第1篇 企业节能降耗工作计划规划思路
今年6月份,我局接到清政发[xx年]29号《清徐县人民政府关于加强节能工作的实施意见》文件后,高度重视,积极开展了以产业结构调整为依托,节能新技术、新工艺的引进推广为重点,构建节能型产业体系为目标的节能工作,为全县节能工作做出了新的贡献。现将开展工作的具体情况总结如下。
一、加强组织领导,精心建立节能工作机制
我局高度重视节能工作,把此项工作列入一把手工程,纳入全局的重要工作目标,及时成立了局节能工作领导小组,由局长牛保东亲自挂帅,分管领导分工负责,并将县节约能源工作领导组下达的工农业各项任务指标进行了细致分工,责任到人。农业方面由刘七宝副局长带领局农业科具体开展工作,工业方面由牛晋强副局长带领局工业科开展工作,局内部的节能工作则由办公室主任具体负责。局长负责全面组织协调各项节能工作的实施,并在年底组织考核,对**各科室及人员开展节能工作的情况进行总结,结合本职工作进行奖惩,保证了节能工作的顺利实施。
二、加大宣传发动,致力提升全民节能意识
我局在深入学习清政发[xx年]29号文件,切实领会精神的基础上,按照县节约能源工作领导组的要求,结合本职工作,开展了多种注重实效的节能宣传工作。我们充分利用传统庙会等时机,通过制作版面、图片、印制宣传材料、开展咨询服务、技物展示、出动宣传车等多种形式,开展了多次大型的科普活动;与报社、电视台举办了多期专版、专栏,加大了科普的宣传力度,在这些宣传活动中,我们将节能作为一项重要宣传内容,对群众深入宣传我县能源现状和节约能源的重要意义,并结合实际,在重点耗能企业张贴节能标语,在学校、街道发放节能宣传单,在**开展“节约从我做起”活动,致力引导广大群众树立“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚。据不完全统计,从6月份止今,我们共举办各类节能科普宣传活动8期(次),宣传、咨询3000人次,散发各种科技及节能宣传资料 15000余份,进一步提升了全社会的科学意识和节能意识。
三、多措并举,狠抓落实,节能工作初显成效
工业企业节能步伐加快。一是致力开展研发中心建设。为了节能减耗,提升企业自主研发能力,我县依托新能源、水塔集团、恒丰枣业,先后组建了镁及镁合金、食醋、红枣加工3个产业研发中心。其中,投入60万元,依托山西水塔老陈醋股份有限公司,建成了食醋产业技术研究开发中心。该中心具有一定规模的老陈醋分析、化验仪器设备以及新产品、新工艺开发的研究设备,配备了相关的研发人员,将逐步形成完善的技术引进、开发系统,成为清徐老陈醋系列研发的技术平台。投入50万元,依托山西新能源镁业有限公司建成了镁及镁合金产业研发中心。该中心将主要解决镁冶炼中如何提高燃气利用效率、加快还原速度、缩短还原时间、余热尾气利用等技术的研究开发并针对镁合阻燃、高强、薄壁压铸、表面处理等技术进行研究开发,逐步形成镁冶炼技术、镁合金产品及工艺技术研发的技术平台。投入10万元,依托山西恒丰实业有限公司筹建了 枣业研发中心。该中心以红枣加工中所需的科研设备、仪器开发为主,并逐步形成红枣加工研发、设备研发为一体的红枣加工技术研发体系,重点解决红枣加工中存在的保鲜、真空包装以及低温真空油炸等技术问题。二是实施利用高新技术提升传统产业工程。先后实施了碳黑尾气发电、多级催化绿色冶镁、老陈醋自动化程控调配、金属镁还原炉可控煤气蓄热式燃烧、高效节能粗苯回收,直齿轮近静成型等科技发展项目。这些项目不仅完成了规定的计划任务,解决了本企业生产中的技术难题,大部分项目还辐射和带动了相关行业、产业的技术推广。如炭黑尾气发电技术,既减少了烟尘排放,每年又可发电1200万度,降低生产成本300余万元,实现了节能、降耗、减排的绿色转型要求,该项目以良好的经济效益、社会效益,受到了同行的认可,带动我县其它几家炭黑生产企业也正积极考察、研究方案准备上马。多极催化绿色冶镁技术和蓄热式燃烧技术,均可使原镁冶炼能耗下降20%,生产成本降低15%。以上两个技术在承担单位成功实施后,已在全县行业内推开。镁合金方面项目的实施,改变了我县单一原镁生产的格局,延伸了产业链,已建成投产的镁合金生产企业有5家,开发的产品有型材、自行车零部件、电机外壳、喷灌设备、散热器等10多个品种,形成了一个富有生命力的朝阳产业。再如粗苯高效回收技术,采用煤气直接燃管式加热,简化了工艺装备,降低了产品回收成本。三是实施节能减排、绿色转型工程。我们结合我县经济构成现状及实际,积极实施节能减排、绿色转型科技项目,取得了明显的成效。如山西光大炭黑有限公司承担实施的硬质炭黑湿法加工技术示范项目,开发的湿法炭黑生产技术所产炭黑粒子成粗粒状,加工性能较好,重量轻,不易飘扬。该技术比干法造粒减少原粒消耗20%,收集尾气用于发电,生产过程能耗降低,降低了“三废”排放
第2篇 2012年工业园区招商规划工作计划范文
县区工业园区构筑大平台、实现新发展的关键之年。要全面贯彻落实科学发展观,2012年是十二五”规划实施的第二年。认真贯彻落实建设皖西北工业强县的战略部署,围绕县委、县政府的中心工作,解放思想,抢抓机遇,奋力拼搏,加快发展,抓好以下几方面工作:
一、指导思想以精神为指导的招商引资为抓手、以项目建设为支撑、以建设经济型、生态型、和谐型园区为目标,“科学、全面、持续和谐的理念,彰显“团结、奋进、诚信、创新”的团队精神,充分发挥园区*政办公室的“组织、协调、督促、服务”的工作职能,积极宣传本职工作,主动协助其他办公室,热情做好各项服务,严格督查,抓落实,推动园区各项工作又好又快地开展。
