和总监约谈制,上半年共对三凤桥地块安置房工程等累计21个项目的200余名相关人员进行约谈;实行指纹考勤现场巡查工作,建立指纹考勤整改通知制度,严肃了指纹考勤行为,有效维护了招标成果。四是推行提速提效、强化服务新举措。如对单项合同估算价在200万元以下的工程项目,允许设定潜在投标人注册地在余姚的条件,以有效防范资质挂靠;等标期由原来的20天调整为一般不少于10天。同时,试行模拟招标,在认真做好市政府确定的模拟招标项目的同时,对业主单位提出要求模拟招标的其他项目,市级平台也积极配合,特事特办、急事急办。
2、在政府采购活动和其他公共资源交易方面。市级平台在继续做好常规工作的基础上,进一步规范政府采购活动和各类资源交易行为。一是规模采购实物配发工作顺利展开,收到了较好的节支效果。二是国有企业采购比重快速增加,已完成城市公交汽车采购近2000万元,其他国有公司的基础设施、智能调度等项目采购700余万元。三是服务类项目门类更加丰富,在原有基础上开展了城管城区信息采集、电子政务项目监理、地形测绘等累计金额近600万元的服务项目采购。四是部门集中采购逐步拓展,指导帮助市教育局启动部门集中采购,并进行业务指导,促进了部门集中采购工作有效推进。五是公务用车定点协议采购首次推行,充分运用省公务用车定点协议采购成果,与市财政局、市车改办共同协商,组织供应商座谈会,印发了相关文件,促进公车政府采购工作更规范、便捷。六是探索试行电子商务采购,与市财政局共同下发了《关于开展电子商务政府采购及相关事项的通知》,在货物类采购活动中尝试使用电子商务采购模式,以不断适应市场形势发展。
(二)科学管理,进一步规范统一平台工作程序。
1、推进平台信息化建设。市招投标电子化综合业务管理平台经过不断改造升级和整合开发,已渐趋成熟。一是业务运转实现了流程化,网上操作涵盖了日常招投标基本环节,办公自动化设备等协议采购项目和询价采购项目也实现了全流程电子化操作。二是档案管理实现了电子化,经过档案拆装、检查、扫描、录入、装订成册等各项工作,实现了电子档案与纸质档案同步归档。三是延伸管理实现了规范化,照总体规划、分步实施的原则,基本实现乡镇(街道)电子化的延伸运用,极大地方便了各地的招投标当事人。
2、规范中介代理行为。一是开展了2022年度工程建设项目招标代理机构及其代理人员考核。二是起草并出台了《余姚市工程建设项目招标代理机构及其专职人员考核办法(试行)》,进一步细化了考核标准。三是面向社会印发了《招标代理机构服务指南》,为招标人提供了详尽的招标代理服务标准。四是推行一项目一考评制度,即对每一个招标项目的代理质量进行一次考评,进一步促进了招标代理质量的提升。
3、充实完善评标专家库。今年六月,通过《余姚日报》和市招标投标网等平台,向社会公开征集房屋建筑工程、市政公用工程等5大类工程建设项目和办公自动化设备等35类政府采购专家。充实我市评标专家库,为招标人顺利抽到评标专家提供保障。
4、健全投诉处理机制。市级平台坚持把受理投诉作为一项重要工作来抓,今年共受理各类有效投诉举报9件,并主动协助分中心和业主及时处理各类异议质疑,有力地维护了公共资源交易市场正常秩序,更好地保护各方当事人的合法权益。
(三)优化服务,用心打造群众满意的交易平台。
1、强化学习培训,提升队伍素质。市级平台进一步深化干*职工学分制管理办法,提升工作人员业务素质;鼓励统一平台工作人员积极参加各类职称和技能考试。此外,还组织人员到参加如网上协议竞价采购、电子招投标业务培训等考察学习。多种形式的学习培训对提升工作队伍职业素质,提升平台服务效能起到了很好的作用。
2、做好项目配合,密切基层联系。市级平台结合六大百亿工程深化年重大项目的安排,印发了《2022年重大项目招投标工作配合责任分工表》,发送至各项目单位及主管部门,明确了牵头领导、责任科室、相关责任人等,主动、提前与各乡镇(街道)、主管部门进行对接和沟通,着力推进我市各项重点工程建设;继续开展工程建设招投标及政府采购业务走访咨询活动,为广大企业和群众出谋划策;落实工作人员跟踪服务,对重点工程开展预约服务,如对四明湖开元度假村改造提升工程等项目进行对接,为工程的按时开工争取了时间。
3、深入指导帮助,服务分中心建设。市级平台利用乡镇(街道)招投标电子化延伸平台,实现了与市级电子化平台数据的部分互联共享;还利用招投标工作qq群,开辟了方便快捷的服务交流沟通新平台;并多次派员参加乡镇(街道)的招投标工作会议,对难点、疑点问题进行探讨。今年4月份召开了分中心业务培训会议,集中进行了业务辅导,交流推广了先进经验。通过市镇两级平台的积极努力,各分中心操作日趋规范,据统计,今年一季度21个分中心已累计完成各类工程招标、物品采购、资产处置211项,成交金额28157.28万元,通过工程招标、物品采购,节减资金1566.18万元,通过集体资产处置,增加集体收入62.27万元。
(四)全力推动,形成平台内部建设与业务工作齐头并进的良好局面。
1、继续开展创先争优和三思三创活动。一是创新活动载体。办*组通过不断深化*员先锋岗内容,组织开展了慈善一日捐、*员志愿者服务等活动,着力打响以人为本,共育和谐阳光文化****服务品牌。二是加强队伍建设。办*组制订了《市一办一中心管理服务标准化工作手册》,修改完善了ab岗工作人员职责,引入先进的管理服务理念和创新的管理模式,按照教育+制度+科技的标准,推动队伍建设向创新化和标准化发展。三是强化群团建设。办*组以*组织为龙头,工、青、妇各类群团组织齐心协力,积极营造奋发向上、进取有为的良好氛围,今年还顺利创建了省级巾帼文明岗,充分展示我市招投标人健康、文明、团结、和谐的良好形象。此外,统一平台的信息宣传工作也取得较好成绩,出台了《关于进一步加强宣传工作的实施方案》,多篇信息在市级以上报刊上发表,题为《实行指纹考勤强化标后管理》等调研文章在《中国政府采购》等国家级刊物上刊登,扩大了我市公共资源交易管理工作在外的影响力。
2、全面落实*风*政建设工作。一是加大组织力度。年初,各责任人签订《*风*政责任书》,进一步明确*风*政建设职责分工。二是加大执行力度。办*组草拟了《余姚市招标投标办事窗口考核办法》等管理办法,经常开展**效能八项制度、四条禁令和**节能等情况的检查,形成了行之有效的*风*政建设工作机制。三是加大完善力度。办*组认真开展岗位*政风险防控体系建设回头看工作,为健全完善相关的制度措施奠定了基础,切实做到了权力行使有据可依、风险防控有措可控。
3、认真开展五联五促专项活动。一是确定工作任务。办*组制定了专项活动计划,明确工作目标,落实工作责任。二是创新活动载体。通过加强政策宣传,开展干*进企业,服务促发展活动,发挥本单位业务优势,帮助企业分析发展的前景、成长的路子,并在政策、技术、信息等方面给予支持与服务。三是加强帮助指导。单位7名班子人员与河姆渡镇罗江村35名*员群众以及我市的4家企业和5个重点项目结成联系对子,多次走访结对企业、项目和*员群众。此外,单位还开展调研员双向选择、双重履职、农村工作指导员联村驻点等活动,兼顾两头,克服困难,为基层发展尽心尽力。
二、存在的主要问题
市招投标统一平台在取得一定成效的同时,也存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题,主要表现为个别地方和部门的招标采购意识还需进一步加强,公共资源交易监管水平和服务效率有待进一步提高,平台内部的队伍力量有待进一步充实,作*有待进一步改进,部门与部门之间的监管联动机制还需进一步加强,以有效改善如串标围标、挂靠出借资质等顽症。
三、下半年平台运作主要工作思路
下半年,市招投标统一平台建设工作将继续围绕市委、市政府的总体目标和工作要求,进一步深化招投标交易活动和综合监管,着力提高招投标市场监管力度、平台运行水平、交易服务质量和社会影响力。
(一)广泛宣传,提高公共资源交易工作的社会影响力。
一是要突出宣传主题。大力宣传招投标、政府采购等法律法规,大力宣传我市公共资源交易工作近几年来的工作成效、特色做法。二是要把握宣传重点。重点对招标主体、投标主体、监管主体、服务主体的交易工作进行宣传报道,开展招投标法律法规常识、违法惩戒案例的宣传教育,积极倡导良好的职业道德,促进各方主体的自我规范和自我塑形。三是要创新宣传载体。在宣传工作中,要加大公共资源交易信息稿件的投稿力度,开办单位实名微薄拓展网络宣传阵地,积极开展分中心业务培训和乡镇、市直部门政府采购员业务培训,适时组织举办较大规模的公共资源交易工作知识竞赛,努力提升公共资源交易宣传工作的辐射正能量。
(二)拓展完善,深化公共资源交易管理工作。
一是要不断开拓公共资源交易范围和种类。对条件成熟的公共资源交易项目,主动做好对接、主动出谋划策、主动配合协作。二是要全力开展提速提效、强化服务新工作。稳步开展电子商务政府采购活动,不断总结完善,成熟一项推开一项,努力使这一全新采购模式得到推广;积极推行政府货物类采购项目第三方检测验收活动,提高政府采购的整体质量;努力实施政府采购扶持小微企业政策;探索招标采购成果与村、企共享。三是要探索尝试网上产权交易操作。继续配合市产权交易所开发网上竞价操作软件,选择性开展网上竞价,着力提高产权交易的公平、公正和合理性。
(三)多措并举,加大招投标市场的监管力度。
一是要完善工程建设项目评标办法。根据上级文件精神,结合我市实际,出台我市的资格审查和招标评标两个办法。二是要开展工程建设项目标后评估。根据上级部门对我市的目标管理考核要求,随机抽取若干已招标的项目,邀请宁波市资深专家进行标后评估,从而提高我市招投标工作质量。三是规范招标人勘察设计招标行为,继续采取措施加强对项目业主的管理。四是继续强化标后监管。继续实行指纹(影像)考勤制度,开展部门联合巡查,推广法人代表约谈制度,规范标后行为。
(四)加强指导,促进基层小型平台工作更上一层楼。
一是要继续做好基层小型平台的建设工作。通过多种途径,不断提升乡镇(街道)招投标分中心的管理水平和人员的操作技能。二是要继续探索新载体。在办好《分中心动态》、利用分中心qq群交流的基础上,探索新方法、新载体,从而破解新难点,提高基层招标采购的能力和水平。三是要进一步规范招标程序。严格控制乡镇(街道)邀请招标方式,严格按照资料归档示范文本的要求,规范基层操作行为。四是要探索经验运用。遵循守规守法、方便可用、数量适中的原则,结合各地实际,借鉴姚北经验,鼓励基层平台组建本地需要的评审人员库。五是要实现电子化平台的全面覆盖。依托市级平台的电子化功能,推进乡镇(街道)招投标工作实现操作方式、协作办公、归档模式的三个转变,全面打造信息资源共享服务平台。
(五)强基固本,提升公共资源交易工作的服务水平。
一是要强化服务宗旨意识。深入开展*的群众路线教育,端正平台工作人员的思想态度,增强主动服务、创新服务的主动性和积极性。二是要理顺监管与服务的关系。寓监管于服务之中,前移监督和服务关卡,切实加强对重点工程项目、民生实事工程项目、有关企业的主动走访和业务指导。三是要加强系统化和规范化建设。全面推行公共资源交易工作管理服务标准化,建立并完善人员行为、物品管理、工作流程等一整套科学合理、易做易管的日常管理服务标准体系;进一步优化服务举措,推行模拟招标、预约服务等方式,提高工作效率。四是要加强队伍建设。切实加强市镇两级平台人员队伍建设,推行一人多岗、一岗多能,鼓励工作人员参加各类资格考试,加强分类考核强化管理,实施考核结果与绩效、奖励等挂钩;注重中介代理机构及其人员队伍建设,协同有关行政部门从公共资源交易行业实际出发,积极培育、发展和管理好招标代理、政府采购等中介服务机构;注重评标专家成员队伍建设,完善进出机制、优化考评制度、加强教育培训、规范评标行为。
