县级领导干部述廉报告（9篇）

第1篇 县级领导干部述廉报告

一、20*年县级干部述廉评议工作

（一）提高认识，进一步明确开展述廉评议工作的必要性和紧迫性

首先，开展干部述廉评议、测评工作，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是加强党风廉政建设，提高领导干部执政能力和完善监督制约机制的有效措施。加强党的执政能力建设，提高各级领导干部的领导水平和执政水平，是党的十六届四中全会对新形势下干部队伍建设提出的新要求。如果我们的领导干部不能做到勤政为民、廉洁自律，一方面会逐步丧失理想和信念，甚至滑向腐败的深渊，提高本领、增长才干、胜利执政就将无从谈起；另一方面也会损害党和政府在人民群众中的形象，所以说，领导干部的勤政廉政是关系到人心向背、关系党的执政地位能否巩固的大问题。

第

二、开展领导干部述廉评议、测评工作，是营造良好环境，加快全县经济发展的有力保障。勤政廉洁出凝聚力、勤政廉洁出战斗力、勤政廉洁出生产力。随着社会主义市场化程度的越来越高，由勤政为民、廉洁自律等好风气促成的软硬环境越来越好，经济和社会势必因此会得到持续快速健康发展，由此可见，通过述廉评议推进党风廉政建设，也是推进发展这个党执政兴国第一要务的客观要求。

第三，开展领导干部述廉评议、测评工作，是密切党群干群关系，增强各级领导班子凝聚力、战斗力的必然要求。近几年来，我县四大班子团结协作，带领全县广大干部群众奋发向上，使全县经济和各项社会事业取得了长足发展。同时也要看到，我们在工作中还存在不足。实践“三个代表”重要思想，调动方方面面的积极性和创造性，推进我县的进一步发展，向全面建设小康社会宏伟目标迈进，恰恰需要各级领导班子更强的凝聚力、战斗力来作保证。

（二）述廉评议、测评的对象，参评人员范围及内容要求

根据州委、州纪委的要求，今年的述廉评议、测评的对象是四班子县处级领导干部、县法院院长、县检察院检察长、县公安局局长和政委，参加评议、测评人员的范围是县处级领导干部，县级各部门党政主要领导，人大各工委会主任，政协各专委会主任，各乡（镇）党委书记、乡（镇）人大主席、乡（镇）长、乡（镇）纪委书记，无论是述廉评议、测评的对象，还是参评人员都要严肃认真地对待这次领导干部述廉评议工作。

述廉评议、测评的内容，一是认真履行党风廉政建设责任制职责的情况；二是遵守___、省、州有关廉洁自律规定的情况，重点是严格遵守和执行___、中纪委在全国党风廉政建设责任制电视电话会议上对各级领导干部重申和提出的“要坚决抵制和刹住收受礼金、有价证券，跑官要官、买官卖官，默许、纵容配偶子女和身边工作人员利用领导干部的职权和职务影响谋取私利，领导干部参与赌博等歪风”的四条廉洁自律规定情况；三是重视支持本地区、本部门纪检监察工作情况；

四是本人廉洁自律情况。

在评议、测评中，必须以事实为依据，客观地评价干部，必须客观、公正地看待干部，要坚持德才统一，全面估价，要处理好客观条件和主观努力的关系，突出领导干部发挥主观能动性所取得的成绩，最终做到恰如其分的评价。

（三）统一思想，提高认识，认真扎实地做好领导干部述廉评议、测评工作

领导干部述廉评议是一种科学、民主、规范的监督，这种监督是一种警戒，是一面镜子，一年一次，经常想一想、照一照，检查一下自己一年来做了哪些，哪些还没有做好，有什么缺点和不足，及时加以改进和纠正，对自己的成长有好处，对党的事业发展有好处。对于这一点，大家要有一个正确的认识和理解。进行领导干部述廉评议、测评工作，要达到三个目的：一是关心、爱护干部；二是使广大干部时刻牢记党的全心全意为人民服务宗旨，时刻绷紧拒腐防变这根弦；三是进一步规范领导干部从政行为，完善治本措施和从源头防范工作，堵塞漏洞。总之，要通过领导干部述廉评议，使大家有创新的思维、崭新的风貌、饱满的精神、昂扬的激情，投入到工作中去，促进_____经济社会的全面发展。

（四）加强领导，精心组织，确保述廉活动取得实效

述廉是一项严肃的政治任务，必须从贯彻落实“三个代表”，坚持“两个务必”的高度，切实加强领导，精心组织，落实责任，讲求实效，真正把述廉评议工作的各项要求落到实处。

参加述廉评议、测评的领导干部态度要诚恳，对于来自各方面的批评和意见，要认真听取，有则改之，无则加勉。

述廉要实事求是，对成绩的估价应恰如其分，对存在的问题和缺点不文过饰非，不要把集体的成绩记在个人帐上，也不要把个人的问题说成集体的责任。

搞好领导干部述廉评议、测评工作，离不开干部群众的参与和支持，干部群众既要积极参与监督，也要实事求是，客观、公正地对述廉对象进行评议，不能凭个人好恶或搞打击报复。

严格按照规定程序进行。一要认真写好述廉自检自查，这一阶段各位领导干部都做了。二要认真搞好述廉评议和测评，按照方案的规定，明确述廉评议范围，保证参评人数，接受干部和群众的评议，并做好测评结果反馈工作。三要认真进行整改，要针对述廉评议中检查出来的问题，群众测评的结果，召开专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，并制定切实可行的整改措施进行整改。

二、勤奋学习，不断提高领导干部思想素质和业务素质

在学习认识上，既要增强紧迫性，又要增强自觉性。要有一种对自己“本领恐慌”的忧患意识和紧迫感，增强与时俱进的学习意识，把学习当作一种责任、一种素质、一种觉悟、一种修养，当作提高自身工作能力和领导水平的现实需要，坚持学中干、干中学，坚持向书本学、向实践学、向群众学、向一切有先进经验的地方学，把提升自己的学习能力放在首位，以适应千变万化的新情况，应对错综复杂的新挑战。

在学习态度上，既要增强刻苦性，又要增强持久性。要树立惜时如金的意识，减少应酬，排除干扰，合理安排时间，刻苦学习，并结合实践思考一些问题，做到学习和工作两不误、两促进。要具有锲而不舍的精神，不仅拓展“知”的广度，还要挖掘“思”的深度，钻得进去，学得明白。要树立终身学习的理念，养成乐于学习、勤奋学习的好习惯，把学习看作是工作和生活中不可缺少的一部分，坚持不懈、持之以恒、全面系统地学，不断提高素质，加强修养，成为知识渊博、精通业务、能力过硬的领导干部。

在学习内容上，既要增强系统性，又要增强针对性。要系统地而不是零碎地、全面地而不是片面地、深入地而不是肤浅地、融会贯通地而不是相互割裂地学习马列主义、___思想和邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想，要在掌握基本原理、领会精髓实质上下功夫。要加强对党的路线方针政策的学习，加强对经济、政治、文化、法律、科技、管理、历史等基本知识的学习。既要广泛涉猎多方面的知识，学习一切反映当今世界文明进步的新知识，又要根据本职工作的需要，加强对履行当前岗位职责所必需的专门知识和技能的学习，当前尤其要深入学习加快发展区域经济、加入世贸组织、推进政治文明建设等知识，做到“博”与“专”相结合，求知与修身共进步，使知识结构更加合理，个人能力全面提高。

在学习效果上，既要增强实用性，又要增强创造性。不仅要认真读书，努力掌握理论的精神实质和科学体系，而且要在学用一致、与自己思想和工作实际结合上下功夫；不仅要使科学理论成为改造主观世界的有力武器，而且要使之成为改造客观世界的行动指南；不仅要反对理论与实际相脱节、主观与客观相分离、一切从本本出发的教条主义，而且要反对因循守旧、一切从直观经验出发的狭隘经验主义；不仅要把马克思主义的立场、观点、方法作为分析形势、观察事物、判断是非的科学依据，而且要使之成为保持开拓进取、求真务实、无私奉献的良好精神状态的理论支持，使理论的积累变成大胆探索的精神动力，变成带领干部群众团结奋斗的领导能力，变成驾驭复杂局面的领导艺术，变成因地制宜、创造性地开展工作的胆魄和勇气。

三、领导干部要坚持“五严”，筑牢拒腐防线

领导，是党的事业的骨干，是各级干部的带头人，拥有一定权力和相应的地位，因此决定了领导干部必须要用更高的标准来要求自己，尤其是要在遵守法律、党纪和道德操守方面为干部群众作出表率，要求别人做到的，自己必须首先做到；禁止别人做的，自己坚决不做；有些群众可以做的事情，自己不能做。要光明磊落，刚正不阿，敢抓敢管敢负责。权力并非私有财产，要用好“人权”，排除官本位；用好“财权”，决不以权谋私；用好“事权”，杜绝吃拿卡要。真正做到用权不滥，理财不贪，见色不迷，廉洁从政，永葆共产党人的公仆本色。

（一）学习要严，端正学风，增强理想信念。

加强学习是防止和反对腐败的一个最基础的方法。中央明确要求，大力弘扬理论联系实际的学风，提高全党的马克思主义理论水平和解决实际问题的能力，是加强和改进党的作风建设的一项基础性工作。无数事实表明，“是非明于学习，名节源于党性，腐败止于正气”。一些领导干部从成功走向毁灭，正是从放松学习、忽视自我改造开始的，这些从成功走向毁灭干部都有个共性，就是过去的一段时期里也曾好学上进，兢兢业业，但在取得一定地位后，就觉得不需要再下苦功学习了。平时，以工作多、应酬多为托辞，很少挤时间学习理论和研究问题，即使学一点东西，也是为了武装嘴巴和用做手电照别人，学风不正，口是心非，理论与实际工作脱节，最后走向自我毁灭。“前车之覆，后车之鉴”，我们作为一名领导干部，这些教训值得记起。

正党风必须先正学风，作为一名党的领导干部，必须持之以恒地加强政治理论学习，坚持不懈深入基层调查研究，向基层干部学习，向群众学习，学习基层干部群众团结、务实、干事的优秀品质，加强世界观的改造，树立正确人生观、价值观，从思想上筑牢反腐__、拒腐防变的堤防。一些干部腐化变质的事实说明，牢固树立共产主义信念、切实加强理论学习、不断改造世界观是一名领导干部永恒的要求，越是改革开放不断深入，社会主义市场经济建设不断推进，就越要加强学习，加强世界观的改造。决不能因为地位、环境发生了变化，权力增大而放松学习。只有强化学习，而且对马克思主义、邓小平理论和“三个代表”重要思想，要真学真信真行，才能增强党性，才能始终保持理论上的清醒和政治上的坚定，为正确行使权力打下扎实的思想基础和培养过硬的心理素质，从而更加坚定共产主义的理想和信念。