二、目标任务2012年,园区的目标任务是:完成招商引资5亿元,完成招商引资项目20个以上;实现工业总产值10亿元,力争实现12亿元;实现税收3000万元,力争实现3500万元。一是加大基础设施建设力度,打好经济发展平台的基础。抓规划编制,为园区二期建设做好准备。大胆借鉴发达地区一些好的经验和做法,提高规划的超前性、科学性和规范性,按照高起点定位,高水平设计,高标准规划,高质量建设,高效率管理的原则,坚持科学发展观,科学规划,科学建设,完善园区各种配套设施,为投资者提供优越的生活条件和便利的服务,有力推进我县工业化进程。按照“先主后次,快速推进,配套完善,因地制宜”的总体思路, 年4月底前完成园区二期控制性规划的制定,按照规划,重点抓好二期规划区内的道路建设工程,争取上级资金的扶持,力争一年内完成道路建设任务。继续抓好一期详规区内世纪大道东侧道路沿线的管网配套、亮化、绿化工程,协调电力、电信、供水等部门,实施世纪大道东侧的供电、供水、电信、宽带配套工程。做好相树新农村一期工程居民的安置回迁工作,全面启动园区相树新农村花园小区二期、六里新农村花园小区一期工程建设,为园区发展提供置换用地支撑;启动洁具产业园二期工程建设,启动园区污水处理厂建设工程,为园区实现可持续发展奠定基础;为招商引资工作提供有力支撑。二是加大招商引资力度,打好经济总量增长的基础。①加大招商引资力度,多形式、多渠道地开展园区的宣传推介活动。
组建专业招商工作,明确任务,加强考核,奖惩到位。通过招商引资洽谈会、网站、电视、报纸等媒体,大力宣传亮点,形成招商引资的强大攻势。创新招商引资工作机制,充分发挥企业的主体作用,以商招商,以项目招商,延长产业链,培育产业集群,努力提高招商效果。②布点招商。选派一批精干力量,分赶东南沿海,江浙及福建、广东一带化工、纺织、洁具和板材工业发达的地区开展招商活动,。③落实招商引资优惠政策,建立长效的服务企业机制,使企业引得来、稳得定、发展快。④继续深入地开展经济环境整治活动。对“三乱”及其它扰乱经济秩序的不法行为进行集中清理,为投资创业和经济发展创造良好的环境。三是加大技术改造力度,打好做强现有企业发展基础。按照发展现代化工业的要求,狠抓企业技术改造和技术创新,认真抓好新上的技改项目,跟踪服务,确保技改后的生产经营取得最大限度的效益。同时,积极向上争取扶持资金,选取效益好,有科研攻关项目的企业,向省、市申请企业发展扶持资金,提高园区企业的技术装备水平。四是加大资源整合力度,夯实现有产业的发展基础。利用园区区位优势和资源优势以及基础设施建设等优势,充分发挥园区的载体作用,按照“注重质量,招大引强”的招商思路,实现两眼“向外”,围绕发展主导产业,重点招商,明年拟新引进20户企业,将招商目标重点选择在成熟、规模企业乃至品牌企业,以壮大园区经济发展的总量和后劲。
围绕打造先进制造业基地的目标,着力建设六大基地,促进产业集群发展,提升优化经济结构。依托市场资源,围绕洁具产业园、化工产业园、纺织产业园的物流和产业配套,引进一批上下游配套企业,做长做大洁具产业链,提高产品附加值,增强产业竞争力。依托林业资源,培育板材加工产业。扶持壮大苏皖木业、沪千木业、伟诚木业等现有板材企业。依托农业资源优势,大力发展农副产品加工业。以四季旺食品、郜台板鸭、鹿泉油脂等企业为龙头,大力发展农副产品加工业,鼓励企业发展新产品,扶持新上农副产品加工生产线,提升企业规模,为培育壮大产业集群和工业经济新的增长点拓展发展空间。五是加大出口创汇力度,打好外向型经济的发展基础。积极参与外贸出口服务业务,在收集全球市场信息上下功夫,在保护企业,规避风险,清除贸易避垒上做好文章,重点服务好洁具产业园、华隆化纤、元林玩具、三超服饰、鹏程文教等出口企业,解决生产、销售、资金方面存在的问题,促进企业稳定生产,并帮助企业在产品包装、经营体制上尽快与国际接轨。
同时,创造交流平台,提供信息,加强对外宣传,大力宣传优势资源和项目,吸引外来资本投资,走与外资合资、独资经营的路子。六是坚持以项目建设为重点,全力抓好入驻企业项目建设。2012年将有46个项目正在开工建设或开工建设,主要有浙江沪千集团投资4.3亿元的板材加工项目;浙江华隆化纤公司投资8000万元的化纤生产项目;恒畅纺织有限公司投资8500万元的纺织项目;我们将千方百计采取一切措施,确保上述重点项目全面入驻建成投产。七是坚持以国家政策为依据,积极稳妥抓好征地拆迁。土地是园区开发的载体。继续做好相树居委会、六里居委会企业占地居民的征地拆迁工作,为今年的招商用地拓展新空间。坚持以稳定为前提,严格政策,积极妥善处理各种矛盾,力争将重点项目用地早日交给入驻企业,尽快建成投产。加快启动园区二期建设工程,以胡连松**视察园区时的讲话为机遇,组织精干力量,抓紧开展园区二期的土地申报审批工作,争取在6月底前完成申报,为园区今后发展构筑新平台,营造新优势。最后要按照省市县有关政策规定,协助社保局、国土局、有关乡镇认真做好失地农民的安置、社保等项工作,解除失地农民后顾之忧。八是推进园区环评、安评等项目审批资料的完善工作。
加强企业管理,完善入园企业各项手续和企业制度建设。按照“强化项目管理、干好在建工程、抓好投产企业、提升园区信誉”的工作思路,扎扎实实地抓好在建项目管理和投产企业的管理工作。首先要切实履行监督职能,严把入口关,规范立项、环境评价等入园手续。其次要加强对项目的全过程监控,将各种不良苗头消灭在萌芽状态。把治理污染和节能降耗摆上重要议事日程,严格落实环保“三个一律”,即没有经过环评的企业一律不得开工,没有经过环保验收的企业一律不得投产,污染治理没有达标的企业一律关闭,继续收集相关企业报送情况,配合相关部门做好相关资料的整理、起草、审查、报送工作,争取 年完成园区一期内入驻企业的资料完善工作,促进园区生态资源的可持续利用,推进园区健康发展。再次要牢固树立“安全高于一切、质量同于生命、防患胜于补救、责任重于泰山”的思想,协助企业搞好内部制度建设,切实抓好安全质量管理。九是推进园区文明创建工作。根据园区实际,贯彻落实省、市有关部署要求,把加强非公有制企业**工作与**、社区精神文明创建活动结合起来,加大组织引导、宣传发动力度,推进和谐企业、和谐园区建设。要以创建省级精神文明县城为契机,积极参与文明城市、文明社区、文明单位共建,进一步完善社会环境配套建设,建设先进文化阵地。
