第1篇 2022年新闻出版局年度工作总结范文
版权工作作为今年全省新闻出版(版权)工作会议的一项重要内容,主要任务是贯彻落实*的*届六中全会精神,按照构建社会主义和谐社会的要求,以认真科学的态度,总结20*年的工作,规划部署好20*年的工作任务,认清形势,统一思想,坚定信心,明确目标,努力开创版权工作新的局面。
一、20*年版权工作任务完成情况
20*年,我省版权管理工作在局*组领导和各有关部门的大力配合下,省市两级版权管理部门按照年度工作部署和要求,围绕加强普法宣传教育、组织开展打击侵权盗版专项行动和版权行政执法、加强日常监管等中心任务认真开展工作,圆满完成了年初制订的工作目标并取得了明显成效。
(一)认真组织开展《著作权法》宣传教育活动,不断提高公民的版权法律意识。一是按照省知识产权联席办公会议和省整规办的统一部署,组织全省版权管理部门积极参与了全省各地开展的 “保护知识产权宣传周”宣传活动。省委副**、省纪委**李清林,省人大副主任张以祥,副省长王菊梅,省政协副**陈义初和各省辖市的领导同志分别在省会郑州和所在地出席了开幕式,并参观了保护知识产权成果展,数万名群众参加了保护知识产权签名活动。活动期间,省版权局和各地版权管理部门在主会场和分会场共发放宣传品1万余册(张),接待参观人员12万人次。与此同时,由*副局长代表省政府对《20*年河南省知识产权保护状况》白皮书作了主体发布。这次活动的规模是历年来最大的一次。6月1日是《中华人民共和国著作权法》实施十五周年纪念日。全省又采取多种形式开展了纪念活动,印制了国家版权局颁布的《著作权行政投诉指南》及各种宣传材料向社会广泛发放,受到权利人的普遍赞扬。二是与省委宣传部、省整规办、省检察院、省高院、省**厅、信息产业厅、省通讯管理局、省工商局、省互联网行业协会等部门在年底联合召开了“利用12312举报投诉热线深入开展打击网络侵权盗版专项行动”新闻发布会,规范互联网的运营秩序,提高公民版权法律意识,动员广大群众利用 “12312”热线及其他方式举报网络侵权盗版行为。三是举办培训班宣传版权法律知识。今年共有新闻单位的xx多人接受了著作权知识培训;组织音像制品经营单位、计算机软件制品经营单位负责人学习版权法律知识和《反盗版百日行动公告》,累计有1.3万余人参加学习培训。四是利用媒体宣传版权保护的法律、法规。*局长、*副局长和版权管理处的同志先后在中央电视台、河南日报、河南人民广播电台、河南电视台、大河报、郑州晚报、今日安报、东方今报、文化时报等多家媒体刊发文章或接受采访,向社会宣传版权保护的法律法规,解答人民群众所关注的一些问题。五是利用查办案件的机会,以案释法,有针对性地对侵权当事人进行版权法律知识教育。通过一系列形式多样的普法宣传活动,全面展示了我省版权保护工作的丰硕成果,宣传了*中央、国务院和省委、省政府有关版权保护的方针、政策,普及了著作权法律、法规知识,进一步提高了广大人民群众的版权法律意识。
(二)组织开展打击侵权盗版专项行动,集中解决市场存在的突出问题。针对市场存在的突出问题,我省不失时机地在全省先后部署开展了打击盗版音像制品和计算机软件专项行动、打击网络侵权盗版专项行动和“反盗版百日行动”。通过专项行动,大量盗版和销售音像制品、计算机软件的状况得到了有效治理,利用互联网侵犯著作权的势头得到有效遏制,全省音像和计算机软件市场和互联网领域的面貌有了明显改观,版权监管领域不断拓展。根据中宣部、国家版权局等八部委和全国整规办《关于开展打击网络侵权盗版行为专项行动的通知》部署,我省在年初和年底先后开展了两次打击网络侵权盗版专项行动,全省重点立案查处网络侵权盗版案件22起,依法对侵权单位作出了相应的处罚,关闭了非法网站,没收了涉案服务器,共行政罚款人民币11.5万元。