第2篇 县级领导向省考核组个人年终述职报告

省委考核组各位领导、同志们：

我作为这个班子的一把手，在一年来的工作中，比较好地履行了自己的职责。下面，我把个人的情况作简要述职：

一、坚持理论武装，锤炼思想政治素质。我比较重视利用参加省市组织的学习、出外考察、到基层调研等机会，认真学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚决贯彻党的路线方针政策，在思想上、政治上、行动上与___保持高度一致，自觉把中央的政策、省委的部署在××具体化。注重理论联系实际，认真思考加快××发展的重大问题，结合学习先后在省内外报刊杂志上发表了学习体会文章。在抓好自身政治理论学习的同时，积极组织市委中心组的学习，并紧密联系全市改革发展稳定的实际，对56个重大问题进行了研讨，比较好地统一了认识，为完成各项工作任务奠定了思想理论基础。在市委一届三次全委会上，提出了全市工作要在“解放思想、真抓实干、工作方法、党管人才”四个方面取得新突破的要求，明确了全面建设小康社会的战略重点。在四次全委会上，提出了发展抓项目要领导、单位、个人责任“三个到位”；改革抓企业要做到“五个提升”；保证抓党建要实现“三个转变”。作为一把手，我能够带头按照民主集中制原则办事，坚持谋全局、把方向、管大事，不断完善工作机制，重大问题、重要人事任免等都由常委会、全委会讨论决定。经常强调班子成员分工不分家，工作中要讲党性、讲原则；生活中要讲感情、讲友谊，在重大问题上保持一致，使常委班子坚强有力。

二、着力提高组织领导能力，经常思考解决全市经济社会发展中的重大问题。在工作实践中，我始终坚持科学发展观和正确政绩观，注重研究和改进领导方式方法，把学习贯彻省委××××××××××战略方针的着力点放在提高抓项目的能力、解决重大现实问题的能力、创新实绩的能力上。在抓项目方面，把xx年年确定为项目建设年，提出并组织实施了领导干部包抓项目责任制，先后3次带队到市外招商引资，重视解决招商引资项目建设中的实际问题，积极推动全市的项目建设。在解决重大现实问题方面，针对全市经济运行的实际情况，组织研究出台了加快发展的29个决定和意见，比较好地指导了全市的经济工作；组织开展了影响××改革发展稳定的体制性、机制性、思想性等问题的调研，提出了一些优化发展环境的对策措施；多次督促解决××××流域污染治理、城市重点项目建设中遇到的难题，使这些工作有了新的进展。在创新实绩方面，采取抓点带面的方法，先后主持召开11个现场办公会，总结推广了城市建设、文化产业、扶贫开发等方面的成功经验，有效地推动了面上的工作，极大地促进了干部群众的思想解放，取得了比较好的经济效益和社会效益。

三、坚持求真务实，切实维护群众利益。一年来，我到基层调研110多天，坚持在实践中为群众办实事、办好事，发现和解决了一些事关人民群众切身利益的热点难点问题。一是在××××的考验面前，提出了市委常委、党员领导干部靠前指挥、深入一线的要求，作出了干部包乡包村的工作部署，有效防止了重大事故的发生。同时要求采取各种措施降低损失，收到了比较好的效果。二是提出并组织开展“为民解难题、办实事”活动。对××××、××××扶贫问题进行专题调研；密切关注灾区群众生产生活安排，高度重视人民群众来信来访，一年来共办理544件群众来信，注重督查落实，使这些信件大都有回音、有着落。三是积极协调解决××*、××××和城区拆迁中的问题；召开××*、××××*等现场办公会，协调解决教育基础设施建设中存在的难题；积极督促抓好农村小康住宅、城乡环境卫生等工作，使这些工作有了新的进展。四是认真落实社会治安综合治理责任制，责成政法机关解决了500多件历史积案，支持依法严厉打击各种违法犯罪活动，督促开展了“从严治警、公正执法、爱岗敬业，争先创优”活动。五是认真督促党管武装工作，研究解决武装工作中存在的人员编制、经费、训练场地等问题，促进了军政军民团结。六是积极协调解决铁路、银行等驻武企事业单位改革发展中的一些具体问题，使他们在建设××中的重要作用得以充分发挥。

四、抓班子带队伍，认真履行班长职责。一是总揽全局、协调各方。积极支持人大、政府、政协的工作，决定重大问题主动征求意见；支持各群团组织、各民主党派和工商联的工作；重视老干部工作，努力形成加快发展的整体合力。二是突出抓好领导班子建设。针对县区领导班子换届后的新情况，及时举办领导干部理论培训班，加强对新班子的培养教育。三是高度重视干部队伍建设。先后到市直15个部门、30多个乡镇调研，并采取公选、交流、竞争上岗等办法，加强干部队伍建设。积极倡导和推行县级领导班子和领导干部实绩考核，不断加大工作力度，严格兑现考核结果，比较好地调动了各级干部干事创业的积极性。四是精心指导“基层组织建设创新年”活动的开展。摸索总结出在农村“包乡包村、结对培带”的工作新模式，企业、社区、机关、学校的党建工作也都有了新的进展。

关于落实廉洁自律规定的情况。我认为，作为党员领导干部，决策失误是最大的腐败，不勤政是事实上的不廉洁，自律不严就会在潜移默化中犯错误。我是这么想的，也是这么严格要求自己的。作为“班长”，在抓好市委班子和各级党组织党风廉政建设责任制落实的同时，坚持把党性党风党纪教育和廉洁从政摆在重要位置，正确对待和行使手中的权力，带头勤政廉洁，经常听取各方面的意见，真诚接受批评，自觉接受监督。要求大家做到的我首先做到，禁止大家做的，自己坚决不做。没有超标准住房、购车、享受待遇，没有利用职权违反规定干预和插手过建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易等。下基层轻车简从，坚持吃工作餐，交纳伙食费。在公务接待中，不搞铺张浪费，按标准接待。坚决反对接受下属单位和个人的礼品、礼金、有价证券。对自己的配偶、子女和身边工作人员严格要求，没有为他们办违反规定的事，也不允许他们打着自己的旗号办事。

回顾和反思xx年年的工作，坦诚地说，我确实把心思和精力用在了工作上，尽自己的努力协调各方面的关系，为××发展做了一些开创性的工作，解决了一些发展中的重大问题。但是，我深深地感到，自己的工作与党和人民的要求、与同志们的期待，还有一定的距离。在新的一年里，我将努力克服工作要求急、节奏快、对同志批评多等缺点，努力把××的事情办得更好。

关于2023年的工作，市委一届四次全委会已经作了全面地安排部署。我们将以省委考核组这次的督促检查为动力，紧紧围绕发展抓项目、改革抓企业、保证抓党建，发扬攻坚破难的进取精神、艰苦奋斗的创业精神，坚持把增加城乡居民收入作为工作的最高追求，先干快干大干，全力推进经济社会更快更好地发展，努力使400万××人民在加快发展中分享到更多的实惠。

以上述职，请考核组和同志们批评指正。

第3篇 县级领导个人述职述廉报告

县级领导个人述职述廉报告范文一

2023年，本人在组织的培养、关怀和支持下，从科级干部到副县级领导干部，从财政部门到审计部门，实现了工作岗位和职位的较大变化，思想观念有了提升，理想信念更加坚定。为了认真总结过去，扎实做好今后的工作，按照地委关于领导干部年度考核的要求，现将本人2023年思想、作风、工作及廉洁自律等方面的情况报告如下：

一、思想政治建设方面

当前，在全地区干部群众上下一心、群策群力，认真落实国家和自治区大开放、大开发、大建设政策，努力推进地区跨跃式发展和长治久安的新时期、新形势下，作为一名身在其中的领导干部、特别是一名新任领导干部，只有不断加强学习，切实解放思想，转变观念，才能进一步坚定政治方向和立场，明晰理想信念，明确奋斗目标，紧跟时代步伐，履职尽责，不辜负组织和人民的期望。一年来,本人紧紧围绕地区审计、财政工作实际，认真学习党的xx大会议精神，学习党的xx届六中、七中全会、自治区党委七届十次全委(扩大)会议、中央xx工作座谈会、地委委员(扩大)会议精神。在学习过程中，深刻领会精神实质，把握思想内涵，努力解放思想，认真查找思想差距、认识差距、作风差距、工作差距，努力提高自己思想政治修养和政策理论水平。同时，认真学习现代审计、财政科学理论，学习研究审计、财税政策，创新工作理念，坚持理论联系实际，在干中学、学中干、边干边学、边学边干，学以致用，不断提高自己运用科学理论分析和解决实际问题的能力，提高自己判断形势、驾驭局面、统领工作的能力。

一年来，本人坚持用中国特色社会主义理论和科学发展观武装头脑，坚定不移地在思想上、政治上、行动上同___保持高度一致，坚决贯彻执行党的方针、政策，坚决执行地委、行署的决议、决定，坚决维护祖国统一和民族团结，旗帜鲜明地反对民族分裂和非法宗教活动，自觉的投身于地区跨越式发展和长治久安。

二、党风廉政建设方面

立党为公，执政为民，全心全意为人民服务，是我们党永葆青春的根本保证，也是对我们每一位党员领导干部的基本要求。一年来，本人认真遵守党章，严格执行党纪;按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求，严格要求自己，树立正确的权利观、地位观、利益观，坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想;常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常戒非分之想;耐得住清贫，守得住寂寞，不行偏袒之事，不图非分之财，始终做到自重、自省、自警、自励，保持良好操守;遵守原则，秉公办事，以身作则，严以律己;要求下级做的，自己首先做到，要求下级不做的，自己坚决不做;坚持做老实人，说老实话，办老实事;坚持真诚待人，正直处世。

一年来，本人时刻牢记“两个务必”，认真落实党风廉政建设责任制，认真遵守《领导干部廉洁从政若干准则》和廉洁自律的各项规章制度，自觉增强廉洁自律意识，规范从政行为，做到了以身作则、清正廉洁、取信于民、艰苦朴素、勤奋工作，处处以党员先锋模范作用要求自己，树立了良好的党员领导干部形象。

三、组织领导能力方面

一年来，本人在工作中注重培养分析问题和解决问题的能力，注重提高管理、组织、决策、执行能力;对工作中出现的各种复杂问题能够运用马克思主义的立场、观点和方法，分析、研究、解决;大胆创新工作思路，不断增强创新能力，采取灵活多样的工作方式，推进各项工作有序开展;充分尊重群众的首创精神，充分调动大家的工作积极性和主动性，增强凝聚力和向心力，形成合力，有效的提高工作质量和效率。

四、作风建设方面

民主集中制原则是党的根本组织原则，也是保证班子团结，形成坚强的领导核心，增强班子凝聚力、战斗力的关键所在。本人认真遵守民主集中制原则，按照民主集中制的要求决策和处理问题;服从组织安排，执行党组决定，坚决维护班子的团结;按照工作分工，全力协助、配合、支持局长、书记工作，努力做好自己的分管工作;坚持重大问题及时向局长、书记请示汇报，一般事务和属自己职权范围的事情大胆决策;始终坚持做到摆正位子，当好配角，做好参谋和助手。按照集体领导与分工负责的原则，大胆开展工作，与班子成员加强沟通、密切协作，坚持做到互相配合不争权，相互信任不猜疑，相互支持不拆台，相互体谅不推诿。能够牢固树立责任意识，落实工作责任制，坚持原则，严格管理，严谨细致，勤奋敬业。

在日常工作中，认真听取基层单位和有关科室意见，诚恳接受组织和群众的监督批评，坚持批评与自我批评，虚心向同志们学习，坚持严以律己，宽以待人;在原则问题上讲真理，不讲面子，在一些非原则的小事上讲风格，求同存异，互尊互谅;对别人的弱点不苛求指责，对别人的过失不耿耿于怀，对下属努力做到在生活上多关心，在感情上多交流，努力营造宽松、和谐、积极、向上的工作氛围。

