第1篇 工商局六五普法工作计划范文
为全面做好“六五”普法工作,深入有效地开展法制宣传教育,提高全市工商行政管理系统依法行政的能力和水平,深化法制工商建设,进一步提高我市各类市场主体和广大消费者的法律意识和法律素质,提高其依法经营、依法维护自身合法权益的自觉性和能力,为维护社会主义市场经济秩序、构建社会主义和谐社会发挥重要作用,为我市“十二五”规划的实施营造良好的法治环境。现结合全市系统工商行政管理工作的特点和实际情况,特制定市工商行政管理系统法制宣传教育第六个五年规划。
一、指导思想和工作原则
指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕“十二五”时期经济社会发展的目标任务,按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求,坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合,深入开展法制宣传教育,深入推进依法治理,大力弘扬社会主义法治精神,努力促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定,为夺取全面建设小康社会新胜利营造良好法治环境。
“六五”普法宣传教育工作坚持以下原则:
1、坚持围绕中心,服务大局。紧紧围绕“十二五”规划总体目标,安排和落实法制宣传教育各项任务,服务地方经济的健康发展,服务改革开放,服务构建社会主义和谐社会。
2、坚持以人为本,服务社会。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,从人民群众和工商行政管理工作实际出发开展法制宣传教育,着力解决人民群众关心的热点难点问题,在服务社会中教育广大消费者。宣传教育内容要与人民群众的生产、经营、生活密切相关,宣传教育形式要为人民群众喜闻乐见。
3、坚持从实际出发,分类指导。根据不同岗位、不同对象和不同消费群体的特点,确定法制宣传教育的重点内容,研究切实可行的方法,制定年度工作计划,提高工作的针对性和实效性。
4、坚持学用结合,普治并举。坚持法制宣传教育与法治实践相结合,突出宣传法治实践的重要作用,不断提高法制宣传教育的实际效果。用法制宣传教育引导法治实践,在法治实践中加强法制宣传教育,深入推进工商行政管理工作依法治理。
5、坚持求实创新,与时俱进。按照构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的新形势新任务要求,把握各类市场主体和广大消费者对法制宣传教育的根本需求,创新工作理念,创新方式方法,完善工作机制,体现法制宣传教育的时代性、规律性和创造性。
二、工作目标和任务
“六五”普法宣传教育工作的主要目标是:适应工商行政管理事业发展的大局,适应工商执法人员、各类市场主体和广大消费者对法律知识的现实需求,紧密结合工商行政管理法制建设的新进展新成果,通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,进一步提高工商执法人员的法治理念和法律素质,提高依法决策、依法管理、依法办事、依法行政的能力;提高各类市场主体和广大消费者法律意识和法律素质,增强其依法经营、依法维权、依法办事、依法管理的水平;进一步增强工商行政管理依法行政、服务社会的能力和水平。促进社会主义法治文化建设,推动形成自觉学法守法用法的社会环境。
全市工商系统第六个五年法制宣传教育工作的主要任务是:
(一)深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。进一步学习宣传宪法,牢固树立宪法的权威,提高工商系统广大干*职工特别是领导干*和公务员的宪法意识;进一步学习宣传*和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策,促进*的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一;进一步学习宣传国家基本法律制度,教育引导广大工商干*职工依法行使权利和履行义务,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好风气。