按照全国“扫黄打非”工作小组办公室、中央宣传部、中央政法委等十部委在全国开展“反盗版百日行动”的工作部署,积极参与了在全省集中治理音像制品和计算机软件制品经营场所,打击音像制品和计算机软件制品侵权盗版的专项行动。组织音像、计算机软件制品经营单位对照有关法律法规和部门规章开展自查自纠,并动员其主动上缴盗版音像和计算机软件制品 18万余件;各级版权部门与计算机销售(组装)经营单位、计算机商城管理方面的代表签订了责任书。在专项行动中,全省共出动执法人员8.2万余人次,检查出版物经营单位6.6万多家(次),检查印刷复制企业7000多家(次),取缔非法摊点和游商928个,吊销行政许可证118家,收缴各类盗版音像和计算机软件制品22.5万件,处理行政案件1002起,移送****查处17起,对46人采取了强制措施,经检察**批捕4人。
第2篇 文化广电新闻出版局的年度工作总结
根据县政府重要工作部署,局在年初制订20xx年工作要点及重要工作上报安排表,文化战线全体人员贯彻落实科学发展观,认真学习*的十八大、十八届三中、四中全会精神,落实文化体制改革精神,全面铺开20xx年工作,现一年来的总结如下:
一、强化学习
新年伊始,上班的第一天,召开局**全体人员座谈会,强调新形势下要强化学习,增强适应能力,贯彻落实中央八项规定,加强*政风险防控,特别是在文化市场管理方面,做到“四不五要”,坚持为人民服务的宗旨,并制定每月学习计划。一年来学习了《关于加强我县*政**事业单位差旅费和公务接待管理的实施意见》、“三严三实”的含义,组织*员观看电教片《挚爱》、纪录片《筑梦中国》,根据纪律教育学习月和第五届*洁读书月活动要求,分别在八月底和九月初开展文化系统的专题活动,组织*员学习61人次。
二、开展业务
(一)文化惠民工程方面:
1、“三下乡”活动。文化馆、图书馆、电影事业部各司其职,年初制订“三下乡”实施方案,并做好组织实施,一年来开展了践行社会主义核心价值观的专题送戏下乡39场,惠及群众27459人次,开展送书进校园、军营、社区、农村活动18次,送书报刊杂志等19580多册,完成送电影下乡任务1692场。
2、文化信息资源共享工程县级支中心建设。图书馆负责做好文化信息资源共享工程县级支中心的开放工作,坚持每周六日的开放工作,平均每天开放7小时,接纳来者1788人(次)。
3、基层文化设施建设。做好基层文化站的评估定级申报工作;做好20xx年馆(站)免费开放资金、基层公共文化设施建设维修项目、20xx年省文化设施维修专项资金的申报工作,申报总金额169万元;拟定三馆建设方案,将此建设申请列入县的储备(“十三五”规划)建设项目入库;配合县政府做好多厅数字影院的筹建工作,接受市的检查且及时向省广电出版局进行汇报,最终确定第二方案,在县体育馆二楼增设两间影厅,通过竞标和招租的方式实施,年底完工投入使用;完善2022年12间村文化室电子设备的配置,落实20xx年61间村文化室电子设备的采购手续并实现免费开放,做好20xx年59间村文化室电子设备的采购手续,确保年底投入使用;各镇(街)、馆拟好20xx年基层公共文化服务设施专项资金设备购置目录单,xx镇文化站完成修缮;完成少儿阅览室扩建工程,面积增加一倍;文化馆舞蹈室6月完成重新装修;流动博物馆8月在文博大楼四楼正式动工;图书馆三四楼休息室、读书吧、活动室完成修缮并在8月对处开放;博物馆5楼展览厅效能提升在10月正式启动,11月底投入使用。目前,各馆(站)免费开放工作正常开展,流动图书馆新丰分馆、少儿阅览室平均每天接待读者57人次,博物馆展厅平均每天接待来者92人次。