五、工作实绩方面

2023年1-9月，本人在地区财政局经建科工作。在工作中，本人带领科室人员，认真贯彻落实地委委员(扩大)会议精神和地委、行署的决议、决策，突出科学发展这一主题，紧紧围绕加快转变经济发展方式这个中心，不断创新财政管理体制，加大财政资金监管力度，增强财政资金运行的科学性、规范性、安全性和有效性，加强财政财务管理工作;加强政府投资管理，保障重要民生工程和重点项目建设;推进节能减排和新能源产业发展，支持发展循环经济;完善粮食补贴政策，加强粮食生产能力建设;抓好扩大消费、惠民补贴等政策落实，坚持服务民生;构建政府信用平台管理新机制，支持地区中小企业和交通事业跨越式发展;加强机关效能建设，提高服务质量和水平，为地区跨越式发展和长治久安做出积极努力。

2023年10月以后，本人在地区审计局工作。负责审计文化建设和精神文明建设工作，负责审计信息、金审工程和离退休老干部工作;分管行政事业审计科、审计信息技术室。在工作中，本人努力向同志们学习，不懂就问，虚心请教。坚持重实际、说实话、出实招、办实事，不断改进工作作风，提高工作效率，对每项工作努力做到尽职、尽责、尽力，敢于负责，勇于担当，大胆决断，不推诿、不扯皮，切实做到识大体，顾大局。努力做到方向明、政策清、情况熟、业务通，决断准。在局党组的关怀和帮助下，在同志们的大力支持和配合下，本人较好的完成了局党组安排的各项工作任务，完成了自己的分管工作。

六、存在的不足和今后的努力方向

作为一名履职时间不久的领导干部，本人感到存在下列不足：

1、思想不够解放。在思维方式、工作思路、工作方法和措施等方面，与实际工作的需要，与新形势、新任务的需要，存在着明显差距，在新的一年，要努力改善。

2、学习亟待加强。在政治理论学习和审计业务学习方面，还不深入、不透彻、不全面，必须强化学习，尽快提高，以适应新岗位工作的需要。

县级领导个人述职述廉报告范文二

20xx年，在县委的正确领导下，在县政府的大力支持下，在班子成员的密切配合下，坚持以科学发展观统揽政协工作，围绕中心，服务大局，认真履行工作职责，各项工作取得了新的成绩。现将一年来思想工作情况报告如下：

一、加强政策理论学习，不断提高思想政治素质和工作能力

一年来，自己坚持把加强政策理论学习作为提高思想政治素质和工作能力的基础来抓，不断加强对党的xx大和xx届五中、六中全会精神以及科学发展观、人民政协理论、统一战线知识、《xx章程》、《___关于加强人民政协工作的意见》和县第十七次党员代表大会精神的学习。坚持集中学习与自学相结合、理论学习与工作实践相结合，以科学的理论武装思想，指导工作实践，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，从政治上、思想上、组织上、行动上始终与___和各级党委保持高度一致。按时参加县委中心组的集体学习和政协机关集中学习，每天抽出时间学习当天的报刊和文件，了解掌握政策理论、发展形势、工作动态和各级党委、政府的重要决策和重大部署，做到勤看、勤记、勤思考，注重调查研究，善于工作探讨，理论联系实际。今年参加了全国xx干部培训学习，组织并参加了政协机关学习贯彻xx届六中全会精神、******在建党90周年大会上的讲话和县第十七次党员代表大会精神等学习培训专题辅导，开展了六次工作视察和调研，组织干部深入xxx镇xx村，开展学习体察实践、扶贫帮困、创先争优活动;记学习笔记5万余字，撰写心得体会8篇，调研文章3篇。通过学习和实践，进一步提高了思想政治素质和理论水平。

二、履职尽责，勤政务实，各项工作取得了新成效

坚持围绕中心，服务大局，充分发挥xx组织协调关系，汇集力量，建言献策，服务大局的重要作用，努力推动全县经济社会率先突破发展。一是认真组织开展例会协商，积极参政议政。召开了七届六次全委会和10余次协商议政会，组织委员就县域经济社会发展中的重要工作和改革发展中的重大问题进行协商讨论，建言献策，提出意见建议50余条;审阅批办各类社情民意和信访信息20余条。二是精心选题，认真组织开展视察调研。组织委员开展开展了学前教育、板栗产业发展工作视察和矿产资源开发管理、农村低保工作调研，并配合市政协开展了3次视察调研活动，提出30多条前瞻性、指导性、操作性较强的意见建议，受到县委、县政府的高度重视和采纳。三是加强督查督办，推动提案办理落实。七届六次会议以来，对审查立案的128件提案，不断加大督办力度，强化督办措施，截止10月底，所立提案已全部办结，基本达到了政协、委员、社会三满意。四是发挥政协文史资料存史资政、团结育人的功能和作用，服务经济社会发展。出版发行了xx文史资料第十九辑《xx民歌》。五是在全体委员中组织开展了纪念xxxx周年诗歌、歌咏大赛活动，凝聚了思想，形成了共识。六是严格执行换届纪律，认真组织开展政协换届工作，对七届政协委员履职情况进行了全面考核，为肯定委员成绩，做好八届委员确定奠定了基础。对七届全体委员进行了慰问，经营造了换届期间团结和谐工作局面。配合县委及统战、组织部门对八届委员的协商确定和考察工作，确保了政协换届工作稳步推进。认真组织开展政协八届一次全体会议的筹备工作，全面完成了筹备工作途径，确保了八届一次会议顺利召开。七是组织委员开展扶贫帮困、捐资助学等爱心活动，一年来向贫困大学生、困难群众、弱势家庭捐款10余万元，在促发展、构和谐。八是加强政协机关建设，深入开展创先争优、群众观点和群众立场主题教育活动以及省级文明机关创建、委员之家建设，提高了工作效能，增强了机关活力，形成了良好作风，七月，政协机关支部被县委评为标杆党支部，被县直机关工委评为先进党支部。

三、配合中心，服务大局，全力包抓重大项目建设

按照县委、县政府的统一部署，自己负责包抓县级中心粮库建设。一年来，能够深入项目建设一线，协调关系，指导工作，解决问题，抓好落实，确保了项目建设稳步推进，认真配合县委、县政府安排的联镇包抓产业发展工作，为所包抓的xx村提供1万元产业发展资金;组织协调相关部门为该村提供2万元产业发展资金。配合市政协包抓xx镇xx村、xx镇xx村新农村建设，为两村争取了大批资金、物资和项目，有力支持了两村新农村建设。同时支持班子成员包抓十个重大项目建设和联乡包村工作，支持政协机关全力配合中心工作，全面完成了包抓任务。所联系的三个镇经济稳步发展，社会大局稳定，各项目标任务全面完成，机关包村、抓产业等中心工作取得较好成绩。

四、严于律己，规范从政，廉政建设责任制措施得到了较好贯彻落实

认真学习贯彻中、省、市、县关于党风廉政建设的各项规定以及******xx对落实党风廉政建设责任制工作重要批示精神和中纪委六次全会精神，把党风廉政建设列入重要议事日程，制定目标任务，落实责任措施，全面贯彻执行“一岗双责”，抓班子带队伍，使政协班子和全体干部没有违法违纪问题。工作中坚持原则，从大局出发，秉公办事，不搞持权，不谋私利;坚持节约办事，低调做人，下乡轻车简从，不私用公车，不讲排场，不搞花架子，始终做到为民、务实、清廉。按照廉政建设的规定严格要求自己，不该说的话坚决不说，不该去的地方坚决不去，不该做的事坚决不做，做到了凡要求班子成员做到的自己首先做到，要求班子成员、机关干部职工不做的自己首先不做;同时从严要求家属和子女，没有为亲友承揽工程，没有为家属谋取私利，没有做违反规定的事，努力做到正派做人，认真做事。严格遵守换届纪律，自己以身作责，带头执行，创造了风清气正的工作环境，确保了政协换届顺利进行。坚持民主集中制原则，对重大决策部署和重要工作，实行班子会议集体研究，民主决策;注重发挥班子成员的主动性和积极性，遇事勤商量勤沟通，合作共事，创造了民主和谐的工作氛围。

一年来，自己在工作中虽然取得了一定的成绩，但与党和人民的期望要求仍有不足。今后，自己在新的工作岗位上继续勤奋学习，努力工作，为党和人民贡献自己的力量!

第4篇 县级党政主要领导干部基础教育责任考核述职报告

县级党政主要领导干部基础教育责任考核述职报告

尊敬的各位领导、专家、同志们：

按照县级党政主要领导干部基础教育责任考核的程序安排,今天我在这里作20xx、20xx年任××县县委副书记、县长期间履行教育工作职责及教育工作目标实施情况的述职报告。

百年大计，教育为本。教育是经济社会发展的基础和动力，而基础教育是科教兴国的基础工程，它对提高全民素质、培养各类人才、促进社会主义现代化建设具有全局性、基础性和先导性作用。我县地处经济欠发达地区，经济发展相对落后，我认为：治穷先治愚，扶贫先扶教。我是这样想，也是这样做的。两年来，我认真履行岗位职责，在工作中坚持教育优先发展，坚定不移地实施“科教兴县”战略，把教育作为强县富民的基础工程纳入经济社会发展的总体规划和摆上重要议事日程，做到认识到位、责任到位、措施到位。我们定期召开教育专题会议，听取教育工作汇报，并共同探讨、研究、部署教育工作，凡是教育工作的议题，政府常务会议优先安排，优先研究讨论，并优先解决教育工作中的问题。为掌握教育发展的第一手材料，我经常深入基层学校调研，指导教育部门制订教育发展与改革规划，为学校办好事实事。我们积极筹措资金，加强教育基础设施和师资队伍建设，推动了全县教育事业的持续、健康、稳步发展。

一、抓基础设施建设，改善办学条件

我们从改善办学条件着手，抓好学校各项基础设施建设。随着社会的快速发展，我县部分学校校舍破旧、教学设施配置落后的问题日益突出。为此，我们在财力十分困难的情况下，千方百计压缩其它方面开支，优先保证教育投入，狠抓教育基础设施建设。20xx年，我县投入危改资金1955.65万元，拆除农村义务教育学校危房18919.8平方米，维修、加固48798.2平方米，新建校舍19470平方米，全面完成了农村c、d级危房校舍的改造任务。危改工作走在全市前列。近两年，我们还先后投入资金1079.8万元，完善中小学“新装备”工程，为学校安装了98个电教平台，购置了578台学生电脑和教师办公电脑，使高完中的计算机生机比达到10：1。同时，进一步完善理、化、生实验室、音乐室、语言室、电工实验室、校园广播系统和校园网络建设、添置图书等，目前我县各学校的设备设施基本完善，教育整体水平得到进一步提高。

二、抓中小学布局调整，优化教育资源

进一步抓好中小学布局调整，优化教育资源是摆在我们面前的一项重大任务。受地理条件和人口居住等因素的影响，我县中小学校布点分散，办学规模小，教育资源配置不合理，这是制约我县教育事业发展的主要因素。为了扩大中小学办学规模，优化教育资源，促进教育事业的持续健康发展，我们在深入基层调研的基础上，指导教育部门制定了中小学布局调整的总体规划。两年来，我们先后撤并了山、散、远的42间“麻雀型”农村小学和1间初级中学，使我县中小学校布局更加合理。两年来我们共筹资5300多万元用来扩建城区中小学和农村中心学校，并由此增加了9600多个优质学位，为更多的农村学生能够接受优质的学校教育提供了保障，从而推进了我县义务教育均衡发展。