(二)深入学习宣传与工商部门工作相关的法律法规。加大《食品安全法》、《公司法》、《商标法》、《广告法》、《合同法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》等法律以及相关法律法规的学习宣传力度,学习与行政执法有关的如《刑法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《民法通则》等法律法规,努力增强工商行政执法人员和管理相对人的法治观念,提高法律素质,尤其是要提高各级领导干*的法制理论水平和依法决策、依法管理、依法行政的能力。进一步加强公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育,提高市场主体依法生产经营和管理的水平,充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用。
(三)深入开展社会主义法治理念教育。组织广大*员干*特别是科级以上领导干*认真学习社会主义法治理念,牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、*的领导理念,切实提高*员干*的政治意识、大局意识和法治意识。
(四)全市系统将大力推进法制宣传教育进**、进企业、进乡村、进社区,突出服务科学发展主题,在系统内、外掀起学法用法的热潮,组织开展法制宣传教育主题活动。
――深化“法律进**”活动,提高工商行政管理**依法管理和服务社会的水平。要把法律作为**学习的重点内容,做到有计划、有安排、有落实、有检查;充分利用**学习园地、网络等阵地,建设**法制学习资料信息平台,为公务员学法提供条件;建立和落实公务员学法制度,逐步实现法律知识考试考核工作规范化;健全行政执法责任制度,把依法行政水平和效果作为工作考核内容;积极开展面向社会的法制宣传教育,把法制宣传教育融入管理和服务全过程,不断增强依法管理和服务社会的能力。
――深化“法律进企业”活动,促进企业依法经营、诚信经营。围绕企业生产经营和改革发展,开展多种形式的工商行政管理法制教育和法制培训,提高企业经营管理人员和广大职工法律素质;深入开展依法治企活动,促进企业建立健全规章制度,完善和规范企业运行机制,提高企业依法管理水平;坚持法制教育与诚信教育相结合,开展争创诚信守法企业活动,促进现代企业制度的建立,提高企业核心竞争力和依法防范风险的能力。
――深化“法律进乡村”活动,服务社会主义新农村建设。要把法制宣传教育纳入工商行政管理**对农村公共服务的重要内容,通过“以案说法”等农民群众喜闻乐见的方式,开展法制宣传资料、法制信息、法制文艺和法律服务进乡村活动,切实提高农民的法律意识、法制观念和维权意识;加强农村法制宣传教育基础建设,充分发挥“一会两站”的作用,扩大宣传教育覆盖范围;开展“打假护农、商标促农、合同帮农、法律助农”活动,提高工商行政管理**对农村法制宣传教育的服务性。
――深化“法律进社区”活动,促进和谐社区建设。要充分发挥基层工商行政管理所以及基层个私协、消协的作用,建立社区法律宣传橱窗,定期开展群众性法制专题活动,把消费维权、商标维权等活动推进社区,通过开展公益法制讲座、居民法制等活动,促进管理有序、文明祥和的新社区建设,为“民主法治社区”的创建做好服务。
(五)认真开展全国法制宣传日活动。继续做好“12.4”全国法制宣传日宣传教育活动,要积极以宣传月、宣传周、纪念日开展形式多样的教育活动,营造学法用法的社会氛围,宣传工商部门维护市场秩序,帮助公民、法人和其他组织增强依法经营的观念和意识,使广大人民群众了解工商、理解工商、支持工商,逐步形成与建设“法治工商”相适应的浓厚法治氛围和良好社会氛围。
(六)坚持普法和法治实践相结合,推进依法行政和依法治理工作。要着力加强法制工商建设,贯彻落实国家颁布的法律、法规和规章,结合我市实际,制定配套的规范性文件,大力提倡和宣传通过法律途径、运用法律手段进行市场管理。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》,健全行政执法程序,规范行政执法行为,强化行政监督和问责,完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,积极探索建立执法质量考核评议制度。要进一步整顿和规范市场经济秩序,加强对市场的监督管理,维护好社会主义市场经济秩序。