要以“关注民生”为目标,大力培育企业文化,增强企业凝聚力、持续力和强烈社会责任感。十是坚持高效优质服务,倾力打造优良投资环境。加强工业园管委会**的建设,尽快完善管理体制,强化内部管理,建立岗位激励约束机制,对招商引资和“难、急、重、险”工作实行考核激励,进一步形成积极向上的良好氛围。创新工作方式,切实做到“一站式服务”、“一个窗口收费”、“一个部门执法”。切实为企业做好服务工作。强化项目跟踪落实和服务工作机制,为工业平台的落地项目实行全方位的"一条龙"优质服务;做好项目的跟踪服务,推进已签约项目的尽早开工建设;做好已投产企业在生产过程中的协调服务工作,使其能按设计规模达产。
倾力打造优良投资服务环境,为企业早日建成投资创造积极条件。十一是加强**工作,为园区发展提供政治保证。积极探索**工作的新思路、新方法,加强思想政治和基层组织建设,不断增强*组织的创造力、凝聚力和战斗力。继续弘扬“艰苦创业、勇于创新、敢于拼搏、永不满足”的园区精神,加强学习型**建设,提高干*队伍素质,改进工作作*,提升服务质量,努力塑造诚信高效的政府形象。要加强园区工会、共青团等群团组织的领导,积极探索非公企业*工团联动的新路子,为企业的发展发挥好积极的作用。要加强*风*政建设,认真落实*风*政责任制,坚持标本兼治,关口前移,加强反腐__教育,不断提高*员干*特别是领导干*的拒腐防变能力。要加强精神文明建设,充分发挥群团组织的桥梁纽带作用,广泛开展形式多样的群众性精神文明创建活动,弘扬先进,树立正气,为开发区新一轮开放发展提供精神动力。
第3篇 2012年文体局规划发展工作计划范文
一、总体方针
扩大城区教育规模,以向高校输送大批高质量的优秀学生、向社会输送大批受过良好技能培训的合格人才、办人民满意的教育为目标。调整城乡教育布局,完善各种管理体制,加强管理队伍建设,打造教师精英队伍,建设窗口示范学校,全面提高教育水平,重铸汝南教育辉煌。
二、规划内容
围绕“一年调整、三年突破、六年争先进”的发展目标,确定“抓班子、带队伍、整合资源、提高质量”的工作思路。通过抓班子,实现中、小学校长全员竞争上岗;带队伍,激活高中、初中、小学教师队伍;抓调整,结合新城区建设和农村中小学布局调整。3年内在新城区建设1所普通高中、1—2所初中、2—3所小学;在中心集镇规划和孝初中等10所示范性初中。达到城区普通高中4所、职教中心1所、初中5—6所、小学5—6所、民办幼儿园2所,实现高中、初中向县城聚集,小学合理布局并向乡镇聚集,新增教育资源向县城聚集的目标,推进城乡教育均衡,提高教育教学质量。
三、工作进程
(一)高中教育。
1、建立高中校长竞聘制度。高中校长职位空缺,教育体育局严格按照选拔条件和程序推荐空缺职位2—3名拟任人选,由县委组织部、人事劳动和社会保障局、教体局共同组织竞聘上岗。竞聘上岗后由教体局直接管理,对新任校长实行聘任制,聘期三年,第一年为试用期,经考核合格后正式办理聘任手续;任期内对其实行目标管理,由教体局对其工作进行考核,考核结果上报县委、县政府,作为其任用依据。此项工作进行。
2、建立教师正常补充、人员流动机制,激活高中教师队伍。立足当前,着眼长远,用2—3年的时间,整合我县教师队伍结构。把汝南高中、汝南二高不适应高中教学的教师充实到初中任教;把不适应初中教学的教师充实到小学任教。从外地普通高中在职教师中招聘39名35岁左右的骨干教师,充实到我县高中教师队伍(其中汝南高中21名,汝南二高14名,双语学校4名)。县解决编制和工资,津贴、补贴和安家费由学校自己解决。短期内能快速提高我县高中师资水平和教育质量,提高高考升学率,提升教育形象,扩大教育影响,激活高中教师队伍。此项工作2012年2月结束,2012、2012年引进名额,将根据当年县直及汝宁镇空编情况而定。
3、加强高中教研队伍建设。为加强对高中的教学研究、教改实验、教研活动、教学评估等方面的指导,将在招聘高中教师时招聘补充7名高中教研员,加强高中教学指导,此项工作2012年2月进行,2012、2012年由退休形成新的空岗,也按照《招聘方案》进行招聘。
4、加快普通高中建设。2012年在原实验中学北边新建一所占地200亩、拥有90班规模学位5400个普高一所,2012年5月开工建设,2012年投入使用。2015年前力争再新建一所普通高中,使我县城区普通高中达到4所,满足我县高中教育需求。
(二)初中教育。
1、推行校长竞争上岗制度。初中及中心校校长形成职位空缺一律实行竞争上岗。采取自荐、资格审查、竞职演讲、答辩、民主测评、组织考察、任命等方式,在全县教育系统内公开选拨,聘期三年。对新聘的初中校长及中心校校长实行任期目标责任制,完成任期目标的,继续聘任;完不成任期目标的不再聘任;对不胜任工作的随时解聘,此制度即将出台,2012年3月完成两所中心校副校长、两所初中副校长的公开竞聘上岗工作。
2、建设示范性初中。按照教育部要求“高中向县城集中,初中向中心镇集中,小学向乡镇所在地集中”的原则,2012年前,把部分乡(镇)存在的二所或三所初中逐渐合并成一所,按年级分校区就读。既可解决两校或三校争生源、农村初中教师缺编和学科不配套的问题,又能腾出初中校舍办农村寄宿制小学。三门闸、三里店初中扩大办学规模,更名为汝南县第几中学,部分农村初中学生可向县城新区学校集中。在中心乡(镇)规划县一中、县三中、和孝初中、老君庙初中、留盆初中、梁祝初中、金铺初中、三门闸初中、王岗初中、官庄初中10所学校为示范性初中,既可优化农村教育资源,又可实现窗口引领、示范带动。