市招标办公室上半年工作工作总结
2022年上半年,市招管办严格按照市《政府工作报告》任务分解第140号加强重要领域、关键岗位行政监察和领导干*经济责任审计,健全建筑工程、产权交易、政府采购等领域反腐机制,探索实施重大项目综合监督服务机制。的任务要求,充分发挥招投标监管工作职能,努力为我市经济社会各项事业科学发展提供有力的保障和良好的环境。现根据督查要求,将我办有关目标任务完成情况汇报如下:
一、进一步深化招投标环节*政风险防控
(一)进一步深化制度防线、科技防线、思想防线这三道防线的风险防控功能。将招标文件的备案、招标代理机构的选择等环节作为*政风险防范的重点环节,着力抓好相关制度规定的完善;推进招投标电子化平台建设,实现与电子监察系统、财政系统专家库等系统的无缝对接;坚持每月15日的学法日制度。
(二)进一步健全公众监督机制、投诉案件处理机制、热点难点追踪机制等三项机制。主动及时在市招标投标网上公布各类招标采购信息,接受公众监督,促进招投标工作公开阳光;全面实行《余姚市招投标统一平台工程建设项目投诉(异议)处理办法》,进一步健全了招投标工作投诉处理机制;积极参与工程领域突出问题的专项治理工作,使热点难点问题追踪机制得到有效落实。
二、招投标平台运作效益显现
今年1-6月份,市级平台已完成275项工程的招标、交易任务,成交总额50.81亿元,实际成交总额比预算减少了2.93亿元,节支率6.48%;完成各项政府集中采购任务467项,成交金额4963.74万元,比财政批准预算节减了719.19万元,节减率12.66%。除实施集中采购的项目外,今年16月份,还完成分散采购项目26项,涉及预算2663.26万元,实际成交2447.51万元,节支率8.10%;完成其他公共资源项目14项,预算总额1607.37万元,实际成交1576.41万元,节支率1.93%;完成产权交易共22项,起始价9489.94万元,成交价9568.80万元,增资78.86万元;完成国土交易项目7项,起始价3.50亿元,成交价3.62亿元,增资0.12亿元。
与此同时,市级平台在做好原有公共资源项目交易的基础上,积极探索新项目,将相关工程的造价控制、建筑智能化系统设计、餐厨垃圾收集运输处理等不同特点的项目纳入到统一平台,使进场项目的范围和种类进一步扩大丰富,新进场项目均取得了预期效果。
三、健全建筑工程、产权交易、政府采购等领域反腐机制,探索实施重大项目综合监督服务机制方面的主要做法
1、在工程建设项目招投标方面。市级招投标平台认真执行各项监管制度,并进一步优化各项有效措施。一是继续实施行之有效的监管办法,如实行资格后审、投标承诺、实行不良行为记录和公示制度等。二是严格执行招标方案核准制度,确保依法招标项目全部实行招标,进一步规范招标人行为。三是采取措施加强项目标后跟踪管理。实行施工企业、监理企业法人代表、项目负责人和总监约谈制,上半年共对三凤桥地块安置房工程等累计21个项目的200余名相关人员进行约谈;实行指纹考勤现场巡查工作,建立指纹考勤整改通知制度,严肃了指纹考勤行为,有效维护了招标成果。四是推行提速提效、强化服务新举措。如对单项合同估算价在200万元以下的工程项目,允许设定潜在投标人注册地在余姚的条件,以有效防范资质挂靠;等标期由原来的20天调整为一般不少于10天。同时,试行模拟招标,在认真做好市政府确定的模拟招标项目的同时,对业主单位提出要求模拟招标的其他项目,市级平台也积极配合,特事特办、急事急办。
2、在政府采购活动和其他公共资源交易方面。市级平台在继续做好常规工作的基础上,进一步规范政府采购活动和各类资源交易行为。一是规模采购实物配发工作顺利展开,收到了较好的节支效果。二是国有企业采购比重快速增加,已完成城市公交汽车采购近2000万元,其他国有公司的基础设施、智能调度等项目采购700余万元。三是服务类项目门类更加丰富,在原有基础上开展了城管城区信息采集、电子政务项目监理、地形测绘等累计金额近600万元的服务项目采购。四是部门集中采购逐步拓展,指导帮助市教育局启动部门集中采购,并进行业务指导,促进了部门集中采购工作有效推进。五是公务用车定点协议采购首次推行,充分运用省公务用车定点协议采购成果,与市财政局、市车改办共同协商,组织供应商座谈会,印发了相关文件,促进公车政府采购工作更规范、便捷。六是探索试行电子商务采购,与市财政局共同下发了《关于开展电子商务政府采购及相关事项的通知》,在货物类采购活动中尝试使用电子商务采购模式,以不断适应市场形势发展。
市招投标统一平台在取得一定成效的同时,也存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题,主要表现为个别地方和部门的招标采购意识还需进一步加强,公共资源交易监管水平和服务效率有待进一步提高,平台内部的队伍力量有待进一步充实,部门与部门之间的监管联动机制还需进一步加强,一些如串标围标、挂靠出借资质等顽症亟待有效改善破解。这些仍需要我们在今后的工作中继续努力。
第2篇 2022年招标办上半年个人总结
业务二处在中心领导的领导下,在各业务处和职能部门的配合下,与时俱进、开拓创新,锐意进取,各项工作有了长足的发展,取得了显著的成绩。
下面,我处就以“硕果累累”、“知难而上”、“学以致用”、“精益求精”四个主题,对过去一年所作的工作进行总结,同时将一些做法进行交流和汇报。
(一)项目数量和项目规模较去年有重大突破。
全年共开展采购项目70多个,合同总金额为27,892.229万元,从总体上说,我处项目数量和规模比去年有显著提高。
在数字上已经体现了我处今年的工作任务和完成的工作量,在完成这些项目的同时,我们收获的成果是:我们的业务能力、服务水平、认知能力、把握项目全过程的能力等方面有了显著的提高。可以说今年是在合格完成任务的基础上,出色的完成了任务。
(二)内部管理不断加强,招标项目质量逐年提高。
今年工作中的一个体会就是:招标项目完成后,业主满意,供应商无投诉。这也是我们工作追求的目标。为了实现这个目标,我们也做了很多有益的工作。
一是加强处内人员业务学习,提高业务理论知识在实际工作中的运用。在实际工作中,我们非常重视法律法规在工作中的运用。今年我们学习最多的就是商务部13号令、七部委12号令和30号令。通过再学习、再认识、再实践这样一个过程来不断提高自身能力和水平。
二是通过对招标过程中遇到的问题进行阶段性的总结,不断完善我们的工作。通过几次招标,认识到了并提醒其它部门注意与外商说话时的礼节,走路时的姿态、开标时唱标的语气、语调,与业主、评委和供应商说话时的态度等等细节问题。
三是学习其他业务处好的做法。在其他业务处公开开标时,我们都到现场观摩和学习好的工作方法,及时总结自己工作上的不足,取长补短,有时集体讨论,总结我们工作需要改进的地方。当我们在某些方面有好的做法时,通过业务沟通的方式与其他部门共同分享。
四是做到处内分工明确,培养新同志从谈判文件编制到公开招标文件再到国际招标项目的网上操作程序到不同项目以及各种评审表格的制做,使其从理解到升华,业务能力逐渐提高。
(三)档案管理更加完善。
在接收档案材料时能严格执行《档案管理制度》,完善管理方法。本年度共接收招标档案330多份,吴总、谢芳和方圆同志主动帮助审核、整理了这些档案。为使档案装订、摆放标准化,还统一购买了标准的档案盒,对档案重新整理,在档案盒侧面贴上招标编号和项目名称。
现在我单位招标档案材料按项目类别分为货物、工程和服务三类进行归类整理。按业务处和职能部门开展情况有各自的编号,在档案摆放上,按编号先后顺序分别装入密集架。
为各业务处上交档案和调档方便,又将《接收文件登记表》按业务处分别装订。为防止泄密和丢失档案,在各业务处上交招标档案和单位内部人员借阅、复印材料时坚持本人签字,做好记录,对借出档案室的档案材料及时催要。
(四)遵章守纪,*洁奉公。
时刻遵守单位的各项目规章制度,自觉有意识的按规章制度办事,做到有章可循。招标工作的特殊性要求我们必须严格要求自已,防微杜渐,拒绝腐蚀。在这方面,我们曾多次拒绝供应商的礼物。主动退回mp3、u盘等礼品,实在推迟不了的全部主动上交单位,如蜂蜜、车模、电热壶等。
(五)各部门团结互助为我们开展工作提供了保证。
在每个项目运作过程中,各业务处和职能部门发扬了团结互助、同舟共济的光荣传统,在工作中给予我们很大的支持,特别是一些年青同志在我处业务繁忙时,放弃个人休息时间,主动帮助我们,在这里,我表示感谢。
第3篇 招标办上半年工作总结范文
一、完成工作情况
xxxx年上半年,我办在县城乡建设局的直接领导和市建设局招标办的业务指导下,通过全办工作人员的努力,较好地完成了以下工作:
1、上半年共计招标项目36项,其中公开招标31项,其中电子标23项,纸质公开招标8项;邀请招标5项,符合直接发包工程9项。招标率达100%。
2、所有规模在限额以上的工程招标100%实行了核准和备案,对符合网上电子招标条件的施工项目招标全部实行报价承诺法电子招标。
3、充实了部分评标专家,全县共有26位专家取得省建设工程系列综合评标专家资格。
4严格对招标代理企业进行信用管理,对其编制的资格审查文件和招标文件等从严把关。
5、全面实行了建设工程合同管理系统网上备案及建造师网上锁定。
6、符合规定的招投标举报投诉及时受理、处理并回复。全年共受理4投诉,并全部回复处理。
7、及时做好施工图设计文件审查的联络工作,上半年共报审施工图46项。
二、工作体会
1、我办在上半年的工作中积极抓好电子化报价承诺法招标、及时贯彻好省招标办相关文件精神,采用网上语音抽取评标专家,在评标开始后才打印抽取专家名单,杜绝人为因素影响招标结果。
2、现在实行报价承诺法招标,施工单位无需算预算报价,可适当缩短挂网时间至10天左右。
3、有些招标代理机构备案资料滞后,特别是合同备案和书面情况报告备案。大部门纸质公开招标及邀请招标代理机构未及时上报相关资料。
三、下半年打算
下半年,工程招标范围缩小,我办将组织全体员工学习省市新发布的招标投标管理办法,并继续做好建设工程项目招标投标日常监管业务,重点要做好网上电子化招标投标行业监管工作,减少随意压缩合理工期及压级压价现象的发生,逐步规范设计和监理项目招投标工作。同时积极完成局里分配的县重点工程建设任务。
第4篇 2022年上半年招标办公室工作总结
招标办公室工作总结
在区建设局的正确领导下,在上级业务主管部门及局属单位的支持帮助下,按照上年制定的工作目标,努力工作,热情服务,依法管理,顺利进行全年各项目标任务。现先将2022年全年工作的基本情况总结如下:
今年招标办共办理招标工程5个,报建率100%,投标率100%,总中标价1800万元,建筑面积2.16万㎡,招标工程项目分别是区**分局技术大楼、区消防应急救援中心、凤凰湾中心学校教学楼、医院、九龙计生楼。
强化制度,规范招投标工作程序。建设单位提出招标申请,经招标办审核后,发布招标公告,同时招标人委托具备资质的招标代理机构进行招标。