4、群众文化活动。
(1)开展春节活动。春节期间开展各种形式的欢庆活动,如客家联宜迎春晚会、春节游园活动等,各协会为增添节日气氛踊跃组织各式活动,如画眉竞斗、义务挥春、根雕兰花展等,参加人数达21440人次,让人民群众在详和欢乐的春节中感受文化精神带来的乐趣。
(2)组织广场文化活动。开展了欢庆春节、新丰——黄埔两地文化艺术交流、职工业余艺术团专题演出、“走向辉煌”、庆“六一”、与县卫计局联合开展计生、“八一建军节”、纪念抗日战争胜利暨世界反法西斯胜利70周年、践行社会主义价值核心暨新丰好人等专题广场文化活动。
(3)其他方面。
一是举办各类座谈:
1、客家联宜协会举办客联迎春年会,并进行了换届;2、举办“融入珠三角,奋进十三五”文化论坛座谈会;3、组织曾在县采茶剧团工作过老艺人21名召开座谈会,畅研如何保护与发展我县的采茶戏。
二是开展种类群众活动:
1、开展梦想歌手——xx县中小学生声乐大赛;2、开展评选十大优秀读者活动;3、与中山图书馆联合开展“髻岳清风——罗耀辉书法作品展”;4、开展好世界读书日活动。5、举办“六一”少儿读书活动;6、配合省文化厅开展文艺精品下基层巡回演出;7、“中国梦·南粤情”——全省优秀舞台艺术作品巡演走进新丰。
三是参加各类演出:
1、参加韶关首届民间艺术花会活动的参演;3、组队参加省客家山歌比赛;3、舞动人生广场舞参加省比赛进入前四强;4、参加“2022广东客家山歌大赛·表演赛”的《围屋圆圆一家亲》荣获金奖。四是其他活动:1、做好农家书屋春节期间的开放工作及相关活动,调动外出务工人员回乡阅读的积极性及宣传工作;2、组织村农家书屋做好图书轮换工作;3、与县妇联在县图书馆外借室联合举办“每日半小时,书香伴成长”妇女儿童专题读书交流活动;4、成立文化发展促进会第一届理事会。
(二)净化社会文化环境方面:
一是加强巡查,加大巡查力度。
坚持做好每天中午和晚上的例行检查,做到发现一起,查处一起。1月底,取缔县城1间黑网吧,收缴19台电脑配套设备,3月对金莎俱乐部的违规经营进行了查处,9月查处无证经营书报店一间,扣押教辅教材一批。
二是相互配合,加强专项整治。
调动全局之力,做好岁末年初文化娱乐安全检查;配合县委县政府做好“创建平安细胞”活动;联合**、工商等部门开展全县中小学幼儿园周边安全排查活动。
三是开展专题宣传。
5月15日,联合**、工商、教育等部门在县南门塘广场举办知识产权专题宣传活动,派发宣传资料近万份。四是参加专题培训。5月17日至19日,组织执法人员和文化市场行政审批人员参加全省文化市场技术监管和服务平台应用培训班。
(三)加强广电管理工作方面:
加强文化市场综合执法队与广电股的沟通,做好文化市场的日常广电监管工作,做好2022年“春节”、“两会”广播电视安全播出保障期的值班,确保两会顺利毕会。加强与电视台的沟通,及时上传下达,配合做好涉嫌非法集资广告的排查活动。协助电影事业部做好老放映员历史遗留问题相关工作。
(四)加强文物保护、“非遗”保护,推进可移动文物普查工作方面:
一是春节期间遥田江下村开展了非遗名录项目《新丰担丁酒》民俗活动;二是2月2日至5日期间配合广东省电视台开展《丰·俗》的拍摄活动,纪录了省级非遗名录项目新丰《张田饼印》及市级非遗名录项目《新丰龙皇宫出行》的相关内容,并在春节期间播出。三是“非遗”名录及传统表演培训已进入校园,由职中开始并以点带面,在全县中学逐步推开专项培训课题。四是做好“担丁酒”申报省级非遗名录工作。五是推进可移动文物普查的录入与登记工作。六是拟好《xx县古建筑保护方案》,初步拟定古建筑保护点11个报县政府审批,9月县政府常务会议通过实施保护工作,10月全面铺开调研工作并将所需要经费申报列入县财政预算,11月向县政府争取每年资金的落实。