3、招聘初中教师,服务初中教学。根据2012年形成的空岗,2012年预计招聘初中教师58名,其中音乐教师、美术教师各5名,剩余编制根据需要招聘。此项工作2012年5月进行。
4、加快城区九年一贯制初中建设。在新建普高北边新建一所占地面积300亩、拥有初中120班、小学36班规模7620年学位的九年一贯制寄宿学校一所,2012年5月底开工建设,2012年6月完成建设任务;在城西豫洲大道中段新建一所占地300亩、拥有初中部120班、学位6000个、小学36班学位1620个的九年一贯制寄宿学校,2012年4月底前开工建设,2012年12月完成建设任务。达到新城区初中5—6所,实现初中学生向县城集结的目标。
(三)小学教育。
1、实行农村小学校长竞聘选拔制度。农村小学校长由乡镇中心校参照初中及中心校长竞争上岗条件和程序在本乡镇进行,竞聘结果上报教体局履行任命手续,由各乡镇中心校负责管理,严格按照考核结果用人。此项工作每年8月份进行。
2、优化教育资源,整合农村小学。在摸清情况的基础上,2012年年底整合53所小学的基础;2012年整合农村小学45所,保留农村全日制完全小学152所,建设寄宿制小学38所。高年级学生向由初中腾出所办的寄宿制小学或向县城新城区新建小学集中,只保留部分低年级教学点。解决农村小学教师缺编、学科不配套、课程开不齐的问题。
3、招聘小学教师,充实一线力量。2012年预计招聘农村小学教师162名,其中体育教师、音乐教师、美术教师和英语教师各17名,语数教师94名。今后两年招聘小学教师数额将根据每年因形成的空岗而定,但体、音、美专任教师不低于招聘总额的30%。此项工作每年5月份完成。
4、加快城区小学建设,实现小学教育公平。随着城市规划调整、新城区建设速度加快、城市人口的增长和农村中小学校资源整合,将会有大量的农村学生到县城就读。在城北区天中广场北新建一所占地45亩、拥有30班规模1350个学位寄宿制小学,2012年5月底前开工建设,2012年6月完成建设任务;在城东北区信义路东与王家巷北段新建一所占地45亩、拥有30班规模1350个学位寄宿制小学,2012年3月规划,2012年6月完成建设任务。把大量的农村小学生吸引到县城上学,部分小学生留在中心集镇就读,让小学生享受优质教育,实现小学教育公平。
第4篇 社区审批规划工作计划范文
今年是全面完成第十一个五年规划和“一个中心、两个基地”第三阶段规划的最后一年。面对新的形势和任务,全区行政审批管理工作总体要求是:区委九届十一次全会精神为指导,深入贯彻科学发展观,按照市委、市政府提出的“解难题、促转变、上水平”活动的总体要求和市政府《关于继续深化行政审批制度改革,大力推进政府服务效率再提速的实施意见》精神,认真落实区委、区政府“把握一个定位,抢占三个高地,打好五个攻坚战”的总体部署,围绕“建设科技,实现科学发展”的主题,以“突出科技含量,实现科学发展,抢占效能高地”为主线,用“科技”理念谋划和推动各项工作,继续落实“提速、降槛、服务”这一中心任务,进一步推进现场审批和联合审批,创新审批服务方式,完善审批体制机制,加强队伍建设和作*建设,使行政审批各项工作再有新突破、再创新水平、再上新台阶。重点抓好以下几项工作:
一、以科学管理为龙头,推进审批再提速
区行政审批管理办公室(以下简称审管办)将围绕审批管理工作重点,突出科技含量,落实好“摸底数、减要件、压时限、做调整、网上办、现场批、进中心”的各项要求,推进审批服务再提速。
一是落实各项工作要求,超前谋划再提速。为全面落实区委、区政府的各项工作部署,围绕行政审批再提速工作,出台《关于深化行政审批制度改革,推进审批服务再提速的实施意见》、《关于全区各行政审批主体部门推进行政审批服务再提速,深入开展“解难题、促转变、上水平”活动的实施方案》等,设立职能工作组,层层分解任务,明确工作责任,确保实现行政审批再提速的工作目标;落实“解难题、促转变、上水平”活动要求,建立专人现场接待服务制度,落实**干*值班制度,实行24小时在线值班制,落实“首问责任制”和限期办理制,全天候为公众、企业提供业务咨询服务;根据市审管办会同市监察局出台的《关于在市和区县两级行政许可服务中心开展规范化建设和标准化服务活动的通知》(以下简称《通知》),出台《关于在区行政许可服务中心开展规范化建设和标准化服务活动的意见》,狠抓工作落实。
(本文“社区审批规划工作计划”由酷猫写作、工作计划频道提供参考)
二是继续清理审批事项,夯实再提速基础。根据科学发展观的要求,坚持以公众企业为中心,运用科技手段推进政务公开及权力公开透明运行,牢牢把握事项进驻这个关键,全面开展清理和动态监管。凡是上级部门取消和调整的行政审批事项,我区一律予以取消和调整;凡是备案的事项,要严格规范备案程序,不能以备案为名义变相审批;对已取消审批但尚需监管的行政事项,要加强事前和事后监管。在承接市里下放审批事项的基础上,要进一步规范和统一我区实施的行政审批事项,统一事项名称、统一申报条件、统一申请材料、统一承诺时限、统一办理程序,编制审批事项目录并向社会公布。
三是全面强化现场审批,落实再提速保障。以“主动查摆问题,全面落实整改,力争整体提升”为出发点,制定行政审批再提速工作意见和方案;继续推进审批部门、审批事项、审批专网及首席代表的进驻,落实签订《现场审批授权委托书》,履行法定程序向派驻行政许可服务中心(以下简称许可中心)审批事务首席代表充分授权;全面推行“一审一核,现场审批”的办理方式,现场审批落实率巩固在95%以上;要以机构改革重新确定“三定”方案为契机,创新审批部门内部集中审批方式,将审批职能归并整合到审批科室并整建制进驻许可中心;不断优化工作流程,做好压缩办件自然时限和审批要件减少工作;再推出一批立等可取即办件,切实提高现场审批服务效率,推进行政审批服务再提速。