三、抓教师队伍建设，提高教师整体素质

我县坚持从满足教育事业发展需要出发，把教师队伍建设摆在教育工作的首位。一是依法保障教师工资福利待遇。我们建立了保证教师工资足额发放的有效机制，保证教师工资按时足额发放，我县从未拖欠教师工资；为稳定教师队伍，我们对教师实行特殊岗位津贴，鼓励教师到偏远地区学校执教，目前我县教师平均工资高于公务员，农村教师专业岗位补贴高于城区教师，使广大教师安心工作，稳定了教师队伍。二是抓好学校领导班子的培训工作，两年来先后选派14位校长参加省级校长高级研修班的学习和省级名校长培训，2位校长到珠三角学校挂职锻炼，选送55位校长参加岗位培训、提高培训等，锻炼、培养了一批具有活力和开拓精神的学校领导班子。三是加大在职教师的培训力度，提高教师的学历层次和现代教育教学水平。两年来先后选送了28位教师参加省、市名教师培训，××县教师进修学校举办了各种类型的培训，培训教师达2580人次；鼓励教师积极参加提高学历培训，目前我县高中专任教师本科率77.6％，比20xx年增加了近13个百分点，初中专任教师大专以上学历达98.05％，教师的学历层次和现代教育教学能力得到较大提高。为合理配置教师资源，解决山区教师紧缺和学科不配套问题，我们近两年向社会公开招聘大专以上优秀毕业生181名到农村中小学任教，从城区中小学派出教师138人次到山区中小学支教，实行城乡教师交流制度，目前我县教师数量符合省定标准，没有顶编县聘代课教师。

四、抓贫困学生救助，巩固“普九”成果

我们为巩固“普九”成果，全力抓好贫困学生的帮扶救助工作。经过调研，发现我县一些农村特别是边远农村贫困家庭适龄儿童、少年仍然存在因贫辍学问题。我们多方筹集资金，建立了制度化、规范化、经常化的贫困学生救助机制。两年来，共发放农村困难家庭义务教育阶段学生生活补助资金406310元，中等职业学校家庭困难学生临时生活补助48846元，“智力扶贫”了187位中职学生，减免学费25.8万元，20xx年秋季和20xx春季中职学校学生享受国家助学金5289人次，我县承担158.23万元，已落实到位；20xx年免费义务教育学生人数115273人次，免费金额1958.7564万元，20xx年免费义务教育人数为123556人次，免费总金额达2149.8692万元，其中我县承担部分为195.87564万元和214.98692万元全部落实到位；扶助困难学生956人，补助金额26万元。经过我们的不懈努力，实现了“不让一个孩子因为家庭经济困难而辍学”的目标。

五、普职并举，大力发展高中教育

我们认真抓好普通高中和职业高中教育，做到“两架马车并驾齐驱”。一方面，在抓普高教育中，我们把增加普高优质学位作为工作的突破口，抓好“扩容促优”工程，两年来先后投入2597万元扩建7所普通高中，目前全县普通高中优质学位达到92，全县每万人口在校普通高中学生人数为250人。20xx年11月，高级中学在广东省普通高中教学水平评估中被评为优秀等次，并顺利通过了国家级示范性普通高中的验收，使我县普通高中教育走在全市前列。20xx年高考，高级中学廖海华同学以××州市第二名，东山中学××县新城分校陈润同学以××州市第三名的成绩，分别被北京大学、清华大学录取，结束了我县高中学生20年来没有被清华、北大录取的历史。另一方面，我们大力抓好职业高中教育。两年来，我们共筹集资金836万元新建第一职中实训大楼和学生宿舍楼，投入400万元添置设备设施，通过举办“初三分流班”、“高三分流班”“职教扶贫班”等扩大招生规模，20xx年县教育局和县第一职中被市政府评为职业教育先进单位，20xx年第一职中顺利通过“国家级重点职中”的复评验收，职业教育亦走在全市前列。

六、创教育强县，推进教育现代化

我们大力抓好以“创强”促教育发展的工作。我县的“两基”阶段性任务已经完成，为使“两基”成果和水平不断巩固提高，切切实实地提高教育的整体实力，县委、县政府于20xx年9月全面启动了创建广东省教育强县工作，新城办事处于去年12月顺利通过了省教育强镇的督导验收。我们将进一步推进创强工作，争取在20xx年前实现广东省教育强县，以更好更快地促进我县基础教育、职业教育、成人教育的跨越发展、协调发展。

过去的两年，本人能认真贯彻落实中央、省、市有关加快教育事业发展的各项方针政策，积极履行职责，特别是在经费投入、项目安排、工作精力等方面集中向教育倾斜，推动了我县教育事业的稳步健康发展。但同时我也清醒地认识到，我县教育发展水平与发达地区相比仍有较大的差距，城乡之间、乡镇之间教育发展不够平衡，教师的工资待遇仍然偏低等，今后，我将在新的领导岗位上尽职尽责，坚持以科学发展观为指导，进一步加大教育投入力度，强化措施，狠抓落实，为××县教育事业的持续健康协调快速发展作出应有的贡献。

第5篇 县级领导干部进修班赴延安学习考察报告

21世纪将是实现中华民族全面复兴的世纪。面对激烈的国际竞争和艰巨复杂的开创性的建设，把我们国家建设好至关重要。以下就是由编为您提供的干部进修班赴延安学习考察报告。

一、赴延安考察基本情况

为进一步做好干部培训工作，提高培训效果，根据州党校安排，经州委组织部批准，6月19日至7月3日，自治州第25期县级领导干部进修班29名学员(有13名学员因县市党委换届未能成行)，在州党校校委、班主任李敏同志带领下，到延安进行了学习考察。这是巴州党校县级干部主体班次学员首次到延安考察，也是州党校县级领导干部主体班次学员自xx年以来第一次到内地考察。

在延安学习考察期间，请延安市委党校教师作了四次讲座，即：《延安经济和社会发展战略》、《___在延安十三年》、《延安精神》、《社会主义新农村建设》。学员们参观了枣园、杨家岭革命旧址、王家坪革命旧址、宝塔山、延安新闻纪念馆、南泥湾大生产展览馆、黄河壶口瀑布、黄帝陵等地。大家克服经费少、路途远、生活不便等困难，发扬团结互助的精神，始终以饱满的精神、良好的状态开展学习考察活动。在领导的关心支持下，在全体学员的共同努力下，在延安市委党校的积极配合下，圆满完成了学习考察任务，做到了考察路线不改、日程不变、队伍不散，全体学员于7月3日下午乘火车回到库尔勒。

二、延安市基本情况

(一)延安市概况

延安市位于黄土高原丘陵沟壑区,1997年1月撤地设市，辖1区12县、166个乡镇、3396个村委会。土地总面积3.7万平方公里,总人口210.7万，其中农业人口156.26万。平均海拔l000米，年均无霜期170天,年均气温9.2℃,年均降水量500毫米左右。

延安是中华民族的发祥地,是中国革命圣地,是国务院首批命名的中国历史文化名城之一。5000多年前,轩辕黄帝在这里统一了三大部落,建立了中华民族历史上第一个部落联盟式国家。1935年___和中央红军长征胜利到达延安，此后十三年，延安是中国革命的指挥中心和战略总后方，___等老一辈革命家在这里领导全国人民夺取了抗日战争、解放战争的伟大胜利，培育了光照千秋的延安精神。

延安资源十分丰富。人均土地面积26亩,已探明地下矿藏10多种,其中石油储量13.8亿吨，煤炭71亿吨,天然气33亿立方米,紫砂陶土5000多万吨。森林总面积2710万亩，林草覆盖率42.9%。以中华民族圣地黄帝陵、中国革命圣地延安、黄河壶口瀑布、黄土风情文化为主体的旅游资源驰名中外。市内有历史遗迹5808处,革命纪念地351处,珍藏文物近7万件，是全国爱国主义、革命传统、延安精神三大教育基地。延安民间文化积淀深厚,陕北民歌、安塞腰鼓、农民画、剪纸等民间艺术享誉海内外。

改革开放以来，延安市立足当地实际，不断完善发展思路，大力实施“开放带动、城市带动、产业支撑”发展战略，全市经济社会发展取得了显著成效。xx年，全市生产总值达到370.62亿元,较上年增长16%,人均1.7万元，一、二、三产比重为8：77：15;财政总收入达到107.5亿元,增长51.9%，其中地方财政收入45.1亿元,增长74.4%;完成全社会固定资产投资160.19亿元,增长6.8%;农民人均纯收入2195元,增长12.4%,净增242元;城镇居民可支配收入7471元,增长17.95%。

(二)延安市的主要做法和经验

一是调整优化经济结构,切实提高经济增长的质量效益。农业方面,坚持“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针,制定出台了一系列支农政策措施,不断加大对“三农”的投入。2oo4年在全省率先减免了农业“两税”。xx年，市县财政安排“三农”资金达3.5亿元，较上年增长30%，其中市本级财政投入1.83亿元，较上年增长85.5%。加快发展林果、草畜、棚栽三大特色主导产业,重点扶持发展农副产品加工业,农业产业化水平明显提高，农林牧渔业产值51.99亿元，较上年增长10.2%。粮食总产达74.5万吨,较上年增长1.8%。水果面积累计达344.7万亩(其中苹果191.19万亩，总产95.29万口屯);日光温室大棚累计达7.4万座,蔬菜种植面积22.8万亩,蔬菜产量50.1万吨;羊存栏74.46万只、牛20.26万头、猪58.33万头。80%农户有1-2项稳定的致富产业,三大主导产业收入占农民人均纯收入43.4%以上。工业方面,依托石油、煤炭资源优势，积极发展油化工、煤化工、煤转电等能源化工业。同时,坚持用先进技术改造提升卷烟、食品、机械加工、制药等传统工业。xx年全市规模以上工业企业总产值(含长庆)537.3亿元,较上年增长22.6%,实现利润76亿元,增长62.9%。地方原油产量752.09万吨，加工776.57万吨，分别增长20.1%和19.4%;生产原煤734.89万吨，生产卷烟26.5万箱。工业对经济增长的贡献率83.4%。旅游业方面,抓住国家发展红色旅游的机遇，完善旅游规划,改善交通、住宿、餐饮、购物、娱乐及景区景点基础设施条件,旅游业出现了持续升温和快速发展的好势头。xx年荣获中国优秀旅游城市称号，xx年被授予“红色旅游经典景区”称号,来延旅游人数达到509.4万人次,较上年增长30.7%,综合收入20.2亿元,增长32.1%。