(五)配合做好其他工作方面:积极协助县委县政府做好有关工作。一是做好挂扶村帮扶工作,春节慰问及帮扶项目的规划;二是配合做好“六个创建”工作。三是协助上川食品饮料有限公司做好相关工作,已办理好土地使用证等相关证件,其他相关工作也取得良好效果,得到县重点办的肯定。四是配合县委县政府做好美丽乡村的创建工作,具体负责沙田镇天中村,对建设进行了设计并做好村道的绿化及文化广场设备的配置,且完善了制度和相关的简单配套设备,现各项工作正在推进中。
三、来年重点工作安排
根据*的十八届三中全会关于深化文化体制改革要求和局20xx年制定我县“十三五”时期文化发展规划,将采取有效措施,现将2022年重点工作安排如下:
1、加快城乡公共文化基础设施建设。按省市要求,想方设法加快县、镇、村三级文化基础设施建设,全面铺开图书馆、文化馆、博物馆综合办公大楼的建设工作;完成141个行政村电子阅览室设备的配置,进一步提升各馆(站)的免费开放服务效能。
2、扎实推进文化惠民工程建设。整合城市资源,加强城市雕塑、城市绿化、城市夜景、文化商业街、文化主题广场等规划建设,打造山区特色文化景观,以保护古建筑规划为平台,以2个古建筑为试范点,开发历史文化景点区。继续实施和加快推进户户通工程、文化信息资源共享网络、农村电影放映工程等文化惠民工程项目建设。开始筹划文化信息资源共享工程服务网点覆盖全县每个行政村的前期工作。
3、创新公共文化服务方式。强化公共文化设施的服务功能,创新服务方式,丰富服务内容,有效提高公共文化基础设施服务效率。将组织各协会、民间团体、学校、镇(街)、村、社区热爱文化事业的人员组成15支文化志愿服务队伍,建设一支强大的文化志愿服务队伍,弘扬“哪里需要我,我将在哪里”的无私奉献精神,逐步形成全民参加文化事业建设、服务文化事业建设的新局面,实现文化管理单位由“办文化”向“管文化”的转变。制定文化发展计划,向县财政争取每年安排必要经费,确保县公共图书馆、文化馆、博物馆全面实行免费开放。
4、完善文艺人才培育发展机制。发挥xx县文化发展促进会的作用,以“中国梦·少年强”青少年才艺大赛为主题推开每年开展的各类专题青少年大赛。以“粤北采茶传承基地”为平台,专门培育客俗表演人才,传承客俗文化精髓,在全县中学逐步推开专项课题。
5、开展“非遗”保护与开发工作,建立完善文化遗产数据库管理系统。开始古建筑保护点修缮保护工作,逐步形成具有“古色文化”旅游基地。完善非物质文化遗产展览厅的建设,建立非物质文化遗产网上展览馆。并完成任予广场、任予故居(纪念馆)、任予公园的等系列“红色文化”旅游基地。
6、完善文化监管系统机制。一是加强文化执法队伍建设,配备配强执法人员。加大文化市场业主的培训力度,每年举办至少2期业主的培训班。二是落实乡镇文化市场监管体系主体责任。组建乡镇文化市场监管队伍,完善乡镇政府部门的责任制,形成上下齐抓共管的文化市场监管局面。三是完善执法设施设备。建立网吧监管平台。逐步完善执法设备,提高执法效能。四是完善文化市场义务监督聘请机制,形成全民参与文化市场监督管理的新局面。
第3篇 新闻出版局年度总结
版权工作作为今年全省新闻出版(版权)工作会议的一项重要内容,主要任务是贯彻落实*的*届六中全会精神,按照构建社会主义和谐社会的要求,以认真科学的态度,总结20*年的工作,规划部署好20*年的工作任务,认清形势,统一思想,坚定信心,明确目标,努力开创版权工作新的局面。