四是不断深化告知承诺,打造再提速品牌。继续贯彻落实好区政府《关于在行政审批主体部门实施告知承诺制审批的意见(试行)》文件精神,不断深化告知承诺制审批,切实降低门槛,总结经验,逐步完善,重点在扩大服务范围和半径上下功夫,提升公众企业的满意度。
二、以科学发展为重点,不断完善体制机制
按照“在创新中求发展,在发展中求规范,在规范中求完善”的工作思路,进一步增强工作中的科技比重,继续加大为企业、公众服务的工作力度,改进并创新行政审批和服务方式,拓展服务半径,打造“洼地效应”,不断夯实工作基础,强化效能建设,创新审批方式,健全体制机制,实现科学发展。
一是依托两个平台建设,完善联合审批机制。充分依托投资项目联合审批服务平台,实施一窗接件,部门并行办理,按时完成审批,对各类投资项目实施从立项到开工全过程的审批效能监察登记制度,以座谈会、协调会、推动会等方式现场办公、登门服务、跟踪服务,建立联审部门服务重大投资项目预审和跟踪服务机制。实行审批时间和自然时间“双限时”,在确保项目全程审批时间核准类项目31个工作日,备案类项目25个工作日的基础上,将全程办理的自然时间锁控在140天以内。其中:项目核准、备案阶段控制在15天内(其中备案类项目控制在4天内);规划阶段控制在90天内;开工许可阶段控制在35天内;依托企业设立联合审批综合服务平台,为公众、企业提供全面咨询、全程导办和多部门间的协调服务;将企业变更事项中的适宜类型,纳入企业设立联合审批流程办理。把两个平台打造成为各有重点,协同并行,平稳快捷的优质高效服务平台。
二是以重点项目为载体,建立帮办领办机制。凡进入联合审批程序办理的投资项目,提供全程审批无偿帮办服务,与联合审批综合服务窗口专人领办服务和联审效能监察登记制互为衔接,为申请人提供全面咨询服务、全程导办服务和多部门间的协调服务,形成投资项目审批帮办领办服务机制。
三是继续加强效能建设,完善综合考核机制。建设科技,必须突出科学管理及运用科技手段,提升效能建设水平这个关键环节。要抓好“强化效能建设、实现全面提升、争创一流业绩”的系列主题活动,按照市《通知》的要求,对区政府关于《区行政许可服务中心行政审批效能综合考评办法(试行)的通知》重新修订,完善考核细则,运用网络管理,从而实现从量到质,从好到优的转变,进而抢占效能高地,探索适合自身的审批服务评价系统。
四是落实企业照后服务,完善全程服务机制。以服务经济为中心,完善全程服务机制,继续落实好区政府《关于建立区审批后期全程服务(照后服务)暨企业信用评估机制的意见(试行)》精神,以企业设立联审网络平台为依托,做好企业信息采集、属地服务、部门衔接、重点帮扶工作,力争在楼宇经济的建设中发挥更好的作用。打破常规,提前介入,对有需求的服务事项可以根据所涉部门的情况,召集相关单位开展专项联审。继续落实好企业工商注册登记费返还政策;对拟外迁企业提前介入,及时解决企业存在的问题,减少企业外迁因素,做好企业外迁挽留工作;配合区财政局、税务局开展减免返还困难企业房地税、土地使用税工作;坚持政务公开工作制度,不断加强《区政府信息公开查阅服务中心》各项工作,确保信息查阅中心良性运转。
三、以科技创新为手段,不断优化投资环境
围绕“主动查摆问题,全面落实整改,力争整体提升”的工作要求,树立科学发展的先进理念。不断强化队伍建设,转变工作作*,坚持真抓实干。优化政务环境,抢占效能高地。
一是充分依靠科技进步,打造网上服务平台。进一步增加科技投入,扩大通过“行政审批服务网”申报办理审批事项比例,全面落实审批系统升级改造工程的各项要求,突出科技含量,增加区级行政审批主体部门网上申报办理事项的数量和实际办件量。一方面,通过增加科技投入,对行政审批网进行全面提升改造,完善行政审批服务系统功能,规范网上办理审批事项,进一步扩大行政审批服务网的网上申报办理量,在全市统一的“行政审批管理与行政效能监察应用系统”上规范办件;另一方面,在许可中心门户网站建立在线互动平台,开辟网上办事窗口,建立外网业务受理和信息反馈、内网事项办理的信息交互机制,实现门户网站由“信息发布窗口”向“在线办事窗口”转变,打造网上综合服务平台。
二是加强*员教育管理,不断提高全员素质。认真贯彻落实民主集中制原则,坚持班子成员带头学习,完善理论学习制度,形成良好的学习风气;加强作*建设,在勤政*政、真抓实干上下功夫。坚持和完善*支*及*员教育管理制度,探索加强*员管理和发挥作用的新途径。以提高*员干*素质、转变工作作*为切入点,严格要求、真心关爱全体工作人员,加强工作人员的岗位培训和岗位交流,关心窗口人员的成长和进步。强化政治业务学习和培训,有计划地组织开展政治业务培训讲座;建立特约监督员制度,发挥人大、政协监督作用;扎实推进政务公开工作。
三是构建规范标准,加强两支队伍建设。进一步增强科技进步意识,抓好队伍建设,转变工作作*。以深入开展“建设科技,实现科学发展”大讨论活动为契机,深化“作*建设年”活动,围绕《通知》的要求,结合区委《关于在全区深入开展“建设科技,实现科学发展”大讨论活动的安排意见》文件精神,深入开展“强化作*建设,摒弃不良陋习”(习惯于“点对点”,不讲求工作程序;习惯于“背对背”,不讲求工作规范;习惯于“空对空”,不讲求工作实效)系列主题活动,自觉树立工作高标准,强化责任意识、效率意识、大局意识,要有愿为人先的追求,敢为人先的魄力,能为人先的实力,努力培育许可中心文化内涵,提炼文化精髓,培养团队精神,推进进驻部门窗口规范化建设和工作人员标准化服务工作;充分利用政务网,积极推行无纸化办公;认真做好等级大厅的管理和评定工作,加大协调力度,做好许可中心内外环境综合治理,强化安全生产工作,创造温馨和谐的审批服务环境。