投标企业在开标会上唱读同时送达密封完好的商务标书,定标由从专家评委库中随机抽取的评委根据投标企业的报价、工期、质量、社会信誉和施工方案及保证措施等综合评价、择优选择。
招标办在中标通知书发出后,及时按市招标办要求合同备案。
加大监管力度,切实提高招标工作服务水平,今年我区所有的招标工程均由招标代理公司进行操作。
每次招标都邀请区检察院、监察局对招投标全过程即编制标底、开标、评标、定标,实行全过程、全方位监督。
标后监管。今年,我办在完成日常监管外,把工作重心放在标后监管上,对中标单位是否按投标文件派驻工地项目经理、五大员等技术管理人员进行重点监管,增加挂靠单位施工成本,从而进一步杜绝挂靠施工,促进我区建筑正常发展。
(一)以贯彻落实《招标投标法》和我区建设工作会议精神为重点,以建立统一开放、竞争有序的招标投标市场为目标,进一步深化改革,创新和完善有效监管机制和运行机制。
加强社会监管,强化监督管理职能,继续开展整顿和规范建筑市场,搞好招标投标专项执法检查,继续推行施工合同审查备案制度。
以区纪委、监察局的专项招投标检查为契机,不断加大招投标宣传力度,积极拓宽招投标管理覆盖面。
(二)提高认识,明确目标,加强监督管理和宏观调控,实现房地产市场持续健康发展。
进一步整顿和规范房地产开发市场秩序,围绕开发建设、房屋销售等环节,继续查处违法违规问题。
加强对房地产开发行业的管理,严格控制开发企业的数量。
完善房地产信息系统,逐步完善商品房预销售合同备案系统。
(三)我们要继续做好工程造价信息工作,为政府投资决策和建筑市场服务。
工程造价管理工作任务艰巨而繁重,我们要认真贯彻落实全国和省建设工作会议精神,为我区建设事业健康发展服务,努力开展全区工程造价管理工作的新局面。
招标办公室工作总结
今年以来,我镇限额以下项目招投标管理工作,在镇*委、镇政府的直接领导和市招投标管理中心的具体指导下,紧紧围绕项目建设,严格执行《招投标法》和上级招投标条例、管理规定,结合本镇实际,不断探索新方法,及时、有效地实施各类申报项目,圆满地完成了职能范围内的各项工作任务,截止11月25日累计完成招投标项目106个(其中:工程类84个,物资采购类6个,资产出售、出租类16个),中标成交额913.54万元,节资增效256.64万元(其中:建筑类222.89万元,物资采购类0.82万元,资产出售、出租类32.93万元)。回顾全年工作主要有以下几个方面的特点:
一、突出工作重点,在务实高效上有了新突破
在服务基层为建设社会主义新农村办实事过程中,把农村河道疏浚整治工程和农村四级水泥公路建设,贯穿全年招投标工作的全过程,全镇面广、量大,面临着时间紧、任务重的工作实际,对此在项目安排上,我们坚持早建议、早计划,高起点,巧安排的工作思路。一是及时与水务站、农村公路建设办公室取得联系,落实工程测量队伍、设计施工方案,提出具体要求;二是及时拟订招标文件,完善切合本镇实际的招标方案;三是及时与有施工设备的单位和个人联系。多方争取施工队伍和有限的专业人员,确保了全镇两大工程在省和盐城规定的时间内,得以圆满完成。全年共完成河道整治41条,33.7公里 ,31.25万方土;第二期农村公路 条,7.589公里。
在安排招标项目上,坚持重点优先,急事急办。今年9月,我们密切配合政府有关部门,成功组织实施了农村广播线路整治工程物资采购招投标,放弃国庆假日休息,组织领发各种材料,为推进广播线路整治工作,为广大村民、居民收入听到高质量的广播节目尽了一份力。在组织各类项目招投标过程中,努力克服人员少、工作量大、项目内容多等困难,坚持高效运转,加班加点尽力为招标单位做好服务工作,为投标单位提供方便,以实际行动和工作实绩,使招投标办公室成为镇政府勤政*政、高效务实的一个窗口。
二、突出方法创新,在评标定标方式上有了新突破
在实施招投标过程中,严格按照公开、公平、公正的原则接待每一个项目,加强了对重点项目的管理,特别是土建工程农村路道、河道整治等大型建筑类项目,在坚持规范运作,依法评标的前提下,我们在实践中不断探索总结,为了防止少数投标人串通投标或恶习意竞争,我们采取三种方式动作在招标文书拟订时及时明确本工程采取的办法,使各类投标都有所认识和理解,操作时由评标领导小组在招标会现场确定其中一套方案。即:一是依照投标单位在商务标书中的综合报价,直接确定合理最低价中标。
二是在低于招标单位预算价的85%范围内确定有效报价的平均值为评标标底价,以最接近评标标底价者中标。三是现场竞价,在不低于施工单位个别成本范围内实行最低价中标。以上评标定标方法的推行使我镇招投标工作在更高层次上得到健康发展。
既保证了各类项目的招标效果,又有效防止和遏制了少数人串标或恶意竞争现象的发生,招标单位和投标人的合法权益都得到了较好保护,从而得到了招标单位和投标人的一致认可,受到了较好效果。
三、常规管理,在落实制度上有了新突破
在落实制度上:一是加大宣传和力度积极引导基层建设单位参与市场竞争,把招投标纳入综合考核指标;
二是不断提升招投标工作操作水平;坚持实事求是、科学操作、一把尺子的工作标准;
三是坚持做到管理、服务、监督“三到位”,坚持做到每个工程项目都能事前有交待,事中有检查,事后有验收总结报告;四是突出工程增加量的申报审批、结报程序,凡工程项目有变更的招标办均能到场参加验收;五是坚持做到“四不”,即一是应公开招标而未招标的项目一律不予拨付资金;二是没有质量验收报告的项目不予拨付资金;三是验收中发现有质量问题的项目在质量问题未纠正之前不予拨付资金
四是结算时未经招投标办公室登记、审核的不予拨付资金。通过过有效管理,使我镇招投标工作既坚持了勤政*政,又为招商引资营造了良好环境,取得了良好的经济和社会效益。
回顾全年工作实际工作还存在了一些不足之处:
如少数招标单位全程参与的意识不强;项目的申报后单位领导亲自过问不够,总感到项目申报后就是招标办的事,与已无关;再就是工程款的拨付不够及时,一定程度上影响了投标人的积极性。对此我们将认真总结成功做法努力探索,不断化解不良因素,进一步提升服务管理能力,争取将来年的招投标工作提升到更高水平。
第5篇 2022年上半年市招标办公室工作工作总结范文
市招标办公室上半年工作工作总结
2022年上半年,市招投标统一平台紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署,按照年初提出的工作目标和计划,充分发挥工作职能,主动服务我市大局,努力为我市经济社会各项事业科学发展提供有力的保障和良好的环境,各项工作进展顺利。
一、上半年平台建设基本情况
今年1—6月份,市级平台已完成275项工程的招标、交易任务,成交总额50.81亿元,实际成交总额比预算减少了2.93亿元,节支率6.48%;完成各项政府集中采购任务467项,成交金额4963.74万元,比财政批准预算节减了719.19万元,节减率12.66%。除实施集中采购的项目外,今年1—6月份,还完成分散采购项目26项,涉及预算2663.26万元,实际成交2447.51万元,节支率8.10%;完成其他公共资源项目14项,预算总额1607.37万元,实际成交1576.41万元,节支率1.93%;完成产权交易共22项,起始价9489.94万元,成交价9568.80万元,增资78.86万元;完成国土交易项目7项,起始价3.50亿元,成交价3.62亿元,增资0.12亿元。
与此同时,市级平台在做好原有公共资源项目交易的基础上,积极探索新项目,将相关工程的造价控制、建筑智能化系统设计、餐厨垃圾收集运输处理等不同特点的项目纳入到统一平台,使进场项目的范围和种类进一步扩大丰富,新进场项目均取得了预期效果。这半年来,市招投标统一平台建设主要抓好了以下四方面的工作:
(一)着力创新,继续完善招投标统一平台监管手段。
1、在工程建设项目招投标方面。市级平台认真执行各项监管制度,并进一步优化各项有效措施。一是继续实施行之有效的监管办法,如实行资格后审、投标承诺、实行不良行为记录和公示制度等。二是严格执行招标方案核准制度,确保依法招标项目全部实行招标,进一步规范招标人行为。三是采取措施加强项目标后跟踪管理。实行施工企业、监理企业法人代表、项目负责人和总监约谈制,上半年共对三凤桥地块安置房工程等累计21个项目的200余名相关人员进行约谈;实行指纹考勤现场巡查工作,建立指纹考勤整改通知制度,严肃了指纹考勤行为,有效维护了招标成果。四是推行“提速提效、强化服务”新举措。如对单项合同估算价在200万元以下的工程项目,允许设定潜在投标人注册地在余姚的条件,以有效防范资质挂靠;等标期由原来的20天调整为一般不少于10天。同时,试行模拟招标,在认真做好市政府确定的模拟招标项目的同时,对业主单位提出要求模拟招标的其他项目,市级平台也积极配合,特事特办、急事急办。
2、在政府采购活动和其他公共资源交易方面。市级平台在继续做好常规工作的基础上,进一步规范政府采购活动和各类资源交易行为。一是规模采购实物配发工作顺利展开,收到了较好的节支效果。二是国有企业采购比重快速增加,已完成城市公交汽车采购近2000万元,其他国有公司的基础设施、智能调度等项目采购700余万元。三是服务类项目门类更加丰富,在原有基础上开展了城管城区信息采集、电子政务项目监理、地形测绘等累计金额近600万元的服务项目采购。四是部门集中采购逐步拓展,指导帮助市教育局启动部门集中采购,并进行业务指导,促进了部门集中采购工作有效推进。五是公务用车定点协议采购首次推行,充分运用省公务用车定点协议采购成果,与市财政局、市车改办共同协商,组织供应商座谈会,印发了相关文件,促进公车政府采购工作更规范、便捷。六是探索试行电子商务采购,与市财政局共同下发了《关于开展电子商务政府采购及相关事项的通知》,在货物类采购活动中尝试使用电子商务采购模式,以不断适应市场形势发展。
(二)科学管理,进一步规范统一平台工作程序。
1、推进平台信息化建设。市招投标电子化综合业务管理平台经过不断改造升级和整合开发,已渐趋成熟。一是业务运转实现了流程化,网上操作涵盖了日常招投标基本环节,办公自动化设备等协议采购项目和询价采购项目也实现了全流程电子化操作。二是档案管理实现了电子化,经过档案拆装、检查、扫描、录入、装订成册等各项工作,实现了电子档案与纸质档案同步归档。三是延伸管理实现了规范化,照“总体规划、分步实施”的原则,基本实现乡镇(街道)电子化的延伸运用,极大地方便了各地的招投标当事人。
2、规范中介代理行为。一是开展了2022年度工程建设项目招标代理机构及其代理人员考核。二是起草并出台了《余姚市工程建设项目招标代理机构及其专职人员考核办法(试行)》,进一步细化了考核标准。三是面向社会印发了《招标代理机构服务指南》,为招标人提供了详尽的招标代理服务标准。四是推行“一项目一考评”制度,即对每一个招标项目的代理质量进行一次考评,进一步促进了招标代理质量的提升。
3、充实完善评标专家库。今年六月,通过《余姚日报》和市招标投标网等平台,向社会公开征集房屋建筑工程、市政公用工程等5大类工程建设项目和办公自动化设备等35类政府采购专家。充实我市评标专家库,为招标人顺利抽到评标专家提供保障。