赴延安学习考察报告

第6篇 县级领导向省考核组个人述职报告-述职报告

（====年=月==日）

省委考核组各位领导、同志们：

我作为这个班子的一把手，在一年来的工作中，比较好地履行了自己的职责。下面，我把个人的情况作简要述职：

一、坚持理论武装，锤炼思想政治素质。我比较重视利用参加省市组织的学习、出外考察、到基层调研等机会，认真学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚决贯彻党的路线方针政策，在思想上、政治上、行动上与___保持高度一致，自觉把中央的政策、省委的部署在**具体化。注重理论联系实际，认真思考加快**发展的重大问题，结合学习先后在省内外报刊杂志上发表了==篇学习体会文章。在抓好自身政治理论学习的同时，积极组织市委中心组的学习，并紧密联系全市改革发展稳定的实际，对==个重大问题进行了研讨，比较好地统一了认识，为完成各项工作任务奠定了思想理论基础。在市委一届三次全委会上，提出了全市工作要在“解放思想、真抓实干、工作方法、党管人才”四个方面取得新突破的要求，明确了全面建设小康社会的战略重点。在四次全委会上，提出了发展抓项目要领导、单位、个人责任“三个到位”；改革抓企业要做到“五个提升”；保证抓党建要实现“三个转变”。作为一把手，我能够带头按照民主集中制原则办事，坚持谋全局、把方向、管大事，不断完善工作机制，重大问题、重要人事任免等都由常委会、全委会讨论决定。经常强调班子成员分工不分家，工作中要讲党性、讲原则；生活中要讲感情、讲友谊，在重大问题上保持一致，使常委班子坚强有力。

二、着力提高组织领导能力，经常思考解决全市经济社会发展中的重大问题。在工作实践中，我始终坚持科学发展观和正确政绩观，注重研究和改进领导方式方法，把学习贯彻省委**********战略方针的着力点放在提高抓项目的能力、解决重大现实问题的能力、创新实绩的能力上。在抓项目方面，把====年确定为项目建设年，提出并组织实施了领导干部包抓项目责任制，先后=次带队到市外招商引资，重视解决招商引资项目建设中的实际问题，积极推动全市的项目建设。在解决重大现实问题方面，针对全市经济运行的实际情况，组织研究出台了加快发展的==个决定和意见，比较好地指导了全市的经济工作；组织开展了影响**改革发展稳定的体制性、机制性、思想性等问题的调研，提出了一些优化发展环境的对策措施；多次督促解决****流域污染治理、城市重点项目建设中遇到的难题，使这些工作有了新的进展。在创新实绩方面，采取抓点带面的方法，先后主持召开==个现场办公会，总结推广了城市建设、文化产业、扶贫开发等方面的成功经验，有效地推动了面上的工作，极大地促进了干部群众的思想解放，取得了比较好的经济效益和社会效益。

三、坚持求真务实，切实维护群众利益。一年来，我到基层调研===多天，坚持在实践中为群众办实事、办好事，发现和解决了一些事关人民群众切身利益的热点难点问题。一是在****的考验面前，提出了市委常委、党员领导干部靠前指挥、深入一线的要求，作出了干部包乡包村的工作部署，有效防止了重大事故的发生。同时要求采取各种措施降低损失，收到了比较好的效果。二是提出并组织开展“为民解难题、办实事”活动。对****、****扶贫问题进行专题调研；密切关注灾区群众生产生活安排，高度重视人民群众来信来访，一年来共办理===件群众来信，注重督查落实，使这些信件大都有回音、有着落。三是积极协调解决***、****和城区拆迁中的问题；召开***、*****等现场办公会，协调解决教育基础设施建设中存在的难题；积极督促抓好农村小康住宅、城乡环境卫生等工作，使这些工作有了新的进展。四是认真落实社会治安综合治理责任制，责成政法机关解决了===多件历史积案，支持依法严厉打击各种违法犯罪活动，督促开展了“从严治警、公正执法、爱岗敬业，争先创优”活动。五是认真督促党管武装工作，研究解决武装工作中存在的'人员编制、经费、训练场地等问题，促进了军政军民团结。六是积极协调解决铁路、银行等驻武企事业单位改革发展中的一些具体问题，使他们在建设**中的重要作用得以充分发挥。

四、抓班子带队伍，认真履行班长职责。一是总揽全局、协调各方。积极支持人大、政府、政协的工作，决定重大问题主动征求意见；支持各群团组织、各民主党派和工商联的工作；重视老干部工作，努力形成加快发展的整体合力。二是突出抓好领导班子建设。针对县区领导班子换届后的新情况，及时举办领导干部理论培训班，加强对新班子的培养教育。三是高度重视干部队伍建设。先后到市直==个部门、==多个乡镇调研，并采取公选、交流、竞争上岗等办法，加强干部队伍建设。积极倡导和推行县级领导班子和领导干部实绩考核，不断加大工作力度，严格兑现考核结果，比较好地调动了各级干部干事创业的积极性。四是精心指导“基层组织建设创新年”活动的开展。摸索总结出在农村“包乡包村、结对培带”的工作新模式，企业、社区、机关、学校的党建工作也都有了新的进展。

关于落实廉洁自律规定的情况。我认为，作为党员领导干部，决策失误是最大的腐败，不勤政是事实上的不廉洁，自律不严就会在潜移默化中犯错误。我是这么想的，也是这么严格要求自己的。作为“班长”，在抓好市委班子和各级党组织党风廉政建设责任制落实的同时，坚持把党性党风

第7篇 县级领导向省考核组个人述职报告

省委考核组各位领导、同志们

我作为这个班子的一把手，在一年来的工作中，比较好地履行了自己的职责。下面，我把个人的情况作简要述职

一、坚持理论武装，锤炼思想政治素质。我比较重视利用参加省市组织的学习、出外考察、到基层调研等机会，认真学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚决贯彻党的路线方针政策，在思想上、政治上、行动上与___保持高度一致，自觉把中央的政策、省委的部署在××具体化。注重理论联系实际，认真思考加快××发展的重大问题，结合学习先后在省内外报刊杂志上发表了10篇学习体会文章。在抓好自身政治理论学习的同时，积极组织市委中心组的学习，并紧密联系全市改革发展稳定的实际，对56个重大问题进行了研讨，比较好地统一了认识，为完成各项工作任务奠定了思想理论基础。在市委一届三次全委会上，提出了全市工作要在“解放思想、真抓实干、工作方法、党管人才”四个方面取得新突破的要求，明确了全面建设小康社会的战略重点。在四次全委会上，提出了发展抓项目要领导、单位、个人责任“三个到位”；改革抓企业要做到“五个提升”；保证抓党建要实现“三个转变”。作为一把手，我能够带头按照民主集中制原则办事，坚持谋全局、把方向、管大事，不断完善工作机制，重大问题、重要人事任免等都由常委会、全委会讨论决定。经常强调班子成员分工不分家，工作中要讲党性、讲原则；生活中要讲感情、讲友谊，在重大问题上保持一致，使常委班子坚强有力。

二、着力提高组织领导能力，经常思考解决全市经济社会发展中的重大问题。在工作实践中，我始终坚持科学发展观和正确政绩观，注重研究和改进领导方式方法，把学习贯彻省委××××××××××战略方针的着力点放在提高抓项目的能力、解决重大现实问题的能力、创新实绩的能力上。在抓项目方面，把2023年确定为项目建设年，提出并组织实施了领导干部包抓项目责任制，先后3次带队到市外招商引资，重视解决招商引资项目建设中的实际问题，积极推动全市的项目建设。在解决重大现实问题方面，针对全市经济运行的实际情况，组织研究出台了加快发展的29个决定和意见，比较好地指导了全市的经济工作；组织开展了影响××改革发展稳定的体制性、机制性、思想性等问题的调研，提出了一些优化发展环境的对策措施；多次督促解决××××流域污染治理、城市重点项目建设中遇到的难题，使这些工作有了新的进展。在创新实绩方面，采取抓点带面的方法，先后主持召开11个现场办公会，总结推广了城市建设、文化产业、扶贫开发等方面的成功经验，有效地推动了面上的工作，极大地促进了干部群众的思想解放，取得了比较好的经济效益和社会效益。

三、坚持求真务实，切实维护群众利益。一年来，我到基层调研110多天，坚持在实践中为群众办实事、办好事，发现和解决了一些事关人民群众切身利益的热点难点问题。一是在××××的考验面前，提出了市委常委、党员领导干部靠前指挥、深入一线的要求，作出了干部包乡包村的工作部署，有效防止了重大事故的发生。同时要求采取各种措施降低损失，收到了比较好的效果。二是提出并组织开展“为民解难题、办实事”活动。对××××、××××扶贫问题进行专题调研；密切关注灾区群众生产生活安排，高度重视人民群众来信来访，一年来共办理544件群众来信，注重督查落实，使这些信件大都有回音、有着落。三是积极协调解决××*、××××和城区拆迁中的问题；召开××*、××××*等现场办公会，协调解决教育基础设施建设中存在的难题；积极督促抓好农村小康住宅、城乡环境卫生等工作，使这些工作有了新的进展。四是认真落实社会治安综合治理责任制，责成政法机关解决了500多件历史积案，支持依法严厉打击各种违法犯罪活动，督促开展了“从严治警、公正执法、爱岗敬业，争先创优”活动。五是认真督促党管武装工作，研究解决武装工作中存在的人员编制、经费、训练场地等问题，促进了军政军民团结。六是积极协调解决铁路、银行等驻武企事业单位改革发展中的一些具体问题，使他们在建设××中的重要作用得以充分发挥。

第8篇 县级领导村精准扶贫调研报告

为摸清我县精准扶贫工作情况，总结经验，发现问题，拓宽思路，促进我县精准扶贫的发展，促进农业增效，农民增收，xx年8月28日至9月30日，xx县政协专题调研组对全县精准扶贫工作情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：

一、xx县精准扶贫的基本情况

xx县地处中越边境，与越南高平、河江两省的苗皇、河广、通农、保乐、保林5个县接壤，边境线长207公里;全县国土面积2231.08平方公里，耕地面积1.02万公顷，辖有2镇7乡127个行政村3个社区;全县总人口21.4万人，其中农业人口18.6万人，世居民族有壮、汉、苗、瑶、彝等5个，是一个典型的“老、少、边、山、穷”地区，是国家扶贫开发工作重点县之一。目前，xx县贫困人口量多面广，扶贫开发面临诸多问题与挑战，开展精准扶贫工作，加快xx县贫困人口脱贫步伐，促进边境繁荣和边疆的巩固，具有十分重要的意义。

xx年6月，xx县按照上级精准扶贫工作部署，开展了扶贫对象精确识别和动态管理工作。全县召开县级工作动员部署会3次，召开乡镇级工作启动会10次，培训人员达5962人次。贫困村申请98个，贫困农户申请27309户，按照国定、区定任务分解，拟定59个贫困村20816户81952人为精准扶贫户，按照“公开、公平、公正”和“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”的原则，采取“一申请、两公示、一公告”的程序和方法，把真正的“穷人”识别出来，真实填写《贫困户登记表》，全面掌握全县贫困状况，并全部完成识别和通过乡镇审核公示和县级审核公告，确保了扶贫开发攻坚战精准扶贫建档立卡工作顺利推进，为精准扶贫打下基础。

二、xx县开展精准扶贫的主要做法

(一)精准识别，深入开展建档立卡工作。

一是精准识别贫困人口。

二是精准管理贫困户信息。

(二)精准帮扶，全面落实扶贫责任制。

一是实现帮扶责任的全覆盖。

二是确定帮扶项目。

三是确定帮扶项目完成时限。

四是确定脱贫时间。

(三)精准管理，创新社会扶贫机制。

一是实施干部结对帮扶机制。

二是实施教育扶贫培训补助。

(四)强化扶贫对象的信息管理。

一是建立长期的工作机制。

二是建立贫困户进退机制。

(五)精准考核，完善扶贫开发体制机制。

一是督促检查，深入指导。

二是保障经费，加大监管。

三是建立帮扶监测机制。

三、存在的主要问题

(一)农民素质偏低增加了精准识别难度。

一是农民的文化素质低，思想觉悟有偏差，政策界限把握不准，给精准识别增加难度。二是部分群众对贫困识别工作不了解，对精准扶贫的目标和要求不明确，造成有些家庭户对入户调查工作不支持，严重影响精准识别工作推进。