一、20*年版权工作任务完成情况
20*年,我省版权管理工作在局*组领导和各有关部门的大力配合下,省市两级版权管理部门按照年度工作部署和要求,围绕加强普法宣传教育、组织开展打击侵权盗版专项行动和版权行政执法、加强日常监管等中心任务认真开展工作,圆满完成了年初制订的工作目标并取得了明显成效。
(一)认真组织开展《著作权法》宣传教育活动,不断提高公民的版权法律意识。一是按照省知识产权联席办公会议和省整规办的统一部署,组织全省版权管理部门积极参与了全省各地开展的 “保护知识产权宣传周”宣传活动。省委副**、省纪委**李清林,省人大副主任张以祥,副省长王菊梅,省政协副**陈义初和各省辖市的领导同志分别在省会郑州和所在地出席了开幕式,并参观了保护知识产权成果展,数万名群众参加了保护知识产权签名活动。活动期间,省版权局和各地版权管理部门在主会场和分会场共发放宣传品1万余册(张),接待参观人员12万人次。与此同时,由*副局长代表省政府对《20*年河南省知识产权保护状况》白皮书作了主体发布。这次活动的规模是历年来的一次。6月1日是《中华人民共和国著作权法》实施十五周年纪念日。全省又采取多种形式开展了纪念活动,印制了国家版权局颁布的《著作权行政投诉指南》及各种宣传材料向社会广泛发放,受到权利人的普遍赞扬。二是与省委宣传部、省整规办、省检察院、省高院、省**厅、信息产业厅、省通讯管理局、省工商局、省互联网行业协会等部门在年底联合召开了“利用12312举报投诉热线深入开展打击网络侵权盗版专项行动”新闻发布会,规范互联网的运营秩序,提高公民版权法律意识,动员广大群众利用 “12312”热线及其他方式举报网络侵权盗版行为。三是举办培训班宣传版权法律知识。今年共有新闻单位的xx多人接受了著作权知识培训;组织音像制品经营单位、计算机软件制品经营单位负责人学习版权法律知识和《反盗版百日行动公告》,累计有1.3万余人参加学习培训。四是利用媒体宣传版权保护的法律、法规。*局长、*副局长和版权管理处的同志先后在中央电视台、河南日报、河南人民广播电台、河南电视台、大河报、郑州晚报、今日安报、东方今报、文化时报等多家媒体刊发文章或接受采访,向社会宣传版权保护的法律法规,解答人民群众所关注的一些问题。五是利用查办案件的机会,以案释法,有针对性地对侵权当事人进行版权法律知识教育。通过一系列形式多样的普法宣传活动,全面展示了我省版权保护工作的丰硕成果,宣传了*中央、国务院和省委、省政府有关版权保护的方针、政策,普及了著作权法律、法规知识,进一步提高了广大人民群众的版权法律意识。
(二)组织开展打击侵权盗版专项行动,集中解决市场存在的突出问题。针对市场存在的突出问题,我省不失时机地在全省先后部署开展了打击盗版音像制品和计算机软件专项行动、打击网络侵权盗版专项行动和“反盗版百日行动”。通过专项行动,大量盗版和销售音像制品、计算机软件的状况得到了有效治理,利用互联网侵犯著作权的势头得到有效遏制,全省音像和计算机软件市场和互联网领域的面貌有了明显改观,版权监管领域不断拓展。根据中宣部、国家版权局等八部委和全国整规办《关于开展打击网络侵权盗版行为专项行动的通知》部署,我省在年初和年底先后开展了两次打击网络侵权盗版专项行动,全省重点立案查处网络侵权盗版案件22起,依法对侵权单位作出了相应的处罚,关闭了非法网站,没收了涉案服务器,共行政罚款人民币11.5万元。按照全国“扫黄打非”工作小组办公室、中央宣传部、中央政法委等十部委在全国开展“反盗版百日行动”的工作部署,积极参与了在全省集中治理音像制品和计算机软件制品经营场所,打击音像制品和计算机软件制品侵权盗版的专项行动。