三、普法对象、要求和方法
全市工商行政管理系统法制宣传教育的对象是:全市工商行政管理**干*、职工,重点是全市工商行政管理**领导干*和基层工商所负责人。
“六五”普法的方法和要求是:
1、切实加强领导干*学法守法用法。领导干*要把宪法和法律作为学习的重要内容,带头学法守法用法,不断提高依法决策、依法行政的意识和能力。健全并落实*组中心组集体学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试考核等制度,推进领导干*学法经常化、制度化。把法制教育纳入领导干*理论学习规划,加强对领导干*任职前法律知识的考察、学法守法用法情况的督促检查和年度评估考核,把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干*综合考核评价的重要内容。
2、加强公务员法制宣传教育。通过法制讲座、以会代训、年度普法考试、年终考核等形式以及采取“一日一题、一周一案、一月一课、一季一考”等方式,加强对全市工商系统公务员的法制教育。要健全和完善公务员普法学法制度,将公务员年度考核和公务员普法学习考核结合起来,将法律知识考核结果作为公务员考核、任职、定级和晋升的重要依据。努力增强全市工商系统公务员“有权必有责、用权受监督、违法要追究”的观念,建立和完善依法行政考核制度,把依法行政情况纳入全市工商系统公务员年度考核工作中,严格实行执法资格证制度,坚持持证上岗,亮证执法,提高依法行政的能力和水平。结合岗位技能练兵活动,有针对性地开展“以案说法、以案释法”活动,运用法律知识更好地为企业、经营者服务,更好地为执法和业务工作服务。做到法律知识考试考核工作规范化;把公务员依法行政水平和效果作为工作考核内容。
3、突出重点。普法宣传要有针对性、时代性、实效性。要围绕各个阶段的工作重点,针对宣传对象的不同,有重点地宣传专业法律法规和规范市场主体、维护市场秩序方面的法律法规。
第2篇 2015工商局六五普法工作计划范文
为了进一步推动我区工商行政管理系统普法工作,切实提高工商干*的法制意识和依法行政水平,不断增强经营者、消费者的法制观念。根据省市局及xxx区政府的普法工作部署,并结合我局实际情况,特制订本年度法制宣传教育工作计划。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观与“十八大”会议精神,紧紧围绕我区“十二五”时期经济社会发展的目标任务,按照《“六五”普法依法治理规划》,坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合,深入开展法制宣传教育,深入推进依法治理,大力弘扬社会主义法治精神,突出重点,着力提高系统领导干*和行政执法人员以及监管服务对象的法律素质,为我区工商行政管理事业提供坚实的法制保障。
二、宣传重点
(一)大力宣传以宪法___中国特色社会主义法律体系。深入学习宣传*的十八大和十八届三中全会精神,继续把宪法和中国特色社会主义法律体系的学习宣传纳入*组中心组学习和法制教育的重要内容,不断提高工商系统干*职工宪法意识和法制观念,大力弘扬法治精神。
(二)深入学习宣传工商行政管理法律法规。工商行政管理法律法规涉及各类市场主体登记管理、市场规范管理、反垄断与反不正当竞争执法、直销监督管理与打击传销、广告监督管理、商标注册及保护、消费者权益保护等众多领域,各单位要围绕加快推进法治工商建设进行宣传教育,深入学习各类相关法律法规,提高全体干*依法行政的业务素质和水平,提高广大人民群众的法律意识。今年要特别重点宣传学习新颁布的法律、法规、规章和有关规范性文件。如新出台的《公司法》及其条例、配套规章、《商标法》、《消费者权益保护法》等。
(三)深入学习宣传促进海西建设相关政策。广泛宣传国务院、工商总局、省工商局关于支持加快建设海峡西岸经济区的相关政策,大力宣传宁德市工商局出台的服务域外经济回归发展、支持各类市场主体转型升级、支持国有企业改(转)制重组、扶持中小企业发展、服务农民专业合作社发展、支持小微企业发展提升服务水平、推动商标数量增长、商标品质提升等一系列优惠措施,结合实际加强政策的解读、指导和贯彻落实,更好地服务“六新大宁德”建设。