四是依托现代传媒,努力提升区域影响。进一步树立科学发展观的理念,营造科学发展的氛围。要以现代传媒为依托,加大宣传工作力度,继续办好《日报·时讯》专栏和区有线台《审批与服务》专题,充分利用各种媒体宣传我区招商引资、服务企业的优惠政策,介绍行政审批工作的好做法、好典型,努力打造“洼地效应”,构建最佳投资软环境。
第5篇 少数民族医改规划工作计划范文
提高基层执行和操作能力。要深入基层调查研究,加强宣传引导。继续加强医改政策培训。认真总结医改工作好的做法,提炼推广一系列改革样板。要坚持正确的舆论导向,有计划、有重点地开展医改宣传工作,统一思想,凝聚共识,及时解答社会各界关心的问题,合理引导社会舆论。使社会各界和广大人民群众更加理解、支持和参与医改,为深化改革创造良好的舆论氛围。
全面完成医改工作任务,为深入贯彻落实2011年全国和市深化医药卫生体制改革工作会议精神。进一步满足群众医疗卫生需求,现就加快推进2011年医改重点工作提出如下意见:
一、总体要求
继续围绕“保基本、强基层、建机制”统筹推进医药卫生体制五项重点改革。坚持公共医疗卫生的公益性质,为深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排的通知》国办发〔2011〕8号)和《市人民政府关于加快推进2011年医改重点工作的意见》渝府发〔2011〕16号)精神。以人为本、改善民生;坚持政府主导与发挥市场机制相结合;坚持基层体系建设与公立医院发展相结合。加快公立医院改革试点,加快推进卫生基础设施建设和基层医疗卫生人员培训,实现基本药物制度基层全覆盖,促进公共卫生服务均等化,完成国家医改近期五项重点任务,让广大医务人员和人民群众满意。
二、工作任务
(一)加快完善基本医疗保障制度
参保率达95%以上,1.做好扩面提标。扩大城镇职工基本医疗保险(以下简称“职工医保”城乡居民合作医疗保险(以下简称“城乡居民医保”覆盖面。实现全社会应保尽保,政府对居民医保的补助标准提高到200元/人·年。责任单位:县人力社保局、财政局)
儿童白血病、先天性心脏病医疗保障覆盖全县所有乡镇;将耐药结核病治疗费用的医保报销比例提高到90%最高限额提高到5万元/人·年。责任单位:县人力社保局、财政局)2.提高保障水平。职工医保、城乡居民医保在二级及以下医疗机构政策范围内的住院费用报销比例分别达到70%城乡居民医保一档、二档报销封顶线分别提高到7万元、12万元。提高重大疾病医疗保障水平。
将资助困难人群参保范围从低保对象、五保户扩大到低收入重病患者、重度残疾人、贫困大学生、低收入等特殊困难群体。完善门诊救助,3.加大救助力度。健全医疗救助制度。取消医疗救助起付线,政策范围内住院自付费用救助比例原则上高于50%完善医疗救助信息系统,提高医疗救助的及时性。大力实施低收入困难群体重大疾病临时救助。责任单位:县民政局、财政局)
强化政府对医保基金的监管职责,4.加强基金管理。严格基本医疗保险基金管理。明确各级医疗机构控制医药费用责任,确保基金安全。责任单位:县人力社保局、财政局)
转变医疗服务行为,5.加强费用控制。大力推行总额预付、按病种付费、按人头付费、按床日付费等多种医药费用支付方式。强化医疗机构和医务人员主动控费责任。加强医疗服务监管,完善医用设备和医用耗材管理、采购和价格等政策,规范公立医院临床检查、诊断、治疗、使用药物行为;推行医疗机构间检查结果互认制度,开展临床路径管理,加大对大处方的查处力度。强化行业自律和医德医风建设,坚决治理医疗领域商业贿赂,加大对违法违规行为的惩处力度。加强公立医院财务管理和成本核算,定期公开医疗机构相关医疗服务信息,接受社会监督。责任单位:县卫生局、人力社保局)
(二)加快推进基本药物制度建设
基本药物全部实现市级采购配送,1.实现基本药物制度基层全覆盖。政府举办的乡镇卫生院和社区卫生服务中心继续实施国家基本药物制度。零差率销售。按照全市的统一要求启动全县所有村卫生站实施国家基本药物制度,并实行基本药物“零差率”销售。责任单位:县卫生局、财政局)
全县所有政府办基层医疗卫生机构要配备和使用基本药物,2.加强基本药物配备和使用管理。执行基本药物配备政策。其他各类医疗机构要按比例配备基本药物,并首选基本药物。规范基本药物使用,继续开展基本药物临床应用指南和处方集培训,严格执行《市基层医疗机构常见疾病诊疗及基本药物使用指南》指导基层规范使用基本药物。完善基本药物报销和医疗保障支付政策,全面落实基本药物全部纳入医保目录报销。将实施基本药物制度情况纳入基层医疗单位考核体系,与财政补助和绩效工资等挂钩,提高基层单位执行制度的自觉性。责任单位:县卫生局、人力社保局)
强化基本药物质量监管,3.加强基本药物质量监管。充分利用县药品监管平台。对基本药物进行全品种覆盖抽验和监管,提升对基本药物从生产、流通到使用全过程追溯的能力,控制用药安全风险。责任单位:县食药监局、卫生局)
(三)加快卫生基础设施建设
今年完成9个标准化乡镇卫生院改扩建项目。推进一个民营三甲医院建设;新建27个标准化村卫生室。责任单位:县卫生局、财政局)加快乡镇卫生院标准化建设。
(四)加强基层医务人员业务培训
整合培训资源,全面实施基层卫生人员三年轮训计划。科学制定培训内容,提高培训的针对性和实效性。建立农村卫生人员岗前规范化培训制度,对考聘到乡镇卫生院工作的医护专业毕业生实行规范化培训,使其达到相应技术水平。2011年,选派乡镇卫生院医疗技术人员38名到县级医疗机构进修一个月到一年;选派乡村医生514名到乡镇卫生院短期见习;通过网络培训基层医疗卫生人员300人;培训乡镇卫生院和社区卫生服务中心医技和公共卫生人员78人;安排15名基层医疗卫生机构在岗人员进行全科医生岗位培训;对38名乡镇卫生院院长(副院长)进行管理知识培训,提高卫生管理水平;继续实施“万名医师支援农村卫生工程”选派10名二级医疗机构技术骨干到乡镇卫生院现场帮扶工作1年;免费为乡镇卫生院定向培养16名本科医学生。责任单位:县卫生局)