(二)贫困面大，贫困人口分布广，增加了精准扶贫难度。

一是地区发展差异，贫困地区的青壮年劳动力纷纷向沿海地区转移就业，留守的都是老、弱、病、残、小，劳动能力有限，无法有效参与产业和基础设施建设，导致贫困农村“造血”功能的梗阻。二是贫困人口素质较低，扶持难度大。全县70%以上的绝对贫困人口是小学以下文化，导致发展无门路、生产无技术、外出务工难，在农村实施规划扶持项目中出现劳力紧缺和种植项目后期管护难到位的现象。三是一些农村干部工作方式方法不能适应新形势的要求，责任心不强，作风不民主，对贫困人口认识有偏差，认为精准扶贫建档立卡是搞形式，扶贫到户不一定能兑现,导致乡村干部对建档立卡动态管理工作不够重视。四是精准识别要求规划到村、帮扶到户、差别到人，而识别过程缺乏刚性标准，难以做到让群众心服口服。

(三)资金紧缺，影响精准帮扶的项目实施。

一是资金不足，项目安排有限。贫困村所需要扶持的项目多资金量大，而每年自治区扶贫办下达的专项财政资金有限，无法满足贫困村扶持需求。二是部门整合资金难度大，不利贫困村“整村推进”工作的开展。虽然贫困村都有牵头单位和责任单位挂点联系，有不少单位资金有限，没有资金投入贫困村参与基础设施和产业开发，“单位包村、干部包户”工作机制没有真正落实。三是屯级公路建设标准低，建设难度大。如xx年新建屯级砂石路每公里建设补助标准为12万元，道路硬化建设为每公里 26万元。xx年建设补助标准有所提高，新建屯级砂石路每公里建设补助标准为15万元，道路硬化建设为每公里30万元，但这与交通、发改等部门建设补助标准仍相差较大。四是产业开发资金有限，产业开发难于形成规模。围绕贫困村产业开发项目，只是软枝油茶、水果种植和养母猪养殖，实施的项目分散，形不成大规模。如去年参加全区扶贫示范工程“十百千”软枝油茶项目申报和竞选，和参加中央专项彩票公益金支持革命老区小型公益设施建设项目的申报和竞选中，xx县没有得到专家评审团的认可，项目落选，连片产业开发无法实施。五是“兴边富民”试点项目建设资金缺口较大，影响项目建设进度。在新一轮扶贫开发攻坚暨“兴边富民”先行先试点建设中，共有基础设施、增收产业、环境与生态、社会事业建设等项目，涉及扶贫、发改、住建、水利、文体、卫生、电业等部门，虽然得到区内外有关部门的一些资金整合，但由于资金缺口较大，影响了项目的实施。

四、推进xx县精准扶贫工作的几点建议

长期以来，扶贫开发存在着贫困人口底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题。通过基层的实践操作，我们认为开展精准扶贫工作应围绕以下几方面来开展。

(一)大力宣传，保障建档立卡工作有序开展。

进一步对精准扶贫建档立卡工作的意义和目的进行再宣传、再动员，充分发动群众参与的积极性，增强基层干部工作的责任感，加快推进工作。对实际工作中好的经验做法加以推广，对实施过程中遇到的困难和问题及时予以解决，表扬先进，鞭策落后，确保工作有序开展。

(二)做好群众申报工作，确定帮扶依据。

组织动员群众申报自己的收入情况，理清群众收入来源，算清群众年度收入总账，是搞好精准扶贫的基础。农民种地收入好算账，打工收入很直观，财产性收入比较固定，经营性收入相对隐蔽。所以，要做好群众的思想工作，让其放下包袱，主动申请登记，从而汇总出每一户比较符合实际的收入基数，作为村民相互对比和是否确定帮扶的依据。

(三)注重评议张榜公示，确保精准识别。

在群众代表充分酝酿评议识别的基础上，以村委名义进行张榜公布识别出的贫困户，征求群众意见。在一定时间内征求的意见提交群众代表再次酝酿评议，并进行二次张榜公布征求意见。经过二次征求意见后，支部、村委会同群众代表共同研究确定精准扶贫对象。经调查研究，认为张榜公示是保证精准识别、公平公正的关键所在。另外，在此常规方法的基础上，操作过程中还可以将调查人口以多少划分，分割进行。根据贫困村实际情况，将农户划分成小组，由小组提出贫困人口对象，经群众代表评议，这样就可以减少矛盾，便于工作开展。通过自愿申报、群众评议、调查对比、公告公示、建档立卡等措施，完成贫困人口精准识别任务。

(四)强化评议手段，实施分类管理 。

根据每户村民上年度收入情况，组织党员代表、群众代表进行民主评议。具体为：以村为单位，按照每户家庭经济收入情况，结合本村贫困人口指标数，从低到高进行分类排队，然后选择确定贫困户。操作过程中可以将贫困村、贫困农户进行分类：一是将贫困村分一、二、三类进行优先扶贫开发投入建设发展。第一类是开展以通路、通水、通广播电视和电话为重点的基础设施建设优先扶持;第二类是以发展“一村一品”为重点的产业基地建设进行帮扶;第三类是以科技培训为重点的脱贫能力建设进行扶贫。二是对贫困农户再进行分类管理。第一类是低保特困户。智障残疾生活不能自理的，年老体弱丧失劳动力的，大病大灾造成生活困难而无力翻身的。全部纳入低保范围，民政部门按当地农村低保标准进行复核，并负责建档立卡，列为救助对象，加大救助力度，把他们从扶贫对象中剔除出去。第二类是除特困户外上年收入在全区确定的贫困标准以下，且有脱贫致富意愿和能力，政府扶持一把就能很快脱贫的农民。针对各自的脱贫意愿，有针对性地选择致富项目，最好一个村选择一个比较共同的产业，形成比较优势。第三类是上年收入超过全区确定的贫困标准的农户。政府要帮助这类农户巩固脱贫成果，防止返贫现象出现。要从扶持政策、金融贷款、信息提供等方面给予支持，调动他们进一步发家致富的积极性，从而使其带动更多贫困户脱贫致富。

(五)落实帮扶方式，全面推进“六个到村到户”。

一是结对帮扶到村到户。完成对贫困村、贫困户的登记造册，建档立卡，按照“一村一策，一户一法”的要求，逐户制定帮扶计划，明确挂牌帮扶责任人，确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”，提高帮扶工作的针对性和实效性，使贫困户应扶尽扶。二是产业扶持到村到户。引进产业附加值高，有市场竞争力的龙头企业。鼓励企业安排扶贫对象劳动力就业和辐射带动周边扶贫对象发展生产，吸引劳动力回乡就业。通过土地流转，统一规划。以本地区特色优势产业为依托，扩规模，提档次，集中力量整合产业项目，打造地区产业品牌。改变农户个人自产自销、粗放经营的低竞争力模式，提升产业竞争力。从而提高农户收入。三是教育培训到村到户。通过实施“雨露计划”等培训工程，增强贫困群众自我发展的能力，加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。改进“雨露计划”实施方式，以贫困家庭和进城进园安置贫困户劳动力为重点，集中扶持贫困户职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训，提高他们的职业技能，增强贫困群众自我发展能力。四是农村危房改造到村到户。对贫困村长期患重病、重度残疾、年老体弱的低保户、贫困户开展摸底调查，登记造册，实施危房改造计划，并将补助资金拨付到位。五是扶贫生态移民到村到户。对于确实过于偏远的农户，要灵活运用扶贫搬迁、生态移民等扶贫政策。将农户调整集中安置到自然条件较好，交通便利的地区居住。迁入地要积极为搬迁户协调解决宅基地，土地以及上学、卫生等必须的生产生活配套设施，并积极为搬迁户规划产业发展，确保搬迁户搬得出、安得稳、能致富。六是基础设施到村到户。对贫困户地理位置偏远，地形复杂交通不便，生存条件差的问题。加强道路交通、人畜饮水等基础设施建设，改善农户生产生活条件。

(六)落实扶贫资金，实施精准投入。

一是进一步加大资金整合力度，全面实施贫困村整村推进工作。对59个贫困村，要充分借助各单位、各部门的力量，强化资源整合。建议县委、县政府进一步加大资金整合力度，加快贫困村项目建设进度，出台硬性文件规定。要求全县各部门在编制规划上报建设项目时重点倾斜安排贫困村的基础设施和产业开发等项目建设，建立“三位一体”(专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫)大扶贫格局。二是认真做好扶贫贷款和互助资金试点工作。拓宽融资渠道，引导农户积极发展生产，增加收入。要有计划地发放扶贫到户贷款，兑现贴息资金，计划申请龙头企业贴息贷款;按计划申报互助金试点贫困村。三是围绕精准扶贫工作，将“雨露计划”、扶贫培训、互助金试点、社会帮扶等扶贫项目精准扶贫到贫困户和贫困村。扶持贫困户 “两后生”就读职业技术院校和贫困户子女就读高中、开展贫困户农民实用技术培训和贫困户劳动力转移技术培训等。帮助贫困户“两后生”就读技术院校和贫困户子女就读高中费用困难问题。通过各种扶贫培训，使贫困户劳动力掌握种植养殖技术和外出务工技能，以提高贫困户劳动力生产技能达到增加贫困户经济收入的目的，为贫困户后续发展奠定基础。

第9篇 县级领导精准扶贫调研报告

根据xx___6月18日贵州讲话精神，按照“精准扶贫”和深、细、准、实的总体要求，县政协调研组扎实开展全县扶贫调研工作，通过听取汇报、实地察看扶贫开发项目，走访农牧户了解贫困现状，召集乡村干部、群众代表、产业大户、致富能人和特困群众开展座谈，广泛听取方方面面的意见和建议，形成了此调研报告，供参考。

一、全县扶贫开发工作总体情况

近年来，全县各级党委、政府认真贯彻落实中央、省、州关于扶贫开发工作的一系列方针政策和工作部署，从解决贫困群众最关心、最直接、最现实的问题入手，从影响贫困地区发展最紧迫、最突出、最薄弱的环节抓起，突出重点，强化措施，狠抓落实，扶贫开发取得明显成效，贫困地区面貌发生深刻变化。“xx”期间，截至xx年底，共投入专项财政扶贫资金9987万元，先后在全县12个乡镇68个村实施了易地扶贫搬迁、整村推进、产业化扶贫、互助资金、“雨露计划”、金融扶贫等扶贫项目，农牧民人均纯收入由xx年底的3394元增加到xx年底的6325元;贫困村人均纯收入由xx年底的1107元增加到xx年底的2315元;贫困人口由xx年的5645户、25400人减少到xx年底的2995户、12859人。扶贫开发为全县经济发展、政治稳定、民族团结、社会和谐发挥了重要的保障和促进作用，为全面实现小康目标奠定了坚实的基础。

目前我县扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展水平、缩小发展差距的新阶段。但是全县经济总量较小、贫困面广、贫困人口多、贫困程度深、脱贫难度大仍然是这个阶段的基本特征。