(四)深入推进法治工商建设。认真贯彻落实国家工商总局《关于加快推进法治工商建设的意见》、《工商行政管理**法治工商建设评价指标体系》和省局《关于加快推进法治工商建设的实施意见》要求,大力宣传《指标体系》与《意见》对推进法治工商建设工作的重要意义,积极宣传本单位贯彻落实的具体情况,及时宣传依法行政工作取得的进展和成效,扎实推进法治工商建设。
三、普法对象和工作要求
(一)加强对执法队伍的法制宣传教育
1、坚持领导干*带头学法制度,切实提高各级领导干*的依法行政能力。继续坚持和完善*组中心组集体学法制度,每年不少于两次。要坚持理论与实践、学习与运用相统一,不断提高领导干*驾驭全面工作的能力。领导要围绕区委、区政府和省、市工商局的重大决策部署,以及区局要解决的重大课题等,深入基层开展调查研究,有针对性地解决工商执法中的难点和热点问题。
2、狠抓行政执法人员特别是基层执法人员的培训,提高其整体法律业务素质,不断提高监管执法的效能和水平。要采取集中与分散、单位组织与个人自学相结合、学习和工作有机结合、积极利用远程教育系统上网学习等多种形式,提高培训效果。每年度每个人学法的时间累计不得少于40学时。
3、加强对系统法制机构的人员、法制员、案件主办人的宣传教育。主要进行新颁布法律法规、案件核审、文书使用及新形势下如何搞好执法监督的综合培训,提高其指导、协调、综合处理问题的能力。
4、充分利用市局红盾信息网,开展法律法规解答、案例分析、疑难案件讨论、最新执法动态发布、执法和监管经验交流、网上答题竞赛、前沿性问题探讨等活动,营造上下联动、时时学习、处处提高的学习氛围。
(二)进一步加强对社会的培训宣传教育
1、继续深入开展“法律六进”主题活动。深化法律“进**、进乡村、进社区、进企业、进学校、进单位”活动,扩大法制宣传覆盖面,根据不同地区、不同部门、不同行业和不同人群的实际,采取多种方式和途径,进一步推动普法向社会各领域、各行业、各方面延伸,大力加强基层工商行政管理**、偏远乡村、新建社区、学校、企业和单位以及非公企业、新社会组织等法制宣传,加强城乡接边、集贸市场、流动人口聚居区等法制宣传。
2、深入开展主题法制宣传活动。充分利用“3.15”国际消费者权益日、诚信兴商宣传月、“12.4”全国法制宣传日等重点宣传时段,扩大宣传面,增强宣传效应。一要充分利用广播、电视、报刊等媒体和采取法律咨询、知识竞赛、文艺表演等宣传方式,大力开展宣传教育。二要加快法制宣传教育网络建设,以市工商系统红盾信息网络为载体,加大社会宣传教育的深度,拓宽社会宣传的广度。三要鼓励创作歌颂工商行政管理成就、讴歌全系统先进集体和先进人物的文学艺术作品,让社会各界理解和支持工商行政管理工作,强化普法宣传教育的效果。
3、结合实际,注重方式方法,加大对各类市场经营主体法律法规的培训。培训坚持谁执法谁普法的原则,由各级工商股所统筹安排、分类组织、分期实施。在培训中还要积极发挥消协、个私协等协会的作用,把社团服务与监管结合起来,力求取得实效。
四、工作安排
2015年法制宣传教育工作分三个阶段实施。
(一)宣传发动阶段。各单位一要根据本方案研究制定2015年实施意见,报区局“六五”普法领导小组办公室备案;二要健全相应的普法工作机构,认真做好宣传、发动和组织工作,营造浓厚的社会氛围。
(二)组织实施阶段。各单位要依据本计划确定的目标、任务和要求,结合实际,制定年度工作计划,突出年度工作重点,认真组织实施,做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位,确保落实。
(三)检查验收阶段。要按照上级工商局和地方普法办制定的普法考核验收方案和标准,认真收集资料、总结经验,开展自查,迎接检查验收。同时,做好总结表彰工作。
各单位领导要高度重视此项工作,将普法宣传教育工作作为全年重点工作抓实抓好,并应根据需要切实履行普法宣传教育的工作职责,周密部署,认真制定计划,主动协调,严格考核,不断增强工作实效,合理投入一定人力、财力,解决好普法工作中的实际困难;同时要积极向各类法制宣传类政务信息刊物和媒体投稿,大力宣传和展示工商普法依法治理工作经验及成效,不断提升工商部门形象与影响力。
第3篇 2015年下半年工商局六五普法工作计划