4、健全投诉处理机制。市级平台坚持把受理投诉作为一项重要工作来抓,今年共受理各类有效投诉举报9件,并主动协助分中心和业主及时处理各类异议质疑,有力地维护了公共资源交易市场正常秩序,更好地保护各方当事人的合法权益。
(三)优化服务,用心打造群众满意的交易平台。
1、强化学习培训,提升队伍素质。市级平台进一步深化干*职工学分制管理办法,提升工作人员业务素质;鼓励统一平台工作人员积极参加各类职称和技能考试。此外,还组织人员到参加如网上协议竞价采购、电子招投标业务培训等考察学习。多种形式的学习培训对提升工作队伍职业素质,提升平台服务效能起到了很好的作用。
2、做好项目配合,密切基层联系。市级平台结合“六大百亿工程深化年”重大项目的安排,印发了《2022年重大项目招投标工作配合责任分工表》,发送至各项目单位及主管部门,明确了牵头领导、责任科室、相关责任人等,主动、提前与各乡镇(街道)、主管部门进行对接和沟通,着力推进我市各项重点工程建设;继续开展工程建设招投标及政府采购业务走访咨询活动,为广大企业和群众出谋划策;落实工作人员跟踪服务,对重点工程开展预约服务,如对四明湖开元度假村改造提升工程等项目进行对接,为工程的按时开工争取了时间。
3、深入指导帮助,服务分中心建设。市级平台利用乡镇(街道)招投标电子化延伸平台,实现了与市级电子化平台数据的部分互联共享;还利用招投标工作qq群,开辟了方便快捷的服务交流沟通新平台;并多次派员参加乡镇(街道)的招投标工作会议,对难点、疑点问题进行探讨。今年4月份召开了分中心业务培训会议,集中进行了业务辅导,交流推广了先进经验。通过市镇两级平台的积极努力,各分中心操作日趋规范,据统计,今年一季度21个分中心已累计完成各类工程招标、物品采购、资产处置211项,成交金额28157.28万元,通过工程招标、物品采购,节减资金1566.18万元,通过集体资产处置,增加集体收入62.27万元。
(四)全力推动,形成平台内部建设与业务工作齐头并进的良好局面。
1、继续开展“创先争优”和“三思三创”活动。一是创新活动载体。办*组通过不断深化“*员先锋岗”内容,组织开展了“慈善一日捐”、*员志愿者服务等活动,着力打响“以人为本,共育和谐阳光文化”****服务品牌。二是加强队伍建设。办*组制订了《市“一办一中心”管理服务标准化工作手册》,修改完善了ab岗工作人员职责,引入先进的管理服务理念和创新的管理模式,按照“教育+制度+科技”的标准,推动队伍建设向创新化和标准化发展。三是强化群团建设。办*组以*组织为龙头,工、青、妇各类群团组织齐心协力,积极营造奋发向上、进取有为的良好氛围,今年还顺利创建了省级巾帼文明岗,充分展示我市招投标人“健康、文明、团结、和谐”的良好形象。此外,统一平台的信息宣传工作也取得较好成绩,出台了《关于进一步加强宣传工作的实施方案》,多篇信息在市级以上报刊上发表,题为《实行指纹考勤强化标后管理》等调研文章在《中国政府采购》等国家级刊物上刊登,扩大了我市公共资源交易管理工作在外的影响力。
2、全面落实*风*政建设工作。一是加大组织力度。年初,各责任人签订《*风*政责任书》,进一步明确*风*政建设职责分工。二是加大执行力度。办*组草拟了《余姚市招标投标办事窗口考核办法》等管理办法,经常开展**效能“八项制度”、“四条禁令”和**节能等情况的检查,形成了行之有效的*风*政建设工作机制。三是加大完善力度。办*组认真开展岗位*政风险防控体系建设“回头看”工作,为健全完善相关的制度措施奠定了基础,切实做到了权力行使有据可依、风险防控有措可控。
3、认真开展“五联五促”专项活动。一是确定工作任务。办*组制定了专项活动计划,明确工作目标,落实工作责任。二是创新活动载体。通过加强政策宣传,开展“干*进企业,服务促发展”活动,发挥本单位业务优势,帮助企业分析发展的前景、成长的路子,并在政策、技术、信息等方面给予支持与服务。三是加强帮助指导。单位7名班子人员与河姆渡镇罗江村35名*员群众以及我市的4家企业和5个重点项目结成联系对子,多次走访结对企业、项目和*员群众。此外,单位还开展调研员“双向选择、双重履职”、农村工作指导员联村驻点等活动,兼顾两头,克服困难,为基层发展尽心尽力。
二、存在的主要问题
市招投标统一平台在取得一定成效的同时,也存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题,主要表现为个别地方和部门的招标采购意识还需进一步加强,公共资源交易监管水平和服务效率有待进一步提高,平台内部的队伍力量有待进一步充实,作*有待进一步改进,部门与部门之间的监管联动机制还需进一步加强,以有效改善如串标围标、挂靠出借资质等“顽症”。
三、下半年平台运作主要工作思路
下半年,市招投标统一平台建设工作将继续围绕市委、市政府的总体目标和工作要求,进一步深化招投标交易活动和综合监管,着力提高招投标市场监管力度、平台运行水平、交易服务质量和社会影响力。
(一)广泛宣传,提高公共资源交易工作的社会影响力。
一是要突出宣传主题。大力宣传招投标、政府采购等法律法规,大力宣传我市公共资源交易工作近几年来的工作成效、特色做法。二是要把握宣传重点。重点对招标主体、投标主体、监管主体、服务主体的交易工作进行宣传报道,开展招投标法律法规常识、违法惩戒案例的宣传教育,积极倡导良好的职业道德,促进各方主体的自我规范和自我塑形。三是要创新宣传载体。在宣传工作中,要加大公共资源交易信息稿件的投稿力度,开办单位实名微薄拓展网络宣传阵地,积极开展分中心业务培训和乡镇、市直部门政府采购员业务培训,适时组织举办较大规模的公共资源交易工作知识竞赛,努力提升公共资源交易宣传工作的辐射正能量。
(二)拓展完善,深化公共资源交易管理工作。
一是要不断开拓公共资源交易范围和种类。对条件成熟的公共资源交易项目,主动做好对接、主动出谋划策、主动配合协作。二是要全力开展“提速提效、强化服务”新工作。稳步开展电子商务政府采购活动,不断总结完善,成熟一项推开一项,努力使这一全新采购模式得到推广;积极推行政府货物类采购项目第三方检测验收活动,提高政府采购的整体质量;努力实施政府采购扶持小微企业政策;探索招标采购成果与村、企共享。三是要探索尝试网上产权交易操作。继续配合市产权交易所开发网上竞价操作软件,选择性开展网上竞价,着力提高产权交易的公平、公正和合理性。
(三)多措并举,加大招投标市场的监管力度。
一是要完善工程建设项目评标办法。根据上级文件精神,结合我市实际,出台我市的资格审查和招标评标“两个”办法。二是要开展工程建设项目标后评估。根据上级部门对我市的目标管理考核要求,随机抽取若干已招标的项目,邀请宁波市资深专家进行标后评估,从而提高我市招投标工作质量。三是规范招标人勘察设计招标行为,继续采取措施加强对项目业主的管理。四是继续强化标后监管。继续实行指纹(影像)考勤制度,开展部门联合巡查,推广法人代表约谈制度,规范标后行为。
(四)加强指导,促进基层小型平台工作更上一层楼。
一是要继续做好基层小型平台的建设工作。通过多种途径,不断提升乡镇(街道)招投标分中心的管理水平和人员的操作技能。二是要继续探索新载体。在办好《分中心动态》、利用分中心qq群交流的基础上,探索新方法、新载体,从而破解新难点,提高基层招标采购的能力和水平。三是要进一步规范招标程序。严格控制乡镇(街道)邀请招标方式,严格按照资料归档示范文本的要求,规范基层操作行为。四是要探索经验运用。遵循“守规守法、方便可用、数量适中”的原则,结合各地实际,借鉴姚北经验,鼓励基层平台组建本地需要的评审人员库。五是要实现电子化平台的全面覆盖。依托市级平台的电子化功能,推进乡镇(街道)招投标工作实现操作方式、协作办公、归档模式的“三个转变”,全面打造信息资源共享服务平台。
(五)强基固本,提升公共资源交易工作的服务水平。
一是要强化服务宗旨意识。深入开展*的群众路线教育,端正平台工作人员的思想态度,增强主动服务、创新服务的主动性和积极性。二是要理顺监管与服务的关系。寓监管于服务之中,前移监督和服务关卡,切实加强对重点工程项目、民生实事工程项目、有关企业的主动走访和业务指导。三是要加强系统化和规范化建设。全面推行公共资源交易工作管理服务标准化,建立并完善人员行为、物品管理、工作流程等一整套“科学合理、易做易管”的日常管理服务标准体系;进一步优化服务举措,推行模拟招标、预约服务等方式,提高工作效率。四是要加强队伍建设。切实加强市镇两级平台人员队伍建设,推行“一人多岗、一岗多能”,鼓励工作人员参加各类资格考试,加强分类考核强化管理,实施考核结果与绩效、奖励等挂钩;注重中介代理机构及其人员队伍建设,协同有关行政部门从公共资源交易行业实际出发,积极培育、发展和管理好招标代理、政府采购等中介服务机构;注重评标专家成员队伍建设,完善进出机制、优化考评制度、加强教育培训、规范评标行为。
市招标办公室上半年工作工作总结
2022年上半年,市招管办严格按照市《政府工作报告》任务分解第140号“加强重要领域、关键岗位行政监察和领导干*经济责任审计,健全建筑工程、产权交易、政府采购等领域反腐机制,探索实施重大项目综合监督服务机制。”的任务要求,充分发挥招投标监管工作职能,努力为我市经济社会各项事业科学发展提供有力的保障和良好的环境。现根据督查要求,将我办有关目标任务完成情况汇报如下:
一、进一步深化招投标环节*政风险防控
(一)进一步深化制度防线、科技防线、思想防线这三道防线的风险防控功能。将招标文件的备案、招标代理机构的选择等环节作为*政风险防范的重点环节,着力抓好相关制度规定的完善;推进招投标电子化平台建设,实现与电子监察系统、财政系统专家库等系统的无缝对接;坚持每月15日的“学法日”制度。
(二)进一步健全公众监督机制、投诉案件处理机制、热点难点追踪机制等三项机制。主动及时在市招标投标网上公布各类招标采购信息,接受公众监督,促进招投标工作公开阳光;全面实行《余姚市招投标统一平台工程建设项目投诉(异议)处理办法》,进一步健全了招投标工作投诉处理机制;积极参与工程领域突出问题的专项治理工作,使热点难点问题追踪机制得到有效落实。
二、招投标平台运作效益显现
今年1-6月份,市级平台已完成275项工程的招标、交易任务,成交总额50.81亿元,实际成交总额比预算减少了2.93亿元,节支率6.48%;完成各项政府集中采购任务467项,成交金额4963.74万元,比财政批准预算节减了719.19万元,节减率12.66%。除实施集中采购的项目外,今年1—6月份,还完成分散采购项目26项,涉及预算2663.26万元,实际成交2447.51万元,节支率8.10%;完成其他公共资源项目14项,预算总额1607.37万元,实际成交1576.41万元,节支率1.93%;完成产权交易共22项,起始价9489.94万元,成交价9568.80万元,增资78.86万元;完成国土交易项目7项,起始价3.50亿元,成交价3.62亿元,增资0.12亿元。
与此同时,市级平台在做好原有公共资源项目交易的基础上,积极探索新项目,将相关工程的造价控制、建筑智能化系统设计、餐厨垃圾收集运输处理等不同特点的项目纳入到统一平台,使进场项目的范围和种类进一步扩大丰富,新进场项目均取得了预期效果。
三、健全建筑工程、产权交易、政府采购等领域反腐机制,探索实施重大项目综合监督服务机制方面的主要做法