二、重点贫困村贫困人口分布状况、贫困成因及存在的问题

按照“精准扶贫”要求，分析贫困成因及存在的问题，区分因灾、因病、因学和缺项目、缺资金、缺技术等不同致贫原因，准确掌握贫困村、贫困户的脱贫致富需求。调研组发现重点亟需集中破解“五大难题”：基础设施支撑不够背景下水电路困难，公共服务水平低，自我发展能力弱;人才技能欠缺背景下贫困代际传递，贫困程度深，增收渠道窄;驻村帮扶起步较晚、帮扶措施和项目落实困难，驻村帮扶参差不齐;因病因灾致贫现象突出;精准识别数据录入质量有待提升，如何精准打贫困“七寸”是关键等难题。目前，我县重点贫困村主要分布在交通信息闭塞、自然条件严酷、资源匮乏、基础设施落后的高寒牧区、干旱浅脑山区和地质灾害严重地区，xx年建档立卡乡村贫困户共12个乡镇29个村，总户数5799户、28675人，分解到村的贫困户为1717户、7615人，贫困人口分别占贫困村总人口和全县贫困人口的26.56%和59.22%。重点贫困村贫困人口分布如下：曲库乎乡(古德村、索乃亥村、木合沙村、多哇村)205户、1070人;瓜什则乡(赛庆村、力吉村、阿旦村)215户、892人;多哇镇(东维村、直跃村)170户、693人，隆务镇(加查么村)22户、121人，保安镇(全都村、双处村、赛加村)75户、296人，加吾乡(俄毛村、加吾岗村、江日村)168户、737人，牙乡(依里村)41户、184人，年都乎乡(郭么日村、夏卜浪村、曲麻村)164户、794人，双朋西乡(协智村、环主村、宁他村)179户、761人，扎毛乡(立仓村、扎毛村)128户、554人，黄乃亥乡(群吾村、日秀么村)122户、539人，兰采乡(兰采村、土房村)228户、974人。

(一)基础设施支撑不够背景下水电路困难，公共服务水平低，自我发展能力弱。

水利、交通、教育、卫生、通讯等基础设施建设相对滞后，农牧民吃水难、行路难、上学难、就医难、通讯难的问题仍然比较突出。如，多哇乡群众反映，各自然村牧业点道路仍然没有修通，现有电网没有实现全覆盖，全乡冬季草场仍有480余户没有通上电，塔哇地区1000余户中只有约30%的牧户通了水，其余70%的牧户生活用水主要依靠井水。同时，原有草场网围栏使用年限较长(1997年拉设)，损坏严重，急需更新。其它牧业乡的情况也大致如此;又如黄乃亥乡人畜饮水工程尽管先后投入了大量资金，但各村群众吃水难问题至目前仍然没有得到解决，仍然没有改变“人背畜驮”的历史，对此群众反映强烈，建议县委、县政府高度重视，尽快解决和改善群众最基本的生存条件;还有如保安镇全都村合苏、沙索玛、自行三个自然村村内只有一、两处取水点，仍然存在吃水难问题;加吾、黄乃亥等乡多数村庄除主干道外村内道路至今仍未实现硬化等。广大群众期盼国家和省上继续加大农村牧区基础设施建设力度，不断改善广大群众的生产生活条件。

(二)人才技能欠缺背景下贫困代际传递，贫困程度深，增收渠道窄。

由于历史、经济发展、社会发育程度、教育等各方面的原因，劳动者的文化素质普遍较低，文盲半文盲比例远高于全省平均水平，尤其是重点贫困村贫困人口由于交通闭塞、观念落后、市场意识不强、市场信息获取方式狭窄等因素的影响，“等、靠、要”思想严重，缺乏自力更生、艰苦创业精神，加之受语言障碍和科技素质不高的影响，限制了外出劳务输出，贫困户增收解困难度较大。在调研时，各乡镇普遍反映，近年来就业、农牧、扶贫等部门开展的农牧民技能培训、实用技术培训，如泥瓦工技术、挖掘机驾驶、汽车(摩托车)修理、牛肉拉面制作等深受群众欢迎，在农牧民增收致富中发挥了积极作用。但由于受资金、语言、培训时间等的限制，培训效果仍然不理想，有些乡镇的培训由于领导重视不够、组织不到位等原因而流于形式。他们希望，在今后工作中高度重视农牧民实用技术培训工作，整合各相关部门的培训资金，采取以乡为单位开展集中培训、以村为单位开展需求培训、赴周边地区开展观摩培训等，切实把有限的资金用在刀刃上，把农牧民培训这项民生工程抓实、抓好、抓出成效。

(三)驻村帮扶起步较晚、帮扶措施和项目落实困难，驻村帮扶参差不齐，帮扶效果不理想，对不管项目和资金的部门单位来说，巧妇难为无米之炊。

一是省、州、县各级定点帮扶单位帮扶措施单一，对帮扶工作仅停留在对贫困户的物质帮扶上，在立足村情实际有针对性地开展项目扶持、技术援助、人员培训等方面缺乏有效支持。定点帮扶工作有待进一步研究和加强。二是入乡驻村选派干部大多不熟悉基层工作，知识面不广，不懂藏语，年龄偏大，在开展工作中充当“客人”，存在“守院子、转圈子”现象，在协助村“两委”班子理清发展思路、制定村级扶贫规划等方面没有发挥应有的作用。

(四)因病因灾致贫现象突出。

一是自然条件严酷，生态环境脆弱。年均气温低，地形复杂多样，干旱、洪涝、冰雹、霜冻等自然灾害频繁，遇有大灾，群众口粮都成问题，农牧业生产尚未摆脱“靠天吃饭”、“靠天养畜”的被动局面。农业产量低而不稳，生产成本大，粮食作物亩均产量100公斤左右，油料作物亩均产量75公斤左右。牧区草场生长期只有150天，而枯草期长达210天。重点贫困村地质灾害隐患多，地质灾害隐患点共有9处，灾害事故频繁发生，严重威胁着农牧民群众的生命财产安全。二是贫困人口主要集中在干旱浅脑山区和高寒牧区，地理位置偏僻，基础设施落后，生产生活条件差，抗灾减灾能力和自我发展能力弱，因病、因灾、因学而返贫的现象突出，脱贫与返贫呈拉锯式状态，持续发展、稳定增收的基础还很弱，巩固和提高扶贫成果难度较大。据调查，很多重点贫困村农牧民人均纯收入结构中采挖虫草收入占比达到50%至70%，但近年来因市场价格因素影响大，采挖成本高，收益极不稳定。同时，种植业收入、劳务输出收入及其它产业收入占比仍较小，增收渠道十分狭窄，增收难度仍然很大。

(五)精准识别数据录入质量有待提升，如何精准打贫困“七寸”是关键。

扶贫工作存在的突出问题是底数不够清、指向不够准、针对性不够强。谁是真正的贫困人口、分布在哪里、致贫原因何在、怎样才能脱贫，还缺乏深度调查和科学分析。近年来虽然建立了贫困人口档案，但缺乏科学的动态管理方法，瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制不够完善。扶贫工作中存在 “漫灌式”扶贫，以往多采取广覆盖、大范围、宽领域的“漫灌式”扶贫，具体到每家每户，难免“漏人漏项”，针对性不强、精准度不高;“垒大户”，由于要增强项目辐射带动功能，一些扶贫资源投向了实施效果相对明显的“大户”身上，而“大户”与贫困户之间利益联结机制又不健全，导致部分扶贫项目最终未能落实到贫困户，局部造成“垒大户”和“扶富不扶贫”的怪象;“路边花”，由于要考虑示范，而扶贫资源又有限，有时就难免出现种好了“路边花”，却忽视了纵深居住的农牧户，点面不平衡。此外，贫困人口脱贫难度大，通过扶贫措施难以摆脱贫困的农牧户，主要是缺乏劳动力的伤、残、病和五保户中的贫困人口，他们想脱贫因受客观条件制约，心有余而力不足。

(六)重点贫困村农牧民的生产生活方式依然落后。

现有贫困村仍然沿袭着自给自足的自然经济方式，农产品商品率低，畜牧业良种比例低，农畜产品开发缺乏龙头企业的带动，农牧业产业化的形成尚需较长时间。尽管近年来，各类农牧区专业合作组织得到了快速发展，但由于缺乏资金、技术支撑和必要的管理人才，中后期发展将面临诸多困难和问题。在调研中，多数重点贫困村的群众提出，对各类专业合作社今后的发展参股群众心中没有底，希望县政府和相关部门给予必要的资金支持并经常性给予技术和管理方面的指导，使已建的专业合作社能得以健康、持续发展，真正使合作社在群众增收方面发挥应有的作用。由于生活习惯很多村存在早婚、未婚生子和走婚现象而造成贫困的问题。

(七)围绕提供健康、教育和致富信息、技术服务的乡村服务体系建设严重滞后。

如在各牧业乡调研时村干部和群众代表普遍反映，乡镇卫生院专业人员不足、医疗设备缺乏、住院床位严重缺少(如多哇乡卫生院只有四张床位)，远远满足不了当地患病群众的就医和住院需求，有些乡镇由于路途遥远，遇到乡镇卫生院无法诊治的急诊患者，往往因得不到及时救治造成严重后果，也增加了群众负担;教育资源分配不均衡，越是边远、贫困乡村，越是留不住人才，师资力量、教学质量、基础设施相对较差，很大程度上制约了该村的长远发展，造成了事实上的不平等。如在保安镇全都村、多哇镇东维村调研时群众代表反映，配备的双语教师主要偏重于用藏语教学，学生们对汉语言的掌握和运用还远远不够，希望各学校配备专门的汉语老师，直接用汉语授课，切实提高孩子们的汉语言表达、运用能力，为孩子们今后走出“大山”做好长远准备;尽管目前各乡镇成立了便民服务大厅和“一站一中心”，也配备了必要的工作人员，但由于受专业素养、服务技能等的限制，没能发挥应有的作用。

(八)村“两委”班子作用发挥不够。

一是有部分村级党组织软弱涣散，有些村干部思想观念保守，市场信息不灵，缺乏带领群众致富的本领;有些村干部等、靠、要思想严重，习惯于张口要项目、要资金，没有发挥主观能动性去谋划项目、争取项目，有些村甚至几十年都没有实施过一个像样的项目。二是部分村干部在落实农村低保、危房改造、奖励性住房、贫困户慰问救助等方面办事不公、优亲厚友现象普遍存在，很多优惠政策没有真正落实到贫困户家中。三是村内很多特困户经济能力非常有限，往往因为拿不出自筹资金，致使无法享受项目资金，如危房改造、奖励性住房等，群众希望对这部分特贫户要采取政策支持、信贷支持、帮扶支持等方式，帮助实现建新房的愿望，切实改变居住条件。

(九)“城中村”的发展缺乏后续产业支撑。

在隆务镇调研时乡、村干部都反映，位于县城周边的隆务庄、加查么、霍尔加、铁吾、四合吉等村因城镇化建设的需要，赖以生存的土地基本征用完，群众增收缺乏后续产业支撑。同时，大部分村民已实现了“农转非”的转变，因而享受不了农村的各项优惠政策，如三江源助学补贴等，而四合吉社区享受不了任何农村扶贫项目。对此群众反映强烈，应引起县委、县政府的高度重视，在今后的工作中，进一步调整扶贫工作思路，对“城中村”给予更多关注。