组织音像、计算机软件制品经营单位对照有关法律法规和部门规章开展自查自纠,并动员其主动上缴盗版音像和计算机软件制品 18万余件;各级版权部门与计算机销售(组装)经营单位、计算机商城管理方面的代表签订了责任书。在专项行动中,全省共出动执法人员8.2万余人次,检查出版物经营单位6.6万多家(次),检查印刷复制企业7000多家(次),取缔非法摊点和游商928个,吊销行政许可证118家,收缴各类盗版音像和计算机软件制品22.5万件,处理行政案件1002起,移送****查处17起,对46人采取了强制措施,经检察**批捕4人。
(三)加大著作权侵权案件的查处力度,维护了著作权人的合法权益。20*年,我省注重实现版权管理工作的重心转移,将主要精力放在行政执法上来,结合开展专项行动,把打击各种损害公共利益的侵权盗版活动作为版权保护工作的重中之重来抓,加大了案件查处工作的力度。今年全省共查处各类侵权盗版案件1143起,取缔非法经营单位(摊点)1139家,查处盗版窝点24家,收缴侵权盗版制品53.4万册(张),有25起案件移送司法**追究刑事责任。省局直接受理侵权盗版案件35起,目前已结案29起,行政罚款18万元,其余6起正在办理之中。
(四)深入开展调查研究,牢牢掌握版权保护工作的主动权。为了进一步加强版权行政保护工作,促进版权相关产业的发展,省局对我省近几年来版权保护工作状况进行了总结,对我省目前的新闻出版、广播影视、文化娱乐、工艺美术、广告会展、建筑设计、计算机软件、信息网络等版权产业和版权相关产业的发展状况进行了调查。掌握了全省版权保护工作的现状,摸清了全省核心版权产业和版权相关产业的基本状况,构建出加快全省版权产业发展具有的基础性框架,初步形成了加强版权行政保护工作和版权兴业,以点带面、整体推进的工作思路。在此基础上,撰写了《关于我省版权保护工作的基本情况和版权相关产业发展状况的报告》。全国人大教科文委员会吴基传副主任、省人大教科文委员会、省政府办公厅、省政协法制委员会、省委政策研究室,国家版权局分别听取了我省版权保护情况及版权产业发展状况的汇报,对我省版权保护和促进版权相关产业发展方面取得的成就,给予了充分肯定。
(五)继续推进软件正版化工作。在完成省级政府**软件正版化工作的基础上,深入各省辖市对市级政府软件正版化工作进行了检查,督促全省18个省辖市基本完成了政府软件正版化工作任务。与省财政厅联合下发了《关于加强政府办公软件使用和管理的通知》,对各级政府办公软件的采购、使用和管理进行了规范,从制度上杜绝了政府**使用盗版办公软件的问题。按照国家版权局等九部委《关于印发<关于推进企业使用正版软件工作的实施方案>的通知》的要求,结合我省实际,拟定了我省《关于推进企业使用正版软件工作的实施方案》,并为即将全面开展的推进企业软件正版化工作做了一些前期准备。
(六)做好作品著作权登记和版权贸易工作。积极开展了作品著作权免费登记工作,为著作权人提供良好的服务。全年各类作品登记共计149件。其中文字作品60件、音乐作品25件、美术作品17件、设计作品13件、图形作品22件,舞蹈、电影、电视录像、工程、戏曲、摄影和其它作品12件。作品登记数量与去年同比增长95%。从全年作品著作权登记情况看,随着著作权法的宣传普及,著作权人自我保护意识在不断加强,作品著作权登记范围在不断扩大,作品著作权登记在保护著作权人合法权利方面将发挥更大的作用。与此同时,我们还认真抓了引进版权贸易合同审核登记和版权贸易工作。截止11月,共审核登记出版社从海外引进版权贸易合同41件。在今年的北京国际图书博览会上,我省各出版社共达成版权贸易(合同及意向合同)129种,其中输出57种,引进72种。今年10月,我省首次组团参加第58届法兰克福国际书展。河南科学技术出版社、海燕出版社、大象出版社、河南文艺出版社、河南电子音像出版社共达成版权贸易项目265种。输出版权项目分别为伊朗和台湾地区;引进版权项目分别为英国、美国、德国、日本、澳大利亚、韩国等国家和台湾地区。