1、在工程建设项目招投标方面。市级招投标平台认真执行各项监管制度,并进一步优化各项有效措施。一是继续实施行之有效的监管办法,如实行资格后审、投标承诺、实行不良行为记录和公示制度等。二是严格执行招标方案核准制度,确保依法招标项目全部实行招标,进一步规范招标人行为。三是采取措施加强项目标后跟踪管理。实行施工企业、监理企业法人代表、项目负责人和总监约谈制,上半年共对三凤桥地块安置房工程等累计21个项目的200余名相关人员进行约谈;实行指纹考勤现场巡查工作,建立指纹考勤整改通知制度,严肃了指纹考勤行为,有效维护了招标成果。四是推行“提速提效、强化服务”新举措。如对单项合同估算价在200万元以下的工程项目,允许设定潜在投标人注册地在余姚的条件,以有效防范资质挂靠;等标期由原来的20天调整为一般不少于10天。同时,试行模拟招标,在认真做好市政府确定的模拟招标项目的同时,对业主单位提出要求模拟招标的其他项目,市级平台也积极配合,特事特办、急事急办。
2、在政府采购活动和其他公共资源交易方面。市级平台在继续做好常规工作的基础上,进一步规范政府采购活动和各类资源交易行为。一是规模采购实物配发工作顺利展开,收到了较好的节支效果。二是国有企业采购比重快速增加,已完成城市公交汽车采购近2000万元,其他国有公司的基础设施、智能调度等项目采购700余万元。三是服务类项目门类更加丰富,在原有基础上开展了城管城区信息采集、电子政务项目监理、地形测绘等累计金额近600万元的服务项目采购。四是部门集中采购逐步拓展,指导帮助市教育局启动部门集中采购,并进行业务指导,促进了部门集中采购工作有效推进。五是公务用车定点协议采购首次推行,充分运用省公务用车定点协议采购成果,与市财政局、市车改办共同协商,组织供应商座谈会,印发了相关文件,促进公车政府采购工作更规范、便捷。六是探索试行电子商务采购,与市财政局共同下发了《关于开展电子商务政府采购及相关事项的通知》,在货物类采购活动中尝试使用电子商务采购模式,以不断适应市场形势发展。
市招投标统一平台在取得一定成效的同时,也存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题,主要表现为个别地方和部门的招标采购意识还需进一步加强,公共资源交易监管水平和服务效率有待进一步提高,平台内部的队伍力量有待进一步充实,部门与部门之间的监管联动机制还需进一步加强,一些如串标围标、挂靠出借资质等“顽症”亟待有效改善破解。这些仍需要我们在今后的工作中继续努力。
第6篇 上半年招标办个人年度总结范例
xx年,投资公司总经办主要围绕“三个服务、四个标准化、五个一工程”开展工作。加强了对日常行政工作的规范化管理,在制度化建设方面突出了重点,在对各事业部行政工作规范化方面起到积极推动作用,对公司信息化建设做了一定的努力。总结教训,积累经验,现将xx年工作总结如下:
一、加强制度建设,做好基础管理
1、确立严密的管理制度,是达到有序运行的保证,总经办做为制度的执行和监督管理部门,结合国际大公司制度建设的经验和自身条件,从细微之处入手,从员工文明行为规范等小节做起,重建并完善了如《办公室电话接待服务规定》。《员工识别证使用规定》。《5s管理》。《临时出国人员费用开支标准和管理办法》《长期出差人员管理办法》《**服务人员劳保用品发放规定》等八个制度,对信息化建设的制度与流程进一步充实。新增 个流程。下半年,又根据公司总体要求明确了投资公司管辖范围到番茄事业部**,对已有的制度进行了全面的、系统的修订,明确了层级,确保了制度建设的严肃性和可控性。
2、今年,我们根据公司整体要求,对行政制度进行了全面、系统的修订(行文格式、流程、表格、公司的ci规范等)。以期形成统一、规范和相对稳定的管理体系,通过对该体系的实施和不断完善,达成公司管理动作的井然有序、协调高效的目的。为此,在总结公司近几年行政工作的同时,借鉴了一些好的经验,汇编了一套《行政总务管理规程实务》。 汇编从工作职能、规章制度、工作流程、常用表格、考核办法五个部分对办公室日常工作做了较为全面的规范。重点对办公室常用文书格式及常用管理表格进行了规范及汇总。并对常用公文(如通知、报告、纪要等)制作了模板,方便推广应用。设计规范表格56个。)逐步将公司的行政管理工作纳入法制管理的轨道,减少工作中的盲目性、随意性
3、企业制度是企业员工的行为规范,企业的制度文明不但体现在有良好的制度建构上,还应体现于良好的制度得到良好的执行与遵守上。总经办如何对公司的规范化管理起到积极的指导作用。在做好服务的同时,如何对公司制度化管理起到监督推动作用,对公司制度的执行起到监督推动作用。带着这样的思考,我们在对各分公司检查过程中,积极给大家宣讲了《屯河制度与屯河文化》,并加强了公司的制度监督管理,使公司的违纪行为大福度减少。
今年,自8月份,我们强化了对**组织纪律的检查,重点对考勤进行了约束,每天,由保卫人员严格按制度进行认真检查,对不按时打卡的,每天张榜公布,月底统计汇总到各公司办公司,与薪资严格挂钩,严格执行了两个月,起到了较好的效果。
对公司的其它各项制度如《出差管理制度》《车辆管理制度》《信息管理制度》等是否保证严格按工作流程执行。
二、内部管理做到精细化、表格化、流程化、科学化
今年,近一年来,我部在重建完善相关制度的基础上,依托制度与流程,着重做好了精细化管理工作。不论是费用控制、资产管理、外联接待、还是工作纪律、办公秩序,我们一点一滴地小事抓起,逐步完善,渐进式推进,力求使各项内部管理工作精细化。
1、总经办各项费用开支较大,如何确保支出保持在一个合理的范围内,须加强费用开支前的控制。年初,我们制定了《总经办费用控制》,对车辆费、通讯费、办公费、绿化费、物业费进行分解明细,建立数据库并引入到年初预算中,使部门费用额度和月度支出计划更加清晰透明。增强了部门实施费用自我控制的积极性。
2、建立车辆、办公固定资产台账,编制编码,使管理规范化
对公司所有车辆进行建档,了解何时购置、价格、维修情况、车辆费用情况、各种证件统一管理,以便对车辆情况了如指掌,做到心中有数。对办公固定资产全部进行清理,编制编码、认真登记、建立电子台账,并按责任人进行贴标登记,由使用者对物品进行负责,做到物物有人管,总账不漏项,使公司正常办公运行过程中所有的物都处在控制网络内,确保体系完整、无漏项。
三、增强服务意识,提高保障能力
(一)档案管理工作
文档工作是办公室的一项基础性工作,1)今年4月,顺利通过国家二级档案管理自治区级复审2)根据档案管理要求,将公司**xx年形成的文件资料整理、立卷、归档、入库,共立卷 卷。3)今年事业部刚成立,对事业部的档案管理员进行了相应的培训、指导,依照《档案管理考核细则》定期对各分公司档案工作进行了考核。
(二)收发文工作
今年,累计发红头文件120余份,二万四千余字,撰写了在董事会、股东大会上的xx年度总经理工作报告、xx年度第一季度、第二季度总经理工作报告,累计处理外来文件70余份,逐一登记编目,及时送达有关领导和部门传阅,并认真落实领导有关指示。办公室在核稿时注意严把行文关,保证了公文尤其是上行文的规范化,对树立良好的公司形象起到积极的作用。
员工是互动的主体,每一个班组、每一个车间、每一个部门、每一个企业如果能建成小的互动型团队,那么企业就会成为一个大的互动型的学习型团队。只有每个员工都“动”起来,每个人才可能逐渐变“大”,每一个部门才能变“大”,整个企业的竞争力才能变“大”,才能创造出由小到大的美。
以上是总经办xx年上半年的工作总结,我们将不断总结经验,找出差距,戒骄戒躁,为公司的各项管理工作做好服务。
第7篇 16年招标办上半年个人总结
业务二处在中心领导的领导下,在各业务处和职能部门的配合下,与时俱进、开拓创新,锐意进取,各项工作有了长足的发展,取得了显著的成绩。
下面,我处就以“硕果累累”、“知难而上”、“学以致用”、“精益求精”四个主题,对过去一年所作的工作进行总结,同时将一些做法进行交流和汇报。
(一)项目数量和项目规模较去年有重大突破。
全年共开展采购项目70多个,合同总金额为27,892.229万元,从总体上说,我处项目数量和规模比去年有显著提高。
在数字上已经体现了我处今年的工作任务和完成的工作量,在完成这些项目的同时,我们收获的成果是:我们的业务能力、服务水平、认知能力、把握项目全过程的能力等方面有了显著的提高。可以说今年是在合格完成任务的基础上,出色的完成了任务。
(二)内部管理不断加强,招标项目质量逐年提高。
今年工作中的一个体会就是:招标项目完成后,业主满意,供应商无投诉。这也是我们工作追求的目标。为了实现这个目标,我们也做了很多有益的工作。
一是加强处内人员业务学习,提高业务理论知识在实际工作中的运用。在实际工作中,我们非常重视法律法规在工作中的运用。今年我们学习最多的就是商务部13号令、七部委12号令和30号令。通过再学习、再认识、再实践这样一个过程来不断提高自身能力和水平。
二是通过对招标过程中遇到的问题进行阶段性的总结,不断完善我们的工作。通过几次招标,认识到了并提醒其它部门注意与外商说话时的礼节,走路时的姿态、开标时唱标的语气、语调,与业主、评委和供应商说话时的态度等等细节问题。
三是学习其他业务处好的做法。在其他业务处公开开标时,我们都到现场观摩和学习好的工作方法,及时总结自己工作上的不足,取长补短,有时集体讨论,总结我们工作需要改进的地方。当我们在某些方面有好的做法时,通过业务沟通的方式与其他部门共同分享。
四是做到处内分工明确,培养新同志从谈判文件编制到公开招标文件再到国际招标项目的网上操作程序到不同项目以及各种评审表格的制做,使其从理解到升华,业务能力逐渐提高。
(三)档案管理更加完善。
在接收档案材料时能严格执行《档案管理制度》,完善管理方法。本年度共接收招标档案330多份,吴总、谢芳和方圆同志主动帮助审核、整理了这些档案。为使档案装订、摆放标准化,还统一购买了标准的档案盒,对档案重新整理,在档案盒侧面贴上招标编号和项目名称。
现在我单位招标档案材料按项目类别分为货物、工程和服务三类进行归类整理。按业务处和职能部门开展情况有各自的编号,在档案摆放上,按编号先后顺序分别装入密集架。
为各业务处上交档案和调档方便,又将《接收文件登记表》按业务处分别装订。为防止泄密和丢失档案,在各业务处上交招标档案和单位内部人员借阅、复印材料时坚持本人签字,做好记录,对借出档案室的档案材料及时催要。
(四)遵章守纪,*洁奉公。
时刻遵守单位的各项目规章制度,自觉有意识的按规章制度办事,做到有章可循。招标工作的特殊性要求我们必须严格要求自已,防微杜渐,拒绝腐蚀。在这方面,我们曾多次拒绝供应商的礼物。主动退回mp3、u盘等礼品,实在推迟不了的全部主动上交单位,如蜂蜜、车模、电热壶等。
(五)各部门团结互助为我们开展工作提供了保证。
在每个项目运作过程中,各业务处和职能部门发扬了团结互助、同舟共济的光荣传统,在工作中给予我们很大的支持,特别是一些年青同志在我处业务繁忙时,放弃个人休息时间,主动帮助我们,在这里,我表示感谢。
第8篇 市招标办公室上半年工作工作总结范文
上半年的时间随着我们六月的结束悄悄而过,我们市招标办公室工作是十分重要的,在这半年里工作情况如何都需要写一份工作总结进行汇报。下面是小编搜集整理的市招标办公室上半年工作工作总结,欢迎阅读。更多资讯请继续关注办公室工作总结栏目!