如果这些问题不加以认真研究和解决，务必会影响扶贫的效果，就难以彻底消除贫困人口。因此，提高扶贫的精准度是当前乃至今后做好扶贫工作的主抓手。

三、今后开展精准扶贫攻坚的几点建议

(一)扶贫对象精准，决战目标到村到户，全力推进精准扶贫攻坚。

一是扶贫过程中，扶贫资金撒胡椒面等问题依然存在，全县扶贫工作进入“啃硬骨头”阶段，建议在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫，变过去的“大水漫灌”为“精准滴灌”，扶贫攻坚要“靶向精准”，全面做到“六个精准”，重点从治理贫困村“穷、乱、弱”入手，提出“大打一场藏区维稳前沿县精准扶贫攻坚战”，集中力量实施精准扶贫精准脱贫的攻坚集结号，创建“扶贫攻坚创新区、民族团结进步示范区、生态牧业建设区、减灾避灾产业示范区、农业观光生态示范区”五区，制定针对性强的扶贫细化配套措施，确保贫困村和贫困人群的精准认定，实现“扶真贫”“扶准贫”，让贫困村和贫困群众共享新一轮社会发展的制度红利、改革红利，使扶贫开发工作精准、深入推进。二是要精准做到识别的贫困村、贫困户找得准不准，致贫原因分析得透不透，脱贫致富的规划和措施制定得实不实，项目资金和干部驻村是否落实到位等，切实把情况搞准、措施搞明、责任搞清，才能指导基层更加有力有效地实施精准扶贫、精准脱贫，要下深水摸清情况、找准问题，找到问题才能精准打贫困“七寸”。建立精准扶贫工作机制，通过对贫困村、贫困户的准确识别并建档立卡，全面掌握贫困人口的数量、分布、贫困程度、致贫原因、脱贫门路、帮扶措施和帮扶责任等，使所有扶贫措施与贫困识别结果相衔接，因村施策、因户施策、因人施策，做到对扶贫对象精准化识别、对扶贫资源精确化配置、对扶贫目标精细化管理、对脱贫责任精准化考核，确保如期稳定脱贫。建议细化贫困村和贫困户识别标准，统筹与社会救助政策相统筹，建立民政、社保与扶贫部门数据对接共享平台。三是将精准扶贫攻坚作为全县经济社会发展的总抓手，提升到事关全县发展大局的高度来谋划区域发展与扶贫攻坚，根据贫困原因，实施分类指导，以整村推进为着力点，有针对性地实施扶贫攻坚，有效整合基础设施、公共服务设施等各类涉农项目和资金，捆绑打包，统筹使用，综合施策，合力攻坚。四是按照“缺什么、扶什么”的原则，坚持政府主导、群众主体、部门联动、社会参与、综合扶贫、整体推进，实行专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫相结合，全方位加大扶贫开发力度，不断增强贫困人口素质与技能，不断改善贫困人口的生产生活条件，不断提高贫困地区经济社会发展水平，为全面建成小康社会奠定坚实基础。

(二)项目安排精准，脱贫项目到村到户，完善基础设施建设。

针对我县农牧业基础设施薄弱的实际，建议县委、县政府加大协调争取力度，进一步加大对贫困村“四通”、(通水、通电、通路、通讯)“四有”(有学校、有村级组织活动场所、村级卫生室、村文化室)以及草原“四配套”建设等方面专项资金投资扶持力度。同时进一步完善政府信用担保平台建设，整合小额担保贷款、扶贫贴息、抵押贷款等金融扶持政策，解决贫困户发展资金瓶颈难题，积极协调农村信用联社加大扶贫信贷资金的扶持力度，通过理顺体制关系、简化审批手续、提高贷款额度、延长贷款年限等措施，切实提高扶贫贷款的覆盖面和效益，为各类农牧业专业合作社建设提供资金支持。一是交通建设：贫困村村级道路硬化或油化1条以上;70%以上的自然村通硬化路;聚居20户以上的自然村通人行便道，有效解决群众出行难问题。二是人畜饮水：自然村或相对集中居住点农牧户饮用自来水率达到100%，基本解决人畜安全饮水问题。三是住房改善：农村危房改造达到100%，有条件的贫困村有集中安置点1个以上，安置农牧户20户以上，其中贫困户30%以上;有兜底户的贫困村兜底搬迁安置达到100%。四是农网改造：提高农网升级改造技术标准，切实推进“一户一表”升级改造，保障农牧区用电需求。

(三)资金使用精准，扶贫资金到村到户，规划保障攻坚。

对扶贫攻坚项目资金全程跟踪管理，确保资金安全有效使用。建议把全县所有部门用于行业扶贫的资金整合起来，统一调配使用，发挥资金的倍增效益、聚合效益。建立规划实施保障机制，在组织调研、科学论证、认真总结正反经验的基础上，科学编制“xx”扶贫规划，明确主攻方向，科学谋划扶贫开发的目标任务和具体措施，并把“xx”规划提出的目标任务分解到每一个年度计划中，保持规划实施的连贯性，确保总体规划通过年度计划的分解落实得以顺利实施。明确部门责任，将其列入政府考核目标。建立规划实施督促检查机制，自觉接受人大、政协的监督检查。建立和完善规划评估修订机制和规划中期评估制度，并根据形势变化和规划实施进度，进行相关内容的滚动修订，以更好地指导和促进经济社会发展。建议成立由扶贫、财政、农牧、监察、财政、审计、建设、交通、水利等有关部门和各乡(镇)政府共同参与的项目实施领导小组，并建立联席会议制度，及时研究制定相关政策措施，统筹规划、综合协调项目实施，为精准扶贫提供组织保障。

(四)措施到户精准，多措并举，因户制宜因人施策。我县作为全国连片特困地区，目前仍有21.3%以上的农牧业人口属于贫困人口，要与国家同步建成小康社会，实现脱贫致富的目标时间紧、任务重。一是医疗救助一批。对大病慢病致贫、返贫等对象参加城乡居民合作医疗保险及其他政策性医疗保险的个人缴费给予资助和实施医疗救助。实现贫困人口扶贫小额意外保险、大病医疗补充保险全覆盖。二是教育资助一批。对贫困家庭子女就读普惠性幼儿园、小学和初中、普通高中每年给予一定生活费补助;对贫困子女上大学(含高职)的学生进行资助。三是产业扶持一批。结合贫困户劳动力、土地资源、村级特色支柱产业，因户施策发展种植、养殖、乡村旅游、合作社务工等产业，让每户贫困户拥有1项以上稳定收入项目。通过制定优惠政策、加大宣传力度，吸引社会资金投入到扶贫开发中，因地制宜抓好特色产业，隆务河流域继续抓好土地流转和集约经营这篇大文章，浅脑山区大力发展农区畜牧业，牧区在发展有机畜牧业上做文章。四是培训就业一批。利用文化旅游等资源，深入开展实用技术培训、乡村旅游培训、资金互助业务培训、专业合作组织管理培训、手工艺技能培训、贫困户劳动力转移、就业技能等各类培训，项目用工以及县内部分公益性岗位优先招录贫困人口。建议政府部门积极与发达地区的对口帮扶政府协调，定向输出劳务，每年输送100名至200名初、高中毕业生到发达地区以打工的形式轮训一次，期间实行路费和生活费政府补贴，打工费自主，培训结束后去留自定的原则，使培训回来的打工人员带回先进的观念和技术，为建设家乡服务。五是民政兜底一批。将建卡贫困户家庭的残疾人、智障等丧失劳动能力的对象全部纳入最低生活保障范围，逐步提高农村低保标准，推进农村低保线与扶贫标准线“两线合一”。六是扶贫搬迁一批。全力推进保障性住房搬迁，探索创新扶贫搬迁示范点、集中安置点持续发展机制，按照“三三布局”，将牧区三分之一搬迁到县城定居，三分之一搬迁至各农牧业点小集镇，三分之一留居原草场，确保搬得出、稳得住、逐步能致富，完善县级领导、科级部门兜底帮扶深度贫困户搬迁机制，实现贫困人口应搬尽搬。

(五)因村派人精准，合力攻坚，结对帮扶到村到户。

各行业涉农资源更精准向扶贫对象倾斜聚集;县级领导联系贫困村、帮扶贫困户;科级部门帮扶贫困村、结对帮扶贫困户，向贫困村派驻工作队，选派党组织“第一书记”;乡镇、村级结对帮扶贫困户。坚持和完善“三联三促”工作机制，开展以制定一个科学发展的好思路、培育一批致富带头人、开辟一条增加集体经济致富路、解决一批困难群众的生产生活问题、打造一个民族团结进步示范村为内容的“五个一”工程。尤其是各联建单位要以扶贫助困工作为总抓手，在充分掌握联建村基本情况、特色优势的基础上，做到长远联建规划和年度联建计划相衔接，保证联建工作的前瞻性和连续性，同时要创新帮扶形式，为村“两委”和群众选路子、上项目、教技术、筹资金、供信息，变“输血”为“造血”，确保联建工作的实效性。建议针对重点贫困村的实际困难和问题，对现有的部分“三联三促”单位进行及时调整，尽量将项目单位安排到重点贫困村，切实加大帮扶力度和脱贫步伐。此外，建议采取“政府大投入、资金大整合、项目大集中、社会大参与、群众大建设”的思路，结合“三基”建设，按照“一河、两线、三点”分类实施，对贫困的原因分门归类，对不同原因、不同类型采取对症下药、精准滴灌、靶向治疗，将联村联户机制落实到位，在落实好国家扶贫项目的基础上，将贫困村集中帮扶，分散的贫困户因人因地施策，每个乡镇制定扶贫攻坚战方案，每村一方案，每户一策，每人一策，每个贫困村由一个项目部门联村帮扶，企业包村包户，协调安排每个企业联3-10户，效益好的企业也可联帮一个贫困村。坚持和完善入乡驻村干部管理工作，在选派入乡驻村干部时，加强与选派单位的沟通联系，真正把优秀人才选出来、派下去，应充分考虑其自身特点和基层工作实际，将懂藏汉双语、善于做群众工作、具有一定基层工作经验、身体健康的年轻干部选派到基层，方便开展工作;强化用人导向，对出色完成工作、各方面反映良好的同志，大胆使用，优先提拔和晋级，提高他们的政治和经济待遇。同时还要建立召回重派制度，对表现不佳、群众反映不好、工作难以胜任的干部，应由派出单位召回重派。同时，为有效解决各乡镇对选派干部管理约束以及因增员而产生的吃、住、行、取暖、办公等各种压力，建议将各级选派干部工资关系及人头经费随行转至派驻乡镇，便于统筹管理，更好地为群众增收脱贫提供人才支撑。

(六)脱贫成效精准，加强动态管理和队伍建设。

精准管理，对扶贫对象进行全方位、全过程的监测，建立扶贫信息网络系统，实时反映帮扶情况，实现扶贫对象的有进有出，动态管理，为扶贫开发工作提供决策支持。此外，进一步加强扶贫开发机构和干部队伍建设，针对扶贫开发项目多、资金多，任务重、人员少、干部力量薄弱的实际，积极与省、州编办协调，适当对扶贫部门人员编制方面给予倾斜，增加部分事业编制，并在乡(镇)设立扶贫专干，着力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、克难奋进的扶贫开发工作队伍，不断提高扶贫开发工作水平。全面加强党的基层组织建设，村“两委”班子作用发挥如何，尤其是村党支部书记作用发挥如何，直接关系到一个村能否如期实现脱贫目标，在选人用人上将政治坚定、办事公正、清正廉洁、敢闯敢干，能带领群众共同致富的党员推上村党支部书记岗位。