(五)推进基层医疗卫生机构综合改革
调整镇卫生院的工作重点和服务模式,1.深化人事制度改革。强化基层医疗机构公益性。落实“公共卫生服务、基本医疗服务和综合管理”三位一体的职能,切实发挥好乡镇卫生院作为群众健康“守门员”职责。足额核定乡镇卫生院、社区卫生服务机构人员编制,实行人员编制总量控制、统筹安排、动态调整。实行定编、定岗、定责的全员聘用制度和岗位管理制度,按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理,推行院长竞聘制和目标责任制,逐步建立优胜劣汰、能上能下、能进能出的用人机制。探索医学毕业生到农村基层医疗卫生机构服务的激励机制,对长期在基层工作的卫生技术人员在职称晋升等方面给予适当倾斜,稳定基层队伍。责任单位:县卫生局、人力社保局、编办、财政局)
合理确定基层医疗卫生事业单位绩效工资水平和调节基金调控线。完善绩效考核办法和考核标准,2.健全绩效考核和分配激励机制。完善基层医疗卫生单位绩效工资考核办法。根据工作数量、质量和服务对象满意度等指标对基层医疗机构及医务人员进行综合量化考核,考核结果与基层医疗卫生单位绩效工资总额和医务人员收入水平挂钩。坚持多劳多得、优绩优酬,拉开医务人员收入差距,并向关键岗位、业务骨干重点倾斜,调动医务人员积极性。加强绩效工资政策培训和宣传,指导基层医疗卫生机构加强内部精细化管理,发挥医务人员在绩效考核和收入分配中民主管理的作用。责任单位:县卫生局、人力社保局、财政局)
理清政府补助的内容和方式,3.完善基层医疗卫生机构补偿机制。细化对政府举办的基层医疗卫生单位及村卫生室的补助政策。增强可操作性,确保基层医疗卫生机构公益性的发挥。对基层医疗卫生机构实施基本药物制度后药品零差率形成的减收和实行绩效工资的增支,要多渠道筹集资金,按照“核定任务、核定收支、绩效考核”予以足额补助。责任单位:县卫生局、人力社保局、财政局)
(六)加快公立医院改革试点
明确各级医疗机构布局。加快建立县、乡镇、村医疗机构的分工协作机制。鼓励二级以上医疗机构和基层医疗机构之间建立纵向的业务合作关系,1.完善公立医院服务体系。制定“十二五”卫生事业规划。引导二级以上医院医务人员到所在医院有分工协作关系的基层医疗卫生服务机构开展执业活动,逐步实施首诊在社区,建立社区卫生服务机构(乡镇卫生院)与县医院之间双向转诊制度,发挥县级医疗机构技术和管理优势,提高基层卫生服务能力。责任单位:县卫生局)
方便患者就医。继续推进临床路径试点,2.广泛开展便民服务措施。推行优质护理服务、预约诊疗、先诊疗后结算、便民门诊等措施。增加实施病种数量,扩大临床路径实施范围,促进合理规范诊疗。开展“弘扬白求恩精神,做人民健康卫士”主题活动和“服务好、质量好、医德好、群众满意”三好一满意”活动,改善服务态度,提高服务质量。责任单位:县卫生局)
有效控制门诊、住院次均医药费用增长,3.积极探索公立医院改革。加强成本核算与控制。研究建立公立医院绩效考核体系,完善院长选拨任用、激励约束措施,推进医院管理队伍建设,提高医院管理科学化、精细化水平。将实施便民惠民措施与推进综合改革、探索解决体制机制问题相结合,使两者相互支持、相互促进,形成持续内在动力,建立长效机制,使人民群众享受到改革成果。责任单位:县卫生局)
(七)促进公共卫生服务均等化
配齐乡镇卫生院和社区卫生服务中心专职公共卫生工作人员,1.落实人员和经费。按照辖区每万名常住人口配备12名专职公共卫生人员标准。并对全体人员实施公共卫生服务项目的技能培训,提高公共服务能力。基本公共卫生服务补助标准提高到每年每人25元。责任单位:县卫生局、编办、财政局)
使工作重心从诊治疾病为主向预防为主,2.完成各项公共卫生服务项目。调整乡镇卫生院工作重点。防治结合转移。严格按《国家基本公共卫生服务规范》免费向全县人民提供9项基本公共卫生服务项目,确保全面完成国家和市下达的任务。居民健康档案建档率城镇达75%以上,农村达60%以上,公共卫生服务项目考核合格率达95%以上。加强乡村医生从事公共卫生服务的培训和管理,制定出台《乡村医生从事公共卫生服务管理办法》严格考核措施,落实补助政策,确保工作实效。责任单位:县卫生局)
三、保障措施
(一)加强组织领导。切实加强组织领导。由县政府主要领导担任医改领导小组组长,负责常务工作和分管卫生工作的副县长任副组长。县医改办要充实医改办人员,落实专项工作经费,加强协调工作,建立多部门协同推进医改工作的机制,形成工作合力。
(二)强化财力保障。做好资金测算。健全政府投入长效机制。要重点落实基层医疗卫生机构补偿政策、基层医疗卫生机构标准化建设经费,确保基本药物制度和基层综合改革顺利推进。要完善政府投入方式,提高资金使用效益,按确定的任务、改革进度和绩效考核结果,将财政补助及时足额拨付到位,确保各项改革顺利推进。
(三)强化人才保障。加强医药卫生人才队伍建设。重点加强公共卫生、农村卫生、城市社区卫生专业技术人员和护理人员的培养、培训。加强科研、医疗、卫生管理等人才队伍建设。规范医院管理者的任职条件,逐步形成一支职业化、专业化的医疗机构管理队伍。
(四)严格监督考核。县政府将医改工作纳入各乡镇和相关部门的综合目标考核。严格建立“按月上报、按季考核、全年评估”绩效考核机制,进行考核通报,年终对医改目标任务完成情况进行全面评估。定期不定期开展全县范围内的集中督导检查。要及时公布医改工作进展,主动接受社会各界监督。
第6篇 规划建设局工作计划范文