市招标办公室上半年工作工作总结
2016年上半年,市招投标统一平台紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署,按照年初提出的工作目标和计划,充分发挥工作职能,主动服务我市大局,努力为我市经济社会各项事业科学发展提供有力的保障和良好的环境,各项工作进展顺利。
一、上半年平台建设基本情况
今年16月份,市级平台已完成275项工程的招标、交易任务,成交总额50.81亿元,实际成交总额比预算减少了2.93亿元,节支率6.48%;完成各项政府集中采购任务467项,成交金额4963.74万元,比财政批准预算节减了719.19万元,节减率12.66%。除实施集中采购的项目外,今年16月份,还完成分散采购项目26项,涉及预算2663.26万元,实际成交2447.51万元,节支率8.10%;完成其他公共资源项目14项,预算总额1607.37万元,实际成交1576.41万元,节支率1.93%;完成产权交易共22项,起始价9489.94万元,成交价9568.80万元,增资78.86万元;完成国土交易项目7项,起始价3.50亿元,成交价3.62亿元,增资0.12亿元。
与此同时,市级平台在做好原有公共资源项目交易的基础上,积极探索新项目,将相关工程的造价控制、建筑智能化系统设计、餐厨垃圾收集运输处理等不同特点的项目纳入到统一平台,使进场项目的范围和种类进一步扩大丰富,新进场项目均取得了预期效果。这半年来,市招投标统一平台建设主要抓好了以下四方面的工作:
(一)着力创新,继续完善招投标统一平台监管手段。
1、在工程建设项目招投标方面。市级平台认真执行各项监管制度,并进一步优化各项有效措施。一是继续实施行之有效的监管办法,如实行资格后审、投标承诺、实行不良行为记录和公示制度等。二是严格执行招标方案核准制度,确保依法招标项目全部实行招标,进一步规范招标人行为。三是采取措施加强项目标后跟踪管理。实行施工企业、监理企业法人代表、项目负责人和总监约谈制,上半年共对三凤桥地块安置房工程等累计21个项目的200余名相关人员进行约谈;实行指纹考勤现场巡查工作,建立指纹考勤整改通知制度,严肃了指纹考勤行为,有效维护了招标成果。四是推行提速提效、强化服务新举措。如对单项合同估算价在200万元以下的工程项目,允许设定潜在投标人注册地在余姚的条件,以有效防范资质挂靠;等标期由原来的20天调整为一般不少于10天。同时,试行模拟招标,在认真做好市政府确定的模拟招标项目的同时,对业主单位提出要求模拟招标的其他项目,市级平台也积极配合,特事特办、急事急办。
2、在政府采购活动和其他公共资源交易方面。市级平台在继续做好常规工作的基础上,进一步规范政府采购活动和各类资源交易行为。一是规模采购实物配发工作顺利展开,收到了较好的节支效果。二是国有企业采购比重快速增加,已完成城市公交汽车采购近2000万元,其他国有公司的基础设施、智能调度等项目采购700余万元。三是服务类项目门类更加丰富,在原有基础上开展了城管城区信息采集、电子政务项目监理、地形测绘等累计金额近600万元的服务项目采购。四是部门集中采购逐步拓展,指导帮助市教育局启动部门集中采购,并进行业务指导,促进了部门集中采购工作有效推进。五是公务用车定点协议采购首次推行,充分运用省公务用车定点协议采购成果,与市财政局、市车改办共同协商,组织供应商座谈会,印发了相关文件,促进公车政府采购工作更规范、便捷。六是探索试行电子商务采购,与市财政局共同下发了《关于开展电子商务政府采购及相关事项的通知》,在货物类采购活动中尝试使用电子商务采购模式,以不断适应市场形势发展。
(二)科学管理,进一步规范统一平台工作程序。
1、推进平台信息化建设。市招投标电子化综合业务管理平台经过不断改造升级和整合开发,已渐趋成熟。一是业务运转实现了流程化,网上操作涵盖了日常招投标基本环节,办公自动化设备等协议采购项目和询价采购项目也实现了全流程电子化操作。二是档案管理实现了电子化,经过档案拆装、检查、扫描、录入、装订成册等各项工作,实现了电子档案与纸质档案同步归档。三是延伸管理实现了规范化,照总体规划、分步实施的原则,基本实现乡镇(街道)电子化的延伸运用,极大地方便了各地的招投标当事人。
2、规范中介代理行为。一是开展了2012年度工程建设项目招标代理机构及其代理人员考核。二是起草并出台了《余姚市工程建设项目招标代理机构及其专职人员考核办法(试行)》,进一步细化了考核标准。三是面向社会印发了《招标代理机构服务指南》,为招标人提供了详尽的招标代理服务标准。四是推行一项目一考评制度,即对每一个招标项目的代理质量进行一次考评,进一步促进了招标代理质量的提升。
3、充实完善评标专家库。今年六月,通过《余姚日报》和市招标投标网等平台,向社会公开征集房屋建筑工程、市政公用工程等5大类工程建设项目和办公自动化设备等35类政府采购专家。充实我市评标专家库,为招标人顺利抽到评标专家提供保障。
4、健全投诉处理机制。市级平台坚持把受理投诉作为一项重要工作来抓,今年共受理各类有效投诉举报9件,并主动协助分中心和业主及时处理各类异议质疑,有力地维护了公共资源交易市场正常秩序,更好地保护各方当事人的合法权益。
(三)优化服务,用心打造群众满意的交易平台。
1、强化学习培训,提升队伍素质。市级平台进一步深化干*职工学分制管理办法,提升工作人员业务素质;鼓励统一平台工作人员积极参加各类职称和技能考试。此外,还组织人员到参加如网上协议竞价采购、电子招投标业务培训等考察学习。多种形式的学习培训对提升工作队伍职业素质,提升平台服务效能起到了很好的作用。
2、做好项目配合,密切基层联系。市级平台结合六大百亿工程深化年重大项目的安排,印发了《2016年重大项目招投标工作配合责任分工表》,发送至各项目单位及主管部门,明确了牵头领导、责任科室、相关责任人等,主动、提前与各乡镇(街道)、主管部门进行对接和沟通,着力推进我市各项重点工程建设;继续开展工程建设招投标及政府采购业务走访咨询活动,为广大企业和群众出谋划策;落实工作人员跟踪服务,对重点工程开展预约服务,如对四明湖开元度假村改造提升工程等项目进行对接,为工程的按时开工争取了时间。
3、深入指导帮助,服务分中心建设。市级平台利用乡镇(街道)招投标电子化延伸平台,实现了与市级电子化平台数据的部分互联共享;还利用招投标工作qq群,开辟了方便快捷的服务交流沟通新平台;并多次派员参加乡镇(街道)的招投标工作会议,对难点、疑点问题进行探讨。今年4月份召开了分中心业务培训会议,集中进行了业务辅导,交流推广了先进经验。通过市镇两级平台的积极努力,各分中心操作日趋规范,据统计,今年一季度21个分中心已累计完成各类工程招标、物品采购、资产处置211项,成交金额28157.28万元,通过工程招标、物品采购,节减资金1566.18万元,通过集体资产处置,增加集体收入62.27万元。
(四)全力推动,形成平台内部建设与业务工作齐头并进的良好局面。
1、继续开展创先争优和三思三创活动。一是创新活动载体。办*组通过不断深化*员先锋岗内容,组织开展了慈善一日捐、*员志愿者服务等活动,着力打响以人为本,共育和谐阳光文化****服务品牌。二是加强队伍建设。办*组制订了《市一办一中心管理服务标准化工作手册》,修改完善了ab岗工作人员职责,引入先进的管理服务理念和创新的管理模式,按照教育+制度+科技的标准,推动队伍建设向创新化和标准化发展。三是强化群团建设。办*组以*组织为龙头,工、青、妇各类群团组织齐心协力,积极营造奋发向上、进取有为的良好氛围,今年还顺利创建了省级巾帼文明岗,充分展示我市招投标人健康、文明、团结、和谐的良好形象。此外,统一平台的信息宣传工作也取得较好成绩,出台了《关于进一步加强宣传工作的实施方案》,多篇信息在市级以上报刊上发表,题为《实行指纹考勤强化标后管理》等调研文章在《中国政府采购》等国家级刊物上刊登,扩大了我市公共资源交易管理工作在外的影响力。
2、全面落实*风*政建设工作。一是加大组织力度。年初,各责任人签订《*风*政责任书》,进一步明确*风*政建设职责分工。二是加大执行力度。办*组草拟了《余姚市招标投标办事窗口考核办法》等管理办法,经常开展**效能八项制度、四条禁令和**节能等情况的检查,形成了行之有效的*风*政建设工作机制。三是加大完善力度。办*组认真开展岗位*政风险防控体系建设回头看工作,为健全完善相关的制度措施奠定了基础,切实做到了权力行使有据可依、风险防控有措可控。
3、认真开展五联五促专项活动。一是确定工作任务。办*组制定了专项活动计划,明确工作目标,落实工作责任。二是创新活动载体。通过加强政策宣传,开展干*进企业,服务促发展活动,发挥本单位业务优势,帮助企业分析发展的前景、成长的路子,并在政策、技术、信息等方面给予支持与服务。三是加强帮助指导。单位7名班子人员与河姆渡镇罗江村35名*员群众以及我市的4家企业和5个重点项目结成联系对子,多次走访结对企业、项目和*员群众。此外,单位还开展调研员双向选择、双重履职、农村工作指导员联村驻点等活动,兼顾两头,克服困难,为基层发展尽心尽力。
二、存在的主要问题
市招投标统一平台在取得一定成效的同时,也存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题,主要表现为个别地方和部门的招标采购意识还需进一步加强,公共资源交易监管水平和服务效率有待进一步提高,平台内部的队伍力量有待进一步充实,作*有待进一步改进,部门与部门之间的监管联动机制还需进一步加强,以有效改善如串标围标、挂靠出借资质等顽症。
三、下半年平台运作主要工作思路
下半年,市招投标统一平台建设工作将继续围绕市委、市政府的总体目标和工作要求,进一步深化招投标交易活动和综合监管,着力提高招投标市场监管力度、平台运行水平、交易服务质量和社会影响力。
(一)广泛宣传,提高公共资源交易工作的社会影响力。
一是要突出宣传主题。大力宣传招投标、政府采购等法律法规,大力宣传我市公共资源交易工作近几年来的工作成效、特色做法。二是要把握宣传重点。重点对招标主体、投标主体、监管主体、服务主体的交易工作进行宣传报道,开展招投标法律法规常识、违法惩戒案例的宣传教育,积极倡导良好的职业道德,促进各方主体的自我规范和自我塑形。三是要创新宣传载体。在宣传工作中,要加大公共资源交易信息稿件的投稿力度,开办单位实名微薄拓展网络宣传阵地,积极开展分中心业务培训和乡镇、市直部门政府采购员业务培训,适时组织举办较大规模的公共资源交易工作知识竞赛,努力提升公共资源交易宣传工作的辐射正能量。
(二)拓展完善,深化公共资源交易管理工作。