为了进一步推动我区工商行政管理系统普法工作,切实提高工商干*的法制意识和依法行政水平,不断增强经营者、消费者的法制观念。根据省市局及xx区政府的普法工作部署,并结合我局实际情况,特制订本年度法制宣传教育工作计划。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观与“十八大”会议精神,紧紧围绕我区“十二五”时期经济社会发展的目标任务,按照《“六五”普法依法治理规划》,坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合,深入开展法制宣传教育,深入推进依法治理,大力弘扬社会主义法治精神,突出重点,着力提高系统领导干*和行政执法人员以及监管服务对象的法律素质,为我区工商行政管理事业提供坚实的法制保障。
二、宣传重点
(一)大力宣传以宪法___中国特色社会主义法律体系。深入学习宣传*的十八大和十八届三中全会精神,继续把宪法和中国特色社会主义法律体系的学习宣传纳入*组中心组学习和法制教育的重要内容,不断提高工商系统干*职工宪法意识和法制观念,大力弘扬法治精神。
(二)深入学习宣传工商行政管理法律法规。工商行政管理法律法规涉及各类市场主体登记管理、市场规范管理、反垄断与反不正当竞争执法、直销监督管理与打击传销、广告监督管理、商标注册及保护、消费者权益保护等众多领域,各单位要围绕加快推进法治工商建设进行宣传教育,深入学习各类相关法律法规,提高全体干*依法行政的业务素质和水平,提高广大人民群众的法律意识。今年要特别重点宣传学习新颁布的法律、法规、规章和有关规范性文件。如新出台的《公司法》及其条例、配套规章、《商标法》、《消费者权益保护法》等。
(三)深入学习宣传促进海西建设相关政策。广泛宣传国务院、工商总局、省工商局关于支持加快建设海峡西岸经济区的相关政策,大力宣传xx市工商局出台的服务域外经济回归发展、支持各类市场主体转型升级、支持国有企业改(转)制重组、扶持中小企业发展、服务农民专业合作社发展、支持小微企业发展提升服务水平、推动商标数量增长、商标品质提升等一系列优惠措施,结合实际加强政策的解读、指导和贯彻落实,更好地服务“六新大宁德”建设。
(四)深入推进法治工商建设。认真贯彻落实国家工商总局《关于加快推进法治工商建设的意见》、《工商行政管理**法治工商建设评价指标体系》和省局《关于加快推进法治工商建设的实施意见》要求,大力宣传《指标体系》与《意见》对推进法治工商建设工作的重要意义,积极宣传本单位贯彻落实的具体情况,及时宣传依法行政工作取得的进展和成效,扎实推进法治工商建设。
三、普法对象和工作要求
(一)加强对执法队伍的法制宣传教育
1、坚持领导干*带头学法制度,切实提高各级领导干*的依法行政能力。继续坚持和完善*组中心组集体学法制度,每年不少于两次。要坚持理论与实践、学习与运用相统一,不断提高领导干*驾驭全面工作的能力。领导要围绕区委、区政府和省、市工商局的重大决策部署,以及区局要解决的重大课题等,深入基层开展调查研究,有针对性地解决工商执法中的难点和热点问题。
2、狠抓行政执法人员特别是基层执法人员的培训,提高其整体法律业务素质,不断提高监管执法的效能和水平。要采取集中与分散、单位组织与个人自学相结合、学习和工作有机结合、积极利用远程教育系统上网学习等多种形式,提高培训效果。每年度每个人学法的时间累计不得少于40学时。
3、加强对系统法制机构的人员、法制员、案件主办人的宣传教育。主要进行新颁布法律法规、案件核审、文书使用及新形势下如何搞好执法监督的综合培训,提高其指导、协调、综合处理问题的能力。
4、充分利用市局红盾信息网,开展法律法规解答、案例分析、疑难案件讨论、最新执法动态发布、执法和监管经验交流、网上答题竞赛、前沿性问题探讨等活动,营造上下联动、时时学习、处处提高的学习氛围。
(二)进一步加强对社会的培训宣传教育
1、继续深入开展“法律六进”主题活动。深化法律“进**、进乡村、进社区、进企业、进学校、进单位”活动,扩大法制宣传覆盖面,根据不同地区、不同部门、不同行业和不同人群的实际,采取多种方式和途径,进一步推动普法向社会各领域、各行业、各方面延伸,大力加强基层工商行政管理**、偏远乡村、新建社区、学校、企业和单位以及非公企业、新社会组织等法制宣传,加强城乡接边、集贸市场、流动人口聚居区等法制宣传。