总的来说,经过省市两级版权管理部门的共同努力,目前我省的版权工作已基本进入了规范化、制度化的新阶段。版权工作在全省工作大局中的重要性得到了历史性的提升,地位越来越突出,成效越来越显著。但是,我们也清醒地看到,当前版权管理工作中仍存在一些不容忽视的问题:全社会版权法律意识普遍淡薄,人们对维权与侵权的认识不足,版权普法仍是一项长期而艰巨的任务;一些地区和领域仍然存在比较严重的侵权盗版问题,侵犯著作权的案件时有发生;省辖市版权管理机构不健全,相当一部分省辖市至今未加挂版权管理**的牌子;基层版权执法人员少,执法力量薄弱,办案经费不足,执法水平不高,影响了版权管理和侵权案件的查处工作;调查研究工作开展不够,与相关管理部门、司法**、版权相关产业单位联系少,开展活动少,版权管理存在一些局限性。这些问题,需要我们在今后的工作中认真加以解决。
二、深刻认识做好版权保护工作的重要性和紧迫性
*中央、国务院和省委、省政府高度重视知识产权保护工作,将知识产权保护上升到全国全省发展基本战略的高度推进。xx强调:“要充分发挥知识产权在增强国家经济科技实力和国际竞争力、维护国家利益和经济安全方面的重要作用,为我国进入创新型国家行列提供强有力的支撑”。xx总理指出:“我们一定要使我国的知识产权保护像钢铁一样硬,而不是像豆腐一样软”。省委**徐光春同志在省委八届二次全会上也明确提出:“和谐文化是和谐社会的重要特征和精神动力。”“要把文化强省建设作为满足人民群众精神文化生活需要、增强软实力和提高竞争力、推动河南经济社会发展的一项重大战略举措。”中央和省委领导同志的讲话批示,有力地促进了全省“反盗版百日行动”的开展,打击侵权盗版连续三年被列为全国、全省整顿和规范市场经济秩序的重点工作,版权执法力度进一步加强。这些情况也表明,*中央、国务院和省委、省政府对版权工作提出了新的、更高的要求。我们必须从全局性、战略性的高度,准确定位,切实认清版权保护工作面临的重要性、紧迫性和艰巨性。
做好版权保护工作,是构建社会主义和谐社会的重要内容。社会的发展离不开创新,创新者的权益必须得到应有的尊重和保护。侵权盗版行为已经成为社会经济生活中的毒瘤,不仅直接损害了权利人的合法权益,挫伤守法经营、自主创新者的积极性,而且严重扰乱了市场经济秩序,破坏了公平公正的竞争环境。侵权盗版问题不解决,矛盾得不到及时化解,势必严重影响经济发展和社会的和谐与稳定。做好版权保护工作,是鼓励自主创新、建设创新型河南的重要基础。保护创新是版权制度最基本的内涵,在创新能力比以往任何时期都变得更加重要的今天,严厉打击侵权盗版行为,让不法分子代价惨重,着力保护创新精神和创新能力,才能卓有实效地为建设创新型河南大局服务。做好版权保护工作,也是促进版权相关产业发展的根本保障和进一步扩大对外开放、优化投资环境、树立良好国际形象的客观要求。
做好版权保护工作,既是重大的经济问题,也是严肃的政治问题;既是提高国民经济竞争力的必然选择,也是促进和谐社会建立和中原崛起的必然要求。因此,我们决不能把版权保护工作看成是一般性的工作,甚至认为无关紧要。只有切实提高对版权工作重要性的认识,我们才能奋发有为地做好版权工作。
三、全面落实20*年版权保护工作的各项任务