一是要不断开拓公共资源交易范围和种类。对条件成熟的公共资源交易项目,主动做好对接、主动出谋划策、主动配合协作。二是要全力开展提速提效、强化服务新工作。稳步开展电子商务政府采购活动,不断总结完善,成熟一项推开一项,努力使这一全新采购模式得到推广;积极推行政府货物类采购项目第三方检测验收活动,提高政府采购的整体质量;努力实施政府采购扶持小微企业政策;探索招标采购成果与村、企共享。三是要探索尝试网上产权交易操作。继续配合市产权交易所开发网上竞价操作软件,选择性开展网上竞价,着力提高产权交易的公平、公正和合理性。
(三)多措并举,加大招投标市场的监管力度。
一是要完善工程建设项目评标办法。根据上级文件精神,结合我市实际,出台我市的资格审查和招标评标两个办法。二是要开展工程建设项目标后评估。根据上级部门对我市的目标管理考核要求,随机抽取若干已招标的项目,邀请宁波市资深专家进行标后评估,从而提高我市招投标工作质量。三是规范招标人勘察设计招标行为,继续采取措施加强对项目业主的管理。四是继续强化标后监管。继续实行指纹(影像)考勤制度,开展部门联合巡查,推广法人代表约谈制度,规范标后行为。
(四)加强指导,促进基层小型平台工作更上一层楼。
一是要继续做好基层小型平台的建设工作。通过多种途径,不断提升乡镇(街道)招投标分中心的管理水平和人员的操作技能。二是要继续探索新载体。在办好《分中心动态》、利用分中心qq群交流的基础上,探索新方法、新载体,从而破解新难点,提高基层招标采购的能力和水平。三是要进一步规范招标程序。严格控制乡镇(街道)邀请招标方式,严格按照资料归档示范文本的要求,规范基层操作行为。四是要探索经验运用。遵循守规守法、方便可用、数量适中的原则,结合各地实际,借鉴姚北经验,鼓励基层平台组建本地需要的评审人员库。五是要实现电子化平台的全面覆盖。依托市级平台的电子化功能,推进乡镇(街道)招投标工作实现操作方式、协作办公、归档模式的三个转变,全面打造信息资源共享服务平台。
(五)强基固本,提升公共资源交易工作的服务水平。
一是要强化服务宗旨意识。深入开展*的群众路线教育,端正平台工作人员的思想态度,增强主动服务、创新服务的主动性和积极性。二是要理顺监管与服务的关系。寓监管于服务之中,前移监督和服务关卡,切实加强对重点工程项目、民生实事工程项目、有关企业的主动走访和业务指导。三是要加强系统化和规范化建设。全面推行公共资源交易工作管理服务标准化,建立并完善人员行为、物品管理、工作流程等一整套科学合理、易做易管的日常管理服务标准体系;进一步优化服务举措,推行模拟招标、预约服务等方式,提高工作效率。四是要加强队伍建设。切实加强市镇两级平台人员队伍建设,推行一人多岗、一岗多能,鼓励工作人员参加各类资格考试,加强分类考核强化管理,实施考核结果与绩效、奖励等挂钩;注重中介代理机构及其人员队伍建设,协同有关行政部门从公共资源交易行业实际出发,积极培育、发展和管理好招标代理、政府采购等中介服务机构;注重评标专家成员队伍建设,完善进出机制、优化考评制度、加强教育培训、规范评标行为。
市招标办公室上半年工作工作总结
2016年上半年,市招管办严格按照市《政府工作报告》任务分解第140号加强重要领域、关键岗位行政监察和领导干*经济责任审计,健全建筑工程、产权交易、政府采购等领域反腐机制,探索实施重大项目综合监督服务机制。的任务要求,充分发挥招投标监管工作职能,努力为我市经济社会各项事业科学发展提供有力的保障和良好的环境。现根据督查要求,将我办有关目标任务完成情况汇报如下:
一、进一步深化招投标环节*政风险防控
(一)进一步深化制度防线、科技防线、思想防线这三道防线的风险防控功能。将招标文件的备案、招标代理机构的选择等环节作为*政风险防范的重点环节,着力抓好相关制度规定的完善;推进招投标电子化平台建设,实现与电子监察系统、财政系统专家库等系统的无缝对接;坚持每月15日的学法日制度。
(二)进一步健全公众监督机制、投诉案件处理机制、热点难点追踪机制等三项机制。主动及时在市招标投标网上公布各类招标采购信息,接受公众监督,促进招投标工作公开阳光;全面实行《余姚市招投标统一平台工程建设项目投诉(异议)处理办法》,进一步健全了招投标工作投诉处理机制;积极参与工程领域突出问题的专项治理工作,使热点难点问题追踪机制得到有效落实。
二、招投标平台运作效益显现
今年1-6月份,市级平台已完成275项工程的招标、交易任务,成交总额50.81亿元,实际成交总额比预算减少了2.93亿元,节支率6.48%;完成各项政府集中采购任务467项,成交金额4963.74万元,比财政批准预算节减了719.19万元,节减率12.66%。除实施集中采购的项目外,今年16月份,还完成分散采购项目26项,涉及预算2663.26万元,实际成交2447.51万元,节支率8.10%;完成其他公共资源项目14项,预算总额1607.37万元,实际成交1576.41万元,节支率1.93%;完成产权交易共22项,起始价9489.94万元,成交价9568.80万元,增资78.86万元;完成国土交易项目7项,起始价3.50亿元,成交价3.62亿元,增资0.12亿元。
与此同时,市级平台在做好原有公共资源项目交易的基础上,积极探索新项目,将相关工程的造价控制、建筑智能化系统设计、餐厨垃圾收集运输处理等不同特点的项目纳入到统一平台,使进场项目的范围和种类进一步扩大丰富,新进场项目均取得了预期效果。
三、健全建筑工程、产权交易、政府采购等领域反腐机制,探索实施重大项目综合监督服务机制方面的主要做法
1、在工程建设项目招投标方面。市级招投标平台认真执行各项监管制度,并进一步优化各项有效措施。一是继续实施行之有效的监管办法,如实行资格后审、投标承诺、实行不良行为记录和公示制度等。二是严格执行招标方案核准制度,确保依法招标项目全部实行招标,进一步规范招标人行为。三是采取措施加强项目标后跟踪管理。实行施工企业、监理企业法人代表、项目负责人和总监约谈制,上半年共对三凤桥地块安置房工程等累计21个项目的200余名相关人员进行约谈;实行指纹考勤现场巡查工作,建立指纹考勤整改通知制度,严肃了指纹考勤行为,有效维护了招标成果。四是推行提速提效、强化服务新举措。如对单项合同估算价在200万元以下的工程项目,允许设定潜在投标人注册地在余姚的条件,以有效防范资质挂靠;等标期由原来的20天调整为一般不少于10天。同时,试行模拟招标,在认真做好市政府确定的模拟招标项目的同时,对业主单位提出要求模拟招标的其他项目,市级平台也积极配合,特事特办、急事急办。
2、在政府采购活动和其他公共资源交易方面。市级平台在继续做好常规工作的基础上,进一步规范政府采购活动和各类资源交易行为。一是规模采购实物配发工作顺利展开,收到了较好的节支效果。二是国有企业采购比重快速增加,已完成城市公交汽车采购近2000万元,其他国有公司的基础设施、智能调度等项目采购700余万元。三是服务类项目门类更加丰富,在原有基础上开展了城管城区信息采集、电子政务项目监理、地形测绘等累计金额近600万元的服务项目采购。四是部门集中采购逐步拓展,指导帮助市教育局启动部门集中采购,并进行业务指导,促进了部门集中采购工作有效推进。五是公务用车定点协议采购首次推行,充分运用省公务用车定点协议采购成果,与市财政局、市车改办共同协商,组织供应商座谈会,印发了相关文件,促进公车政府采购工作更规范、便捷。六是探索试行电子商务采购,与市财政局共同下发了《关于开展电子商务政府采购及相关事项的通知》,在货物类采购活动中尝试使用电子商务采购模式,以不断适应市场形势发展。
市招投标统一平台在取得一定成效的同时,也存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题,主要表现为个别地方和部门的招标采购意识还需进一步加强,公共资源交易监管水平和服务效率有待进一步提高,平台内部的队伍力量有待进一步充实,部门与部门之间的监管联动机制还需进一步加强,一些如串标围标、挂靠出借资质等顽症亟待有效改善破解。这些仍需要我们在今后的工作中继续努力。
第9篇 市招标办公室工作上半年总结
2022年上半年,市招投标统一平台紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署,按照年初提出的工作目标和计划,充分发挥工作职能,主动服务我市大局,努力为我市经济社会各项事业科学发展提供有力的保障和良好的环境,各项工作进展顺利。
一、上半年平台建设基本情况
今年1—6月份,市级平台已完成275项工程的招标、交易任务,成交总额50.81亿元,实际成交总额比预算减少了2.93亿元,节支率6.48%;完成各项政府集中采购任务467项,成交金额4963.74万元,比财政批准预算节减了719.19万元,节减率12.66%。除实施集中采购的项目外,今年1—6月份,还完成分散采购项目26项,涉及预算2663.26万元,实际成交2447.51万元,节支率8.10%;完成其他公共资源项目14项,预算总额1607.37万元,实际成交1576.41万元,节支率1.93%;完成产权交易共22项,起始价9489.94万元,成交价9568.80万元,增资78.86万元;完成国土交易项目7项,起始价3.50亿元,成交价3.62亿元,增资0.12亿元。
与此同时,市级平台在做好原有公共资源项目交易的基础上,积极探索新项目,将相关工程的造价控制、建筑智能化系统设计、餐厨垃圾收集运输处理等不同特点的项目纳入到统一平台,使进场项目的范围和种类进一步扩大丰富,新进场项目均取得了预期效果。这半年来,市招投标统一平台建设主要抓好了以下四方面的工作:
(一)着力创新,继续完善招投标统一平台监管手段。
1、在工程建设项目招投标方面。市级平台认真执行各项监管制度,并进一步优化各项有效措施。一是继续实施行之有效的监管办法,如实行资格后审、投标、实行不良行为记录和公示制度等。二是严格执行招标方案核准制度,确保依法招标项目全部实行招标,进一步规范招标人行为。三是采取措施加强项目标后跟踪管理。实行施工企业、监理企业法人代表、项目负责人和总监约谈制,上半年共对三凤桥地块安置房工程等累计21个项目的200余名相关人员进行约谈;实行指纹考勤现场巡查工作,建立指纹考勤整改通知制度,严肃了指纹考勤行为,有效维护了招标成果。四是推行“提速提效、强化服务”新举措。如对单项合同估算价在200万元以下的工程项目,允许设定潜在投标人注册地在余姚的条件,以有效防范资质;等标期由原来的20天调整为一般不少于10天。同时,试行模拟招标,在认真做好市政府确定的模拟招标项目的同时,对业主单位提出要求模拟招标的其他项目,市级平台也积极配合,特事特办、急事急办。