2、深入开展主题法制宣传活动。充分利用“3.15”国际消费者权益日、诚信兴商宣传月、“12.4”全国法制宣传日等重点宣传时段,扩大宣传面,增强宣传效应。一要充分利用广播、电视、报刊等媒体和采取法律咨询、知识竞赛、文艺表演等宣传方式,大力开展宣传教育。二要加快法制宣传教育网络建设,以市工商系统红盾信息网络为载体,加大社会宣传教育的深度,拓宽社会宣传的广度。三要鼓励创作歌颂工商行政管理成就、讴歌全系统先进集体和先进人物的文学艺术作品,让社会各界理解和支持工商行政管理工作,强化普法宣传教育的效果。
3、结合实际,注重方式方法,加大对各类市场经营主体法律法规的培训。培训坚持谁执法谁普法的原则,由各级工商股所统筹安排、分类组织、分期实施。在培训中还要积极发挥消协、个私协等协会的作用,把社团服务与监管结合起来,力求取得实效。
四、工作安排
2015年法制宣传教育工作分三个阶段实施。
(一)宣传发动阶段。各单位一要根据本方案研究制定2015年实施意见,报区局“六五”普法领导小组办公室备案;二要健全相应的普法工作机构,认真做好宣传、发动和组织工作,营造浓厚的社会氛围。
(二)组织实施阶段。各单位要依据本计划确定的目标、任务和要求,结合实际,制定年度工作计划,突出年度工作重点,认真组织实施,做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位,确保落实。
(三)检查验收阶段。要按照上级工商局和地方普法办制定的普法考核验收方案和标准,认真收集资料、总结经验,开展自查,迎接检查验收。同时,做好总结表彰工作。
各单位领导要高度重视此项工作,将普法宣传教育工作作为全年重点工作抓实抓好,并应根据需要切实履行普法宣传教育的工作职责,周密部署,认真制定计划,主动协调,严格考核,不断增强工作实效,合理投入一定人力、财力,解决好普法工作中的实际困难;同时要积极向各类法制宣传类政务信息刊物和媒体投稿,大力宣传和展示工商普法依法治理工作经验及成效,不断提升工商部门形象与影响力。
第4篇 2015年工商局六五普法工作计划
为了进一步推动我区工商行政管理系统普法工作,切实提高工商干*的法制意识和依法行政水平,不断增强经营者、消费者的法制观念。根据省市局及蕉城区政府的普法工作部署,并结合我局实际情况,特制订本年度法制宣传教育工作计划。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观与“十八大”会议精神,紧紧围绕我区“十二五”时期经济社会发展的目标任务,按照《“六五”普法依法治理规划》,坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合,深入开展法制宣传教育,深入推进依法治理,大力弘扬社会主义法治精神,突出重点,着力提高系统领导干*和行政执法人员以及监管服务对象的法律素质,为我区工商行政管理事业提供坚实的法制保障。
二、宣传重点
(一)大力宣传以宪法___中国特色社会主义法律体系。深入学习宣传*的十八大和十八届三中全会精神,继续把宪法和中国特色社会主义法律体系的学习宣传纳入*组中心组学习和法制教育的重要内容,不断提高工商系统干*职工宪法意识和法制观念,大力弘扬法治精神。
(二)深入学习宣传工商行政管理法律法规。工商行政管理法律法规涉及各类市场主体登记管理、市场规范管理、反垄断与反不正当竞争执法、直销监督管理与打击传销、广告监督管理、商标注册及保护、消费者权益保护等众多领域,各单位要围绕加快推进法治工商建设进行宣传教育,深入学习各类相关法律法规,提高全体干*依法行政的业务素质和水平,提高广大人民群众的法律意识。今年要特别重点宣传学习新颁布的法律、法规、规章和有关规范性文件。如新出台的《公司法》及其条例、配套规章、《商标法》、《消费者权益保护法》等。
(三)深入学习宣传促进海西建设相关政策。广泛宣传国务院、工商总局、省工商局关于支持加快建设海峡西岸经济区的相关政策,大力宣传宁德市工商局出台的服务域外经济回归发展、支持各类市场主体转型升级、支持国有企业改(转)制重组、扶持中小企业发展、服务农民专业合作社发展、支持小微企业发展提升服务水平、推动商标数量增长、商标品质提升等一系列优惠措施,结合实际加强政策的解读、指导和贯彻落实,更好地服务“六新大宁德”建设。