20*年版权工作的基本思路是:以邓小平理论和“*”重要思想为指导,坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实*届六中全会精神,围绕全*全国和全省工作的大局,转变管理职能,加大监管力度和对侵权盗版活动的打击力度,加强普法宣传,增进服务意识,提高版权的创造、管理、保护与运用能力,为建设创新型河南、构建和谐中原做出积极贡献。
(一)大力开展宣传教育工作,提高社会公众的版权保护意识。要进一步加大著作权法的宣传力度、拓宽宣传渠道、改进宣传方式、丰富宣传内容;加大对大案要案的宣传力度,切实起到对侵权盗版分子震慑的作用;充分利用“4·23世界图书和版权日”与“4·26世界知识产权日”等,开展丰富多样的宣传活动。针对特定行业、特定人群开展宣传活动。重点开展针对地市级版权行政管理部门管理和执法人员的培训工作。继续加强对社会普通公众的宣传教育,在大学生中开展版权保护系列活动,继续推动中小学版权普及教育。有针对性地举办培训班,对政府**、事业单位、国有大中型企业的工作人员,特别是从事版权工作的行政管理人员等,进行版权专业知识培训。
(二)加强行政执法和社会监管,保持对侵权盗版行为的高压态势。要加强对重点地区、重点领域和重点环节的监管,把网络侵权和软件盗版作为执法重点,坚持日常监管和专项治理相结合,完善行政执法中的举报、协查、通报、统计和备案等制度,积极探索行政执法和社会监管的长效机制。积极参与“反盗版天天行动”,严厉打击侵权盗版行为。加强与司法部门的衔接与配合,对于涉嫌犯罪的侵权盗版行为要按照有关规定坚决移送司法部门。各级版权行政管理部门要在实践中不断探索新的执法手段和监管机制,提高打击侵权盗版行为的有效性。
(三)完善“版权兴业”服务职能,促进文化和科学技术繁荣,推动产业发展。以省委、省政府提出的将我省由文化资源大省向文化产业大省转化,由文化大省向文化强省迈进的战略决策为指导,对我省版权相关产业的发展状况及其对国民经济的贡献开展全面调研,提出促进版权相关产业发展的战略性建议。进一步推进软件正版化工作,在巩固政府部门软件正版化工作成果的基础上,重点做好推进企业软件正版化工作,推荐表彰一批率先使用正版软件的企业,实现企业软件正版化的阶段性目标,为民族软件产业的健康发展营造良好的市场环境。继续加强对软件市场的监管,探索建立长效机制;培育版权保护促进经济发展的新典型;积极推进版权保护示范单位的评定工作,增加企业自主创新和保护知识产权的意识;健全和完善作品登记制度;要加快版权贸易步伐,把版权贸易工作作为繁荣与发展新闻出版业的战略目标和新的经济增长点,真正抓出成效。
(四)深入研究,充分论证,完善版权保护机制。开展版权行政执法体制机制问题调研,结合我省版权保护的现状,着力理顺版权行政执法关系,逐步解决版权行政执法缺位、越位、不到位的现象。健全执法责任和过错追究制,确保严格、公正、文明执法。加强与相关行政、司法部门的沟通,逐步建立起良好的协调机制。充分发挥版权行业协会和中介组织在版权保护工作中的积极作用,提高权利人自我管理能力。支持和鼓励版权相关产业建立完善自我保护、自我约束、自我发展的工作机制,鼓励优秀作品的广泛传播,促进版权相关产业的健康发展。
当前,我省版权工作正处于新的历史机遇期,版权工作的重要性和地位日益突出。我们要充满信心,振奋精神,鼓足干劲,抓住机遇,乘势而上。要以奋发向上的精神面貌、开拓创新的实践勇气、求真务实的工作作*,努力开创我省版权工作的新局面,为建设创新型河南,构建和谐中原做出新的更大的贡献,以优异的成绩迎接*的*胜利召开!
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