2、在政府采购活动和其他公共资源交易方面。市级平台在继续做好常规工作的基础上,进一步规范政府采购活动和各类资源交易行为。一是规模采购实物配发工作顺利展开,收到了较好的节支效果。二是国有企业采购比重快速增加,已完成城市公交汽车采购近2000万元,其他国有公司的基础设施、智能调度等项目采购700余万元。三是服务类项目门类更加丰富,在原有基础上开展了城管城区信息采集、电子政务项目监理、地形测绘等累计金额近600万元的服务项目采购。四是部门集中采购逐步拓展,指导帮助市教育局启动部门集中采购,并进行业务指导,促进了部门集中采购工作有效推进。五是公务用车定点协议采购首次推行,充分运用省公务用车定点协议采购成果,与市财政局、市车改办共同协商,组织供应商座谈会,印发了相关文件,促进公车政府采购工作更规范、便捷。六是探索试行电子商务采购,与市财政局共同下发了《关于开展电子商务政府采购及相关事项的通知》,在货物类采购活动中尝试使用电子商务采购模式,以不断适应市场形势发展。
(二)科学管理,进一步规范统一平台工作程序。
1、推进平台信息化建设。市招投标电子化综合业务管理平台经过不断改造升级和整合开发,已渐趋成熟。一是业务运转实现了流程化,网上操作涵盖了日常招投标基本环节,办公自动化设备等协议采购项目和询价采购项目也实现了全流程电子化操作。二是档案管理实现了电子化,经过档案拆装、检查、扫描、录入、装订成册等各项工作,实现了电子档案与纸质档案同步归档。三是延伸管理实现了规范化,照“总体规划、分步实施”的原则,基本实现乡镇(街道)电子化的延伸运用,极大地方便了各地的招投标当事人。
2、规范中介代理行为。一是开展了2022年度工程建设项目招标代理机构及其代理人员考核。二是起草并出台了《余姚市工程建设项目招标代理机构及其专职人员考核办法(试行)》,进一步细化了考核标准。三是面向社会印发了《招标代理机构服务指南》,为招标人提供了详尽的招标代理服务标准。四是推行“一项目一考评”制度,即对每一个招标项目的代理质量进行一次考评,进一步促进了招标代理质量的提升。
3、充实完善评标专家库。今年六月,通过《余姚日报》和市招标投标网等平台,向社会公开征集房屋建筑工程、市政公用工程等5大类工程建设项目和办公自动化设备等35类政府采购专家。充实我市评标专家库,为招标人顺利抽到评标专家提供保障。
4、健全投诉处理机制。市级平台坚持把受理投诉作为一项重要工作来抓,今年共受理各类有效投诉举报9件,并主动协助分中心和业主及时处理各类异议质疑,有力地维护了公共资源交易市场正常秩序,更好地保护各方当事人的合法权益。
(三)优化服务,用心打造群众满意的交易平台。
1、强化学习培训,提升队伍素质。市级平台进一步深化干*职工学分制管理办法,提升工作人员业务素质;鼓励统一平台工作人员积极参加各类职称和技能考试。此外,还组织人员到参加如网上协议竞价采购、电子招投标业务培训等考察学习。多种形式的学习培训对提升工作队伍职业素质,提升平台服务效能起到了很好的作用。
2、做好项目配合,密切基层联系。市级平台结合“六大百亿工程深化年”重大项目的安排,印发了《2022年重大项目招投标工作配合责任分工表》,发送至各项目单位及主管部门,明确了牵头领导、责任科室、相关责任人等,主动、提前与各乡镇(街道)、主管部门进行对接和沟通,着力推进我市各项重点工程建设;继续开展工程建设招投标及政府采购业务走访咨询活动,为广大企业和群众出谋划策;落实工作人员跟踪服务,对重点工程开展预约服务,如对四明湖开元度假村改造提升工程等项目进行对接,为工程的按时开工争取了时间。
3、深入指导帮助,服务分中心建设。市级平台利用乡镇(街道)招投标电子化延伸平台,实现了与市级电子化平台数据的部分互联共享;还利用招投标工作qq群,开辟了方便快捷的服务交流沟通新平台;并多次派员参加乡镇(街道)的招投标工作会议,对难点、疑点问题进行探讨。今年4月份召开了分中心业务培训会议,集中进行了业务辅导,交流推广了先进经验。通过市镇两级平台的积极努力,各分中心操作日趋规范,据统计,今年一季度21个分中心已累计完成各类工程招标、物品采购、资产处置211项,成交金额28157.28万元,通过工程招标、物品采购,节减资金1566.18万元,通过集体资产处置,增加集体收入62.27万元。
(四)全力推动,形成平台内部建设与业务工作齐头并进的良好局面。
1、继续开展“创先争优”和“三思三创”活动。一是创新活动载体。办*组通过不断深化“*员先锋岗”内容,组织开展了“慈善一日捐”、*员志愿者服务等活动,着力打响“以人为本,共育和谐阳光文化”****服务品牌。二是加强队伍建设。办*组制订了《市“一办一中心”管理服务标准化工作手册》,修改完善了ab岗工作人员职责,引入先进的管理服务理念和创新的管理模式,按照“教育+制度+科技”的标准,推动队伍建设向创新化和标准化发展。三是强化群团建设。办*组以*组织为龙头,工、青、妇各类群团组织齐心协力,积极营造奋发向上、进取有为的良好氛围,今年还顺利创建了省级巾帼文明岗,充分展示我市招投标人“健康、文明、团结、和谐”的良好形象。此外,统一平台的信息宣传工作也取得较好成绩,出台了《关于进一步加强宣传工作的实施方案》,多篇信息在市级以上报刊上发表,题为《实行指纹考勤强化标后管理》等调研文章在《中国政府采购》等刊物上刊登,扩大了我市公共资源交易管理工作在外的影响力。
2、全面落实*风*政建设工作。一是加大组织力度。年初,各责任人签订《*风*政责任书》,进一步明确*风*政建设职责分工。二是加大执行力度。办*组草拟了《余姚市招标投标办事窗口考核办法》等管理办法,经常开展**效能“八项制度”、“四条禁令”和**节能等情况的检查,形成了行之有效的*风*政建设工作机制。三是加大完善力度。办*组认真开展岗位*政风险防控体系建设“回头看”工作,为健全完善相关的制度措施奠定了基础,切实做到了权力行使有据可依、风险防控有措可控。
3、认真开展“五联五促”专项活动。一是确定工作任务。办*组制定了专项活动计划,明确工作目标,落实工作责任。二是创新活动载体。通过加强政策宣传,开展“干*进企业,服务促发展”活动,发挥本单位业务优势,帮助企业分析发展的前景、成长的路子,并在政策、技术、信息等方面给予支持与服务。三是加强帮助指导。单位7名班子人员与河姆渡镇罗江村35名*员群众以及我市的4家企业和5个重点项目结成联系对子,多次走访结对企业、项目和*员群众。此外,单位还开展调研员“双向选择、双重履职”、农村工作指导员联村驻点等活动,兼顾两头,克服困难,为基层发展尽心尽力。
二、存在的主要问题
市招投标统一平台在取得一定成效的同时,也存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题,主要表现为个别地方和部门的招标采购意识还需进一步加强,公共资源交易监管水平和服务效率有待进一步提高,平台内部的队伍力量有待进一步充实,作*有待进一步改进,部门与部门之间的监管联动机制还需进一步加强,以有效改善如串标围标、出借资质等“顽症”。
三、下半年平台运作主要工作思路
下半年,市招投标统一平台建设工作将继续围绕市委、市政府的总体目标和工作要求,进一步深化招投标交易活动和综合监管,着力提高招投标市场监管力度、平台运行水平、交易服务质量和社会影响力。
(一)广泛宣传,提高公共资源交易工作的社会影响力。
一是要突出宣传主题。大力宣传招投标、政府采购等法律法规,大力宣传我市公共资源交易工作近几年来的工作成效、特色做法。二是要把握宣传重点。重点对招标主体、投标主体、监管主体、服务主体的交易工作进行宣传报道,开展招投标法律法规常识、违法惩戒案例的宣传教育,积极倡导良好的职业道德,促进各方主体的自我规范和自我塑形。三是要创新宣传载体。在宣传工作中,要加大公共资源交易信息稿件的投稿力度,开办单位实名微薄拓展网络宣传阵地,积极开展分中心业务培训和乡镇、市直部门政府采购员业务培训,适时组织举办较大规模的公共资源交易工作知识竞赛,努力提升公共资源交易宣传工作的辐射正能量。
(二)拓展完善,深化公共资源交易管理工作。
一是要不断开拓公共资源交易范围和种类。对条件成熟的公共资源交易项目,主动做好对接、主动出谋划策、主动配合协作。二是要全力开展“提速提效、强化服务”新工作。稳步开展电子商务政府采购活动,不断总结完善,成熟一项推开一项,努力使这一全新采购模式得到推广;积极推行政府货物类采购项目第三方检测验收活动,提高政府采购的整体质量;努力实施政府采购扶持小微企业政策;探索招标采购成果与村、企共享。三是要探索尝试网上产权交易操作。继续配合市产权交易所开发网上竞价操作软件,选择性开展网上竞价,着力提高产权交易的公平、公正和合理性。
(三)多措并举,加大招投标市场的监管力度。
一是要完善工程建设项目评标办法。根据上级文件精神,结合我市实际,出台我市的资格审查和招标评标“两个”办法。二是要开展工程建设项目标后评估。根据上级部门对我市的目标管理考核要求,随机抽取若干已招标的项目,邀请宁波市资深专家进行标后评估,从而提高我市招投标工作质量。三是规范招标人勘察设计招标行为,继续采取措施加强对项目业主的管理。四是继续强化标后监管。继续实行指纹(影像)考勤制度,开展部门联合巡查,推广法人代表约谈制度,规范标后行为。
(四)加强指导,促进基层小型平台工作更上一层楼。
一是要继续做好基层小型平台的建设工作。通过多种途径,不断提升乡镇(街道)招投标分中心的管理水平和人员的操作技能。二是要继续探索新载体。在办好《分中心动态》、利用分中心qq群交流的基础上,探索新方法、新载体,从而破解新难点,提高基层招标采购的能力和水平。三是要进一步规范招标程序。严格控制乡镇(街道)邀请招标方式,严格按照资料归档示范文本的要求,规范基层操作行为。四是要探索经验运用。遵循“守规守法、方便可用、数量适中”的原则,结合各地实际,借鉴姚北经验,鼓励基层平台组建本地需要的评审人员库。五是要实现电子化平台的全面覆盖。依托市级平台的电子化功能,推进乡镇(街道)招投标工作实现操作方式、协作办公、归档模式的“三个转变”,全面打造信息资源共享服务平台。
(五)强基固本,提升公共资源交易工作的服务水平。
一是要强化服务宗旨意识。深入开展*的群众路线教育,端正平台工作人员的思想态度,增强主动服务、创新服务的主动性和积极性。二是要理顺监管与服务的关系。寓监管于服务之中,前移监督和服务关卡,切实加强对重点工程项目、民生实事工程项目、有关企业的主动走访和业务指导。三是要加强系统化和规范化建设。全面推行公共资源交易工作管理服务标准化,建立并完善人员行为、物品管理、工作流程等一整套“科学合理、易做易管”的日常管理服务标准体系;进一步优化服务举措,推行模拟招标、预约服务等方式,提高工作效率。四是要加强队伍建设。切实加强市镇两级平台人员队伍建设,推行“一人多岗、一岗多能”,鼓励工作人员参加各类资格考试,加强分类考核强化管理,实施考核结果与绩效、奖励等挂钩;注重中介代理机构及其人员队伍建设,协同有关行政部门从公共资源交易行业实际出发,积极培育、发展和管理好招标代理、政府采购等中介服务机构;注重评标专家成员队伍建设,完善进出机制、优化考评制度、加强教育培训、规范评标行为。
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