2009年,是我县“奋战四年达小康,全面建设新射阳”的关键之年,也是我县新一轮城市规划正式实施的第一年。因此,认真做好2009年各项工作,有着十分重要的意义。2009年规划建设工作的总体指导思想是:以十七届三中全会精神和中央经济工作会议精神为指导,正确面对国际金融危机带来的严重挑战,充分利用国家扩大内需,保持经济较快增长的战略机遇,进一步加大城乡基础设施投入力度,不断加快县城重点工程建设步伐,努力提升促进经济又好又快发展的服务水平,着力改善城乡群众的人居环境;切实增强建设资金多元化的运作活力,合力建设“交通便捷、河风海韵、生态宜居”的新射阳。2009年,我们将继续瞄准 “一年打基础,二年出形象,三年登台阶”的目标定位,力争综合考核全县上游,单项考核全市一流,“一票否决”实现“三无”(无进京非访、无重大安全事故、无严重违法案件)。为此,2009年必须认真做好以下工作:
一、加强队伍建设,推进科学发展
“人”的因素是工作成效的最终决定因素,圆满完成城乡建设的各项任务,需要打造一支“政治合格、作*过硬、业务精良、服务高效”的规划建设队伍。一是认真学习实践科学发展观。2009年,要在全系统掀起学习实践科学发展观的高潮,形成实践科学发展观的氛围。把学习实践科学发展观作为统领、贯穿全年各项工作的一条主线来落实。在坚定建设人理想信念,坚持建设人核心价值上下功夫,在保持良好精神状态上做文章,把科学发展观贯彻到重点工程建设、城市执法、建筑市场管理、促进房地产市场健康发展等各项业务工作和政策实践当中去。二是扎实开展业务学研活动。实施“读一本书、进行一次调研、研究一个课题、出论文”的“四个一”工程,实现业务学研全员覆盖,打造学研型**,造就学研型的建设人。**科室和单位要根据国家对行业发展的要求,通过学习研究,具备适应新法规、掌握新技术、推广新工艺、使用新材料的能力;利用资质管理形成倒逼机制,使业务研究向施工、物管、监理等企业和社会中介机构延伸,提高他们服务我县城市建设的水平。三是倾心打造“建设团队”品牌。通过组织开展一系列有利于形成团队精神的活动,使中层以上干*维护大局、奋力进取、攻坚克难、以身作则、率先垂范;广大干*职工在任务面前要少比基础,多比干劲;压力面前少讲客观条件,多讲成功之策,为建设系统多出效率、多出战斗力、多出形象、多出人才、多出干*作出应有的贡献。四是大力推进*风*政建设。着力构建“教育、制度、监督并重”的预防和惩治腐败体系,遏制工程建设领域一系列不良现象:凭资质管理,暗示施工企业到指定商铺购买建筑材料;耍老爷作*,要求服务对象派车接送;摆权势架式,索要建筑工程水电业务;趁管理之机,推介吃喝娱乐消费;行吃拿卡要,该办的事拖延扯皮不办,不该办的事,变通蒙混乱办,等等。在重抓制度建设,强化*示教育,加大监督力度的基础上,该查的要查得实,该处的要处到位。
二、坚持规划引领,统筹城乡发展
坚持高起点、高品位、高目标运作城乡规划。一是立足长远,兼顾当前。突出抓好新城区5平方公里控规设计,突出新城区建设的特色定位,即滨湖新区、水绿名城、人文中心、宜居乐园。启动新行政中心、体育场馆、文化休闲设施、商住及公务员公寓等项目的单体设计。合理布局安排新城区功能区,即幸福大道,以北侧为主;新行政中心西侧,沿南北路两侧布局,在解放路南侧和人民路南侧,布局住宅区和为行政服务区配套的功能区。科学布设路网体系,以幸福大道为主轴,打造快速大道、景观大道和商业大道,年内建设幸福大道新城区段,同时东延解放路、人民路、建设明湖大道,形成东西一条主干道,两条次干道贯通格局。科学合理设计大兴河、地龙河、明湖、水上乐园等水景和新行政中心、相关园区的每一条道路、每一片区域的景观绿化。二是统筹城乡,协调发展。统一安排城乡建设、基本农田、产业集聚、生活居住、生态保护等空间布局,推进工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中,形成布局合理、分工有序、开放互通的城乡空间结构。突出规划3个农产品加工区,即经济开发区以农垦麦芽为核心,不断向外拓展;黄沙港依托国家中心渔港,规划水产品加工区;临港工业区以益粮油为重点,规划粮油精深加工区,其他有条件的镇区都规划1个农产品加工区。三是科学定位,示范引领。根据各镇区自身产业特色、经济水平、发展方向,加强合理筹划,进行科学定位,形成“一镇一味,一街一品”的集镇规划特色。同时大力推进村庄整治,指导农村居民点建设走上规范化轨道。
三、强势推进重点工程,不断打造水绿射阳
县城重点工程建设十分繁重:新城区五大建筑,面积12万平方米,配套道路及绿化13万平方米,需要资金6亿多元,县城和开发区房产开发50万平方米;幸福大道、人民路、解放路的东延工程、滨河大道道路工程、新行政中心周边三条道路工程、北环路西延工程、双山路南延工程、黄海路南延工程、兴南路工程等18条道路工程,2.8万米,需要资金2.7亿元;幸福大道、双拥南路、双山南路、城西公园及“一园一片”等11处绿化,达10万平方米,需要资金6000多万元;经济适用房工程2万平方米;自来水给水管道铺设工程80km;人防工程5000-10000平方米;污水管网铺设工程12km,等等。因此,一是要突出重点,打造新城。新城区的建设是新一轮城市规划正式启动实施的重要标志,要针对新城区建设任务繁重的实际,强抓启动,分步推进,着力招商引资,在广辟资金筹措渠道上下功夫,在多元化吸引社会资本上花气力。使新城区充分发挥拉动基础设施建设的作用。二是要重抓配套,完善设施。县城道路、绿化、管网等一项一项扒排完善,一项一项配套到位,要“消灭盲点,注重节点,提升亮点”,实现建设与美化的双赢。三是关切民生,兴办实事。着力于“拾遗补缺,方便群众”。保障性住房工程看准利好的建材市场,完成今后三年的建设计划;后街巷和小区整治工程、县城自来水扩能改造等事关民生大事的工程,要不折不扣实施,做到“解决一个问题,引起一片称赞”。
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