(四)深入推进法治工商建设。认真贯彻落实国家工商总局《关于加快推进法治工商建设的意见》、《工商行政管理**法治工商建设评价指标体系》和省局《关于加快推进法治工商建设的实施意见》要求,大力宣传《指标体系》与《意见》对推进法治工商建设工作的重要意义,积极宣传本单位贯彻落实的具体情况,及时宣传依法行政工作取得的进展和成效,扎实推进法治工商建设。
三、普法对象和工作要求
(一)加强对执法队伍的法制宣传教育
1、坚持领导干*带头学法制度,切实提高各级领导干*的依法行政能力。继续坚持和完善*组中心组集体学法制度,每年不少于两次。要坚持理论与实践、学习与运用相统一,不断提高领导干*驾驭全面工作的能力。领导要围绕区委、区政府和省、市工商局的重大决策部署,以及区局要解决的重大课题等,深入基层开展调查研究,有针对性地解决工商执法中的难点和热点问题。
2、狠抓行政执法人员特别是基层执法人员的培训,提高其整体法律业务素质,不断提高监管执法的效能和水平。要采取集中与分散、单位组织与个人自学相结合、学习和工作有机结合、积极利用远程教育系统上网学习等多种形式,提高培训效果。每年度每个人学法的时间累计不得少于40学时。
3、加强对系统法制机构的人员、法制员、案件主办人的宣传教育。主要进行新颁布法律法规、案件核审、文书使用及新形势下如何搞好执法监督的综合培训,提高其指导、协调、综合处理问题的能力。
4、充分利用市局红盾信息网,开展法律法规解答、案例分析、疑难案件讨论、最新执法动态发布、执法和监管经验交流、网上答题竞赛、前沿性问题探讨等活动,营造上下联动、时时学习、处处提高的学习氛围。
(二)进一步加强对社会的培训宣传教育
1、继续深入开展“法律六进”主题活动。深化法律“进**、进乡村、进社区、进企业、进学校、进单位”活动,扩大法制宣传覆盖面,根据不同地区、不同部门、不同行业和不同人群的实际,采取多种方式和途径,进一步推动普法向社会各领域、各行业、各方面延伸,大力加强基层工商行政管理**、偏远乡村、新建社区、学校、企业和单位以及非公企业、新社会组织等法制宣传,加强城乡接边、集贸市场、流动人口聚居区等法制宣传。
2、深入开展主题法制宣传活动。充分利用“3.15”国际消费者权益日、诚信兴商宣传月、“12.4”全国法制宣传日等重点宣传时段,扩大宣传面,增强宣传效应。一要充分利用广播、电视、报刊等媒体和采取法律咨询、知识竞赛、文艺表演等宣传方式,大力开展宣传教育。二要加快法制宣传教育网络建设,以市工商系统红盾信息网络为载体,加大社会宣传教育的深度,拓宽社会宣传的广度。三要鼓励创作歌颂工商行政管理成就、讴歌全系统先进集体和先进人物的文学艺术作品,让社会各界理解和支持工商行政管理工作,强化普法宣传教育的效果。
3、结合实际,注重方式方法,加大对各类市场经营主体法律法规的培训。培训坚持谁执法谁普法的原则,由各级工商股所统筹安排、分类组织、分期实施。在培训中还要积极发挥消协、个私协等协会的作用,把社团服务与监管结合起来,力求取得实效。
四、工作安排
2015年法制宣传教育工作分三个阶段实施。
(一)宣传发动阶段。各单位一要根据本方案研究制定2015年实施意见,报区局“六五”普法领导小组办公室备案;二要健全相应的普法工作机构,认真做好宣传、发动和组织工作,营造浓厚的社会氛围。
(二)组织实施阶段。各单位要依据本计划确定的目标、任务和要求,结合实际,制定年度工作计划,突出年度工作重点,认真组织实施,做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位,确保落实。
(三)检查验收阶段。要按照上级工商局和地方普法办制定的普法考核验收方案和标准,认真收集资料、总结经验,开展自查,迎接检查验收。同时,做好总结表彰工作。
各单位领导要高度重视此项工作,将普法宣传教育工作作为全年重点工作抓实抓好,并应根据需要切实履行普法宣传教育的工作职责,周密部署,认真制定计划,主动协调,严格考核,不断增强工作实效,合理投入一定人力、财力,解决好普法工作中的实际困难;同时要积极向各类法制宣传类政务信息刊物和媒体投稿,大力宣传和展示工商普法依法治理工作经验及成效,不断提升工商部门形象与影响力。
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